时间：2023-03-03 15:53:52
导语：在城市规划论文的撰写旅程中，学习并吸收他人佳作的精髓是一条宝贵的路径，好期刊汇集了九篇优秀范文，愿这些内容能够启发您的创作灵感，引领您探索更多的创作可能。
1．城市的特有风貌正在消失。我国处于由计划经济向市场经济转型、由农业社会向工工业化社会转型时期，整体性的社会变迁影响着人们的价值观念与行为取向，文化遗产在这场社会变迁中面临着是否存亡的考验。城市建设要带动经济发展，它的效益大于文物保护的成本，而且文物保护部门要依赖于政府拨款，在这种情况下，地方政府便忽视了对文物古迹的保护，城市建设偏向于更新。于是，展现在我们眼前的是很多历史城区被改造得面目全非，甚至是完全性的消失。技术和生产方式的全球化使地域文化的特色渐趋衰微建筑文化的多样性遭到扼杀，在城市的更新改造中由于不注重传统传统风貌的保护和继承。就会使城市原有的特色风貌遭到破坏，并被一些低级和赶时髦的东西所替代。
2．文物保护在实施方法上有误区。城市规划的完全更新造成城市居民幸福指数不高，这主要体现在一些休闲、艺术等相关建筑设施上。一方面是城市文化风俗的流失，文化氛围不浓厚。另一方面法制宣传没有形成比较规范的文物保护民间团体，使文物保护的决策没有形成舆论压力，群众的文物保护意识淡漠，难以形成较高的文物保护意识，而在一些发达国家把公众参与城市建设纳入法律程序，把规划方案向公众公开展示并听取意见，这对文化遗产的保护是十分有利的，但是我国的文物保护政策只是掌握在少数人手里。
二、完善城市规划政策和管理的措施
1．完善文物保护的法律体系。具体地说，可以对内实行依法行政，建立内部约束机制。在这个机制当中，应该制定相关的保护办法，并且明确具体的操作规程，以便有章可循、有法可依;对外应该建立外部支撑体系，也就是通过地方政府的力量，用法律加强监督。要坚持法制建设，确保规划进程。要逐步建立健全一套城市文物保护的法制体系，为城市建设提供法律依据和法制保障。同时要加强公众参与，确保文物保护政策公开化，保护措施与政府、开发商、投资者、普通市民等都有着密切的联系，有关信息要公开，要鼓励群众参与，构筑起多途径的监督渠道，只有这样文化保护才能得到表达，才能提高城市规划的科学性和可行性。
2．城市建设要保护独具民族特色的建筑风貌，优化城市规划。优厚的自然地理资源能够促进城市和谐、健康发展。依托城市的自然风貌打造更新特色风貌，城市规划设计决定了一座城市建设的发展方向以及发展战略。城市的地理位置也是城市本身所拥有的文物，这些都是制约城市建设的客观条件，在城市规划的过程中如果忽略这些因素，终究会无法实现人类和环境的可持续发展，最终导致破坏性的更新改造。因此，城市建设要把文化环境的设计放在主要位置，把文化设计理念是当成城市规划建设的一个重要参数，以便创造更加让居民满意的良好环境。城市的规划要履行国家对城市规划的相关政策，文物是与众不同的因素，要策划出具有当地的民风民俗以及政治文化特色的更新计划，才能对一些传统的文物进行保护。
三、更新文物保护实施策略
1．做好文物保护宣传工作。保护文物要做到使文物的价值观念家喻户晓的目的，仅仅从法制宣传和道德教育上是不够的，还应把保护文物作为一项必修的课程，让文化保护意识深入人心，同时也可以通过电视媒体滚动宣传，让文物保护工作才能走上健康、持久的发展轨道。
关键词：大学校园；建筑；城市规划；校园文化；跨学科研究
随着大学校园建设量成倍增长，有关大学校园的研究也日益升温。因为大学校园具有两种基本属性：建筑性和教育性。所以，对它的研究也多局限在建筑学、城市规划和高等教育三个学科领域。
一、建筑及城市规划界对大学校园的研究
我国的大学校园建设开始是以西方19世纪末、20世纪初的校园规划理论为指导原则的。建国以后，根据经验，结合国情，确立了以功能分区为核心准则的校园规划理论和规划指标体系，指导了我国现有的绝大多数大学的建设与发展。然而，那些曾被奉为经典的校园规划理论和规划指标体系都是建筑、规划界的学者站在自己学科视野中的阶段性经验总结，是相当不成熟的，至今，这些欠成熟的校园规划理论仍是我国大学校园规划建设的根本依据。在理论欠缺的情况下，建筑、城市规划领域对大学校园的研究只能是实践走在理论前面。
随着近几年高教改革的深入，校园建设工程量比过去翻了几翻，建筑和城市规划界开始频繁关注大学校园建设的理论建构。2001和2002年在北京和台北分别举办了“海峡两岸‘大学的校园’研讨会”，在大陆和台湾的建筑规划界掀起了大学校园的学术热。与以往相比，两次会议的论文开始重视从历史发展的角度分析大学校园建设的历程，不再局限于校园工程的阶段性总结。
一些建筑学者开始关注高等教育思想对校园建设的影响，只是他们的观点阐述不太系统，只能说是一种“散见”。如：《大学校园规划结构的研究》一文认为“大学校园形态与大学当时的办学理念、教学制度和内容是一致的”。如中世纪的大学主要职责是培养神职人员和为王室服务的人才，大学校园必须是封闭的，能够使学院排除外界各种影响，完全服从教会，校园生活充满清规戒律。因此，校园多附属于教堂或修道院，或者以宗教建筑为样本进行设计建设。19世纪工业革命后，美国高校将学术自由理想和为社会服务的办学宗旨相结合，创立了独特的高等教育模式，也创立了影响全世界的开放式校园形态。20世纪后期，教育体制走向多元化，校园形态也越来越多元。这种对教育思想和校园建设关系的描述，虽然稍稍打破了一点建筑界习惯性思维的限制，但依然停留在对高等教育理论浅层次的理解上，并没有阐明在大学校园形态演变中表现出的教育与建筑之间的互动关系。
另外一个值得关注的现象是：一些建筑学者除了对校园形态的“过去时”进行归纳总结外，对于校园的当下形态和未来趋势也作了一定分析探讨。一部分人认为，大学城将是我国大学校园在新时期的某种发展趋势。“大学城”是国内近年来新兴的概念之一，至今并无确切定义。一些文献资料认为，“大学城”是一种特殊的城市化方式，其发展模式大致分为“传统学术型”、“商业创新型”，或介于两者之间。前者多起源于历史悠久、具有强大学术号召力的一所或多所大学，经过漫长历史时期，逐步形成了校城交融的自然环境，如英国的牛津、剑桥大学城，德国的洪堡大学等。“商业创新型”大学城起源于新兴的理工科院校，以科技创新与市场紧密结合，带动了地方经济的发展，如美国“硅谷”和斯坦福大学。北京大学和中关村则兼有二者的特征。
虽然教育思想、教育理念对大学校园建设起重要作用，教育界每一次大的运动都在校园形态上留有痕迹。但是多数情况下，建筑界与高教界的对话局限在建筑工作者面对高教体制改革所作出的单方面呼应。在现代教育哲学的指导下，现代大学不断构建着新的教育理论，这些理论虽然对校园建设有一定影响；可这种影响对建筑界来说是被动的，因为建筑界还没有系统地探讨教育思想、教育理念与大学校园建设的关系。凭着对教育思想一知半解的领悟，喊几句时髦的教育口号，校园建设只能停留在肤浅的、“闻风而动”的层次，不可能有深度。
总之，当前建筑和城市规划界对大学校园的研究大部分是针对我国大学校园建设的实际问题提出的，研究思路也是围绕这些实际问题展开的。他们本着务实精神对教育界的热点理论进行可行性探讨，从建筑和规划的视角提出方案、进行实践，为新时期大学校园形态的发展作出有益的探索，也为下一步更深入系统的研究工作创造了氛围。
二、高等教育界对大学校园的研究
大学作为实施高等教育的主要机构，一直是高等教育学科领域的重要研究对象。但长期以来，高等教育学科领域对大学的研究多集中在理念、制度、机构等非物质层面，很少关注大学的物质实体——校园，即使有所触及也是轻描淡写一笔带过。同大学校园形态有关的研究主要集中在“校园文化”的研究领域。
校园文化是置身于社会文化大背景中的一种具有自身特色的亚文化形态，它渗透到学校的各个方面，涉及到全体师生员工的观念和行为。高校校园文化是在“大学这一特定的环境氛围内生活的成员所共同拥有的校园价值观和这些价值观在物质与意识形态上的具体化。它的主体是包括学生以及教师、行政人员在内的大学校园文化群体；它的内容分为精神文化和物质文化两大层面：精神文化是校园文化的深层文化，包括师生员工的价值观念、文化素养、心理素质及校风和校训、学风和教风、学校的传统习惯、校内文体活动等，物质文化包括校园建筑特色、文化活动场所和设施、校园绿化美化、学校的信息传媒等。校园文化的核心是校园价值观”。从这段表述中可以看到教育学者们倾向于把校园形态划分到校园物质文化领域。
过去，大学校园形态在高等教育中的重要性一直被忽略着，被忽略的主要原因大概是大多数人认为：建筑与教育没有多大关系。是的，建筑没有以“知识”的身份、“课程(狭义)”的姿态进入人们的“学习”视野，但它对人的教化作用是“知识”和“课程”所不能给予的。这一点，中国古人深有体会：《三字经》的头几句，“昔盂母，择邻处”可谓家喻户晓。正是孟夫子本人，亲身体验到环境对人潜移默化的作用，而作出了“居移气，养移体”(《孟子•尽心》)的总结。中国古人早就懂得环境对人的“模范”作用，环境就是“模”，就是“范”；使用什么样的模范，就可能塑造出什么样的人物。英国首相邱吉尔也讲过“先是人创造了建筑，建筑反过来创造人”，非常准确地表述了建筑与人的关系，暗示了建筑的“育人性”。
当前，教育界在反思现代教育中的弊病时，把环境的教化作用提到了哲学的高度。金生在《理解与教育》一书中谈到“在科学技术和大工业生产的冲击下，现代教育本身也被工业化和技术化，学生被纳入教育生产的流水线，与日常的生活世界相隔绝”。面对这个现实问题，走向哲学解释学的教育哲学呼吁到：“人类教育的产生和发展以及教育的研究都来源于并且归根于实践生活世界的需要”，“对教育的认识并不是一种事实的因果关系分析，也不是把人和教育作为孤立的客观对象去解剖，而是在现实的‘生活世界’中理解和解释，也是‘同情’与‘参与’”。狄尔泰指出“理解和解释是贯穿人文科学的方法”。人文学的对象是生命现象和生命活动，而生命总是具有意义并且要不断需求意义的，所以它就需要不断地理解和解释。这种方法把研究活动、研究过程看作是解释者和被解释者之间不断进行的对话，通过这种对话使研究者直观地体验和把握对象的内在精神。学生在校园中生活、学习的过程就是与周围环境不断对话的过程。大学校园为学生搭建了一个充满意义的“生活世界”，呈现出各种各样的“意义形式”，学生生活在其中，通过理解和解释与之“对话”、“交往”，形成自己的世界观和人生观，使教育不知不觉进入学生的精神整体。大学校园形态就是一种教育表达式。
对于大学校园具有的“教化”作用，教育课程理论也有所触及。在课程理论中，校园建筑、文化设施、绿化设施、文化生活、校风、学风、人际关系、环境氛围等都属于“隐性课程”，与其对应的“显性课程”是指学校规定学生必须掌握的知识、技能、思想观点、行为规范等。同显性课程的明确性、强制性相对照，隐性课程的特点是：(1)潜在的规范性。无论是校园建筑、文化设施或校风、学风都潜在地蕴涵着一定的价值观念、行为规范、精神境界，使生活于其中的受教育者感受到应如何调节自己的心理和行为。(2)非强制性。不通过强行灌输、纪律约束，而是通过陶冶和感染，潜移默化地影响人的思想、情感和生活，净化人的心灵。(3)作用的持久性。即使生活环境变化或迁移，已形成的价值观念、行为习惯仍能长期保持。我认为“隐性课程”也包括“隐性”和“显性”两个状态。校园形态属于“隐性课程”的物质方面即显性形态，而校园形态所构成的文化氛围，所凝聚的价值观念，所包容的文化生活则属于“隐性课程”的精神方面即隐性形态。对于隐性课程的规范系统的描述和研究以前在我国教育领域不多见。
最近几年，教育界的学者开始用跨学科的方法和视角研究“隐性课程”中的“隐性形态”，如南京师范大学的刘云彬博士进行的学校生活的社会学研究等。但是对“显性形态”——大学校园的系统研究一直被忽略着。
三、大学校园研究的紧迫性
就全球普遍的时代背景而言，世界进入知识经济时代，科学技术作为第一生产力被提到前所未有的高度，大学改变了以往作为社会产品和最终用户之间的中介身份，不仅承担着教学科研的基本任务，更成为将知识转化为生产力的主要环节。大学为社会服务的意识越来越强，功能也越来越复杂，大学校园建设面临着一系列新的挑战。我国大学校园的现状在数量、质量、规模上都相对滞后，极大地限制了我国培养高等人才的能力，大学校园建设(改建、扩建、新建)工作迫在眉睫。
时代在变，大学的功能、职责、理念在变，校园建设的理论指导当然也要“与时俱进”。我认为，当务之急是高等教育界、建筑和城市规划界的专家学者打破学科壁垒，站在跨学科的视角对大学校园进行系统研究。因为理论的苍白将导致实践的浮躁，校园建设的失败必然会影响我国的高等教育事业健康发展。希望高教界对大学校园的理论探索中多一点对物质形态的关注，改变一下教育研究者在校园建设中的“失语”状态；希望建筑界对大学校园的理论研究多几个视角，改变一下建筑人在校园建设中的“自语”状态。
参考文献
[1]姜耀明，王晓丹．大学校园规划结构的研究[J]，新建筑，2002，(4)．
[2]王吴．弹性与共享：大学城规划[J]．规划师，2002，(5)．
[3]胡智丹．关于有效控制校园文化整合方向的几点思考[J]．江南学院学报，2001，(9)．
绿色，代表自然，象征生命。当今时代，生态问题已经成为全球关注的焦点，生命离不开绿色，人类呼唤绿色。绿色空间，能给城市和建筑带来舒适、优美、清新和充满生趣的环境。因此，千百年来人类一直在追求着身居城市也能享受“山林之乐”的生活理想。
“田园城市”理论是1898年由英国社会活动家霍华德提出，其基本构思立足于建设城乡结合，环境优美的新型城市，“把积极的城市生活的一切优点同乡村的美丽和一切福利结合在一起”。“绿色城市”的理想模式，在二战之后前苏联与东欧等国家的城市重建中开始大规模的付诸实践。
从“田园城市”到“大地园林化”，这就是近百年来有关人类聚居环境绿色空间规划思想发展的基本轨迹，与之相应，世界各国规划师的工作领域，也逐渐从较小尺度的城乡物质环境建设规划，走向了宏观尺度的区域性，“社会——经济——生态”综合发展规划。大地园林化，成为人类聚居环境营造活动所共同追求的一种崇高理想。
生态绿地系统，使人居环境中发挥生态平衡功能、与人类生活密切相关的绿色空间，即规划上常称之为“绿地”的空间。它作为一类“人化自然”的物质空间之统称，着重表述了人类生存与维系生态平衡的绿地之间的密切关系，同时也强调了绿地影响人居环境建设的主要是生态功能。
城市绿地特色也不是一成不变的，它的内涵会随着时间的推移发生渐变和突变，地形地貌和具有地带性分布特点的植物群落一起，共同筑成了典型的地域自然景观，决定了城市绿地基础。城市绿地根据不同城市自然生态环境，将民俗风情，传统文化，宗教，历史文化等融合在绿地中，营造出不同风格的城市绿地景观，充分体现出城市的历史文脉和精神风貌使城市更富文化品位，也是城市绿地的重要功能。
中国城市绿化从最初的黄土不露天，到见缝插绿，再到把城市绿地当作一个大系统来对待，这三部曲是一个不断完善的过程。依据生态学的理论探寻城市绿地系统的结构、指标和效应，逐步成为中国城市绿地系统研究热点中的热点。
一：对城市绿地系统规划基本定位的认识
虽然目前城市绿地系统规划尚没有明确的法定地位，但在国家的行政文件和相关法规条文中，以及在业内人士的认识上，它是城市总体规划的专项规划，它的规划层次应定位于城市总体规划阶段，它的规划成果应纳入城市总体规划加以落实。在这一定位之下，城市绿地的规划、建设、管理才能真正融入中国的城市规划体系之中得到确实可行的良性发展，从这个意义上说城市绿地系统规划才具有实际的作用。
二：规划定位决定了城市绿地系统规划的工作范畴
作为城市总体规划阶段专项规划的城市绿地系统规划的工作特性或者说实质性内容主要应体现在三个方面：第一，城市各类绿化用地的规划控制，既在保证用地数量的同时，形成合理的绿地布局；第二，城市主要的绿地体系的规划，如公园绿地、防护绿地、减灾避灾绿地等体系的建立；第三，城市绿化特色的拟定，既结合城市自然条件和城市性质，针对不同用地的特点推荐不同的植物品种、配植方式，以形成富有本地特色的城市绿化景观。
其中有两个问题需要澄清：首先，城市绿地系统规划不是所谓的“生态规划”。城市绿地系统规划的实施载体是绿地，绿地的建设的确是改善城市生态环境的重要途径。但是，不能因为绿地具有改善生态环境的作用，就将城市绿地系统规划引伸为城市生态规划。在城市生态系统中，植物只是一个因子。如果我们不讨论所谓“生态规划”本身的提法是否恰当，只是暂且承认它的话，它的工作内容要远远超出植物和绿地的范畴。在城市绿地系统规划中应该运用生态学的原理，从绿地系统的布局结构上、绿地的数量上、以及植物种植的原则上注重绿地生态效益的综合发挥，以求城市绿地对城市生态环境改善作用的最大化。但这只是运用相关学科的理论发展本学科，不存在替代。
第二，城市绿地系统规划不是“生物多样性规划”也无法包含“生物多样性规划”。生物多样性是指“地球上所有生物体及其构成的综合体，包括：遗传多样性、物种多样性和生态系统多样性三个层次，因此，保护生物多样性，也应在基因、物种及其生境三个水平上加以保护”（摘自《辞海》）。从这些基本概念中我们应该已经体会到了生物多样性的保护和城市绿地系统规划的关系。植物是城市绿地建设的主要因子，也是生物的一种类型，但它在城市绿地系统规划和生物多样性规划中都只是一个因子，不能“以点代面”。城市绿地系统规划要将生物多样性保护作为工作内容之一，但绝对不可能取而代之。
三：实践与案例分析
一：厦门市（三区一县）绿地系统规划（1996年10月）
相关内容简述：至1994年末，厦门市市域面积约1516km2，辖6区1县。本规划是除厦门本岛以外4个城区的绿地系统规划，尝试增加了“厦门市市域绿地系统规划构想”一节，旨在对厦门市城市绿地系统提出一些构想和建议。主要内容有：
(1)厦门市域绿地布局结构根据厦门市城市总体规划的规划意图和对厦门市自然山水条件的分析，从整体上把握厦门城市绿地体系的建设，提出融山、海、城、岛、林为一体的“山环城、城环湾、海环城”的布局框架。
（2）厦门市域绿化用地的规划控制要求第一，根据各城区绿地系统规划提出城区绿地的规划指标，如人均公共绿地面积、绿地率等；第二，从城市生态环境改善的角度对厦门市域土地利用规划提出建议，对城市组团隔离带用地、郊野游览休闲用地、水源保护用地、自然生态用地等类型的用地提出规划设想。
二：青岛经济技术开发区绿地系统规划（完成时间：2000年1月）
相关内容简述：青岛经济技术开发区与青岛老市区隔海相望，是青岛的辅城，辖区面积217平方千米，2010年城市建设用地规模为54平方千米。
(1)规划范围与规划层次：第一层次为行政辖区绿地系统规划，用地规模为辖区范围，重点是通过对城区大环境的宏观控制，突出城区西北部山林景观与东南部海滨风光的结合，达到城市山水构架的重建与完善。第二层次为城区绿地系统规划，用地规模为54km2，重点是按城市绿地分类建立城区的绿地体系。第三层次为行政商务中心区绿地控制性规划，用地规模为4.5km2，重点是在重点地区对城区绿地系统规划进行深化，强调微观层面绿地建设管理依据的建立（此阶段实质上为城市绿地系统规划下一层次的工作）。
(2)行政辖区绿地系统规划的主要研究内容第一，土地利用规划对绿地系统规划的限定因素的明确；第二，自然山水骨架为绿地结构提供的基础条件的明晰；第三，城市人工开发对绿地结构影响因素的分析；第四，景观要素与结构的把握；第五，开发区绿地结构的构建。
(3)行政辖区绿地系统规划的主要规划内容第一，规划的定位；第二，系统的构成；第三，与海洋生态系统相关的保护要求；第四，城区风景区、森林公园、农副产品加工区、旅游度假区的规划控制要求；第五，开发区总体规划用地范围内绿地的规划指标。
以上规划均以加强城市生态环境建设，创造良好人居环境，促进城市可持续发展为中心，确定城市“生态优先”的可持续发展战略，努力建成总量适宜、分布合理、植物多样、景观优美的城市绿地系统。秉执“开敞空间优先，生态优先、因地制宜、系统整合、远近结合、地方特色、弹性发展、可操作性“的原则，在对城市生态进行整合分析和绿地现状调查分析的基础上，因地制宜地、科学地制定城市绿地的发展指标，合理安排市域大环境绿化的宏观空间布局和各类园林绿地建设，达到保护和改善城市生态环境、优化城市品质、促进社会、经济可持续发展的目的。
结束语：
世纪之初，中国现代城市建设正处于一个非常重要的转折时期，国家把城市化列入了国民经济与社会发展的战略目标，全社会都不约而同地重视环境保护和生态建设。城市绿地系统，是城市地区人居环境中维系生态平衡地自然空间和满足居民休闲生活需要地游憩地体系，也是有较多人工活动参与培育经营地、有社会、经济、环境效益地各类城市绿地的集合。城市绿地系统与人居环境的建设与发展之间有着密切的互动关系。为了加强城市生态环境建设，创造良好的人居环境，促进城市可持续发展，在城市总体规划阶段，必须同步进行城市绿地系统专项规划。
摘要：本文通过引言引出进行城市绿地系统规划的必要性，在给城市绿地系统规划的定位下，澄清它与“生态规划”、“生物多样性规划”的区别和不同。以厦门和青岛的城市绿地系统规划为例，进一步阐述了城市绿地规划的范畴和具体内容。
关键字：绿色空间；生态绿地系统；城市绿地系统；生态规划；生物多样性
参考书目：
1李敏.城市绿地系统与人居环境规划[M].北京：中国建筑工业出版社,2001
2徐乃雄.城市绿地与环境[M].北京：中国建材工业出版社,2002
2.线网规划发展
2.1线网规划的历史
自1863年伦敦建设世界上第一条地铁线以来，世界上城市快速轨道交通建设已有130多年的历史，已有43个国家的320座城市修建了轨道交通，其中115座城市修建了地铁，有一些大城市已经形成了比较完善的快速轨道交通网络系统。据不完全统计，现在城市快速轨道交通线网总长达到100km以上的城市已经达到15个，最长的巴黎线网，整体规模已经超过550km。在这些城市线网建设飞速发展的同时，各个城市对线网规划的认识是不同的。
欧美国家受其城市规划理念的影响，强调短期性、实效性和可实施性、因此忽视长远规划的意义。同时受建设投资体制的影响，基本上是“建设一条线、研究一条线”，强调本线的合理性、忽视线网整体的科学性。比如一些城市可以看到一条街道下敷设5、6条线路的不合理现象。这些城市目前已经普遍意识到没有科学的长远规划的“遗害”，近年来开始对线网整体合理性的研究，但限于线网已经形成规模，这种规划完善往往是“补丁”式的。而对于前苏联等计划经济体制国家，受其规划学术思想的影响，比较注重长远性的线网规划研究，在此领域的技术积累也比较丰富。因此，莫斯科地铁线网是世界上公认的规划得最合理、最有效率的线网。但是、受其学术思想的制约，线网规划也带有计划色彩强、静态色彩强、长远适应性查、灵活性欠缺的问题。
我国受前苏联的影响，从50年代开始就比较注重线网规划工作。整体性远期性规划的效益使我国近年的城市轨道交通建设受益非浅。但是，我国的线网规划由于缺乏完整的方法体系和内容体系的支持，也存在诸多的问题。突出表现在内容过于简单、计划色彩较强和规划可实施性差等方面，距离城市对线网规划的要求有较大差距。
我国真正意义上的线网规划开始自1996年《广州市城市快速轨道交通线网规划》，在此项规划中提出的一套方法体系和内容体系，对我国大城市线网规划产生了深远影响，在此之后，许多城市均采用这套方法进行了新一轮线网规划。对比近年来国内一些城市聘请国外公司进行的线网规划，可以欣慰地发现我国的线网规划技术居世界先进水平。
2.2线网规划的目的
人们的交通行为，实际上是交通需求和交通供给这一对矛盾因素平衡下的状态。快速轨道交通作为作为城市交通的一种方式，同样是需求和供给平衡下的出行选择。快速轨道交通的规划工作意义，就是要科学回答“快轨需求”和“快轨供给”这两个方面的问题，以及二者间动态影响关系和科学的平衡关系，从而阐明作为大城市客运骨干系统的发展方向，同时协调与城市其它要素之间的关系。
因此，线网规划的具体目标主要包括下述方面：
1）保证快速轨道交通建设对城市土地发展的刺激和诱导按总体规划意图发展
2）保证快速轨道交通系统与城市交通发展的整体协调。
3）为城市大型基础设施建设项目统一安排创造条件。
4）科学合理安排城市财政支出
5）保证快速轨道交通自身的可持续发展。
3.主体规划方法和技术路线
3.1项目特点
线网规划是综合的专业交通规划，同时又是全市综合交通规划的延续和补充，由于快速轨道交通的特点，规划和建设均会对全市的规划格局产生相当程度的影响。因此本规划即有相对的独立性，又要与城市总体规划有机地融为一体。线网规划的研究工作涉及城市规划、交通工程、轨道交通专业工程、建筑工程及社会经济等多项专业。各专业相互联系紧密又彼此独立，因此整体研究方法是一个包含多项子方法的集合体系。线网规划作为一项复杂的系统工程，除本身各子系统具有复杂的关系外，各种外界的影响因素和边界条件对本规划又产生不同程度的影响。因此，不能把本规划作为一个孤立系统进行规划，既要重视其自身的建设运行机制，又要注重与外部环境及各种影响因素协调关系。
3.2研究方法的特点
城市快速轨道交通线网规划是一项涉及多个研究范畴的系统工程，研究理论涉及城市规划、交通工程、建筑工程及社会经济等多种学科理论，在各子系统中又包含各自的方法，线网规划将其统一为一个整体，其中，交通工程学的交通规划理论是本项目研究理论体系的主线。方法主要特点是：交通分析为主导；定性分析和定量分析相结合；静态和动态相结合；近期规划与远景方案相结合
3.3总体规划方法、主要内容和技术路线
3.3.1规划方法
传统的线网规划方法，可以简单地归纳为经验分析法、客流预测法、公交增长法等三种类型。这三种方法均各有所长但也都存在思路片面的缺陷。科学的线网规划方法是在总结先前方法基础上，采用一套相对复杂的方法体系，一般称之为“多模块网络层次分析方法”。这套方法实际上可以分为两个层次：
整体的工序（模块）逻辑关系和工作流程。
各模块内部研究系统。
详细阐述研究方法应参见后文的《研究技术路线》和《研究内容》章节
3.3.2主要规划内容和技术路线
线网规划工序全过程大致可分为四大部分，即背景研究、线网构架研究、规划可实施性研究和规划接口。
背景规划研究又称为基础研究，顾名思义就是对线网规划的前提条件、影响因素、背景环境进行研究。主要内容包括城市自然、人文、规划、政策等。通过归纳总结这些规律性的城市特征，提出指导线网规划的原则和要点，并对城市线网的模式划分、合理规模、线网评价体系进行专题研究。同时，对国内外有关线网规划的经验进行研究也是非常必要的。
线网构架研究是线网规划的核心部分，主要是方案构思、交通模型测试和方案评价三个工序的循环过程，其目的是推荐优化的线网方案。受多种不确定因素的影响，定性分析和定量分析都是必不可少的。在这个过程中，过分依靠定性分析容易造成主观臆断，过分依赖模型又容易受模型成熟程度和可靠性的影响造成宏观失控。整个过程是一个模糊的决策过程，是规划师和模型师的密切合作的过程。
规划可实施性研究是保证线网可行性的保证。城市轨道交通系统专业性很强，线网是否可行受很多工程和经济条件的限制，往往一个条件不满足就影响整个系统建设的可行性，因此，必需以方案规划的形式提出具体的安排。这部分研究主要针对影响线网可行性的几个主要专项：车场设置、线路走向、线路敷设方式、主要车站分布、换乘站分布和形式、联络线分布、运营。由于规划可实施性研究是保证线网可行性的重要因素，因此这部分研究与前面方案构架研究也是一个循环过程。
规划接口主要承担线网规划与后续规划的衔接任务。线网规划在城市规划体系中处于承上启下的位置，在线网规划完成后，将马上进行以下规划项目：
快速轨道交通线网的土地详细控制规划
针对线网的相关分区规划调整
快轨与城市交通其它方式的衔接规划
因此，线网规划必须对这些规划提出明确的规划条件和规划要点。
总体技术路线图
4.线网规划中存在的主要问题
4.1忽视城市总体规划
在我国城市规划体系中，《城市总体规划》是一切规划研究的指导性纲领规划，所有专性项规划都应在城市总体规划意图框架下完成。线网规划是《城市总体规划》下的专项规划，同时轨道今天规划对城市土地利用格局、交通特征和发展战略、经济发展等方面都会产生强大的引导作用。如果轨道交通规划与城市总体规划意图发生偏差，可能引起整个规划体系的混乱，或者是线网规划本身不可行。因此，线网规划必须依据和支持总体规划，尤其在土地利用、交通发展战略、经济发展战略三个方面应与城市总体规划一致。
4.2忽视可实施规划研究
衡量线网规划优劣最关键的标准是这个规划能否实施。城市快速轨道交通是技术非常复杂和专业的系统，而期规划的可实施性受多方面技术因素的制约，比如修建计划、车辆基地配置、运营组织可行性、三维的线路设计、换乘站形式、联络线建设等许多因素均能直接决定规划能否实施，因此线网规划可实施性的研究是专业要求非常高的规划。目前一些线网规划由于种种原因，专业研究非常欠缺，甚至只进行所谓概念规划不进行起码的专业可行性研究，这样的规划是否具有价值是值得怀疑的。
4.3研究对象界定不明确
城市快速轨道交通线网规划的首要工作就是要明确研究对象，因为一个城市的快速轨道交通系统是一个非常庞大的系统，如果研究对象含糊不清或面面俱到，很可能影响规划实际效果。在此，对一个城市的快速轨道交通进行模式分析是十分必要的。所谓模式分析就是要回答以下问题：
1）从服务对象上讲，城市的轨道交通系统分为市际轨道交通系统和城市轨道交通系统；从旅行速度上讲，可分为快速和低速系统；从运行方式上讲，可分为封闭独立运行系统和开放混合运行系统。那么，城市快速轨道交通系统应包含什么范畴？
2）城市快速轨道交通系统与其它轨道交通的功能和空间关系如何处理？
3）快速轨道交通系统应如何划分层次？各层次适宜选用何种模式并达到何种服务水平？各种模式技术发展水平和发展动态等。
以上这些问题都是对线网规划方向产生重要影响的前提性课题，目前各城市线网规划均对这些问题研究较少。
4.4客流预测工作中的问题
客流预测是线网规划中进行定量分析的主要手段，因此客流预测工作的好坏直接影响线网规划的效果。但从目前线网归划中的客流预测情况看，还存在诸多问题，其中主要表现在：
（1）城市交通模型还未完善建立：
线网客流预测是一种宏观层次的客流预测，因此要求模型在宏观方面性能要突出。但从目前掌握的情况看，除广州使用了START模型外，还未见到其它城市建立了自己的宏观层次交通模型。所使用的模型基本上是微观层次的详细交通分析模型。即便是这些模型，本身受基础数据丰富、真实程度以及对模型和城市规律熟悉程度的制约，在模型运用上也存在相当的问题。因此，在全国各大城市进行科学的线网规划，就应在这些城市中建立从微观到宏观的，完善的模型体系，而且这些模型应在本城市中有一个相当的积累完善过程，成为相对成熟的模型。
（2）难以建立土地发展和交通预测的动态联系
土地利用和交通之间有明显的互动联系，但是目前的客流预测工作对土地开发强度影响基本不能作出动态的反映。尽管土地发展和交通预测方面都有各自领域内的分析模型，但由于两类模型的原理和数学语言差异很大，而且从事土地发展和交通预测研究的人员对彼此领域研究甚少，因此到目前为止还未发现两个方面的研究能实现模型兼容，因此对彼此的考虑只能是定性分析或静态层次的计算。这实际上是整个规划领域存在的一个突出的技术瓶颈，但这个问题不解决，客流预测工作就很难保证可信性。
（3）缺乏交通影响分析研究
线网客流预测的工作集中在两个方面，一是对线网内部客流增长及特征进行预测，二是对线网对于城市综合交通影响进行分析。现在，线网规划中对线网自身的客流预测工作进行得比较深入，但对线网外部交通影响的工作进行得不够充分，难以回答“线网建设后，城市交通的变化是什么”这样的问题。
4.5用道路规划的思路进行线网规划
道路上的交通载体是汽车，汽车运行的特点是方向灵活、彼此干扰、客货混杂；快轨系统上的交通载体是列车，运行的特点是方向一定、干扰较少，客运为主。正是由于其交通载体的不同，这两大交通系统表现出明显的差异性。这些差异主要表现在网络形态、网络节点、中心区网络影响、环线功能、对沿线土地发展影响等多个方面。由于道路网络建设发展较早，规划理论和经验比较成熟，因此在快轨线网规划的起步阶段，比较多地借鉴了道路网络规划经验。随着快速轨道交通线网规划理论的逐步完善，业内人士应逐渐认识到与道路网络规划的区别。由于这些区别的存在，就必须注意在规划和建设阶段，协调二者的关系。
4.6重视线网规划，忽视用地控制和管理
线网规划的成果必须落实到土地管理体系，对快速轨道交通设施用地进行有效控制。但是，一些城市出现了重线网规划，忽视土地控制规划的现象。实际上土地控制规划是一项同样复杂和专业的工作。其中不但要根据专业要求绘制合理的用地红线，还要对规划控制方法进行研究。线网建设往往是几十年上百年的长期工程，对如此漫长时间建设项目的土地控制管理肯定不能简单“严格控制”，而是应针对不同建设时间和不同设施性质进行分类管理，最大程度利用城市土地的价值。
4.7一些有争议的学术问题
4.7.1环线设置问题
各个城市的线网规划中一个存在的争议就是是否设置环线，不可否认这受道路系统规划思想影响较大。但根据研究，这两大系统中环线的作用存在本质区别。在道路网络中，环线的作用在于屏蔽中心区过境交通，虽然环线会造成车辆一定程度的绕行，但高速度却抵消了空间距离上的损失，所以环线对过境或跨区交通有较大的分流作用。快轨是方向固定的交通系统，受技术条件的限制，线路间的交通转换不能象汽车那样灵活，而是要通过旅客换乘的办法实现，而换乘的时间损耗比汽车改变行车方向的时间损耗大。同时，由于快轨是独立的、准点运行的运输系统，穿越中心区不会影响旅行速度，即便拥挤也不会对综合服务水平产生明显影响，使用环线反而增加换乘次数造成延误，因此快轨环线的交通分流作用受到限制，尤其是交通屏蔽作用不如道路环明显。
快轨环线的客流取决于沿线人口和就业数量，也就是环线自身串联的客流集散点的规模。比如著名的伦敦环线地铁，全线串联了13座铁路车站，每座车站又基本上是伦敦市区向伦敦大区辐射的放射形铁路的起点站，所以它始终具备较高的客流。又如在广州快轨线网规划时，曾经根据城市特点，提出过几个在不同位置设置不同规模的环线的比较方案，但这些环线方案在进行模型测试后，普遍存在客流不高，平均乘距明显低于其它线路的特征，换乘率增加，线网非直线系数比无环线线网增加将近10%，因此最终环线被否定。
根据城市特点，科学设置适宜的道路环线往往能取得很好的效果，但设置快轨环线必须十分谨慎地进行研究，更不能为了具备环线而设置环线。
4.7.2机场专线问题
近年来，建设连接机场的专用快速轨道交通线似乎已成为各城市普遍追求的模式，但其中隐含着相当的风险。
机场客流一般由旅客、接送亲友和机场及周边就业职工构成。航空出行一般是800km以上的长距离出行。由于全程出行时间较长，其对到港时间长度要求比较宽松，因此对快速并不过分要求，但对到港方式的便捷程度（是否是门到门）、准点率和舒适度要求很高
在机场接运方式中，主要有个体机动车（出租车、公司自备车、私家车）、机场巴士和快速轨道交通。由于个体机动车在舒适性、门到门便捷性、快速等几个方面占据优势，因此一般个体机动车在机场接运方式中占主要地位。机场机场由于一般都在建设时配套有专用高速公路，这种优势则更明显。其次是机场巴士，该方式在门到门便捷性、快速等几个方面也有优势，一般也占有重要地位。快速轨道交通的优势是准点、快速，最大的缺点是门到门便捷性差，因此在客流竞争中优势并不明显。这就是世界各国单独服务于机场的客运轨道专线客运客流效益普遍不好的主要原因。
因此，建设机场专用快速轨道交通线必须慎重，要从以下几个方面进行充分论证：
是否有客运功能以外的非常明显的社会、政治价值；
机场客流是否足够大到需要快速轨道交通衔接；
机场接运方式中，轨道交通的综合竞争力如何，竞争关系如何处理；
机场专线市内起点位置是否合适，能否在中心区建立行李办理设施，如何降低运营成本；
4.7.3半径线设置问题
在世界许多城市建设或规划有连接边缘组团到中心区的半径线，从表面上看，这符合客流方向，客运效果较好，因此受到一部分规划者的推崇。实际上，半经线存在很大的弊端，集中反映在运营和交通影响两方面。
首先，半径线客流分布往往呈现一个明显的楔形，就是约靠近中心区客流约大，而在客流最大处，车上所有旅客上下列车势必在终点站列车停站时间增加，这时，车站列车折反返能力能否满足最小列车间隔就很成问题，这给列车正常运营造成相当的风险。
其次，线路截止在中心区某处，车上旅客不一定是全部到这个地方，但必须在这个地方下车，由此势必给这个区域引入相当大的无关客流。这些无关客流需要换乘地面其它交通方式，而轨道交通客运量往往很大，因此会给这些交通平衡很脆弱的地区增加很大大交通压力，形成新的交通瓶颈。
因此，从理论上讲笔者一般不赞成半经线的设置，当然这也要具体问题具体分析。
4.7.4换乘节点和合理分布
快轨线路如果想获得较好的客流效益，一般都希望通过城市中心区。因此整个线网的换乘节点都集中在中心区。一种意见认为换乘节点这样分布可以符合一般城市客流中心区为O点或D点集散的规律，因此也符合主客流方向。而且换乘发生在地下或相对封闭的轨道交通换乘车站，不会增加地面交通压力。而且会给城市中心区提供强大的交通供给和方向周到的交通可达性。另一种观点认为换乘节点分布在中心区，势必吸引部分出行OD点均在区的客流在中心区换乘，也势必加大中心区今天交通压力。而且换乘站工程复杂，集中在中心区进一步增加了工程难度和代价，因此换乘节点应外移。
以上两种观点都有各自的道理，因此如何分布换乘节点应根据具体情况，进行充分的论证，尤其是交通影响分析和工程费效比论证。
关键词:文化名城;保护;发展;可持续
一、什么是文化名城
我们总在谈保护文化名城,保护文化遗产,可是什么是历史文化名城?这个问题也许并没有过于深究。然而,谈到文化名城风貌的保护与合理规划,我们必须首先弄清楚这个问题。
联合国教科文组织对文化遗产有清楚详细的界定,即物质形态的文化遗产至少包括三个方面――文物、建筑群和遗址。文物就是从历史 、艺术或科学角度看具有突出的普遍价值的建筑物、碑雕和碑画、具有考古性 质成份或结构、铭文、窟洞以及联合体。建筑群是指从历史 、艺术或科学角度看在建筑式样、分布均匀或与环境景色结合方面具有突出的普遍价值得单立或连接 的建筑群。遗址是指从历史、审美、人种学或人类学角度看具有突出的普遍价值的人类工程或与人联合工程以及考古地址等 。
历史文化名城和历史性城镇又有一定的区别,前者还包含了和城市生活密切相关的文物建筑的历史地区以外更广泛的内容。
二、为什么要保护与规划文化名城
城市集人类文明之大成,它已不单单只以物质形态存在,更重要的是它的文化内涵,城市的身上浸染着浓厚的文化气息。历史文化名城是城市文化的集中体现,可以说它是城市的精魂。然而,发展是顺应时展的,随着工业化进程加快,城市建设发展与文化遗产保护之间的问题越来越难以解决。保护并不等于守旧,发展也不等于要破坏遗产。因此,我们在关注城市发展的同时,还必须重视、保护、和发展这些文化名城。
三、如何保护与合理规划文化名城
历史文化名城不能与一般城市同日而语,它们承载了重要的人类历史文化遗产。历史名城是一个城市历史价值、艺术价值以及科学价值的集合体,保护历史文化名城的任务是历史文化名城建设工作中的第一要务,总体规划及城市空间的发展规划都要在保护的基础上来制定。
城市的风貌并不单纯是建筑物的风格,它还包括了城市的结构、布局、标志乃至天际轮廓线,每一座城市有其不同的特点与个性,这些特点受到地理气候、风俗习惯、政治经济、历史文化等因素的影响。老城的每一个部分都有历史赋予它的特殊职能,例如道路把各个地段分割成不同的区域和空间,是帮助人们联系、交往的重要途径;广场能够目的性地集结人群,在历史上一般用于宗教集会、军事动员、贸易交往、政治发表等集体活动,它的位置对宗教地位、社会地位都有一定的影响,可以说,广场是观察一座城市的生活方式的最佳场所之一。
在继承历史文化遗产的同时,我们还要充分运用现代科学技术,处理好新建筑与老城市的关系 ,使这些新建筑在高低、大小、轮廓、色彩、风格等方面与老城建筑和谐一致,使传统建筑的面貌得到继承与发展。譬如说,老建筑一般是砖墙,窗是木雕的,而现在的建筑物一般使用水泥、钢筋和一些新型材料,这样的新建筑建成以后,与老城极不搭调,一些违章建筑的搭建更是破坏老城的风貌。
(一)平衡保护与发展的关系
发展是必要的,但不能以牺牲城市的文化价值为代价。可持续发展观是近年来颇为流行的一种观点,它要求一方面按照事物本身的衍变规律办事,另一方面最大限度地减少对资源消耗和环境的破坏。具体到历史文化名城的保护领域 ,就是要求在保持文化名城的社区形态、建筑特色、历史文化内涵的同时,注意保护环境,尽量节约能源和资源,以更好地满足当地经济发展和居民生活需要。
保护也不能“原封不动”。民众普遍认为,保护就是尽量不动这些不可再生的遗产,但是文化名城与一般的文物有很大区别,不可能做到百分之百地不动,原封不动,不仅不现实,而且还会严重影响到城市的正常发展。保护文化名城的形势很严峻,可是我们不能因为它严峻就因循守旧,为了保护而保护。只有积极转变观念,让文化名城尽可能地参与、融于民众的现实生活中才是实际的、可行的、可持续的,也只有在保护中求发展才能使历史文化名城得到真正的保护、保存、修复和进一步的发展。
要解决历史名城保护与发展的矛盾应遵循以下三种模式 :
1.发展不快的古城适用集聚发展模式;
2.发展比较快的古城适用郊区化模式;
3.发展快的古城适用分散化城市发展模式,也就是新区与古城分散发展模式。表现在城市的城乡关系、城市与区域发展的相互协调 的网络关系
(二)要加大对文化名城保护的投入
加大对名城的保护,体现在两个方面,一是资金投入,二是法律保护。我国不仅在文化名城保护的资金投入上不重视,在法制建设方面也不尽如人意,法律和法规的不健全、民众法律 意识的淡薄都极大地阻碍了名城保护的步伐。政府着手组织编制科学的、可持续的文化遗产保护规划,并将其纳入城市的总体规划 。
(三)历史名城的保护需要周围民众的共同参与
历史名城风貌的保护首先涉及到其周围的居民。所以,保护还需要充分调动原居民和外来人口的积极性,以便于参与到名城保护发展的各个方面。周围民众的共同参与对名城风貌的成功保护举足轻重,应大力提倡、鼓励民众自发的保护行为。通过历史文化名城的保护和整治 ,能够丰富它们的城市职能,从而促进地区发展,给地区注入新的活力。
参考文献:
[1]周俭,张松,王骏.保护中求发展,发展中求特色――世界遗产城市丽江发展概念规划要略[J].城市规划汇刊,2003(06)
[2]邵勇,阮仪三.市场经济背景下的城市遗产保护――以上海市卢湾区思南路花园住宅区为例[J].城市规划汇刊,2003(05)
[3]苏勤,林炳耀.基于文化地理学对历史文化名城保护的理论思考[J].城市规划汇刊,2003(10)
[4]张帆,罗佐朝.北京――历史文化名城保护规划[J].城乡建设,2004(02)
关键词：城市；居住区；景观规划；问题；措施
近年来，随着居民生活水平的明显提高和对改善居住环境的迫切需求，全国各地相应建成了一批具有当地特色、环境良好、功能完备、经济适用的居住小区，在很大程度上改善了人们的居住环境，推动了城市现代化建设的进程，但与此同时，也暴露出我们在小区规划设计方面的一些问题，表现在环境、安全、服务等方面。本文主要从人性化、生态化、节能方面探讨了这些问题的改善措施。
1 城市居住区规划设计问题分析
近年来，在城市居住区规划设计过程中，主要以规划、建筑与景观三段式设计步骤为重点，具体表现为景观设计专业在此基础上进行填空式设计。这种设计步骤带来的一些问题会很多。设计本身应该是建立在一个完整的知识体系基础上展开研究和设计，只有这样才能完整的考虑问题并全面的解决问题。这种分段式设计方法，使设计本身所应具备的知识体系缺乏完整性，由于设计过程中各专业之间的知识存在差异性和片面性，导致规划设计从理论到方法都存在一定的缺陷。由于在对居住区环境设计缺乏整体认识，从而使设计师不能创造出一个优良的居住区环境。
2 改善城市居住区规划设计的措施
2.1室内环境设计
近年来，随着我国居民生活水平及质量的提高，人们对住宅的认识已从“面积越大越好”、“房间越多越好’，转向对住宅功能的齐全、性能的提高和品位的追求，主要体现在以下几个方面：
（1）动与静分区设计。主要以起居厅作为整个家庭活动的中心，体现着主人的地位、兴趣和生活品位。室内做到明亮、尺度适宜、视野开阔。客厅餐厅和厨房等功能空间组织灵活、给人以舒适的心情和良好的视觉感受。门厅不仅作为换衣、脱鞋、储物的空间，更应发挥协调不同功能区的作用。主卧室功能空间完整，尺度适宜，符合现代居民的生活方式。小卧室的设计，主要方便日常使用。家务室可以设计出家务、保姆、次卧、储藏等多项功能，满足不同的生活要求。
（2）厨卫空间的整体性设计。从设备选型、通风排气、管道暗藏、集中管井及细部装修等要求出发，对厨卫空间实行了一次装修到位。这样做的最大优点是，可以避免二次装修带来的水、电媒气等方面的隐患。
（3）注意个性化的平面布局设计。除必要的分户、承重墙体外，尽量采用轻墙分隔，形成可变空间，适应不同家庭构成和生活阶段的需求。尽可能地为用户在水管布置、插座设置、容量预留、门洞位置等方面作潜伏设计，满足用户的个性化发展。
（4）住宅部件设计时，应提高生活品位。门窗与衣柜设计时，应采用步入式衣柜、落地门窗、低窗台凸型窗、新型塑钢门窗、多功能户门、屋面老虎窗等部件，提高室内观感和趣味性。拓宽阳台和跃层露台，增加使用健身、养花等功能，扩大室内外交流的空间。平、立面按双模设计，满足新型建材硷小型空心砌块结构体系和全清水立面建筑的要求。五层以上住宅设置电梯，符合住宅的发展趋势。
2.2 整体性设计
完善建筑群空间布局艺术性、避免单一呆板兵营式的组群布局，体现以人为本人，与自然和谐、融洽，可持续发展三大原则。建筑形式和空间规划应具有亲切宜人的尺度和风格，居住社区环境设计应体现对使用者的关怀。要满足不同年龄层次的活动需要，为其提供相应社区服务设施，在满足生理需求的同时注重居民的精神生活，通过对物质形态精心规划设计以及对住户组织活动特性的研究创造更多积极空间，促进住户之间的相互交往，提高其防范性和睦邻性。
2.3 生态化设计
重点强调低容积率，高绿化率的设计要求。设置大面积绿地，分散组团绿地；应当关心绿地率，并非绿化率。绿地率指小区绿地与组团绿地占小区总用地百分比，不包括宅前或公建绿地。而绿化率指空地绿化百分比；增加文化设施、交流场所，尊重历史文脉，建设艺术学校、画廊、图书馆、电影院等，形成一种风格、一种个性、一种特色、一种品位。
2.4 景观设计
（1）创造一个安全宁静的交通环境。动与静的分区、人与车分流是小区交通规划的理想目标。为了达到此目标，可采用了车行、内部人行的规划结构。通过对小汽车和消防与救护等车辆在社区内部轨迹和停车位的精心设计，是向高品位社区环境迈出了成功的一步。车库出入口可布置在小区入口处，进入小区的小汽车很快就能进入地下车库。如果有直达车库的住宅电梯给车主以身居别墅的感觉。消防紧急通道与主干道形成环状道路系统，便于紧急救护、消防或搬家等机动车辆的顺利通行。社区入口附近设地面车位，便于来访客人和临时停车。
（2）设计出休闲、舒适的环境。在居住区内部活动时间最长的要数老人和儿童。除社区的无障碍设计外，还为不同年龄层次的居民提供了不同品位的休闲场所。
在景观设计中，应注重结合绿化来构筑社区的休闲系统。通过铺设彩色步道，建设观赏水系、戏水池，设置座凳、花坛、小品等，使整个居住区形成一种适宜交往、娱乐、休息的交流及放松场所。为了满足儿童嬉戏的需求，庭院中还设置了草坪、花架、灌木及石桌等，既为儿童们创造了一个舒适、安全的活动场所，又可适应不同层次居民的休闲需求。环境设计以贴近人为宗旨，强调回归自然的感受，还要注重居民居住时的观赏性、可达性和实用性。
2.5多样化设计
（1）社区多样性设计。居住社区设计多样性包括在城市总体分布设计与功能布局设计。在总体分布设计中，不仅要关注城市土地区位的经济因素，还应关注城市文化区位的构成与城市整体社会网络的结构。在微观的功能布局上，应将重点放在不同类型居住社区在居住生活需求上的差异，因地制宜，因人制宜地设计与创造居住社区的规划布局。
（2）建筑的多样性设计。居住建筑设计本身有着追求富涵人性色彩设计的历史传统。然而一段时期以来，源自工业化以来的公寓式住宅平面加上或中式仿古，或西洋仿古，又或中西结合的立面设计可以出现在任何一种类型的居住社区里，居住建筑已渐渐失去其承载与表达不同文化认知、不同社会关系的特性，沦为一种批量生产的行货。建构不同类型居住社区的空间特色，应要求建筑设计在风格定位、功能布局、形式选择、材料运用等多个方面，以不同的居住社区特色需求为设计依据，以满足不同类型居住人群的生活需要、文化需要和社会需要为目的，进行有针对性的设计。
（3）居住区与服务区多样性设计。主要分析交通、绿化、房型、物业管理及社区设施配套五项因素在同一价格水平上对居民选择住房的首要性比较，以反映出不同类型居住社区居民的不同需求。例如在中低收入阶层居住社区的大部分居民由主及次地选择交通、绿化、房型、社区及设施配套，而物业管理基本上被列为最后考虑的因素。这既反映出这一类居住社区的区位弱势，交通出行不便，绿化环境不佳；也反映出这一阶层居民经济能力水平的有限性。因而，根据不同类型居住社区的主体需求而不是根据人口规模进行设施与服务的配置，将是居住社区规划的重中之重。
2.6 配套设施
拥有完善的配套服务设施是现代社区的一项基本要求，这些设施包括家政服务、治安保卫、清洁绿化、文化集会、健身娱乐、邮政电讯、休闲购物等。
3 结束语
总之，通过城市居住区的规划、建筑、景观各专业的基本特点的有机结合的设计方法，不仅能够创造出人与自然的协调与平衡，物与自然的相互作用，从中达到人、物、自然相互结合，促进人的身心得到健康及不断满足人的心里需求，以提高居民的生活水平及工作质量。
参考文献：
[1] 薛慧平，等. 居住区生态小区的规划设计[J]. 陕西建筑，2009，（06）.
城市设计导则的出现最早可以追溯到19世纪欧斯曼的巴黎改建中及20世纪初美国纽约土地使用分区管制规则。即最初对建筑用途、容积率等基本规划条件的控制，之后人们又根据城市管理的实际需要陆续制定了相应的导则，这就是导则的雏形。城市设计导则最早出现于1970年美国旧金山城市规划及其实践。当时，旧金山在城市规划的实施中遇到了一些困难，当地规划管理部门为了确保城市环境在具体项目实施过程中的质量，将设计计划变成了设计导则进行控制。之后，城市设计导则在美国和欧洲迅速兴起，成为城市规划建设中的重要环节。近年来我国的城市设计成果也越来越多的使用设计导则一词，并把导则的具体内容作为城市设计实施管理的成果之一。20世纪90年代城市设计导则被引入我国部分城市的规划管理中，是作为把城市设计成果落实为可操作性的城市规划控制的有效工具，并贯穿于城市规划管理各阶段。在我国，城市设计导则的研究和应用尚处于初级阶段，但随着城市快速发展，城市设计导则在城市规划建设上的大量应用必将是大势所趋。《天津市城市设计导则》目前正处于加深探索与初步实施阶段，天津市城市规划管理部门于2011年3月以通知形式下发了《天津市城市设计导则编制规程》，对城市设计导则的规程、设计内容、设计要素及空间结构等进行了规范，目前属试行阶段。
2.城市设计导则在城市规划建设中的指导作用与价值体现
城市设计导则无论从发展时期、认识角度还是从控制层面来理解其内容都有所不同，但从其形成和发展的历程来看，原则和目标却是一致的，即保障城市城市设计目标的实现；城市规划管理部门进行空间环境控制的参考依据；社会各方力量参与城市建设的公开平台。其现实作用就是指导城市空间形态、公共空间环境，历史人文景观的建设，从而保障城市在经济建设中和谐发展，减少城市因快速发展给人们生活带来的负面影响，为人们提供更加宜居的城市生活空间。以天津市津南区为例，津南区位于天津市城市整体空间发展战略“一轴两带”的津滨黄金发展连接带上，目前正处于经济和区域建设的快速上升期，大量居住区、综合功能区、公共展示区及大型市政配套设施等快速落户于新建和未建区域，项目的快速落地使得前期策划缺乏深入的规划理论分析和可行性研究，往往是项目落地后短期内迅速实施建设。从城市规划管理角度来看，如果没有合理的城市设计导则进行指导和管控，仅凭区域控规和概念性设计往往缺乏整体规划协调发展的统筹考虑，不能有效进行规划引导和控制。城市设计导则作为城市精细化管理的重要组成环节，其作用体现在以下几个方面：
2.1构建比例适宜的城市轮廓，营造良好的城市体量和风格
人们对于任何事物的认识都是从宏观到微观、从现象到本质逐步加深的过程，城市亦是如此。城市的空间形态、街道比例尺寸、建筑风格形式构成了城市的基本骨架和轮廓，是人们对于一个城市的直观认识。有些城市给人的感觉是清新大气，充满活力，有些城市给人的感觉是压抑沉闷，缺乏生机；有些城市给人的感觉是精雕细刻、富丽堂皇。这都是由于城市的整体空间关系和体量、建筑风格和形式迥异造成的，而这些也正是城市设计导则控制的基本要素。在现代城市的快速发展中，许多不确定因素造成城市整体空间形态的畸形生长，建筑风格的凌乱丛生。在高强度的开发建设中，过分追求项目利益最大化，不考虑周边环境空间的关系和影响。而城市设计导则正是从区域整体空间关系角度出发，统筹考虑，在空间规划布局和建筑形式风格上进行控制，从宏观到微观进行规划引导。使城市整体空间有规律成长，从街道尺寸和建筑风格上形成自己的特色，从而营造良好的城市空间体量和区域建筑形态。
2.2孕育良好的城市肌理，营造良好舒适的宜居环境
如果说城市的整体空间形态构成了城市的轮廓和骨骼，那么城市的外部空间环境就组成了城市的肌理。轮廓和骨骼从视觉上给人以直观印象，肌理在心理上给人以心灵触动，有的城市让人感觉粗犷，有的城市让人感觉细腻；有的城市让人感觉嘈杂拥挤，密不透气，有的城市让人感觉安静放松，自由愉悦，这都取决于城市的外部空间环境。现代城市的土地资源紧缺，开发者为了追求利益的最大化想方设法利用每一寸城市空间，而过度的开发和建设使城市过度拥挤，居住空间环境得不到保障。从当前城市社会和经济发展上看，期待在城市建设中自然性的提升城市外部空间环境是不现实的。因此，只有从城市设计导则上统筹加强对区域规划和建设项目外部空间环境的引导和控制，才能从城市的快速发展中预留和争取的一定的城市外部空间，营造宜居舒适的人居环境。
2.3凝聚提升城市记忆，打造独具特色的城市魅力
从城市形成发展的历程上来看，对于每一座城市来说，不管是历史悠久的千年古城，还是迅速崛起的现代都市，都有自己独特的文化气息和精神内涵，这就是城市的记忆。有的城市让人感觉质朴醇厚，历史气息浓厚，极具人文魅力；有的城市让人感觉喧哗浮躁，人文气息淡薄，缺乏文化内涵，这些都是源于城市记忆的表达。城市的记忆也是城市设计导则追求的精神内涵，也是城市设计导则中最难以表达的价值内涵。纵观世界各地，每一座知名城市的发展都有其独特的历史人文环境，浓郁的城市历史和人文景观会使城市的发展更具魅力和传奇。城市的精神内涵可以是城市原有历史文化的延续和提炼，也可以是城市发展中人文景观的不断积累和沉淀，如何让城市的历史文脉延续下去，成为城市未来发展的美好记忆是城市设计导则引导和控制城市发展的精神方向。我们可以通过城市设计导则对城市原有的历史人文等要素进行发掘和提炼，也可以根据城市未来发展的方向对城市的人文景观进行塑造和沉淀。从而实现对城市精神内涵的巩固和传承，为人们保留现在和未来寻找城市记忆的根源。
3.规划管理下城市设计导则存在的问题及管控建议
当前中国正处于城市化快速发展时期，城市建设日新月异，但是城市的特色在消失，趋同化现象严重，问题的根源在于中国现行城市规划体系下城市设计导则的作用很难得到发挥，规划管理部门缺少对城市空间属性的管理依据。从而造成城市建设面临这种尴尬的局面。虽然城市设计导则在我国的城市发展中逐渐受到关注和重视，导则逐渐被引入到城市规划管理，但作为规划管理过程的重要依据，还缺乏深入的研究与规范体系。
3.1导则的编制与实际相脱节
城市设计导则的研究和实施目前尚处于初级阶段，在编制过程中较为突出的问题就是编制与实际相脱节、缺乏实际可操作性。编制的过程缺乏对当地经济发展水平、区域特色和现状条件的分析和研究，过分注重物质形象及理想的空间形态，背离区域经济发展的实际需求，这样就会被快速的城市发展所遗弃，成为仅停留在纸上的美丽图画和文字，失去其存在的意义与价值。
3.1.1结合实际情况合理编制城市设计导则
结合我国城市设计导则的现状与需求，合理的导则编制结构层次为“设计目标—设计原则—设计元素控制—地块控制建设—城市设计政策”。从城市整体发展的角度出发，结合经济发展水平及现状周边环境提出最合理的保证城市可持续发展的城市形态与空间布局，才是城市设计导则编制的最终目标，并从各个层次的设计要素提出具体的控制原则。从而使确定下来的目标和原则既能满足城市发展的需求，又能更好地为规划部门在城市后续建设中提供管控的依据。
3.1.2城市设计导则的成果应具有可操作性
导则编制的一个重要方面就是可实施性，城市设计导则面对的是如何在城市发展中实现其价值，而不是在自身的条条框框中寻找城市发展的出路。导则要想切实发挥助推城市区域建设和经济发展的作用，就需要编制者走出设计室，深入现场，广泛调研，认真分析区域发展实际需求，准确定位区域发展未来，这样才能真正融入地区经济发展。当然，这并不意味着一味的遵从，坚持“以人为本”的原则，这样才能在区域经济发展中真正实现自身的价值。
3.2面向规划管理的城市设计导则缺乏实际指导作用
在我国现阶段城市规划管理中，一个项目的实施往往要经过项目控规完善、方案策划、条件或选址核提、规划方案批复、建筑方案审定及建设工程规划许可证核发等多个审批环节，而城市设计导则想在城市建设中指导具体实践就必须要以这几个审批环节为载体逐层传递才能得到贯彻和落实。但是，在这几个审批环节中，往往起关键性作用的方案策划、条件或选址核提、规划方案审查一般都忽略了对城市设计导则内容的延续和传递，导致城市设计导则的引导和控制作用逐级递减，到具体项目实践中作用大打折扣。因此能否从规划管理中准确切入，并与各个审批环节有机融合是决定城市设计导则能够在今后城市规划发展中发挥作用的关键。
3.2.1由城市设计导则引导项目概念方案策划
在项目方案策划阶段，按照城市设计导则对区域整体空间关系要求，对项目的整体天际线、组团关系、功能布局进行引导和控制，确保项目的大体轮廓和基本构架符合城市设计导则对区域整体空间关系的要求，同时对后期项目整体的建筑形态和形式给出指导性意见。
3.2.2依据城市设计导则核提规划条件及选址意见书
在项目规划条件或选址意见书核提阶段，将城市设计导则在方案策划中的相关内容纳入其中，给出合理的开发强度。作为后续其他规划审批环节的重要依据，避免因个人素质、感情喜好等因素造成的建设随意性，同时也可作为专家论证等环节的评估依据。
3.2.3结合城市设计导则控制内容审查规划及建筑方案
项目规划和建筑设计方案是项目具体实施内容的深化阶段，是项目整体空间关系和体量、建筑风格和形式、比例尺度、历史人文景观、外部环境等确定形成的阶段，也是城市设计导则在具体实践中的融合阶段。因此，再要规划和建筑方案审查中对前期策划和选址中的城市设计导则有关内容进行深入分析和研究，确保在规划审批中落实。
3.3现阶段城市设计导则缺乏区域整体性和连续性
城市设计导则作为城市规划领域新的学科目前在许多城市刚刚处于起步实施阶段，许多城市也只是对城市的重点区域和即将建设的区域进行了城市设计导则编制，对于城市旧城区和未建区尚未编制，因此城市设计导则对于城市整体规划发展的控制和引导缺乏区域连续性和整体性，这样容易造成城市不同区域整体空间关系、外部空间环境、历史人文等彼此之间相脱节，无法很好的过渡和融合。以天津为例，海河中游作为天津城市未来发展核心区域，未来发展前景广阔，潜力无限，但目前该区域尚未有编制完成城市设计导则。虽然该区域目前基本属于城市未开发区域，但一些大型的项目如国家会展中心等已开始逐步进驻该区域，并且短期内就会实施建设，而缺乏城市设计导则的控制和引导容易造成项目的建设与未来海河中游区域的整体发展缺乏融合，不利于未来地域整体风貌。同时，在新建或未建区编制城市设计导则对于区域整体发展的控制和引导更具操作性和实施性，也更利于发挥导则的控制引导作用。因此，尽快完善城市新建和未建区城市设计导则的编制，对于城市的整体建设发展具有积极的引导作用。
3.4导则的编制和实施缺乏法律保障
虽然城市设计导则在城市规划领域越来越受到人们的重视，但是在国内目前尚未出台相应的法律法规对城市设计导则的法律地位进行明确，只有一些地方性的条文对城市设计导则的内容进行了简单的规范，对于城市设计导则的编制和实施，以及在规划管理中的地位没有强制性的法律法规作为依据，对于城市设计导则的编制和实施缺乏有力依据。因此，建议政府部门在城市规划管理规定或管理条例修编时将城市设计导则纳入城市规划管理技术规定或条例之中，为导则的编制和实施提供充足的法律依据。
3.5缺乏公众认识和参与
城市设计导则的宗旨是在城市的发展中提高和改善人们居住环境，所以，公众的实际参与和切身感受才是衡量城市设计导则是否能够实现其核心价值的唯一标准。但在当前，城市设计导则更多的是被城市规划设计者和管理者所认同，对于广大的居民和群众来说还是陌生事物，对于城市设计导则的概念和价值还不了解。这就需要规划管理部门在城市设计导则的编制和审批过程中，采取公示、公告、座谈等多种形式对城市设计导则的进行宣传、推广，使公众真正认识和了解到城市设计导则的价值，并积极参与导则的编制之中，集思广益，发挥群众创造力，使城市设计导则更具时代性和创造性。
4.结语
关键词：城镇规划；环境保护
中图分类号：F292文献标识码： A 文章编号：
引言
城镇规划对城镇经济可持续发展起着重要的推动作用。但有些城镇在做城镇规划时往往只重视街道布局、建筑造型和层数、建筑立面装修等，很少去考虑有关环境保护方面的规划和管理，对此，应当引起我们高度关注，并采取有效措施予以迅速纠正。
一、城镇规划中的环境保护问题
我们都知道，城镇规划是某个特定历史时期内城镇发展的计划和目标，城镇的发展决定于城镇经济的发展，同时也受上层建筑的制约。改革开放以来，我国城镇人口迅速增长和经济高速发展，但同时也引发了一系列环境问题，值得我们高度重视。
1、城镇大气质量日趋恶化
现代化工业和城镇交通的迅速发展以及煤炭、石油、化工燃料的大量使用，夜以继日地将氮氧化物、二氧化碳、硫化物、粉尘等有害物质排入大气层中，使城镇大气质量严重恶化。据有关部门统计，东北老工业基地沈阳、本溪曾因烟雾弥漫而被称为“卫星上看不到的城市”；而大气中的硫化物、氮氧化物严重超标，导致全国大部分地区出现酸雨现象，酸雨降落不仅破坏生态环境，而且还会加剧铁道、桥梁和建筑物等的腐蚀、破坏，给工农业生产和人民生活带来巨大损失，另一方面，由于大气污染而引发的温室效应和臭氧层被破坏，更将直接威胁到人类的生存。
2、城镇水体污染问题
城镇人口的不断增加和工业生产的快速发展所产生的大量污水，在没有得到妥善处理后直接排入水体或渗入地下，致使水体（河、湖）和地下水源遭到严重污染。据环保部门监测统计，全国大约1200多条河流中，约有900多条河流受到不同程度的污染，在7大水系中，辽河、淮河、海河的污染最为严重，全国约有80%的河段不适合作为饮用水水源，有50%的地下水受到污染，导致许多大中城市出现供水危机。
3、垃圾围城现象日趋严重，固体废弃物堆积如山
据有关部门统计，全国每年由工业生产产生的固体废弃物约有8.3亿吨，其中有害废物约为4000-5000万吨，多年累积量已超过70亿吨，它们堆积如山，并侵占了5亿多土地；而由居民生活产生的生活垃圾量也很惊人，每年约有1.85万吨，并以每年8-10%的速度增长。由于固体废弃物和生活垃圾都在城郊露天堆放或掩埋，全国约有2/3城镇均处于这些垃圾的包围之中。固体废弃物和生活垃圾随处堆放和填埋，不仅有碍观瞻、侵占土地、传播疾病，还会加剧对空气、水体、土壤的污染程度。
4、噪声污染现象不容忽视
由于城镇化、工业化以及交通运输和文化娱乐业的快速发展，噪音扰民现象越来越严重。据知名国控网络对全国大中城市的噪声监测资料，全国有2/3以上的城镇居民生活在噪声超标的环境中，尤其是洛阳、开封、兰州、大同和海口等五城市的噪声等效声级均远远超过国标，亟待尽快予以治理。
二、我国城市规划中环境保护规划措施
1、调整企业发展方向
当地政府要根据本地资源和环境状况，合理安排，因地制宜地发展无污染或少污染企业。对于技术装备落后、缺少劳动保护污染防治设施的企业，不准从事污染严重的“十五小”建设项目，如石棉制品、土硫黄、电镀、制革、造纸制浆、土炼焦、漂染、炼油、土磷肥和染料等，以及噪声很大、严重影响居民生产生活的工业项目，已建成的要进行调整，分别采取关、停、并、转等措施。
2、保护重点区域
在城镇的上风向、居民稠密区、水源保护区、名胜古迹地段、风景游览区、温泉疗养地和自然保护区内，不准建污染环境的企业。对于已建成投产的企业，要限期迁走，到期没有迁走的，要强行拆除。我国许多小城镇具有悠久的历史，先人留下了许多文物古迹和有特色的民居，我们应当加以保护，切不能以建设新城镇为理由，毁掉有价值的文物古迹和老建筑。对于年久失修的老建筑，应当尽快修缮，但要注意“修旧如旧”保持老建筑的特色。
3、大气污染综合治理规划
这需要根据城镇大气质量现状与发展趋势进行功能区划分，并按预先拟定的环境目标来计算各功能区最大允许排放量和削减量，然后再制订出大气污染综合治理方案。目前我国大部分城镇的大气污染主要是由于采用落后的燃煤方式和日渐增多的汽车尾气排放造成的，由此产生的首要污染物是二氧化硫和总悬浮颗粒。因此，城镇环保规划的远景目标应是改进落后的燃煤方式，提高燃烧效率，发展煤化工企业，尽量使用气体燃料、太阳能、风能、地热能等无污染或少污染能源，实行区域集中供热，消灭小烟囱；通过强化污染源治理和提高污染控制技术等手段降低污染物排放量，创建大气无烟控制区；通过采用技术和行政手段减少汽车尾气污染；提高城镇绿化率，选择抗污染性好的树木花草，大力发展净化植物种植事业。
4、治理水体污染的规划
在对水体污染制订综合治理规划前，应先对水体污染现状作个详细的调查研究，然后再根据受纳水体的环境容量计算出最大允许污水排放量，并由此确定最佳治理方案。据各地环保部门检测，我国每年工业废水排入长江、黄河、松花江等的排放量约为520亿吨，其中含化学需氧量约710万吨、氰化物约2500吨、重金属约1580吨以及砷、汞、酚类、油脂类等污染物数万吨；生活污水约占全年排放总量的1/4，其中主要污染物为有机物。鉴于上述污染状况，结合我国国情，我们对水体污染的综合治理规划必须是通过改革落后的生产方式，采用先进的少废水乃至无废水的工艺流程来实现清洁生产，切实提高污水处理效果和资源利用率，减少污水排放量，修建高效污水处理厂，强化工业废水和生活污水的有效治理，达到保护水资源、保护生态环境的目的。
5、坚决制止污染转嫁行为
严禁将有毒、有害的产品委托或转移给没有污染防治能力的城镇企业生产；严禁将污染严重的城市企业转移到小城镇生产。对于转嫁污染危害的单位和个人，以及接受转嫁的有关人员，要给予经济的、法律的处罚。
6、污染集中治理、限期治理
小城镇的企业一般规模较小，要求每个企业都建设一套污染处理设施，从经济上来说不合算，可以对性质相近的企业进行集中治理，如集中供热、共建污水处理积习难改施等。对污染严重、群众意见大的企业，要由政府下令，限期治理或搬迁。
7、植树造林，美化城镇
植树造林，不仅可以美化环境，还可在改善大气质量，防止尘埃污染、水土流失，维持生态平衡。因此，各级政府要将植树造林作为小城镇环境保护的一件大事来抓。在城镇规划时，要留出绿地空间；在城镇建设中，公园、街道旁、生产区、生活区等地的植树造林要同时进行。小城镇的绿化覆盖率要达到25%以上，人均绿地面积8平方米以上，其中包括公共绿地、单位附属绿地、居住区绿地、生产区绿地、防护绿地和风景林地等。
结束语
城镇环境是城镇居民赖以生存的基本条件，是城镇经济得以持续稳定发展的物质基础，也是标志城镇社会文明的象征。提高城镇的环境质量，最终实现城镇的可持续发展的目标。
参考文献
[1] 吕殿录主编. 生态农业环境保护读本. 吉林大学出版社2009.
1控制性详细规划层面下的城市设计方法，为城市“精细化”管理创造有利条件
1.1城市“精细化”管理的初步认识
城市精细化管理是要运用标准化、程序化、数据化、科学化的手段，使管理的各单元精确、高效、协同及持续运行，让有限的资源发挥出最大效能；需要对常规系统进行细化、改进、提升、优化，改变过去审批项目，特别是详细规划项目中凭经验、感觉、判断进行粗放式的管理模式。
1.2核心内容与总体思路
在所有的人类需要中，对聚居来说最重要的是人类对空间的需求，因为这类需求是形成聚居的最主要的“力”。
1.2.1核心内容
空间形态方面：在用地性质与建筑限高的刚性控制下，如何塑造优美的天际轮廓线、具有个性的街道风貌与建筑形态。土地使用方面：城市设计层面如何引导具有城镇生活氛围、紧凑的社区建设，体现土地的有效混合利用。开放空间方面：在20世纪初，城市美化运动宣称，美国城市的绿化是城市居民身心健康最基本的要求。城市环境中的开放空间是城市营造中最明确的独立设计元素，如何创建或重建城市开放空间是城市设计的重点内容。交通系统方面：在控规确定了交通结构前提下，如何构建对行人友善的绿色出行系统。
1.2.2总体思路
采用“系统规划—空间设计—图则控制”的规划方法，从宏观、中观、微观三个层面剖析项目，对规划对象提出“整体—分区—地块”的导控体系，做好上位规划和相关规划的衔接，并通过城市设计导则指导层次规划和地块设计。首先是进行系统规划，将项目置于更大区域内分析，扩大研究范围，落实上位与相关规划，统筹梳理各系统结构。其次是进行空间设计，这是城市设计的核心内容，目的是营造出体现城市的地域文化内涵，提高城市文化品位，创造出各具特色、丰富多彩的城市公共空间环境。从用地功能、交通、空间、景观等多个角度进行分析，将规划片区的整体空间意向归结至路径、边界、区域、节点和标志物五大要素。同时提出对视觉与主要界面的天际线控制要求，在整体空间设计确定的框架内进一步完善分区设计与重要节点设计。最后针对系统规划与空间设计的要求，通过图则进行管控与落实，作为设计条件的有力补充，直接有效地指导下一步建设，突出城市个性，体现城市管理的精细化。
2项目实践
2.1项目概况
五象大道两侧区域不仅承载着南宁现有中心城区向五象新区的空间拓展过渡功能，同时也是五象新区乃至整个南宁城市景观格局的重要组成部分。如何立足于大量已批用地的现状，协调周边山水环境、优化用地功能、塑造空间特色、协调周边重大项目与交通设施，是本次城市设计的切入点和着力点。规划范围分为两个层次：第一层次为规划研究范围，以统筹和协调周边重大项目为目的，将研究范围适当向外扩展，总面积约50km2；第二层次为规划设计范围，具体为五象大道两侧各一个街区，总面积约842.54hm2。
2.2项目定位
五象大道沿线片区定位为五象新区“现代、生态、便利、特色”的示范地；广西文化产业聚集区、体育产业创新区、生态科技试验区与人居最佳特色区。
2.3规划策略
（1）环境策略。通过对环境格局的分析，梳理影响基地设计的生态控制点，保证区域建设显山露水；在区域开敞空间体系基础上，加密末层绿道水网，优化节点利用，构成富有趣味的开场空间；针对地块开发提出场地布置、绿色建材、建筑节能、水环境系统、清洁能源等方面的控制指引。（2）功能策略。强调用地功能混合，提升区域城市活力，由单一居住功能向居住、商业、文化、休闲综合功能转变；借力轨道交通，选择合适站点设置综合体，积极利用地下空间，倡导站点及周边地块综合开发；打造体育产业、文化产业、健康产业等重点项目产业集群，强化规模集聚效应，凸显片区特色。（3）交通策略。用地开发强度与道路交通支撑系统相协调，倡导公交出行，同时保证多种交通方式的可达性；构筑完整的慢行系统，创造舒适宜人的交往空间，建立灵活的立体步行系统，缝合道路两侧功能区块。（4）空间策略。通过三维模型对主要视线通廊进行推演，确定地块塔楼位置、通廊控制、对景要求等空间要素；合理有序地布局地域性标志的建筑及景观，突出重要节点及门户空间，优化滨水及大道沿线天际线。（5）景观策略。针对性地提出商业街、广场、滨水、休闲地带等场所景观的设计导控要点；对片区内建筑提出生态绿色应用原则及要求；将体育、文化特色主题元素引入雕塑、坐椅、广告、灯具等街具小品，塑造特色街道景观。
2.4系统规划
（1）打造特色街道景观风貌。提出不同的街道主题特色，并对环境要素提出控制要求，突出生活、运动、户外康体、商业、民俗文化等街道景观风貌，为片区带来人气和活力。（见图1）（2）优化建筑室外环境。综合考虑绿地可达性、通风廊道、河岸缓冲带、缓解热岛效应等多项要素，引导各类绿地的合理布局，保障生态功能的正常发挥。对温度、通风等要素的影响进行分析，科学设置通风廊道；利用垂直于邕江的城市道路与开敞绿地，打开通向邕江的通风廊道。（3）完善开敞空间控制体系。制定严格控制、指图1街道景观风貌分析导控制与协调控制等不同类别的开敞空间控制要求，通过精细化设计，将原控规确定的网状绿地景观结构演变为棋盘式结构，丰富城市开敞空间的内涵。严格控制的开敞空间即控规确定的公园绿地、防护绿地、广场用地、街旁绿地等；指导控制的开敞空间即地块内绿化庭院与开敞空间景观通廊，关注通过控制节点、通廊位置，强化规划片区开敞空间系统性、序列性。具体包括居住、公共建筑地块内的庭院节点、景观通廊；协调控制的开敞空间即处于规划区范围外，但与规划区具有一定联系的山水环境，应与其建立生态逻辑关系。具体包括五象岭、青秀山、滨江公园。（4）构建绿色出行系统。倡导绿色出行方式，以公交优先为原则，结合轨道交通方案，以地铁站点为依托布置城市综合体。整合常规公交、自行车、慢行交通等多种交通方式，形成集快速、便利于一体的公交体系。
2.5空间设计
2.5.1空间意向城市如同建筑，是一种空间的结构，只是尺度更巨大，需要用更长的时间过程去感知。规划认为，可从“九条路径、五条边界、四片区域、六大节点、十大标志物”结构中感知五象大道沿线片区的空间意向。九条路径：平乐大道、五象大道、龙堤路、龙岗大道、博艺路、彩凤路、体强路、良庆大道和丰庆路；五条边界：邕江、青秀山、五象岭和两条铁路；四片区域：金融与现代居住区、体育与滨水居住区、文化与休闲娱乐区、商务与生态居住区；六大节点：东部门户、北部门户、西部门户、金融广场、湿地公园和良庆坊；十大标志物：龙象塔、凤凰阁、南宁大桥、广西文化艺术中心、南宁艺术博物馆、广西体育中心、金融街双塔、五星级酒店、摩天轮和龙象立交。
2.5.2主题演绎规划以五象大道和邕江为空间轴，以现代都市的繁华及自然山水为主律，以建筑、景观为音符，在五象大道上谱出一曲富于魅力、充满活力的绿色乐章，塑造一片文化繁荣、和谐宜居的城市新区。
2.5.3分区设计导控（1）开敞空间。57号路西侧、国粮公司地块东侧50m范围内由居住用地调整为带状绿地（绿地1与绿地2），形成体育中心—邕江—青秀山绿轴，带状绿地可参与开发地块的指标计算，但必须向公众开放。（见图4）（2）底层公共建筑。重要节点地块、广场、公园、林荫道的沿线布置休闲型商业设施及大型商业综合体、公共文化建筑。区域内主要形成了南宁大桥桥头区域的公共建筑界面，五象大道公共建筑界面，平乐大道公共建筑界面，以及龙德街、龙村路、平江路、金龙路居住生活商业圈。（3）塔楼位置及高度。为保证邕江水岸良好的视线效果，滨江一侧建筑高度控制在60m以下，以邕江为起点，由北向南，呈现出逐渐升高的高度面；沿五象大道界面，重点控制150m、120m和70m三种高度层次的建筑，沿平乐大道，重点控制110m、80m和60m三种高度层次的建筑。
2.6图则管控规划
区内的地块大部分已出让，因此该次设计的图则管控主要是加强了交通组织、空间形态及环境要素等方面的控制，其中部分内容定为刚性控制。（见图6）
3结语