时间：2023-03-03 15:54:07
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【正文】
湖溪乡是一个因水而得名的乡镇，在面积134平方公里的版土上密布着10条河流，总长达14公里，流域面积达64.2平方公里。2016年以来，唐红梅调任湖溪乡乡长，任湖溪乡河长，她秉持着“绿水青山就是金山银山”的理念，战斗在水环境保护的一线。一双红雨鞋，一身迷彩服，一本巡河志，是她的巡河标配；泥巴裹满裤腿， 汗水湿透衣背，是她的治水常态，近五年来，唐红梅贯彻好、落实好、完成好河长制的各项工作，大力开展卫生长效管理、清淤疏浚、排污口清查、兴建污水处理厂等水环境综合治理攻坚行动。经过不懈努力，几条群众反响强烈的河流明显好转，河道水质显著改善，水环境质量达标率达100%，辖区内水质明显改善，得到了村民的一致好评。
构建工作体系，做“河长制”的落实者。
一是建立健全工作队伍。2016年，唐红梅结合湖溪乡实际，围绕省、市、县治水办的相关文件，制定出适合乡情的治水方案和制定《湖溪乡“河长制”实施方案》，全面构建责任明确、协调有序、监管严格的“河长制”工作体系，开成河长抓全面，驻村干部、村支部书记负责辖区内的河道的工作格局，健乡、村、组三级河长体系，并延伸至沟、渠、塘等小微水体，全面落实“一沟一长、一渠一长、一池塘一长”。二是严格河长考核机制。作为湖溪乡“河长”，唐红梅多次在全体干部例会中安排布置“河长制”工作，结合实际，围绕省、市、县治水办的考核要求，制定出台湖溪乡的治水目标考核。推行交叉考核和巡查整改的考核机制，同时，考核结果与村干部的奖金报酬进行挂钩。三是坚持全程徒步巡河。她严格按照河长包河治水责任要求，切实履行全乡10条河道的治理监督工作，坚持每月全程徒步巡河，她每到一处都实地查看河道环境卫生、水质等情况，向河段长详细询问河道垃圾处理、排污情况和“河长制”工作履职情况，认真了解河道整治工作进度，并就治水工作中存在的重点难点问题进行交流探讨。对巡河发现的问题，及时整改。巡查活动有力推动了湖溪乡的河道清理，长效保洁成效明显，有效杜绝了已治理河道的反弹情况。
二、坚持标本同治，做“河长制”的践行者。
一是开展卫生长效管理。为加快城乡水环境整治，实施农村清洁工程，大力推进生态乡镇、生态村和绿色小康村创建活动。一方面营造氛围，全民动员。她结合“世界水日”、“环保宣传日”，号召全乡广大干部充分利用标语、宣传单、宣传栏等多种形式大力宣传河长制工作的重要性和必要性，并制作了河长制公示牌，接受社会的监督。另一方面细化责任，狠抓落实。她率先实行乡、村、组网格化管理机制，以各村（居）为主体，研究和解决河长制落实工作中的突出问题，制定周密的工作方案，细化工作责任和目标，明确工作时限要求，把水环境整治的各项工作落到实处。
二是开展集镇生活污水整治工作。湖溪乡水系丰富，集镇居民沿河岸建房，其生活污水直排入河现象非常严重，大大污染水质。望着直排入河的管道，唐红梅痛心不已，多少个日日夜夜寝食难安，多次向县领导汇报，向各部门求助，主动联系有关部门进行实地的查看和勘测。功夫不负有心人，她的诚心得到了认可，她的呼吁得到了支持，终于在2019年县里斥资700余万元在集镇下游兴建污水处理厂，集镇沿岸布置污水管网，并将于2020年底全面完成污水管网布置及使用，直接解决污水直排入河的现象，大大提高水生态环境，同时也为“河长制”工作的进一步推进提供了有效的保障。
三是开展各种污染源治理。为加强企业污染、城镇生活污染、畜禽养殖污染及农业面源污染防治，对辖区内畜禽养殖进行监管，推行生态化养殖，从源头上控制畜禽养殖污染，开展水库水质专项整治，唐红梅对全乡6座小（二）以上水库实行退出承包养殖。水库退养触动了原有水库承包者的利益，他们情绪非常抵触，有的抱着多拖一天多赚一天钱的想法，拖一天是一天，有的请来社会闲散人员打电话发信息恐吓威胁，她毫不畏惧、不言退缩，带着干部亲自上门逐人逐户向他们解释政策、宣传环保及安全饮水知识，一次上门不行，就两次三次四次……直至与他们签订退养协议，并将养殖设备撤离现场。
四是加强采砂作业监管。湖溪乡砂石资源丰富，在方便群众的同时，也让一些人看到了“商机”，在高额利润的驱使下，一些不法分子铤而走险非法采砂。在了解这一情况后，身为“河长”的唐红梅完善了砂石日常执法巡查制度，禁止超时超量超范围采砂，要求正常的采砂作业完成后及时恢复河道原状，禁止在河道内堆放采砂尾料或弃料。截止目前共处理了12起违规采砂行为，处理相关人员16人，确保了采砂作业的正常运作。
三、创新管理方式，做“河长制”的引导者。
推进新农合制度的全面健康发展
XX县新型农村合作医疗管理中心 县新农合管理中心作为新农合业务管理部门，积极做好政府参谋，积极、主动开展工作，在基金管理、医疗服务监管、报销补偿服务等关键环节狠下功夫，并通过实施新农合信息化管理，逐步转变职能，确保基金安全和参合农民获得最大实惠。
一、建章立制，规范管理，确保基金安全
县合管中心制订和完善了操作性、实用性很强的制度与职责，出台了《XX县新型农村合作医疗监督管理制度》等9个制度和规范，并按每个人的工作性质进行了详细的分工，责任到人。对整个办事操作流程进行公示，使参合补偿人员一目了然，并在五个统一（“统一设计、统一内容、统一规格、统一制作、统一装订”）的标准下，要求各股室、经办点做到“十有”即：有章子、有牌子、有办公场地、有电脑、有专职人员、有合管领导、有工作制度上墙、有参合台帐、有补助公示栏、有工作指南。为了确保基金安全和杜绝工作人员吃、拿、卡、要等行为，县新农合管理中心从2008年7月1日起在全县全面实行通过信用社农民粮食直补帐户转帐的办法支付补偿金，并实行每周二次转帐，减少了基金支付环节和工作量，这一做法深受群众信赖和欢迎，也得到了上级的充分肯定。目前，我县除实行基金“收支分离、封闭运行，专户储存，专款专用”外，真正做到了“财政局管帐不管钱,银行管钱不管帐,合管办用钱不见钱”，管理得到了进一步的规范。
二、科学管理、提高效率，切实减少报销环节和减轻农民负担
在开发新农合管理系统的过程中，为方便农民就诊和提高点医疗机构办理记账、结算等业务的工作效率，减少农民候诊时间，我县在吸取外地和我县免疫规划信息管理系统经验的基础上，推出了带磁条密码的新合作医疗证，并投入20多万元重新印制了20万本合作医疗证和3万张慢性病就诊卡，免费发放给参合农民，通过刷卡的形式识别患者信息和实现电脑记账、打印等业务，大大提高了工作效率，从根本上本杜绝了伪造、涂改合作医疗证和各种人为差错的发生。
我县信息管理系统和在线审核系统的启动，为基金的平稳、安全运行提供了有力保证，也满足了及时、准确上报合作医疗信息和日常监控、宏观决策的需要。
三、转变职能，强化监管，规范定点医疗机构的医疗服务行为
关键词 材料学科 创新型人才 人才培养模式
中图分类号：G643 文献标识码：A
1材料类专业建立产学研合作平台的实际意义
针对国外一些发达国家在产学研合作平台建设方面有许多可以借鉴的经验，例如通过政府行为加以扶持和引导，在能源材料领域有效促进了高新技术产业化进程为能源企业带来了高速发展，可见建立产学研合作平台意义重大。国家教育部的《国家中长期新材料人才发展规划（2010-2020年）》中明确指出 “新材料领域建立了完善的研发体系，成为我国材料领域创新体系的重要组成部分”。 “坚持高层次创新型人才队伍建设的战略方针，立足培养、定向引进、需求导向、优化环境、稳定支持，开发利用国际国内人才资源，加大知识创新人才培养力度，突出培养世界水平的科学家和科技创新创业领军人才，力求重点突破战略性新兴材料产业创业型人才和前沿技术创新型人才”。按照发展规划的要求，材料学学科的发展需要面向产学研结构调整作为人才培养的重点，需要进一步加强材料制备技术和材料应用服务平台建设，提高技术转化的可持续发展。
2建设不同功能性产学研合作模式的探讨
2.1校内产学研合作模式
高校科研资源丰富，但个部门之间协调不一，为了能促进科研成果早日转化，需要建设校内产学研合作平台，一是将校内资产整合，二是将科技成果转化为经营效益，从而增加自筹教育经费的比例。该模式针对教学方面的侧重在于如何创办能够创造效益的校内实习基地，并将经营实体与教学实习基地合二为一。而针对科研面的侧重在于，如何更好更快地把学校的科技成果在校内自制成产品，取得产品专利并快速地获得收益。同时，该模式不能简单由于学校内部的因素而有所偏袒，从而使学校开发的产品和技术缺乏市场竞争力，或者是过多把资金和人力用于商品的生产与经营而在教学上造成短缺。因此，校内产学研合作模式强调教学和科研并重。
2.2双向联合体合作模式
高校内高端人才聚集，具有技术创新水平高的优势。为了获得相应的社会效益，在人才培养的基础上力争科学技术应用的可持续发展，迫切需要和对口企业积极推进具有联合经营模式特点的市场化的合作模式，这对规模化的发展能起到支撑作用。双向联合体合作模式要求院校与企业有着良好的业务关系，企业通过与高校合作，不仅获得了人才创新、成果与技术的有力支撑，而且通过加强双方的联系与合作，进一步通过技术转让、项目转让、服务咨询、人员培训等合作方式来促进市场双赢格局愿景的形成，从而促进了企业的快速发展。
2.3多向联合体合作模式
市场占有率较大的企业往往选择多所高校和院所进行合作，当多方利益共存时势必产生多向联合主体合作的方式，这是双方基本合作的升级，联合体合作会引入大量社会资本，能产生较大的效益。多主体合作的目的是市场效益最大化，但是仅对于高校创新人才投入这一方面，主要还是以技术成果转让为主，不会涉及大量资本金的投入。同时，企业不仅需要对收益明显的技术或产品投入，而且需要在对潜力大的科研项目上应该加大资金的支持。多向联合体合作模式提倡相互监督，相互信任，而这正是高校创新人才培养的重要环节。
3建设不同主体产学研合作模式的探讨
3.1人才培养型合作模式
人才培养型合作模式下的产学研合作，是应该建立在人才自身的培养基础之上。以材料学专业为例，其根本任务是培养材料学人才，特别是培养以创新素质为核心的高素质材料学人才。这包括对高校的科研人员、在校大学生以及其他教职人员的知识和素质的培养。从教学的角度看，教学是知识传播的根本，教学的目的是培养有创造力的人才。同时，多数高校的科研人员是一个合作共赢的团队，结构合理的科研队伍更加具有生命力，能够源源不断地为合作企业输送人才，帮助企业培训员工。
3.2研究开发型合作模式
研究开发型合作模式下的产学研合作，是应该建立在项目合作及技术服务基础之上。以金属材料方向为例，研究开发型合作需要培养钢铁、有色、铸造、锻造、热处理、表面改性等高性能先进技术与关键产业技术等方面的工程型技术创新人才。该合作模式下推进的项目合作可以包括人才团队、人才引进项目、人才基地的一体化建设等方面的内容。其重点在于在研究开发的基础上，以人才为核心，遵循人才发展与科技创新规律，不断完善高校教育和企业经验相结合的创新性人才培养体系。
3.3生产经营型合作模式
为加强我市农村合作医疗基金的管理，提高农村合作医疗基金的使用效益，推动我市农村合作医疗工作的发展，现将《北京市农村合作医疗基金管理办法》发给你们，请遵照执行。
附件：北京市农村合作医疗基金管理办法
一、为实现人人享有卫生保健，发展我市农村合作医疗制度，健全农村社会保障体系，管好用好合作医疗资金，提高资金的使用效益，加强资金的监督，特制定本办法。
二、合作医疗资金的筹集
（一）在巩固现有合作医疗制度的基础上，通过多渠道筹集资金，扩大覆盖面，提高保障水平，建立以区县为单位，个人、集体、政府参与的资金筹集制度，即：资金筹集采取以农民个人投入为主，村集体、企业参与，政府给予一定支持的原则。
（二）个人缴纳基金：按每人上年度人均收入2％缴纳，由各村民委员会收取。农民缴纳的合作医疗基金不计入乡统筹、村提留。已参加大病保险的中小学生可适当减少筹资数额。乡镇办的“三资”企业农民职工和外出就业的农民应参加户口所在地的合作医疗，并执行当地的政策和标准。
（三）企业缴纳基金：乡镇、村办企业、私营企业，乡镇办的“三资”企业和股份制企业按本企业职工年计税工资标准的3％缴纳，可请银行代办。
（四）村集体缴纳基金：村集体从公益金中提取6％作为村缴纳的合作医疗资金。
（五）政府扶持基金：各区县、乡镇政府按辖区内参加合作医疗的人数分别以每人2－3元的标准扶持本地区的合作医疗，具体由各区县按实际情况确定。市财政局结合每年的财力情况，安排全市农村合作医疗补助专项资金，重点用于全市合作医疗工作的引导与管理，对实行大病、重病统筹的区县给予部分补偿。
三、合作医疗基金的使用
本着合理给付、节约使用的原则，确定合作医疗基金使用比例、医药费补偿范围和医药费补偿比例。
（一）基金使用比例。总基金的75％－80％作为乡（镇）基金，用于门诊及住院年支出3000元以下（含3000元）医药费的补偿：总基金的15％作为区县共济基金，用于年支出3000元以上门诊及住院医药费的补偿；总基金的5％－10％用于农民预防保健、特种病的防治。
（二）医药费补偿范围。由各区县结合本地区情况制定。
（三）医药费补偿比例。门诊及住院医药费累计在3000元以下的，在乡镇基金中补偿，补偿比例门诊为50％－60％、住院为60％－70％。门诊及住院医药费累计在3000元以上的在区县共济基金中补偿，补偿比例为60％－70％，但最高补偿金额暂定为2万元。
四、合作医疗基金的管理监督
（一）将筹集的经费统一纳入合作医疗基金管理范畴，设立专户存储，专款专用，严禁任何单位或个人借支、挪用和不合理的报销。
实业集团有限公司作为以有色金属资源深加工为主的工业企业，把节约能源和充分利用资源，降低成本，降低消耗当成企业提高经济效益，走可持续发展之路的重要手段来抓。采取了一系列节能降耗的有效措施，努力打造资源节约型企业。，万元工业增加值能耗达到1.367吨标煤/万元，主产品锌锭综合能耗为0.654吨标煤/吨锌锭。具体做了以下几方面工作。
一、强化领导和管理机制，狠抓节能减排工作
集团公司主要领导把节能减排工作当成企业的头等大事来抓，经常召开专题会议研究节能减排工作；公司确定了一名高管领导，主抓节能减排和环保工作；并设立了环保和能源管理的职能部门，实施环保和能源管理；设立了能源管理统计岗位，建立了能源统计台帐；在水、电、气等主要能耗环节都配备了计量器具，并定期进行鉴定和校准；实施了环保和节能减排工作目标责任制，与各分子公司签订了年度工作目标责任书，年终进行严格考核，实施奖罚兑现；在月度工资分配中把节能降耗、成本控制、环保管理作为主要指标进行考核，与当月工资分配紧密挂钩，实施奖罚兑现。
二、努力提高金属回收率，充分利用矿产资源
三、加大水循环利用，努力节约水资源
四、强化电力管理，降低电能消耗
五、实施尾气治理，最大限度降低so2排放
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