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人居环境整治发言

时间:2023-03-03 15:54:24

导语:在人居环境整治发言的撰写旅程中,学习并吸收他人佳作的精髓是一条宝贵的路径,好期刊汇集了九篇优秀范文,愿这些内容能够启发您的创作灵感,引领您探索更多的创作可能。

人居环境整治发言

第1篇

7月3日省里召开人居环境整治视频工作会议,通报全省部分县市,在整治中存在弄虚作假,落实不力等情况进行曝光。市’区也相继召开会议强调,今年是人居环境整治三年攻坚收官之年,要在思想认识上提高,紧迫感、责任感、使人居环境整治得到进一步提升。具体举措:1、强化宣传、发动群众、积极参与。2、反对形式主义、官僚主义,有些村弄虚作假,发张干活照片作秀摆样子,还有认为是给政府干的,给多钱干多少活,没有摆正自己的位置。3、各村要对残员断臂加大整治力度,做好群众工作。

通过近一段时间以来我办人居环境整治效果不理想,区农业局、城管局、第三方通过暗访反馈整改问题,各村没有举一反三,问题台账整改速度慢。3月到5月份全市人居环境整治全办排名靠后,有准备的村成绩较好,有的村意识淡薄。区里组织各村去平阴县南山区实地观摩学习先进经验。各村没有形成比学敢帮、传导压力的态势。近期区里要组织人居环境整治表彰大会,对认真落实的先进村进行奖励,让合格村上台发言,让不合格村也要上台表态发言,组织全区45个村到合格村、不合格村到村里现场观摩。

根据市长要求,7月份要推进人居环境整治夏季攻坚行动,要求分类整治,一类是先进村;二类是合格村;三类是不合格村。7/8月份是重点整治不合格村,要拿出针对性的整治意见,消灭不合格村。我办近一段时间以来比较突出的村小庄村、、陡沟村、赵庄村、袁庄村,有的村干部认真研究落实,出台一些好的举措,但是有些村如:鸡耳屯村、红星村等村进度较慢,不比较看不出各村进度,有的村没有思想压力任务该项工作是给办事处干的,给多少钱干多少活,摆不正位置,下一步办事处也要对这些合格村、不合格村进行评比,设立考核机制,通过好评使我们的人居环境整治好村越来越多,差的村越来越少。

第2篇

大家好!

我的发言题目是改善人居环境,建设秀美乡村。

自镇党委、政府部署“清洁家园”活动以来,我们____村响应号召,积极行动,把环境整治作为一项重点工作来抓,将环境治理与新农村建设相结合,在镇党委政府的指导和支持下,在全体村民的努力下,村庄环境卫生得到极大改观,我们的主要做法是:

环境卫生是一个地方的形象和脸面,也是一个地方发展环境和文明程度的直接体现。我坚信没有不自觉的村民,只有不得力的干部。自镇党委政府部署“清洁家园”活动后,我村迅速召开村组干部会议布置此项工作,明确任务,明确责任。同时加大宣传力度,通过广播、座谈会、张贴清洁家园倡议书等多种方式、多种渠道宣传活动的意义,统一思想,激发调动干群的积极性,把清洁家园美化环境活动当作大事、硬事,更当作好事、实事、惠民心的事来做,齐心协力,共建美好家园。为环境卫生整治工作创造了一个良好的舆论氛围。

第3篇

日前,扶余县组织各乡镇党委书记、示范村支部书记、精神文明志愿者以及县直各帮扶部门负责人近200人,召开了全县新农村建设环境综合整治现场会,还参观了更新乡新红村等6个村的村容村貌整治和农村新型社区建设情况,2个村作了典型发言,精神文明志愿者发出了建设文明美丽村屯倡议。

扶余县下大力气对新农村建设环境进行综合整治。一是精心组织,强化领导。各乡镇(场)党委政府切实把农村环境综治工作当成一件大事和中心任务牢牢抓在手上,加强研究,强化部署,科学组织,深入动员。建立健全了农村环境综合整治激励约束机制,鼓励先进,鞭策后进,真正把农村环境综合整治工作变成各级干部和农民群众的自觉行动。坚持实施农村环境整治月活动,进行集中整治、突击攻坚、重点突破。

二是加大投入,强化支撑。县里设立了新农村建设专项资金,重点围绕环境综合整治,加强农村基础设施和公益事业项目安排。充分利用国家增加农村基础设施投入、加大民生改善投资的有利契机,多争取和谋划一批农村道路、水利建设、房屋改造、清洁能源、绿化美化等建设项目,加快环境整治步伐。加强了涉农资金项目整合,实现集中投入、重点建设。切实发挥了农民主体作用,改变了“等、靠、要”思想,真正体现了农民自己的事情自己办,自力更生建设美好家园。

三是合力共建,强化帮扶。当前和今后一个时期,切实发挥好帮扶部门作用,引导社会力量广泛参与,形成合力共同推进农村环境综合整治工作持续开展。继续完善和加强已有的帮扶工作制度,明确在农村环境综合整治中的帮扶责任和目标,加强帮扶工作的组织领导,确保帮扶工作深入持久地开展。充分调动了社会力量广泛参与农村人居环境改造建设,鼓励、引导和支持企业单位、社会团体、个人,通过捐物、捐建、捐款和提供志愿服务等形式,将人才、信息、技术、资金和物资等要素积聚到农村,形成多元投资、多元建设格局,为农村环境综合整治工作提供强有力的硬件支持。四是完善机制,强化保障。从长远建设需要出发,全县以村屯为单位,建立健全了各项规章制度,完善了环境卫生管理长效机制,巩固了农村环境综合整治成果。全县建立起专兼结合的村屯保洁队伍,配备垃圾箱、垃圾转运车,小铲车等必要的清运工具和垃圾处理设施。建立保洁制度,落实农户包保责任,保证街路、巷道、庭院、村屯整体干净整洁。完善村屯环境卫生管理村规民约,约束不卫生、不文明、不健康行为,提高农民的环境意识、卫生意识和公共道德意识。探索建立城管下乡制度、经费保障制度、环境卫生管理制度,推进环境综合整治工作向制度化、常态化、高效化方向发展,从根本上改变过去前清后乱、前建后脏、前管后弃的局面。五是协同推进,强化配合。全县加大了对现有农村环境综合整治项目、资金投入,加快农村环境改造步伐。建立起农村环境综合整治协调机制,加强部门协调配合,及时解决好遇到的各种困难和问题。同时,与项目实施部门做好沟通、协调和配合,总揽全局,摆布项目,集中投放,打造亮点,推进农村环境综合整治工作更好地深入开展。

第4篇

同志们:

今天,镇委、镇政府专题召开城镇管理工作座谈会,探讨进一步加强城镇管理工作的思路和措施,动员全镇上下,迅速行动起来,切实加强城镇建设和管理,完善城镇功能,提升城镇品位,提高居民的生活质量,树立__*良好的形象,促进全镇经济社会又好又快发展。刚才,各职能部门作了很好的发言,__*镇长就城镇管理工作进行了详细部署,我表示赞同。下面,我再强调几点意见,供大家参考。

一、统一思想,充分认识城镇管理工作的重大意义

一是加强城镇管理,是落实科学发展观的必然要求。落实科学发展观,要求我们不仅要高起点搞好城镇规划、高标准地建设好城镇,更要高效能地管理好城镇,为广大群众提供一个干净、优美、和谐的人居和发展环境。城镇越发展,越需要把城镇管理放在突出位置,越需要坚持不懈地抓好城镇环境综合整治,努力实现城镇的全面、协调、可持续发展。

二是加强城镇管理,是着力改善民生促进和谐的重要抓手。随着经济社会不断发展,广大群众建设幸福家园、共享美好生活的愿望越来越强烈,对生活品质的要求越来越高,强烈渴望有一个清洁、优美、和谐的生活环境。加强城镇管理工作,正是从群众的吃住行入手,为群众营造良好的工作生活环境。近年来,我镇通过系列创建活动,加大城镇环境综合整治力度,道路拓宽了,街道整洁了;小区配套加强了,设施不断完善;乱摆乱放少了,市场更加规范有序;拆除违法搭建,初步解决了多年来困扰城镇管理的老大难问题……等等这些,人们无不从中获得实惠,感受到人居环境的改善和生活质量的提高,群众的幸福感、舒适感和安全感增强了,__*的环境更加优美和谐。事实证明,进一步加强城镇建设与管理,扎扎实实地把镇容环境整治好,把基础设施配套好,把热点难点解决好,是一项得民心、顺民意、暖人心的大好事,是着力改善民生、促进社会和谐的重要举措。

三是加强城镇管理,是着力加强社会管理和公共服务的需要。现代化的城镇规划、建设,必须有现代化的城镇综合管理。镇容镇貌整洁不整洁、环境卫生干净不干净、市政设施完善不完善、供水、供电等公共服务质量好不好,园林绿化美不美,路灯亮不亮等等,这些都直接反映出政府服务水平的高低,都是执政能力的具体体现。

四是加强城市管理,是实现我镇跨越式发展的需要。现在区域经济的竞争,已不再是单纯经济总量的对比,而是综合实力的较量。哪个城镇管理的高效有序,发展环境好,人就往哪里去,资金就会往哪里流,财富就会往哪里聚。现在,城镇管理水平的滞后已经成为制约__*加快发展的重要“瓶颈”,成为前进道路中必须迈过去的一道“坎”。在当前我镇经济发展任务重、压力大的形势下,我们一定要充分认识搞好城镇管理工作的重要意义,坚持大思路、采取大举措、实行大投入,以更大的力度、更好的服务、更严格的管理,扎扎实实做好城镇管理工作,努力实现城镇管理工作不断地上台阶、上水平。

二、创新管理,进一步提高城市管理工作效能和水平

1.要树立城管执法新理念,找准工作着力点

要树立“管理比建设更重要”的理念,当前我们不少职能部门思想中不同程度存在的重建设轻管理的观念,产生这种观念的原因是对城镇管理的内涵理解过于狭隘,认为城管是一种低层次、缺少挑战性和创新性的辅工作。实践证明,在城镇发展中,建设是基础,管理是根本,两者有机结合,才能协调发展。要树立细节管理的新理念,城管工作有很多细小的方面,不为人所注意,但恰恰问题就出在这些细节上,比如,背街小巷扫不干净,有些路灯是摆设,镇村结合部存在的环境卫生脏、乱、差问题,这些小问题堆在一起,就是大的问题,就是管理上的漏洞和缺陷,就会影响城镇的形象和品位。要从抓细节问题着手,一条街一条街地检查,一个辖区一个辖区地整治,一个问题一个问题地解决,切实抓出成效。

2.要创新城管执法机制,不断提升城镇品位

要推行数字化城管模式,重点运用高科技手段进行监管与日常管理工作相结合,与专业化队伍建设相结合,实现城管理由被动管理型向主动服务型转变,由粗放定性型向集约定量型转变。要注重关口前移,重点树立提前管理、全程管理意识,“关口”前移,变被动管理为主动管理。要加大综合整治力度,把环境综合整治与创建省生态示范镇、文明镇等各类创建活动结合起来,统筹安排,整体推进,使我镇人居环境质量得到更大改善。

3.要全面提升文明素质,引导群众参与管理

目前,城管最大、最难、最突出的矛盾在于相当部分群众的基本素质、生活理念与城镇发展规律之间的矛盾。一方面城镇建设快速发展,广大市民改善城市环境的愿望十分强烈,另一方面相当部分群众素质跟不上城镇发展步伐,爱护环境、遵守秩序的意识淡薄,破坏公共设施、乱闯红灯、乱扔乱放等不文明行为屡禁不止,严重影响了城镇的形象。要把提高群众素质作为加强城镇管理、加强精神文明建设最基础、最源头工作来抓。通过开展一些与城管密切相关的展览、征文、演讲、知识竞赛和城管法律法规宣传等活动,增强群众对城管工作的理解与拥护。针对不文明行为,把“八荣八耻”、市民文明公约、城管规章制度等作为规范教育的主要内容,宣传正面典型、批评不文明行为,引导大家形成良好的卫生习惯和文明行为。广泛发动,使“门前三包”工作真正成为群众的自觉行动。

4.要加强队伍建设,夯实城市管理工作基础

第5篇

一、目的意义

创建“环境友好型企业”,是推进我市环境保护工作实现历史性跨越,由被动还账、末端治理向企业主导、源头预防转变,由重发展轻环保向环境保护优化经济增长双赢共进转变,由浅层面的围追封杀治标向深层次各个工艺流程的节能减排治本转变的重大举措;是推动企业自觉依法履行社会责任和环境责任,推动资源节约型、环境友好型社会建设,构建社会主义和谐社会的有效途径;是体现以人为本理念,改善人居环境,建设美好家园,大力增加市民生活幸福感和舒适度的重要基础;是创建国家环境保护模范城市的重要考核指标和必然要求。通过创建“环境友好型企业”,树立一批发展模式先进、经济效益突出、资源循环利用、清洁生产进步、节能减排达标、环境整洁优美,企业与周边环境、周边单位、周边居民协调友好的典范,推进全市经济社会又好又快发展。

二、主题活动

1、制定规划。以科学发展观为指导,以建设资源节约型、环境友好型企业为目标,按照学习提高、自查反思、环境整治、革新改造、总结验收五个阶段,进行规划设计,量化任务,细化目标,靠实责任,将目标任务逐一分解落实到企业领导、科室、车间、班组,并成立领导小组,确定专人抓指导、抓督查、抓落实。

2、学习教育。编印专门学习资料,采取读书自学、播放音像、专家讲座、专题讨论、骨干发言等灵活多样的形式,组织企业领导、管理干部和全体员工认真学习中华人民共和国《环境保护法》、《水污染防治法》、《噪声污染防治法》、《大气污染防治法》、《环境影响评价法》等法律法规和相关资料,广泛进行宣传动员,吸引全员参与,使其在学习中深化认识,在认识中进行反思,在反思中提升意识,进而引导教育职工深刻认识开展创建活动的重大意义,提高职工打造企业强势品牌、重塑社会形象、培育核心竞争力、聚集文化软实力的责任性和紧迫感觉,强化企业开展创建活动的思想基础和实践基础。

3、自查反思。在学习提高的基础上,通过企业班子成员和中层管理骨干自查反思、召开会议建言献策、邀请周边企业负责人和居民代表座谈、邀请业内专家会诊、向周边企业单位、居民和服务客户发放征求意见表、组织参观考察市内外优秀企业等形式,广泛征求各方面对创建活动的意见建议。对照相关法律法规反思本企业是否存在环境违法行为和情节,反思本企业资源是否循环利用、清洁生产是否开展,反思生产工艺设计、原辅材料运用、主要产品包装、经营销售环节和企业“三废”处置等是否符合节能环保要求。找准差距,弄清症结,广纳良言,理出对策,为集中整改提供依据。

4、环境整治。制定详细规划,列出形象进度,开展企业内部和周边环境全方位的综合整治活动,对企业所排放的废水、废气、废渣和噪声进行全面整治,对机器设备、配套设施、厂容厂貌、围墙道路进行亮化、绿化、美化、硬化,并确保“三废”治理达标,环保设施稳定运转,企业面貌焕然一新。

5、节能减排。广泛组织科研人员、技术骨干、技工能人开展技术攻关、岗位练兵、技术比武和小发明、小革新、小创造,提高企业通过技术改造和自主创新实现节能减排的能力;发动全体员工开展杜绝跑冒滴漏,自觉节约一滴水、一度电、一两油、一斤煤活动,使单位产品水耗、电耗、能耗、物耗普遍下降,控制在同行业领先水平,确保资源材料消耗、清洁能源使用、新型墙体材料应用、“三废”综合利用等指标优于同行业平均水平,同时建立健全核准复查机制,坚决防止反弹。实现经济效益、资源效益、能源效益、环境效益和社会效益的有机统一,确保创建企业真正成为节能减排和环境友好的表率。

6、管理创新。以提升企业整体形象为目标,从产品设计、生产工艺、原料配置、包装耗材、商标图案、广告策划、营销过程等各个环节都体现以人为本和节能环保理念,展示企业信誉、技术实力、品牌定位、文化内涵和竞争优势,力求出精品,精心打造优质品牌。大力开展管理创新活动和循环利用、资源再生、清洁生产培训活动,植入最新管理理念,将节能环保和“减量化、循环式、再利用”意识渗透到企业管理的全过程,并转化成全体员工的自觉实践行动,努力打造效益领先、管理先进、环境友好、科技含量高、资源消耗低的一流企业。

三、创建标准

1、求实创新,经营理念好。

2、环境优美,厂容厂貌好。

3、达标排放,环保治理好。

4、节能减排,企业管理好。

5、循环利用,清洁生产好。

6、守法遵章,环境意识好。

7、文明和谐,内外关系好。

8、持续发展,综合效益好。

(以上8个好的具体内容依据《验收标准》进行)。

四、申报审批

本着自愿的原则,对照以上基本条件,经过自查完全符合要求的企业可以提出书面申请。

1、市直管辖企业和中央省属企业直接向市环保局提出书面申请,各县(市、区)所属企业,向本县(市、区)环保局提出书面申请,并按照要求提交申报材料:(1)市创建“环境友好型企业”申请表;(2)创建工作总结;(3)展示创建过程和主要活动的照片、音像资料。

2、市环保局和各县(市、区)环保局根据所管辖范围对企业申报材料进行审查,并组织对企业的创建情况进行现场考核验收。

3、对通过考核验收的企业,本着公开、公平、公正的原则,市环境保护局和县(市、区)环保局分别通过“环境友好网”和新闻媒体通告,公示10天。

4、经公示没有问题投诉或有问题经整改达到要求的,由市环保局报请市环境保护委员会全体会议讨论审定,作出授予“环境友好型企业”称号的决定。

五、命名复查

1、市环境保护委员会对经审定的企业授予“环境友好型企业”称号,并在市政府环境保护年度工作会议上颁发证书。

第6篇

今天召开全县新一年实施“三农提升工程”工作会议,主要任务是,总结去年以来实施“三农提升工程”的做法成效、分析存在问题与不足,按照提升水平、提升质量、提升成效的要求,研究部署2012年实施“三农提升工程”的各项工作。刚才,镇、镇村都作了典型发言,其中一些好的做法和先进经验值得大家学习借鉴。今年是我县实施“三农提升工程”的第二年,承上启下,抓好今年的工作非常重要。县委、县政府对召开这次会议非常重视,前不久,县人大常委会专门对我县去年实施“三农提升工程”情况进行了审议,提出了不少宝贵的意见和建议,这次会议之前,又刚刚召开了全县农业和农村工作会议,对深入实施好今年的“三农提升工程”提出了明确的要求。这里,我讲三点意见。

一、肯定成绩,切实增强实施“三农提升工程”的信心

2011年,是我县实施“三农提升工程”的开局之年。一年来,全县各级各部门按照县委、县政府统一部署,以提升农业、提升农民和提升农村为核心,以村庄整治、沿线提升和示范村建设等为重点,在全县深入实施“三农提升工程”,累计完成待整治村整治建设40个村,已整治村治理提升10个村,农村垃圾集中收集村52个村,整线推进沿景沿线村庄综合整治提升17个行政村,建设市级全面小康建设示范村4个、农村新社区3个、环境优美村和文明和睦村各2个,培育特色经济专业村20个,全县农村人居环境进一步改善,农民受益面进一步拓宽,新农村建设水平进一步提升。概括起来,主要有以下三个特点:

1、内容更广。全年实施的“三农提升工程”按照上级有关要求和我县实际情况,除原来开展的实施内容外,还新增了三项实施内容:一是沿线整治。按照点线面结合的思路,在抓好单个村庄整治的基础上,以沿线村庄美化、洁化、绿化和秩序整治等“三化一整治”为重点,整线推进镇富足山村镇村、镇村乡路里坑村“两线”17个行政村的环境综合整治,完成沿线“赤膊墙”粉刷687幢26.6万平方米,拆除路边简易房、小工棚等有碍观瞻物87间4878平方米,清淤整治路边沟渠6620米,整治废品收购点5个、木材加工点2个,统一配置垃圾桶360只、垃圾车30余辆、保洁员29人,建设村庄绿化景观面积2.3万平方米,围护绿化带木栅栏5000多米,沿线村庄环境得到明显改善。二是农村新社区建设。对照社区建设“八化”标准和社区服务“八个配套”要求,以及示范村建设的四个文明十六项创建指标,引导、小、坞石坑等行政村,因地因村制宜地抓好了旧村改造、新区扩建、农房“穿衣”和村庄绿化等工程项目,积极发展农村文化事业,大力推进村务活动室、卫生室、文化室、体育建设场所等农村公共服务体系建设,工程亮点进一步呈现。三是污水处理项目。各实施村共铺设纳污管道63484米,建设生活污水沼气净化处理池45个3834立方米,建设人工湿地处理池3984个,污水治理受益农户共达8697户,待整治村和已整治村的污水治理覆盖率分别达到60%和82%。

2、力度更大。坚持把加大投入、强化服务作为深入推进工程建设的重要举措来抓,着力提高扶持力度。一是投入力度进一步加大。全年省和县级财政实际投入1700万元,比2007年增加700万元,同比增长70%;累计投入整治资金2421.9万元,其中农民自筹233万元,其中待整治村、已整治村和创建小康示范村等实施村,按照村庄人口规模和村庄整治建设类型进行分类补助,村均比去年增加财政补助资金10万元;增加沿线村庄环境综合整治专项资金173万元;农村垃圾处理、生态优美乡镇和经济专业村建设等也相应增加了财政补助力度。二是技术指导进一步加强。围绕村道硬化、垃圾处理、卫生改厕和污水治理四大整治项目,组建由县农办、环保局、农业局能源办、卫生局等业务部门技术骨干组成的技术指导服务组,建立完善技术指导服务制度,组织人员赴省、去市、到县、下乡、进村开展村庄整治专项业务培训,广泛宣传普及“三农提升工程”政策和技术,因地因村制宜地指导实施村编制实施计划、细化实施方案,全面提高广大干部群众对实施“三农提升工程”的思想认识和技术水平。三是管理机制进一步完善。按照“有设施、有人员、有制度”的工作要求,多次开展实施村环境卫生督查,督促实施村进一步配全垃圾桶、垃圾堆放点和垃圾车等硬件设施,逐步完善农户“门前三包”、党员责任区包干等长效管理制度,提升农村环境卫生的长效保洁和规范管理水平。

3、方法更新。针对卫生改厕和污水治理等高标准、大难度项目,主动创新,破解难题。一是针对改厕和治污实施难题,创新生活污水净化沼气工程、分户式和联户式人工湿地分散处理相结合技术模式:在村庄人居密集、经济基础较好的实施村,重点实施生活污水净化沼气工程;在人居分散、经济薄弱的实施村,实施人工湿地处理工程,同时将农户已经建设的一格、两格化粪池进行改造利用,有效降低建设成本。二是围绕促进特色产业发展,指导长风农家乐经营户开展环境卫生集中整治和污水治理活动,在经营点统一配置垃圾桶50只,专门配备保洁员1名、垃圾清运车1辆,建设人工湿地污水处理池20多个,并按照大户100元/月,中小户10—60元/月不等的标准,发动24户经营户每月自筹保洁资金900元,加强经营点周边环境日常保洁工作,切实解决经营点无管理主体、无相关设施、无专项资金等问题,为促进农家乐健康发展创造良好条件。三是更加注重项目资源的整合。分别将农村公路连网工程、农民饮用水工程、生活沼气工程和国家改厕等项目,与“三农提升工程”进行衔接配套,形成了农村建设项目的“大合唱”和建设资金的“大集成”。

从总体上讲,“三农提升工程”是在“工程”基础上的提升。经过5年的实施建设,农村环境和面貌确实得到了很大的改善,但是从工作的开展反馈情况来看,不同层面还存在一些不同的问题。县、乡镇、行政村和村民四个层面的思想没有完全统一:从县里来看,积极性和热情很高,按照省里和市里的有关要求积极实施、确保到位。从乡镇层面来看,责任主体意识还有待进一步增强,没有认识到这是一项实实在在的民生工程、民心工程,组织管理比较松散,分管领导、联村领导和驻村干部等乡镇干部合力抓整治建设的力度不大;从行政村层面来看,作为实施主体,一些实施村局限于争取项目、争取资金的思想认识,没有真正把该项工程作为改善环境、惠及农民的一项实事工程来抓,“等、靠、要”思想仍然存在,工作消极被动,工程进度缓慢。从村民层面来看,自身素质提高、习惯改善没有与环境改善同步提高,主动参与投工投劳、资金自筹和卫生保洁的积极性也不高。这些问题,需要在今后的工作中进一步高度重视并认真研究解决。

二、明确重点,切实实施好新一年“三农提升工程”

新一年实施“三农提升工程”的主要任务是:围绕村道硬化、垃圾处理、卫生改厕、污水治理和绿化建设等五大整治项目,完成待整治建设40个村、已整治村污水治理10个村,进一步实现扩面提升;对照建设农村新社区的目标,整线推进沿线村庄综合整治1条线,新增垃圾集中处理村50个,培育特色经济专业村20个、环境优美村5个和文明和睦村2个。各级各部门一定要齐心协力,主要抓好以下五个方面,确保新一年工程实施的各项目标任务顺利完成、取得实效。

1、围绕五大整治项目,在村庄整治上见实效。村道硬化、垃圾处理、卫生改厕、污水治理和村庄绿化等五大整治项目,是省里规定的新一年村庄整治必须全面实施的“规定动作”,必须不折不扣地落实到位(垃圾处理我后面还要专门讲一讲,这里我把其他四个重点整治项目的要求说明一下)。一是村道硬化要保质保量。要根据村庄建设规划和村民生产生活需要,开展村内道路硬化建设,并采取村内干道村办民助和通户道路民办村补等形式,进一步明确村道硬化的事权划分,广泛发动农民开展投工投劳、资金自筹和质量监督,保质保量完成每村平均宽3米、长1.5公里以上的村道硬化任务。二是卫生改厕要全面达标。全面消除露天粪坑和简易厕所,因村制宜建设生态公厕,引导农户改造卫生户厕,受益农户覆盖面达到80%以上。三是污水治理要节约高效。以生活污水净化沼气工程和分户式、联户式人工湿地处理技术为基础,结合卫生改厕、农业生产和清洁能源利用,进一步探索成本低、效果好的农村生活污水处理技术和模式,把污水治理与有机农业、循环经济的发展紧密结合起来。四是绿化建设要因地制宜。要大力推进村庄绿化建设,着力抓好路边、塘堰、河岸的绿化工作。要因地制宜地选择胡柚、杨梅、香樟等树种,把经济林果引入村庄绿化,鼓励农民多种树、种好树,努力培育农户庭院经济。

2、围绕村容整洁美观,在垃圾处理上下功夫。村容整洁是新农村的形象,保持村容整洁首要任务就是解决好农村的垃圾污染问题。从去年省市考核验收上看,检验一个村庄整治建设工作是否达标,一个重要依据就是看这个村庄的垃圾处理是否真正抓到位。因此,各级各部门一定要把抓实抓好农村垃圾处理,作为提升我县村庄整治水平和建设成效的重要工作来抓。一是要全面抓好农村腐烂胡柚柑橘的无害化处理。要严格按照“乡镇包干、村自为战、部门协作、农民参与”的要求,采取烂果转换有机肥、烂果应用生产沼气和就地集中填埋等多种处理技术,上下联动,干群互动,扎实做好农村腐烂胡柚柑橘的无害化处理,有效防止腐烂胡柚柑橘污染农村环境。二是要进一步扩展垃圾处理覆盖面。主要是抓好两个层面:一个层面是要新增50个垃圾处理村,确保垃圾处理行政村覆盖面达到100%;另一个层面,是要把垃圾处理工作扩展延伸到每个自然村,力求垃圾处理自然村覆盖面也达到100%,做到不留死角。三是要进一步完善垃圾处理设施。要按照每10—15户配1只垃圾桶,每500人配1名保洁员,每个自然村建1个垃圾集中房(堆放点),每个行政村配2—3辆保洁清运车等标准,重点抓好40个待整治村和50个垃圾处理村的垃圾处理硬件设施配置,做到设施完善。四是要进一步加大资金投入。对新增的垃圾处理村配置硬件设施,继续实行财政补助政策。加大垃圾处理村保洁经费补助力度,其中1000人口以下村,每村每年补助3600元,1000人口以上村,每村每年补助4800元。增加对乡镇中转站和焚烧炉的运行费用补助,每个中转站、焚烧炉每年补助3—4万元。五是要进一步规范垃圾处理制度。要严格按照“户集、村收、乡镇运(焚烧)、县处理”几个环节处理农村垃圾。“户集”,重点要制定和落实好农户“门前三包”制度,引导村民管好门前屋后“自留地”,自觉将生活垃圾放入垃圾桶;“村收”,就是要按要求配备保洁员,落实保洁员工资,明确保洁员保洁范围和保洁周期,经常性地打扫村庄公共场所卫生,并将垃圾桶内的垃圾清运到垃圾集中房(堆放点)堆放,同时,要求每个行政村都要建立一支卫生督导队,加强村庄保洁的督促管理。六是要进一步加强垃圾处理的督促和考核。县领导小组办公室和技术指导组,要切实加强对各实施村垃圾处理的督促检查,按照“有人员、有设施、有制度、有保障”的要求,采取定期与不定期、明察与暗访、检查与补助相结合的方式,进一步建立健全垃圾处理督查通报制度、卫生保洁资金补助制度。要将平时督查情况与新农村建设年终考核密切结合,将“三农提升工程”的考核重点放到实施好农村垃圾处理上来,增加考核分数,加大考核力度。

3、围绕整治发展双赢,在建设内容上拓领域。要紧密围绕提升农业、提升农民和提升农村的核心,一方面努力抓好农村脏乱差环境整治,一方面积极创造条件,推动农民创业创新,实现整治促发展、发展助整治的良性互动。一要把单个村庄整治与整线农村环境综合整治有机结合起来。要以公路沿线村庄的美化、洁化、绿化和秩序整治等“三化一整治”和“农村环境五整治一提高”工程为重点,整线推进沿线村庄综合整治提升1条线,全面加强沿线村庄的“赤膊墙”整治、秩序整治、环境卫生整治和绿化景观建设,进一步提升我县新农村建设水平和新农村总体形象。二要把面上村庄整治与发展农村特色产业经济有机结合起来。要坚持村庄整治与产业发展“两手抓”,立足我县别具特色的农业资源、生态资源等优势,大力培育食用菌生产、来料加工、轴承加工等各类特色经济专业村,要围绕吃、住、行、乐、游等各个环节,有针对性地开展村庄整治建设,努力培育一批农家乐特色村,着力打造“一村一品、一村一业、一村一景”的农村经济发展格局。三要把面上村庄整治与壮大村级集体经济有机结合起来。要通过村庄整治建设,推进农村宅基地整理,以宅基地复垦换取集体土地非农收入;要充分利用村办公场所建设的有关政策,发展农家乐服务中心、来料加工服务点等村部服务经济;要通过农村基础设施改善和人口转移,积极推进农业土地流转,发展现代高效生态农业,培植集体经济来源,进一步夯实农村道路、路灯、绿化等基础设施长效管护的经济基础。

4、围绕全面改善民生,在农村新社区建设上求突破。建设管理有序、服务完善、文明祥和的农村新社区是十七大提出的新任务,是实施“三农提升工程”的最终目标。建设农村新社区,从概念上讲,就是要以中心村和较大规模的行政村为基础,借鉴城市社区的建设和管理理念,通过引导农村人居适度集聚、基础设施共建共享和公共服务设施配套完善,进一步改善农村人居环境,完善农村公共服务体系和提高农民生产生活水平,从我县农村的实际来看,重点要抓好三方面建设:一要提高村庄规划质量。充分发挥规划的引领和控制作用,切实加强村庄布局规划和村庄建设规划,进一步规划明确近期需要撤并或迁移的行政村、自然村,进一步规划制定村庄建设的功能定位、发展导向,进一步规划确定需要整治建设的中心村、基层村的重点区域,实现村庄规划与村庄建设相互统一,村庄建设规划与县域总体规划无缝对接,避免无效整治和重复投资。二要不断丰富农村新社区文化。要围绕建设社会主义核心价值体系,采取“送文化”和“种文化”双管齐下的方法,把村庄整治建设与乡土文化培植有机结合,在整治中发掘传统文化,在建设中完善文化设施,努力形成一批组织有力、设施完善、制度健全、活动经常、特色鲜明的农村特色文化村。三要逐步发展农村社区公共服务。要围绕农村新社区建设“八个配套”的要求,完善公共服务体系建设,力争达到有村务活动室、卫生室、警务室、文化室、农民信箱和党员远程教育服务站、体育建设场所和放心店等标准,进一步完善农村社区公共服务体系。

5、围绕推动合力共建,在各方参与上聚合力。实施“三农提升工程”,面广量大,涉及新农村建设的方方面面,仅仅依靠一两个部门的力量是不够的。要认真总结前几年我县各部门广泛参与新农村建设的先进经验,牢固树立“城乡发展一盘棋”和“新农村建设一盘棋”的思想,加强部门资源整合,集中力量办大事。一要加大部门联系乡镇联系村力度。要以继续深化“六个一”联系制度为载体,深入开展领导驻村调研、部门结对帮扶、下派农村工作指导员等活动,促进部门重心下移,扩大部门参与,加快部门的人力、技术、项目、资金等向农村倾斜。要围绕县新农村建设领导小组成员单位工作职责和建设任务,加强综合协调,落实部门责任,进一步做好对相关实施村的结对帮扶、技术指导和资金扶持,努力形成资源整合、上下联动的新农村建设格局。二要加强工程建设的技术指导力量。要按照工程建设内容的不断拓展和延伸,把相应部门的技术骨干充实到县技术指导组,配套建设好技术指导服务队伍,进一步加强对实施村开展村庄规划、道路建设、垃圾处理、卫生改厕、污水治理、河道清理等方面的技术指导,为保质保量完成工程建设任务提供技术支持。三要加强涉农项目资源的整合使用。要按照“统一规划、联合整治,部门联动、资源整合”的要求,认真疏理并优化整合各部门线上涉及新农村建设的各项涉农惠农政策,大力推进农民饮用水工程、农村户用沼气工程、新农村电气化建设工程和绿化示范村建设等一系列新农村建设工程项目的一体化规划建设,真正做到“三农提升工程”的点定到哪里,部门相关服务和项目资金就跟进到哪里,进一步拓展村庄整治建设内涵,提高村庄整治建设实效,实现新农村建设资源共享、设施共享、成果共享。四要进一步提高乡村主体积极性。要切实提高乡镇的责任主体意识,按照乡镇主要领导亲自抓、分管领导具体抓、联村领导和驻村干部合力抓的要求,进一步加强乡镇的组织机构建设、人员队伍建设和考核体制建设,做到工作责任明确、人员管理有力和奖惩机制完善;要进一步提高村两委干部的实施主体意识,特别是乡镇要加大对实施村的指导、督促和考核力度,促使实施村干部增强工作主动性、提高工作积极性;要充分发挥农民群众的建设主体和受益主体作用,通过“一事一议”和“民情沟通日”等有效载体,广泛宣传发动,积极推行村办民助、民办村补等有效机制,广泛动员农民主动参与投工投劳、资金自筹和卫生保洁,提高农民群众在新农村建设中的主人翁意识。

三、加强领导,确保实施“三农提升工程”取得实效

“三农提升工程”是一项民生工程,各乡镇和部门要在深入学习实践科学发展观活动中,把抓好“三农提升工程”做为重要抓手,切实加强对这项工程建设的组织领导,集中人力、精力推动这项工程深入开展、取得实效。

1、要进一步强化工作责任。实施“三农提升工程”,是我县主动对接省“千万”工程、着眼于全面建设惠及全县人民的小康社会作出的重要战略决策,是我县建设社会主义新农村的主抓手。各级各有关部门一定要高度重视,切实把它列入党委、政府的重要议事日程、摆上工作的重要位置,坚持党政主要领导亲自过问、亲自抓,分管领导具体抓,部门、乡镇和行政村合力抓,层层抓落实,层层抓推进。农办要发挥好牵头作用,制定明确的工作方案,落实建设责任,加强督查指导,全面落实村庄整治建设的各项工作任务。县新农村建设领导小组各成员单位,要按照职责分工抓好落实,发挥好部门的项目、资金、技术等优势,加大对实施村的技术指导和资金支持。乡镇要克服松懈和厌烦情绪,把更多的精力放在工程建设的指导和督促上,对工程建设做到精心组织、周密部署、认真实施,切实发挥好责任主体作用。各实施村要克服“等靠要”思想,集中精力抓落实、抓实施,加快工程进度,提高工程质量,保质保量地完成各项整治建设任务。

第7篇

各位领导、同志们:

今天,我们在桃花坞街道召开城市环境长效管理现场会,交流推广桃花坞街道开展街巷新村保洁工作的成功经验和做法。刚才,我们听了桃花坞街道、桃花坞社区和“都市之星”市容环境服务公司三个单位的交流发言,又实地参观了林机新村的卫生管理现场,对我们的启发教育很大。我们可以从中获得一些极其宝贵的经验,归纳起来,我认为主要有以下几个方面:

一、领导重视,认识提高。桃花坞街道的城市环境长效管理工作之所以一直走在全区各街道前列,这是与街道党工委、办事处的领导对城管工作的高度重视分不开的。他们把城管工作与社区建设的各项工作任务同步规划、同步落实;建立领导小组,健全了城管工作网络,使城市环境长效管理任务逐项得到分解和落实,从而推动了街道城管水平的不断提高。从另外一个角度来看,领导对城管工作的认识至关重要,哪个街道真正把城管工作提高到践行“三个代表”高度,真正把城管工作作为促进经济、社会发展的手段,真正把城管工作作为为人民群众办好事、实事的高度认识,这个街道的领导就一定会把城管这项工作抓紧抓好,抓出成效,抓出亮点。

二、上下联动,形成合力。从桃花坞街道和桃花坞社区刚才的介绍中,我们可以看出,一个街道的街巷新村的管理任务是相当艰巨的,有些老新村由于建造时间长,房屋和各种公共设施陈旧,管理起来的难度更大。桃花坞街道给我们的启示是:坚持“条块结合”原则,强化“属地管理”职能,把长效管理的职责落实到每一个社区。社区居委会怎样行使自己街巷保洁的职能呢?桃花坞社区的经验告诉我们,要发挥社区党员、骨干、妇女突击队的模范带头作用,加强宣传教育,动员广大居民群众共同参与管理。另外要与物业管理、有关企业协商、配合,解决一些老大难问题。面对街巷新村面广量大的保洁任务,针对保洁工作具有的动态性,我们只有充分发动群众,人人都来投入到“洁净家园、美化社区”创建活动中去,街巷新村的保洁工作才能搞好。否则,单靠街道几个协管员、社区主任和一些保洁员是无法开展好这项工作的。

三、不畏困难,敢于碰“硬”。桃花坞街道的经验告诉我们:面对面广量大的街巷管理任务,关键是要花大力气,重拳出击,解决好几个影响全局的老大难问题,以点带面,推动整个工作的顺利进行。刚才桃花坞街道介绍的对庙桥市场的整治,对南新路夜排挡和吴趋坊地段脏、乱、差的整治都为我们提供了很好的经验。我们辖区的街道、社区在一些重点、难点地区都不同程度地存在着环境脏、乱、差问题,只有把这些重点问题解决了,其它地方的问题就不那么棘手了。所以,我们负责城管工作的同志,在工作中要善于抓“牛鼻子”,敢于碰“硬”,要增强工作事业心、责任感,克服畏难情绪,打好这个硬仗。

四、建章立制,强化管理。桃花坞街道刚才介绍了他们抓好基础工作,强化制度建设和加强队伍管理几方面的经验,值得我们其它街道好好学习、借鉴。城管工作一是要情况明;二是要措施得力;三是要管理到位。这三者结合、落实的好坏,直接影响到长效管理工作的成效。如果制度订出来了,挂在墙上,束之高阁,不去执行;每个领导、队员的职责任务明确了,不去督查、考核;管理到位不到位,不实行奖优罚劣,这样的管理模式和力度,是与我们当前城管工作的新形势、新要求、新任务不相适应的。我们的城管工作首先是要讲务实,要真抓实干,然后是讲创新;没有实干、苦干精神,城管工作要上一个新台阶只能是一句空话。在桃花坞街道的经验介绍中,我认为他们在加强制度建设、队伍建设方面的一些举措是搞好街巷新村管理工作的重要保证,把这两个建设搞好了,管理工作自然而然地也就上去了。

以上四个方面,是桃花坞街道长效管理工作的经验,也是我们其他街道应借鉴学习的地方。在今年城管工作面临新形势、新任务的情况下,特别是在迎接世遗会在我市召开这样一个特殊的历史关头,我们在这里召开城市环境长效管理现场会,其目的是要进一步贯彻落实市委、市政府关于加强市区城市环境长效管理工作的指示精神,继续深化“两级政府、三级管理”体制改革,以世遗会召开为契机,加大街巷新村管理力度,彻底改变环境脏、乱、差面貌,为创造一个洁净、优美的人居环境和生活环境而努力,为服务市委、市政府提出的“两个率先”作贡献。今天,桃花坞街道的经验介绍具有普遍意义和指导意义,希望在座的同志们将好的经验和做法带回去,结合本单位、本部门的实际情况加以落实。下面我就下一阶段工作提几点意见:

一、要进一步增强城管工作的事业心和责任感。从桃花坞街道的经验来看,领导的重视、认识的提高,以及各项管理措施的落实,无不与加强长效管理工作的事业心与责任感有关。所以,我们要干好这项工作,就要有一个好的精神状态,有一个好的工作思路和工作作风。面对面广量大的城市管理工作,最重要的是要解放思想、更新观念、振奋精神、真抓实干。我们在座的每个同志都应当充分认识自己肩上的责任,更好地担负起组织和领导重任,在明确各自任务的基础上,发扬当年创建国家卫生城市的那么一股劲,那么一种精神,团结动员广大干部群众,一起奋战,把环境长效管理工作推向一个新的水平,为我区的经济发展和社会稳定作出新贡献。

二、要进一步明确工作重点,狠抓落实。上个星期,区创建指挥部专门召开会议,部署了下阶段的工作,主要的任务是要围绕世遗会的召开,开展“洁净家园、美化城市”环境卫生整治活动,使街巷新村的环境面貌有一个较大的改观。通过这次现场会,我们要认真学习先进经验,排查本单位、本部门在长效管理上的不足,争取在较短的时间内整改到位。为了迎接世遗会,在“五一”前后搞突击整治是必要的,但最重要的还是要抓好长效管理。所以,洁净家园整治活动不单是“五一”前要搞,“五一”过后一个相当长的时间内还要搞,包括开展夏季爱国卫生活动等等。突击整治是治标,长效管理才是治本,只有把两者有机结合起来,街巷新村管理工作才能保持一个较好的水平,工作才能上新台阶。上星期的创建指挥部会议上,区委周书记也到会作了指示,他充分肯定了我们的城管工作,但同时也指出了在硬件、软件包括管理方面的一些问题。周书记指出,管理工作的好坏是检验我们每个同志工作的试金石,要敢于管理,善于管理。周书记希望我们每个从事城管工作的同志要充分认识自己肩上的责任,再接再厉,团结一致,跑步进位,在城管工作上创出我们##区的品牌。我们要认真贯彻落实区委领导的指示精神,在管理上勇于探索不断改革创新,使我们##区的街巷新村管理走在三个城区前列。

三、要进一步抓好队伍建设,提高管理效能。抓好街巷新村的管理,关键是要在建章立制的基础上,抓好协管员和保洁员两支队伍的建设。这个道理在座的各位同志都很清楚,关键的是抓得怎样,效果又是怎样,抓与不抓大不一样。桃花坞街道抓管理队伍的经验,大家回去要好好研究,认真学习。在这里,我还想强调的是,街巷新村的管理水平在某种程度上体现在一只小小的垃圾箱上面,反映了我们协管员、保洁员和社区居委会的管理水平,折射出我们部分市民的文化素质,同时也显示了我们环卫部门的工作效能。垃圾箱管好了,垃圾入箱了,乱洒乱抛现象没了,无主垃圾没了,整个环境就会为之一新。所以,我们在管理上,要对垃圾箱进行有效地监控,抓好了垃圾箱,就等于抓好了街巷新村管理工作的一大半。我们应当对这项工作有一个清醒的认识,发挥好管理队伍作用,把这项工作抓紧抓好。

在街巷新村管理上,我们还要认真抓好农贸市场周边的环境整治,这项工作我们街道要会同区相关部门一起来共同管理执法,工作虽然有一定的难度,但还是必须反复抓、抓反复,不能放任自流。对于农贸市场周边的环境,应当在加强整治的同时,适时开辟疏导点,解决一些下岗工人和失业人员的生活问题。疏导点开出来了,关键是要管好,娄门大街的疏导点,曾经一度秩序混乱,卫生状况极差,但经过城管局和街道大规模整治,现在状况良好。街巷新村保洁市场化运作现在已在全区全面推开,各街道要与承包企业很好配合,抓好督查、考评;同时,要不断总结经验,及时发现运转中存在的问题,认真加以解决,确保该项工作健康、稳步发展。

第8篇

旅游,是人生最有价值的投资。旅游可以开阔了我们的视野;可以增长我们的阅历;可以陶冶我们的情操。古人有读万卷书,行万里路的追求。随着人们生活水平的提高,休息日和节假日期间,外出旅游的人越来越多。以下是小编为大家整理的,供大家参考学习。

旅游发言稿1尊敬的各位领导、同志们:

按照本次会议安排,我就围绕做好月亮洞景区开发建设有关工作作简要发言,不妥之处,请与会领导、同志们批评指正。

月亮洞自然风景区位于山阳县城以西50公里,距杨地镇政府以东16公里处,保护面积30平方公里,处于金钱河百里生态旅游长廊上游,集洞、峡、山、石、水、林于一体,具有观赏价值的景点10余处。其中探明洞内共分九重洞天,现已开发四重洞天共1500延米,洞中有山,山中有洞,洞洞相连,百折千回,宛若天然迷宫,石钟乳鳞次栉比,展万物景象,惟妙惟肖,气象万千,以“雄、险、奇、幽、秀、大”而驰名,堪称“西北第一溶洞”;月亮洞旁边的金钱河,蜿蜒于崇山峻岭之间,水上漂流尽可领略秦雄楚秀之风韵。月亮洞自然风景区作为我县一大旅游资源,对加快镇域经济发展、增加农民收入,有着极大的辐射带动作用。今年月亮洞景区建设被县委、县政府列为重大项目建设任务,这也为我镇旅游开发带来了更多的发展机遇,在县委、县政府的正确领导下,在县旅游局的精心指导下,我们将坚持“旅游活镇”战略不动摇,按照县发改局《关于下达2012年重大项目建设计划的通知》要求,积极配合做好景区配套设施建设,重点做好月亮洞景区游步道及洞内灯光改造、上山大门、码头、垂直电梯、人工瀑布、停车场建设、旅游功能区建设、景区道路改造。为此,我们将从三个方面全力配合做好各项工作。

一是深化思想认识,加强组织领导。坚持把景区建设摆上重要议事日程,在思想上高度重视,工作中夯实责任,成立以镇长为组长的月亮洞建设领导小组,积极做好群众的思想工作,解决景区建设过程中征地拆迁问题,严格执行县政府相关规定,依法依规处理各种矛盾,自觉接受群众监督,坚决杜绝各种以权谋私、暗箱操作行为,确保景区建设顺利实施。

二是创新工作思路,促进旅游发展。依托山阳电视台、旅游指南、宣传画册等宣传媒体,加强文化元素与旅游资源结合,进一步加大对月亮洞景区文化的搜集整理和开发工作,注重文化细节挖掘,把文化与旅游同步宣传推介,让更多的游客了解月亮洞,前来月亮洞旅游,促进旅游业大发展。

三是营造良好环境,增强招商实效。环境是生产力,是竞争力,是吸引力。积极营造优质高效的服务环境,牢固树立“管理就是服务”的观念,实行集中办公、办结,形成招商引资的绿色通道。建立起重商、亲商、惠商、富商、安商的良好氛围,把杨地打造成“投资福地”、“服务高地”,

进一步激活引导外来投资企业增资投入和发展新项目。同时以月亮洞景区为中心,带动海螺店地质公园、双岭村天蓬山寨等旅游资源开发,促进旅游业大发展,提升杨地旅游对外影响力,打造杨地旅游品牌,全力推动杨地经济社会又好又快发展。

在县委、县政府的正确领导下,在县旅游局及各部门的大力支持下,我们一定以本次会议为契机,全力工作,克服困难,确保在规定时间内圆满完成景区建设各项工作任务,决不辜负县委、县政府对我们的信任与重托。

谢谢大家!

旅游发言稿2尊敬的公司领导、各位股东和来宾、同事们:

大家上午好!

每逢年终岁首时,亦逢年终总结时。玉皇剑茶业x年改制,x年3月,县电视台安排我为玉皇剑公司编导电视系列节目,有幸结识了改制后的玉皇剑,并被公司张总“不拘一格降人才”,委以广告部部长重任。近六年来,在公司主要领导指导支持下,依靠销售部和其他部门同事的大力配合下,通过各项活动的开展和媒体宣传,逐渐培育和扩大了玉皇剑品牌的知名度和美誉度,提升了项目的整体宣传策划能力,为公司今后的项目储备了人才。刚才,周总已将x年公司可圈可点的宣传工作向大家作了演示。在这里,我要说的,成绩是属于大家的,功劳也是属于团队的。

今天,玉皇剑将成立一个新的旅游开发公司,玉皇剑再次委以我重任。为减轻今后的工作负担和压力,在接受总经理这个职务之前,公司免去我策划部部长一职。尽管几年来,由于本人能力和水平有限,所做的宣传工作,比如在品牌的定位、项目营销推广、活动策划、企业品牌宣传、新闻媒体公关、内部管理工作还有这样和那样的不足,但是,我还是想借此机会强调一下品牌宣传的重要性。

作为企业与消费者之间沟通最有效的方式,品牌宣传可以提高企业的知名度、塑造企业形象、建立企业美誉度、培养品牌忠诚度,为促进企业的发展起到事半功倍的作用。但企业传播不是一蹴而就的事情,既要着眼于服务现实的营销需求,又要兼顾到企业品牌资本的积累,这是一个长期的过程。传播目标与市场营销目标要有一致性,品牌传播目标是为市场营销目标服务的。在实施品牌传播时,要搞清楚自己品牌的核心价值、内涵,才能将公关、促销、视觉、宣传语等工具达到统一、和谐的传播效果。

尽管,我的工作并没有达到大家的要求和期望,尽管我已将这几年积累的各界媒体资源和所有关于玉皇剑的各项素材做好交接,我对宣传这项工作也有很多的眷恋和不舍,在今后的日子里对宣传上需要我做的事情依然会有求必应,但是,我更相信随着公司的发展壮大,人才辈出。“日出江花红胜火,春来江水绿如蓝”。相信下一任会做的比我更好。

接下来,我将围绕对经营养生山庄布局中的信心与责任,人才与任用,发展与前景的认识粗略地谈一下个人看法。将要开发的经营项目一会儿将由玉皇剑旅游开发公司助理总经理、法人代表龚文军同志向大家作ppt演示。不到之处,请大家谅解。

一、信心与责任

玉皇剑旅游开发公司的着力点为玉皇剑养生山庄,它是玉皇剑茶业公司全体干部职工在我们张总带领下,经过七年来的励精图治,奋力拼博,应运而生的大手笔。它的建成,一砖一瓦、一草一木可说是大家的寸土寸心,凝聚了大家太多的日夜辛劳,酸甜苦辣。它是玉皇剑公司的形象与脸面,是公司企业文化、综合实力的折射与反映。它将带动我们的品牌和产业,引领玉皇剑未来的成功与辉煌。

人气带来财气。通过到玉皇剑养生山庄观光旅游,让人们了解玉皇剑的产品,并在认知产品后,让人们在何时何地都能购买到玉皇剑的产品,提高公司的造血功能,这才是公司建养生山庄的目的和长期的发展战略。酒店是玉皇剑公司的下属经营单位,为拉动玉皇剑品牌茶叶的销售作保障服务。只有搞好酒店的经营与各项管理,才能起到对玉皇剑形象展示和宣传的作用,才能更好地为集团公司获得项目支持。

作为伴随改制后的玉皇剑公司成长了六年的我,与大家共同见证了今天的发展轨迹。几年来,从激情四射,壮怀激烈,到犹犹豫豫,踯躅前行,我也经历了许多现实与理想,外界功名与利禄的诱惑与考验。但是,因为玉皇剑的精神和海纳百川的性格和胸怀,使我与公司一路走到今天,发自内心感谢大家对我的信任。

一个茶叶项目,振兴了整个五山。x年,我在谷城日报社编排了五山“路书记、茶书记”陈炜波的事迹,x年,调任电视台后,我又采播了“茶乡功臣”刘显廷的事迹,x年,开始近距离了解改制后的玉皇剑。玉皇剑从无到有,起起落落22年,到今天,我才知道成就一项事业,一位领头人,带领他的团队上行下效的执着、奉献精神是多么难能可贵。今天,我能够舍弃一切,全身心融入到玉皇剑的团队,与大家并肩作战,正是这种精神无时无刻不在感染着我。

我想,经营好这张王牌,只有经营人信心坚定,百折不挠,把事情当事业做才能做好。我的优势在于对玉皇剑人与产品的品质百信不疑,对玉皇剑的发展历程如数家珍,也可说是有一定的文化素养、有一定的底蕰内涵,有一定的统筹协调能力与责任担当。更值得庆幸的是,在公司筹备的这两个月中,得到了公司全体同仁的支持。在此,我代表新组建的公司同仁对大家表示深深的感谢。虽然养生山庄属于新生队伍,独立核算,但是大家都是有远见卓识的人,你们深深地相信受玉皇剑公司委任的我,经营玉皇剑养生山庄的目的就是为了深化品牌、深化产品。知道养生山庄与玉皇剑是骨肉相连、共荣共辱、不分彼此。希望在未来的日子里,大家一如既往地相互帮衬,肝胆相照齐努力。

二、人才与任用

不少人都知道,我在文化界、媒体界工作近20年,可以“谈笑有鸿儒、往来有白丁”,可让我去经营一个如此规模的酒店真是无稽之谈。但无论成功与否,为什么我又敢接受这个挑战呢,前提是以上所说的,是因为公司全体的同仁支持。再有就是通过20年间的工作环境与积累,使我不断地结识了各类能人志士。

古语说“做对事,不如选对人。三军易得,一将难求。”经营酒店我不懂,但不代表今天我带到公司来的龚文军他不懂。你们不要看他仅有26岁,自古英雄出少年!诸葛亮出师时年仅27岁,一样为三国鞠躬尽瘁,起到至关重要的作用。如果你们有兴趣,可以在谷城几家知名的建敏、王府、元春酒店,打听一下他在任酒店职业经理的口碑。他16岁涉入餐饮界,如今已有x年的酒店工作经验,凭着一颗上进心和学习力,多次参加酒店管理培训,对酒店各项工作得心应手,在多年的酒店工作中锻炼了各项工作能力。他的兴趣广泛,交友广阔,对宴会筹备、成本管控、人力资源管理、团队培训、活动策划执行、婚礼喜宴主持、书画等都有所建树。

我与龚文军于x年前相识,近两年来,随着我们的园区建设,为给公司物色和储备各类人才,我以有心人,其间以工作之便利近距离地接触他两年,亲眼目睹、见识了他所组织、主持的一场别开生面的王府酒店内部员工晚会,在王府大厅为80多人的员工开晨会,王府扩张建敏美食广场时他的先期筹备和后期管理所显示的才能。我认为,“良禽择木而栖”,这样的凤凰就应当停靠在我们玉皇剑所栽下的这棵团结、奋进的梧桐树下。

事成有心人,通过半年时间的沟通与跟进。现在,他已成为玉皇剑公司的一员和旅游开发公司股东、法人代表。已任劳任怨、没有休假日,加班加点为酒店的各项筹备事情工作了两个月。相信他会在玉皇剑这个大舞台和五山这个广阔天地中,通过搞好酒店的经营与各项管理,起到对玉皇剑形象展示和宣传的作用。

还有一位要向大家介绍的是公司文化顾问,他是我非常敬昂和敬重的老师汤局长,也曾是五山的下放知青。汤局长是我县乃至襄阳文化名士,我们大薤山门联、堰河流水居、界美居名称等都是汤局所撰。我在文联工作过五年,参加过全国、省市县文学笔会和培训,在我所识的数众文化名人中,汤局长的文学造诣极其深厚,诗词歌赋出类拔萃。他曾任谷城县委办信息科科长、县旅游局副局长。x年前主动申请改非后,就职于市委市政府一直属单位至今。他的思想理念与时俱进,五年前汤局长接触我们公司后,为我们公司的品牌文化和队伍建设,经营管理出谋划策,为公司的管理人员的培养、选拔,以及公司对外与各单位的协调沟通等方面作出了无私的指导性建议,使我们公司的组织框架得到提升。

品牌形象的提升和延伸,在于文化内涵的厚重和渗透,相信汤局长一定会凝聚文艺界和社会各界人士,渗透旅游文化,赋于不会讲话的五山与玉皇剑的建筑及茶山鲜活的灵性和色彩。更难能可贵的是,今天,他为玉皇剑张总的无私无畏精神,带领改制后的团队为玉皇剑上了一个很高的台阶,所取得的成就感佩和折服,加盟玉皇剑,成为公司的一位新股东,为玉皇剑未来的征程继续出智出力。让我们以热烈的掌声对他表示由衷的欢迎和感谢!

还需要值得一提的是,从改制之始就加入到公司元老级别的杨辉经理,为帮忙酒店采办食材上尽心尽力。期望大家公认的顾大局识大体,责任心强,灵活度高,对工作一丝不苟的杨经理能够参与到酒店管理中来。我代表新公司先感谢!

三、发展与前景

养生玉皇剑,健康长相伴。在蓬勃发展的茶产业发展大趋势下,异军突起的乡村旅游将成为这个时代人们追逐的精神放松方式。作为襄阳高香茶引领者的玉皇剑茶业公司紧跟时代步伐,通过园区建设,一定会助力秀美五山早日建成集生态茶园旅游、特色茶艺表演、乡村休闲度假于一体的综合旅游区。相信我也会在公司的领导下,积极进取,排除万难,对公司负责,对股东负责,相信玉皇剑养生山庄在大家的共同呵护下,进一步彰显以茶会友、以茶迎宾,做大茶产业,打造茶品牌的“福民”形象,一定会成为即将绽放的荣耀之光,即将怒放的生态之花!谢谢大家!

旅游发言稿3我乡去年在县委政府的正确领导下,在旅游发展局的大力支持下,以铁穷村为中心大力发展了乡村旅游民居接待,现就民居接待工作情况作如下交流发言,不妥之处敬请批评指证。

一、铁穷村旅游资源情况

乡铁穷村,意为印章,象征权力,是解放前原麦桑部落华尔宫丞列的官寨所在地。三面环山,与苯波教郎依寺、夺登寺觉囊派赛格寺相邻,融合了独特的宗教文化。该村拥有便捷的交通地理位置、统一美观的藏寨村落、优美的自然田园风光、浓郁的宗教文化以及见证历史遗迹的麦桑部落华尔宫丞列的官寨,所有丰富的自然资源以及文化资源为该村发展旅游提供了有利的基础。

二、发展乡村旅游优势

在过去,全乡群众生活水平低下,辖区内道路崎岖且均为泥土路,完全是“晴天一身灰,雨天一身泥”的真实写照,给群众的生产生活带来了极大不便,更是对生命安全带来极大隐患。过去村民的饮用水均为流经村内的望切河,河流上游的村民洗菜、洗衣的污水流经下游后被下游村民饮用。这样反反复复严重影响群众的身体健康状况。过去的群众靠着上山挖药材维持生计,僧人更是靠群众的布施过生活。该村基础设施的建设严重滞后以及群众文化水平的低下,这制约了全村经济的发展,增收更是“无米之炊”。

近年来,乡、村一班人认真分析问题找准症结,对症下药,抓住县委、县政府大力发展旅游的契机,在县级相关部门的大力支持下,狠抓基础设施建设,积极调整产业结构,大力扶持积极性高的农牧民开展民居接待,并形成了“安多人家”品牌。在基础设施建设与文化建设的大力推进下,该村拥有便捷的交通地理位置、统一美观的藏寨村落、优美的自然田园风光、浓郁的宗教文化以及见证历史遗迹的麦桑部落华尔宫丞列的官寨,所有丰富的自然资源以及文化资源为该村发展旅游提供了有利的基础。

三、近几年形成的成效

为进一步转变经济发展方式,寻求农民增收新渠道,该村依靠便捷的交通优势、古朴藏寨、优美的自然田园风光和神秘的藏传佛教文化,在政策的扶持带动下,该村群众积极投身新农村建设,参与村庄整治,配套完善了水、电、路、文体、医疗等基础设施,随着人居环境的改善,示范点上群众大力发展特色农业、观光农业,同时发展民居接待,目前有13户民居接待户,床位130余个。开展农畜产业,成立专业合作社4个,建有绿豌豆种植示范点2200亩,黑青稞种植示范基地2700亩,蔬菜种植基地500亩,商品羊养殖3000余头,商品牛养殖500余头。

2014年在县委县政府的领导下以及县旅游局等相关部门的大力支持及帮助下按照“保持安多民居特色,增加现代元素,美化村落庭院,传承优秀文化”的总要求,结合民居现有结构与特点,投资1000余万元对铁穷村215户民居进行厨房改造、环境整治、厕所提升、屋内外规范。在村内还进行了文化传承保护、旅游广告牌、导向系统、观景台、入户道路建设及饮水安全改造提升等工程建设。通过项目实施使铁穷村人居环境状况得到根本改善,基础设施建设得到进一步加强,公共服务水平得到明显提升,长效化农村环境管理机制基本建立,村容整洁、环境优雅、文明和谐的幸福乡村雏形基本形成,为我乡发展乡村旅游奠定了坚实的基础。

四、下一步的发展思路

如今,全村正以“强基础、兴产业、美环境、展新貌”为主要抓手,全力推进新农村建设,加大水电路改造、教育卫生医疗等公共服务设施和村民活动中心、乡村旅游以及藏传佛教文化中心等基础设施建设。不断呈现出生态环境更加优美、村容村貌更加整洁、村民行为更加文明的新农村建设风貌。

在配套设施以及基础设施的不断改进下,全乡旅游产业发展初具规模,年初“莫郎节”以及近期的“清明节”期间,郎依寺、夺登寺以及铁穷村民居接待户接待了部分游客前来烧香拜佛以及观光。

旅游发言稿4各位专家、各位老师、各位业界同仁:

大家下午好。首先感谢以山西大学张世满教授为首的编委会能精心组织这么一次极具意义的20x绿皮书及研讨会,并且点题就是希望大家能就写作中的感受和下一年度的写作设想畅所欲言。我觉得这种形式非常好,既务虚又务实,既盘点过去,又展望未来,这体现了编委会的高度负责,高度认真,善始善终。作为专业从事山西旅游理论研究的小字辈,有幸参与这一次绿皮书的编写,在写作过程中,也得到了诸位专家教授的悉心指导,学到了不少东西,感到由衷高兴、受益匪浅。

下面,我想就这次写作过程中的一些心得和大家分享一下:

首先,先说一下我的写作结构。我承担的是《山西旅游业转型升级的现状分析与亟需解决的主要问题》这一专题,说实话,转型升级这两年在山西是热词,但更多说的是山西产业结构的整体转型,说的是资源型产业的转型综改,如何在山西的转型试验区建设中找准旅游业转型升级的本质所在,首先要认清的一个问题的就是旅游业的转型升级不是由其他产业向旅游业上转的问题,而是旅游产业自身转型升级,因此,我在这一专题首先对旅游业转型升级的概念和内涵进行了阐释,提出“旅游产业的转型升级,是要转变旅游产业的发展方式、发展模式和发展形态,实现旅游产业由粗放型向集约型发展转变,由注重规模扩张向扩大规模和提升效益并重转变,由注重经济功能向发挥综合功能转变,即要提升旅游产业素质,提升旅游发展质量和效益,提升旅游市场竞争力”,并且提出了概念内涵的五个方面的阐释。其次,才对山西旅游业转型升级的背景基础进行了分析,从国际国内的旅游业发展宏观大势对旅游业的转型升级提出了势在必行,迫在眉睫;结合山西省内旅游业发展的现状实际提出了转型升级具备基础,大有可为。再次,对山西近年来旅游业转型升级的一些突出表现进行了盘点和分析,从山西旅游业转型升级的主要特征、智慧旅游的兴起、美丽休闲游的适时出台、旅游集聚区建设的全面铺开四个方面进行了着力分析。最后,针对山西旅游业转型升级迫切需要解决的问题,着重从观念、改革、融合、公共服务体系的打造和人才五个方面提出了决策建议。

其次,说说写作中的困惑。我感到写作中的困惑就是资料准备难。我想这是一个共性问题。因为我自我感觉这几年参与旅游局的事情比较多,由于我们院里的蓝皮书和统计局打交道比较多,但是我们的旅游研究报告一些起来的难题就是资料少,不,不少资料见于旅游局的讲话中,没有正式对外,不像服务业、工业、农业等其他行业就有统计公报,统计局还有月报、季报,半年分析等。我想我们的下一年的绿皮书有义务把这一块承担起来,我们院里的蓝皮书编辑部每个季度和省里的统计局、农业厅、煤炭厅都有资料共享机制,到了月底、年底资料就大量发过来,我们半年还有一个形势分析,这样一年下来,总报告就基本出来了。在选题方面,我们以后尽量能够根据我们旅x业的实际,例如总报告及行业旅行社、饭店、景区作者能够相对的固定下来,这样一来他就专门操这方面的心,然后再根据一年一度的热点、焦点由行业专家和领导圈体确定几个,这样我们的绿皮书既有专业性,也有针对性。中国社科院的旅游绿皮书他们每年都发挥院外特聘专家优势,每年都从旅游热点问题、关键词中通过好几次的遴选,选择每年的写作选题,我们可以借鉴。

再次,就这本绿皮书,我想谈一下自己的看法。这本绿皮书,张老师担纲担任主编,广大省内高校、研究部门和旅x业主管部门研究学者广泛参与,基本囊括了旅游业界的精英(但不包括我本人),体现了参与对象广泛、研究专题众多、研究山西旅游对焦聚焦的特点。其中比如说户外旅游、创意文化旅游产业,这些专题过去研究为所未闻,这次作为研究专题,起到了行业盘点、资料积累和观点荟萃的作用。我想通过几年的积累、随着研究专题的不断深入,旅游绿皮书一定能成为一个品牌,一定会在政府决策、学者研究和指导行业发展发面发挥越来越大的作用。

第9篇

现代服务业是余杭经济社会发展的“新蓝海”和新的增长点,潜力巨大。继去年9月7日全区旅游工作暨现代服务业发展大会后,今天我们再次召开全区现代服务业发展大会。会前,区委、区政府做了充分的调研和准备,对五个体制、领导机构及有关运行机制都作出了相应调整和创新,并且制定了加快余杭现代服务业发展的三年行动计划。刚才,大会表彰了省烟草公司余杭分公司等10家全区服务业发展的先进单位,李红良、沈世杰、杨金有三位同志作了很好的表态发言。下面,我代表区委、区政府就做好余杭现代服务业发展工作强调六个方面的要求:

一、加快发展现代服务业,需要我们认识再深化

现代服务业是相对于传统服务业而言,适应现代人和现代城市发展的需求,而产生和发展起来的具有高技术含量和高文化含量的服务业。现代服务业是城市现代化的重要产业基础和都市服务功能的重要载体。现代服务业具有“两新四高”的时代特征。“两新”就是新服务领域和新服务模式。现代服务业适应现代城市和现代产业的发展需求,突破了消费业的领域,形成了新的生产业、智力知识型服务业和公共服务业的新领域。现代服务业通过服务功能换代和服务模式创新,而产生新的服务业态。“四高”就是高文化品位和技术含量、高增值服务、高素质和智力的人力资源结构、高感情体验和精神享受的消费服务质量。关于现代服务业的分类有许多种表述,如分为伴随工业化的展开而加速发展的补充业和工业化后期大规模发展的新兴服务业;又如分为从传统服务业改造提升和衍生而来的服务业形态和直接因信息化的发展而产生的新兴服务业形态。就我们杭州而言,市委、市政府提出打造长三角现代服务业中心,就是要重点推进旅游产业、文化创意产业、商贸物流业、金融服务业、信息服务业、房地产业、中介服务业、社区服务业等重点领域。

作为第三产业中高增长性和最具潜力的产业,现代服务业的加快发展,对经济增长、结构调整具有重要意义。发展现代服务业是产业提升的新引擎。现代服务业发展是经济社会发展达到新阶段后的大趋势,是转变经济发展方式的重要抓手。加快发展现代服务业,有助于继续发挥我区比较优势,形成新的产业集群优势,有助于承接国际产业结构调整机遇,为长远发展开辟新的途径,将对三次产业发展有重要的促进作用。我们要站在加快推进我区城市化工业化两轮驱动,建设最适宜居住的“品质之城、美丽之洲”的战略高度,充分发挥现代服务业的支撑作用,进一步扩大现代服务业规模,尽快使现代服务业成为我区的主导产业。发展现代服务业是区域竞争的原动力。现代服务业发展是区域竞争力的重要标志,是城市功能的核心。我区工业化发展已有相当基础,区域经济将逐步从工业经济向服务经济转型。作为杭州大都市的一个新区,我们必须围绕市委、市政府“两轮驱动”、“接轨大上海、融入长三角、打造增长极、提高首位度”的要求,实施城市化带动战略,加快现代服务业发展速度,全面增强核心竞争能力,不断提升我区在杭州“一城七中心”中的地位,增强我区的资源集聚、辐射和配置能力,从而形成新的后发优势。发展现代服务业是科学发展的助推器。党的十七大报告已明确指出,要坚持走中国特色新型工业化道路,坚持扩大国内需求特别是消费需求的方针,促进经济增长由主要依靠投资、出口拉动向依靠消费、投资、出口协调拉动转变,由主要依靠第二产业带动向依靠第一、第二、第三产业协同带动转变,由主要依靠增加物质资源消耗向主要依靠科技进步、劳动者素质提高、管理创新转变。我区人均GDP已经跨越3000—6000美元的经济结构加速发展时期,土地、原材料、能源等资源约束和节能减排的环境压力不断加大,出口大宗轻工产品遭遇贸易壁垒和摩擦越来越多、附加值越来越低。发展现代服务业作为自主创新的催化剂,节能减排的生力军,在我区产业结构调整和经济发展方式转变中有着极其重要的战略地位。总之,现代服务业是我区必须全力拓展的“新蓝海”,是我区在新一轮区域竞争中扬长避短的“撒手锏”。我们要把发展现代服务业放在十分突出的位置,作为实现又好又快发展的战略选择,进一步发挥现代服务业在推动结构调整、产能升级、做大做优做强中的重要作用。

二、加快发展现代服务业,需要我们优势再审视

我们都会说余杭是文明之光的发祥地,都会说余杭三面拱卫杭州主城,是“鱼米之乡、丝绸之府、花果之地、文化之邦”等等。但这些都是自然禀赋的优势,或是先人传下来的优势。如何把现有优势转化为进一步发展的胜势,需要我们重新审视,深入思考。一是区位独特,还需捷足先登。余杭地处杭嘉湖平原南端、上海经济区腹地,位于著名的黄金旅游线华东(沪苏杭徽)黄金旅游线的中部,依赖较为发达的铁路、公路、航空、水运综合立体交通网建设,与长江三角洲大中城市一体化融合发展的水平正在提高,区域合作领域不断扩大。同时,随着杭州市城市化进程加快,建成区规模和人口规模扩大,特别是城区轨道交通和文一路延伸段、文二路、古墩路、杭浦高速、杭徽高速、申嘉湖杭高速、运河二通道的规划建设,主城区服务业溢出效应加大,余杭的消费市场和服务半径进一步拓展。但是,当今社会发展,一日千里,时空急剧缩小,自然的区位优势很快会被弱化。各地都在各显神通、绞尽脑汁,争相发展现代服务业。如果我们不能及时地将现有的区位优势转化为发展优势,就会坐失良机,就会错失现代服务业的发展机遇。二是资源丰厚,还需借梯登高。余杭有实证中国5000年文明史的良渚遗址,实证杭州、余杭5000年建城史的“中华第一城”,在人类文明史上具有唯一性和特别的重要性。余杭还有径山、超山、塘栖古镇、运河、西溪湿地、南湖、东明山、三白潭等具有较高的旅游开发潜力的资源,也有良渚文化、运河文化、禅茶文化三大积淀深厚的历史文化,以及滚灯、龙舟等一大批非物质文化遗产。余杭生态环境优越,地貌呈山地丘陵与水网平原交接型,富有建设田园城市的天然禀赋。这些都是发展旅游、商住、创意产业的极优条件和潜力所在。余杭有四通八达的交通设施、港口资源,这是发展现代物流、商贸业的重要依托和基础所在。如果我们不借助外力,仅靠自身的积累式发展,只能小打小闹、档次不高,甚至可能糟蹋资源。我们要进一步加大这方面的招商引资力度,以大项目带动大开发,以大开发促进现代服务业的超常规发展。三是基础良好,还需乘势而上。近年来,我区抓住产业结构调整的良好机遇,将五年倍增三产作为“再造工程”的重要组成部分,现代服务业发展态势日趋见好,初步显现出阶段性成果。2007年,全区第三产业增加值达到142.11亿元,占GDP的33.8%。实现旅游总收入33.12亿元,商贸服务实现增加值30.51亿元,文化创意、软件与信息服务、中介服务、社区服务等其他服务业发展势头良好。限额以上三产项目实现总投资达117亿元,占全区总投资的60.7%。西溪湿地三期、南湖休闲度假项目进展顺利,农副产品物流中心即将开园,运河作业区、宏丰家居、亿丰家居、谛都科技城等在建项目也在抓紧施工中。特别是阿里巴巴“淘宝城”项目的落户,进一步坚定了我区发展现代服务业的信心。我们要顺应当前现代服务业良好的发展态势,继续实施大项目带动战略,在加快推进在建项目的同时,积极规划建设一批有带动、示范、引领和辐射作用的重大项目,提升整个现代服务业的发展。具体而言,旅游业要加快推进包括西溪湿地三期、良渚文化村、“大美丽洲”、径山等25个大项目;商贸服务业要加快推进包括谛都科技城、杭州湾国际建材装饰城、康桥良渚汽车品牌一条街等14个项目;文化创意产业要加快推进包括文化创意艺术中心、余杭文化艺术中心、良渚遗址核心区块抢救性环境整治与保护工程等5个项目;现代物流业要加快推进包括农副产品物流中心、金恒德汽车物流广场、运河三大作业区等9个项目;房地产业要加快推进包括连城国际、蓝庭花园、闲河城、凤都经济房等17个项目;软件与信息服务业要加快推进包括阿里巴巴“淘宝城”、亿科智能、有机硅重点实验室、杭州国家软件产业基地西溪扩展区块等9个项目。

同时,我们也要清醒地看到我区现代服务业发展存在的问题和不足:地域优势发挥不足,特色不明显,存在着内部产业层次偏低,基础仍较薄弱,新型业态起步较缓,仍处于分布散、规模小、水平低、效益少的起步阶段,传统服务业占比较大,生产比率偏低、中介服务业不能满足需要,集聚拉动、品牌带动作用尚未显现。主要原因是:一是思想认识需提高。对于现代服务业在国民经济和发展中的地位与作用缺乏正确的认识,片面认为现代服务业是不创造物质财富的非物质生产的产业,不是唯一重要的产业。对于现代服务业通过服务满足生产和生活需求作用及其越来越多地成为经济发展的决定性因素认识不足,重生产轻服务、重行政干预轻经济规律的观念和做法较为普遍。二是体制机制需完善。在工作体制上,人力配置相对不足;在考核激励机制上,力度欠强、比重偏小;在管理模式上,一些现代服务业发展领域,在审批办证等方面仍受阻挡,制约了现代服务业的快速发展。三是规划引导需强化。目前我区现代服务业尚未形成科学、合理的规划体系,支撑我区现代服务业发展的重点领域、重点区块、重点项目、重点举措有待更进一步的明确,需要在实际工作中进一步强化引导。四是投资力度需加大。2007年,21个三产重点项目累计投入48.23亿元,仅完成年度投资计划的57.58%,与工业投入相比,存在较大差距。从现有的投资项目看,涉及层次较低、产出效益不高、资源占用较多、设计水平较低、缺乏长效意识、追求短期效应的现象时有发生,急需我们把好关口、适度引导,集聚要素资源,实现集约利用,支撑后续发展。五是政策扶持需整合。目前,我区在发展旅游、商贸等服务业上先后出台了一些支持措施,但实际激励效益尚未明显发挥,需要整合相关政策,提升促进现代服务业的应有效用。

三、加快发展现代服务业,需要我们理念再更新

要实现现代服务业的跨越式发展,必须不断更新理念,走超常规的发展路径。

发展现代服务业,必须注重三个坚持。一要坚持城市化推动。紧紧抓住长三角城市群一体化加快发展、杭州都市经济圈加快推进及我区全面实施城市化发展战略等机遇,充分发挥我区独特地缘优势,主动接轨长三角、融入大杭州,加快设施对接,强化配套服务,接受辐射带动,吸纳城市产业转移,提升产业层次,实现优势互补、合作共赢。二要坚持产业融合互动。深入实施产业结构优化升级工程,坚持先进制造业和现代服务业“两轮驱动”,坚持改造提升传统服务业和培育发展现代服务业“两业并举”,整合提升三次产业之间的产业链和价值链,加快经济增长主要依靠第二产业带动向三次产业联动发展转变,实现产业间的融合互动、协同共进发展。三要坚持开放创新驱动。开放创新是经济社会发展的强大驱动力,以开放开阔的国际化全球视野,丰富提升余杭先民“原创、首创、独创、外拓”的创新精神,坚持以开放创新的理念提升现代服务业发展思路,以开放创新的环境吸引一流的人才企业,以开放创新的举措破解现代服务业发展难题,以开放创新的机制激活现代服务业发展的内在动力,实现我区现代服务业的超常规跨越式发展。

发展现代服务业,必须注重三个互动。一是推进现代服务业与制造业互动发展。制造业的高度发展带来大量人员集聚,也就是购买力的集聚。制造业的发展还会促进金融、物流、会展、中介等一系列生产业发展。反过来,又在更高层次上促进制造业的发展。要加快组团中心镇服务业发展,强化服务业配套,满足制造业生产和产业工人生活需要。二是推进现代服务业与都市农业互动发展。服务业是联系生产与消费、都市与乡村的纽带,通过对我区现有农产品市场改造提升,培育新型市场业态,实现农产品流通与都市农业互动发展。同时,通过加快全区农村连锁商业发展,抓好镇、村级放心店建设,拓展农村消费市场,推进农村消费较快增长。此外,要在山区、半山区镇乡加快发展观光农业、休闲农业,提升“农家乐”发展水平。三是推进现代服务业内部互动发展。必须着力改变我区商贸业与旅游业相对脱节现象,实现互动双赢。首先要加快临平周边的旅游项目建设,提升超山景区层次,加快塘栖古镇改造,利用丁山湖、三白潭等湿地资源,高水平规划建设大运河旅游景区。其次要加快西部旅游景点各类设施特别是商业配套,在余杭镇形成旅游服务中心,在径山镇形成服务次中心,建设必要的宾馆、饭店、商场,提高游客留宿率,开发旅游产品,改变“买卖不赚只赚票房”的现象。此外是商贸业与房地产业的互动发展,合理规划,加强配套,有序发展房地产业,带动商贸业发展。

四、加快发展现代服务业,需要我们定位再明确

市委、市政府确定杭州市现代服务业发展有重点,结合余杭实际,依托现有优势,集中资源要素,我区要着重抓好六大重点。

一是要加快发展旅游业。到2010年,旅游总收入突破50亿元,接待国内外游客600万人次,其中境外游客13万人次,建成国家级精品旅游区6个,建成星级宾馆27个,其中高星级宾馆5个,努力把我区打造成为杭州大都市生态秀美的后花园、全省旅游经济强区和长三角南翼休闲度假旅游胜地。要着力推进旅游项目建设。以《余杭区旅游发展总体规划》和《余杭区旅游资源保护规划》为指导,坚持大项目带动战略,实施“1569”精品工程,加快建设6大休闲精品项目,着力提升9大现有项目水平,完善旅游基础设施,增强城市旅游功能。加快建设“大美丽洲”、超山风景区、大径山国际休闲度假区、南湖综保工程等旅游综合体,提升我区旅游产业综合竞争力。要着力推进旅游市场开发。坚持“政府主导力、市场配置力、企业主体力”三力合一,转变营销观念,增强营销投入,拓宽营销策略,构建全方位、多层次、宽领域、大密度的营销网络体系,加快塑造余杭旅游目的地形象,进一步开拓国内、国际旅游市场。要着力推进旅游品质管理。按照“景区升级、宾馆升星、旅行社升位”的要求,围绕品质管理主旋律,加强旅游行风建设,加强旅游质监管理,加强旅游人才培养,全面提升旅游行业的服务和管理水平。要着力推进旅游国际化进程。根据《杭州市新一轮旅游国际化行动方案》,编制好《余杭区旅游国际化战略行动计划》,打造具有国际影响力和吸引力的旅游产品,加快旅游国际化步伐。大家都知道,迪拜是位于阿联酋的一个“沙漠城市”。但是其凭借创新的理念、开放的政策和强烈的发展意识,如今已成为世界上发展最快的城市之一,成为全球国际大都市最强有力的竞争对手。市委王国平书记去年在考察迪拜时强调,要学习迪拜,解放思想,抢占城市竞争制高点。他说,近年来,迪拜抓住发展机遇,发挥比较优势,在中东沙漠中迅速崛起,已成为世界上发展最快的城市之一,创造了一个“人间奇迹”。其城市规划起点之高、建设标准之新、投入强度之大、管理水平之高,令人叹服。特别是迪拜积极打造旅游综合体,以城市化带动工业化、信息化、市场化、国际化,推进“开放带动”战略,值得杭州认真研究、虚心学习。余杭也有着丰富的旅游资源优势,区位优势非常明显,我们更应进一步解放思想,以打造旅游综合体为目标来实施全区各大旅游项目的规划、设计与开发,不断推进余杭的旅游国际化进程。

二是提升发展商贸服务业。到2010年,实现商贸业增加值55亿元,社会消费品零售总额达到170亿元,各类商品市场交易额达到450亿元,农贸市场累计改造60家,基本形成网络布局合理、业态结构优化、管理服务规范的现代商贸服务业发展体系,努力把我区建设成为杭州都市经济圈的现代化商贸中心。要加快重点市场建设。理顺商业城管理体制,进一步明确相关部门的管理职责,加强依法经营、消防治安、规费征管等方面的管理。继续扎实推进杭州农副产品物流中心、亿丰家居建材城、西溪购物公园、江南茶叶市场等大型商贸市场建设。要积极打造特色商业街区。按照业态相对集中的原则,通过引进发展先进业态、知名品牌,挖掘保护、开发振兴传统商业品牌、老字号等途径,培育建设高档特色街区,着重建设北大街—九曲营路、人民路—迎宾路—世纪大道、藕花洲大街—香榭丽舍大街三大特色商业街区,各组团中心镇也要规划建设符合当地实际的特色商业街区。要健全农村现代商贸网络。深化“千万工程”,巩固和发展乡村连锁便利网络,不断改善农村购物环境。加强全区放心农资连锁配送网点建设,推进农村农资消费安全工作,为新农村建设服务。要加快农贸市场改造提升步伐。在三年时间内,完成全区60家有证农贸市场和17家无证农贸市场改造提升工程,提高我区农贸市场整体形象和档次。

三是大力发展文化创意产业。到2010年,实现文化创意产业增加值50亿元,基本形成创意良渚、创意临平、创意西溪三大创意基地,努力形成高端、高效、高辐射力的文化创意产业集群,全面提升产业竞争力,打响“文化余杭”品牌,推进文化名区建设,成为杭州市打造“全国文化创意产业中心”的重要组成部分。要认真贯彻最近召开的全市打造全国文化创意产业中心大会精神,围绕市委市政府提出的“形成产业规模巨大、产业特色鲜明、创新能力强大、文化品位较高、创业环境一流、专业人才聚集、知名品牌众多、产权保护严密、公共服务完善的文化创意产业群,把杭州打造成以文化、创业、环境高度融合为特色的国内领先、世界一流的全国文化创意产业中心,打响创意杭州品牌”的总体目标,进一步弘扬“原创、首创、独创、外拓”的良渚文化,打造平台,培育人才,完善政策,保护产权,打造品牌,整合资源,扩大开放,营造氛围,在发展文化创意产业方面敢为人先,争抢头口水。要加快推进文化体制改革。以市场化为导向,放宽市场准入,允许鼓励民营资本参与教育、卫生、体育等公益性文化事业建设。深化文化体制改革,可以改制的事业文化单位逐步改制为企业,国有文化企业要加快公司制改造,建立现代企业制度。进一步激活文化市场,发挥出各方的主动性和创造性,构建现代文化服务业市场体系。要着力推进重点功能集聚区建设。充分挖掘余杭深厚文化底蕴,依托良渚文化、禅茶文化、运河文化和优质生态自然资源,加大创意良渚、创意临平、创意西溪三大基地的规划建设力度,各基地要因地制宜,发挥各自优势,明确产业发展重点,加快形成主题突出、特色鲜明、优势互补的文化产业集群体系。要扩大对外交流合作。充分利用举办文化论坛节庆、外出搭台招商、交易展销会等活动,大力宣传余杭良好的创新创业环境、发展基础和优质资源,积极引进文化创意产业领域的高端人才、知名企业加盟余杭,进一步加大与高等院校的合作,共同开拓我区创意产业的广阔天空。及时对外展示推介各类优秀成果和作品,提高余杭创意产业的知名度和拓展市场空间。要加大政策扶持力度。制定出台文化创意产业扶持政策,切实加强对文化创意产业的扶持。主要对文化创意产业的重点项目、产业园区、产业孵化、人才培养、理论研究、对外合作等方面的资助与奖励。

四是着力发展现代物流业。到2010年,实现物流业增加值35亿元,建成5个以上大型物流中心,形成都市配送型、产业基地型、行业分拨型、专业市场型、枢纽转运型物流产业格局,成为长三角南翼现代物流枢纽副中心。要适时编制现代物流发展规划。在加强调研基础上,根据我区物流业发展实际情况,适时编制出台我区现代物流发展规划,明确物流产业发展的方向、目标、任务和重点。按照杭州市总体部署和进展情况,及时开展物流功能集聚区块规划的研究和编制工作。要加快物流功能集聚区建设。引进一批辐射广、带动力强的物流项目,大力发展综合物流中心、专业物流中心和区域配送中心,发挥物流基地的集聚效应,着重加快建设临平—乔司—崇贤工业物资仓储配送基地、良渚消费品商贸物流基地和杭州港余杭港区物流基地。要加快构建物流网络和信息平台。加快构建和完善以港口、公路、铁路等多种运输方式相配套的现代物流综合运输网络。推进物流信息系统建设,整合海关、商检、货代、银行等相关物流信息,着力推进“大通关”建设;搭建具有数据交换功能、信息服务功能、会员服务功能及在线交易功能的物流信息平台,尽快建立和完善物流信息管理服务网络。

五是稳健发展房地产业。到2010年,实现房地产业增加值80亿元,完成房地产投资累计达到215亿元,商品房开发建筑面积累计达到480万平方米,新增保障性住房面积200万平方米。房地产是余杭很重要的一块产业,已经有了一个较好的发展基础。下一步,我们要大力提升居住品质。充分发挥三面拱卫杭州主城的地理优势,抓住杭州大都市建设步伐加快的机遇,培育和引进知名房产企业,提升行业整体素质,改善人居环境,建设临平、良渚、闲林三大聚居板块,努力打响“住在余杭”的品牌,积极打造最适宜居住的“品质之城、美丽之洲”。要完善住房保障体系。采取“全面覆盖、应保尽保,统筹规划、分布实施,适时调整、动态管理”的原则,加大政策性保障住房的建设力度,争取用3年左右的时间,建立健全经济适用房、廉租房为主要形式的住房保障制度,形成具有余杭特色的住房保障体系。要促进房地产业可持续发展。科学制定住房建设规划和用地年度供应计划,根据市场供求状况,加强土地调控,保持合理的房地产用地供应总量和供应结构;进一步优化土地利用结构,盘活土地资产,充分利用西溪湿地与杭州地铁建设的契机,做好周边及沿线土地的开发。要培育和规范房地产市场体系。规范房地产市场交易秩序,健全市场规则,建立“公开、公平、公正”的市场竞争体系,积极培育房地产一级市场,搞活二、三级市场;规范市场管理和服务,推进余杭区房产市场信息系统体系建设,制定完善房地产各项政策措施,加强行业协会建设,提升行业管理和服务水平。要健全各项配套设施。加快建设和完善基础配套设施,提高区域可居住性,尤其是加快区域基础设施建设,要做到与商品房统一规划、同步建设、同步交付使用。加强与杭州主城的有效对接,扩大住宅消费群体,优化人口结构,提升居住环境与居住品质。

六是积极发展软件与信息服务业。到2010年,实现软件与信息服务业增加值15亿元,积极打造“余杭创新基地”,力争把我区建成为省内领先、国内一流的信息化城区和杭州“天堂硅谷”的重要组成部分。要加快创新平台建设。加快余杭创新基地整体规划建设进度,围绕电子商务、软件开发、信息服务等重点方向加大招商引资力度,加快“杭州国家信息产业基地余杭创新基地”的申报工作,加快推进阿里巴巴“淘宝城”、恒生电子、浙江亿科智能等项目。要加快软件与系统集成服务业发展。加快现代装备制造业及数字化信息家电等配套的嵌入式软件和应用软件的研发与产业化,积极发展系统集成和软件服务外包,鼓励发展网络服务与数字增值业务相关软件。要壮大电子商务和网络增值业务。壮大培育电子商务,加快现代物流业等重点行业信息平台,推广面向中小企业、重点行业和区域的电子商务交易与服务,积极推进网络增值服务。要积极发展信息技术服务业。重点发展信息技术在现代服务业重点领域、工业、农业的应用,提高信息技术运用水平;积极发展信息技术服务外包和外包服务。要继续发展电信运营业。加快宽带网络建设,积极推进光纤入户、无线上网、第三代移动通讯网、数字电视的发展。

此外,还要积极发展楼宇经济、总部经济等新型城市经济业态。要围绕适合余杭城市发展的新型经济业态,加强空间规划调整,促进同类业态相对集聚,形成一批以创意、软件、金融、外包、电子商务为主的特色楼宇。要坚持政府主导力、市场配置力、企业主体力“三力合一”,特别要充分调动房地产开发商和业主发展楼宇经济的积极性;要坚持以大带小、以大为主,着力培育亿元楼等大楼宇,带动“农居SOHO”等小楼宇;要坚持高低配套、以高为主,既要培育满足高端业态发展的楼宇,也要关注满足低端业态发展的楼宇。要拓宽发展金融服务业,努力打造杭州都市经济圈区域性金融副中心。同时,要顺应时展趋势,积极培育发展中介服务业和社区服务业,满足社会日益增长的现实需求。

要根据余杭现代服务业的分布情况,进一步优化空间布局、强化功能特色,抓住“一副三组团”的城市网络化发展机遇,积极打造特色鲜明的七大现代服务业功能集聚区。一是旅游休闲功能集聚区,包括大余杭古镇旅游区、“大美丽洲”文化旅游区、大径山风景旅游休闲度假区、大运河文化旅游区。二是商贸服务功能集聚区,主要有副城中央商业中心、特色商业街区。三是物流功能集聚区,涵盖物流园区服务区、物流配送中心、商品批发市场。四是文化创意产业功能集聚区,突出创意良渚基地、创意临平基地、创意西溪基地。五是生产功能集聚区,集中在临平生产区,仓前高新技术服务区。六是金融服务功能集聚区,特别是把临平副城打造成为杭州都市经济圈区域性金融副中心。七是软件与信息服务功能集聚区,启动余杭创新基地区块建设。

五、加快发展现代服务业,需要我们资源再整合

高起点编规划,实施产业导向。要坚持以规划为引导,从自身优势出发,高起点编制现代服务业的总体规划及其各个门类的分层子规划,明确新一轮发展的功能定位、形态布局和产业政策导向目录,使楼宇经济、总部经济和功能区建设有机结合。随着长三角地区一体化进程不断加快,现代服务业态势日趋强劲,流向和方式随之全面改变,而且对现代服务业内部分工产生重大影响,衍生新的业态。我们要顺势互动发展,针对我区产业集群中小企业多、共性需求大的特点,坚持需求导向,有序加快金融服务、现代物流、信息服务、科技服务、商务服务、商贸流通等方面的发展,提供社会化、专业化的生产。随着生活业需求的剧增,结合人民群众的实际需求,大力发展旅游休闲等产业。

改革完善机制,理顺管理体制。区现代服务业发展领导小组要加强组织领导、统筹规划、实施政策,加大重大问题的协调力度。各个专项领导小组和部门要加强领导,真抓实干,履行职责,增进沟通,分工协作,共同解决现代服务业发展中遇到的矛盾,对列入省、市、区重点的现代服务业项目,要加快审批实施,通过“绿色通道”缩短项目审批时间,通过沟通协调,解决好用地难、规划调整等问题。同时,要建立现代服务业联席会议制度,定期召开现代服务业工作联席会议,及时掌握和破解现代服务业工作推进中的难点热点问题,为现代服务业的发展出谋划策,当好参谋。要强化与兄弟县市区在现代服务业上的联动发展,探索建立合作机制,交流信息,通报情况,共谋新策。

梳理整合政策,加大扶持力度。要认真梳理整合现代服务业各类扶持政策,对现有的扶持政策要检查落实情况,总结经验,对不合理或有问题的地方要及时修订完善;对现代物流、文化创意、信息软件、楼宇经济等领域,在学习借鉴杭州的基础上,要根据市委、市政府关于加快现代服务业发展的要求,结合我区实际,尽快制定出台相关扶持政策,逐步形成科学合理、重点突出、有机统一的现代服务业扶持政策体系,重点支持服务业关键领域、薄弱环节和提高自主创新能力,加快培育发展我区现代服务业。

健全规范统计,强化督促检查。要完善现代服务业统计调查方法和指标体系,提高现代服务业统计工作的全面性、准确性,同时建立健全服务业发展的监测预警、形势分析和信息分布工作,摸清家底、掌握发展状况、总结经验、作出综合评价,发挥导向作用。对工业企业中的现代服务业按照统计有关规定进行剥离,做到“应统尽统”,为科学决策提供真实、全面的依据。发展现代服务业任务已明确,各级、各部门要切实增强紧迫感和责任感,扎实行动,奋发有为,确保完成并力争超额或提前完成区委、区政府下达的目标。区现代服务业领导小组办公室每季度要进行定期检查,加强跟踪服务,及时协调解决各种问题。区委、区政府将进一步加大对发展现代服务业工作的考核力度,奖优罚劣。

优化资源配置,提供要素支撑。要扩大社会保障、医疗保健、市政公用、环境保护、社会治安等公共服务和教育服务的供给。要适当安排一定数量的投资,作为加快发展现代服务业的引导资金,主要用于现代服务业建设项目的贴息或补助,以更多地吸引银行信贷资金和社会投入。银行要在独立审贷基础上积极向符合贷款条件的服务业企业及其建设项目发放贷款,鼓励符合条件的服务业企业进入资金市场融资。改变部分服务行业垄断经营、准入限制、透明度低的状况,放开部分资质条件,鼓励民营经济在加快服务业中实现新的成长。加快适宜产业化经营的社会事业改革进程,在加大政府对非营利性社会事业投入力度的同时,科教文卫服务总体以市场为导向,通过完善功能、改进效能,推动发展。要改革传统财政资助项目的方式,将财政扶持资金向重点发展领域和重点产业集中。同时,在项目用地指标、用电用水价格、税收规费收缴等方面,给予现代服务业企业更多的支持和倾斜。

营造良好环境,加快发展步伐。要注重优化创业环境,努力营造生态优美、社会和谐的环境,吸引众多创业者来我区投资、发展现代服务业。要注重优化服务环境,进一步转变政府作风,特别是要深化行政审批制度改革,进一步规范行政行为,提高办事效率。此外,要完善相应的功能设施,为投资创业者提供便捷、安全、舒适的饮食起居、休闲娱乐、子女就学等各种配套服务。要注重优化舆论环境,通过多种方式,引导社会各界关注、支持、参与现代服务业发展。

六、加快发展现代服务业,需要我们奋斗目标再明确