时间:2023-03-03 15:55:30
导语:在社区工作者党务的撰写旅程中,学习并吸收他人佳作的精髓是一条宝贵的路径,好期刊汇集了九篇优秀范文,愿这些内容能够启发您的创作灵感,引领您探索更多的创作可能。
今天有幸参加“争先创优”表彰会,我感到非常荣幸。借此机会,我就社区工作谈一点体会。
作为一名社区工作者,要真正把工作做好,做实,我们不但要有扎实的工作作风,还必须全身心投入,以社区为家,深入社区、贴近群众、真诚服务。
因为社区工作任重道远,上联上级党委,下系居民群众家家户户。要服务号居民群众,搭好连心桥,说起来简单,做起来非常难。社区工作涉及面广、疑难杂事多。用我们自己的话说:社区居委会工作是上管天下管地,中间管五保四属、优抚救济、计划生育、卫生治安等上百项工作。真是拿钱不多,管事不少的苦差事。此话也不假,六年前的邓山坡和白龙坡村卫生脏乱差老大难问题,由于历史原因,一直没有得到解决。当时的状况可以用这样一句话来概括:“远看青山绿树,近看垃圾成堆,居民群众怨声载道”。邓山坡曾经被开远电视台报道批评过,白龙坡村有60多名群众准备联名上访,面对这样的困难和压力,有好心的人劝道:“算了,别自找麻烦,万事尽力就行,白龙坡本来就不是你们的辖区,别人管不了,何必为难自己。”可当我看到居民们求助的目光时,作为一名党务工作者,我没有退缩的理由,我必须履行好自己的职责,无条件地为居民群众排忧解难。为此我和我的同事以及党员同志们一起努力,走家串户,深入群众,做耐心细致的思想工作。虽然我们跑痛了腿,磨破了嘴,但最终还是得到了居民群众和东风村民小组的认可和支持。我们出动了共青团员、党员、群众100多人次,在短短一个月的时间里,清除近200吨垃圾,彻底改变两坡脏乱差的卫生面貌。一场即将集体上访事件得到平息,事后居民群众感动地对记者说:“过去我们是孤儿,现在我们终于找到娘家人了。”又如:特困居民王金明病故在家中,是我们像亲人一样的为其处理后事,此举深深感动了殡葬管理服务中心,在他的墓碑上刻上了感人至深的“聚源社区抚危难,殡葬服务谱真情”的字句。
(一)进一步完善社会救助体系,保障困难群众基本生活。推进城乡低保规范化建设,加大《低保条例》等相关法规的宣传力度,定期组织低保工作人员业务培训,规范街道、社区低保工作的台帐,加强低保审核,强化动态管理,继续推行低保听证、限期纳保、廉洁诚信双承诺等制度,充分发挥低保救助监督员作用。进一步规范“三项”救助的申请、审核和审批工作,重视解决城乡低保边缘群体和农村特困家庭的实际困难。稳步推进五保供养工作,做到符合条件的及时纳保、应保尽保,不断提高五保供养水平。扎实做好救灾工作,认真落实救灾值班制度,做到报灾及时、查灾迅速、核灾准确、救灾到位,继续做好社区防灾减灾工作。
(二)创新社会管理,大力推进和谐社区建设。2013年我区将重点在社区服务平台建设、社区管理体制创新、深化民主自治建设、社区工作者队伍建设等方面下功夫,努力实现我区和谐社区建设跨越发展的目标。一是抢抓机遇,推进社区服务管理平台建设。按照“有序推进一批、补充完善一批”的原则,着力抓好8个和谐社区创建工作,严格对照《市和谐社区创建标准》,树立精品意识,高标准、高水平、高质量完成创建任务,确保2013年全区80%以上的社区达到省级和谐社区标准,全面完成8-10个民生综合服务中心建设任务。二是创新理念,完善社区服务管理体制机制。建立新的工作机制,创新社区管理模式。全面推行“一委一居一站一办”工作模式,按照“公共服务进社区、社区服务进网格”原则,对人员及工作模式进行整合优化,形成全新的社区综合服务网格化管理格局。因地制宜,实行网格化管理,在全区各社区形成“网格管理、分片包干、责任到人、设岗定责、服务到户”的工作格局。增强社区服务管理工作新动力。继续在全区推行了以错时上下班为主要内容“全天候服务”制度。结合“百姓办事零障碍”活动,全面进行承诺服务。三是以人为本,推进基层民主自治建设。深入推进以民主选举、民主决策、民主管理和民主监督为主要内容的基层民主自治,切实保障社区居民的各项民利。规范民主决策程序,健全各项民主管理制度,增强民主管理能力,完善社区民主监督体系,强化民主监督机制。四是规范管理,打造专业化职业化社工队伍。坚持把强化社区队伍作为推进社区建设发展之基,逐步建立健全社区工作者培养、评价、使用、激励、保障等长效机制,不断提高社区队伍整体素质,充分发挥社会工作人才在基层社会服务管理中的专业优势,切实增强社区服务管理能力。按照《区社区工作者管理暂行规定》的要求,切实强化制度建设,规范队伍管理,落实各项待遇,扎扎实实提升我区的社区工作者专业化职业化水平。
(三)加大优抚安置政策落实力度,提高双拥整体水平。以争“省双拥模范区”五连冠为目标。一是认真落实省、市文件精神,做好部分优抚对象等人员抚恤和生活补助标准调整工作,不断完善优抚对象抚恤补助优待标准自然增长机制,提高优抚对象的生活保障水平。二是积极推进重点优抚对象的医疗保障制度,建立起“三位一体”的重点优抚对象医疗保障体系。三是做好接收2012年退役士兵报到准备工作,认真组织退役士兵参加技能培训。四是扎实做好“八一”期间拥军优属工作,不断提升双拥工作的整体水平。
(四)依法行政,不断强化社会行政事务管理职能。一是加快推进社会福利服务体系建设。二是坚持培育发展与监督并重的原则,抓好社区公益性民间组织的培育和发展,做好民间组织管理工作。三是积极开展婚姻登记行风建设示范点活动,不断提高政策水平和服务水平。依法进行收养登记工作。四是做好第二次区划地名普查后续工作。
(五)推进区社会福利中心项目和老年公寓项目建设。确保福利中心动工兴建。
(六)积极做好涉军人员维稳工作。重点做好参战涉核人员的稳控工作,进一步增强处理问题的能力,力争把矛盾和问题解决在基层,减少越级上访和重复上访。
(七)加快推进老龄事业发展。一是落实80岁以上老年人尊老金发放工作。二是加快居家养老站点建设,构建服务平台。完成居家养老服务站建设任务,各服务站统一设置家政服务、生活照料、康复护理、文化活动、日间托老等服务内容,确保满足老年人基本需求。三是深入推进居家养老政府购买服务工作。做好、做实居家养老政府购买服务,为符合条件的生活困难老人提供服务补贴,保障老年弱势群体平等享有经济社会发展成果。四是积极开展精神关爱,丰富老年人精神文化生活。组织开展老年文化、教育、体育、科普活动,举办好第26个敬老节庆祝活动。
近年来,__街道立足于扩大作风效能建设的范围,从街道实际出发,通过教育对象、廉政责任、工作载体、审计监督这个“四个延伸”,不断强化基层作风建设。
一是延伸作风建设教育的对象。社会管理公共服务中心成立后,街道纪工委及时跟进,狠抓窗口作风建设,以创建省级“示范乡镇(街道)行政服务中心”和市级“群众满意基层站所(窗口)示范单位”为契机,开展“窗口建设”行动,以查促建,加强业务水平、窗口形象管理,并开通“__”勤廉热线,大力抓好窗口作风建设,畅通群众监督渠道,树立良好工作形象,推进工作作风转变。同时,加强对村(社区)书记、村(居)监会成员、村两委成员等通过参观警示教育基地、以案说纪、专题辅导报告、组织廉政知识问答、观看反腐倡廉教育片等形式开展廉政教育,增强廉洁从政意识,加强为民办实事的工作作风。
二是延伸党风廉政建设责任。对各行政村制定村级党风廉政建设目标管理考核细则,规定了党风廉政建设责任,明确村级党风廉政建设的第一责任人是村党支部书记,强调责任范围和责任内容,对村班子成员因违法违纪受党纪警告处分的实行扣分,对受党纪严重警告及以上处分的实行一票否决制。深化基层廉洁工程,加强对村级民主决策制度的监督检查;规范执行党务公开制度,加强对村务、财务公开情况的监督检查,实行阳光村务网全覆盖;加强对“三资”管理情况的监督检查;建立村干部廉政风险防控机制;认真履行村干部述职述廉制度。每个党政班子成员对各自联系村的廉政情况进行监督并负责,并对村干部开展每年不少于两次的廉政谈话,从而形成了横向到边,纵向到底的党风廉政建设责任体系。我街道邵家渡村已于__年获评浙江省农村基层党风廉政建设示范村并顺利通过复评。
而谈到这个“据点”,很多当地群众都很自豪,因为这可是很多地方都有不起的大“据点”,它位于古城社区居委会办公楼正前方,仅占地面积就有4500平方米,并且各类文体设施配置齐全。
有了这个广场作为活动场所,古城社区工会组织开展活动的便利性大大提高,通过组织活动、服务群众等方式,把社区建设为广大群众最温馨和谐的家。
大开方便群众之门
娜允镇古城社区成立于2002年11月,管辖区域为孟连县城西郊,是一个城乡结合的社区居委会。辖区共有19个单位,4个关闭解散企业,各类个体工商门点150多户;社区共分为9个居民小组,有690户,常住居民1803人。
为打通服务社区群众的最后一公里,古城社区结合实际充分调动工作积极性,在政策允许的情况下尽力为社区群众提供方便。在便民服务中心开设了党员服务、民政残联、社会保障、计划生育4个服务窗口,为群众提供一站式的服务。
此外,古城社区开展的四点半课堂也广受社区群众的好评。
由于大部分社区群众都在城里上班,他们的孩子下午四点半放学的时候父母又还没到下班时间,如果四点半就回来接孩子肯定会影响工作,如果不接的话又不放心,毕竟孩子放学后存在很多安全隐患。因此,这一直都是一个两难的问题。以前,这些父母没来接的孩子只得趴在社区广场上的旗杆下面边写作业边等父母,晴天还好,遇到下雨天就会被淋湿。
为了帮助这些孩子的父母解除后顾之忧,古城社区工会专门腾出一间办公室,购买了书桌、凳子等设施,成立了四点半课堂。这些孩子放学后就可以直接到这里写作业,遇到不懂的问题还可以向社区的工作人员请教。同时,社区的图书室也免费向他们开放,写完作业后可以翻看各类书籍杂志。
四点半课堂还制定了专门的规章制度,如要求大家相互监督不要在课堂内大声喧哗、不得损坏课堂设施等。为培养孩子们的独立性,还要求他们保持课堂卫生,每位孩子轮流值日一天。等辛苦工作一天的父母下班后,他们的孩子已经在工作人员的指导下把当天的作业写完,大大减少了他们下班后的负担。
社区食品加工厂的厕所一直都对周边的群众开放,近年来由于食品加工厂倒闭,厕所也因年久失修十分破败,特别是下雨天老人如厕非常不便。
为了方便群众,社区买来石棉瓦、空心砖等材料,到食品加工厂对厕所进行全面的修缮。虽然气候炎热并且气味也很臭,但是大家都没有退缩。看到社区的工作人员为解决大家的如厕问题如此上心,很多附近的群众纷纷主动加入,一下午的时间就把原来破旧不堪的老厕所修缮一新。
群众诉求无小事
古城社区是一个傣族、汉族等多个民族聚居的社区,再加上之前有几家改制的老国企遗留下来的一些问题一直没解决好,因此经常会有群众上门来反映一些问题和诉求。
“我和社区主任李大忠之前都是供销社的职工,下岗之后才到社区工作的,因此对于这些下岗职工的艰难处境深有体会,可以说他们都是弱势群体,因此只要是我们能帮忙的都绝不会推辞。”古城社区党支部书记李香说。
为此,古城社区成立了一个纠纷调解室,由社区的几位工作人员轮流值班,接待有纠纷调解诉求的社区群众。
社区的一家塑料厂以前是乡镇上的国有企业,后来改制后变成私营企业,经营一段时间后又倒闭了,老板就把厂区卖给别人办工厂。新老板要求塑料厂家属区的11户老职工必须尽快搬出去。
但是这些职工认为自己在塑料厂工作了一辈子,以前的老板也口头承诺过把房子分给他住,现在突然要他们搬出去肯定难以接受。为此双方一直僵持不下,并且经社区多次调解后仍然无法达成一致,最终到法院进行判决。
按常理来说,社区工作人员已经多次从中调解,既然双方决定走司法程序,那社区也就完成了本职工作。但考虑到这些职工下岗后又遭此变故,社区工作人员又主动上门询问是否需要社区帮他们做些什么,或者需不需要请律师为他们提供法律援助,同时提醒他们一定要理性应诉并且注意搜集相关的证据。
面对社区工作人员的热心帮助,这些职工也非常感激,他们表示自己也明白之前老板的口头承诺到法院不能构成有力的证据,估计这场官司胜算不大。但自己辛苦工作了一辈子,最终被人赶出家门,实在是心有不甘。因此,无论如何他们都要等一个法院的判决。
同时对于愿意搬出但暂时找不到住处的两户职工,社区主动帮他们申请到了廉租房,目前这两户职工已经搬到廉租房居住。
此外,社区第二居民小组的垃圾堆放点因年久失修,导致垃圾乱堆放情况严重,影响了附近居民的生活质量。
了解到情况后,社区积极向上级部门争取资金,并组织党员志愿服务队修建了新的垃圾房,解决了第二居民小组的垃圾堆放问题。
在感动中坚定前行
俗话说众人拾柴火焰高,作为古城社区的党支部书记、工会主席,李香认为做好社区工会工作的法宝就是跟群众打成一片,有了大家的支持,社区举办的所有活动大家都踊跃参加。
为此,古城社区根据社区群众的需求成立九支志愿者队伍,包括民事纠纷调解、就业咨询、法制宣传、环卫监督以及文体活动等,目前共有固定的志愿者50多名,每当社区群众遇到困难的时候,相对应的志愿者就会及时上门提供服务。
如社区一名姓罗的妇女先后遭遇丈夫和儿子去世的双重打击,她本人不仅因此生活陷入窘境,而且情绪也一直十分低落。为了帮助她尽快走出低谷,社区安排志愿者定期不定期地上门帮她做家务、疏导情绪,在志愿者的长期坚持下,她逐渐走出了生活的阴影。
社区另外一位姓苏的居民,一家三口人都是下岗职工,没有任何收入。社区工会一方面把他家三口人纳入低保,并且每年逢年过节至少慰问2次。另一方面给他安排了一个公益性岗位,负责社区的卫生打扫工作,每月有几百元的收入。
为了让他能灵活安排时间,社区不要求他全天都值守在岗位上,每天只需上午来把卫生打扫完,下午还可以到其他地方打点零工增加收入。
而对于一些无法纳入困难职工和低保档案但又确实困难的职工,李香就只能自己跑到工会、妇联、民政等单位去争取慰问经费,争取到之后再分发给他们。
每年的广场舞大赛算是社区最热闹的节日,在文体活动志愿者服务队的组织下,社区群众以居民小组为单位组织排练参赛,虽然比赛的经费和奖金都很少,但是大家的激情丝毫不亚于一些大型的文艺比赛。
从2011年开始,古城社区每年的元宵节都要在广场上组织猜灯谜大赛,每猜中一个灯谜就能获得一份小礼品,几年坚持下来目前基本整个社区的人都来参加,去年仅礼品就发了300多份。活动结束后社区工作人员又会买来汤圆煮给大家吃,几百人围在广场上吃汤圆的场景,成了很多人最难忘的记忆。
“在社区做工会工作谈不上有多少最令人难忘的记忆,但是大家亲如一家的氛围让我每天都工作在感动中。”李香说。由于有了大家的支持,整个社区的工作开展得有声有色,李香今年也因此被评为“云南省优秀党务工作者”。
市委、市政府及市依法治市领导小组的正确领导和亲切关怀下,四五”普法期间。县荣获了全国法制宣传教育先进县”荣誉称号。这既是对我鼓励,又是对我鞭策。年初担任县人民政府县长的随后就担任了县普法依法治县领导小组组长。一年多来,深感自己责任重大,时时警示自己要以高度的责任感和紧迫感抓好全县的五五”普法普法和依法治理工作,更好地服务的经济建设和社会的发展,做到上不愧组织对我厚望,下不愧人民对我期望。本次市依法治市领导小组对我普法依法治理工作情况进行审议,这既是对我工作的监督和支持,又是对我关怀和帮助,此表示感谢!下面我代表县普法依法治县领导小组对开展“五五”普法暨依法治理工作进行述职,将真诚地接受各位领导对我述职报告的审议,并虚心地接受各位领导提出的宝贵意见。
一、强化领导。
一项“党委领导,普法依法治县工作涉及到普法、执法、司法、法律监督等法制建设的各个环节、各个层面。政府实施,人大监督,全民参与”系统惠民工程。为了确保普法依法治理工作拥有强大动力,主要从以下三个方面加强了组织领导:
为普法依法工作的顺利开展提供了强有力的组织保障。结合人动和工作需要,一及时建立和完善了高规格的组织领导机构。先后于5月、3月调整了两次县普法依法治县领导小组,一直由县长担任普法依法治县领导小组组长,县委、县人大、县政府、县政协分管领导担任副组长。为了加强领导和保障力度,调整领导小组时,又将县委常委、县政府常务副县长同志调整担任领导小组副组长。全县各镇(区县直各部门也都相应及时地调整了普法依法治理工作领导小组,从而形成了上下联动、各部门齐抓共管组织领导机制。9月12日县委、县政府以南发[]18号文件转发了县委宣传部、县司法局《关于开展普法依法治理工作的第五个五年规划》通知;9月30日县人大常委会作出了关于深入开展“五五”普法依法治理工作的决议》为了把普法依法治理工作落到实处,进一步完善了领导小组工作责任制度、依法治县工作领导小组例会等制度,继续把普法依法治理纳入县“四大家”包镇(区包战线工作内容,纳入对各级领导班子的目标考核,从而有力地推动了普法依法治理工作的健康开展。
为普法依法治理工作开展有效发挥了指挥棒”作用。为了充分发挥考核考评工作的效能,二进一步完善了考核考评机制。进一步完善监督激励机制,从健全考核评估体系着手,修订完善了普法依法治理日常考核机制,实行了全县普法依法治理工作重大活动报告制度及每季度向普法主管部门至少书面报告一次工作情况制度。县普法依法治县办健全和完善了对各地、各部门的日常考核档案,做到奖分、扣分有据可依,有据可查,确保了对各单位日常考核、年度考核的真实性和奖惩兑现的实效性。依据考核结果严格落实了湖北省法制宣传条例》规定,对没有达到普法依法治理工作考核标准的地方和单位,不得授予其与精神文明建设和社会治安综合治理有关的荣誉称号。通过建立和完善考核考评工作机制,有效地促进了全县普法依法治理工作行之开展。
为普法依法治理工作健康开展提供了强有力的人力、财力支撑。坚持把普法依法工作摆上重要工作日程,三加大了保障力度。不断地加大人力、物力、财力的投入,确保了全县普法依法治理工作健康有序地开展。今年,县承担着全市“法律进乡村”试点工作任务,及时采纳普法主管部门的建议,与社会主义新农村建设同步安排、同步实施,把县新农村建设工作组、扶贫奔小康工作组、包社区工作组在所驻点开展普法依法治理工作任务纳入目标考核,共同承担起普法工作队职责,实现了人力、目标的有效整合。同时,各镇(区统一按照一个行政村有一名国家干部的标准落实“法律进乡村”工作队员,进一步加强了农村开展普法工作的力度。县“四大家”领导都能按照各自的职责深入到各地、各部门检查指导普法依法治理工作,有力地促进了普法工作的顺利开展。从“五五”开始,对普法经费实行重点倾斜,增加预算3万元,按照每年度不低于8万元的标准进行保障。同时要求各地、各部门、各单位也要拿出一定的经费,确保普法依法治理工作的正常开展,从而为普法依法治理工作顺利开展提供财力保障。
二、高标准实施。
具有强制性弱且跨度时间长的特点,普法工作主是面向全体公民包括领导干部在内的公共服务性事业。一件需要长抓不懈才能见效的工作。要想把普法工作抓出成效来,必须不失时机地为普法工作造势,持之以恒地落实好各项措施和目标。开展以“法律六进”为主要载体的法制宣传教育活动中突出抓了以下几方面的工作:
广泛性深入地开展了宣传发动工作。于12月4日至12月10日在全县范围内组织开展了五五”普法启动暨“124法制宣传周活动,一以举办声势浩大的五五”普法启动仪式为先导。并于12月4日,城关凯达广场隆重举行了全县“四五”普法总结、五五”普法启动暨“124法制宣传周启动仪式,家的四大家”领导、各镇和县直主要领导、分管领导、城关镇直单位干部职工、街道居民、农村村民代表及由教育局组织的县实验小学、城关实验小学两个宣传方阵共3000余人参加了启动仪式,县公安局等30个县直司法、执法单位和相关涉农部门都分别制作了宣传车进行了游演活动。当天共出动宣传车38辆,参加游演活动人员数千人、沿途参观干部群众达数万人。从12月4日开始至12月10日,县司法局、公安局、法院、教育局等司法、行政执法部门30个单位分别在闹市区设立了宣传咨询台,向行人发放宣传资料,解答群众的有关咨询。启动仪式后,各镇(区分别采取层层召开动员会、组织宣传车到各村巡回宣传等形式广泛开展了法制宣传活动。宣传周期间,全县共有246名司法、执法人员义务参加了咨询活动,接待群众8300余人次,共发放宣传资料23000多份,刷写、张贴、悬挂、播放宣传标语1600条(幅办黑板报780余块,组织县书法家协会会员书写有关法律书法作品14条幅,县电视台、广播电台等宣传媒体共播发有关新闻、法律知识20多条,全县受宣传教育的干部群众达40多万人次。
积极推进了以“法律六进”为主要载体的普及实施工作。今年年初,二运用多种形式和载体。分别召开“四大家”联席会和全县政法工作会议进行了研究、安排和部署“法律六进”活动,以南普字[]02号文件印发了县开展“法律六进”活动实施方案》为了全方位推动“法律六进”工作,一是充分利用电视、电台等各种宣传媒体广泛普及法律知识。县政法委、县司法局、县教育局等12个县直单位与广播电台长期联办了法制宣传专栏。二是除组织36名县普法讲师团成员及骨干参加市组织的骨干培训外,利用县、镇党校和其它阵地,共培训普法宣讲员及骨干5460名。6月下旬,全县组织基干民兵集训,考虑到农村基干民兵大多是治调主任或三联中心户长,也是农村普法骨干,给每个参训对象发放了一册《农村法律知识读本》将“五五”普法知识纳入培训内容,提高了集训成效。同时,县镇两级普遍组成了15人以上的讲师团,为搞好全县的普法工作打下基础。三是开展了以领导干部、公务员、青少年、企业经营管理人员和农民为重点、以“学法律、讲权力、讲义务、讲责任”为主题的法律六进”活动。全县各局(镇以上中心组普遍按要求落实了每年学法不得少于4次、公务员学法不得少于40小时的学习制度。全县89所中小学校全部落实了法制副校长,县教育局、县经贸局、县工商局都能够按照年度普法工作要点的要求积极履行职责,进一步加强了对青少年学生、个体经济和民营企业经营管理人员、企业职工的普法教育。县长坪镇在开展“法律进六进”活动中,由过去单纯召开会议宣讲法律知识,探索出了以案普法”有效方法,收到明显效果。只要是遇到矛盾纠纷,镇里就组织普法工作队深入实地召开片区群众大会宣传法律,让大家对照法律对矛盾纠纷开展讨论,然后再组织调解,不仅使矛盾纠纷迎刃而解,而且通过“以案普法”还提高了群众学法的积极性和参与本地矛盾化解的主动性,仅今年上半年,该镇就通过“以案普法”开展法律知识宣讲50多场(次受教育群众达8000余人。
有力地服务了社会主义新农村建设。今年我县承担着全市“法律进乡村”试点工作任务。认为这是市领导对我信任,三突出开展了法律进乡村”活动。以是对我促进,为了高标准地完成好试点工作任务,以九集镇为重点全面开展了法律进乡村”活动。组织县直和镇直行政执法部门和公共事业部门,坚持开展“送法下乡”活动,每季度深入农村开展一次专业法宣传和咨询活动。从今年3月份开始,县关工委、县综治办、县普法办、县教育局联合组建了青少年法制教育宣读团,巡回到全县各地学校、农村及社区宣讲了重点以警示教育、预防教育、成本教育为主要内容的法律知识。全县各镇统一组织开展“六个进乡村”活动:一是送法律书籍进乡村,采取编印法律知识手册和赠送法律书籍等方法,全县农村科技文化屋建立起“农民法律图书角”二是送法律知识进乡村,组织讲师团成员深入到各村巡回讲课,组织法律工作者深入农村向农民群众提供法律咨询,将法律知识送进乡村;三是送法制文艺进乡村,县、镇各组成一支镇法制文艺宣传队,自编自演法制节目到各集镇、各村进行巡回演出;四是送法制展览进乡村,各镇组织镇相关部门各制作一块以法制宣传展板,深入到各乡村进行巡回展出;五是送法制电影进乡村,各镇统一组织一批法制题材的电影、制作一批法制宣传幻灯片,利用电影放映车巡回到各乡村放映;六是送普法电视进乡村,各镇组织制作一套法制讲座、法制文艺节目光碟,各个有线电视放映站播放,利用电视网络将普法知识送进乡村。目前我县已自编了农村法律知识读本》计划发放十万册,已经印发一万册。九集镇委、镇政府除发放《农村法律知识读本》5000册外,还给全镇外出务工人员寄发了致农民工朋友的一封信》并随信寄发了农民工法律知识问答》一书。全县各村组建了由村干部、三联中心户长及驻村干部组成的村级法制宣讲队伍,采取召开党员大会、村民大会、小组会议和入户宣传等形式,集中组织群众每月学习一次法律知识,村干部每半月学一次法。截止目前,今年仅九集镇就放法制电影和进行展出23场次;共悬挂、刷写各种法制宣传标语1352条幅;全镇15名普法讲师团成员从4月15日开始,镇直各部门、各村进行宣讲,已讲授法律32场次,受教育干部群众达11600余人次。今年6月份,还针对干部职工和村民群众不同对象命题,组织全镇普法对象开展了一次法律知识有奖答题竞赛,巩固了法律六进”活动成果。
有力地促进了全县的社会稳定。组织全县公民按照年度规划完成指定的学习内容基础上,四紧紧围绕中心和大局开展相关法律法规的宣传。紧紧围绕中心工作突出了条例、法律援助条例、道路交通安全法、安全生产法法律法规的宣传教育。近年来我针对少数公民在处理事务中,过于主张个人权利,相对忽视了个人应当承担的义务和责任的问题,始终把条例作为每年普法工作的重点,教育和引导群众采取合法的途径解决自身利益的诉求。法律援助工作是近年来各级党委政府为民办实事的一个重要项目,为了把这在项民心工程办好,每年定期开展法律援助宣传月活动,来共解答有关劳动争议、土地承包、婚姻家庭、军人军属维权等方面的咨询1500余人次;深入到各村、组发放法律援助宣传资料8000份;县“两会”期间,向人大代表、政协委员发放法律援助宣传资料500余份;律师、法律服务工作者向广大群众发放“便民卡”2万多张,通过县低保局向城镇低保对象发放服务卡500张,凭卡直接申请办理法律援助案件。县妇联、老龄委、总工会、团县委、人武部、残联等有关部门和各镇(区建立援助工作站18个,形成了县法援中心、镇(区村委会(社区三级法律援助网络。近年来,法律援助工作分别受到司法部、省司法厅、市委市政府的充分肯定和表彰。坚持把安全工作放在突出位置,采取强化宣传教育、做好调解和法律服务工作等措施,取得了较为明显的成效。
四、坚持法制教育与法治实践相结合。
认真抓好学用有机结合,扎实开展法制宣传教育的同时。坚持以县第十二次党代会提出的完善民主政治环境,建设法治”为目标,以“法治县”创建活动为载体,认真开展了五五”普法教育,全面推行了政务公开、事务公开、厂务公开、村务公开,促进机关、单位、企业、农村法治化管理水平。
形成了开展依法治理工作的强大合力。依法治理工作中坚持统筹安排、各司其职、合力推进的方法,一齐抓共管。有力地促进了依法治理工作的落实。县纪委、县委组织部于4月18日以南纪发[]11号文件印发了关于试行党务公开的实施方案》明确了公开的主要内容、形式和时限,及相关要求,确定了县委党校、县民政局、城关镇、李庙镇刘坪村等15个试点单位,通过开展党务公开活动,进一步提高了各级领导水平和执政水平,密切了党群干群关系。县政府办于5月14日以南政办发[]35号文件转发了县监察局关于全县公用事业单位推行办事公开制度实施意见的通知》通过推行办事公开制度,最大限度地扩大了人民群众的知情权;5月20日县普法依法治县办印发了关于明确全县县直依法治理示范点单位的通知》围绕当前群众普遍关注的三难”打官司难、看病难、上学难三农”农村稳定、农业发展、农民切身利益等热点难点问题,确定了县法院、县财政局、县华海纸业公司等11个行政、事业、企业单位,作为年度依法治理示范点,以推行政务公开、事务公开、厂务公开为主要工作平台,实行“四大家”领导包点、主管部门责任包保的方法,有效地促进了示范点工作的落实,为全面深化依法治理工作探索和积累了新形势下普法依法治理工作的经验。今年6月1日县委办、政府办又以南办发[]27号文件印发了县村务公开和民主管理工作意见》对村务公开和民主管理工作进一步进行了规范,并确立了城关镇便河村等77个村务公开民主管理示范村。各地各部门结合实际制定了依法治理规划,确定了阶段性工作计划,通过开展“规范行政行为,创建法治政府;规范执法行为,创建法治机关;规范自治行为,创建基层民主法治单位”等活动,深化地方、行业、基层依法治理“三大工程”
确保了依法治县的规范运行。继续坚持了以科学决策、依法决策、民主决策为基本准则,建立和完善重大事项集体决策制度、专家咨询和评估制度、决策听证、公示制度和决策责任追究制度,健全决策规则、规范决策程序、强化决策责任。继续巩固和完善了行政审批、行政执法行为的监督约束机制,认真落实执法责任制、执法公示制、执法过错责任追究制和执法质量考核评议等制度。严格规范行政执法行为,二严格落实依法治理工作的相关制度。有效地促进公正司法,依法行政、依法管理,提高全社会法治化管理水平。进一步加强了监督制约,加大了依法预防和惩治腐败力度,推动各项工作依法、规范、有序进行,实现各项事业和社会事务管理民主、公开、透明,从根本上预防社会各种矛盾,促进社会和谐发展。近年来,非法经营地下“”活动在县比较严重,采取广泛宣传非法经营和购买地下“”危害,教育和引导干部群众自觉抵制地下“”活动,采取层层签定责任书、行政事业单位干部职工向组织写承诺书等措施,强化了教育管理力度。同时,组织专班,多次组织专项打击行动,依法对非法经营“”地下码庄等进行了严惩,使我县非法经营和购买地下“”行为得到有效的遏制。
深入扎实地开展了民主法治村”创建活动。三以深化和完善“说事”制度为主要载体。