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关键词:采购;管理;监管
自部队实施物资集中采购以来,采购管理体制不断完善,配套设施建设日益完备,既提高了物资采购质量,也提高了经费的使用效率,为部队建设做出了积极的贡献。随着军队物资采购改革的深入和采购规模的不断扩大,也暴露出了一些问题。军队物资采购监督作为采购工作的重要组成部分,直接关系到采购工作的质量和效益,因此进一步加强物资采购的全面监管显得尤为必要。
全面质量管理机制就是指一个组织以质量为中心,以全员参与为基础,目的在于通过顾客满意和本组织所有成员及社会受益而达到长期成功的途径。全面质量管理有以下几个特点:一是具有全面性,控制产品质量的各个环节、各个阶段;二是全过程的质量管理;三是全员参与的质量管理;四是全社会参与的质量管理。在部队物资采购监管中引入全面质量管理机制就是要严格监督物资采购的全过程,涉及采购的所有部门和人员都要积极参与到物资采购监督工作中来。
一、加强物资采购全过程监管
加强物资采购全过程的监管就是要在编报采购计划、组织实施采购、履行采购合同的全部环节中做好监督工作,确保采购活动的依法实施。
(一)监督物资采购计划编报是否合理
物资采购计划是采购活动的根本依据,加强采购预算管理对于管理采购对象、采购资金、采购活动和约束相关当事人行为具有重要意义。在采购实践中,采购计划编制不真实、不细致,或者没有计划采购的现象时有发生,一方面严重违反了军队物资集中采购制度,阻滞了军队物资采购改革的前进步伐;另一方面造成采购工作计划性不强,不论是需求单位还是采购管理部门,都不能准确把握物资采购的信息,影响军队物资采购工作的效率。
在监督物资采购计划编报时应注意以下几点:一是监督编报的物资采购计划是否存在应纳入集中采购计划却未纳入的情况,凡属于军队物资集中采购项目的,纳入军队物资集中采购目录的,均应编制集中采购项目计划;二是监督各级事业部门在编制物资采购计划时,是否对计划采购的物资进行了必要的市场调查,是否准确制定预算价格,是否认真填列采购分项预算明细表;三是需求单位应在向上级财务部门编报年度财务预算时监督物资采购预算是否已经纳入财务预算范畴,是否设置采购资金预算明细表,采购物资品名、数量、单价、金额、经费来源等内容是否明确;四是上级财务部门在对需求单位的物资采购预算审核批复过程中,要注意监督集中支付项目预算的合理性,防止需求单位随意改变资金使用项目,化整为零规避集中采购,对预算中采购物资品名不明、数量不清、金额不准的采购项目不予批准。
(二)严格监控供应商的准入
供应商是物资采购活动的重要参与者,合格的供应商对于采购活动的效益起着重要作用。为了更好地管理供应商,要严格监管供应商入选军队供应商库,对合格的供应商准予颁发供应商准入资格证书,纳入军队供应商库管理。在供应商准入时,要对供应商的资格进行严格审查,主要包括供应商的基本情况:公司名称、地址、营业执照、注册资金、公司法人、组织机构情况、资产负债表、损益表、经营业绩表、上一年度财务会计报表;人员、设备、生产能力:专业人员、担任技术和行政职务人员的数量和工作经历,生产设备的已使用年限、现状及所有权情况,近几年完成采购项目的情况。对于不合格的供应商予以坚决淘汰,防止虚假公司、皮包公司混入军队采购市场,影响军队采购质量。
(三)严格监督评审专家遴选及评审专家行为
物资采购活动中,评审专家在评审过程中起着决定性作用,其素质和水平直接影响评审结果的公平、公正。要保证采购活动正常进行,就必须按照规定和要求选取评审专家。物资采购机构在每次抽取评审专家时,要在有关部门的监督下,从专家库中随机抽取一定数量的相关区域内的专家学者为评委,以此提高采购过程的透明度、公正性,也可促进供应商积极改善自身瑕疵,提高服务质量。
在选取评审专家时应当坚持原则,防止出现指定评审人员的情况出现,对因特殊情况却需指定评审人员的,要经过主管和监督部门批准。评审人员确定后,要对评审人员资格进行认真审查,主要审查其是否与本次采购活动有厉害关系,是否有不良记录,如有上述问题,应重新进行选取。
评审专家要按照采购文件确定的评审方法和要求进行评审,不得随意改变评审方法;在评审过程中,不得发表可能影响公平公正的倾向性意见,不得歧视、排斥供应商;评审人员要按照规定独立评审,不得相互串通为某个供应商中标提供便利;不得私自或者单独接触参与采购活动的供应商;不得透露对供应商提交文件的评审和比较、成交候选人的推荐及其他评审情况。对于评委的自由裁量权要适当给予,严格按照评标程序组织评审,杜绝“人情标、贿赂标、关系标”的出现,另外要监督评审人员与供应商的关系,实施评审专家回避制度。
(四)加强物资采购合同监管
1.要监督合同条款的拟定,物资采购合同由采购机构和供应商依据采购文件要求和投标文件内容协商订立的,必须符合《合同法》和《军队物资采购管理规定》等相关法律规定,在合同具体条款拟定过程中要重点注意对“是否遵守采购文件要求、是否存在损害供需双方或单方的权益、是否提供完善的售后服务”等方面进行审查,确保采购合同的公正性、合法性和规范性。
2.抓好合同执行的监管,合同的全面履行是保证采购项目顺利实施的关键,履约成功与否的标志是供应商能否根据采购文件要求及时准确地为需求单位提供合格的货物和良好的服务,采购机构能否及时办理结算等。要加强对采购项目的实施进度、产品质量、售后服务等环节进行全面的监管,确保供应商提供合格的产品或优质的服务。
3.抓好合同项目验收,货物验收是采购活动过程中的一个重要环节。对普通商品,要按照商品检验规定的程序进行验收,并填写相关验收记录。对技术比较复杂的产品,要聘请专业技术人员进行专项验收,并将验收方法、参与人员、验收费用在合同条款中进行明确规定。
二、加强物资采购全方位监督
加强物资采购全方位的监督就是要求涉及物资采购的所有部门、供应商和社会公众等都应积极参与到采购监管活动中,共同维护采购活动的公平公正,促进采购活动的正常开展。
(一)加强审计和纪检监督
《军队物资采购监督管理规定》中明确了审计、纪检部门是物资采购监督部门。在军队物资采购活动中采购监管部门到现场进行指导、严格把关,积极发挥其监督作用和专业特长,加强监督检查,确保每一个程序都按照法定程序组织,确保采购活动合法公平公正的进行。纪检部门应当组织财务、审计、军需物资油料等部门,每年对采购活动定期检查一次。重点检查规章制度是否健全,采购计划是否严格执行,采购操作是否规范,采购合同是否完备,采购规模效益是否明显,业务素质是否良好,资金结算是否符合规定,资料整理是否规范等内容。
(二)加强社会群众监督
1.在采购活动不涉及保密的情况下,应邀请宣传部门人员参加,采取摄影、文字报道的方式加大采购活动宣传力度,将采购活动信息向部队,接受广大官兵监督,使采购活动置于公众舆论监督之中。通过开设举报和投诉电话、聘请群众监督员、定期采购信息等形式加强社会监督。
关键词:采购机构;规范化;建设;管理
武警部队物资采购机构规范化建设,是武警部队后勤正规化建设的重要组成部分,是武警部队物资采购机构改革深入发展的必然要求。近年来,武警部队物资采购改革不断深化,采购的规范化管理不断加强,采购机构的规范化建设越来越受到各级党委、首长的关注。但是随着采购规模逐年扩大,采购过程中因采购机构原因引发的诸如质疑投诉多、采购效率不高等问题,不仅影响了采购机构职能的发挥,也不利于物资采购改革的进一步深化。因此,正确认识采购机构规范化建设与管理的重大意义,准确把握采购机构规范化建设与管理中存在的问题,对于推进武警部队物资采购改革,进一步提高武警部队后勤保障能力有着重大的影响。
一、武警部队物资采购机构规范化建设与管理中存在的问题
武警部队物资采购改革起步晚、起点低,涉及职能机构较多,各单位实际情况与改革环境差异较大。随着改革的不断深入和武警部队采购规模的逐年扩大, 采购过程中因采购机构自身的一些不规范行为而引发的一些深层次的矛盾和问题也逐步显露出来,在很大程度上制约了改革的健康稳步发展。
(一)基础设施建设薄弱
目前,武警部队颁发的有关文件和相关配套规章,明确要求武警部队物资采购机构应当建立规范的办公场所、配备齐全的办公设施。由于采购机构的编制体制尚未落实,绝大多数单位采购机构的基础设施建设比较滞后,相应的配套设施缺少。如,有些单位没有档案室、没有谈判室,或者没有指定的开标场所;有些单位的办公自动化设备不齐全;有些单位则没有采购业务专用车辆等。采购机构基础设施的不完善在一定程度上影响采购业务的正常开展。
(二)采购机构操作运行不规范
武警部队物资采购改革尚处于起步阶段,目前,一方面由于专业采购人员匮乏,采购活动的组织还不够规范。另一方面,部分单位执行采购程序不严格,执行预算不够准确。少数单位在物资采购中不按规定的采购方式组织采购活动,把物资集中采购简单地看成为派人上街买东西。有的采购机构,慑于机关某种权力,不按规定程序、方式、要求组织规范的采购。
(三)监督制约不到位
在采购管理上,各级领导和有关部门按照法规赋予的职责,不断加强了检查与监督工作,有力地促进了采购工作的规范进行。但从目前情况看,仍然存在着对采购机构的操作运行和采购流程监督不力,出现越位错位、管理不到位、检查不深入、监督不及时以及社会监督不够有效的问题。有的单位该集中采购的物资没有实行集中采购,或化整为零规避集中采购,作为物资采购管理部门,由于缺乏政策支撑,对违规行为缺乏制约手段。有的采购机构既是采购的组织者,又是决策者的双重身份导致了采购运作不规范。
(四)采购队伍整体素质不够高
目前,武警部队除总部物资采购站以外,总队级单位物资采购机构尚无正式编制,导致采购业务人员严重流失。此外,在成立采购机构时受人员编制等因素的制约,采购人员大部分临时抽调,每年都有近三分之一人员轮换,高素质采购人员保留困难,加上很多采购人员对采购法规的方法、程序不了解不熟悉,对相关的谈判知识知之甚少,导致本来可以通过选择性招标、谈判采购、单一来源采购等方式采购的物资,采用了公开招标或询价的方式进行采购,最终使采购价格偏高,影响了采购效益和采购质量。因此,采购队伍整体知识水平亟待提高。
二、加强武警部队物资采购机构规范化建设与管理的措施
为规范物资采购行为,加强物资采购机构全面建设,应按照《武警部队物资采购管理规定》明确的标准,以提高遂行多样化采购保障能力为目标,加强武警部队物资采购机构的规范化建设与管理。
(一)加强物资采购机构基础设施建设,为规范化建设与管理提供物质保障
基础设施是开展物资采购保障的物质基础,物资采购保障能力的提升离不开基础设施建设,武警部队物资采购机构的基础设施主要包括规范的办公场所和齐全的办公设备。
规范办公场所包括:配备固定的办公室、专用档案室、单独设立的接待室和指定的开标场所。配齐办公设备包括:一是配备办公桌椅、文件柜等设备;二是配备办公所需的电话机、传真机、打印机、复印机、屏蔽器、照相机、摄像机、碎纸机等设备;三是配备分别连接物资采购内、外网,配置符合规定要求的计算机;四是配备采购业务专用车辆。武警部队物资采购机构加强基础设施建设,为其更好地完成采购任务、提高采购效益提供了强大的物质保障。
(二)强化监督检查,为规范化建设与管理提供廉政保障
搞好监督检查是保证采购活动规范进行的重要环节和途径,要依据相关制度规范进行。在监督检查方面,应制定业务人员廉政守则、采购责任追究制度等监督性制度,从而使采购机构和业务人员在“自律”上有可以遵循的标准。在出现违反制度规定的情况时,严格依据相应规定追究相应部门和人员的责任,保证制度的严肃性和可落实性。
采购监督应分为采购准备的监督、采购过程的监督、采购结果的监督。采购准备的监督主要检查是否有采购预算,是否依计划采购,供应商的选取是否符合要求,采购文件制作是否严谨规范;采购过程的监督主要包括供应商的资质是否满足条件,评审专家的组成是否客观公正,评标、定标是否科学合理;采购结果的监督主要包括是否变更中标结果,是否严格履行采购合同,是否依照标准对采购货物进行验收。通过全程的跟踪监督,保证物资采购充满“阳光”。
(三)加强采购队伍建设,为规范化建设与管理提供人才保障
采购队伍建设是规范化建设的基础和保障,各级应当加强物资采购人员培训,提高素质能力,努力培养一支高素质采购队伍。
一是要更新人才培养观念。树立人才先行和跨越式发展的观念,以强烈的危机意识抓好武警部队采购人员培养的主动权,以物资需求为牵引,以深化物资采购改革为目的,采取超常措施,努力培养和造就一大批知识系统化、能力多元化、技能职业化、行为规范化的采购专业人才。
二是明确人才培养目标。要从采购工作的长远发展、部队职能使命和个人岗位职责出发,突出重点、区分层次,以岗位目标需求为牵引,科学组织,分类培养。打造一支素质过硬、理论厚实、技能娴熟、业务精通的复合型采购人才队伍。
三是拓宽人才培养渠道。借助地方资源开展依托培训,坚持“引进来,走出去”方针,通过与地方政府采购机构联合培训开展武警部队物资采购专业训练,吸取地方政府采购培训的成熟经验,请地方政府采购专家为部队授课,选派部队物资采购骨干到地方院校和采购机构学习深造,逐步走开依托国民教育体系培训武警部队物资采购专业人才的新路子,进一步拓宽武警部队物资采购专业训练渠道。要处理好工学矛盾,有计划地安排采购人员到部队院校、专业培训机构学习进修;加大采购人员的在职培养力度,定期请专家、教授传授采购理论知识,提高采购人员的业务技能;健全岗位学习制度,通过岗位互换提高采购人员综合素质。
四是完善人才激励约束机制。通过组织采购人员参加国家权威机构的培训、考试获得不同等级的资格认证;借鉴外军通行做法,建立采购专业技术职务等级,对不同技术等级人员赋予不同的采购权限;建立科学的评价机制,对不同岗位、不同层次的采购人员建立能够客观反映采购人员德才表现和采购业绩的科学量化指标体系,对采购人员进行综合评价,并与岗位调整、晋职晋级、立功受奖等结合起来,鼓励优秀人才脱颖而出。
(四)加快信息化建设,为规范化建设与管理提供技术保障
一是加强信息化建设的理论研究。要结合采购工作中急需解决的问题进行理论研究与探讨,搞好顶层设计和综合配套,为采购信息化建设提供科学、可行的建议和意见。
二是加强软硬件建设。硬件建设重点要放在信息网络建设上,在构建内部局域网的基础上,加强与地方采购信息网的联网,实现资源共享。软件开发应以自行开发为主,重点开发采购数据管理系统和建设采购门户网站。建立健全专家库、供应商库、产品信息库等。科学设计采购机构主页,将规章制度、经济合同、工作计划、统计报表和站库文件等按照统一标准整理成电子档案,实现采购机构基础资料的数字化。
三是拓展网上采购业务。利用武警物资采购网积极尝试网上采购,通过实践不断改进和完善。
四是加强信息安全保密。网络的开放性对武警部队物资采购信息安全保密提出了更高要求,因此,要通过物理隔离技术、防火墙技术、加密技术、数字签名技术、数字时间戳等先进技术的应用,加强硬件、传输线路、运行环境和作业人员等的安全管理,利用电磁屏蔽、系统监控等措施,防止网络失、泄密问题的发生。
三、结语
武警部队物资采购机构的规范化建设与管理,是武警部队物资采购改革的一项重要目标,在深化武警部队采购制度改革过程中,在扩大规模的同时,要围绕规范化建设,认清采购机构规范化管理的重大意义,积极探索和发现物资采购工作中存在的问题和不足,采取切实有效的措施和办法,以人为出发点,建立健全各项规章制度,完善奖惩机制,强化监督检查,培养过硬的采购队伍,不断加强物资采购机构规范化建设与管理,从整体上提高采购效益,确保以物资采购保障效能的提高促进部队整体战斗力的提升,为武警部队安全顺利遂行多样化任务提供强大的物质保障,为圆满完成中心任务奠定坚实的基础。
[参考文献]
[1]王郡奎,夏阳.完善军队物资采购机构内部控制制度[J].军需物资油料,2008,(2).
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[3]魏军.建立健全采购机制 有效规范物资采购行为[J].军队采购与物流,2007年增刊.
1,确定餐厅区域功能布局。
根据餐厅的整体建筑布局,对于业务领域进行了详细的功能与市场定位。在区域分布来看,餐厅必须合理考虑的管理过程,如送餐线路,确保服务过程的合理性;厨房工作过程是整体性,餐具清洁过程有足够的空间,尤其是多功能宴会厅留有足以场地。
2,餐厅设计合理的组织结构。
要科学合理的设计餐厅组织设计,配备餐厅经理,并综合考虑所有相关因素,如:酒店规模,档次,建筑布局,设施设备,市场定位,经营方针和管理目标等。
3,制定物资采购清单。
酒店开放前会有许多事务,餐厅的物资采购就是一项非常耗费精力的工作,没有一份详细的物资采购清单,采购部门很难完成这项任务。无论是采购部门或餐厅部门,在制定餐馆采购清单的时候,应考虑以下几个问题:
(1)本餐厅的建筑特色。我采购的物资能够符合本餐厅的建筑特点。
(2)行业标准和市场定位。
(3)本餐厅的设计标准和目标市场定位。餐厅的总经理,应该注重以现实标准制定物资等级,餐厅膳食应根据酒店的目标市场,考虑目标客源市场提供粮食与需求。
(4)行业发展趋势。餐厅总经理应密切关注本行业发展趋势的发展,应配备具有前瞻性思想,不能过于传统和保守。
(5)其它情形。在制定采购清单的同时,有关部门与人员还应考虑其它有关因素,如:餐厅出席率,餐厅的财务状况等。购物清单设计必须规范,一般应包括以下几列:部门,编号,物品名称,规格大小,单位,数量,票据等。
4,采购协同。
采购协同这项工作,与餐厅开业与开业以后工作影响很大。餐厅总经理应密切关注并在采购过程中适当参与。这不仅可以降低采购经理人的负担,在很大程度上,以确保采购流程符合要求。领导经常视察采购工作,定期提出宝贵意见与建议,能够帮助相关工作人员更好地改进改善工作。
5,餐厅工作服装统一设计与制作。
餐厅工作是一项集体工作。餐厅的工作岗位很多,不同的岗位负责不同工作。餐厅分为零点厅,宴会厅,包房,风味厅等,为创建一个更好的服务气氛,餐厅工作服装的设计制作方面应该追寻整体风格相同,细微服装不同的原则。
6,编写部门操作手册《管理实鉴》。
餐厅各部门工作必须有一套合理详实的工作管理机制,在一般情况下,必须对各部门操作人员进行一定的工作机制考核,确保这类人员基本上懂得所有相关工作机制。
7,人员招聘。
通常情况下,餐厅工作人员的招聘和培训,要由总经理负责,人力资源部实行。在招聘过程中,人力资源部门要根据餐厅工作的总体要求与实际需要,对候选人进行初步筛选,最终由餐厅的总经理负责选人。
8,人员开业培训、
关键词:海外项目;生产生活物资;定额编制;计划申报;物资采购
文献标识码:A 中图分类号:F251 文章编号:1009-2374(2016)11-0179-02
DOI:10.13535/ki.11-4406/n.2016.11.088
1概述
本公司处于安哥拉首都罗安达,工程为市政基础设施建设,安哥拉生产生活物资奇缺,社会治安较差,当地采购困难,采购成本较高;在中国采购从计划发出到物品到场需经过漫长的时间和程序,海运周期约2个月,清关困难,部分物品关税较高,增加采购成本。故无论是从当地采购,还是在中国采购,采购均面临着诸多困难。生产和生活物资需要一定储备,以免影响项目正常进展。项目在当地采购的物资包括:食材、日用品等生活物资以及砂石料、柴油、沥青、水泥等生产物;在中国采购的物质包括药品、劳保用品、办公用品和部分生活物资。公司进驻安哥拉市场8年来,对中国市场和安哥拉市场调查比较深入,各种物资使用积累了宝贵的经验数据。鉴于生产生活物资获得困难,物资非常宝贵,为提高资源利用率,减少管理者申报计划的难度,减少库存,保证项目正常稳步推进,提高项目的经济效益,公司编制了一套行之有效的生产生活定额库,以指导物资的使用和采购。
2定额编制的策划
本定额属于项目级别,要求直接指导采购和施工。由于定额编制生产生活的方方面面,物品名目繁多,工作量很大,我们进行了组织策划和工作计划。
2.1组织策划
编制人员涉及到公司所有在安哥拉的项目,编制人员必须有丰富的采购经验和施工经验,分组进行编写,建立定额编制小组。
2.2人员配置
领导小组组长:公司经理。副组长:公司书记、公司副经理。组员:公司综合办公室、工程技术部、财务部、物质部等各职能部门、各项目领导班子、各项目办公室、技术部、工程部、物资部、财务部、场站人员。
2.3工作计划
计划编制时间为60天。阶段目标如下:第一阶段:准备工作7天。工作组提交工作计划,公司职能部门提供定额样表报领导小组审核。第二阶段:定额编制基础工作45天。项目人员进行基础数据的收集及定额的编制。第三阶段:定额汇总集成工作8天。专职副组长领导公司各职能部门对各项目基础定额进行归集、整理、成册,报领导小组审批后下发各项目施行。
3定额编制方法
3.1通用设定
为了统一表格标准,设定了通用的表格样式。一般情况采用Excel进行制定定额表格,采用数量定额和金额定额双轨编制和评价,表格设定12项内容,分别为编码、物资名称、规格特征描述、单位、数据采集周期、周期采集样本数量、周期采集样本数量、样本消耗数量、消耗定额、单价、汇率牌价、定额消耗金额、备注。3.1.1编码。为方便定额编制和使用的方便和快捷,规定一种商品只有唯一的编码,采用8位编码制,分三级管理。第一级确定物资单位类别,有两种,分为01生活物资和02生产物资;第二级为分部类别,比如生活物资分为01药品、02食品、03办公用品、04劳保用品、05生活品5个方面,生产物资分为01大宗材料、02半成品、03配件、04五金、05电料、06工具、07金属、08周转材料、09劳保、10橡塑材料、11燃润、12木材、13建材、14化工、15其他15个方面;第三级为分项类别,是物资的直接编号,比如:01020009胡椒粉,01表示该物资是生产物资,02表示该物质为食品,0009表示该物资是胡椒粉。3.1.2物资名称和单位。物资名称是唯一的,单位也是唯一的,为此我们建立了物资统一名称和单位库,规定相同物资只有唯一的名称,比如采购水有矿泉水、纯净水、安哥拉当地瓶装水,统一名称为瓶装水,单位为瓶。3.1.3规格特征描述。规格特征描述是对物资名称和单位的补充,使得更完备。瓶装水规格特征描述为xxmL、xx品牌。3.1.4数据采集周期。数据采集周期是表示数据采集的时间区间或使用寿命区间,比如食品采集周期为1个月,宝马格双钢轮压路机配件采集周期为每使用1000个小时。3.1.5周期采集样本数量和样本消耗数量。周期采集样本数量和样本消耗数量是表示在数据采集的时间区间或使用寿命区间内,取的样本数量和样本消耗数量,比如食品采集周期为1个月,取172人的消耗量,样本数量越多,定额越准确。3.1.6消耗定额。消耗定额(周期消耗定额)表示单位样本在采集周期内的消耗。消耗定额=样本消耗数量/周期采集样本数量3.1.7单价和汇率牌价。海外项目物质采购币种为人民币、美元和当地货币,而工程承包合同往往是以美元计价,为了统一计价模式和成本核算,规定单价用采购时所用的货币且货币统一转换成美元计量,汇率按照每月25日的美元与人民币或当地货币的汇率牌价中间价。3.1.8定额消耗金额。定额消耗金额用于评价定额周期内消耗的成本,是成本控制的重要数据,规定以美元记账。定额消耗金额=消耗定额×单价/汇率牌价备注记录上述内容之外的其他情况。
3.2大宗材料的损耗定额编制方法
大宗原材料如钢筋、水泥、砂石料、沥青、球墨铸铁给水管等物质和大宗半成品如水泥混凝土、沥青混凝土、雨污水管、花砖、路缘石等物资由于使用量较大,交叉较多,研究对象设定为1个完整的项目,由技术部门计算工程理论需求量,物资部门、工程部门及场站统计实际消耗量,用消耗量除以理论量计算损耗定额,该定额用于指导后续项目的备料和项目的成本核算。
3.3机械配件损耗定额编制方法
机械设备根据设备种类分别计算保养件和易损件的消耗情况,可根据项目的基础数据详尽情况确定是以整个项目的所有设备为定额研究对象还是以部分数据完整的设备为研究对象。为保证样本的统一性和多样性,每类设备尽量安排在同一时期、设备使用年限相对统一的情况下编制配件消耗定额。机械设备配件损耗根据设备类别进行单项单机核算,按照每台设备的行驶里程数或工作小时或工作量进行计算损耗定额。
3.4小型材料的损耗定额编制方法
配件、五金、电料等12种材料涉及材料种类较多、工作量较大。此项材料损耗定额的计算原则:特定工程部位使用的材料根据工程量计算,用消耗定额=实际消耗量/理论量;定额只能以固定时间或寿命表示,以固定时间或寿命单位消耗量作为定额量;无固定使用部位,也无固定时间或寿命的材料则以合同额为标准计算损耗定额。
3.5生活物资的定额编制方法
生活物资要包括食品、药品、办公用品、生活用品、商店等五类分别进行统计,基础数据周期样本数量至少要在一年以上,按项目统计后,取足量的样本数量,加权汇总。定额子目要精确到单件物品的消耗量,例如食品中的土豆,要计算出每个中国工人每月的消耗量和每个安籍工人每月的消耗量。分别用定额消耗量和定额消耗金额评价项目的运行情况。
4定额的应用
4.1物资使用和出库的依据
在建立定额库的过程中,会形成定额库的附属产品——生产生活物资台账,将公司各项目的生产生活物资建立一套台账,并每隔1周更新一次。在项目缺少生产生活物资时,在生产生活物资统一名称库中查出物资名称或编号或其他信息,利用Excel的筛选功能,利用筛选出需要物资,使得整个公司的资源在所有项目中有效使用。
4.2编制和审核计划的依据
编制物资计划前,首先,编制人首先要核查公司的物资总台账,若台账中没有该物资,在公司没有该物资的情况或该物资需要补计划的情况下,才能做该物资的采购计划;其次,根据定额消耗量,管理者可以确定物资的采购数量;最后,根据定额给出的参考单价,可计算采购成本。
4.3成本控制和项目考核的依据
根据定额的消耗量和消耗金额,按月度对项目进行评价,促使项目部采取措施,减少定额消耗和资金消耗,可以以此来对项目进行考核。
4.4投标报价的依据
根据定额的消耗量和消耗金额,可准确计算出生产物资和生活物资在项目的使用情况,作为公司对外投标报价的基础,提高公司的市场竞争力。
5结语
本文根据海外项目特点,给出了公司在海外建立企业或项目定额的编制方法和思路,并提供了生产生活物资定额的使用方法,使项目管理者在生产、生活物资计划申报、采购过程中给予指导和参照,避免了由于经验不足、审核不细、库存不明、名称不统一等原因使得申报采购数量超出实际使用数量,造成库存占用资金大,库存物资无法使用,库存物资超期失效浪费等情况,极大地提高了工作效率和公司效益。
参考文献
[1]北京市建设委员会.北京市建设工程预算定额[M].北京:北京市建设委员会,2001.
关键词 大型工程项目 石油化工行业 框架采购
一、前言
当前社会经济飞速发展离不开工程项目资金大量流通与运作。同时各企业在工程项目进行中,控制工程成本提高项目利润是石油化工企业发展核心方向。因此为有效控制工程成本,控制材料采购流程与采购工作必不可少。框架采购可以有效降低采购成本和简化采购流程,保障材料供应链稳定,同时大大缩短了采购周期成本,提高工程项目的采购工作效率。框架采购作为大项工程项目建设的重要工作环节,对于工程总成本造价控制具有重要意义,推动框架采购工作能有效提升企业经济利润占比。
二、框架采购工作运作特点
框架采购是指在部分特殊采购时期,由一些企事业单位对于部分物资供需的要求,采购流程标准化,同时市场物资供应充足稳定,并且物资采购重复化标准化才可以进行的采购方式。其在采购流程中,都是在特定时期,需求较为明确的生产生活物资。主要包括各项生产用料用具,以及生产用品规格以及技术要领等工作要求。通过采购部门对采购需求进行数据分析,合理制定出采购流程以及采购工作执行方向。
大部分时候,框架采购工作都非常容易发挥其工作优势,帮助企业能够准确采购到需求物资。同时,其能够降低采购成本投入,有效提高采购工作效率。框架采购在采购流程当中,可以有效规避采购风险以及降低采购成本。相比较传统的重复采购工作,不但可以节约采购时间,还能够降低采购人力成本上的投入。从而实现经济利润最大化。[1]
三、发展大型工程建设项目框架采购工作的积极意义
对工业材料需求量大的石油化工行业而言,项目施工过程中对于工程材料以及项目成本的控制,不仅仅可以使工程能按期完工,同时还可以有效降低采购成本,提高项目的利润。
相比较其他制造行业,石油化工行业材料的供需关系当中,需要及时满足工艺需求,平衡材料供需关系稳定。对施工单位来讲,不同的工程建设需要用到的材料材质大致相同,很容易实现工程材质质量以及需求数据分析工作。同时,就项目维护、维修以及建设运行过程各种材料的供需方面,既需要保障供应链稳定,同时还要保障材料质量稳定。[2]因此在大型工程建设项目材料采购中,实行框架采购,可以有效平衡材料供需稳定关系,保障物资供应安全、稳定以及经济适用。
四、框架采购在大型工程项目中的实际工作流程
框架采购作为大型工程项目建设中的重要工作手段,发挥其高效工作作用,可以更好地为石油化工企业做出更多贡献。
(一)严格规定框架采购组织结构
采购任务应由采购部门进行牵头工作,组建一支工程监管、材料需求、资本控制管理层以及相应管理制度团队,共同执行采购工作的组织团队。合理分配各部门工作职责,确立工作需求,加强各部门联系,实现采购工作能够准确、保质完成。
(二)确立工程在框架采购中的物资需求范围
通常情况下,框架采购只适用于采购物资数目较大,采购规格十分准确的采购工作。要想有效确保石油化工行业采购工作,必须确保市场供需关系较为稳定,同时物资较为充裕。从而实现框架采供在工作进展中能够保障采购工作顺利进行,确保采购质量以及价格平稳。
(三)准确圆满地完成物资采购计划
工程项目准备实施前,制定好相应采购工作计划,对工程总造价进行合理判断,从而做好工程用料分析。由采购部门以及造价部门沟通商讨,制定科学的采购计划,对日常工作采购需求进行有力分析,保障工程进度以及工程质量。
(四)实时对市场供需现状进行信息收集并加以分析
大型工程项目在建设中,由于工期较长,所以对于市场材料供需一定要进行实时监控,确保市场价格平稳,力求工程造价稳定。物资采购部门以及市场部和造价部门要对市场行情,以及用料规律进行合理分析,从而掌握各项物资消耗与需求比例。同时,组织工作人员对市场行情状态进行分析调控,确保市场材料价格稳定。
(五)集中化采购内容,据采购任务制定采购方针措施
工程项目中材料需求量较大,材料种类需求较多,传统采购方式较为繁琐难以有效保障采购工作。制定框架采购工作内容,优化采购流程,通过对采购内容集中化分析,制定科学采购思路,从而制定有效的采购方针。能够有效规避采购流程烦琐,降低采购工作压力。
(六)签署相应采购合同,确保采购质量稳定
采购工程是大型工程项目建设重要环节之一。[3]因此加强其法律制度保障,签署相应采购合同能够有效保障市场供货比例,以及增强供应商建筑材料安全以及稳定。因此不论是采购合同还是续约合同,全都必须能够准确合理表达出项目对材料需求。
(七)整合采购内容,统一完成采购任务
大型工程项目建设工程建设部门多,工程量也较大。整合所有部门采购内容,统一完成行业采购任务,统一采购商既可以降低采购风险,同时还能够提高采购效率。可以有效完成大型建筑项目工作任务。
五、框架采购在大型工程项目建设重要承担的风险
框架采购在大型工程项目中就像是一把双刃剑。一方面,它可以帮助石油化工企I整合采购数量较大、采购批次较多、同时采购周期时间长且多名供应商等问题。同时,它在实行过程中还存在诸多工作风险需要注意。
(一)采购框架市场行情不够稳定
大型工程项目对于材料需求大,需求内容广。[4]不过在市场经济宏观调控下以及社会科学技术的发展进步,使得市场价格变化较快,价格不够平稳。对于部分项目资本运作可能会产生极大困扰,不利于施工周期较长的工程建设工作,难以使企业成本与利润做到平衡且稳定。
(二)采购商家风险问题
由于大型工程项目在采购过程中,部分材料采购规模很大,为稳定供应链采购部门必须建立数家长期供应伙伴。不过由于市场存在一定经济风险以及企业内部运营问题。使得部分供应厂商在材料供应中可能会出现产品供应链的突然断缺。因此要严格规避企业实力较差的供应商,通过广泛调研找出最适合长期发展的合作伙伴。
六、结语
框架采购工作侧重于降低采购总成本,提升采购工作效率。同时框架采购能有效规避采购风险,使得近些年人们对于框架采购领域愈发重视。作为全新的采购机制,社会以及工程项目组织者对于其认知还过于片面,加强其工作流程总结,使框架采购更为合理、科学以及丰富不仅需要采购人员加深对其不断探索和总结,还要增强社会对于框架采购工作的认知。从而使得框架采购帮助企事业单位能够在大型工程项目建设中,规避材料问题,降低工业建设成本,极大地提高大型工程项目建设利润。
(作者单位为神华宁夏煤业集团煤制油工程建设指挥部)
参考文献
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[3] 吴笑非,吴礼户.企业推进框架协议采购的策略分析[J].企业改革与管理,2016
在信息化迅速发展的今天,经济活动记录的处理技术已经向电子化、集成化、广域化、数字化和无纸化的方向发展,这就给审计工作提供了新的发展机遇,也带来新的挑战。
信息时代的
审计新变化
审计对象的扩展给审计提出了新课题。
计算机信息系统环境下的审计对象,除手工环境下的审计对象以外,出现了新的信息载体,如磁带、磁盘等。审计人员不仅要对会计电算化信息系统本身进行审计,还要对会计信息系统的开发与设计、会计软件的程序、会计信息系统的控制等进行审计,这些都是审计人员面临的新课题。
绕过电算化系统的审计很难有效地发挥审计职能。
随着会计电算化水平的提高,审计人员如果不懂得计算机,不了解电算系统,只依赖被审单位提供的打印账页进行审计,就可能得不到被审单位的尊重,同时也会降低审计工作的效率。
审计内容的复杂化增加了审计工作的难度。
手工系统中,审计的内容主要是对企业财务状况和经营成果等经济活动的审查。在会计电算化信息系统的情况下,加密的会计软件把以往肉眼可见的线索掩盖了起来,使得审计内容变得复杂化,增加了审计工作的难度。
计算机环境下的舞弊更具隐蔽性,给审计带来了新的风险。
计算机的应用,使会计作弊由手工操作变成了机器操作,计算机作弊不留痕迹,更具有隐蔽性。美国斯坦福研究所的调查表明,该国计算机舞弊犯罪的损失平均每起为45万美元,最高的一次曾达到50亿美元,全世界每年通过计算机被盗走的资金高达数百亿美元。这无疑给审计增加了查处的难度和风险。
传统审计的信息反馈能力弱,与信息化的时代要求不适应。
随着现代科学技术的进步,纸质账本将被电子数据所代替,传统的手工审计将遭遇无情的冲击。面对这样的形势,审计工作者必须尽快掌握先进的审计技术,以较少的人力和时间消耗完成更多的审计任务。要做到这一点,开展计算机审计必不可少。
油气田企业审计初探
计算机辅助审计在油气田企业中的应用是现代企业管理进步的表现。笔者结合实际工作经验,对油气田企业计算机内部审计工作提出几点建议,这对其他行业也有适用性。
利用计算机网络进行审计系统管理控制。
针对油气田企业地域分散、总部与所属单位之间管理和沟通不便的特点,审计部门可充分发挥计算机及网络作用进行审计系统内部管理控制。管理者可通过总公司编制审计管理软件,地区分公司及其所属二级单位根据软件利用局域网建立审计系统网页,在网上年度工作计划、安排审计任务、记录审计工作完成情况,以便进行经验交流,并利于搞好信息维护。
研发审计应用软件,实现审计全面控制。
油气田企业审计部门在合同和物资采购审计、基建工程审计等方面均可研发审计应用软件,利用计算机辅助审计实现全面控制。
1. 开发合同管理及物资采购审计应用软件,利用计算机进行辅助审计。
由于油气田企业所需物资种类的多样性和市场的复杂性,研制合同管理及物资采购审计软件就显得非常必要。这套应用软件的主要内容应包括: “合同文本录入”、“签约前审计”、“验收”、“结算前审计”四个环节,以实现对拟签订合同的标的物与计划的严格吻合,并对提供劳务方或供货厂家的资质以及价格的合理性、履约的真实性进行审计。同时,要求系统能够自动生成各种审计工作台账和成果汇总表,自动生成审计认定的各类劳务、物资价格信息。
2. 开发基建工程审计应用软件,利用计算机进行辅助审计。
审计人员将现场勘察的工程量、审查无误的竣工图、材料用量及价格、取费标准等相关数据输入计算机,通过审计软件计算出较合理的工程造价; 同时,系统软件自动生成审计工作台账、统计报表及备查簿,以防止舞弊行为的发生。
3. 充分利用计算机网络信息对网络采购开展审计。
油气田企业每年都要发生大量的网络采购行为,因此开展审计监督、降低采购成本,已成为内部审计的重要任务。而在完成这一任务过程中,审计人员对价格信息的采集、分析和确认至关重要,他们借助的重要手段之一就是利用包容大量信息的互联网络。例如工程成本审计,通过网络取得有关建筑材料、设备、机电仪表等价格信息,计算出较合理的工程造价。在对其他合同和物资采购进行审计时,审计人员可利用网络获得拟购买的劳务或产品的性能、价格、厂家的资质等经济信息,结合其他审计方法,即可对采购行为经济与否做出恰当的评价。
加强研究,进一步开展会计电算化系统审计。
1. 对会计电算化系统进行符合性和实质性测试。审计人员从企业计算机会计系统数据库中抽样,将样本输入到系统测试辅助审计软件中进行处理,并将处理结果与会计系统产生的结果进行对比分析,以评价会计系统的可靠性、安全性和财务内部控制存在的风险。
2. 对会计资料进行计算、对比及分析。在油气田企业开展管理和效益审计时,审计人员仅凭对会计资料的审查,很难发现生产经营过程中存在深层次问题,无法准确评价与所审计的经济活动相关的内部控制的有效性。要达到审计目的,就必须将与企业经营活动相关的信息紧密结合,进行统计、比较、分析,找出存在经营风险的关键部位。要完成这些工作,依靠手工操作,其工作量是难以想象的,而且不能保证较高的质量,但计算机的应用可以有效解决这一难题。
计算机审计的
助推器
在电算化系统的设计和开发阶段,审计人员应对系统进行事前和事中审计。
系统的处理是否合规合法、是否安全可靠,都与计算机系统的处理和控制功能有关,这是在传统的手工审计中所没有的。在会计电算化条件下,审计人员要花费较多的时间和精力来了解计算机系统的功能,以证实其处理的合法性、正确性、完整性和安全性。因此,在电算化系统的设计和开发阶段,审计人员应对系统进行事前和事中审计。审计部门应参与会计电算化软件的鉴定,对会计电算化软件也应采用预置或嵌入审计程序的技术以满足审计发展的需要。
直接从数据库中获取被审计单位的数据,并对所取得的数据进行分析和整理,是计算机审计工作的重要环节。
[关键词]电力企业;集约化;物流管理;对策
中图分类号:TU758.7 文献标识码:A 文章编号:1009-914X(2016)06-0088-01
引言:我主要就我国现阶段电力物资集约管理模式进行了相关分析,并且分析了电力物资集约化物流管理的目前发展状况,当然我还针对电力部门物资物流管理的相关发展,提出了一些优化电力物资集约化物流管理对策。希望我的建议对我国物流管理的发展产生重要的意义。
1、我国物流管理发展历程
电力物资物流管理模式的相关调整经历了以下几个阶段:电力物资管理模式、业主委托电力公司管理模式和物流中心管理模式等,当今集约化物流管理模式的正在有新一轮的流行,物流中心管理模式是一种全新的现代物流管理模式,未来中国电力企业物流发展也正朝着这一方向发展。物流中心属于物流服务范畴,如今形成了集约化的物资管理模式,物流中心正在由项目现场管理服务职能逐步转变为物流供应服务职能也是为了顺应这一趋势的发展。
2、业主项目部电力物流内容
电力物资集约化物流管理包含物资供应链一体化的相关采购管理,总体来说物资计划管理、物资需求管理、仓库管理、等管理过程都包含在内。与电力企业的其他管理不同,业主项目部层面的相关管理包括物资需求管理、供货计划管理、物资合同的执行、合同结算管理等多方面的内涵。
3、对现阶段电力物流管理模式的解析
我们相关单位在一定的资金和技术条件条件下,组织、协调、控制、监督和改进项目所需物资是实现创新管理的有效手段,这也是我们必须做到的。安全、质量、等方面的协调配合对我们的工作是非常有利的,实现项目的各项目标也要有序地进行。集约化的物流管理模式以集中为基础,以降低合同双方的相关成本为主要的思路,实现最终互利共赢的目标。
3.1 需求管理
计划需求量是准确地制定物资需求计划以及实施采购、进行进度控制和降低成本的举措,是集约化物资采购进行顺利的前提。年度计划、季度计划和月度计划是需求计划的几种方式。我们制定的需求计划应综合考虑相关项目的独特特点,进行初步确定采购物资的范围、质量,还要制定采购策略,进行采购后,还要制定采购进度计划,项目计划编制要符合拟采购物资进度以及采购进度计划。
3.2 采购管理
现在的采购物资的模式下各建设单位还未能实现节余物资的集中管控控制,要做到相关方面的控制,这需由各项目单位在报出他们的需求计划前做好平衡利库的相关工作,做好准备工作后,要有序地进行平衡利库的进程。
3.3 供应链管理
以我国的物资管理信息系统的配置作为参考,该系统起着物资需求和采购部门间沟通桥梁的作用,从供应链的方面来说,供应链的建立需要采购部门与物资管理人员人间的配合,我们的系统应实现供应链上实现信息共享和采购过程监控要求,根据权限按照客户要求,我们的系统应自动转换为物资信息查询的系统,尽量满足客户各种有效需求,要尽量实现信息的对称性和共享性。
3.4 供应商管理
合格供应商管理、支付管理、供应商相关评价是对供应商管理的三种分类。根据现行的相关管理制度,至关重要的是做好货物交付管理、供应商评价这两个方面,这两个方面也是基层物流管理的重要一环,对合格供商的管理也是非常必要的,必须加强对他们的相关方面的监督。
3.5 合同管理
合同通常由技术合同和商务合同两部分组成,我国现行管理制度规定,将两者合二为一是对技术合同与商务合同的有效升华,这两者就会被统一称为为采购合同,当然采购合同也是是物资集约化的关键内容。阶段现场物资管理的工作主要包括按照规范合同的相关流程,认真起草我们用到的合同,再根据合同签订的流程,开展合同的签订或者流转,实时跟踪采购合同的执行状况,实时跟踪合同的相关问题的变更,按照合同的解决问题的相关机制,处理好合同各方面的争议问题。
3.6 物流仓库管理
物流管理是物资在发运货物环节才进行的管理。包括货物发运前的管理、发运中的监控以及过程变更的管理等。根据合同相关条款的阐述,过程管理的工作由物资管理人员负责总结完工,这项工作包括组织编制物资的供应计划,督促供应商编制货物发运方案计划,检查发运过程中的货物状态,建立物资供应的应急机制和管理机构,要及时准确地将在物资信息系统中录入准确的物流信息,及时对工作计划进行配合调整,落实好各项工作,已经完成的工作必须进行仔细地检查,避免发生疏漏。另外,无法及时运抵交货地点的一些物流物资,必须加强协调处理,做好仓储工作,对于仓储环境要求以及时间必须做好详细地计划,同是还要组织物资的相关负责人定期检查仓储物资仓库,对于仓储管理发生的各类突发事件必须及时进行解决,避免物资受到影响。
3.7 绩效管理
绩效管理是对物流仓库管理人员以及其他工作人员管理进行的考核管理,主要目的是督促他们做好相关的工作,我们进行采购的管理过程是为了确保卖方的绩效达到我们的相关采购要求,而且买方也必须按合同的相关条款进行履约。采购绩效评依据合同在规定的成本和进度时间内完成分配的相关任务。包括买方开展的检查、对卖方所提交的相关文件的审验,进行质量检查或抽查是在买房实施工作期间进行的。在我国现阶段的绩效审查过程里,我们通常从业主的采购角度来评价业主采购的管理水平。采购质量目标管理、成本目标管理、进度目标管理以及仓储管理是业主采购管理的几方面的内容。我国有国际通用的采购绩效评估准则,业主对供应商的评估是我们提到的采购的绩效评估,针对各个层面的供应商,我们的评价指标有所不同,原因是对不同层次的供应商业主的绩效要求不尽相同,容易导致一个好的供应商,即使按合同约定履行相关项目的采购合同,但有些业主还是非常不满意,这与采购业主对不同供应商的期望值是不同的大有联系。公司的供应商评价目前主要针对的是前面一种的绩效评估方式。
4、对未来电力物资集约化物流管理的展望
当今随着电力物资集约化采购措施的进行,全新的课题摆在物流管理的面前,做好供应链管理以及其他物流管理每个阶段的相关工作是非常必要的,我今天为电力物资集约化管理作出的贡献是非常微小的,还需要其他研究人员的进一步努力,我国完善的物流集约化管理模式才有可能正式诞生。当然我的研究也可能为今后的物资管理提供一些帮助。
结语
物资集约化管理是国家电网集约化发展的必然要求,也是国家电网实现大的发展的需要。转变物流管理模式是实现现代物流迅猛发展的必要准备,管理办法和规章制度的创新是现代物流集约化发展的制度准备,国家也应该加强对电网工程建设的大力投入,这是非常必要的。我们要不断强化集约型的管理,大大提升集约化管理水准,为建设更加强大的国家智能电网作出应该做的努力,更好更快地推动公司的发展。通过这篇论文的叙述,当今社会中物资集约化管理相当重要,出色的集约化管理能力不但能够实现企业的集中式管理,还能够有效提高企业的运作能力。当今的电力企业要想在激烈的竞争环境中获得更大的发展空间,自身的管理方式一定要改进,从粗放管理方式转变为集约化管理方式是企业创新发展的必要阶段。
参考文献
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[4] 马迪.配电网物资管理中的问题及集约化管理措施分析[J]. 中国新技术新产品. 2015(22)
今年以来,中心在党委、行政和战线领导下,紧紧围绕“三百万、管理年、增效益、促发展”主题,强化内部管理,完善各项制度,加大考核力度,提高服务质量,实现了节支降耗,确保了安全生产供应。现在对今年工作做以总结,并汇报明年的工作打算:
一、年所做的工作:
(一)、围绕降低吨煤成本做工作,严格控制材料消耗
():出台了材料费管理与考核办法。文件对公司下达的秏定额物资指标进行了明文规定。即:实行定量与定额双向控制:有定量没有材料费指标不能领,有材料费指标超定额不能领。
():加大考核力度,把定额指标分解到各战线乃至区队,并与战线材料费指标挂勾,节奖超罚。
():对部分定额物资中的小型设备及工具,实行租赁,按使用时间,使用周期和易损程度,折算收取材料费。避免了重复投入,提高了使用率。
():严格执行交旧领新,避免材料流失,并对部分物资,制定使用周期,不到期领用,按比例进行罚款。
(二)、计划工作先行,促进材料消耗规范合理。
⒈对各用料单位报来的下月度材料消耗计划进行认真汇总、审核、对库,避免重报、漏报、错报。使物资计划的准确率、涵盖率、兑现率达以上,计划的领用率达到,临时计划控制在以下。及时上报临时计划,合理安排到货时间,并根据安全生产缓急,催促驻矿及时进货,掌握进货渠道。版权所有
⒉强化服务理念,密切配合驻矿站和相关业务科室,及时掌握各单位领料情况,以生产一线满意为准绳,及时解决材料供应过程中存在的问题,切实提高了服务质量。
⒊我们按照集团公司的要求,会同各战线、各部门,根据明年预计原煤产量、开拓进尺、材料消耗、安全生产等需要,统筹考虑,合理安排,认真编制出××年度物资需求和材料消耗计划,并及时上报了驻矿供应站。
(三)、把好批料关,加强材料使用的跟踪管理,杜绝材料消耗漏洞。
⒈严格、认真地审核物资的使用范围,控制非生产用料。对各单位领用物资从计划、审批、发放、使用、库存进行全方位、全过程的跟踪管理;现场落实使用去向,建立健全各类物资管理台帐;每旬对各战线、各队材料消耗情况进行认真分析一次,找出材料管理中存在的深层次问题,反馈给各级领导,及时为领导决策提供可靠准确的依据。
⒉严格对各单位小仓库和留矿物资进行逐项盘点。坚持有旧品不批新品,控制新品投入。
⒊对各单位领用材料实行配送管理,实现批料、发料、用料三方协同作业,互相监督,杜绝跑、冒、滴、漏。
(四)、加强监督管理,做好物资质检验收工作。
⒈质检人员明确责任,强化市场意识,深入市场,走访厂家、用户,全面调查了解相关物资的价格、规格、质量等相关信息,对发现问题的物资,无论牵涉到哪个部门,哪个人,采取坚定的措施,该换的换,该退的退。一切为保障的安全生产服务,一切以维护我矿的整体利益为标准。
⒉搞好市场调查,从十一月份起,建立了信息反馈单制度,对物资价格、质量、数量及时反馈公司有关专业科室、矿领导和有关部门,有效控制物资采购价格和质量,从源头上控制材料成本。
(五)、加强现场物资管理。
物资管理人员深入各施工现场,对物资的使用和去向进行监督检查核实,杜绝发生物资积压、流失和浪费现象;特别对单项工程用料管理实行专人负责,跟踪管理,加强现场落实,合理使用,避免物资流失和挪用。
加强了对大型材料的管理,主要是核实使用数量和使用周期,同时搞好现场合理调剂使用,避免积压,增加周转。
(六)、想尽一切办法,加强了回收复用和修旧利废的管理。
⒈出台了物资修旧利废和复用办法从制度上规范和加强了旧品的回收,修旧和复用工作。对井上、下回收的各种废旧物资和小型设备,配件分品种、类别,进行加工,修理,改制,达到旧品复用,降低了生产成本。
⒉抓好支护材料的修理,特别是锚杆、锚杆梁的修理和十三小件、小型电器的修理,如煤电钻、潜水泵、红灯、电铃等。
⒊抓好坑木厂加工改锯工作,合理套材,利用边角废料改制柱鞋、契子、小板、长短大板。
⒋加大对大型材料的回收力度,对各施工现场物资实行编号、建档管理,监督并考核相关单位按期回收入库,修理复用。充分利用四厂(机修厂、更生厂、机械化工厂、开拓工厂)的修理能力,减少新品投入,降低材料成本。
通过以上措施,××年努力实现回收价值万,复用价值万,实现修旧利废万元。
二、年物资管理总体安排和工作计划:
年我们将以完善机制为主题,降低成本为重点,以“务实、创新、高效”为宗旨,全面推行目标管理,强化执行力;在完成矿和战线下达任务的同时,自我加压,完善机制,力争实现计划管理、材料消耗、回收复用、修旧利废等项工作有新的突破。
我们的基本工作思路是:深化企业改革、提高员工素质、转换经营机制,解放思想、更新观念、强化管理、规范运作,以矿下达的材料费指标为导向,为全面提升物资管理水平、满足矿生产发展的需要。
(一)、结合××年具体情况制定以下工作目标。
⒈加强物资采购、催交、催领的计划管理,根据各单位现场生产生产、用料进度,超前规划,与驻矿站、使用单位密切配合,充分发挥我矿物资管理的优势,加大用料催交力度,确保安全生产重要物资、设备供应。
⒉以满足生产一线需要为中心,全面加强服务意识。年度我们将继续推行“优质服务承诺制”,为生产一线着想,尽力降低各类管理供应环节的漏洞,完善物资供应体系。
⒊加强指标考核与监督检查,切实落实兑现材料费奖罚,努力降低材料费消耗。
⒋加强员工教育,建立学习团队,加强业务素质培训,培养一支业务能力强的高素质的物资供应队伍。
(二)、年工作重点及具体举措
⒈加强计划采购,提高管理水平。
针对现在项目多、各单位上报计划不够及时、以至材料需求临时计划偏高的状况,为了确保各单位物资供应,年我们将重点把计划管理放在首位,在根据各单位上报的用料计划基础上,编制月度的物资需求计划,并依据各单位的月度用料计划编制当月的物资计划,特殊材料、加工周期较长的材料要提前以书面形式提给驻矿站督促其提前备料,确保特殊材料不影响矿生产进度。
完善物资供应流程,灵活运用市场信息,库存信息,合理利用仓库,降低物资价格成本,控制库存储备,降低储备奖金占用;减少现场的物资管理环节,根据仓储时间、存货数量,提高供应效率,加快租赁物资周转率,达到降低物流成本的目的。对各单位用料过程实行动态管理,降低临时计划,提高准确率及供货及时性。
⒉加大管理力度,提供物资信息服务。
由于近来我矿材料消耗上升幅度较大,我们除按照计划及时供应外,还选派人员深入生产一线,了解生产一线单位计划编制、材料消耗等全过程的第一手资料,超前制定材料供应方案;根据留矿物资和各单位库存情况,每月编制物质信息,并及时反馈至各单位,并做到任务明确,责任到人,提高材料信息的准确性,为各单位提供可靠的物资信息服务。
成立信息反馈单制度,建立中心每月物资管理例会制,为相关部门和领导提供有效的第一手资料和参考信息。
⒊以生产一线满意为准绳,全面提升服务意识
版权所有
在新的一年中我们将继续完善各项服务承诺,注重物资管理人员的意识培养,树立用户为主的服务意识。为了更好的服务于生产,我中心今年将在去年基础上,继续实施配送制,这样不仅有利于提高效率,减少各用料单位的人力和物力的浪费,更重要的通过多跑勤送减少各单位的库存和材料浪费流失。
⒋以人本管理为主,加强员工素质培育。
物资管理过程中,人力资源是最关键的因素。下一年度,我们将大力完善绩效考核,加大经济杠杆作用,激励员工,调动工作积极性。由于我中心人员基数较大,再加上近期新调入人员的增加,业务水平参差不齐,提高培训显得尤为重要。为此对于新来员工我们按计划分步骤实施培训;在管理上采取以老带新的方式,岗位培训与实际业务相结合进行培训与指导,督促培训、集中考核,使员工适应岗位需要,适应我矿、战线形势发展的要求。
开展评选优秀员工活动,试行末位淘汰制。在物管中心绩效考核的基础上,每月或每季度进行一次优秀员工评选。建立和完善考核机制,实行任务、绩效考核和工资奖金挂钩;建立和完善竞争机制,准备试行末位淘汰制,以调动全员的工作热忱。
⒌积极推行现代化管理模式,提高信息化管理水平
我中心将逐步提高物资管理的手段,使用电脑、网络等有效的管理手段,提高物资管理供应水平。
⒍设立主任信箱、民主监督信箱,听取员工的意见和合理化建议,收集员工对管理人员的违章违纪举报材料,随时接受职工群众的监督,加强了与员工的沟通渠道。
⒎做好与供应站、公司计划科、供应处等外部单位的协调工作,以保证物资供应的正常运行,并做好职工的福利和后勤保障工作,创造宽松、紧张、快乐的工作生活环境。
⒏完成矿和战线交给的其它任务。
三、问题及建议:
⒈为加强物资管理,减少提升和运输环节,从长远考虑,应在大巷建一个断面,长的支架库,对回收物资进行修理,调剂和周转。
⒉火药库严重失修,极为影响我矿的安全生产,上级部门多次检查督促,要求停用,并重新建一个火药库。
⒊为加强地面废旧物资管理,应对现有的旧品库进行改造,扩大规模,发挥其重大的作用。
⒋对坑木厂、电锯房、木工房等厂房和设备进行重建和更新,使之成为我矿物资管理的一个亮点。
⒌因井下条件千差万别,特别是十矿为高突矿井,随着开采深度地增加,地质条件越来越差,安全投入随之加大,加上以前安全生产投入欠帐较多,所以,建议在制定我矿定额物资指标时,应充分考虑我矿生产的具体情况,适当放宽部分物资的定额指标,
结束语:
建章立制是物资管理与供应的关键所在。××年是中心的改革年、流程再造年,我中心完成了一系列大刀阔斧的改革,制定和完善了一系列的规章制度,各部门既有相互分工,又有协调配合、监督制约。岗位职责明确了,制度严明了,执行力、监督力加强了,各项工作逐步走上了正规化、程序化、科学化的轨道。
那么,怎么样才能当好主管呢?我认为,应该从最基本的方面入手。下面,本人列出了主管每天、每周、每月、每季、每年应该做的工作,供职场上的朋友们参考。
(一)主管每天应做的
1、给每一个直接下属安排当天的工作任务,并提出具体要求。
2、下班后回顾自己所分管工作一天的任务完成情况。
3、考虑明天应该做的主要工作。
4、考虑分管部门一个不足之处,并想出改善的方法和步骤。
5、考虑自己一天工作失误的地方。
6、考虑自己一天工作完成的质量与效率是否还能提高。
7、看一张有用的报纸。
(二)主管每周应做的
1、召开一次本单位或部门的会议,对分管系统整体工作进行讲评。
2、与其他部门的主管沟通一次。
3、与一个下属沟通一次。
4、向自己的主管领导汇报一次工作。
5、对部门一周的工作做出总结,对下周工作做出计划安排。
6、纠正部门一个细节上的不正确做法。
7、检查上周纠正措施的落实情况。
8、进行一次自我总结。
9、整理自己的文件资料,无关资料全部清除。
10、与一个非公司的朋友沟通。
11、了解与自己相关的财务指标的变化。
12、与一个重要客户联络。
13、与一个供应商联系。
14、看一本经济类的刊物。
15、表扬一个你的骨干下属。
(三)主管每月应做的
1、召开一次单位或部门全体人员参加的会议。
2、对下属员工全面考核一次提出奖惩建议。
3、对一个月的工作做出总结。
4、本月的销售计划完成情况(关注收入、费用、利润等指标)。
5、本月的物资采购完成情况(关注数量、质量、价格、成本)。
6、制定下个月的工作计划。
7、制定下月的销售计划、销售政策、销售价格。
8、对主要供应商考核一次。
9、对你的竞争对手分析一次。
10、考察一家在管理上有特长但与本公司没有业务关系的企业。
11、自我考核一次。
12、读一本书。
(四)主管每季应做的
1、对负责单位的整体工作进展情况进行系统总结和分析。
2、对照全年的分季目标,检查本季工作差距和主要问题,制定改进措施。
3、整理对下属的评价材料,与下属进行沟通,充分交流。
4、整理自我评价材料,分析自己工作的最大不足之处并找出克服的办法。
5、召开本单位或部门的员工大会,总结和布置工作。
6、向上级主管汇报本季度工作情况和经营效果,以及下季重点工作和计划安排,征求上级意见,取得上级支持。
(五)主管每年应做的
1、对本单位全年各个方面的工作进行总结。
2、制定本单位新年度的经营计划、工作计划或个人工作计划。
3、修订本系统的管理制度和控制措施,提出改进的具体意见。
4、提出本部门每一个下属的综合考评意见(能力、经验、方法等),并以适当的形式进行思想交流。
5、对公司某些方面的管理缺陷提出自己改进的建议。
6、召开本单位或部门的年度总结表彰会,重点把自己来年工作打算和步骤向全部下属员工进行动员。
7、向直接上级主管全面汇报一次自己的工作及思想情况。