时间：2023-03-03 15:56:01
导语：在车间消防安全责任制的撰写旅程中，学习并吸收他人佳作的精髓是一条宝贵的路径，好期刊汇集了九篇优秀范文，愿这些内容能够启发您的创作灵感，引领您探索更多的创作可能。
1 企业消防安全现状分析
1.1 消防安全制度不健全，消防安全管理薄弱
认识理念上的偏差，导致企业对消防安全管理重视不够，消防安全责任不落实，有章不循或无章可循，对火灾隐患视而不见，整改不力。从企业消防管理现状看，消防安全管理制度不健全、不完善、不落实的现象比较严重。单位消防管理人员对于如何开展消防管理所知不多。还有一些隐患单位投入巨资对隐患进行整改，但在后续的日常消防安全管理中，管理工作跟不上，致使安装的消防设施和系统形同虚设。
1.2 火灾隐患较为普遍，火灾风险因素较高
企业由于大多处于起步和成长阶段，多处于企业发展初期，加之受自身经济实力的限制，在消防投入和管理上跟不上，很多消防安全因素未能与企业发展同步规划、同步实施，在新建、改建、扩建、内部装修、工艺流程等方面未按国家标准进行消防设计、施工，也未经消防审核验收，有的甚至在施工中擅自降低消防技术标准，取消消防设施，导致消防安全基础条件较差，安全防范得不到保证，很多企业长期带险运营生产。据调查，很多规模企业在建筑耐火等级、防火间距、消防设施等方面都存在重大隐患，部分规模企业车间、仓库和住宿合而为一，用火用电管理混乱，疏散通道堵塞，消防水源缺乏，灭火设施不好用，一旦发生火灾，容易造成群死群伤严重后果。
1.3 员工消防意识薄弱，消防素质整体较低
企业员工流动性强，成分复杂，素质参差不齐，文化水平普遍偏低，而且上岗前基本未经过消防安全培训，对生产过程中的火灾危险性、工艺流程、操作规程和安全注意事项，都缺乏系统深入的了解，用火用电常识匮乏，无证上岗较为普遍，带险操作习以为常，极易因违章操作造成火灾事故。而火灾事故发生后，又不会使用消防设施和灭火器材，也不懂得正确的逃生方法，不知道如何现场处置，以致小火酿成大灾。近年来，国内相继发生的几起大火就充分暴露出了这方面问题，教训可谓深刻惨痛。
2 企业消防安全管理对策
大火毁灭的不仅是生命、财产，还有企业的形象、企业的信誉。从这一点上讲，消防工作滞后的企业可以称为畸形发展的企业。人们显然是不愿意与这样的企业合作的。创业百日功，火烧当日穷。企业无论规模大小，其发展、壮大往往都需要经历一段艰辛的历程。可以说，成功企业的背后都凝聚了众多人的智慧与汗水。企业做好消防安全不仅关乎自身长远发展，也是应承担的法律责任和社会责任，只有安全发展的企业，才是健康的企业，是有竞争力的企业。企业抓好自身消防安全，加强自身消防安全管理，责任重大，义不容辞。
2.1 严格落实消防安全责任制，实行防火安全责任制
包括单位法定代表人或主要负责人的消防安全责任制、各部门（车间、班组）逐级消防安全责任制和消防安全重点岗位防火责任制。每个单位都应当有一名防火安全责任人，具体负责抓好本单位的各项防火安全工作。
2.2 制定消防安全制度、消防安全操作规程
单位应当按照国家有关规定，结合本单位的特点，建立健全各项消防安全制度和保障消防安全的操作规程。单位既可以制定若干不同方面的消防安全制度，也可以制定一个综合性的消防安全制度，但内容应该包含单位消防安全管理工作的全过程，能够保障消防安全。通常来说，单位消防安全制度主要包括以下内容：消防安全教育、培训；防火巡查、检查；消防（控制室）值班；消防安全工作考评和奖惩；消防设施、器材维护管理；安全疏散设施管理；易燃易爆危险物品和场所防火防爆；火灾隐患整改；用火、用电安全管理；专职和义务消防队的组织管理；燃气和电气设备的检查和管理（包括防雷、防静电）；灭火和应急疏散预案演练；其他必要的消防安全内容。
2.3 配备消防设施器材，设置消防安全标志，并定期组织检验、维修
一是每一个单位都应该严格的按照相关的规范标准配备消防设施器材，设置消防安全标志。“消防设施”主要包括火灾自动报警系统、消火栓、防火门、各类自动灭火系统等，通常是指固定的消防系统和设备；“消防器材”主要包括灭火器、环降器、防烟面罩等，通常是指一些移动的灭火器材、自救逃生器材；“消防安全标志”主要包括火灾报警和手动控制的标志、灭火设备的标志、火灾时疏散途径的标志、具有火灾爆炸危险的物质或场所的标志等，它是指用以表达与消防有关的安全信息的图形符号或者文字标志。二是定期组织对消防设施、器材进行检验、维修，确保完好、有效，这是单位很重要的职责。只有这些消防器材设施和安全标志是完好、有效的，才能使其真正的发挥预防火灾和扑灭初期火灾的作用。所以凡是设有相关消防设施器材等单位，都必须定期组织对消防设施、器材进行检验、维修。此外还应该和具备维修保养资格的企业签订检查维修保养合同，并委托其至少每 12 个月进行一次检查测试和维修保养。
2.4 组织防火检查，及时消除火灾隐患
“防火检查”是单位在消防安全方面进行自我管理、自我约束的一种主要形式，是指单位组织的对本单位进行的检查。该检查必须落实到单位的方方面面，既要有检查制度，也要责任到人，有检查、有记录，抓好落实。一旦发现任何的异常情况，应该立即采取必要措施进行解决；如果个人或本岗位没有能力解决，应该马上报告上一级消防安全责任人解决。
2.5 广泛开展消防宣传教育培训，切实提高从业人员消防安全素质
结合本单位防火工作的特点，有重点的进行消防安全知识的宣传教育，增强职工的消防安全意识，使职工了解本岗位的火灾特点，会使用灭火器材扑救初期火灾，会报火警，会自救逃生。教育培训重点是各级、各岗位消防安全责任人、消防控制室人员、专职和义务消防人员、保安人员和重点岗位工种人员，如电工、电气焊工、油漆工、仓库管理员、客房服务员、易燃易爆危险物品的生产、储存、运输、销售从业人员等。重点岗位工种人员，还要按照有关规定的要求，实行消防安全培训持证上岗制度。
在***的统一部署和领导下，根据党的十六大精神和国务院、省、市政府和***关于加强消防安全工作的一系列指示精神，从20xx年3月10日开始到4月底，在***范围内开展春季消防安全大检查活动。现将**的春季消防安全检查工作情况总结如下。一、落实消防安全责任制，健全消防安全制度。
***以建设“平安***”为主线,进一步贯彻落实《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》，巩固消防安全专项整治成果。**就此项消防检查工作召开了专门会议，转发了******防字[20xx]2号文《*****消防安全委员会关于开展春季消防安全大检查的实施方案》，成立了***春季消防安全检查领导小组，园区建立了以主任负总责，副主任负具体负责的消防安全领导小组；建立消防安全例会制度，并与园区各单位签订消防安全责任状，全面落实各单位消防安全责任制，挺好消防安全检查工作，坚决遏制重特大火灾事故和减少一般火灾的发生。二、加大检查力度，彻底整改消除各种火灾隐患和不管安全因素。20xx年**加大检查力度，以春季消防安全集中整治、人员密集场所专项治理、人员、物资集中场所消防安全检查、火灾隐患排查整治等活动为重点大力开展消防安全检查，检查过程中，***本着对园区人民的生命财产高度负责的原则精神，下大力气狠抓整改措施的落实，对发现的火灾隐患彻查到底，对不能保证安全的，坚决责令停业整顿。三、确保了春季消防目标的实现。
在春季消防安全集中整治活动中，***制定了以预防和遏制重特大火灾为中心，以火灾事故多发、人民群众关注的公众聚集场所、物资集中、火灾危险性大的场所和单位为重点，采取果断措施，彻底整治火灾隐患，进一步改善单位的防火条件。督促落实大风天火灾防范措施，实行群防群治，预防火灾事故的发生，稳定全区火灾形势。为维护好改革、发展、稳定的大局创造良好的消防安全环境。***消防安全领导小组按照各自职责人工组织开展了集中整治工作。对各单位春季防火安全工作落实情况进行检查，消除了一批火灾隐患。3月16日***消防安全领导小组全面落实各企业单位的春季消防安全工作，3月19日对**各单位的安全生产，消防安全责任制，防火制度落实，用火用电仓储安全及值班值宿情况进行了检查；3月22日对电气线路铺设情况进行了检查，3月25日对消防队组织训练情况进行了检查。确保我区春季防火安全工作目标的实现。四、人员密集场所专项治理工作取得显著成果。
关键词：构建;小型作坊;消防安全;长效机制
随着我国乡镇城市化、工业化进程的深入，小型作坊数量不断增加，逐渐成为一些乡（镇）的经济支柱，也正是由于其准入门槛低，安全投入不足等方面的原因，近年来亡人火灾事故频发，也成为了火灾隐患的重灾区。本文作者结合晋宁县辖区内的小型作坊大量存在现象，浅析了小型作坊的消防安全状况及如何建立小型作坊消防安全管理的长效机制。
一、小型作坊的建筑特点及消防安全状况
大多数作坊由住宅改变使用性质形成，或者商业店铺兼作坊，呈现投资小、规模小、厂房小、人员密度大、火灾隐患大、发生火灾损失大的“三小三大”特点，遭遇火灾，极易发生群死群伤事件。
（一）多数小型作坊场所消防安全责任制不落实，由于小型作坊是最常见且面积相对比较小的场所，隶属于各乡镇办辖区范围之内，在责任制落实过程中，乡镇办由于本身消防安全知识欠缺，宣传和贯彻消防法律法规不力，未能有效提高公民的消防安全意识，并且在重大节日及火灾多发季节未能严格消防安全检查，且防火措施采取不当，致使该类场所的消防安全责任制未得到有效落实。
（二）小型作坊业主及员工文化素质相对较低，消防安全意识淡薄，加上宣传教育不到位，使得他们对消防安全的重要性和火灾的危害性认识不足，大部分作坊内无任何灭火器材，缺乏自我保护意识，不懂得火灾扑救和疏散逃生知识，面对突如其来的火灾，往往是束手无策。
（三）小型作坊建筑内车间和仓库多设置在较低楼层，而员工宿舍则设置在建筑物顶层或较高楼层，加上业主为了防盗需要安装了大量的防盗铁窗，一旦发生火灾员工无法通过窗户逃生。
（四）小型作坊场所的建筑多为民用改变用途而来，楼梯多为敞开式，一旦发生火灾容易产生“烟囱效应”，火势和有毒烟气沿楼梯迅速蔓延，给员工生命安全造成致命威胁。
（五）小型作坊场所消防设施器材短缺，特别是家庭式作坊，普遍在消防设施建设和技术改造上舍不得花资金，在落实火灾防范措施、严格消防管理上舍不得花精力，基本没有对消防安全投入或投入极少，造成场所内缺乏必要的消防设施和器材、违规用火用电、违规违章操作，电气线路陈旧老化，擅自拉接临时电气线路、可燃物品乱堆乱放等现象十分普遍。
（六）日常消防安全检查落实不到位。按照公安部61号令重点单位的界定标准，小型作坊场所由于场所面积小，功能简单，通常达不到消防安全重点单位界定标准，多为非消防安全重点单位，不属公安消防机构管辖，由于公安消防机构和公安派出所警力有限，对该类场所的检查也只限于专项治理，无经常性和持续性。街道办事处及社区无行政执法权，日常检查只限于督促和说服工作，致使该类场所日常消防安全检查落实不到位，存在明显的失控漏管现象。
二、如何构建小型作坊消防安全管理长效机制
（一）建立消防安全责任网络体系。依据法律法规，建立消防安全责任制网络。一是各级政府责任体系。每年各级政府都逐级签订了消防安全责任书，把消防工作纳入到目标考核、平安建设、综合治理等范围之内，切实把消防安全工作作为政府的一项重要工作来抓，并抓好各级政府的责任落实工作。二是建立末级消防安全责任体系。政府相关职能部门、办事处及社区作为政府的基层单位，承担政府各项政策的落实工作，所以必须明确各部门的消防安全责任，做好辖区内消防组织、制度、宣传、检查、设施、档案建设等基本工作的落实，并要建立日常消防安全检查、火灾隐患整改、消防宣传等工作制度，落实到具体的部门和人员。
（二）建立日常消防安全检查机制。由于小型作坊的特殊性，为了避免工作中的落实不到位，依照法律《中华人民共和国消防法》和《消防监督检查规定》，必须建立“公安消防机构抽查，公安派出所日常检查，乡镇办日常巡查”机制。消防机构根据本辖区内火灾特点及火灾多发季节组织有针对性的消防安全抽查，把小店铺小作坊纳入到抽查范围之内，并严格按照相关规范整改到位。公安派出所民警必须把小型作坊纳入到管辖范围之内，在日常的工作中，把消防工作作为一项警务职责，切实做好，严格执法，宣传到位。乡镇办的安全巡查人员，要把小型作坊的消防安全工作纳入到巡查范围之内，督促并提醒业主加强消防安全，对于发现的火灾隐患按照制度进行逐级上报。
为了切实做好本公司的消防安全工作，全面落实消防安全责任制，明确职责，强化责任，预防各类火灾事故的发生，保护广大职工生命财产和企业的安全，根据《中华人民共和国消防法》和我公司的有关规定，结合实际，特制定此责任书。
一、按照安全第一，预防为主和预防为主，防消结合的工作方针，认真贯彻执行安全生产、消防安全工作的各项法律、法规和公司的各项规章制度。
二、车间主管要自觉接受公司的管理，落实安全防火工作，经常对车间全体员工开展消防知识、消防技能、消防器材使用的宣传教育和培训，组织灭火和应急疏散预案的实施和演练，不断提高全体员工预防和扑救火灾的能力，保证本公司全体人员做到四懂四会，即：懂本岗生产过程中的火灾危险性、懂得预防火灾措施、懂扑救火灾的方法、懂疏散逃生的方法;会处理险肇事故、会报火警、会使用灭火器、会疏散逃生。
三、按照谁管理、谁负责的原则进行消防管理范围及责任划分，做到纵向到底、横向到边，使公司的消防工作真正落到实处，具体到个人，同时各部门车间要做到以下几点：
1、每天下班前应有专人检查安全，做到断水、断电、关窗锁门;
2、各种用电设备、仪器必须保持正常运转，严禁超负荷运行，严禁设备、仪器带病作业;
3、办公室与宿舍禁止私接电源，严禁存放易燃、易爆化学危险品，严禁使用电炉、热的快、酒精炉、煤油炉等灶器必须保持正常运转，严禁超负荷运行，严禁设备、仪器带病作业;
4、安装和修理用电设备、仪器时，应由电工或专业人员进行操作并认真检验。室内电路不准变动，因工作必须变动时，要经主管部门批准;
5、未经公司主管部门允许，不准使用大功率电器，不准私拉电力线路，必需的临时线要随用随拆，以防火灾;
6、使用易燃易爆及其它危险品时，严格按照相关的各项法律、法规和公司的相关的规章制度。
四、严格遵守公司消防设施的制度管理
1、公司在车间各部根据实际情况配备足够的消防器材。消防器材安置在指定地点，不准随意移动或作其它使用，不准在消防器材附近堆放任何物品，同时保持消防器材清洁完好、有效。
2、维护好本公司内部的消防设施。如(灭火器、箱、消火栓、箱、水袋、应急疏散指示灯、应急疏散安全出口指示牌、疏散安全出口门标志)等。
3、定时检查消防器材及逃生标志等，保证灭火器材无丢失和非正常损坏的状况。
4、疏散通道、安全出口、消防器材应严格按照国家消防法规的有关规定进行设置。
本责任书一式两份，公司和车间部门领导签字后分别保留一份。
责任部门：
部门领导：
公司领导：
企业消防安全责任书(二)
为加强公司消防安全管理工作，预防和堵绝火灾危害，确保人身、财产安全，根据《中华人民共和国消防法》和泸州市政府有关法律、法规，贯彻预防为主、防消结合的方针。结合本公司实际情况，制定本责任规定，望各部门安全负责人积极支持，互相配合，共同遵守。
一、公司消防安全由人资中心行政部负责协调，各部门设立义务消防队(员)。
二、各部门的主要负责人是各自所属范围的消防安全责任人，对消防安全工作负全面责任。
三、由各部门指定义务消防员，并呈报行政部备案。
四、各部门负责人应当履行下列消防安全义务：
(一)落实公司消防安全管理措施和消防安全操作规程。
(二)负责本部门消防安全宣传教育和消防知识培训，定期进行灭火技术训练。
(三)负责内部防火安全检查，及时发现制止、纠正、违章行为，并消除火灾隐
(四)负责维护管理，保证消防器材的正常、有效使用，不得阻塞和遮挡。
(五)负责维护安全疏散指示标志和应急照明设施，保证安全出口、防火卷帘、消防安全疏散指示标志、应急照明、机械排烟送风等设施处于正常状态。
(六)保证疏散通道、安全出口的畅通。不得占有疏散通道或者在疏散通道、安全出口上设置影响疏散的障碍物，不得封闭安全出口，不得遮挡安全疏散指示标志。
(七)发生火灾，及时报警、并迅速组织扑救和人员疏散。不得不报、迟报、谎报火警，或者隐瞒火灾情况。
(八)火灾扑灭，及时保护现场，接受事故调查并如实提供火灾事故情况。未经公安消防机构许可，不得进入、撤除、清理火灾现场。
(九)法律、法规和规章规定的其他消防安全义务。
五、各部门负责人负责管理消防栓与水泵接合器，定期检查，保持良好状态
六、公司保安队负责监察各部门的消防安全管理、检查工作。
七、严格遵守安全用电管理规定，严禁超负荷使用电器，严禁乱接临时用电线路，以免发生事故。
八、发现火警，应立即告知公司保安部或拨打火警电话119。如火情较大，迅速撤离工作场所;如火情较小，立即用手提灭火器灭火。
九、根据消防安全规定，有下列情形之一的，视情况处以罚款：
(一)偷窃、毁坏消防设施和器材或消防备用水源的处100元罚款。
(二)占有疏散通道或者在疏散通道、安全出口上设置影响疏散的障碍物，封闭安全出口，遮挡安全疏散指示标志的处50元罚款。
(三)其他影响消防设施使用的行为的处20元罚款。
十、擅自改变消防安全措施用途的，或者不按照《火灾隐患整改通知书》内容要求进行整改的，处安全责任人的处200元罚款罚款，由此而导致事故的，依法追究刑事责任
十一、各部门的安全负责人，必须服从公安消防机构和公司行政部有关消防安全方面的管理，对刁难、辱骂或暴力等手段妨碍消防安全监督人员工作的有关人员，根据情况，处200元500元罚款或行政拘留，直至依法追究刑事责任。
十二、本责任书自签署之日起生效。
十三、本责任书一式两份，双方各执一份，同具法律效力。
总经理签字： 部门负责人签字：
我公司是入驻开发区的中法合资企业，自企业入驻以来，得到了开发区领导和贵单位的大力支持和扶助，生产经营工作顺利，企业发展势头良好。在企业发展的过程中，公司领导高度重视消防安全工作，定期组织人员参加消防安全培训，设置专门的安全主任和安全管理员，制定完善各项消防安全制度，保障消防经费投入，对消防安全工作常抓不懈。就在本月上旬，又组织了一次消防器材的专题培训。
尽管如此，我们在消防防范工作中仍然有工作不到位的地方。年7月23日，在贵单位来我公司例行消防检查的过程中，发现存在消防安全隐患6处。
针对存在的消防隐患，公司领导高度重视，当天晚上，连夜召开“消防隐患排查及整改落实”会议，公司董事长提出要确保“消防安全检查不留死角”，与会人员一致认为，消防安全隐患整改工作不仅关系到建筑物的生死存亡，更事关全体员工的生命和公司财产安全，责任重于泰山，必须同心协力，全力以赴，不惜代价，彻底整改到位。会议决定在原有安全管理架构的基础上进一步成立以总经理任组长，副总经理、安全主任任副组长，安全员、各部门经理、各工段工段长为成员的“消防安全专项整治领导小组”，针对检查中发现的消防安全隐患以及消防安全自查工作，提出了具体要求，明确责任到人。布置了各部门自查整改的时间和任务，要求一级抓一级、层层抓落实，部门经理负责制，要一手抓生产、一手抓安全，充分认识到消防安全责任重大，不能存有丝毫的松懈和侥幸心理，安全检查不留死角，切实维护公司员工的生命安全。会议明确了由工作领导小组每月进行监督和检查，并将检查的结果和各责任人的工作考核相挂钩，对检查不达标的，坚决停职整改，确保消防安全工作得到有力执行。现就检查中发现的安全隐患及整改计划说明如下：
一、检查中发现的安全隐患
1．二车间某消防箱玻璃门盖缺失；
2．三车间北侧楼道有杂物堆放；
3．三车间某消防箱中消防水带缺失；
4．三车间某应急灯不能正常点亮；
5．配件仓库东出口有杂物堆放，挡住通道；
6．消防水管路总阀被关闭。
二、安全隐患的整改情况
1．立即派专人订购二车间某消防箱缺失的玻璃门盖；
2．立即派专人清理三车间北侧楼道堆放的杂物，确保楼梯口畅通；
3．立即派专人订购三车间某消防箱中缺失的消防水带；
4．立即派专人更换三车间实效的应急灯；
5．立即派专人清理配件仓库东出口堆放的杂物，确保通道畅通；
6．抓紧研究方案，争取在8月底前完成原有消防管路的改造，解决地下漏水的情况。
另外，针对以上安全隐患出现的根本原因，“消防安全专项整治领导小组”要求各部门、各工段必须在第一时间上报有关问题，并决定由安全员每周巡查公司固定的消防器材和楼梯通道，确保及时发现解决可能出现的安全隐患。
三、消防水管路阀门被关闭的具体说明
1．关闭消防水管路总阀的原因
年5月，公司财务发现水费异常超高，经仔细排查，确定因开发区土地形成时间较短，地面沉降引起地下消防管路破裂所致。因为考虑到消防管路流量大，并且大量流水冲击可能导致地下水土流失，存在大面积沉降安全事故隐患，故公司决定临时关闭消防水管路总阀，待检查出破漏管路并修复后再常开消防水管路总阀。
2．地下消防水管路破裂的整改过程
发现地下消防管路破裂问题后，公司领导高度重视，5月份安排施工队伍进场，并在5至7月份多次进行地面开挖，以期寻找到地下消防管路的具体破裂地点，但因地下管路情况不明，虽经多次努力，仍然不能找到具体漏点。考虑到情况特殊，公司领导决定采取地面明管重新布线的方案，彻底解决问题。
3．目前存在的困难和进展情况
决定采取地面明管重新布线的方案后，如何布线成了一个大问题，因为公司车间分布较广，各车间相对独立，车辆进出频繁。加上施工队不熟悉具体的消防水管路安装要求，所以尚不能确定具体的改造方案。
尽管困难重重，但是公司领导坚定改造消防水管路的决心毫不动摇。目前，正在考虑请专业设计人员和消防部门会商，共同确定合理可行的改造方案并尽快实施，争取在8月底前完成改造工作。
四、对消防隐患整改后的思考。
1．通过这次对消防隐患的及时整改，坚定了隐患可改、隐患必改的信心。事非经过不知难，只有咬牙坚持之后才能获得成功。在本次消防检查发现隐患之前，公司领导就已经将消防隐患的排查整改工作列入了计划，但由于涉及面广，对某些消防理论知识的学习领会还总觉得不够扎实，导致计划没有及时付诸实施。消防隐患被发现后，公司全体员工迅速统一思想，树立信心，痛下决心，保障投入，确保彻底将隐患整改到位。通过这次隐患整改工作，不仅排除火险，更为我们公司加强消防意识，认真落实各项消防措施营造了良好的氛围。
2．消防隐患暴露出我们在消防知识普及和日常检查方面的工作还有待加强，公司决定定期对所有消防栓和灭火器材认真检查，缺损的及时配置和更换，每周五由安全员检查、每月由“消防安全专项整治领导小组”检查，互签责任状，并建有检查台帐，层层落实，做到道口通畅，警示牌醒目，消防安全人人有责。公司决定进一步补充和完善消防预案、三级消防预警及年度消防演练计划，提高全体员工的消防安全意识和灭火技能，确保消防安全意识贯彻到人，提高公司综合消防防范能力。
3．隐患整改给长效管理打下了良好基础。通过具体消防隐患的整改，公司全体员工抓好消防安全的责任感和成就感也随之高涨，有信心、有决心将我公司的安全管理工作推上新台阶，开创新局面。今后，我们将进一步健全完善各项消防安全制度，全面落实消防安全责任制，整改各类“习惯性”消防违章，确保长效管理，确保“硬件过硬，软件不软”，两者互为推动、互为促进，形成良性循环。
总之，通过这次对消防隐患的整改，暴露了我们管理中存在的问题，也为我们今后的消防安全管理工作进一步指明了方向，我们决定加快进度，早日完成消防水地下管路改造，并从各个具体方面深入、持久地开展消防安全工作。
消防安全管理制度
第一章 总则
第一条 为了认真贯彻《中华人民共和国消防条例》及其实施细则，保护国家财产和全校师生员工生命财产的安全，保障学校教学科研生产生活顺利进行，防止火灾事故的发生，特制定《沈阳药科大学消防安全管理制度》。
第二条 消防工作贯彻“谁主管、谁负责”的原则，实行单位法人代表即校长负责制和逐级行政主要领导责任制。实行消防安全工作一票否决制。接受市公安消防部门的。
第三条 学校的消防工作由保卫处实施管理和监督，领导、监督，向校党委和校长负责。保卫处设专职防火干部，负责全校日常防火安全工作。
第二章 组织领导
第四条 学校成立防火安全委员会。委员会向校长及其委托负责防火工作的副校长负责。其具体任务是：一、贯彻落实消防工作的条例、法规及上级有关消防工作的指示精神。二、制定学校全年工作要点，督促、检查各单位的防火安全工作。三、每季度例会一次，研究解决各单位存在的火险隐患，制定相应的整改措施。四、协调全校消防工作，组织全校人员进行消防安全教育。五、对学校的防火安全工作进行调查研究，制定有关防火工作的制度、规定。六、落实奖惩制度，组织评选防火工作的先进单位和先进个人。
第五条 各院、系、部、处、厂、馆、所、公司、中心成立防火安全领导小组，向本单位行政领导和校防火安全委员会、保卫处负责。其具体任务是：一、认真贯彻执行消防条例、法规及校有关消防工作的规章制度，贯彻执行逐级消防责任制和各岗位消防职责。二、对本单位职工、学生及其他人员进行消防安全教育，认真执行特殊岗位人员岗前、岗位培训制度。三、组织本单位防火安全检查，及时发现火险隐患并制定整改措施。四、对所属单位和人员提出消防安全工作的奖惩意见，上报校防火委员会审批。
第六条 各级防火负责人的推选、委派和变动，要经同级行政领导批准并报上一级防火监督部门备案。
第七条 为落实“谁主管、谁负责”的工作原则，学校实行逐级责任状制度，以实现甲乙双方责权明确，奖惩分明，把责任落到实处。
第三章 制度建设
第八条 学校制定《沈阳药科大学消防安全责任状》由学校的校长、副校长与各中层单位的行政领导、防火责任人签定。各中层单位应与本单位所属基层单位签订责任书。第九条校保卫处代表校长与学校所有承包承租经营厂（点）的单位法人代表或个体业务责人签定责任状。
第十条 学校制定《沈阳药科大学消防管理处罚办法》由校长、校安全防火委员会、保卫处对一切违反消防管理规定的单位和个人依据办法进行处罚。第十一条各单位要依据《中华人民共和国消防条例》及其实施细则，各级政府的消防法规和学校的消防安全管理制度，制定各岗位防火制度和各岗位人员防火职责。报保卫处备案。
第四章 人员职责
第十二条 校长职责 一、校长对学校的消防工作负全面责任，可以委托副校长负责具体工作。二、校长应将消防工作纳入领导工作的议事日程。定期听取汇报，研究学校的防火工作形势。三、认真贯彻执行消防条例及其实施细则，落实上级有关消防安全工作的各项指示，研究、部署、督促、检查学校的消防安全工作。四、积极组织学校的消防宣传和防火检查工作。主持召开校防火委员会会议。五、认真履行消防安全责任状中甲方的职责。
第十三条 院、系、部、处、厂、馆、所、公司、中心行政领导职责：一、认真执行消防条例及实施细则，落实上级和学校有关消防工作的指示精神。二、认真履行消防责任状中乙方的职责，实行消防工作逐级责任制，把责任落实到个人。三、将消防工作纳入领导的议事日程，定期召开本单位防火领导小组工作会议，分析单位防火工作的形势和任务，针对存在的隐患漏洞，及时制定相应的整改措施并予以落实。四、经常向本单位教职工、学生及其他人员进行防火宣传教育，增强法制观念和消防意识。五、组织经常性的消防安全检查，认真做好记录，对检查出的隐患要限定时间，认真进行整改，一时无法整改的，要及时向校长和保卫处报告，并临时采取切实可行的补救措施，防止引发火灾事故。六、负责向校防火委员会、保卫处报告本单位防火
安全工作。第十四条 科室、车间、厂点等负责人职责：一、组织本单位人员，认真贯彻执行消防条例及实施细则，落实学校各项防火规定、制度。二、建立健全并贯彻执行本部门和各岗位防火安全责任制。三、认真做好本部门的日常防火安全检查并作好检查记录。四、维护保管好单位内部的灭火器材，遇有过期、失效、损坏等情况，及时向保卫处报告进行更换。五、单位施工维修等需要动用明火的，要履行动火审批手续，进行现场监督管理，定时检查，确保安全。六、确保本部门室内外消防通道畅通，需改变建筑结构或室内装修的，必须报经消防管理部门审批。七、严格易燃易爆物品管理。建立完整的领取、保管、使用、回收、销毁制度。
第十五条防火专职干部职责：一、贯彻执行国家和上级有关消防工作的条例、实施细则、法令，结合学校的具体情况，制定落实相应的规章制度。二、对全校师生员工进行经常性的消防宣传教育，普及消防知识，增强防火意识。三、起草制定学校年度消防工作计划、总结。四、依照消防法规和学校的有关规定，对全校消防工作进行检查并提出整改意见。五、对违反消防法规、制度等行为实施监督，及时向保卫处长、校长汇报，并下达隐患整改通知书，必要时应向公安消防部门报告。六、统一管理、购置、配发全校消防器材，负责学校“动火证”的审批。七、建立健全学校消防档案，做到及时、准确、完整。八、协助市消防管理部门查处火灾事故，依照程序追究有关人员责任。
第五章 火灾预防
第十六条 学校在基本建设（新建、扩建、改建）工程的规划、设计、施工时，必须执行有关消防法规，使消防供水、封闭隔离、消防通讯和消防通道等消防设施符合规定。做到同时规划，同时建设，同期竣工，同时验收。
第十七条 学校有关单位在进行房间改造和内部装修时，必须报经市公安消防部门批准，采用防火材料和经过阻燃处理的材料，严禁采用易燃有毒化学材料装修。
第十八条 学校各岗位动用明火进行维修、生产、建筑及进行非生产性活动时，必须申领动火证，并指定专人负责，清理安全隔离区，做到使用前、使用中、使用后的安全检查，确保万无一失。
第十九条 配备到各岗位的消防设施、器材，必须始终保持完好状态，任何单位和个人不得损坏或挪作他用。
第二十条 保管、使用、储存、运输、销毁易燃易爆化学物品的单位，必须执行国家关于易燃易爆化学物品的安全管理规定。不了解易燃易爆化学物品的安全性能和安全操作方法的人员，不得从事操作和保管工作。
第二十一条 生产使用的易燃易爆化学物品需更改原工艺和采用新工艺时，必须报经市消防监督部门和有关专业部门批准，并采取切实可行的防护措施。
第二十二条 药厂、实验室、教研室、计算机室、图书馆、电教室、印刷厂、俱乐部、招待所、会议室、药品库、变电所、仓库、车库、幼儿园、储蓄所、档案室、电话站、教室、集体宿舍等一切明示严禁烟火的重点防火部位禁止吸烟。
第二十三条 任何单位或个人，严禁乱拉接电线、电源，擅自变动保险丝保险系数，严禁用铜丝代替保险丝。增加较大功率的仪器设备时，应及时报告用电管理部门。
第二十四条 各有关单位要定期检查电器设备、煤气管线、报警装置、灭火器材等，发现问题要及时组织人员维修或通报上级有关部门。
第二十五条 任何单位或个人，不准在实验室、车间等重点防火部位做饭、会餐，严禁在学生宿舍、独身职工宿舍使用酒精炉、电炉和液化气罐等。
第二十六条 电工、焊工、油漆工、锅炉工等特殊岗位工种人员，必须持有特殊岗位证件方可上岗，严格遵守岗位操作规程。
第二十七条 各类气体钢瓶（含液化气罐）在灌装、运输、保管、领取。使用过程中，必须严格执行操作规程和安全规定。钢瓶的各种防护措施必须齐全有效。
第二十八条 各类有机溶媒及毒麻药品，严禁放入电冰箱或烘箱内，实验室应限量存放易燃易爆化学物品。
第二十九条 实验室、教研室、车间、药品库等，严禁将低燃点化学品、浓酸类和易燃易爆物品放在一起。
第六章 火灾扑救
第三十条 任何单位和个人在发现火警时，都应当迅速准确地报警，并积极参加扑救工作。起火单位必须及时组织力量，抢救人员和物质，扑救火灾，其它单位应积极支援和配合。由消防监督机构统一组织和指挥。
第三十一条 火场的扑救工作，火场总指挥员有权调动学校的一切人力、物力。
第三十二条 在消防队赶到火场前，校领导及保卫人员，有权采取一切减轻火灾损失的措施，如停电、停气、供水加压、调动人员和车辆等。
第三十三条 在扑救火灾中受伤、致残或牺牲的各类人员，学校将依照国家有关政策规定给予治疗、评残、抚恤。
第七章 奖励与惩罚
第三十四条 消防工作中有下列事迹之一的单位和集体学校给予表彰并奖励，（一）普及消防安全知识，落实消防安全制度，健全消防安全组织，及时消防火险隐患，消防器材设备完好，年度无火灾事故，工作成绩突出的；（二）及时组织扑灭火灾或积极支持他单位或居民扑救火灾，避免重大损失，有显著贡献的；（三）为学校的消防基础建设，改善消防设施等方面做出显著贡献的；（四）在消防工作其他
方面做出显著贡献的；第三十五条 消防工作中有下列事迹之一的个人，学校给予表彰并奖励（一）热爱消防工作，积极参加消防活动，成绩显著的；（二）模范遵守消防法规，制止违反消防法规行为，事迹突出的；（三）积极扑救火灾，抢救公共财产和人民生命财产，表现突出的；（四）积极进行消防器材的保管、维护，向学校及有关部门提出合理化建议，避免火灾事故的发生，有突出贡献的；（五）在消防工作其他方面做出显著贡献的。
二、目标任务
企业恶性事故、火灾事故发生率为零，不安全隐患整改率应达到95%以上，特殊工种持证上岗100%，要害部位防火技术措施覆盖率达90%以上。
三、保证措施
1、切实加强领导，落实企业安全机构、专职或兼职工作人员和专项安全工作经费。进一步落实企业安全工作目标责任制，强化企业法人对安全工作的第一责任，建立安全考核和奖惩机制。企业必须做到月有检查，车间周有检查，班组个人日检查，抓好职工安全建挡，对“三工”实行三级教育，对厂房、店面出租或承包的单位要执行签订安全责任制合同书，并上报一份主管局安全部门备案。
2、定期与不定期开展宣传教育和组织检查与整改活动。建立安全工作和安全隐患及事故档案，对事故发生应严格实行“四不放过”的原则（责任追究、教育、登记查清事故、期限整改），并做到定人、定措施、定时间。
3、突出重点，对“三合一”或“多合一”场所的安全隐患问题要下决心彻底整改，不允许再重复产生新的“三合一”或“多合一”现象，以杜绝危险性。
4、加强层层落实安全生产工作目标。各企业与主管局签订安全生产目标责任书。各企业与车间、店面、出租承包的单位签订安全生产责任书。全面落实安全生产工作责任制。对于违反安全工作程序所发生的恶性事故、火灾事故，企业法人代表要承担法律责任。
5、加强对本系统内公众聚集场所消防安全专项整治工作，突出重点，加大力度，采取有力措施进行整治，有关公众聚集场所的单位应按照有关部门依法实施的行政许可，办理好审批手续方可开业。
6、在冬防、夏防期间，结合元旦、春节、元宵、五一、国庆节等重大节日的特殊情况，根据省、市、区有关安全生产大检查的文件要求，相应下发安全生产文件，及时召开厂长经理安全生产会议，部署季节性与节日安全生产大检查工作，对可能出现反弹的“三合一”或“多合一”场所，对公众聚集场所、木屋区单位的火灾隐患，应采取必要措施进行监督、跟踪、再督查、再跟踪的方法，对存在的火灾隐患，应认真整改，决不走过场。
7、建立各类事故和突发性事件报告制度，制定各类事故和突发事件处置预案。
全面实施构筑社会消防安全“防火墙”工程，以维护全县火灾形势持续稳定为目标。强化消防安全宣传教育，集中排查消除火灾隐患，提升社会单位消防安全“四个能力”建设水平，促进农村消防安全责任得到进一步强化，社会化防控体系不断完善，消防宣传氛围更加浓厚，人民群众消防安全意识显著增强，全社会消防安全管理水平和预防火灾事故的能力明显提高，确保全县今冬明春不发生较大以上火灾事故。
二、排查整治范围和内容
一）排查整治范围
1人员密集场所。学校的教学楼、图书馆和集体宿舍，包括公共娱乐场所、宾馆、饭店、商场、集贸市场、客运车站候车室、体育场馆等公众聚集场所；医院的门诊楼、病房楼。养老院、福利院、托儿所、幼儿园，中小学校；公共图书馆的阅览室，公共展览馆；劳动密集型企业的生产加工车间、员工集体宿舍；旅游、宗教活动场所。
2生产、储存、经营、使用易燃、易爆化学物品的单位和场所。
3新建、改（扩）建建筑工程工地。
4生产、销售、储存及维修消防产品单位。
5九小”场所（包括小商场、小学校、小医院、小餐饮场所、小旅馆、小歌舞娱乐场所、小网吧、小美容洗浴场所、小生产加工企业）及城乡结合部。
二）排查整治内容
查处和打击假冒伪劣消防产品。具体包括：全面排查单位消防安全责任制、消防安全管理、建筑防火、消防安全疏散、自动消防设施、公共场所室内装修、电气线路设备等方面存在火灾隐患。
1消防法律、法规、规章、制度的贯彻执行情况；
2消防安全责任制、工作制度、操作规程建立及落实情况；
3单位员工消防安全“四个能力”掌握情况；
4新建、改建、扩建工程消防设计审核、消防验收情况；
5建筑之间防火间距、消防通道及建筑安全出口、疏散通道、防火分区设置情况；
6消火栓状况。火灾自动报警、自动灭火和防排烟系统等自动消防设施运行以及灭火器材配置等情况；
7电气线路敷设以及电气设备运行情况；
8建筑室内装修装饰材料防火性能情况；
9消防产品的质量情况。
三、整治措施及方法
一）全面排查整治火灾隐患。全方位、多层次的排查各类火灾隐患。县公安消防大队要充分发挥隐患整治主力军作用，公安、消防、安监、住建、文体、卫生、教育、旅游、民政、交通、工商等部门要进行联合执法。采取“分时查、错时查、夜间查”与明察暗访相结合的办法，强化监督检查，及时发现和整治消除各种火灾隐患，始终保持整治违法违章行为的高压态势。各乡镇、各部门要深入开展自查，对发现的火灾隐患，明确整改责任人和时限要求，确保及时整改到位。消防安全重点单位要在自查自改的基础上，分别向公安消防部门和上级主管部门递交自查整改报告和消防安全承诺书。
二）全力抓好农村地区防火工作。指导和教育群众及时清理、搬迁乱堆乱放的柴草垛，县公安局、消防大队、乡镇派出所要把农村防火工作纳入社会治安防控体系。修理维护炉灶、烟囱、大棚、电线等易燃致灾部位。同时，加强农村集体、个体私营企业消防安全管理，积极发动村民成立义务消防队，配备简易消防器材，落实巡查、巡更制度，建立联防联控机制，切实防止火灾发生。
三）集中开展专项整治行动。对全县所有公共娱乐场所、宾馆、饭店、商场、市场等人员密集场所以及烟花爆竹燃放场所，县公安消防大队要继续深入开展建筑消防设施、中小学校舍、拆除影响消防安全障碍物等消防安全专项整治行动。特别要结合圣诞节、元旦、春节、元宵节及“两会”期间等重大节会活动的消防安全保卫工作。灯会、庙会、焰火晚会等大型群众性活动现场认真开展排查治理，对大型场所进行现场监管，重拳整治无证经营、堵塞安全通道、锁闭安全出口、停用消防设施、超员经营、动用明火等违法行为。严格执行“七个一律”即新建、改建、扩建的建设工程，凡消防设计审核不合格的一律不得同意施工；凡消防验收不合格的一律不得投入使用；凡消防设计和竣工验收备案抽查不合格的一律停止施工、停止使用；凡发现公众聚集场所采用易燃可燃材料装修装饰可能造成重大人员伤亡的一律予以查封；凡发现疏散通道、安全出口数量不足或严重堵塞，已不具备安全疏散条件的一律予以查封；凡建筑消防设施严重损坏，不再具备防火灭火功能的一律予以查封；凡人员密集场所门窗设置影响逃生和灭火救援障碍物的一律责令改正，对存在重大隐患、容易发生群死群伤火灾的场所，坚决查封或停产停业。
四）掀起消防宣传教育热潮。号召全县上下立即行动，各乡镇、各部门要采取召开“消防百日安全大检查”行动动员会议等形式。迅速投入到消防百日安全大检查行动中来。县电视台、网站等媒体要采取开辟专栏，制作、播放专题电视，播发消防公益广告等形式，大力宣传消防安全工作和防火知识。县消防志愿者组织要协调工会、共青团等群团组织和有关部门认真组织开展消防知识宣传普及、招募志愿者等系列公益行动。县公安消防大队要以宣传贯彻《消防法》和《省消防条例》为主线，扎实推进消防宣传“五进”工作，加大教育培训力度，分行业开展消防知识培训，切实提高广大群众的自防自救能力。
四、实施步骤
一）动员部署阶段
各乡镇、各部门要结合各自实际。并及时召开相关会议进行动员和部署。
二）组织实施阶段
各乡镇、各部门要严格按照县上《实施方案》要求。精心组织，明确责任，细化措施，全力以赴抓好各项整治措施的落实。县公安消防大队要会同有关部门加强监督检查，及时掌握情况，发现和解决各类问题；对一些火灾隐患久拖不改的单位，除通过电视台曝光外，还要依法从严从重进行处理。
三）总结验收阶段
各乡镇、各部门要认真总结消防百日安全大检查活动的成效和经验。于年3月20日前向县防火工作领导小组办公室报送书面总结报告。消防百日安全大检查活动结束后，县政府将对各乡镇、有关部门活动开展情况进行检查验收。
五、组织领导
六、工作要求
一）高度重视。加强领导。各乡镇、各部门要充分认识做好防火消防安全工作的重要性和紧迫性，把消防安全工作摆在重要位置，抓紧抓好，抓出成效。要进一步加强对消防百日安全大检查行动的组织领导，乡镇和部门的主要领导要负总责，分管领导要亲自抓部署、抓协调、抓督查、抓落实，确保活动取得实实在成效。
二）齐抓共管。形成合力。各职能部门要认真履行消防安全管理职责，全力督促所属单位做好消防安全工作，确保本行业本系统火灾形势稳定。同时，要进一步健全完善联合执法工作机制，部门之间、上下之间要通力协作，密切配合，切实形成抓消防安全工作的合力。
当前正值冬季，天干物燥，且随着气温的不断降低，用火、用电大量增加，引发火灾的各种不安全因素明显增多。近期，国内外重特大火灾事故频发，造成了惨重的人员财产损失。11月23日，山西省寿阳县发生爆炸事故，造成14人死47人伤；11月24日，孟加拉国首都达卡发生大火，造成121人死200余人伤。我县火灾形势也不容乐观，进入冬季以来全县已发生火灾24起，虽无人员伤亡，但也造成了一定财产损失。为切实做好今冬消防安全工作，坚决遏制重特大火灾尤其是群死群伤恶性火灾事故的发生，确保全年火灾形势总体稳定。现就有关工作通知如下：
一、高度重视，切实增强做好冬季防火工作的责任感和紧迫感
今年以来，在县委、县政府的领导下，我县深入开展“清剿火患”战役和党的十消防安全保卫战，取得了显著的成绩，全县消防形势总体安定。但必须清醒地认识到，当前全县火灾形势还不够稳定，公共消防安全基础建设同经济社会发展的需要还不相适应、消防安全保障能力同人民群众的安全需求还不相适应、公众消防安全意识同现代社会管理要求还不相适应。各镇（区）、各部门和单位必须充分认识冬季消防安全形势的严峻性、复杂性，时刻紧绷安全这根弦，坚决克服松懈麻痹思想，牢固树立以人为本、安全发展、生命至上的理念，始终把消防安全工作放在第一位，切实增强做好冬季防火工作的责任感和紧迫感。要把冬季防火工作纳入重要议事日程，认真研判本镇区、本部门、本单位的消防安全形势，制定整改方案、应急预案，全面进行动员部署，迅速掀起冬季防火工作的，确保岁末年初不发生有影响的重特大火灾，特别是群死群伤恶性火灾事故。
二、突出重点，始终保持整治火灾隐患的高压态势
各镇（区）、各部门和单位要结合消防安全“打非治违”专项行动，认真组织“回头看”。对今年以来政府挂牌督办的重大火灾隐患单位，要紧盯不放，防止隐患反弹。要以劳动密集型企业、人员密集场所、高层地下建筑、易燃易爆单位和“三合一”、“多合一”等场所为重点，坚持什么问题突出就重点整治什么问题，什么隐患严重就重点解决什么隐患，始终保持排查整治火灾隐患的高压态势。近期，各镇（区）、各部门和单位要重点检查宾馆、饭店、娱乐场所、商场、市场、医院、学校、托儿所、养老院、人员密集场所和劳动密集型企业、易燃易爆单位，坚决清理车间、仓库、住宿为一体的工业“三合一”建筑和营业、住宿为一体的营业性“三合一”场所；要认真检查各单位、人员密集场所的疏散通道、安全出口及疏散指示标志、应急照明、自动消防设施、灭火器材是否按要求设置、配备到位，消防安全责任、防火巡查检查、员工教育培训、灭火和应急疏散预案制定和演练是否落实到位。对检查中发现的火灾隐患，要运用各种手段，采取果断措施，责令整改到位，并督促单位建立和落实消防安全自我管理、自我检查、自我整改机制，提高消防安全自我管理水平。县安监、消防部门要抓好检查工作的督促指导，认真做好检查情况的汇总，推动各镇（区）、各部门和单位建立和完善消防安全责任制的落实，确保冬防工作不走过场。
三、强化宣传，大力营造冬季防火工作的良好氛围
要深入贯彻落实《全民消防安全宣传教育纲要》和公安部、民政部等六部委联合制定的《消防安全常识二十条》，结合冬季火灾特点，有针对性地加强消防宣传教育，坚持以提高群众消防安全意识和自防自救能力为重点，充分发挥宣传、教育等部门和新闻媒体的作用，加大宣传力度，广泛利用大型广告牌、楼宇电视、橱窗、展板、公告栏、街头电子显示屏、灯箱广告、手机短信、微博等各种形式，开展贴近生活、群众喜闻乐见的宣传教育活动。县公安消防大队要联合文广新局在报刊、广播、电视、互联网等媒体宣传冬季火灾防范措施，大力普及冬季安全用火、用电、用气、用油、燃放烟花爆竹等防火常识和逃生自救知识；曝光重大火灾隐患，剖析典型火灾案例，警示社会单位和群众。各车站、歌舞厅、影剧院、商场、市场等人员密集场所要全面落实消防宣传“三提示”工作，做好《消防安全常识二十条》的张贴、悬挂工作，及时更换损毁的旧标识。各地要组织人员密集场所从业人员、学生、居民群众集中开展一次疏散逃生演练。对敬老院、福利院、幼儿园等单位和进城务工人员、农村留守人员、鳏寡孤独等弱势群体，开展面对面的消防宣传教育，加大帮扶力度，确保消防安全；要督促群众自觉清理房前屋后和楼道堆放的可燃杂物，指导有条件的居民家庭配备家用小型灭火器。同时，要指导社会单位进一步加强消防安全“四个能力”建设，切实提高单位自防自救能力。
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