时间：2023-03-03 15:56:01
导语：在教育扶贫个人总结的撰写旅程中，学习并吸收他人佳作的精髓是一条宝贵的路径，好期刊汇集了九篇优秀范文，愿这些内容能够启发您的创作灵感，引领您探索更多的创作可能。
我村紧紧围绕上级脱贫攻坚精神，精心组织，认真贯彻落实扶贫开发政策，积极组织实施扶贫项目，在镇党委政府的正确领导下，通过抓总带面，加快精准扶贫、精准脱贫的步伐，取得了一定的成效，现总结如下：
基本情况
我村属非贫困村，全村9个村民组，512户1589人，建档立卡户37人80人。2017年已脱贫7户14人。未脱贫13户26人，为确保我村2017年度拟定脱贫户顺利实现脱贫，村两委把这项工作纳入重要议事日程，当成一项重要的政治任务来完成。一是加大宣传扶贫工作的重要性和重要意义，把扶贫工作与党的群众路线教育活动和“三严三实”教育紧密结合起来，把扶贫工作打造成密切党群干群关系的纽带桥梁；二是成立以村党支部书记为组长的领导小组，村主职干部高度重视，率先垂范，亲力亲为，并配备一名专职扶贫专干，为完成扶贫工作提供了人力保障；三是设立扶贫工作室，购置扶贫工作档案柜及档案盒，建立建档户档案，做到一户一档，台账清楚，查阅方便。
全村总面积近7668.15亩，耕地面积占315亩，山场占4078.1亩，主产杉树、松树、枫树、果木林等，深林覆盖率达80%。2016年底农民人均纯收入8500元主要来源于农业种植、畜牧养殖和劳务输出。水稻、甘蔗、大棚蔬菜。我村新农村建设各项事业都在不断发展，在前期工作的基础上，村委大力支持农村发展种植养殖，并对初具规模的种养大户提供技术支持和政策帮扶，尤其是木耳、蜜蜂、珍珠以及生猪养殖专业户，在村委的鼓励和支持下扩大生产规模，积极带动本村村民发展生产，并在上半年取得了一定的经济效益。结合大户能手的发展，村委通过“双培双带”，努力拓宽本村经济发展走向。目前全村共有落户企业十余家，小型加工厂十余家。
贫困户致贫的原因主要有以下三点:
1、 家里有重症病人或丧失劳动能力的残疾人,常年看病就医花费高。
2、 因残，家中有常年残疾人员，无经济收入
3、 年老体弱，缺劳动力
精准识别、夯实精准帮扶基础
按照工作队的分组分工情况,深入农户家中进行了全面调查走访,严格工作要求,对农牧户进行了详细的信息登记。对每个家庭的家庭成员相关信息、务工情况、健康状况、家庭拥有耕地林地面积、家庭全年收入状况、养殖数量、个人居住房屋情况及交通工具等。相关信息进行了全面采集,真正的做到了“一户不落、一人不漏”。
1、产业扶贫资金、项目落实情况
为积极推进脱贫攻坚工程，我村大力提倡贫困户自主发展产业，并竭力为其申报到户项目。2017年，我村共为9户贫困户申报了到户项目，项目资金累计达到1.4万元。有效地缓解了贫困户的生活所需。
2、扶贫小额信贷落实情况
除了帮助申报产业到户项目，我村还积极争取小额信贷，截至目前，共为本村 5 户申请到小额贷款，贷款金额共计 25 万元。其中户贷企用 5 户，每户年均分红1500 元，三年合同，为他们实现了增收效益。
3、危房改造情况
按照“两不愁，三保障”的脱贫目标，我村努力排查危房户 0 户，共改造验收 0 户，打卡发放补助资金共 0万元。落实改造政策，住房有保障。
4、教育扶贫政策情况
义务教育阶段3人，普通高中职4人，大中专以上职业教育1人。每生每年均可享受教育政策，学业有保障。
为了更好的开展工作,响应国家号召,我扎根村里,在工作中向农户宣讲国家扶贫帮扶政策,对农户遇到的产业发展、子女就学、看病就医等方面问题进行认真解析,认真倾听百姓心声,排解他们的焦躁、烦闷心理,鼓励他们奋发图强,积极筹措想办法帮他们解决困境难题。樟树村贫困人口中有很大一部分家庭是因病导致的贫困,为了更好的做好因病致贫、因病返贫人员的工作,详细了解医疗扶贫相关政。
存在的主要问题及下一步工作打算
2017年开展扶贫攻坚工作以来，在上级领导的正确领导下，在村两委的共同努力下，在广大干部群众的积极配合下，做了大量的工作，取得了明显成效，但与上级要求和群众期盼相比，还存在一定的差距和不足。一是对帮扶工作重视不够，认识不到位，积极性、主动性不强，工作推进节奏慢，措施落实不够到位，成效不十分明显。二是跟踪服务不够到位，缺乏长效性、连贯性、持续性。三是统筹协调不够紧密，缺乏整体推进工作的强大合力。今后，我们将狠抓扶贫工作中存在的薄弱环节，创新工作方法，理顺各方面关系，有力推进扶贫工作提档升级。
1、整合各方面资源，切实增强工作合力。
驻X镇扶贫工作队总结汇报
市委驻xx镇扶贫工作队总结市委第xx批农村工作队驻xxxx镇扶贫工作队，由我市xx个机关厂矿组成，全队xx名队员，定点对xxxx镇xx个村进行帮扶。一年来，工作队紧紧围绕进驻时确定的：“扭住一个要务，坚持两个务必，践行‘三个代表’,以加强调查研究为切入点，以为老百姓办实事为着力点，以帮助定点村脱贫致富为落脚点，开拓进取，顽强拼搏，园满地完成扶贫任务”工作思路，急群众所急，想群众所想，和群众同吃、同住、同劳动，用心血和汗水、真情和奉献换来了帮扶包点村经济的进一步发展、社会的和谐稳定，赢得了群众的一致好评。一、注重调查研究，制定了切实可行的发展规划工作队组建后，于20xx年2月10日正式进驻包点村。入村后，各驻点村工作队开展了一系列村情民意调研活动，通过入户走访，召开不同层次的座谈会、发放调查问卷等形式，畅通了与者百姓相互联系、沟通的渠道。一年间共走访农户1000余户，召开村干部、老党员、村民代表、种、养殖大户座谈会150余次，发放调查问卷20xx人次，从而基本掌握了帮扶村的发展项目、人文环境等村情民意，在此基础上进一步理清了发展思路，村村都制定了切实可行的发展规划，为有针对性地开展扶贫工作做到了有的放矢。二、深入开展宣教活动，让先进文化占领农村意识形态阵地强化对农民的教育宣传。既是扶贫工作队的基本任务，也是搞好扶贫工作的前提。一年来，工作队坚持把对农民的宣传教育贯穿于扶贫工作全过程，一是开展党的路线、方针、政策的宣传教育，增强干部群众贯彻落实党在农村各项路线、方针、政策的自觉性和坚定性，使党的政策深入人心，成为我们行动的指南。二是开展法律知识的宣传教育，引导农民学法、懂法、守法，同赌博、封建迷信、红、白喜事大操大办等丑恶现象和封建陋习彻底决裂，为发展经济营造一个长治久安的社会环境。三是开展农业科学技术知识的宣传教育，培训农民努力掌握农业科技适用技术，苦练靠自身脱贫致的本领，做到了每人至少都会一至两项适用技术。xx煤矿连续四年为扶贫点村订阅《家民之友》、《科技信息》十余份。市供销社创办了“xx神农”网站，为农民提供科技信息并和全国20多个涉农网站建立相互链接关系，截止目前共信息3000条，其中为xx镇玉米、土豆、葵花、油菜、小米、小杂粮肉牛等农副产品信息20多条。四是开展丰富多采的文艺活动，繁荣农村文化生活。一年来，工作队共承办各种培训班、讲座20起，放映科教片、电影40余场，开展舞台文艺活动5场，力争使全镇的农村文化生活丰富多彩，通过这种寓教于乐的活动方式，达到提高全镇干部群众政策理论素质和农业科学技术知识水平之目的。三、带着感情真扶贫，千方百计为老百姓办实事、办好事一年来，各包点村扶贫工作队加大资金筹措力度，多方筹集资金，千方百计为老百姓办实事、好事，变“输血”式扶贫为“开发”式扶贫。（一）在调整产业结构上，立足当地资源优势，发展特色养殖业，在去年到今年陆续投资40万元兴建了xx养殖股份公司、x村养猪场两个规模化、集约化经营的养殖公司，为促进全镇畜牧业发展起到了典型示范作用。xx电厂三年来陆续投资30万元，扶持xx庄村兴建了“xx肉牛养殖股份公司”，20xx年又投资x万元用于牛棚的改扩建，目前已发展到肉牛存栏300头，今年被确定为全市七大种牛繁育基地之一。xx集团投资10万元，扶持xx村兴建的“xx种牛养殖股份公司”，目前已发展到种牛存栏300头.（二）今年是xx村通硬化路的修路年，在村通硬化路工程建设中，工作队召开了两次专题会议，积极组织动员各扶贫单位，落实到位资金30.5万元，帮助建设村通硬化路13公里，从根本上解决了全镇各村交通落后的状况，解决了群众行路难的问题。xx村扶贫组组长、市xxxxx副局长为确保xx村通公路的质量，亲自联系工程队，并带领导工程技术人员到施工现场指导。xx集团出资修路款10万元,集团党委副书记xxx亲自带领公司专业技术人员到村测量规划通村公路，为村制定了“硬化、绿化、美化”水泥路的建设方案并在铺路的关键时期，不顾自己患有胃病的情况，在包点村一住就是好几天帮助联系筑路材料和运输工具。（三）在中小学危房改造方面，工作队帮扶资金7万元，新建、扩建、完善小学各1所。保险公司投资3万元帮扶新建xx小学，工行投资1万元完善xx庄小学。（四）在人畜饮水解困方面，工作队帮扶资金5万元，帮助xx修水塔一座，投资2万元，帮助xxx打深井1眼，投资2万元，帮助xx铺设送水管道1200m，解决了1000口人、300头大牲畜人畜吃水困难。（四）帮扶单位的结对子扶贫工作是一项重的的工作任务，扶贫工作队积极开展结对子帮扶和送温暖活动，全年共帮扶7000余元。保险公司经理资助xx村赵二柱1000元看病，发电厂总经理为xx庄特困户尹润成帮扶1000元，xx集团给一对一帮扶对象赠送优种绵羊7只，价值20xx余元，xxx煤矿董事
驻X镇扶贫工作队总结汇报第2页
长个人出资20xx元为帮扶对象杨建明购买四只小尾寒羊，xx矿工作队队长和xx村尚三清结成一对一帮扶对子，队长拿出1500元现金帮助购买了种羊，过年又送去彩电、毛毯，尚三清从此靠养羊发了财，走上了致富路。同时，工作队每逢六一节都要慰问老师，向学生献爱心，赠书包、学习用品。每逢春节都要捐衣物、捐款慰问特困户，一年来累计捐款捐物折合6万余元。过去的一年，扶贫工作队帮助驻点村建立健全了一个好的支部班子，找到了一条好的发展路子，为老百姓办了一些实事、好事，取得了一定成绩，但是离市委的要求还有差距，离人民群众的要求还有差距，今后要按照市委“驻点村不脱贫，工作队不撤离”的要求，进一步加大工作力度，坚决打好、打胜扶贫攻坚这一硬战。二四年十二月二十六日
建立扶贫助学长效机制是实践“三个代表”重要思想，落实以人为本的科学发展观、构建和谐社会的重大举措，是落实立党为公、执政为民宗旨的具体体现，也是进一步加快教育发展，推进公平教育，办人民满意学校的重要措施。市委、市政府已多次向社会作出公开承诺，确保每一个义务教育阶段的学生都能顺利完成学业，确保每一个考上大学的学生不因贫失学。对此，各级政府务必高度重视，扎实推进扶贫助学工作，切实兑现市委、市政府的庄严承诺。
二、明确工作重点，有步骤、有计划地扎实推进扶贫助学工作
建立市扶贫助学长效机制的指导思想是：以“三个代表”重要思想为指导，从坚持以人为本、构建和谐社会的高度出发，认真贯彻落实国务院、省政府及有关部门关于开展扶贫助学活动的文件精神，采取切实有效措施，进一步加大扶助力度，逐步建立扶贫助学长效机制，帮助因家庭贫困面临失学、辍学的孩子都能够顺利完成学业。当前和今后一段时期扶贫助学的重点，一是保证贫困家庭子女都能接受九年制义务教育；二是保证每个能考上大学的学生不因贫困而失学。同时尽可能解决好高中教育阶段和幼儿教育阶段扶贫助学的问题，逐步建立和健全全方位的扶贫助学长效机制和管理体制。
三、确保义务教育阶段贫困家庭子女都能顺利完成学业，不因贫失学、辍学
（一）城市和县城义务教育阶段各公办学校在开学报到时，对本施教区内持有民政部门颁发的《城市居民最低生活保障金救济证》、《特困居民证》(上述证件必须在有效期内)的低保对象和特困职工，其子女就读义务教育的，享受“一免一减”待遇，即杂费全免，课本费减收50％；“三残”儿童少年在公办特殊教育学校就读的，免收杂费、课本费和作业本费；属于孤儿的，实行免费教育。
（二）农村持有民政部门颁发的《农村居民最低生活保障金救济证》(必须在有效期内)的低保对象子女、革命烈士子女和残疾人家庭子女，以及家庭经济困难的随班就读的残疾儿童少年、少数民族家庭子女，在所在施教区内公办学校接受义务教育的，享受“两免一补”待遇，即免收杂费、课本费，是住宿生的每生每年给予300元的生活费补助；属于孤儿的，实行免费教育。
（三）义务教育阶段各中小学校要认真落实好贫困家庭子女入学的减免政策，减免比例为杂费收费总额的15％左右。
四、尽可能解决好非义务教育阶段贫困家庭子女的读书问题
（一）确保每个能考上大学的学生不因贫失学。各地要对考上大学的低保、特困家庭的子女给予一定的补助，尤其要重点解决好这些学生入学初期的费用问题。凡持有民政部门颁发的《城市居民最低生活保障金救济证》、《特困居民证》和《农村居民最低生活保障金救济证》(上述证件必须在有效期内)的家庭子女考上国家承认学历的全日制普通高校的大学生，政府给予一次性生活补助,受资助的大学生凭录取学校通知书和市、县(市、区)招办的录取证明并提供录取学校的银行账号，由市、县(市、区)教育局红十字会负责资助对象的审核，并直接将生活补助费汇入所考取的学校。
（二）对城市、农村持证的低保对象或特困职工的子女以及孤儿、革命烈士子女在本市公办的幼儿园、普通高中、职业中学、中等专业学校、技工学校就读的，学费按照国家和省规定的公费生收费标准减免50％以上或酌情全免(其中已享受职教助学金的学生不再重复享受)。
五、整合各方面的力量，多渠道筹措扶贫助学资金
（一）各地要按照“分级管理、分级负担、以县为主”的原则，进一步加大对“两免一补”的经费投入，确保“两免一补”落到实处。“两免一补”中的课本由省教育厅、省财政厅免费提供；免杂费、补助寄宿生生活费(“一免一补”)工作由所在县(市、区)政府负责落实到位，所需经费由县(市、区)财政列入预算足额安排。中小学因减免杂费造成的公用经费缺口由所在县(市、区)财政予以补足。积极鼓励有条件的乡镇安排经费对家庭经济困难学生实行“两免一补”。
（二）为支持各县(市、区)扶贫助学工作的顺利开展，市财政对各县(市、区)给予专项补助，补助标准为：农村义务教育阶段享受“两免一补”待遇的特困家庭子女在校住宿的每生每学年补助150元；持证的特困家庭子女考上大学的每生补助1000元。各县(市、区)用于义务教育阶段特困家庭子女寄宿生生活费补助和考上大学的特困生一次性补助的标准不得低于市补助标准。今后随着经济的发展和财政状况的好转应逐年提高补助标准。
（三）由各级教育部门牵头，工会、共青团、妇联、红十字会、关工委参加，于每年暑期组织社会各界开展一次扶贫助学献爱心活动。各有关部门要积极参与扶贫助学资金的筹集工作，教育部门从捐资助学收入中安排10％，扶贫办从扶贫资金中安排不低于20％，专项用于扶贫助学；民政部门和红十字会的社会募捐收入要安排一定比例用于扶贫助学；工会、共青团和妇联等部门的募捐收入应重点用于扶贫助学。各有关部门募集的扶贫助学资金仍由各部门分别使用，但必须确保专款专用，不重复使用。
（四）为了把扶贫助学工作落到实处，各级政府要进一步加大经费投入，严格执行《省委办公厅、省政府办公厅关于印发<省教育乱收费党纪政纪处分的暂行规定>的通知》(办发\[\]21号)等文件精神，在安排年度教育经费预算时，必须足额到位，不得留有缺口，凡安排不足或留有缺口的要限期调整到位。同时要坚决制止挤占、截留、抵顶或挪用中小学学杂费、择校费、住宿费、代办费等教育收费和教育费附加、地方教育附加、地方教育基金和职业教育统筹费等教育专项经费的现象，违者要按照办发\[\]21号文件的有关条款严肃查处。
六、规范扶贫助学对象审批程序，确保公开、公平、公正
（一）各地教育、财政、民政等部门要密切配合，坚持“公开、公平、公正”和阳光操作的原则，及时确定扶贫助学的对象，使每一位真正困难的学生都能及时得到政府和社会的帮扶，确保他们不因贫失学、辍学。扶贫助学对象的确定必须由个人申报，社区、村委会和所在学校公示，乡镇政府审核，当地教育行政部门审批。从年起，各级各类学校要对家庭经济困难的学生做好调查摸底工作，要认真审核把关，在此基础上规范建立中小学家庭经济困难学生电子档案，把资助工作落实到每一位家庭经济困难学生，确保他们得到相应的资助。
（二）要采取切实措施，规范扶贫助学工作。各学校的助学制度和措施要及时上报当地教育行政部门备案。各有关部门和群团组织对困难学生的各种帮扶要互通信息，并将情况及时汇总反馈给教育部门，市一级对县(市、区)学生的帮扶情况由市教育局及时汇总反馈给各县(市、区)教育部门，以确保受助学生不重、不漏，防止帮扶工作出现不均衡现象。各县(市、区)政府和市各有关部门要在每年12月15日前，将本地区、本部门扶贫助学工作的情况进行总结，并连同相关的台账资料一并报市教育局。
一、目标任务
坚持精准扶贫、精准脱贫基本方略。通过强化贫困家庭学生入园、上学、升学保障体系，实施教育人才支撑和对口帮扶计划，落实扶贫政策，实现“人人有学上、个个有技能、家家有希望、校校有帮扶”；确保建档立卡学生资助工作精准落实到位，完成2016年以来覆盖贫困村学校项目建设，督促未完成的覆盖贫困村项目按期完成；确保控辍保学、学校结对帮扶和留守儿童关爱工作落实到位；完成教师交流、培训、对口支援和扶贫协作档案材料整理；完成农村学校教育信息化建设；加大投入，提升省扶贫重点村运动场地、辐射区域幼儿园配套设施建设水平，进一步巩固我县教育和体育事业总体发展取得的成果，顺利通过各级脱贫攻坚验收评估。
二、工作重点
（一）学习贯彻落实上级文件精神情况
责任主体：办公室
1.2016—2020年局党委组织学习贯彻落实关于扶贫工作的重要论述情况。
2.2018年下半年局党委学习贯彻落实视察重要讲话、重要指示批示精神情况。
3.2019年上半年局党委学习贯彻落实在重庆考察并主持召开解决“两不愁三保障”突出问题座谈会讲话精神情况。
4.2019年下半年局党委学习贯彻落实关于扶贫工作的重要论述情况。
5.2016—2020年局党委学习省、市关于扶贫工作的重要文件、会议精神等情况。
（以上材料要求有学习贯彻落实的会议纪要，局党委理论学习中心组专题学习研讨的通知、学习内容、研讨交流发言等资料）
(二)印发文件和专题会议情况
责任科室：规划财务科、资助中心、基础教育科、人事科、教师工作科、法规科、装备中心、职教科、体育和运动服务中心
文件类：2016年以来省、市、县扶贫部门出台的实施意见、三年行动实施方案；教育行政部门制定的实施意见、实施方案；历年工作总结和计划。
会议类：自2016年以来教育行政部门召开的系统内专项扶贫会议等通知、纪要、照片等相关材料。
落实台账：2016—2020年建档立卡贫困户、贫困学生落实政策台账（按年度分学期整理，包括享受资助时建档立卡个人及家庭信息、享受资助项目、资助金额、发放时间等）。
2016年以来巡视巡察、审计调查、考核调研、暗访督查等发现问题整改情况。
（三）全面落实贫困生资助政策
责任科室：资助中心
学前教育资助:对教育行政部门审批设立的普惠性幼儿园家庭经济困难幼儿予以资助，平均资助标准每生每年1200元,具体分为3档，1档1000元，2档1200元，3档1400元，建档立卡学生每生每年1400元。
义务教育阶段学生资助:寄宿生补助面为在校寄宿生的30%,补助标准为小学生每生每年1000元、初中每生每年1250元；非寄宿生补助面为在校非寄宿生的8%，补助标准为小学生每生每年500元、初中每生每年625元；建档立卡寄宿生和非寄宿生补助标准均为小学生每生每年1000元、初中每生每年1250元，并享受免校服费、校车费补助。义务教育阶段贫困生认定条件为建档立卡、低保、残疾、特困供养、孤儿、父母一方亡故、单亲家庭等家庭经济困难情况。
普通高中资助:落实普通高中国家助学金政策，对就读全日制普通高中学校的家庭经济困难学生资助面为在校生的10%，平均标准每生每年2000元,建档立卡学生资助标准2500元每生每年；对建档立卡、低保户、残疾、孤儿学生免除学杂费。
中职学生资助:免除中等职业学校学生学费、住宿费、教材费；为中职一、二年级学生发放国家助学金，资助标准每生每年2000元。
全面落实普通高校家庭经济困难学生生源地信用助学贷款政策，每人每年贷款额普通本专科学生不超过8000元、全日制研究生不超过12000元。对在部属、外省高校就读的建档立卡家庭学生，按实际缴纳学费标准给予补助；做到不让一个孩子因贫失学辍学。
省建档立卡学生资助信息管理系统和全国学生资助管理信息系统中未资助建档立卡学生台账（明确未资助原因）。
（四）覆盖贫困村学校项目建设情况
责任科室：财务规划科、基础教育科
1.“全面改薄”、解决大班额建设规划文件及台账（涉及的贫困村学校）。
2.2016年以来制定的学前教育建设规划文件(财务规划科)。
3.2016年以来覆盖贫困村的学校、幼儿园建设进展情况，内设配备进展情况（台账及建设照片）。
4.2016年以来合作办园、农村幼儿园园长教师培训工作（应包含相应工作通知、活动开展的照片）。
5.2016年以来巡视巡察、审计调查、考核调研、暗访督查等发现问题整改落实台账。财务规划科、基础教育科
（五）控辍保学、学校结对帮扶和留守儿童关爱情况
责任科室：基础教育科
1.出台的学校结对帮扶相关文件和结对帮扶工作台账。
2.农村留守儿童关爱室设立的相关文件和设立、使用情况台账（覆盖贫困村学校应进行特殊标注）。
3.2016—2020年控辍保学档案材料按年度分学期整理。
4.2016年以来巡视巡察、审计调查、考核调研、暗访督查等发现问题整改落实台账。
（以上材料应包括：印发的控辍保学相关文件、贫困户学生辍学排查台账、劝返复学通知书、送教上门台账及相关档案、农村留守儿童关爱活动开展照片等）
（六）教师交流、培训、对口支援、扶贫协作工作开展情况
责任科室：人事科、教师工作科
1.出台的有关人事和教师培训工作中涉及扶贫的相关文件。
2.2016—2020年城镇教师乡村支教、教师交流、乡村教师生活补助政策落实、农村学校教师招聘等工作开展情况。
3.2016年以来农村“三名教师”培养工作、贫困村小学校长、教师轮训工作档案。
4.2016年以来选派教师援青、、援渝支教情况。
5.2016年以来巡视巡察、审计调查、考核调研、暗访督查等发现问题整改落实台账。
（以上材料按年度整理，应包括通知文件、人员名单、工作台账及相关活动照片等）
（七）加大投入，提升省扶贫工作重点村健身广场建设水平
责任科室：体育运动服务中心
1.场地建设。积极对接镇、办政府及村委会等有关部门，全力做好健身场地建设工作，力争让所有不达标的健身场所面积达标。
2.器材维护与配备。联系市体育局、县财政局等有关部门，积极争取资金支持，加大全县健身场所的投资力度，重点做好省扶贫工作重点村健身场所的器材维护和配备工作。
3.健身指导。结合2020年全县社会体育指导员培训工作，加强省扶贫工作重点村公益性社会体育指导员培训，做好健身指导服务，切实提高健身质量和健身水平。
（八）落实好帮扶责任人联户工作
责任科室：法规科
进一步完善以单位主要负责同志为组长、各分管同志为副组长的脱贫攻坚领导机制，各帮扶责任人要密切联系贫困群众，严格落实帮扶具体责任。坚决克服不负责任、散慢懈怠、弄虚作假等工作作风，确保所有帮扶责任人每季度至少入户走访一次，疫情防控期间严格落实每周电话联系不少于2次，并结合帮扶工作实际和上级有关工作安排，随时入户走访，及时落实上级有关要求、排查问题解决困难。重点排查疫情防控期间建档立卡贫困家庭学生“空中课堂”学习遇到的实际困难，协调有关部门帮助解决。
（九）职业教育精准扶贫工作情况
责任科室：职教科
1.出台的与职业教育扶贫相关文件。
2.2016年以来中职学校精准招生、定向培养及农村劳动力技能培训工作开展情况（档案应包括招生文件、工作开展的照片等）。
3.2016年以来巡视巡察、审计调查、考核调研、暗访督查等发现问题整改落实台账。
（十）农村学校教育信息化建设情况
责任科室：装备中心
1.2016年以来出台的与农村学校教育信息化建设相关的文件；
2.2016—2020年农村学校网络建设、班班通建设、同步课堂开展情况包括：工作台账、相关文件、活动开展的照片等，应对覆盖贫困村学校进行特别标注。
三、节点安排
（一）自查评估。各责任科室完成脱贫攻坚档案和台账整理工作，3月底前形成教育脱贫攻坚自查评估报告，经局领导审核后报县扶贫办。
（二）问题查摆。4月份，迎接市局开展的覆盖各县市区和市直学校的教育脱贫攻坚评估验收督查，以问题为导向，彻底查摆在教育脱贫攻坚工作中存在的各类问题，形成台账。
（三）整改提升。4月—6月底，教育攻坚脱贫工作领导小组成员科室对各学区、各县直学校进行自查评估，从中发现的问题，采取有针对性的整改措施，边查边改、逐项整改。
（四）长效机制。9-12月，对原计划于2020年底前完成的工作任务，要强化工作举措，加快推进实施，11月底前全部完成。12月做好迎接省、市扶部门和教育行政部门对我县教育脱贫攻坚工作的验收，确保打赢教育脱贫攻坚战。
四、工作要求
（一）提高政治站位。把做好自查评估作为增强“四个意识”、坚定“四个自信”做到“两个维护”的现实检验，作为巩固提升脱贫攻坚成果的重要抓手，要进一步提高认识，克服侥幸心理和松懈情绪，全面布置，精准细致地做好各项迎检准备工作，确保教育脱贫攻坚责任、政策落实到位。
（二）加强组织领导。县教育和体育局成立主要负责人任组长、分管负责人任副组长、相关科室负责人为成员的教育脱贫攻坚工作领导小组，下设教育扶贫办公室，形成教育脱贫攻坚工作专班。
（三）强化舆论宣传。围绕扶贫工作重点，加强扶贫政策宣传、典型宣传，使各项政策措施深入人心，争取社会各界的支持和监督，凝聚合力，营造良好舆论环境。
（四）增强合作意识。脱贫攻坚工作涉及面广、工作量大。形成教育脱贫攻坚工作专班，各有关科室要高度重视，认真履行工作职责，优势互补、信息共享，形成工作合力，确保高质量、高水平完成各项教育脱贫攻坚任务。
（五）坚持问题导向，做到有的放矢
针对紫金县的先天条件和后天发展状况，近几年来，该县以科学发展观统领扶贫开发工作全局，以解决贫困人口脱贫致富为目标，以整村推进为平台，大力推进各项民生工程项目，积极履行被帮扶责任，努力提高扶贫开发水平，取得了实实在在的成效。
三年帮扶硕果累累
“我们县第二轮扶贫开发重点帮扶的贫困村共有67，全部脱贫到位，村容村貌有很大的改变，基础设施建设完善了很多，村集体收入也有了很大的提高。”紫金县扶贫办副主任张国康向记者介绍说，该县第二轮扶贫开发重点帮扶的67个贫困村中，省直单位挂扶13个、中山市挂扶30个、市直单位挂扶10个、县直单位挂扶14个。据统计，至2015年11月底止，帮扶单位共投入扶贫开发资金5.491亿，平均每村投入819.57万元。这67个重点帮扶村中的5415户有劳动能力的贫困户全部脱贫，村集体经济收入全部达到5万元以上，顺利完成了三年的帮扶目标任务。
“在此期间，中山市的对口帮扶工作是比较有特色的，也取得了很大的成效。”据张国康介绍，第二轮扶贫“双到”工作中，中山市安排42个单位（部门），派出111名优秀干部组成17个工作组，对口帮扶紫金县30个贫困村，平均每个村投入资金约938万元。
据悉，中山市着重突出产业帮扶和教育帮扶。在产业帮扶上，针对资金县山多地少的特点，中山市先后投入近千万元建设规模5000亩的扶贫开发“双到”特色农业产业龙头“紫金县（中山）扶贫开发农业产业示范园”，开展油茶和茶叶基地建设、教育培训、种苗免费发放等工作，辐射带动贫困村建设产业种植基地，同时以产业基地带动农户参与生产经营。中山市帮扶的30个贫困村均开展建设了50亩以上的种植基地。
在教育扶贫方面，中山市先后投入1000多万元，完成了37所学校教学楼、围墙、教师宿舍的修缮等校园基础设施建设和各种形式的助学送温暖活动。“中山市很提倡教育扶贫，不但出资建设校园基础设施，各工作组还纷纷设立助学金、奖学金，确保没有学生因贫因病而辍学。”张国康说，“他们还从帮扶资金中，筹资300万元设立了紫金中山教育扶持基金，入股我县临江工业园，确保每年用分红所得的45万元，长期帮助解决全县贫困家庭子女入学经费困难的问题。”
在采访中，记者获悉，深圳龙华新区对紫金县的帮扶工作也下了大力气，可谓成效显著。据了解，根据深圳市委、市政府统一部署，龙华新区结对帮扶紫金县，结对帮扶时间为2014年至2020年。2014年10月，龙华新区成立了对口帮扶紫金工作指挥部，全面负责新区对口帮扶紫金具体工作。指挥部成立以后，各项帮扶工作迅速开展，其中龙华、紫金共建的临江工业园已实现连片开发，也吸引了稳健医疗等高品质企业入驻。此外，按照省市考核结对帮扶资金投入的要求，每年龙华新区财政安排不低于2000万元，2016年至2020年共计不少于1亿元，保障对口帮扶工作顺利开展。
新时期扶贫精准发力
为确保到2020年实现全面建成小康社会的目标，紫金县严格按照核查、评议、公示等程序，对全县贫困户进行了地毯式核准。据悉，目前该县245个行政村已核准的贫困户共8109户，贫困户人口共22979人，其中可开发的贫困对象3509户和15016人，不可开发的贫困对象为4600户7963人。
“新时期精准扶贫，县里高度重视，要做到精准发力，从整体上扎实有序推进。”张国康说，“这第一点，就是要真正做到精准扶贫全覆盖。”据介绍，为确保不让一个村掉队、不让一个贫困对象落伍，除54个省定相对贫困村外，该县对面上的191个村分类进行帮扶，其中前两轮已帮扶过的111个，由镇派出第一书记和联络员，继续实施帮扶；从未帮扶过的80个村，20个由市直单位帮扶，60个由该县直103个单位进行帮扶。此外，对全县245个行政村均派出了第一书记和扶贫工作队，真正做到了精准扶贫全覆盖。
以此同时，紫金县还从相关部门抽调83名领导干部成立了新时期脱贫攻坚作战指挥部，下设8个专责小组，总指挥由县委书记担任，专责小组组长由相关分管县领导担任，旨在统筹全县各方力量扎实有效推进精准扶贫工作。
“要想稳定脱贫，产业扶贫也要精准。除开其他的帮扶措施，我们还把紫金县分成上半县和下半县，打造不同的产业。”据张国康介绍，该县着重实施产业稳定脱贫。在总结前两轮“双到”扶贫工作中成功经验的基础上，按照“一村一品”、“一户一策”、“长短结合”的思路，结合各村的资源优势和村民的种养习惯，积极探索“龙头企业+农业合作社+农户”、“互联网+”等产业发展新模式。
目前，在前期调查摸底的基础上，该县明确了上半县的龙窝、南岭、苏区、敬梓、中坝、水墩等镇以发展种植茶叶为重点，通过“龙头企业+农业合作社+农户”的模式，将茶叶产业打造成精准脱贫主导产业；下半县的九和、蓝塘、凤安等镇，重点发展油茶、紫金春甜桔、红肉蜜柚、有机蔬菜、蓝塘土猪等特色品种，打造品牌农产品，带动贫困户发展生产、增加收入。
一、深化认识，增强社会扶贫工作责任感
社会扶贫是扶贫开发工作的重要组成部分，是“三位一体”大扶贫格局的重要支撑之一，切实做好社会扶贫工作，对于打好扶贫攻坚战，确保按期完成扶贫开发任务，顺利实现全面小康社会目标具有十分重要的意义。中办、国办专门出台了创新社会参与扶贫机制，省委、省政府提出了“社会扶贫要搭建各方参与扶贫攻坚的平台，引导社会扶贫资源向贫困地区汇聚”的要求，我市在具体工作中也探索创立了“1+4”社会扶贫模式，收到了良好的社会效果。去年，国务院扶贫办在我市举办了社会扶贫研讨班，对社会扶贫工作提出了明确目标和具体要求。各县（区）一定要进一步增强紧迫感和责任感，按照“连片开发搭架子、社会扶贫精准化”的思路，抓住和用好社会资源，主动作为，创新突破，积极探索社会力量动员、结对帮扶、金融支持和干部驻村帮扶等工作推进机制，努力开创我市社会扶贫工作新局面。
二、突出重点，深入推进社会扶贫上台阶
（一）开展贫困户精准识别工作。要按照省上测算到县（区）的贫困人口数量，在现有基础上按照农户申请、村两委初评、村民（代表）大会评议、乡（镇）政府把关、县级审核、张榜公示的程序将省上分解的贫困数具体到每个人头。认真开展对贫困户情况摸底调查，做好户建卡、村造册、乡立簿、县归档工作。建立和完善贫困农户信息系统，将精准识别出的贫困对象全部录入系统，采取跟踪服务的办法实行动态管理。要排查出辖区内最贫困的5个村和200户贫困户，采取集中攻坚的办法予以脱贫解困。
（二）扎实开展对口帮扶活动。要进一步巩固提升对口扶贫和“挂包帮”活动成果，扎实做好中央国家机关、省、市部门（单位）定点帮扶工作的联系协调，积极争取更大更多的支持。平昌县和巴州区要进一步做好全国工商联重点帮扶乡镇项目工作，主动汇报衔接，争取项目落地。要认真落实县（区）四大班子及县直部门、乡（镇）领导挂点、部门包村、党员干部帮户的帮扶责任制，帮助制定1套帮扶村发展规划，帮助贫困户新建或改建1处住房、发展1个稳定增收项目、培育1名非农产业工人、健全1套保障措施。要从县级各帮扶单位选派1—2名思想好、作风正、能力强、熟悉群众工作的年轻干部到对口帮扶贫困村具体开展帮扶工作，助推帮扶村的发展。力争用三年时间，通过对口帮扶，确保贫困户稳定脱贫，贫困村面貌发生根本改变。
（三）积极开展“结对认亲”行动。总结推广省扶贫移民局在南江县“结对认亲、爱心帮扶”农村特困户社会扶贫试点经验和做法，结合“民企帮村”、“工商助农”活动，主动联系，积极组织爱心企业和社会人士开展“结对认亲、爱心帮扶”大型公益活动，在产业发展、疾病救助、技能培训、捐资助学等方面对特困农户给予点对点帮扶。各县（区）要在精准识别贫困人口的基础上，将贫困户、贫困对象的基本信息，通过市、县（区）政府门户网站、扶贫网等媒体对外公开，建好援助信息库，让爱心企业（人士）自主选择，自主对接，自主确定帮扶项目，广泛接受社会援助。要通过广泛宣传，积极动员有爱心、愿奉献的各方社会力量主动参与社会扶贫，主动帮助贫困家庭。要完善援需帮扶指导机制，动态掌握帮扶成效。
（四）认真开展扶贫助学行动。要利用国家、省、市级劳务扶贫基地，广泛开展职业技能培训，使未继续升学的贫困家庭初高中毕业生都能接受适应就业需求的职业培训，享受到国家劳务扶贫政策。要配合各级团组织，认真落实“雨露计划、工程”助学行动的动员组织、配套政策和工作保障，帮助贫困家庭学生就业创业。要配合民政、教育等部门，积极开展“流浪孩子回校园”专项行动，把符合条件的扶贫对象家庭纳入补助范围，提高就业生产能力。要认真落实“两免一补”政策，全力资助建卡贫困户子女入学读书，对考上大学的贫困家庭子女给予一定生活补助，争取助学贷款，帮助解决“入学难”问题。
（五）积极搭建社会参与平台。各县（区）要积极搭建平台，主动与各派、工商联、红十字会、侨联等群团和社会组织加强沟通合作，鼓励和支持各种形式参与扶贫。要完善组建县（区）老促会、扶贫开发协会，有条件的要筹备组建扶贫基金会，充分发挥他们鼓与呼和广泛人脉资源的作用，积极争取上级和社会各界支持扶贫。要配合开展贫困户信用系统建设试点工作，研究制定金融支持扶贫项目的奖励激励机制，搭建投融资平台，积极引导金融贷款参与扶贫。要主动加强与籍在外创业成功人士沟通联系，动员他们回乡发展，投身扶贫。要结合“国际消除贫困日”的宣传，开展“扶贫济困、共建和谐”的扶贫募捐活动，鼓励、动员社会各界爱心人士捐款捐物资助贫困地区，形成社会扶贫长效机制。
三、强化保障，增强社会扶贫实效
（一）加强组织领导。各级扶贫移民部门要切实履行职责，积极发挥在社会扶贫工作中的主体责任和牵头责任，把社会扶贫作为今年工作的重点统筹安排，强力推进。要落实目标，分解任务，指导各参与社会扶贫的单位有序开展扶贫工作，确保社会扶贫成效。
一、整顿转化工作的基本情况
村位于镇西南部7.5公里，现有村两委干部6名，党员21名，120户，人口505人，新农合参保率达97%，村自然条件差，村级经济薄弱，较为穷困。该村的问题主要有：一是村两委班子不够团结、工作没有起色，造成村级各项工作效果差，基层组织缺乏凝聚力；二是村级经济薄弱，农业结构单一，农民增收缓慢。
二、整顿转化主要措施和成效
1、深入调查摸底，制定工作方案。通过召开党员会议和村民代表会议，开展谈心交心，召开座谈会、分析会等方式，广泛征求党员、群众、干部的意见。同时采取走访调研等形式，全面了解存在的突出问题，找准症结、对症下药、化解矛盾，制定整顿转化方案，确保整顿转化工作有序实施。
2、加强班子建设，切实提高工作能力。主要从三个方面来加强班子建设：一是靠学习提高素质增强团结，认真学习上级党委政府方针政策，提高执行水平；二是靠交流沟通思想增强团结，通过组织村干部汇报思想，增进感情，提高两委班子的凝聚力，提高认识水平；三是靠制度约束增强团结，继续完善村干部岗位责任制，工作目标责任制，加大兑现力度，提高创造力和战斗力。
3、全面推行“四议两公开”工作法，推进民主政治建设。今年以来，我们驻村干部充当“宣传员”和“信息员”营造氛围，把“四议两公开”工作法的“五统一”严格落实到工作上来，运用“四议两公开”工作法妥善解决涉及村规民约、土地使用、春耕播种等热点难点，有力促进了基础设施建设和经济社会和谐发展，成为推进农村民主政治建设的有效推手。
4、扎实开展“三严三实”专题教育工作。工作组按照镇党委和县委统一部署要求，制定了专题党课时间安排表，突出上好专题教育党课。围绕系列重要讲话每月开展1次集中学习，通过学习各级纪委违规违纪案件通报，引导党员领导干部汲取教训，营造了“以专题党课促思想转变、以学习教育促工作提升”的良好氛围；
5、抓好“后进村”晋位升级。一是完善“”制度并严格落实，定期组织召开党员学习会、民主生活会，进一步强化党员的教育管理，从而促使党员干部筑牢思想根基，以思想自觉引领行动自觉，发展入党积极分子一名。二是加强对国家法律法规、惠民政策宣传，切实提高群众对政策的知晓率和自觉遵守法律法规的意识。提高村规民约履行执行力度。
6、扶贫工作：扎实推进新农村建设。一是顺利实施2015年扶贫建设项目；（1）更换路灯20盏，个人投资0.5万元；（2）帮扶单位出资1.2万元，更换田间路低压线路1200米，投资8000元；电线杆30个，投资4000元，解决了村民浇地问题；(3)县财政投资15万元，建文化广场填埋村内大坑土方1.5万立方米，面积3000平米；（4）在村南、村东共设两个垃圾填埋点，美化了村内环境；（5）供电局出资10万元在村内更新了高压线，变压器100伏一个、50伏一个，4个12米电线杆；（6）一事一议7万多，个人赞助3万元，共计10万元对村西主干路加宽硬化面积1450平米（3米多宽，厚度14公分）；（7）交通局出资72.6万元对村南至窦庄田间路硬化9200平米（4米宽，厚度18公分），解决了村民出行难的问题；（8）上级专款出资1.8万元改造两间危房，项目总投资111.1万元；二是建档立卡“回头看”工作。入户调查群众代表评议选出45户扶贫户,147人、29个低保户，总户数为74户，人数176人的建档立卡“回头看”信息录入工作；（9）完成上级交办的其他工作。
【关键词】精准扶贫 代际贫困 农村扶贫 知识扶贫 【中图分类号】F328 【文献标识码】A
代际贫困属于代际继承效应的一种，指的是在一定的情况下，经济的贫困、资源的稀缺、教育的可获得机会小，导致了贫困在代与代之间难以截断，不断遗传和连接。代际贫困从一定层面上也解释了为何某些地区“越扶越贫”的现象。直接的拨款扶贫只能够增加现阶段贫困人群的金钱，本质上只是授人以鱼。知识扶贫则能够从预防代际贫困、截断代际贫困两方面产生效果。
代际贫困事实上已经在某些长期处于贫困的地区扎根
我国幅员辽阔、自然资源和人文资源分布分散，不同地区的发展速率、发展特点以及发展潜力都不尽相同，而地方政府对当地不同的区块规划和政策扶植又进一步扩大了各地之间的经济差异。经济贫困的现象分布在一些经济发展迟滞、资源和交通相对不发达的地区；而从智力人口流动角度，论及再生贫困问题时，乡镇、农村等传统务农区域的农村地方成为了次生贫困的高发区域。平均情况下农村的人口素质、人口的综合学历以及农村的教育培训资源和城市相差甚远，农村对待技术教育、高等教育的认知和二十年前相比也有较大的滑落，甚至在个别人口迁移情况严重的村庄中“读书无用论”相当盛行。现阶段农村人口掌握技术的方式多为传统的“师徒制”；离乡打工则主要依靠同乡亲友的“传帮带”；对下一代的教育基本要靠上一代，即“留守儿童”。在这样的大背景之下，与城市人口相比，次生的代际贫困更容易在乡村地区出现。
目前国际上对贫困的代际传递还缺乏公认的定义和解释，但从一些经济欠发达地区的持续性贫困，“越扶越贫”等问题上可以看到，代际贫困事实上已经在某些长期处于贫困的地区扎根。在分工日渐细化的工业社会中，这一部分成长为劳动力的留守儿童则面临细分市场的进一步筛选，其获得的工作岗位相比其父母很难有突破，甚至在一些产业升级换代较为快速的年代，接受教育不多、资源占有不多的留守儿童在谋求职业的过程中还出现代际下滑的问题。
留守儿童、离异妇女、残障人士等群体更容易出现代际贫困
关于“贫困的遗传”这一内容，学界很早就开始进行相关的研究，美国经济学家森德希尔・穆莱纳桑（Sendhi lMullainathan）在《稀缺》（Scarcity）一书中表示，因为资源的稀缺（包括教育资源、社交资源和经济资源），贫困的人往往在进行选择时更加盲目；在进行人生重大投资（升学选择、就业选择、财产资本投资）等方面也更从众，在投资未来收益内容时，表现出轻视、不在乎等特点。而美国学者阿比吉特・班纳吉（Abhijit Banerjee）与埃斯特・迪弗洛 （Esther Duflo）两人合著的《穷人经济学》（Poor Economics）则从侧面证明了贫穷者在进行选择上比富裕者付出了更多的心力，但是其收益往往不及富裕者选择收益的十分之一。从上述两本微观的贫穷现象理论专著中可以看到，贫困并非因为穷人的智力和富裕者存在较大差异，导致其贫富差距最明显的原因为现阶段占用资源的多寡、对未来投资的重视以及是否进行合理的投资选择。基于此，重新审视划分我国农村贫困地区的贫困人口类型，以下群体有更高几率出现代际贫困的现象：
留守儿童。留守儿童是最为典型的代际贫困的潜在受害者。其父母外出打工的本质事实是其本土的资源难以满足其生存发展的需求。留守儿童的教育多半交由祖父母完成，隔代教养使得很多家庭教育在开始时就失去其时效性。一些乡村内流行的“金钱至上论”、“读书无用论”也导致留守儿童过早辍学。这一类青年在就业以及后续发展上都将面临不小的挑战，而教育的缺失让其本身就占有不多的社会资源进一步缩水。早早外出打工进一步可能引出的就是早早生育，更差的抚养环境、更艰难的经济处境。
离异妇女。妇女在就业、受教育等层面上都属于相对弱势的一方，特别是在一些经济贫困的地区，有的还留有重男轻女的积习。和男性相比，女性受教育率低，在劳动市场上，自我谋生的能力和手段也比较差。在离婚判决中，妇女往往也是年幼子女的抚养者，工作薪资低、工作时间长等因素很可能会导致其子女在未来受教育方面的限制，亩陷入更深一层的贫困中。我国农村地区的离异妇女自杀率始终居高不下，也能从侧面说明其身份处境的艰难。
残障人士。农村残障人士和城市残障人士获得的福利相比，福利金的金额、提供的就业岗位等各方面都要少得多。在一些贫困调研中，常常可以看到的是，农村残疾人往往长期卧床不起，有些智力存在障碍的残疾人被关在家里的某一处房间内。在此情况下，很多残疾人的子女很难受到应有的教育，享受到与同龄人同等的资源，甚至也有一些残疾人子女也遗传了其父母的生理疾病，全家依靠国家发放的补助生活。
知识扶贫能够从预防代际贫困、截断代际贫困两方面产生效果
代际贫困产生的关键性条件在于其现阶段占用资源的多寡、对未来投资的重视以及是否进行合理的投资选择。从这三点来看：直接的拨款扶贫只能够增加现阶段贫困人群的金钱，本质上只是授人以鱼。而提升其对未来的重视以及帮助其进行合理的投资选择，在收益层面上具备了更大的弹性空间，也能够更好地促进处于代际贫困中的人群摆脱遗留的贫困问题。知识扶贫则能够从预防代际贫困、截断代际贫困两方面产生效果。知识扶贫包括教育扶贫、技术支援、专家指导等层面。根据我国现在的农村贫困现状以及研究中存在的代际贫困现象，可以将知识扶贫的具体策略总结为以下几种：
基于教育扶贫的帮扶措施。首先，要兴建学校，特别是针对14-17岁青少年的职业学校。在一些地区调研的数据中可以看到，留守儿童外出打工的年级大约在14-18岁内，除了一些基础教育之外，留守群体的个人技能相当有限，很难在进入就业市场初期就能够获得一技之长。通过提供技能培训，能够帮助其在较短时间内获得谋生手段。其次，应该根据人口分布的密度建立图书室、残疾人帮扶站。特别要注意多购进符合农村人民习惯和喜好的文化内容，同时力图帮助残疾人找到一些力所能及的轻型工作。最后，应该适当建立妇女专项培训学校和幼托所。妇女的技能培训往往是农村扶贫过程中大众忽略的死角。事实上，妇女能够创造的经济价值和其工作潜力是相当大的。可以针对妇女开办一些技能培训班，如缝纫、养殖、烘焙、理发等。
基于知识支援的帮扶措施。在一些长期存在代际贫困的乡村地区，简单的教育扶贫很难达到理想的效果。这种情况下可以考虑专家访问团的形式，实际调研当地可能存在的延续长期代际贫困遗传的情况，并针对情况予以具体指导。在一些土地资源相对丰富的地区，同样还可以用技术指导的方式截断当地的代际贫困传递。鼓励农民发展种植业、养殖业等人力需求高，成本相对较低的行业。在这些群众出现技术困难时，小问题可以采用远程技术咨询，获得解决办法。问题严重时，派出技术员帮助当地农民实地解决问题。在一些重点的防疫、修剪期间，技术员对没有经验的农户进行提醒，以成本价格帮助当地农户进行农产品的检疫、防疫。授人以鱼的同时还应授人以渔，从根本上截断因知识资源缺乏导致的代际贫困问题。
（作者单位：忻州师范学院）
【注：本文为山西省忻州师范学院院级青年基金资助课题“青少年世界观教育研究”（项目编号：QN201417）阶段性成果】
【参考文献】
①汪三贵、张雁、杨龙、梁晓敏：《连片特困地区扶贫项目到户问题研究――基于乌蒙山片区三省六县的调研》，《中州学刊》，2015年第3期。
今年，我局工会在上级工会和局党组的领导下，在党的十七大精神指引下，全面贯彻落实区委全会精神，坚持以法治会，加强自身组织建设，开展丰富多彩的活动，激发全局员工以经济建设为中心和全年制定的目标任务，牢固树立大局意识，团结进取开拓创新，充分发挥各工会小组的优势和特点，积极协助党政抓好职工队伍建设，在各方面发挥了工会的作用。现将个人工作总结报告如下：
一、积极强化学习机制，提高了全局职工素质。
工会积极协助局党组，从强化学习、廉洁自律、做好服务入手，本着“外树形象，内求质量”的宗旨，狠抓机关作风建设，以建设学习型机关为目标，确立了“学习与工作相结合”的理念。一是坚持定期政治学习。坚持每周五的政治、业务学习，传达上级文件精神，组织职工集中收看了《十七大会议召开精神》、《抗震救灾英模报告》、《城市营销相关的新闻报道》《反腐败警示录》等电教片，引导他们树立了正确的人生观、世界观、价值观。二是开展主题活动。深入开展“勤业、敬业、创业”为主题的三业教育活动和“以全心服务、树全新形象”的主题教育活动。使全体员工时刻保持清醒头脑，树立了不进则退的竞争意识，统一了思想，明确了任务，自我加压。三是参加各项业务培训。今年我局参加培训单位有产权业务、交易业务、测绘业务、白蚁业务、档案业务培训，提高了服务本领和技能。增强本领，掌握政策，熟悉市场规则，不断提高政策水平，依法行政水平和运用市场经济知识指导工作的水平。四是加强法制学习。先后组织了局上办理产权、交易管理人员进行新《物权法》培训班、《中华人民共和国房地产法》和行政执法讲座，并参加《物权法》知识测试。通过学习教育，使广大职工牢固树立“四个意识”：全心全意推进我区房管工作的发展意识、积极推进本区经济发展的大局意识、真心诚意为人民造福的服务意识、强化维护房产市场健康发展的责任意识。
二、急职工所急，想职工所想，把工会建成温暖的职工之家。
要发挥职工的主观能动性，不仅要在工作上压担子，更要在生活上关心职工，切实帮助职工解决实际困难，把工会办成真正的职工之家。今年，我们着重加强对特困职工生产、生活的了解，随时掌握他们的困难和思想动态，关键时帮助他们解决实际困难。10月份，组织全局职工进行体检，使他们能够全身心的投入工作。凡单位职工遇有病丧产假，工会都组织人员前去慰问，把单位的关心送到每位职工的心坎上，真挚的关怀为广大职工解除了后顾之忧，使他们得以全身心地投入到工作中，把单位事当作自己事，今年我局工会看望生病职工11人次，看望生故老人家庭3家，共计开资3980元。对单位的困难职工发放了慰问金3600元。春节期间，工会牵头、局领导参加对离、退休老职工召开“迎春畅谈会”，送去了局党组及工会对老职工的关爱。
三、开展各种文体活动，丰富职工的业余生活，加强单位精神文明建设。
为了让职工的业余生活既丰富多彩，又高雅不俗，局工会多次配合区上组织开展了各种文体活动，丰富职工业余生活，提高队伍的综合素质。一是积极参加区妇联开展“中国妇女风采大展示”活动。这项活动大大体现出我局当代妇女的精神风貌，并获得二等奖和组织奖。五一劳动节我们支持上级工会工作，组织100人参加了“学先进、展风采、促和谐”大型文艺演唱活动，此活动受到了区总工会的好评。我们为“迎奥运、促全民健身”活动组织职工积极参加区体育运动项目的活动，今年，我局自己组织开展了“迎奥运、贺新春”职工拨河比赛，通过活动调动了职工的积极性，提高了职工的凝聚力，充分展现了房管职工的风采和智慧。二是突出节日主题活动。“三八”妇女节庆祝活动历来是妇女工作的重头戏。今年的“三八”妇女节，我局坚持以活动为载体，开展了“三八红旗手的争创”活动，这项活动是由各工会小组开展，动员我局广大女职工，进一步统一思想，牢固树立时不我待、只争朝夕的紧迫感，以大干快上、奋发有为的工作热情，以贡献求地位。从德、才、休养等方面参与评选，最终评选出一名优秀妇女代表报送到区妇联，营造了浓厚的节日氛围。
四、真情帮扶，切实推动了扶贫帮困工作再上新台阶。
我局工会全面参与帮扶结对工作，积极响应市委、市政府的“帮扶”号召，切实落实区对我局的扶贫帮困计划。一是做好扶贫村的对口帮扶。按照缺什么帮什么的原则，确定了对净乐村的帮扶重点项目，本着真心帮，实意扶的原则，全年共投入资金.20万元，帮助该村两年来实现建成生猪存栏500头的养殖小区两个，新增生猪存栏50头的三级农户达12户。产业结构调整、为家民增收了一条致富的道路。真正把帮扶项目落到实处，增强净乐村的造血功能。二是做好了区计划生育“三结合”特困户的帮扶结对工作。新增五户帮扶户，购买了新型农村合作医疗费，少儿住院互助金，基地建设费用，共计5600元。积极带动特困户走共同发展的号召，把创争双文明单位与扶贫帮困有机地结合起来，把扶贫帮困工作的目标任务落实到全年目标工作中，全年顺利完成了上级交办的结对帮扶任务。
五、搞好共建， 向灾区同胞献爱心。
今年工会配合区红十字会组织局职工积极响应号召开展献血活动，共有11名职工积极参与本次活动。“八一建军节”期间，工会和行政共同组织开展了拥军慰问活动。11月，局工会、团支部共同和部队开展老兵退役联欢活动，增强了友好的军民关系。
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