时间：2023-03-03 15:56:09
导语：在精神文明申报材料的撰写旅程中，学习并吸收他人佳作的精髓是一条宝贵的路径，好期刊汇集了九篇优秀范文，愿这些内容能够启发您的创作灵感，引领您探索更多的创作可能。
围绕"安全"做文章
——程潮铁矿新副井卷扬班申报鄂州“青年文明号”事迹材料
鄂州市程潮铁矿采矿车间新副井工段2.8m卷扬班，担负着整个采矿车间两千多人的上下井,和大型设备、物料的运输任务，每年运行一万二千余次，运送职工多达70余万人次、物料69万余吨。加上其使用的“JKD2.8 * 6M多绳提升机”是采用了国际领先的PLC分布式控制技术，存在安全要求高、技术标准精、工作量大等困难。
繁重的生产任务给班组带来了极大的挑战。该班九名青年女职工,平均年龄31岁,她们以极大的工作热情，在生产岗位上精心操作，细心点检，维护设备，确保该系统安全高效运行。2001年至2004年连续4年荣获武钢集团公司特等红旗班组、"三八"文明示范岗、武钢矿业公司文明岗位、程潮铁矿标杆党员责任区。在过去的工作中，该班组又围绕“安全”做文章，在本职岗位上，谱写出了一支“安全”之歌。
安全生产，制度先行。为加强班组安全工作，强化安全管理。该班始终牢记“安全第一，预防为主”的方针，铁石心肠抓安全，2.8m卷扬属A级危险源点，所有岗位人员都能做到熟知了解本岗位职责和作业程序，能认真落实每周安全日活动，班组每天召开班前会，以“工前五分钟”的形式开展危险预测、预知和预防活动，总结上一班的安全生产情况，并布置当天的主要工作任务，细心观察班员的精神状态和劳保用品穿戴情况，并指定安全负责人，对班中可能出现的各种危险因素进行辨识，预测可能发生的事故，经过讨论制定相应的危险预知对策及预防措施，并进行安全交底，使各类事故隐患消失在萌芽状态之中。
为不断提高操作技术，实现安全文明生产，该班组以建立学习型班组入手，注重创建学习氛围。为增强班组的学习气氛，给职工的学习提供良好的学习环境，将《卷扬工操作安全规程》、《M卷扬工操作技术规程》及《卷扬工设备使用与维护规程》、《职工业绩考核》、“职工安全准则，”“满意小家，”，以及“班长、”“工会小组长、”“安全员职责”等等学习资料进行整理上墙，增强班组集体氛围。并将各种学习资料进行分类存放，分别做到有记录本、综合点检本、交接班记录、点检记录，技术学习资料、职工业绩考核细则，并将成本考核资料细分到到个人进行讨论，对较好的工作方法进行交流和学习。该班组意识到提高技术是一个长远的事情，只有将其制度化，坚持不懈地开展下去，才能看到其实现的巨大的价值。为加强技术力量，于是从工段请来技术人员，加快技术普及的速度和效率。并积极参加操作维护等的培训和交流活动。将技术工作作为日常工作的一部分，制度化、习惯化、意识化，推上日常工作的轨道。工段立足实际情况，制定了《技术学习计划》，购置了学习资料，还制定了学习推进计划，学习目的等项目。为职工树立终身学习的理念意识打下基础。
为了规范管理，从严要求，全面提高班组安全基础工作，班组对安全活动本也作了规范记录的规定 ：班组安全活动日要做到人员、时间、内容、效果四落实。各级安全生产方针、政策文件精神必须在安全活动本上体现。班组互保对子的姓名、工种、级别要填写仔细，互保内容要结合本班工作特点，将具体原则、形式及考核要求定进去，互保出现变更时要及时补充完善。班组安全目标主要措施，制定措施要针对本班组性质等来制定。班组事故隐患、安全奖励、违章违制处理和班组险肇及工伤事故登记表必须认真填写仔细。各类文件精神学习记录不能照搬或抄袭，要结合自已岗位实际讨论发言，发言面必须达到80%。班组安全周一活动时学习内容必须在会场及时进行记录，职工必须全部参加，未到人员要补学，到会人员签名必须认真规范，杜绝代签名现象。班前会危险因素针对作业内容逐项分析制定，填写要仔细。针对危险因素制定切实可行的对策措施，对策措施要全面具体，每个环节责任要明确，能落实到人的必须注明责任人。
2004年，班组结合公司和矿下达的各种安全会议精神，结合矿党政1#文，元月17日公司安全紧急电话会，元月20日公司召开的安全生产起步动员会，3月份公司《关于进一步加强安全生产工作的决定》，3月25日至5月25日全公司范围内开展“落实《决定》严管理、遵章守纪反违章”活动，以及六月份的“安全生产月”、“矿安杯”、“青安杯”、以及“百日安全无事故”活动，开展安全生产劳动竞赛，认真开展宣传工作，制定了各种措施，做到了有目的、有计划、有组织地开展各种安全活动，注重活动实效，不流于形式，既增强了职工的安全意识，又提高了职工的自我防护意识。认真贯彻“中央企业安全生产工作会议”精神，围绕矿生产经营，冲刺四季度，把握A级危险源点的安全运行，奠定坚实基础。
技术是安全生产的前提，工人素质是产品质量的保证。该班岗位人员每人都随身备有一个学习笔记本，上面记录了各种安全知识、规程和相关岗位设备技术知识，针对2.8m卷扬A级危险源点的特点，在工作之余，大家能认真自觉地学习钻研各种业务知识，熟练掌握自己的操作技能和设备使用维护保养技能，降低故障率，为设备的正常运行创造了良好的条件，在矿业公司技术比武中，曾有两名同志获得了矿业公司“技术岗位能手”的称号。
生产时的安全工作，是一切工作的重中之重。2.8m卷扬是采矿车间生产中的“咽喉”环节部位，每一分钟设备的不畅通，都会直接影响前线的正常生产。因此，操作工必须要有高度的责任心。该班班长在严格要求自己的同时，强调班员每班必须主动按照要求，自觉做好每一个点，每一个特殊部位的巡查点检记录，及时发现和处理设备出现的任何问题，对设备进行严格的监督、检查，并采取“望、闻、问、切”的点检巡查方式，“望”是用眼睛看设备有无问题，＂闻＂设备有无焦臭味，“问”是班员之间相互询问有无异常情况，“切”是摸设备温度是否正常，严禁设备带病运行，保证设备达到最优的状态。正是由于这种工作方式，使2.8m卷扬自建成投产运行以来，没有发生任何一起事故。
为确保安全生产需要，合理降低安全运行成本，班组从规范备件材料计划、领用等管理程序入手，控制源头，强化监管、堵塞漏洞、防止新的物质的浪费和流失，努力做到“预测计划科学、配额限量合理”，抓基础深化班组核算，提高职工的成本意识，达到“人人懂成本，人人算成本，人人节约成本”的效果。为使职工牢固树立了效益观念，逐步提高基层成本意识，在生产实际过程中，能不领用的坚决不领用，充分利用边角余料。为了更好地节约成本，班组将各项工作做在平时，抓基础、深化班组核算；严格执行预算合理，调控非生产性费用开支；深化成本纵深行，开展成本竞赛活动；严格领用制度，规范管理，加大考核力度；从实践中摸索经验，做到先算帐后领用，不断提高成本的管理办法。在降低能耗方面，充分利用错峰利谷，多用低谷电、少用高峰电，在班组的努力下，使工段在去年就节约电耗167.12万kwh，为全矿缓解电荒、降低成本奠定了基础。
以人为本，细节服务，深耕社区引领创新照护。
二、活动目的
为纪念“5.12”国际护士节，弘扬南丁格尔救死扶伤的人道主义精神和为护理事业无私奉献的高尚品质，充分激发我院广大护理工作者全心全意为人民服务的工作热情，表彰奖励在护理工作岗位上做出突出贡献的先进模范人物，加强护理队伍建设和精神文明建设，不断增强我院护理工作者“以人为本”、“细节服务”的理念，促进我院护理工作全面、协调、持续发展。
三、领导小组
成立纪念“5.12”国际护士节活动领导小组，成员如下：
组长：*
副组长：*（常务）
成员：*
四、活动内容
（一）评选“优秀护士”活动；
（二）争创“星级护士站”活动；
（三）开展护理岗位技能操作大练兵暨护理技能操作比赛；
（四）召开纪念5.12国际护士节暨表彰大会。
五、时间安排
（一）4月27日前完成“优秀护士”和“星级护士站”的评选工作；
（二）4月30日前完成护理技能操作比赛；
（三）5月9日下午召开纪念5.12国际护士节暨表彰大会。
六、评选条件
（一）“优秀护士”评选条件
1.本单位在册在岗且连续从事临床护理工作一年以上的护理人员；
2.热爱护理工作，爱岗敬业，无私奉献；
3.具有良好的思想品德和职业道德，遵纪守法，无违法违纪现象；
4.坚持“以病人为中心”，视病人如亲人，关心体贴病人，在文明优质服务方面起到模范表率作用，并得到同行和病人的普遍好评;
5.熟练掌握基础护理和专科护理知识，护理操作技术熟练，业务水平较高，成绩显著；
6.近一年未发生重大护理差错事故。
（二）“星级护士站”评选条件
1.护士站环境优美，布局合理，物品摆放规范；
2.全体护士仪表端庄文雅，精神面貌积极向上，使用文明用语，行为举止符合护士行为规范；
3.团队协助精神好，医护关系融洽，患者投诉少。
七、评选办法和要求
（一）各科室（护理单元）按照有关标准，自下而上，层层评选、逐级推荐，确保推荐质量，原则上每个科室（护理单元）限推荐“优秀护士”候选人一名；社区体检部可参照一个护理单元推荐。
（二）申报“星级护士站”的集体，按要求填写申报表，并附1000字以内的事迹介绍，于4月24日前报护理部，逾期视为自动放弃。
近年来，该村在乡党委政府的正确领导下，深入贯彻落实科学发展观，深刻践行社会主义核心价值观，努力为实现农村牧民的“中国梦”而努力。坚持“两手抓，两手都要硬”的方针，围绕经济建设，狠抓精神文明建设，积极开展文明村创建工作，有力地推动了其他各项工作的发展，村容村貌发生了可喜的变化，社会风气健康向上，经济发展稳步推进，基础设施建设不断完善，群众收入不断增加、生活水平逐步提高。为创建市级文明村，我村主要做了以下几方面的工作。
一、转变观念，明确责任，加强创建工作的组织建设
为创建社会主义新农村，我村特成立了以党支部书记才旦同志为组长，村主任才旦加同志为副组长的创建领导小组，成员由两委成员组成。以身作则，团结协作，发挥模范作用，使创建活动做到制度化，经常化。
我们认识到建设新农村，更重要的是观念的转变，需要在加快经济发展、改善自然环境和社会环境的同时，建立起一种与新农村相适应新的思想文化观念。只有增加牧民收入，减少贫富差距，树立共同的理想信念，才能构建和谐新农村。因此精神文明建设在新农村建设中有着重要意义和作用，引导精神文明建设不断向纵深发展，进而促进社会主义新农村建设。
二、抓好经济，促进发展，为创建文明村提供有力物质保障
经济建设是精神文明建设得以顺利开展的重要物质基础和保障，在多年的工作实践中，我们村两委班子认识到，经济是形，文化是神，只有形神结合，才能建设好现代化新农村。调动一切积极因素，组织全村干部群众投身于经济建设之中，取得了可喜的成绩。
三、心系群众，多办实事，努力改善我村基础设施
随着经济的又好又快发展，群众收入不断增加，村两委班子认识到，农村基础设施建设是加快文明村建设的重要保障。2016年-2020年村两委班子为改善村内道路泥泞难走、物资运输困难这一情况，筹集建设，硬化了全村道路20公里;完善充实了党群活动室，为村级组织正常运转、充分发挥作用奠定了坚实的基础。
四、营造良好的文化氛围，提高村民素质
【学校512护士节活动策划一】
为纪念2017年5.12国际护士节，进一步推动优质护理服务活动，展示徐州市中医院护理队伍良好的精神风貌和职业风范，结合医院护理重点专科建设。经研究决定，在全院范围内开展纪念5.12国际护士节系列活动，具体方案如下。
一、活动目的
纪念5.12国际护士节，弘扬南丁格尔为护理事业无私奉献的高尚品质，激励全体护士爱岗敬业、积极进取、勇于创新，激发护理人员的工作热情，表彰奖励在护理工作岗位上做出突出贡献的先进模范人物，加强护理队伍建设，促进徐州市中医院护理工作全面、协调、持续发展。
二、活动主题
以人为本，细节服务，科教引导，护理创新
三、活动内容
1、评选优质护理服务先进护士和优质护理服务先进科室活动。
2、开展第二届杏叶杯护理创新竞赛活动。
3、开展第三届护理园地我最喜爱的文章评选活动。
4、开展以中医药文化与优质护理服务为主题的摄影作品展示活动。
5、召开纪念5.12国际护士节暨表彰大会。表彰内容：①20xx年度护理技术三新业务，②20xx年护理三基理论与操作考核前10名，③20xx年夜班出勤前10名，④第三届护理园地我最喜爱文章获奖者，⑤优质护理服务先进护士 和优质护理服务先进科室，⑥杏叶杯护理创新竞赛获奖者，⑦20xx年度获得市级以上表彰的人员。
四、时间安排
1、4月30日前完成各项评选与统计工作。
2、5月10日下午召开纪念5.12国际护士节暨表彰大会。
五、评选条件
(一)优质护理服务先进护士评选条件：1. 本单位在册在岗且连续从事临床护理工作二年以上的护理人员;2. 热爱护理工作，爱岗敬业，无私奉献;3. 具有良好的思想品德和职业道德，遵纪守法，无违法违纪现象;4. 坚持以病人为中心，视病人如亲人，关心体贴病人，在优质护理服务方面起到模范表率作用，并得到同行和病人的普遍好评;5. 熟练掌握基础护理和专科护理知识，护理操作技术熟练，业务水平较高，成绩显著;6.近一年未发生护理差错事故;7.近一年未出现病人投诉。
(二)优质护理服务先进科室评选条件：1、开展优质护理服务6个月。 2、公示并落实服务项目。根据《综合医院分级护理指导原则(试行)》，细化分级护理标准、服务内涵和服务项目，在病房予以公示。 3、弹性排班，每个护士平均负责患者数8-10个。4、临床护理服务规范、到位，并能体现专科特点，保障医疗质量和患者安全。5、患者满意程度高。患者知晓自己的责任护士，对护理服务认可、满意，患者满意度95%。 6、医患关系和谐，陪护率明显下降，近一年无病人投诉。
六、评选办法和要求
(一)各科室(护理单元)按照有关标准，自下而上，层层评选、逐级推荐，确保推荐质量，原则上每个科室(护理单元)限推荐优质护理服务先进护士1-2名及优质护理服务先进科室1个。
(二)申报优质护理服务先进护士与 优质护理服务先进科室，需附1000字以内的事迹介绍，于4月25日前报护理部，逾期视为自动放弃。
(三)第二届杏叶杯护理创新竞赛活动，由护理部统一组织，每个护理单元推荐1-3名代表参加比赛，按成绩产生一等奖1名，二等奖2名、三等奖4名、优秀奖10名。
(四)第三届护理园地我最喜爱的文章评选活动及中医药文化与优质护理服务为主题的摄影作品展示活动。由护理部统一组织，各护理单元按排好工作积极参与。
【学校512护士节活动策划二】
为了隆重纪念2017年5.12国际护士节，进一步推动我院精神文明建设，促进我院护理工作的发展，弘扬南丁格尔精神，展示我院护理队伍良好的精神风貌和职业风范，激励全体护士爱岗敬业、积极进取、勇于奉献，在实现我院跨越式发展过程中发挥更大的作用。经研究决定，在全院范围内开展纪念5.12国际护士节系列活动，具体方案制定如下：
一、活动目的
为纪念5.12国际护士节，弘扬南丁格尔救死扶伤的人道主义精神和为护理事业无私奉献的高尚品质，充分激发我院广大护理工作者全心全意为人民服务的工作热情，表彰奖励在护理工作岗位上做出突出贡献的先进模范人物，加强护理队伍建设和精神文明建设，不断增强我院护理工作者以人为本、细节服务的理念，促进我院护理工作全面、协调、持续发展。
二、活动主题
以人为本，细节服务，深耕社区引领创新照护。
三、领导小组
成立纪念5.12国际护士节活动领导小组，成员如下：
组 长：
副组长：(常务)
成 员：
四、活动内容
(一)评选优秀护士活动;
(二)争创星级护士站活动;
(三)开展护理岗位技能操作大练兵暨护理技能操作比赛;
(四)召开纪念5.12国际护士节暨表彰大会。
五、时间安排
(一)4月27日前完成优秀护士和星级护士站的评选工作;
(二)4月30日前完成护理技能操作比赛;
(三)5月9日下午召开纪念5.12国际护士节暨表彰大会。
六、评选条件
(一)优秀护士评选条件
1. 本单位在册在岗且连续从事临床护理工作一年以上的护理人员;
2. 热爱护理工作，爱岗敬业，无私奉献;
3. 具有良好的思想品德和职业道德，遵纪守法，无违法违纪现象;
4. 坚持以病人为中心，视病人如亲人，关心体贴病人，在文明优质服务方面起到模范表率作用，并得到同行和病人的普遍好评;
5. 熟练掌握基础护理和专科护理知识，护理操作技术熟练，业务水平较高，成绩显著;
6. 近一年未发生重大护理差错事故。
(二)星级护士站评选条件
1. 护士站环境优美，布局合理，物品摆放规范;
2. 全体护士仪表端庄文雅，精神面貌积极向上，使用文明用语，行为举止符合护士行为规范;
3. 团队协助精神好，医护关系融洽，患者投诉少。
七、评选办法和要求
(一)各科室(护理单元)按照有关标准，自下而上，层层评选、逐级推荐，确保推荐质量，原则上每个科室(护理单元)限推荐优秀护士候选人一名;社区体检部可参照一个护理单元推荐。
(二)申报星级护士站的集体，按要求填写申报表，并附1000字以内的事迹介绍，于4月24日前报护理部，逾期视为自动放弃。
(三)医院纪念5.12国际护士节活动领导小组按推荐名单和申报材料评出优秀护士6名和星级护士站2个。
第一条为促进广播电视视频点播业务健康发展，加强监督管理，促进社会主义精神文明建设，制定本办法。
第二条本办法所称的广播电视视频点播（以下简称视频点播），是指通过广播电视技术系统以即时点播、准视频点播(轮播)、下载播放等点播形式供用户自主选择收看广播电视节目的业务活动。
第三条国家广播电影电视总局（以下简称广电总局）负责全国视频点播业务的管理，制定全国视频点播业务总体规划，确定视频点播开办机构的总量、布局。
县级以上地方广播电视行政部门负责本辖区内视频点播业务的管理。
第四条国家对视频点播业务实行许可制度。未经许可，任何机构和个人均不得开办视频点播业务。
禁止外商独资、中外合资、中外合作机构申请开办视频点播业务，但符合本办法第八条第一款的除外。
第二章业务许可
第五条开办视频点播业务须取得《广播电视视频点播业务许可证》。
第六条《广播电视视频点播业务许可证》分为甲、乙两种。
持有《广播电视视频点播业务许可证(甲种)》的机构，可在许可证载明的行政区域内从事视频点播业务。
持有《广播电视视频点播业务许可证（乙种）》的机构，可在许可证载明的宾馆饭店内从事视频点播业务。
第七条下列机构可以申请《广播电视视频点播业务许可证（甲种）》：
（一）经批准设立的地（市）级以上广播电台、电视台；
（二）经批准设立的广播影视集团（总台）。
第八条下列机构可以申请《广播电视视频点播业务许可证（乙种）》：
（一）三星级以上或相当于三星级以上的宾馆饭店；
（二）具有同时为10家以上三星级或相当于三星级以上的宾馆饭店提供视频点播业务能力的机构。
第九条申请《广播电视视频点播业务许可证》必须具备以下条件：
（一）符合国家视频点播业务总体规划；
（二）有符合本办法规定的节目资源；
（三）具备与视频点播业务开办规模相适应的资金、场所、技术、人员等条件；
（四）所使用的系统和设备符合国家和行业技术标准；
（五）有健全的节目内容审查制度、播出管理制度；
（六）有确定的传播范围；
（七）具备与开办视频点播业务相适应的信誉和服务能力；
（八）有与广播电视行政部门监控系统实现联网的方案；
（九）其他法律、行政法规规定的条件。
第十条申请《广播电视视频点播业务许可证》的，须提交以下材料：
（一）申请报告，内容应包括：申请许可证类别（甲种、乙种）、传播方式（即时点播、准视频点播、下载播放）、播放范围等；
（二）《广播电视视频点播业务许可证》申请表；
（三）从事广播电视视频点播业务的节目开办方案、技术方案、运营方案、管理制度；
（四）向政府监管部门提供监控信号的监控方案；
（五）主管人员简要情况介绍和设备、场所的证明资料。
申请《广播电视视频点播业务许可证（乙种）》的，还应提交营业执照和宾馆饭店星级评定的相关证明；其中，由宾馆饭店以外的机构申请《广播电视视频点播业务许可证（乙种）》的，还需要提交公司章程、验资证明以及宾馆饭店同意在其宾馆饭店从事视频点播业务的书面文件。
第十一条申请《广播电视视频点播业务许可证（甲种）》的，应向当地广播电视行政部门提出申请，并提交符合第十条规定的申报材料。经逐级审核后，报广电总局审批。
广电总局对申报材料进行审核，审核合格的，组织有关专家进行论证，论证期限为三十日。广电总局根据论证结论做出决定，符合条件的，颁发《广播电视视频点播业务许可证（甲种）》；不符合条件的，书面通知申办机构并说明理由。
第十二条申请《广播电视视频点播业务许可证（乙种）》，应向当地县级以上广播电视行政部门提出申请，并提交符合第十条规定的申报材料。经逐级审核后，报省级广播电视行政部门审批。
省级广播电视行政部门对申报材料进行审核，审核合格的，申办机构可以安装视频点播设备。设备安装完毕，省级广播电视行政部门组织验收，根据验收结论做出决定，符合条件的，颁发《广播电视视频点播业务许可证（乙种）》，并在九十日内报广电总局备案；不符合条件的，书面通知申办机构并说明理由。
第十三条负责受理的广播电视行政部门应按照行政许可法规定的期限和权限，履行受理、审核职责。
第十四条《广播电视视频点播业务许可证》有效期为三年，自颁发之日起计算。有效期届满，需继续经营视频点播业务的，应于期满前六个月按本办法规定的审批程序办理续办手续。
第十五条开办机构应在领取《广播电视视频点播业务许可证》之后九十日内开播。如因特殊理由不能如期开播，应经发证机关同意，否则按终止业务处理。
第十六条持有《广播电视视频点播业务许可证》的机构需终止业务的，应提前六十日向原发证机关申报，其《广播电视视频点播业务许可证》由原发证机关予以公告注销。
第十七条《广播电视视频点播业务许可证》包含开办主体、开办范围、节目类别、传送方式等项目。
开办机构必须按照许可证载明的事项从事视频点播业务。
第十八条开办机构变更许可证登记项目、注册资本、股东及持股比例的，应提前六十日报原发证机关批准。
第十九条开办机构的营业场所、法定代表人、节目总编等重要事项发生变更，应在三十日内书面告知原发证机关。
第二十条宾馆饭店不得允许未获得《广播电视视频点播业务许可证》的机构在其宾馆饭店内从事视频点播业务。
宾馆饭店同意其他机构作为开办主体在本宾馆饭店内从事视频点播业务的，应对其经营活动进行必要的监督。如发现有违反本办法规定行为的，应予以制止并立即报告当地广播电视行政部门。
第三章节目管理
第二十一条视频点播节目禁止载有下列内容：
（一）反对宪法确定的基本原则的；
（二）危害国家统一、和的；
（三）泄露国家秘密、危害国家安全或者损害国家荣誉和利益的；
（四）煽动民族仇恨、民族歧视，破坏民族团结，或者侵害民族风俗、习惯的；
（五）宣扬、迷信的；
（六）扰乱社会秩序，破坏社会稳定的；
（七）宣扬、赌博、暴力或者教唆犯罪的；
（八）侮辱或者诽谤他人，侵害他人合法权益的；
（九）危害社会公德或者民族优秀文化传统的；
（十）有法律、行政法规和国家规定禁止的其他内容的。
第二十二条用于视频点播业务的节目，应符合《著作权法》的规定。
第二十三条用于视频点播业务的节目，应以国产节目为主。
第二十四条引进用于视频点播的境外影视剧，应按有关规定报广电总局审查。
第二十五条用于视频点播的节目限于以下五类：
（一）取得《电视剧发行许可证》、《电影片公映许可证》的影视剧；
（二）依法设立的广播电视播出机构制作、播出的节目；
（三）依法设立的广播电视节目制作经营机构制作的节目；
（四）经省级以上广播电视行政部门审查批准的境外广播电视节目；
（五）从合法途径取得的天气预报、股票行情等信息类节目。
第二十六条用于视频点播的新闻类或信息类节目应真实、公正。
第二十七条开办机构应配备节目审查员，健全节目审查制度，实行节目总编负责制，对其播放的节目内容进行审查。节目总编应具备必要的业务素质和相关的从业经验。
第二十八条持有《广播电视视频点播业务许可证（甲种）》开办机构的播出前端应与广电总局视频点播业务监控系统实现联网；持有《广播电视视频点播业务许可证（乙种）》开办机构的播出前端应与所在地广播电视行政部门视频点播业务监控系统实现联网。
第四章罚则
第二十九条违反本办法规定，未经批准，擅自开办视频点播业务的，由县级以上广播电视行政部门予以取缔，可以并处一万元以上三万元以下的罚款；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第三十条违反本办法规定，有下列行为之一的，由县级以上广播电视行政部门责令停止违法活动、给予警告、限期整改，可以并处三万元以下的罚款：
（一）未按《广播电视视频点播业务许可证》载明的事项从事视频点播业务的；
（二）未经批准，擅自变更许可证事项、注册资本、股东及持股比例或者需终止开办视频点播业务的；
（三）播放不符合本办法规定的广播电视节目的；
（四）未按本办法第二十一条、第二十四条、第二十五条规定播放视频点播节目的；
（五）违反本办法第十八条，第十九条规定，有重要事项发生变更未在规定期限内通知原发证机关的；
（六）违反本办法第二十八条规定，播出前端未按规定与广播电视行政部门监控系统进行联网的。
健全组织机构，壮大科普队伍。不断完善全区科协组织体系，按照章程民主办会；健全街道、社区两级科（协）普组织，构建区、街道、社区三级科普队伍网络；建立由专家组成的科技服务团，壮大区、街道、社区科普志愿者队伍，并经常开展科普活动。加大财政投入，保证科普经费逐年增长。科普专项经费、《全民科学素质纲要》实施工作专项经费、外来务工人员科普经费和全国科普日、科技活动周等重大主题科普活动专项经费列入区本级政府财政预算，并做到逐年递增，明显高于同等地区的平均水平。加强科普设施建设，确保基层科普设施上规模。加大科普设施建设投入，新建1-2个主题科普公园、1-2所科普特色学校、1-2个社区科普体验室、2-3座低碳多功能科普画廊，新增1-2处市级及以上科普教育基地。区青少年科技活动中心等科普基地的日常管理、设备维护和组织活动的经费纳入财政预算；完善街道、社区科普活动室的科普展教功能，科普画廊做到宣传内容每月更新；结合中小学科学课程建设，不断完善校园科技活动室的体验互动内容；企业科协在各自企业内建立“一所、一廊、一刊”，完善企业特色科普馆建设。创新科普手段，提升科普能力。开展科普工作的办公、通讯、宣传、网络等设备齐全完好；每年组织开展科普专兼职工作人员的业务培训。
加大科普宣传力度，营造良好的科普工作社会环境
积极开展群众性、社会性和经常性的科普活动。由区科普及全民科学素质工作领导小组办公室牵头，各部门共同参与，每年围绕“节约能源资源、保护生态环境、保障安全健康、促进创新创造”工作主题开展科技活动周、科普宣传周、科普日等活动，并覆盖所有街道；科协会同科技局组织专家开展走访企业服务，会同区机关有关部门、学（协）会开展社区科普益民活动；在街道、社区围绕居民需求举办身边科学应用展示、科普讲座、培训、科学健身等经常性的科普宣传活动。充分利用大众传媒开展科技传播。在《今日》报开设科普宣传栏目，刊出科普知识，宣传科普活动；在区政府及各部委办局网站、“一键通”网络平台中开设科普网页，并开通科普微博，积极开展科普宣传活动。广泛动员社会资源开展科普活动。以大型科普活动、“运河科普会客厅”吸引社会各方面力量兴办科普事业或参与科普活动；利用学校等企事业单位、公共场所、科技园区、示范基地等公共资源，面向公众开展科普活动。形成全社会共同参与科普工作的氛围，扩大科普宣传覆盖面。广泛发动党政部门、社会团体和企事业单位，积极结合各自特点开展科普宣传，科普教育的覆盖面达到全区常驻人口的80%以上；科普工作与精神文明建设紧密结合，辖区内无影响恶劣的愚昧迷信、伪科学活动，公众科学素质逐年提高，形成科学、文明、健康的社会风尚，社会综合环境良好。积极开展基层科普示范创建活动，努力形成科普示范体系。广泛发动基层单位开展科普示范创建活动，对申报单位提出明确要求，精心指导，并组织经验介绍，相互交流科普创建工作经验，扎实推进创建工作。促使街道、社区，学校、企业积极参与科普示范、科普教育基地的创建活动，到2013年底街道和社区获得市级以上科普文明示范单位力争达30%；同时每年继续评选区、街道两级科普示范家庭不少于100户。科普活动追求特色，努力打造区域品牌。不断创新科普工作，在提高公民科学素质，促进科技与经济结合、产业结构调整、科技创新、经济社会发展和和谐社会建设等方面发挥积极作用；努力探索提高公民科学素质的有效手段和方式，形成可推广的、有示范作用的典型经验。
创建步骤
第一阶段：准备发动阶段（年3月—年6月）
制定方案，组织申报。制定创建“省暨全国科普示范区”活动实施方案，总结近年科普特色工作，以区政府名义向省市科协提出创建申请，准备好申报材料，按要求完成申报创建工作。全面发动，营造氛围。成立创建省暨全国科普示范区领导小组，召开创建工作动员会，层层发动，全面部署，把思想统一到创建科普示范区目标上来，同时利用各种形式广泛宣传创建活动的重要意义，让全区的干部群众都来关心和参与，为创建工作的顺利开展营造良好氛围。
第二阶段：组织实施阶段（年7月—2013年6月）
明确任务，狠抓落实。根据创建测评指标，将任务分解到各街道和各有关职能部门。各有关部门要精心组织、合理部署、明确责任、落实措施，并对工作中薄弱点和难点，采取有力措施，从规范抓起，下大力气进行整改和完善，落实长效机制，形成合力，确保各项指标任务符合标准。同时，注意材料、数据、图片等资料的收集、整理和保存。督促协调，查漏补缺。区创建办牵头抓总，全面检查创建工作责任单位“实施计划”情况和创建工作进度、目标任务完成以及有关材料、数据等资料的收集情况，对存在的问题提出整改措施，查漏补缺。
一年来，在县委、县政府和市局的正确领导下，认真学习贯彻省、市质监工作会议精神，以科学发展观为指导，紧密围绕县委、县政府提出的“产业富县、工业强县、开放活县、科教兴县、生态立县”的发展战略，贴近政府，贴近企业，贴近民生，扎实开展质量兴县工作和“质量安全年”活动，以全面提高我县产品质量水平为目标，主要开展了以下几项工作：
（一）深入开展学习实践科学发展观、作风建设年活动
根据《*县第二批深入学习实践科学发展观活动实施方案》(*发[2009]9号)精神和省、市局统一部署，我局参加全县第二批深入学习实践科学发展观活动。县局成立了学习实践科学发展观活动领导小组，制订了《深入学习实践科学发展观活动实施方案》，并付诸实施，重点解决党员、干部对科学发展观理解还不够深入，贯彻落实科学发展观的自觉性不高；干部的思想、作风、能力素质与推动科学发展的要求不相适应；宗旨意识淡薄，执行力不强，服务与把关能力较低；责任心、事业心不强，履职与尽责不到位；学习意识不强，政治修养不够，业务能力差；思想作风不正，纪律观念差等问题，从思想观念、服务意识、工作方法和责任意识上消除与科学发展的要求不相适应的问题。通过开展学习实践活动，增强了全局党员干部服务*经济又好又快发展的使命感、责任感和紧迫感，服务县域经济的能动性和执行力明显提高，干部思想作风明显好转，政治与工作纪律观念取得了很好的效果。学习实践活动从2009年3月20日开始，至2009年8月30日结束，分三个阶段进行，即：学习调研、分析检查、整改落实。我局调研主题是如何做到“四个围绕”，即：如何围绕“产业富县”，做好名牌的争创和标准化服务工作，培育出更多具有*特色的优势品牌和名牌，提升特色产业发展水平和规模效益；如何围绕“工业强县”，积极为企业诚心服务，真心为企业排忧解难，督促企业采用先进的质量管理体系与标准，促进企业提高产品质量与质量管理水平；如何围绕“开放活县”，依法行政，规范行政行为，杜绝违法行政行为，提高行政水平，为*招商引资和经济发展营造良好的环境；如何围绕建设“和谐*”，加强食品与特种设备监管，确保人民群众生命安康。通过学习实践科学发展观活动，进一步提升了质监部门的影响力，进一步达到了解放思想、转变观念、提升能力；打造了一支符合时代特征、适应形势要求、善于攻坚克难的质监队伍；进一步提升了优化大局意识、服务意识以及艰苦奋斗、无私奉献的精神，树立起新时期党员干部的新形象。通过学习实践科学发展观活动，确保了今年各项目标任务按期高质完成。
（二）党风廉政建设和精神文明创建工作
年初我局就制定了关于党风廉政建设和精神文明学习和创建工作计划，认真落实县委出台的“五不准”及上级局的“六条禁令”的规定，加强对局工作人员的教育、监督和管理，推行政务公开，举办了《学习实践科学发展观提高服务全县经济建设的能力》专题讲座，对党员进行了《加强人品道德修养教育做一名合格的党员》等专题党课教育，同时开展了“三比三看”活动，即：比学习、看提高，比工作、看实效，比作风、看纪律，全面提高了党员干部的党风廉正建设和精神面貌。一年来全局无违纪违规的行为和案件的发生。
（三）质量兴县工作
2009年初，我局在县长办公会上专题汇报了省、市质监工作会议精神和2009年度质量工作要点及相关要求。县政府于6月初召开2009年度全县质量工作会议，在全县质量工作会议上落实了质量兴县年度工作目标、考核细则和责任追究制度，县政府与各乡镇、各部门领导签订责任状。县局开展质监干部“进企业、优服务、促发展”的质量兴企活动，并制定了《*县质量技术监督局开展质量兴企活动实施方案》，确立了开展质量兴企活动工作目标、重点服务对象，制订了22条《服务企业促发展的具体措施》。全县确定17家企业为重点服务企业，每个副科级以上干部确定2家以上企业为服务对象，作为为企业的服务的责任人，统一协调企业在质量、标准、计量、特种设备等方面的问题，确保为企业提供及时有效、方便快捷的服务，使质量兴县工作落到实处。
（四）标准化工作
一是重点抓好生猪养殖农业标准化示范区建设，收集国家、行业、地方相关标准，即：规模猪场生产技术、猪饲养标准、兽医防疫工作规程等标准20项，着手组织制定种猪养殖标准，推进种猪养殖标准化；二是大力开展农业标准化工作。《*贡米》于2009年3月通过专家审查并由省局，成为省级地方标准。同时，为了推进标准化工作成果运用，县局编印《龙峰茶技术规范》和《*贡米》，共计800册，并将送到乡镇和企业。三是开展*贡米地理标志产品保护申报工作。开年以来，我局就着手筹备“*贡米”地理标志产品保护申报工作。申报材料报省、国家总局审查，并通过国家总局已经公示。四是组织企业积极争创名牌产品申报“长江质量奖”。五是积极参加了省局农业标准化经验交流征文活动，向省局报送了《致力农业标准化示范区建设促进山区特色产业的发展》经验交流征文和影像资料。
（五）食品安全监管工作
按照市局的统一安排，结合本县实际情况，开展了打击违法添加非食用物质和滥用食品添加剂专项整治活动。共取得生产许可证20家，其中：国家发证5家，省发证15家，添加剂备案16家，建立档案17家。一年来共投入执法人员125人次，出动车辆65次，检查企业19家，作坊95家，抽样15家18批次，抽检合格率95%。通过专项整治，强化了生产企业、作坊使用添加剂与经销添加剂备案管理工作。与食品生产企业签订生产使用食品添加剂单位承诺书，对6个重点单位的产品进行抽查；深入开展茶叶、月饼等区域性、节令性食品质量安全专项整治，对5家企业无证生产问题进行了调查；开展食品小作坊改造工作，全年计划完成7家小作坊升级改造并取证，其中：国家级1家，完成2家食品生产企业卫生注册，现己完成小作坊升级改造5家，食品生产企业卫生注册2家，超额完成了年初制定的目标任务。
（六）特种设备安全监督管理
一年来，先后开展了6次特种设备安全监察工作，共出动执法人员
25人次，与主要特种设备使用单位签订了安全责任书，检查特种设备45台（套），下发安全监察指令书3份，消除不安全隐患4处，帮助特种设备使用单位建立健全了各项规章制度和特种设备事故应急预案，保证了特种设备安全运行，并强化液化石油气瓶的定期检验工作，督促液化气充装单位送检气瓶2000多只。
（七）质量监管和打假工作
一是加强移民工程建筑材料进行了监督检查，对移民迁建工程中生产和销售不合格建筑材料进行了行政处罚，并对存在质量隐患的生产企业向当地乡政府作了情况通报；二是对县污水处理厂、瑞城水泥厂等重点工程建设材料进行了监督；三是为了确保家电下乡产品质量，县局协同县商务局，全面加强对5家电下乡产品中标销售企业监督，督促企业签订家电下乡产品质量承诺书，并建立家电下乡中标企业质量档案；四是在县各职能局的配合下大力开展了对鄂坪乡库区的铁皮船只的整治；五是加大农资打假力度。3月份，我局重点对生产化肥的企业进行执法检查，共检查3家生产企业11家销售单位，其中3家有质量问题的企业己立案调查，责成企业召回质量问题化肥40吨；五是加强了定期检验监督，定检计划105家149批次,实际完成12家160批次。全年立案和查处各类案件22起。
(八)计量监管工作
一是进一步强化民生计量工作。集中抓好与老百姓生活密切相关的商品定量包装、用于贸易结算、医疗卫生、燃油加油机、液化石油气等在用计量器具的强制检定工作和专项监督检查工作，计划强制检定在用计量器具1182台(件),实际检定1201（件)；二是加强对煤矿企业在用计量器具的监督管理，确保煤矿安全，县局组织专班对全县12家煤矿企业57台计量器具，进行了专项监督检查，有效强化了煤矿企业在用计量器具的监督管理；三是对我县高能耗企业提供计量服务，帮助企业节能降耗；四是对全县的7家计量认证单位进行了专项计量认证监督检查。
总之，我局20*年工作有了新的变化，工作纪律明显增强，能主动履行职责，知觉学习，团结友爱，真正打造了一支政府需要，群众信赖，社会支持的质监队伍。
二、工作建议
1、《食品安全法》已于2009年6月1日起施行，该法规定食品安全监管部门实施质量检验应当购买样品，并不得收费。为此，特请求上级解决食品生产环节检验经费
2、随着“潘口”电站的截流，我县兵营、新洲即将成为库区，鉴于“鄂坪”库区的经验，建议早日对兵营、新洲库区从事采沙、捕鱼及乱搭乱建的行为出台相应的措施，为以后库区管理打好基础。
三、2010年主要工作计划
（一）继续深入开展“质量兴县”活动，提高我县质量水平。围绕我县茶叶、魔芋、中药材、烟叶、蔬菜、林果、畜牧养殖等特色板块经济为实施质量兴县的工作重点，做好名牌产品的培育工作，重点培育梅子贡茶、灵山源魔芋酒、中药饮片系列产品，组织湖北银松、瑞城水泥争创“湖北名牌”产品，组织湖北龙王垭茶业集团争创湖北省“长江”质量奖。
文化部门先进集体申报材料
文化部门先进集体申报材料
近几年来,xx充分发挥侨台优势和海交文化优势,大力弘扬xx精神,通过依靠民营经济、发展产业集群、政企互动协作，闯出了一条以市场经济、外向型经济、股份合作制为主、多种经济成分兼收并蓄的经济共同发展道路。在经济快速发展的同时,文化体育事业也取得了全面发展,先后荣获“全国文化先进县”、“全国体育先进市”、“全国现代民间绘画之乡”、“全国武术之乡”、“中国民间特色艺术（书法）之乡”等称号。2003年，xx市被文化部命名为“中国民间戏剧之乡”，xx市文化馆被文化部联合表彰为“全国服务农民服务基层先进单位”;2004年6月,xx市文化馆被文化部评为一级馆，xx市图书馆通过“第三次全国县级以上公共图书馆评估定级工作”一级馆的检查核评;9月，xx市顺利通过省文化厅组织的“全国文化先进县”的复查验收;12月，xx市又被文化部、国家文物局评为“全国文物工作先进县”。目前，正在加快办理“中国灯谜艺术之乡”的申报手续。
文化建设与经济建设、政治建设齐头并进，精神文明与物质文明、政治文明协调发展，带动了晋江城市竞争力的不断提升。在具体工作实践中，xx市文体局真正发挥了指挥部和参谋部的作用，促进文化工作的可持续发展：
一、文化工作得到市委市政府的高度重视和支持
xx市历届党委和政府对文化建设高度重视，为文化事业发展构建了良好的基础。从提高全民素质的高度全力以赴加以推动文化工作的进一步发展，并在领导、机构、制度、设施、经费、活动、管理、产业等几个方面予以重点保证和扶持。
在实际工作中，我们能够切实解决制约文化事业发展的关键问题，着重抓好文化阵地、文化队伍、文化经费三个重点。2003、2004年市财政对文化事业的投入经费分别为810万元、925万元；人均文化经费分别为7.94元、9.07元。
两年来，市政府投入文化设施建设的经费有：海丝两个考察点的整治和建设工程2100万元、新的图书馆大楼工程4500万元、可满足大型文化活动需要的祖昌体育馆工程5300万元、体育场工程4200万元、晋江大剧院停车场建设及立面改造工程550万元、文化馆新址装修工程59万元、施琅将军故居修缮及史迹景观建设工程1000万元以上，合计17709万元。
文化事业经费的增长大于当年财政收入的增长率，人均文化事业费高于福建省平均水平。同时采取市、镇、村和国家、集体、个人三结合的办法，拓宽文化资金筹集渠道，利用社会资金举办文化活动，如在2004年的6—7月份举办了xx市首届企业文化节，走上了一条由政府牵头、社会及企业支撑和投入的新路子。切实保证逐年文化经费投入都有所递增，建立良好的文化工作机制和部门协调机制，文化事业发展走在福建省前列。
另外在市委、市政府的支持下，一些国内外高水平的文体盛事连续登录xx舞台,如2004—2005中国男篮甲a联赛（cba）于11月14日在我市xx体育馆举行的cba十周年开幕式和xxxx篮球俱乐部的首场比赛，开幕式及首场比赛被cctv—5及国内外重要媒体直播或转播，引起巨大轰动。xx篮球俱乐部在xx祖昌体育馆承接甲a联赛2004年11月14日至2005年2月25日的第一阶段19场主场比赛。
文体局还利用建成的一批大型设施的优势，先后承办中国羽毛球队全队及乒乓球队女队的封闭训练、“中日女排对抗赛”、“中澳男篮对抗赛”、“国际男篮四强赛”、“中国女篮表演赛”、“激情xx”、“东南劲爆”、“xx市中国梦舟明星男篮邀请赛”、“‘同一首歌’走进品牌之都——xx大型文艺晚会”等一大批在国际、国内属于顶尖水平的赛事及文艺晚会，为市民提供高水平赛事及演出的欣赏机会，在娱乐休闲中陶冶并提高市民的文明素质。
二、以精品生产为龙头，努力推动艺术繁荣，不断满足人民群众的精神文化需求。
（1）我市广大文艺工作者坚持“二为”方向和“双百”方针，以精品创作为龙头，注重民间传统文化的整理，xx“嗦罗连”被列为2004年中国民族民间文化保护工程试点项目，整理出版了民间故事、谚语、歌谣、灯谜、南音指谱等一批文艺精品。各种形式的文艺作品多次获得各级各类竞赛或评比的大奖。《xx文化丛书》第一、二辑已由xx文化出版公司和xx文艺出版社、xx大学出版社出版，第三辑已完成编撰，将于2005年出版。有50多部专著或合集相继问世，其中尤以诗歌称盛，达30余部之多，并因此被省市乃至全国的评论界冠以“xx诗群”之誉。
（2）素有闽南“戏窝子”之称的xxx拥有行当齐全、阵容较强的高甲戏剧团、木偶戏剧团、轻音乐团等专业表演团体30多团，每年演出场次均在200场以上，且大部分是在当地演出。除此之外还有泉州市及周边兄弟县、市的几十个职业表演团体常年在晋江演出。他们长年累月在农村演出，服务农村、服务基层，是活跃农村文化生活、繁荣民间戏剧艺术的生力军。
戏剧创作更是好戏连台。xx高甲戏剧团一举夺取福建省职业剧团会演“六连冠”，继高甲戏《xxx》获第八届“文华新剧目奖”、“中国戏剧文学奖”之后，木偶戏《xxxx》又荣获第九届“文华新节目奖”，木偶剧《xxxx》获“金狮奖”银奖，并于2004年再获福建省第四届百花文艺奖。2004年11月，市掌中木偶剧团xxx先生被中国木偶皮影学会授予“终身成就奖”。市木偶剧团配合xx市先后为全国组织部长会议等演出30多场，并做好传统教学的整理，拍摄成vcd的传统剧目10个和李伯芬艺术教学方法一套。在中国文联主办的“第十届全国推新人奖戏剧比赛”中，xx市高甲剧团的xxx荣获金奖（全国十佳演员）、xxx荣获银奖（全国十优演员）；2004年9月，我市组队参加在浙江举行的第七届中国艺术节的现代民间绘画展示活动，及福建省第四届少年儿童音乐、舞蹈、服饰大赛暨全国第十三届群星奖福建选拔赛和福建省第六届少年儿童美术、书法、摄影、手工艺作品大赛暨全国第十三届群星奖福建选拔赛中均获得优异的成绩。
这些优秀作品的相继涌现，促进了戏剧、舞蹈、音乐、美术、书法、摄影、灯谜等艺术门类的创新与发展，实现了以精品生产为龙头，促进优秀文艺作品全面占领城乡文化活动阵地，全方位、多层次地满足人民群众的精神文化需要。
三、文化设施建设步伐加快，基层文化网络逐步完善，城乡文化工作成绩突出。
近几年来，我市十分重视文化设施的建设，把改善文化基础设施放在首要位置，切实把它作为先导性、全面性、基础性的工作来抓。在地方财政十分紧张的情况下，仍坚持不断加大文化基础设施建设的力度，还积极动员社会、集体、个人和华侨、港澳同胞等社会力量，运用各种形式投资、捐资文化建设、兴办文化事业。确保了基础建设的建设经费。建成了xx文化中心、xx文化中心、xx文化活动中心等一大批城乡文化设施。
大型文化标志性工程——xx文化广场（包括图书馆、博物馆、固定展厅和绿化广场），其规划用地86亩，计划总投资达12000万元以上，其中投资5300万元、建筑面积17000平方米的博物馆，于2002年底投入使用；市文化馆业务用房面积2035平方米，在2004年首次群艺馆文化馆评估定级中被确定为国家一级馆；这些设施为晋江树立了良好的侨乡文化形象，为人们提供了健康、文明、高雅的文化活动场所，也为晋江文化事业的进一步发展奠定了坚实的基础。
在基础设施建设扎实推进的同时，各文化站的人员编制、活动经费也得到切实的解决，全市镇（街道）文化站（社会事务办）均按照有关规定配备了一至二名的专职文化工作人员，制定了较完善的岗位职责和各项规章制度，每年举办不少于3次的全镇性群众活动。80%以上的行政村建立了文化室和文化活动中心，活动面积均在30平方米以上，不少文化室还颇具规模，活动面积在1000平方米以上。
在群众文化方面，按照“抓活动、促繁荣”的原则，在市场经济新形势下努力探索发展群众文化的新路子，坚持以节庆活动为契机，通过政府、民间多种渠道，促进了群众性文化活动的蓬勃开展。我市现有103个民间文化社团，他们在每年的“元旦”、“春节”、“元宵”三节期间及其他重大节庆活动期间，都在文化主管部门的组织下开展丰富多采的系列文化活动。如每年都举办戏剧展演节、南音会唱、灯谜会猜、广场艺术表演，还适时举办诗词吟颂、书画展览、摄影展览、文学笔会、文艺晚会等群众喜闻乐见的活动，陶冶了群众的情操。还有2003年、2004年xx市第一、二届文化艺术节的成功举办，特别是首届企业文化节的成功举办，为我市的企业文化建设积累了宝贵的经验。首届企业文化节包括企业广场文艺调演、“四海一家”企业文艺大游园、“品牌之都”灯谜夜市、企业女子拔河大比拼、企业男子篮球赛、企业风采书画摄影展览、“腾飞的xx企业”主题征文暨演讲比赛、企业之声歌咏晚会等八项活动，历时近一个月，共有130多家国有、民营企业的近2万名员工直接参加了活动，观众达几十万人次。本届企业文化节，既是我市企业文化建设的一个新开端，也是我市企业文化建设的一次大检阅、大比兵，达到了繁荣企业文化、展示企业风采、打造品牌的预期目的。
四、图书事业一路领先，率先实现自动化管理。
xx市图书馆现有业务用房4700多平方米，藏书20.2万册，年购书经费25万元。此外投资4500万元，建设面积达18000多平方米的图书馆大楼2004年4月底动工，2005年将建成投入使用。该馆在两度被评为全国一级馆，四届省文明单位的情况下，进一步坚持“读者至上、服务第一”的宗旨，不断强化服务，每年开馆315天（节假日正常对外开放），每天开馆9.5小时，周开放57小时，各服务窗口设有“咨询卡”、“图书预约卡”做到“为读者找书，为项目找书。”率先在泉州市范围内引进ilas管理系统，在采访、编目、流通等部分设置电脑管理，实现了采编、流通自动化管理。开辟了电子阅览部，并于2003年设立了文化信息网点，努力在现有条件下增辟服务窗口，积极营造清新优雅的环境。同时加强地方文献的征集、研究和开发利用，共收藏地方族谱120多部，为港、澳、台同胞及海内外侨胞寻根访祖提供咨询服务，积累了宝贵的经验。
五、坚持繁荣与管理并重，推动文化市场健康有序的发展。
市文化主管部门以“总量调控、结构管理、布局均衡、突出效益”为原则，不断加强文化市场的宏观调控力度，注意做到净化与繁荣并重，治标与治本并重，日常管理与突击检查并重，努力构建结构优化、形式多样、繁荣有序的文化娱乐市场体系。目前已形成以市区为中心，以镇区为主线不断向农村辐射的多门类、多层次、多形式的文化市场网络。通过几年来的努力，我市在民间职业剧团管理中总结出来的“两定、三查”经验得到上级文化主管部门的肯定与赞赏，并在《中国文化报》等报刊上进行经验介绍。
我市现有歌舞娱乐场所140家、网吧60家、民间职业剧团30家、音像制品零售店268家、投影厅45家、电子游戏室76家、书报刊店125家、印刷业248家及体育休闲场所48家等文体经营单位。我市在文化市场管理中，坚持力促繁荣、规范管理、依法行政、健康发展的思路，先后举办各经营项目的法人、负责人法规培训班，提高经营者依法经营水平。并在强化日常监管的基础上，做好专项整治工作。2004年根据上级对网吧专项整治部署，普查出黑吧345家，在7—8月份集中整治中，检查网吧273家，取缔128家，没收电脑设备2020套，查处了一批违法违章的经营单位和经营者，严厉打击文化侵权和非法出版活动，坚决禁止制造和传播不良文化的行为，大力扫除文化娱乐市场中的“黄、赌、毒”等丑恶现象，促进我市文化娱乐消费向高品位发展，推动我市文化市场经营和管理步入法制化、规范化的轨道。
六、以“五纳入”为中心，进一步健全文物保护管理网络。
两年来，我市文物工作本着“五纳入”的原则，积极贯彻“有效保护、合理利用”的方针，立足管理、努力开创文博工作新局面。我市现有国家级文物保护单位2处，省级文物保护单位8处，县（市）级文物保护单位86位。市博物馆有藏品6000多件，其中一、二、三级文物达1200多件。我们始终把文物工作纳入经济社会发展计划，纳入城乡建设规划，纳入财政预算，纳入体制改革，纳入领导责任制的“五纳入”原则，并在抓好专业文物管理队伍建设的同时，进一步加强群众性文物管理队伍建设。建立文物管理员培训基地，每年举办文物管理员培训班，由政府发放管理员年度工作补贴。目前全市的各级文物保护单位都有原始材料档案，配置管理员，有明确的保护范围和醒目的保护牌，“四有率”达100%。
在国家级重点文物保护单位——草庵，专门成立草庵文管所，投入250万元对草庵的道路交通和周边环境进行综合整治和开发，使闻名遐迩的摩尼教遗址得到了有效保护，面貌焕然一新，成为我市的重点浏览地。又斥巨资2100万元对海丝的两个考察点——草庵、金交椅山古窑址进行整治和建设，投入1000多万元专款对施琅将军故居进行修缮和史迹景观建设。还对有旅游潜力的省级文物保护单位南天寺、西资岩、俞大猷陵墓、古檗山庄等进行规划开发。
两年来，我们还复制了《xx市文物分布图》，编辑《xx市志》的文物专辑《xx文物志》，拍摄《xx文物巡礼》电视专题片，举办文物知识竞赛，出版《xx揽胜》、《xx文博·xx文物专辑》等学术专著。每年均召开一次全市文物工作会议，使文物保护意识深入人心。
七、努力开拓电影市场，大力开展宣传活动。
我市电影公司努力开拓市场，大力开展宣传活动。重视为旋律影片、大片、巨片的发行放映，电影队常年坚持下乡，保证农民看电影的需求。同时，因地制宜，采取灵活多样的收费办法，即通过预收、从公益金中提取、由乡村企业支持、个人包场等多种形式，有效地解决了收费问题，取得了一定的经济效益。电影队还利用放映时机向群众宣传法律知识、科普知识等内容，对农村的精神文明建设产生了积极的作用。
八、以提高“两个效益”为目的，坚持文化机制改革。
随着社会主义市场经济体制的确立和完善，必然对现行文化体制产生强烈冲击，文化事业发展的根本出路在于改革，就是要进一步解放思想、转变观念，大胆采用新思维，建立一套与社会主义市场经济接轨的运行机制。晋江市委、市政府顺应社会主义市场经济潮流，支持文化部门进行文化体制改革，增强了文化事业的活力和生机，取得了经济效益和社会效益双丰收。
首先积极稳妥地推进高甲剧团内部管理机制改革。对剧团男性干部年满55周岁、女性干部年满50周岁、职工年满45周岁者（共11人），实行内部离岗，待达到法定退休年龄时，才给予办理退休手续；对原剧团其余的23名演职人员继续留用，又组织剧团、文体局、宣传部、监察局、人事局等有关部门对40名1999年毕业的，与剧团签订《聘用合同书》的新演职员进行综合素质和专业艺术考核，并根据考核结果聘任27位新演职人员，其他即予解聘，解聘人员的档案由市人才交流中心保管的办法；及实行档案工资与实际工资相分离的工资管理办法，重新制定内部工资等级和分配办法，建立由固定工资和浮动工资组成的新的工资分配形式，并确立剧团集体积累资金制度，以剧团完成演出任务的所获纯收入的20%作为剧团集体积累，用于培养艺术人才、继承研究传统艺术、更新必要设备、排练新剧目和办公费用。与此同时，市财政对内部离岗老演员及在编内的人员的社会保险、医疗保险等全额保证，解除改革中的后顾之忧。改革后的高甲剧团热情高涨、队伍稳定、艺术提高、发展态势良好，市场前景光明，取得了社会效益和经济效益的双丰收。
一、全面分解落实“十二五”环保规划，大力推进我区污染减排工作
一是分解落实市政府确定给我区“十二五”减排目标，进一步完善污染减排统计、监测和考核三大体系建设，注意数据的保存、资料的收集、档案的管理等基础性工作，打牢污染物减排基础。
二是强化结构减排、工程减排与管理减排，继续抓好落后产能的淘汰工作，完成落后产能、高耗能企业淘汰任务；推进工业企业废水深度治理，重点抓好城镇污水处理设施建设,完成开发区污水处理厂建设，为下一步区域发展腾出指标空间。推动重点产业集聚区（工业园区）、重点乡镇污水处理厂建设，对已建成的门牙污水处理站、仲宫污水处理厂在严格监管稳定达标排放的同时，进行升级改造和管网配套建设，提高污水处理效能，形成新增化学需氧量和氨氮减排能力。
三是拓展减排领域，加强农业减排，督促完成规模化畜禽养殖场的污染治理试点项目，进一步推进南部山区小型污水处理站和垃圾收集转运工程。（以上工作由总量办会同监察大队、监测站、项目监督科、管理科、生态科具体落实。）
二、强化环境污染防治
一是按照《市大气污染防治条例》继续加大大气污染防治工作力度，进一步健全扬尘污染防治联防联控机制，加大对施工工地、物料堆场等扬尘易发场所监督检查，深入开展扬尘污染防治分类挂牌管理。（该项工作由管理科会同监察大队、110指挥中心具体落实。）
二是按照市局统一部署，全面启动机动车环保定期检验和环保合格标志管理，重点推进机动车停放地抽检、行驶车辆冒黑烟查处、机动车环保检验机构监管。（该项工作由汽车尾气管理科具体落实。）
三是加强工业大气污染源监控，完善污染防治设施检修故障报告制度，加强对各类大气污染防治设施运行的检查和监督性抽测，强化工业污染源烟粉尘排放企业监督管理力度，督促各类污染源稳定达标排放。（该项工作由监察大队具体落实。）
四是加大流域污染防治工作力度，持续加强对工业企业监管工作，进一步严格直排环境的企业排放标准，确保工业废水污染处理设施长期稳定运行并达标排放，确保河段面水质稳定达标。（该项工作由监察大队具体落实。）
五是在污水处理能力建设方面，重点督促完成污水处理厂建设任务，力争协调解决好河及其支流河段生活污水直排的问题。在河道截污整治方面，督促有关责任单位按时完成重点河流截污整治任务，协调有关部门和街镇及时清理河道垃圾，完善和管理好辖区生活垃圾收集设施。（污水处理厂建设工作由项目监督科具体落实；河水质达标治理工作由监察大队会同监测站具体落实。）
六是加大危险废物污染防治力度。强化工业危险废物产生单位规范化管理，加强对医疗废物集中处置单位监管，严把危险废物跨区域转移关。加强涉源单位和射线装置使用单位环境监管，完成辐射安全许可证的颁发和更换工作。按照省、市环保部门统一部署组织开展危险化学品环境管理登记工作。（该项工作由管理科牵头，会同相关科室具体落实。）
三、加强快速应急能力建设，构建全区环境安全防控体系
一是在原有基础上完善环境风险源动态管理档案，对全区重点风险源进行专项检查。完善环境应急体制机制，妥善处置各类突发环境污染事件。进一步监控有突出风险源单位的应急预案管理工作，做好环境污染事故防范措施。
二是定期进行不同科目的应急演练，结合我区实际情况，根据假设不同类型的污染事件，启动相应的应急预案，起到锻炼执法队伍，提高人员素质的目的。（该项工作由监察大队牵头，110指挥中心、监测站会同相关科室具体落实。）
四、严格建设项目环境管理
继续推进环境影响评价工作，坚持监管和服务并重原则，严格执行环境影响评价制度，严格环境准入，充分发挥建设项目审批在经济结构战略性调整中的调控、促进、优化作用。严格控制COD、氨氮、二氧化硫、氮氧化物的新增审批量。对全区重点项目和高成长型高新技术产业继续做到提前介入、跟踪服务，将管理植于服务之中。对国家鼓励的项目、科技含量高的项目、轻污染能耗低的项目优先审批。强化建设项目“三同时”管理和竣工环保验收，加大建设项目监督检查和处罚力度。（以上工作由项目监督科同监测站、监察大队具体落实。）
五、加强自然生态和农村环境保护，有序推进生态市创建工作
围绕《市生态市创建目标责任书》中分解给我区的36项任务目标，强化对责任部门的定期调度考核工作，发现拖延和停滞情况立即予以督办整改，确保完成各项指标任务。指导申报各级生态乡镇的单位进行现场检查，督促建设生活污水、垃圾收集处理等环境基础设施，迎接上级部门抽查。督促加强辖区畜禽养殖业环境监管，继续有效组织，积极开展秸秆禁烧工作，对全区禁烧监察工作进行协调督导，确保实现全面禁烧目标。（以上工作由生态科牵头，会同相关责任科室具体落实。）
六、严格环境执法
一是做好环境工作，及时解决群众关心的环境问题。做好12345市民服务热线、12369环保举报热线、12319城市公共服务热线环保联动服务，配合新闻媒体环保联动工作，处理好《书记信箱》、《区长信箱》的环境诉求案件，确保群众满意率达到95%以上。（该项工作由法规科会同监察大队、110指挥中心具体落实。）
二是严格执行“四个办法”的相关要求，认真落实污染源在线监控值班制度，确保实现国控、省控企业排污达标率达到98%。继续加大排污费征收稽查力度，依托排污申报电子平台，依法、全面、足额征缴排污费。组织开展环保专项行动执法检查，加大后督察力度，对环境违法案件跟踪督办，严厉查处各类环境违法行为，切实解决一批群众反映强烈、影响社会稳定的环境污染问题。（该项工作由监察大队、110指挥中心会同法规科、财务科具体落实。）
七、加大培训力度与资金投入，强化人员业务学习，确保环境监测水平有较大提升
开展好辖区突出环境问题及环境应急监测工作，继续履行好常规环境监测任务，强化对重点流域、地下水涵养区的监督性监测。结合我区环境监测工作的整体需要，对目前监测工作的“短板”进行分析，科学合理的制定环境监测和污染源监督监测计划，继续加大资金投入，从硬件购置、软件升级、办公条件、人员待遇、业务培训、定期考核等方面提升监测能力水平，扩充现有监测项目，确保我局监测工作在年实现新跨越。（该项工作由监测站具体落实。）
八、加强环境保护宣传教育，推进环保政务信息影响力
一是配合我区环保重点工作，充分利用各级各类媒体，开展形式多样的宣传活动。根据市局部署，进一步完善“绿色，绿色行动”宣讲团进社区、进学校活动，组织开展好环保移动宣传服务站“五进”活动。开展绿色学校、绿色社区、环境教育基地等绿色系列创建工作，继续强化和丰富中小学环保进课堂的教育内容，进一步发挥环保义务监督员、大学生环保志愿者作用。做好“六.五”世界环境日宣传活动等各种环境文化宣传活动。（该项工作由宣教科具体落实。）
二是做好区环保局各项政务信息的报送工作。要将我局工作动态及时形成文字材料上报市局和区委、区政府。继续拓宽信息报送渠道，各个科室要将平日工作成绩进行提炼，形成高质量文字材料，增加上稿率，要让上级领导及时了解我区环保动态，密切关注、关心我们所开展的环保工作。（该项工作由局办公室、宣教科会同各相关科室具体落实。）
九、全力推进廉洁高效及学习型机关建设
一是巩固扩大“深入基层、服务群众”集中教育成果，深入开展“为民服务”创先争优活动，形成学先进、找差距、作表率、振奋精神谋发展的好风气。
二是深化党风廉政建设，完善以惩防体系为重点的环保系统反腐倡廉建设机制。巩固扩大“执政为民、廉洁高效”集中教育成果，悉心听取社会各界的意见建议，全方面提高服务效率与依法行政能力，严格落实党风廉政建设责任制。
三是整理相关申报材料，今年开始启动创建“省级文明机关”工作，努力促进我局精神文明建设工作再上一个新台阶。
四是完善内控制度，严格控制公务接待和会务费用支出。（以上工作由环保局党支部会同局办公室、财务科具体落实。）
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