时间：2022-05-25 23:04:26
导语：在城市型农业论文的撰写旅程中，学习并吸收他人佳作的精髓是一条宝贵的路径，好期刊汇集了九篇优秀范文，愿这些内容能够启发您的创作灵感，引领您探索更多的创作可能。
论文关键词：苏南模式现代农业，生态旅游后集聚
改革开放初期，苏南以乡镇企业的发展创立了苏南模式，30多年过去了，苏南模式取得了巨大的成功，经济发展走在全国的前列。在新的历史时期，我国经济增长方式开始转型，作为中国经济最发达的苏南地区，其发展的方向和模式发生了哪些变化？有何经验和做法值得借鉴？为此，我们重点考察调研了无锡市锡山区锡北镇寨门村晨东农庄和苏州吴江市同里静思园，并对其进行了深入研究。
从无锡苏州经济发达的现实出发，结合两个个案所在乡镇非农产业高度集聚的特征，我们提出了后集聚时期生态农业与旅游发展模式这一重要观点，以期对其他地区的发展能有所启发。
1、两个案例分析
1.1晨东农庄
晨东农庄位于无锡市锡山区锡北镇寨门村，占地1000余亩，以园林、茶叶、花卉、苗木综合开发利用为主题旅游论文，集园林观赏、生态养殖、休闲观光为一体的绿色产业园。农庄始建于2003年左右，目前累计投资1300余万元。农庄建有茶园、孔雀养殖园、灵芝养殖园、鱼塘、苗圃、饭店、灵芝研究基地等。目前农庄主要收入来源于茶叶销售、饭店经营。去年农庄开始灵芝养殖和深加工，将成为农庄的主要特点和未来的主要收入来源，灵芝养殖剩余物（培养基）可以进行循环利用，处理污水厂污泥。农庄吸收劳动人50余人，另外需要一些季节工。
农庄所在锡北镇，是以生产摩托车、电动车及其配件的产业集聚区而著名。农庄主人拥有一乡镇企业进行摩托车、电动车配件生产，农庄投资资金来源于该企业的盈利。
沿途每隔一段距离就能看见一个“生态农庄”、“绿色蔬果基地”、“农家乐”等等。可以看见当地推行的一村一园、一乡一景初见成效。
1.2静思园
静思园位于苏州吴江市同里镇往西3公里处。1993年开始建园，历十年始成，园中建筑沿袭苏州古典园林文脉。奇石馆陈列着大量灵璧石等奇石。园中建材多收集全国各地在建设、改造中拆除的古建筑材料等，进行异地恢复、保护论文格式。对中国古代造园艺术的传承和古建筑保护有一定的意义，目前经济、社会效益良好。园主人拥有乡镇企业，从事玻璃钢生产。造园资金基本来自于该企业的盈利。
2、后集聚时期的农业发展
苏锡常的经济发展跟随经济体制改革而大致经历了三个阶段：改革前期集体经济、乡镇企业的异军突起阶段；90年代末集体经济衰弱和外资经济腾飞阶段；以及2002年后民营经济崛起阶段。而目前形成民营、外资和国有三分天下的经济格局，因为在全国具有独树性，而被专家广泛称为“新苏南模式”（相对于以集体经济为代表的苏南模式）。
以晨东农庄和静思园为代表，体现了苏南在新的经济发展过程中的一种新的发展模式，我们称之为“后集聚式农业”——它是在工业产业集聚发展到盛期后，许多企业主曾经从事于农业，又开始产业转移，一部分资金又转回到农业，集群化工业反哺农业，促进农村、农业新发展。而苏南后集聚式农业就是以生态农业与生态旅游相结合的现代农业。
无锡以晨东农庄为代表的乡村休闲农业方兴未艾，无锡目前上规模的正常经营的已经近百家，市政府更是借机提出一村一园的思路和战略，虽然每个农庄、农场的特点不同、经营项目不同，发展的策略和思路以及收入来源也不尽相同，但投资者均是利用经营工业企业的盈利，投资于农村、农业，投资的农村、农业不再是简单的种植业，一般是休闲农业、观光农业，是更高层次的农业旅游论文，在农业中融入新的要素，体现了农业新的价值和收入来源。也改变了农村的面貌。休闲观光农业的发展，不仅增加了休闲旅游景点，增加了农业经济收入，改变了农村产业结构，也促进了农村劳动力转移。生态旅游产品的开发是现代农业的一个亮点，也是苏南后集聚式农业的特色，是顺应时代和社会发展的产物。
但是，在新苏南模式的发展中，我们要抓住后集聚农业的特征、深刻理解和充分地发展后集聚式农业，才能促进苏南农业的可持续发展。所谓工业反哺农业，怎样反哺？怎样促进现代农业的发展？我们抓住当今苏南农村的关键问题，从以下三个方面入手：
2．1反哺农业，发展现代农业。
后集聚式农业可以优化农村产业结构，转变农业经济增长方式，可以按照现代农业的要求，将现有农业资源进行整合、优化、拓展和提升，实行区域化布局、设施化种养、规模化经营、标准化生产、特色化动作、功能化配置、企业化管理、市场化营销。既优化了农业资源要素，提高了农业土地集约利用水平，又拓展农业发展功能，提升了农业产业发展层次，增强市场竞争能力，推动现代农业的发展。发挥苏南的地理气候优势，打造苏南天然粮仓。
2．2发展生态农业产业
后集聚式农业可以促进农村劳动力向二三产业转移。后集聚式农业缩小了城乡差距，在经济（产业）结构的地理布局上，形成了辖区、县市、城镇、乡村多点网状的产业集群。将苏锡常在地域上连绵一片，市区趋于相连，与乡村界限模糊，城乡二元化经济结构被打破，城乡经济差距不断缩小，而苏锡常早年的城镇化趋势已经向城市化迈进旅游论文，乡镇变城，大有燎原之势。
发展生态农业产业，应以拓展农产品的加工链和新概念产品为导向，满足市场需求和开发新需求，创造农业的高附加值。比如：生态米、茶油、有机蔬果、食用菌、原生态家禽、天然矿泉水等。把农产品开发和经营服务项目结合起来延长产业链。农民利用农村的生活资料、生产资料，开展餐饮、采摘、休闲、避暑等经营服务，以踏踏水车、打打糍把、推推石磨、去田野、山林转转、去景点名胜逛逛等原汁原味的农家生活、自然生态作为卖点提供旅游服务。
后集聚式农业是农民创业和吸纳农村劳动力内部就业的良好载体，并可以带动农产品生产加工，是创业富民、创新强农有效途径。它除了直接促进农业产业发展外，还带动农产品加工业、商贸流通业、交通运输业、餐饮宾馆服务业等相关产业的发展，成为农业经济发展新的增长点。
2．3开发新的农业生态旅游项目
发展农业生态旅游一方面为城市居民提供走进农村、亲近自然、体味田园之乐的机会，加深对农业、农村、农民的接触，了解农艺知识，体现农家生活，享受田园风光；另一方面也给农村带来人流、物流、资金流、信息流；再一方面大量城市居民前来观光旅游，将先进理念、城市文明、市场意识、生活方式融入农村，促进农民思想观念更新、生态意识、环保意识、市场意识增强，文明程度提高，缩小城乡差距，形成城乡互动发展的局面。
苏南一带地处中国经济文化最发达的地区，能够最早触及最新市场。因此在旅游产品开发上不能老一套，而要引进新观念、走在创新前沿。开发新产品，创造新需求。比如苏锡常有发达的公路交通，高速公路两旁有丰富的景观，可以开发汽车宿营地满足当今汽车时代的新需求。
3、问题和建议
通过实地调查，我们发现，有60%以上的企业主没有真正了解生态农业和旅游意义。他们不是把环境、时间与经济优化结合，不了解生态农业与旅游具有长效性，不是短平快项目，而是以办中国农村企业的观念，以效益最大化为宗旨。不免存在一定问题旅游论文，主要有：
（1）科学规划重视不够。在规划中没有或很少考虑以现代农业为主导的整体和结构的规划，把主导农业、农业二、三产业的结构比例科学合理的设计论文格式。现在有像上世纪发展乡镇企业时的一哄而上发展农业生态旅游的趋势，再次把大量的耕地变为其他用地。
（2）配套政策没跟上。对如何保障主导农业、适度发展二、三产业的法律法规和规章制度不完整。目前休闲观光农业的发展基本上以自行开发为主，缺少整体规划和科学论证，随意性较大，存在着一定的无序性和盲目性。有些人打着生态农业开发的旗号，享受着政府的优惠政策，高于50%的企业主，以买地囤地为目的，没有真正的去搞生态农业，实际在生态农业投资的企业少于30%。
（3）管理亟需规范。在管理上要宏观和微观两头抓。市场行为、设施建筑、卫生安全、税收上仍需进一步规范。管理要与国际接轨，遏制欺诈、不诚信等不良竞争行为。
（4）扶持力度不够。体现在资金、舆论宣传、政策等方面。
针对上述问题，笔者提出以下几点发展建议：
（1）统一规划、规范发展。确定新型农业的经营范围和重点项目，编制新型农业的发展规划，加快制订并推广相关标准，规范经营行为；加强整体规划和论证，加强指导。
（2）创新农业旅游经营机制。积极引进战略投资者，继续鼓励和引导工商资本投资农业旅游产业。
（3）加大对新型农业发展的扶持力度。依托政府、社会等各类有效平台和资源，不断为新型农业发展提供各种政策、资金以及各种服务支持。
（4）按照现代农业和休闲农业特性规范用地以及落实具体生态环境指标或规定。
参考文献：
[1]唐为首，“苏南模式”的演进及其对创新发展模式的启示，《经济丛刊》,2007年04期
[2]曹恒德，王勇等，苏南地区农村居住发展及其模式探讨，《规划师》2007-2
[3]杜传忠,郑丽,任雪，我国农村工业化三种典型模式的分析与启示，《德州学院报》，2009-2
[4]董正秀;周晓平，苏南乡村旅游开发模式研究及有效途径，中国农学通报,2011年04期
[5]孙冬玲，乡村旅游与中国新农村建设的互动关系研究，《中南财经政法大学研究生学报》,2007年01期
【关键词】园林绿化 夏季种植 技术探讨
中图分类号：TU986文献标识码： A
一、前言
由于城市建设和园林绿化施工的需要，在很多配套设施建设工程中，园林绿化施工打破了原有的季节限制，都需要在夏季进行绿化施工。夏季施工过程中，苗木的成活的主要内部条件是要保持树势的平衡，就在正常的温度、湿度情况下，确保植株的根部能够吸收水分、肥料，植株的地上部分能够进行呼吸、光合作用，达到蒸腾消耗的平衡。夏季栽种成活率低，为了确保工程质量，要最大程度提高苗木的成活率。
二、夏季种植苗木的特点及必要性
夏季种植苗木，是苗木的反季节种植，是在不适宜绿化的季节中来种植苗木。夏季种植苗木的主要特点是苗木的成活率较低、其形态复状较慢，绿化施工及苗木养护难度较大。园林绿化施工主要是苗木的种植过程，而苗木的成活内部条件则主要是生长势平衡。夏季种植苗木是在苗木的休眠期进行，导致苗木枯死的最大原因是由于植株根部吸收营养物质和水分、而植物由于茎叶的生长蒸腾量大，需要营养物质和水分来长期维持收支失衡所导致的。通常情况下，适宜苗木种植的月份是2月下旬至4月上旬，10月下旬和11月上旬之间，而在其他时间段内进行苗木种植，就需要采取带土坨包装等措施来进行施工。随着我国城市建设的快速发展，城镇建设规模越来越大，各地开始大兴土木，新建、扩建、改建城市的建设工作开展的如火如荼。同时，由于人们生活水平的提高，对改善生态环境的意识越来越强，为了提高城市品味，需要科学设置园林绿化，改善城市的生态环境，创造良好的居住条件。城市建设不分季节，园林绿化施工同样也需要面临在非正常种植季节来施工。夏季种植苗木是园林绿化工程中无法避免的，在园林绿化工作中，唯一要考虑的是如何提高苗木的成活率，如何确保园林绿化工程质量。另外，由于我国许多城市在努力创建园林城市，部分城市将创建生态城市、森林城市和园林城市作为可持续发展的战略，将园林绿化作为加快现代化城市建设的大事来抓。为了满足国家相关标准和要求，各地要尽快加大园林绿化的建设进度，通过绿化种植技术，来体现园林绿化校园，营造自然的生态环境和景观效果，为了实现园林绿化建设目标，仅仅是在正常季节的施工和种植，远远无法满足城市园林绿化建设的目标。由于城市建设规划和绿化任务的加大，迫使园林绿化部门需要加大施工力度，要打破常规，在夏季机进行苗木种植、园林绿化施工，来为加快城市建设部分，争取更多有力时机。
三、夏季苗木种植技术
1、起苗。要选择树形优美、长势良好、无病虫害的苗木。根据运输成本、设计要求，结合夏季特殊环境要求，来决定截干、骨架、全冠，针对所选择的的树种要求，在不影响观赏要求的前提下，对其进行树枝抽枝，保证骨架枝条，对一些弱枝、小枝进行梳理。通常情况下，需要带土球的树种，其土球直径约为树干胸径的8倍左右，避免过大造成运输成本增加。采用土球进行草绳包装时，要确保包装密实、结实。苗木从起挖到装车的时间，要控制在12小时之内，在堆放时，要做好加湿、覆盖、沾浆处理，以防土球松散、开裂，造成根系外露，影响苗木的成活。
2、运输。装载带土球的苗木时，要尽量选用吊车来进行装车，装车过程中要轻起轻放，要排列严密，避免过挤造成土球破坏，同时又要避免过松造成土球散坨、松动。装车时，要有规律的排放，避免人员践踏苗木。运输前，要在苗木上加盖草席来进行隔热，用篷布来完整覆盖，并进行适当的加湿处理，避免苗木透风失水。要尽量缩短运输距离，确保苗木的新鲜度。
3、种植。苗木种植前，要先挖好孔穴，要确保孔穴具有合理的大小和深度。苗木的孔穴直径要比土球大树干胸径的3至4倍距离，其深度比土球高度大2倍树干胸径距离。在种植前，要垫1.5倍的树干胸径深度，周边风化土壤埋植并进行适当的捣实。捣实操作要注意，过松浇水时容易积水、过实又不利于植株根茎透气。在种植完后，土球的位置一般要低于地表5cm左右，超过5cm时埋置较深，容易造成根部不透气，导致苗木窒息死亡。种植深度要根据苗木的类型来选择。合欢、雪松、银杏、广玉兰等类型的种植深度应稍浅，由于植株属于浅根系，耐水性和耐湿性差，特别是在透气性较差的土壤中种植更要注意。法桐、龙柏、柳树等植株的种植深度要稍深，对一些特殊苗木或根部较大的苗木，在种植前要对土球和根部进行喷洒，浇灌生根剂、火力剂等辅助措施。由于深根系植物的喜水性和喜湿性，其蒸腾水分量较大，在种植后要及时做好树堰，并尽快浇洒定根水，及时缠绕草绳进行保湿处理。对排水不良的栽植穴，要在穴底铺上10cm至15cm的沙砾或铺设渗水管，并架设盲沟，进行排水，之后在进行种植。
4、种植后的技术。种植较大的苗木后，要采用通直的竹竿、木杆设置支撑物进行固定，支撑物的高度根据苗木高度来定，一般要能支撑到苗木的1/3-1/2的位置处，支撑物基部埋入地下约20cm-30cm。常用的支撑方式可选择三支式、双支式、单支式三种。在苗木和支撑物的接触位置进行捆绑，捆绑力度要适中，既要捆紧，又要避免日后摇动损害干皮。大型苗木种植后，要在略大于种植孔穴直径的周围修筑高度为15cm至20cm的灌水围堰，围堰不得漏水。种植当日要灌透第一遍水，在三日内连续三次灌水，在一周之后，进行第四次透水。同时要结合当地气候特点、苗木根系喜水、植株需水、土壤保水等情况，适量适时浇水，促进苗木生根生长。苗木灌水前要检查土壤的含水量，修筑围堰时不得损坏植株根系。灌水时要防止因为水流过急造成围堰冲毁，避免造成漏水。在浇水之后，如果出现土壤塌陷，导致苗木倾斜时，要及时扶正并进行培土。夏季中雨水较多，要注意植株的积水时间不得超过24小时，为了防止出现涝灾致土壤形成孔洞，要采用埋管、开沟、打孔等手段进行排水排涝。大型植株栽种后，要搭设遮荫棚，防治阳光的直晒造成植株损伤，同时适时采用草绳来包裹大枝和树干，在早晚时间段，对树冠喷射抗蒸腾剂和喷雾，保湿降温，减少水分蒸发。
四、结束语
通过本文对苗木夏季的技术分析，我们对苗木的夏季栽植有了更深刻的了解和认识，这为我们夏季的苗木栽植提供了很好的理论知识，希望在今后加强对这方面的研究。
参考文献：
[1]刘伦东园林绿化施工中苗木夏季种植技术[期刊论文]《上海农业科技》-2006年3期
[2]魏修祥夏季大苗移栽技术[期刊论文]《林业调查规划》ISTIC-2006年z1期
[3]唐景和夏季苗木移栽与管理[期刊论文]《养殖技术顾问》-2010年6期
[4]张鑫浅谈园林绿化反季节种植苗木的技术措施[期刊论文]《城市建设理论研究（电子版）》-2013年13期
论文关键词：劳动力转移，土地流转，调研报告
呼兰区坚持以科学发展观为指导，紧密围绕农民增收这个核心，健全完善农村劳动力转移和土地流转互动机制，为提升农村经济运行质量，发展现代农业创造条件。通过劳动力转移牵动土地流转，从而带动资金、技术、人才、信息等要素增加投入，促进了农业集约化、规模化经营，探索出了一条统筹推进协调发展的新路子。全区采取多种模式加速土地“依法、自愿、有偿”流转，促进了土地的合理有序流动和农业生产要素的优化组合，不仅使外出务工农民获得土地承包权益，稳步推进了劳动力转移，而且使留守农民实现了规模效益。截止目前，全区转移农村劳动力13.8万人,占农村劳动力总数的61%，创劳务收入14亿元，农业人口人均劳务收入3107元，劳务收入占农民人均纯收入的38%。全区通过转包、转让、租赁和入股等形式，引导转移就业的农民流转土地38.9万亩，占转移就业农民承包土地面积的52%。
一、多种途径流转土地，解放农村劳动力
呼兰区建立“政府引导、市场调节、农民自愿、依法有偿”的土地流转机制，为推动大规模的劳动力转移创造条件。一是创新发展合作经济组织，推进土地流转，释放农村劳动力。在不改变土地承包权的基础上行政管理毕业论文，以各类农民专业合作社为依托，鼓励农民以土地转包、租赁的方式，积极参与农业合作经营，从而加速土地流转，推动农村劳动力转移。目前,全区组建各类农民专业合作组织300余家，流转土地面积达6.1万亩，吸纳农村劳动力1.2万名。二是引进现代农业资本，促进农村集约化经营，释放农村劳动力。呼兰区注重在农业领域招商引资，发展龙头企业，通过市场化运作，借助企业自身资金、设备、技术和管理优势，让农民以土地入股、转包和互换，发展订单农业，建立企业与农民的利益联结机制，助推了土地流转规模。实现了基地建设和农民的互惠双赢。在抓招商引资发展龙头企业的同时，还注重扶持各类专业大户，按市场规则引导土地向种养殖业大户流转。三是建设园区，流转土地，释放农村劳动力。为提高农业科技含量，加快现代农业发展，呼兰区加快了农业示范园区建设，并以此为契机，加快推进土地流转和劳动力转移输出步伐。以沈家、双井等乡镇设施农业示范园区为依托，打造哈肇路设施农业示范带。采取承包地互换转包、租赁、入股等方式，引导外出农民把土地向园区集中，实现集约化经营，释放了农村劳动力，加快了农民向城镇和非农产业转移的步伐。双井示范园区在300亩土地上建温室大棚20个，每个大棚年纯收入1.2万元。
二、多渠道转移农村劳动力，推动土地稳定流转
农村劳动力转移加速了农村土地流转，土地流转促进了农业要素的优化组合，又进一步推动了农村劳动力转移。呼兰区近年来采取多种渠道大规模转移农村劳动力，建立和完善了“政府推动、市场运作、政策引导、流动有序、管理规范、服务完善”的劳务经济发展新机制，做大做强劳务经济这篇文章，推动了农村土地的稳定流转。一是提高培训质量，促进劳动力转移，稳定土地流转。呼兰充分利用国家“阳光工程”培训资金，发挥阳光工程培训的牵动作用，通过整合教育资源，采取高等院校、科研院所、大型企业，联合办学方式，提高培训质量。根据市场需求，坚持定向培训、定向输出。目前行政管理毕业论文，全区已形成了数控、电焊、计算机、建筑、服装等专业品牌。区劳动力转移培训中心与省农业经济职业学院合作培养的数控专业学员分配到中粮集团、青岛海信等知名企业；黑龙江省农业机械研究所培训电焊工叫响大连造船厂。近年来，全区共开展技能性培训农村劳动力2.1万人，实现了稳定就业。区劳动力转移办公室还与200余家企业确立了劳务协作关系，每年可提供1万余个就业岗位，为学员提供输出、维权保障一条龙服务，促进了稳定转移，也促进了农村土地的稳定流转论文格式。二是成建制举家迁移，稳定土地流转。农户成建制举家向城镇迁移是加速农村劳动力转移和稳定土地流转的重要因素，也是从区域范围实现农工、农商转化，实现减少农民、富裕农民的战略举措。全区已有7669户举家外迁，转移农村劳动力13875人，流转土地11.4万亩，不仅提高了土地流转的总量，而且增加了稳定性，提高了农业规模化经营水平。三是创新发展合作组织，稳定土地流转。发展农村新型专业合作组织，构筑新的载体，加快农村劳动力转移是稳定土地流转的重要保证。许卜乡蒲井村农民合作社利用外出农民流转出来的土地建设设施齐全的蔬菜生产基地，发展无公害蔬菜3500亩，并吸纳本村劳动力110名在生产基地常年出劳务，每个农民年获得工资性收入1.5万元。蒲井村五个钢筋队输出劳动力310人，年创收496万元。新型合作组织建设对稳定农村土地流转，加快农村劳动力分工分业发挥了重要的作用。
三、规范管理，配套服务，为土地规模经营、发展现代农业创造条件
为保护外出务工农民的合法权益，呼兰区在“依法、自愿、有偿”的基础上，在法律和政策层面加大力度，为推进劳动力转移稳定土地流转提供保障。一是提供法律服务保障。区政府出台了《呼兰区进一步稳定农村土地承包责任制》文件，确定了“土地流转形式多样化，运作方式市场化，实施程序合法化，流转合同规范化”的原则。由区政府统一发放农村土地承包经营权证，在承包期内，允许承包人租赁、入股、转包，增加土地收益。乡镇农经中心普遍建立了土地承包管理机构，对土地流转实行登记备案制度。强化区土地承包仲裁机构职能，加大调处和仲裁工作力度。各乡镇农经管理中心及时向农民提供规范的土地流转合同文本，建立完善土地档案。区级建立土地流转信息库，乡镇成立土地流转服务中心，及时开展土地流转供求登记、信息、土地评估、政策咨询等服务工作，为外出务工农民和务农职工提供了土地权益的制度保障。二是提供社保政策保障。把已经放弃经营土地、进入城市就业的农民纳入城镇社会保障体系，实现与城镇社保的对接，避免再次返乡与民争地。加大对农村社会保障的财政投入力度，进一步扩大新型农村合作医疗制度覆盖范围行政管理毕业论文，提高农村最低生活保障标准。对于已经流转土地的农民，引导他们从土地流转收益中拿出部分资金，参照城镇居民建立个人基本医疗和养老保险，提高自我保障能力，增强外出就业的稳定性。三是提供生产经营保障。对于规模经营土地的种植大户和专业合作组织，呼兰区组织涉农部门，全力给予资金、技术和物质支持，使其快速发展。2010年，区政府协调金融部门发放支农贷款7亿元，扶持农户7.2万户，为土地规模经营提供资金保障。加快农业技术推广体系建设，并与大专学校、科研院所加快科技成果转化步伐，为科学种田提供指导服务。实施优质粮食、测土配方施肥、玉米丰产、科技入户、农业技术标志性工程等，积极推广先进实用技术，为土地连片经营提供技术支持。建立村民互助小组，帮助外出劳务留守人员春播、夏锄、秋收。同时，认真贯彻落实农机补贴政策，更新农机具140多台（套），综合机械化程度达到87%，使新型大型农机具得到很好地应用，提升了作业效率，降低了农业生产成本，提高了农产品生产质量。
关键词： 城乡统筹发展 二元结构 战略意义 具体途径
1.统筹城乡发展的内涵
统筹城乡发展是科学发展观中五个统筹（统筹区域发展；统筹城乡发展；统筹经济社会发展；统筹人和自然和谐发展；统筹国内发展与对外开放）其中的一项内容。就是要更加注重农村的发展，解决好“三农”问题，坚决贯彻工业反哺农业、城市支持农村的方针，逐步改变城乡二元经济结构，逐步缩小城乡发展差距，实现农村经济社会全面发展，实行以城带乡、以工促农、城乡互动、协调发展，实现农业和农村经济的可持续发展。
统筹城乡发展，是相对于城乡分割的“二元经济社会结构”而言的，它要求把农村经济与社会发展纳入整个国民经济与社会发展全局之中进行通盘筹划、综合考虑，以城乡经济社会一体化发展为最终目标，统筹城乡物质文明、政治文明、精神文明和生态环境建设，统筹解决城市和农村经济社会发展中出现的各种问题，打破城乡界线，优化资源配置，实现共同繁荣。
统筹城乡经济社会发展的实质是给城乡居民平等的发展机会，通过城乡布局规划、政策调整、国民收入分配等手段，促进城乡各种资源要素的合理流动和优化配置，不断加强城市对农村的带动作用和农村对城市的促进作用，缩小城乡差距、工农差距和地区差距，使城乡经济社会实现均衡、持续、协调发展，促进城乡分割的传统“二元经济社会结构”向城乡一体化的现代“一元经济社会结构”转变。一句话，统筹城乡发展，就是让城里有的农村也有，让城里人过的好生活农民也一样能享受，农村和城市齐步前进。
2.统筹城乡发展的战略意义
中国已经进入城市化中期发展阶段。在此阶段，如果我们不能及时调整失衡的工农业和城乡发展关系，或者继续采用城乡分割的二元发展战略，则不仅会加剧中国国民经济和社会发展的很多矛盾，而且最终会影响到国家工业化、城市化和现代化的进程。国际和国内的发展经验表明，处在这一发展阶段，任何一种单一因素的拉动和贡献，都不可能在国民经济社会发展中起到决定性作用。未来中国国民经济整体水平的提高和竞争力的加强，以及社会的发展，都是多因素综合作用的结果。因此，进行城乡经济社会发展统筹，对未来中国经济社会发展有着十分重要的意义。
2.1统筹城乡发展是实践“三个代表”重要思想的内在要求。
中国农民众多，约占中国总人口70%，但只拥有中国经济GDP总量的20%。原因是由于过去实行以户籍制度为核心的城乡分割体制，国家把工作重心放在了城市和工业上，而农村、农业却被忽视了，导致现在城乡发展差距拉大。统筹城乡发展，消除城乡之间的分割状态，实现城乡良性互动，广大农民的根本利益才能真正得到维护，党执政的阶级基础才能巩固，党的执政地位才会长久，才能真正实践“三个代表”。
2.2统筹城乡发展有助于落实科学发展观。
科学发展观体现了以人为本的原则，就是要紧紧围绕全体人民的全面发展，统筹安排生产活动和经济增长；以促进人的发展为中心，通过发展经济使人们的物质文化生活状况得到全面的改善；要把消除贫困、扩大就业、消除歧视作为社会发展的核心，实现经济和社会的协调发展。因此，统筹城乡发展，把农村和城市的发展作为现代化建设同样重要的任务来推进，可以更好地落实科学发展观。
2.3统筹城乡发展利于“三农”问题的解决。
“三农”问题一直是困扰中国经济社会发展的一个重大问题，特别是现阶段我国的“三农”问题日益突出，农业和农村经济结构不合理，农业综合效益不好，农民收入增长缓慢，农业和农村发展面临许多挑战。当今，我国人民生活总体上达到了小康水平，但还有大量的农村人口生活水平相当低。虽然全民的教育文化水平和医疗卫生服务水平有了提高，但农村教育、文化、医疗等基本社会事业的发展明显滞后。虽然农业基础地位和农民生活条件得到了加强与改善，但工农之间、城乡之间、地区之间收入差距扩大的趋势还未得到根本改变。可见“三农”问题不仅是涉及农民的问题，而且是涉及经济转型、城乡关系、体制结构的综合性问题。党的就提出了我们党对待农民的基本准则：要在经济上保障农民的物质利益，要在政治上尊重农民的民利。
“三农”问题表面上看是农村问题，实际上这一问题的解决，不能单靠农村自身，必须在城市与农村的互动中逐步解决，可以说没有城市的积极参与和支持，农民的小康难以顺利实现。只有按照党的十六大提出的统筹城乡发展的战略思路，创新城乡发展战略，才能有效解决“三农问题”，加速全面小康社会的建设步伐。统筹城乡发展是解决我国“三农”问题的总体思路和战略选择，是加快我国农村全面建设小康社会步伐的重大战略举措。
2.4统筹城乡发展是构建社会主义和谐社会的根本基础。
中国构建和谐社会的总体目标是：扩大社会中间层，减少低收入和贫困群体，理顺收入分配秩序，严厉打击腐败和非法致富，加大政府转移支付力度，把扩大就业作为发展的重要目标，努力改善社会关系和劳动关系，正确处理新形势下的各种社会矛盾，建立一个更加幸福、公正、和谐、节约和充满活力的全面小康社会。统筹城乡发展，致力于解决农民的增收问题，处理城市与农村发展中的矛盾因素，达到城市与农村的良性发展，是构建和谐社会的基础和重要组成部分。
3.统筹城乡发展的具体途径
3.1统筹城乡发展首先要转变观念，抓好落实。
农民处于末等公民地位是农业和农村不景气的深层根源。还农民一个平等的社会地位，解决农民“国民待遇”问题，是解决“三农”问题的关键所在。长期形成的城乡二元经济结构背景，对很多人的思维方式产生了重要影响，有些人自觉不自觉地认为，中国这么大的地域，到处都搞得比较漂亮，所有人都过上富裕生活在短时间内是做不到的。所以自觉不自觉地考虑到，首先要满足城市，然后满足农村。不改变这样的观念，就无法真正实现统筹城乡发展。只有各级政府和城市市民彻底转变长期以来形成的不正确的观念，真情关爱农民，真诚对待农民，真心帮助农民，建立城市反哺农村、工业反哺农业的投入机制，才能真正实现统筹城乡经济社会的发展。尤其是作为城乡统筹的主体的各级党委和政府要率先带头转变观念，树立以民生为本的新的发展观和政绩观，把改善民生作为发展的第一要义，把增加城乡居民收入、提高生活质量和健康水平、改善生态环境作为最重要的政绩，把增进最广大群众的物质利益、政治利益和文化利益作为经济发展的根本出发点和落脚点。
统筹城乡发展是科学发展观的核心和重点，因为没有统筹城乡发展，就谈不上“统筹区域发展”，“统筹人与自然和谐发展”、“统筹国内发展和对外开放”也就失去了应有的基础。目前在树立科学发展观上，思想已基本统一，关键是抓好落实。科学发展观能否有效落实，在很大程度上取决于科学政绩观能否确立。树立正确政绩观的关键是建立科学合理的政绩考核机制。其考核内容应当遵循科学发展观的要求，作新的调整和补充。其重要内容要把各级政府统筹城乡发展的做法和解决“三农”问题的业绩作为重要指标，加大这方面的权重，考核中要多倾听农民和民工的建议和心声。
3.2统筹城乡发展就要增加农民收入。
统筹城乡发展，关键就是要增加农民收入。近几年来，各级政府加大了对农业的投入，农村的基础设施显著改善，农业产业化进程进一步加快，农村经济得到空前发展，农民的收入逐步增长，农民生活水平也明显提高，这对城乡在经济方面的融合、城乡经济的拉动上起到至关重要的作用。
要解决农民增收难题，必须从实际出发，统筹城乡发展，根据农业发展面临的环境和条件的变化，掌握和运用农业发展的规律，探索新思路新办法。
3.2.1发挥“人”的优势，做好转移文章。必须首先大幅度减少农民，这是增加农民收入的重要举措。农村劳动力资源丰富，要做好转移文章，重点应在就地转移和易地转移上下工夫。一是把加快小集镇建设与转移劳动力相结合。小集镇的产业结构基本以劳动力密集型产业为主，农民进镇门槛、就业风险和生活成本较低，小集镇已经成为我国目前吸纳农村富余劳动力的有效途径和重要载体。因此，加快小集镇建设是实现农村富余劳动力的就地转移的重要途径。二是把发展民营经济与转移劳动力相结合。对于县域经济来讲，放手发展民营经济是扩大就业、加快富民的一条有效途径。发展民营经济要以农民就业和增收为目标，以当地主导产业为依托，推进发展农村二三产业，尤其是要发展就业容量大的劳动密集型产业和服务业，增加就业岗位，吸纳更多的农民工，促进农村劳动力就近转移，增强农村经济活力，增加农民收入。三是把招商引资与转移劳动力相结合。在财政收支矛盾突出的条件下，招商引资是主攻工业、发展农业的总抓手，在这一过程中，要把引进劳动密集型企业作为招商引资的重要内容。这不仅有利于就地转移农村富余劳动力，而且对增加农民收入将起到十分重要的作用。四是把技能培训与转移劳动力相结合。要以加大技能培训力度为重点，大力实施“人人技能工程”、“阳光工程”、“雨露工程”等培训项目，使每个农民至少掌握1―2门实用技术，提升劳务输出质量。要采取必要措施，调用职教中心和农业技术部门等社会资源，采取多形式、多途径，组织农村富余劳动力进行定向培训和对口培训，使他们无论是外出务工还是本地就业都具备一定技能，提升创收能力，走一条转移农民、减少农民、富裕农民的路子。
3.2.2突破“地”的瓶颈，发展现代农业。投入多产出少的农业种植现状，直接影响到农民对农业生产的热情，以及投资农业的积极性，这在一定程度上严重制约了农民的增收。要突破地不生金瓶颈，实现土里刨“金”，必须依靠科技手段，探索土地集约化、规模化经营的路子，以农业的高效，来实现农民增收。
3.2.3加大“钱”的投入，创优增收条件。一是加大资金投入，增强农民“造血”功能。二是加大政策扶持，强化农民增收保障。全面落实中央关于加强“三农”工作、促进农民增收的各项政策，切实落实粮食直补、农资综合直补、农机具购置补贴等农业补贴政策和农村义务教育“两免一补”、农村最低生活保障等惠农政策。深化农村土地、林权等各项制度改革，逐步解决制约农村生产力发展和农民增收的体制机制问题。提高农村金融服务质量和水平，加强财税政策与农村金融政策的有效衔接，引导更多信贷资金投向“三农”，切实解决农村融资难问题。大力开拓农村市场，加大家电、摩托车等下乡实施力度，根据经济发展和农民生产生活需要，适时出台刺激农村消费需求的新办法、新措施。同时，进一步规范“一事一议”制度，及时准确掌握农民负担动态情况，提升农民负担监管水平；加强农资市场价格监管，防止因农用物资价格过快上长，增加农民生产成本，抵消农民增收。
3.3统筹城乡发展就要减轻农民负担。
3.3.1减轻农民医疗负担，加强农村的社会保障。就农村医疗体制与条件而言，目前农村的合作医疗覆盖面只有10%左右，广大农民缺乏基本的医疗保险制度保障。农村公共卫生服务是政府的职能，应通过建立农村卫生专项转移支付制度，保证农村尤其是欠发达乡镇的农村公共卫生服务投入，减轻农民看病难的负担。此外，还应加快与完善农村居民最低生活保障制度、农民养老保险制度和农村孤寡老人社会赡养制度，解除广大农民的后顾之忧。
3.3.2减轻农民的教育负担。减轻农民的教育负担，强化各级政府特别是中央和省级政府对农村教育的投入责任，改变主要由县乡财政和农民承担义务教育经费的状况，构建适应市场经济的农村职业教育、成人教育体制和运行机制，提高劳动者素质。政府除对教育费用上涨太快进行控制外，还有必要对农村一些低收入户的义务教育采取适当的优惠政策。
3.3.3减轻农民的税费负担。建立公共财政，将财政支出主要用于满足人们的社会公共需要；一切有效益、面向市场的项目建设，实行投资主体的多元化。取消对农民专门设置的税制体系，使农民作为纳税人取得与其他成员平等的纳税地位，切实减轻农民负担，保证农民直接受益。
城乡统筹发展是我国实现全面、协调、可持续发展的大势所趋，是解决“三农”问题的必然选择和出路所在。构建和谐社会，必须站在国民经济发展全局的高度，努力解决好我国的“三农”问题。只有妥善处理城乡关系，促进城乡协调发展，才能完成全面建设小康社会的伟大任务，也才能形成全体人民各尽所能、各得其所而又和谐相处的局面。
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关键词：杏坛弦歌；张展华；学术研究；教学功底；生命感悟
中图分类号：I106.999文献标识码：A文章编号：2095-0829（2012）01-0077-03
作为责任编辑，午后，一杯清茶，手捧《杏坛弦歌》，静静地品味，思绪一下子到了遥远的边疆——新疆克拉玛依市。
克拉玛依市是举世闻名的石油城市。曾经的亘古荒原、苍茫戈壁，在来自全国四面八方中华儿女的顽强拼搏下，一座满目绿荫、碧波荡漾、充满勃勃生机的新型石油化工城市拔地而起，被誉为中国西部“璀璨的宝石”、“戈壁明珠”、“沙漠美人”。由三秦大地而去的张展华就是这众多开拓者中的一员。自上世纪80年代初应聘到克拉玛依中学任教，克拉玛依就成了张老师的第二故乡。在繁忙的教学之余，张老师凭借深厚的文学功底，刻苦攻读，潜心文字。其著作《杏坛弦歌》于2011年由陕西人民出版社出版，精选诗文146篇，近43万字。全书大体分学术研究论文和文学作品两类，有“杏坛弦歌”、“名亦有道”、“信笔闲谈”、“诗以言志”四部分。
“孔子游乎缁帷之林，休坐乎杏坛之上，弟子读书，孔子弦歌鼓琴”（《庄子·渔父》），作者将神圣的教育事业以及包括自己在内的诲人不倦的教师同行们与孔子相比，《杏坛弦歌》成为其毕生追求的目标。“杏坛弦歌”部分收录的是作者在语言学、文学和语文教学等方面潜心研究的学术论文。这些论文充分体现出作者作为一名现代语文教育工作者所具有的深厚专业功底与丰富教学经验。纵观张展华老师的学术研究可以看出，作为一名优秀语文教师应具备三方面的基本条件：
一是高尚的师德。热爱教育事业是搞好教育工作的前提。张老师之所以能在平凡的教育岗位取得卓著成绩，主要是因为他热爱教育事业。“三十多个春秋的教学生涯，是我全部生命的价值所在”（《我的教师情结》），一语道出了张老师视教育为生命、对教育事业的无限忠诚。从《杏坛弦歌》所收录的学术论文可以看出，所有文章都与语文教学有关，是作者深入研究教学活动所取得成果的全面展示。一个教师如果不热爱他所从事的事业，也就不可能去进行创造性的劳动。
教师对学生的爱是一种巨大的教育力量。作为一名中学语文教师，张老师对学生的关爱之情在其学术论文中充分地体现出来。《搞活，是教好语法的关键》、《中学生课外阅读管窥》、《关于“四十五分钟”的老调重弹》、《作文教学三探》等文章，字里行间流露出作者对提高教学效率、减轻学生课业负担的期望。众所周知，现在许多中小学为提高升学率，拼命给学生加重课业负担，挤占课余时间，学生 苦不堪言。张老师强调“向四十五分钟要质量”，提出的“语文教师要注意搞好学生课外阅读”、“提高学生课外阅读量”、“改进语文课的词汇教学”、“教语法要从兴趣入手，有了兴趣才能活起来”等观点，对当前的语文教学仍有重要的指导意义。
学好语文的关键在于多读书。身教重于言教，张老师强调学生多读书，他自己也是爱读书的表率。如果没有广泛深入的阅读，就不能呈现出《杏坛弦歌》中的精辟论述。作者对读书的喜爱也是描绘得淋漓尽致，“书页的触摸温暖踏实，翻阅书页的手指拥有细微的快乐。而目光所触之处，眼睛得到了清凉”，“一本好书，一段美文，总能‘润物细无声’般地抚慰自己的心田，涤荡自己的灵魂”（《活着，要像一本书》）。
二是扎实的知识功底，良好的学业修养。“杏坛弦歌”所收录的学术论文，大体分三类：一类是语言学方面的，如《絮话汉语中的对偶美》、《古诗词的特殊句型》、《也谈“施受同辞”》、《前加程度副词的动词例析》、《关于模糊语言学》、《现时亲属称谓词语索源》、《略说关中方言形容词》、《新疆方言中的陕西情缘》、《病句“不病”吗？》、《不宜直呼其名的语言现象》等；第二类是写作和文学方面的，如《状难写之景舍不尽之情——说易中天》、《漫话曹操和他的诗——学生课外兴趣学习班讲稿》、《语苑徜徉说短长》、《唐太宗：一个经天纬地的诗人》、《武帝朝的一场权臣争斗》、《面对新诗的期待》、《有必要学点格律诗词及其写作》等；第三类是语文教学论研究，如《搞活，是教好语法的关键》、《中学生课外阅读管窥》、《关于“四十五分钟”的老调重弹》、《作文教学三探》、《又是一年高考时》等。
这些论文体现出作者具有相当深厚的中文功底，特别是在古诗词研究方面，不仅能剖析有关规律，更能自如吟诵乃至创作。《古诗词的特殊句型》一文，作者依据中小学语文教材中的古诗词，将特殊句型总结为“主谓倒置、动宾倒置、定心（中心词）倒置、状心（中心词）位置的变换、难以辨析的补语、其他形式的种种变化”等六种类型，这种分类对于学习古诗词有很大的帮助。“40多年了，由于所学专业和所从事职业的缘故，我对古典诗词有着割舍不了的情结，时常不知不觉地顺口流出，也自然而然地写起诗词来了”（《有必要学点格律诗词及其写作》）。“诗以言志”部分收录的都是作者的诗词作品，古诗词格律填新时代内容，让人耳目一新。在学术论文及诗文鉴赏中，作者也多处援引古诗文句，足见作者对古诗文的钟爱与熟练。总之，语文教师需具备扎实的专业功底才能在教学中做到游刃有余。
三是具备一定的学术研究能力。语文教师是教学第一线的实践者，在教学过程中经常会遇到各种各样的问题。经常思考有关问题，寻求解决的途径与办法，提高到理论上来认识，就是进行研究。张老师的学术研究具有如下特点：首先是浓厚的兴趣。正如该书序言中寇养厚教授所说“早在大学时期，展华就对‘古代汉语’、‘现代汉语’、‘语言学概论’等课程表现出浓厚的兴趣和特殊的爱好”，“参加工作后，兴趣和爱好依旧，结合语文教学，继续进行语言学研究。”（《序言一》）创新首先要敢于质疑，《病句“不病”吗》、《前加程度副词的动词例析》等文章，就是作者敢于质疑权威，以事实为依据进行认真探究的成果。“杏坛弦歌”部分收录的学术论文，绝大多数已公开发表，有的还曾引起学术争鸣及有关专家重视。其次是选题恰当，有价值。纵观“杏坛弦歌”中的几十篇学术论文，选题大小恰当，与中学语文教学结合紧密，具有广泛的应用价值。语文教学十分复杂，很多年轻教师在科研选题方面找不到着手点和突破口。张老师的经验告诉我们，应从细微处入手，通过一个具体课题的研究，发现规律。《古诗词的特殊句型》、《作文教学三探》、《不宜直呼其名的语言现象》等文章，均是结合中学语文教学中的具体问题展开的研究，看似具体，实则为规律性探究。最后是广泛收集资料，以事实为依据，说服力强。《絮话汉语中的对偶美》、《语苑徜徉说短长》、《略说关中方言形容词》、《新疆方言中的陕西情缘》、《漫话曹操和他的诗》、《唐太宗：一个经天纬地的诗人》、《中学生课外阅读管窥》等文章，作者或引用大量古诗文，或详尽案例，论据翔实，论证有力，足见在资料收集、整理方面下了十足功夫。
“杏坛弦歌”部分中的《略说关中方言形容词》、《新疆方言中的陕西情缘》等文章，既体现了作者具有深厚的语言学理论水平，更流露出作者对故乡语 言的热爱，“乡音是故乡的土语”、“我们无不是在乡音中启蒙，伴着乡音长大，它是我们最能表达感情的载体”，虽然远离故乡，但作者时刻不忘家乡的语言，在遥远的新疆寻找关中方言的印迹。《状难写之景含不尽之情——说易中天》、《给周逢武先生的一封信——试评(试刊号及其它)》等文章，让我们看到作者对克拉玛依这个第二故乡的关切之情。作者高度评价《克拉玛依赋》：“‘是塞北却似江南，无渔舟而有晚唱’，成了克市中小学生赞美故乡常用的诗句。”《克拉玛依日报》是对外宣传克市的窗口，在创刊之初，作者大到文章立意小到标点句读，谦逊地指出了存在的五个方面的问题，着实下了一番功夫。“一口气写完这封信，天已快亮了”，关切之心足以窥见。
“信笔谈闲”部分，或写景状物，或叙事记人。除对故乡长安的记忆外，更多的是给我们呈现克拉玛依市的美景奇观。《我的胡杨树》、《又见晨雪》、《乌尔禾一日游》、《“三十八”公里小记》等散文，把神秘而生疏的克拉玛依完整地呈现在读者面前，让读者熟知了魔鬼城、乌尔禾、三十八公里、九龙潭等克拉玛依的独特风光，以至于在《遨游新疆——读阮章竞》一文中对阮先生发出“乌鲁木齐、伊宁、喀什、和田吐鲁番作者都去了，写了，但却没有到过克拉玛依，这真是一大遗憾”的感慨。作者对克拉玛依市的热爱，正是源自于克拉玛依市这座石油石化新城日新月异的发展。如果说《夏夜，那克拉玛依河的灯》、《秋夜听雨》、《翠鸟》等是对克拉玛依市这座石油石化工业发展带动城市环境优化的赞叹，那么《石化的笔名》则是更直接地对石化工业的歌颂。“炼塔”、“翼龙”多么雄壮的名字，作者拿来比喻石化，讴歌石化，石化对这座城市发展的推动作用实在是太大了。凭着双脚，从第一次走进炼塔，“开始了我从柏油小路到壮阔的石化大道的出发”，作者见证了石化工业的成长。“振翅的飞”、“细腻的性格”成为了翼龙的“双翼”，“多了这么两只龙翼，公司才得以强大、崛起”，表现出作者敏锐的观察力。以至于最后发出了“我也是石化人”的呐喊，作为石化人的自豪之情溢于言表。
“诗以言志”部分，体裁形式多样，有古体诗、格律诗、赋、词等，或直接抒情，或借景借事抒情，歌咏对象十分丰富。一首首诗句，就是一个个跳动的音符，或活泼，或严肃，但歌颂油城的美还是深深烙印在作者心中的情结。《油城三景颂》、《油城咏物诗六首》、《九龙潭即景》、《临江仙·克石化赞》、《水调歌头·工业园展望》、《浪淘沙·夜游世纪公园》、《念奴娇（正体词牌）——油城大农业》、《念奴娇（别体词牌）——油城大农业》、《油城春赋》、《油城丁香赋》、《油城玫瑰赋》等诗词赋中，大到工业、农业，小到一棵植物，都是作者热情讴歌的对象。油城“春园三魁”之一的玫瑰，“祖中亚而繁衍全球，宜吾土而芬芳油城”，玫瑰已成为“石油人之至爱也”。谈到油城的农业，更是“无尽棉田平展展”、“牧场如茵，牛奔羊隐，花影随风舞”引得“中外关注”、“世人瞩目”。生态环境的优化，得益于石化工业的快速发展。“飞起油龙三百万，金山堆满有银山”，可见石化工业带来的巨大物质财富，为克拉玛依市的发展插上了腾飞的翅膀。“古今多少事，我心系油香”，石化工业已成为每个克拉玛依人的骄傲。“戈壁寂寥成闹市，洪荒萧瑟起岚烟。仅仅二十年”，是什么推动了这座城市的迅速发展，仅仅是因为有资源吗？《呼唤——写给党的女儿杨拯陆》、《不朽——写给铁人王进喜》、《送别老王兄弟——写给我的一位农民工朋友》等诗篇，告诉我们答案是否定的。油城的巨变，靠的是一代代石油人凭着“石油工人一声吼，地球也要抖三抖”的铁人精神，以及要为祖国摘掉贫油国家的帽子的信念，依靠他们的艰苦奋斗，换来了今天克拉玛依石化工业的发展，乃至整个城市的崛起。
品读着《杏坛弦歌》，忽然感悟到自然界的一切都那么富有生命力，生命在作者行行文字下得到升华，用激情点燃生命的火焰，热情地拥抱生活，珍惜现在拥有的一切吧！
【论文关键词】民族地区；产业网络化发展；城乡统筹
城乡协调发展是现阶段我国关于城乡关系的现实选择和要求；统筹城乡发展是过去城乡一体化、城乡协调发展等等观点的一个延续和发展，是实现城乡协调发展的手段和途径，它强调应由政府来组织构建城乡互动发展机制，统筹城乡发展，实现区域城乡协调发展，最终实现乡村城市化和城乡一体化，彻底解决城乡关系问题。因此，构建城乡互动发展机制是政府统筹城乡的核心内容。产业是城乡发展的基础，城乡产业网络化发展是建立区域产品链和产业链，促进城乡互动发展的重要手段。四川省凉山彝族自治州西昌市，2010年末总人口618540人，其中，农业人口占67.3%，少数民族人口占21.6%，在2011年第十一届中国西部县域经济百强县中排名第八，这里的城乡融合度还很低，同时，具有民族地区共有的特点：汉族经济的发达与少数民族经济的极度落后并存，如何在整个民族地区经济得到快速发展时统筹城乡，让广大民族地区农民、特别是少数民族分享到区域经济增长的成果，是一个重要的课题。论文以西昌市为例，探究民族地区产业网络化发展的途径，以促进民族地区统筹城乡协调发展。
一、统筹城乡视觉下城乡产业网络化发展的内涵
统筹城乡视觉下产业网络化发展，就是指各级政府在制定产业政策和产业发展规划时，必须对农村和城市的产业结构统筹考虑，加强城乡产业之间的联系，打破城乡分割的二元格局，充分发挥城市对农村的带动作用和农村对城市的促进作用，实现城乡产业良性互动、相互融合、协调发展。通过产业网络化发展，形成城乡产业之间分工协作、协调发展的有序化系统，在非空间层面上形成有机的产业链，在空间层面上形成具有核心竞争优势的产业密集区，从而有力促进城乡互动发展，进而促进城乡统筹。因此，统筹城乡视觉下产业网络化发展的关键在于培育产业链、促进产业集群、扶持一体化，需要强化三次产业的内在联系、完善三次产业的空间布局，形成区域分工合理、特色优势鲜明的空间布局和产业结构。
二、民族地区产业网络化发展的策略
（一）科学定位区域空间优势产业，优化城乡产业空间布局
在产业网络化发展中，三次产业应合理地布局在小城镇、乡村、城市，城乡之间应以产业为纽带形成有机的联系，各个产业在空间上的合理布局应为城镇体系建设提业支撑，从而促使城镇体系和产业布局的合理化，为实现城市和农村产业的良性互动发展创造充分条件。因此，必须自然条件、区域文化特色、产业发展现状对区域空间进行合理的产业空间布局，即实行空间功能分区，这也是实现差别化、特色化发展的内在要求。如对西昌市域可以做如下划分：①西昌城区及其邻近区域。该区域包括西昌城区、西郊乡、高枧乡、小庙乡，应进行现代服务业和居住为主的城市建设，重点发展旅游、休闲、商贸等服务业，建成现代商贸区，增强人口集聚能力；②经久工业园区和太和工业园区及其邻近区域，具体包括：裕隆回族乡、高草回族乡、佑君镇、中坝乡、阿七乡、黄联关镇、黄水乡、洛古波乡、西溪乡、马道镇，该区域应依托经久工业园区和太和工业园区重点发展重工业并加快城镇建设，放宽人口进入的限制，增强产业和人口集聚能力。③成凉工业园区及其邻近区域。该区域应重视生态环境保护，重点发展对生态环境基本没有影响的制造业、加工业，生态农业、旅游、休闲、商贸、服务等产业。具体包括：樟木菁乡、琅环乡、月华乡、礼州镇、兴胜乡、小庙乡、西乡乡、安宁镇、四合乡，该区域可以依托成凉工业园区发展对生态环境基本没有影响的制造业、加工业等轻工业，发展蔬菜种植业、畜牧业、观光农业、休闲业、物流业等，并加快城镇建设，增强产业和人口集聚能力；④山区。该区域属于彝族聚居区，自然条件较差，工业开发成本较高，因此，要限制工业开发，主要发展以畜牧业为主的生态农业、具有彝族文化特色的旅游业，同时注重保持生态环境质量，鼓励交通自然条件非常恶劣不适宜居住的乡的人口外迁。具体包括民胜乡、响水乡、开元乡、磨盘乡、荞地乡、银厂乡、白马乡、巴汝乡、马鞍山乡、安哈镇、大箐乡；⑤邛海泸山风景区。包括两部分：一是大兴乡、川兴镇非临海的区域，该区域主要依托邛海泸山风景区发展旅游业、观光农业和蔬菜种植业；二是邛海泸山风景区、海南乡、大兴乡、川兴镇临海的区域，该区域应尽可能维持自然原生态，完全避免城镇建设和工业开发，主要发展旅游业。
（二）完善产业园区建设
产业园区可以促使大量中小企业聚集在一起，围绕大中型企业形成互相衔接的产业链条，产生规模效益和产业集聚效应等，是区域工业化的主要途径。西昌市已建成了成凉工业园区、经久工业园区和太和工业园区，但是目前还应从以下两方面进一步建设：
1.扩大园区规模及其产业辐射带动能力。借鉴日本的工业园区实现城乡产业互动、韩国的“农村工业园区计划”和英国在远离城市的地区建立“农村发展区”等经验，大力发展各种类型的产业园区和工业集中发展区， 扩大园区规模及其产业辐射带动能力，促进城乡产业互动。 转贴于 2.将有利于产业集群的发展做为工业园区招商引资的准入条件。以工业园区作为手段和中介目标，以产业的集群式发展作为最终方向，形成工业园区与产业集群的良性互动，是区域新型工业化的一条重要途径。产业集群是一种立足当地资源优势自发形成的聚集，而工业园区则是一种人为促成的集聚。如果考察一些发展得比较成功的工业园区，可以发现，园区内产业和企业呈集群发展状态是他们的共同特点。工业园区对产业的集群发展可能产生的促进作用是，园内企业通过彼此之间的联系或者与园外企业的联系，如专业化分工合作，技术创新传递交流，以及对本地资源需求的增加，使园内企业形成集群并根植于本地，同时带动园外企业以园区为中心形成外围群落。因此，西昌市在工业园区的招商引资中要将有利于产业集群的发展做为准入条件，比如，经久工业园区和太和工业园区集中的企业应有利于形成矿业产业集群；成凉工业园区集中的企业应有利于形成绿色产业集群。
（三）整合城乡产业，形成主导城乡发展的共同板块
目前，绝大多数民族地区的城乡产业过度发散。整合城乡产业的目的是催化本地优势产业聚集效应，放大优势产品的市场供应量，提高产品的市场竞争力，包括两个层面：一是对区域内城乡已有的产业，按照优势产业、支柱产业和一般产业进行分类，通过制定产业政策，引导本地区资源主要向优势产业、支柱产业靠拢；二是从本地资源优势出发，按照市场层次的发展变化和社会需要的要求，加快本地产业分化和重组，形成产业新优势。
城乡产业整合应该坚持四个原则：一是有所为有所不为，扬长避短；二是城乡产业直接衔接，在区域内促进城乡三次产业的相互协作，实现农业的优势产品与城市、城镇的加工业直接对接，城市和城镇的教育、科技、信息等第三产业与农业第一和第二产业的对接；三是坚持可持续发展，城乡产业整合的一般趋势是，中心城市把制造业分散到周边的城镇，实现自身产业结构高度优化，即从物质生产中心转向现代服务中心。在传统产业梯度转移的过程中，往往把污染型企业直接转移到小城镇。因此，民族地区城乡产业整合一定要避免类似现象的发生，而严格按照合理的产业空间布局规划进行产业转移，是解决这一问题的有效途径；四是打破行政区划的限制，发展“多乡一品”，形成有市场竞争力的农业板块，为城市、城镇的发展提供农产品消费和生产原材料支持。
（四）积极推进农业产业化经营和推动农业企业化发展，实现民族地区农业产业链的网络化
不同区域应以国内外市场为导向，以经济效益为中心，以农业增产、农民增收为目的，围绕区域性支柱产业， 通过“公司+基地+农户”、“公司+农户”、“专业合作组织+农户”、“公司+合作组织+农户”等多种灵活的产业化模式，逐步形成种养加、产供销、贸工农、农工商、农科教一体化的生产经营体系，实现区域农业产业链的网络化。在这一过程中，西昌市政府应着重解决四个问题：
1.作好农业产业布局，引导农民大力发展特色农产品及特色产业。
2.大力扶植一批农产品加工龙头企业。这些农产品加工龙头企业以特色农产品为原料、科技含量高、市场前景好、辐射带动能力强。龙头企业的培育可以通过组建企业集团的方式进行。即政府制定政策引导一些优秀企业兼并重组本地的乡镇农产品加工企业组建企业集团，充分发挥优秀企业的带头作用，让优秀企业为本地乡镇企业提供现代化的技术和管理方法、传播现代工业的经营理念，帮助其提高档次，扩大规模，增强市场竞争力，从而成为带动一方农民致富的龙头企业。此外，通过组建企业集团，还可以使优秀企业与西昌市的龙头企业之间形成比较紧密的网络化联系，建立一个促进城乡产业融合发展的机制，努力提高产业之间的关联效应，充分发挥产业网络化对城乡经济发展的基础作用。
3.创新农村土地流转制度，促进农村土地的规模化经营。可以借鉴成都市的业主租赁模式、股份合作模式、村企合作模式、股份制合作摸式、“两股一改”模式和集体建设用地整理模式等创新西昌市的农村土地流转制度。
4.注重人才培养和开发，为农业产业化经营提供智力支持。农业产业化经营的重要参与者是农民与农业企业，农民的农产品种植经营技能和农业企业的管理经营水平直接决定了农业产业化经营的效益。因此，为农业产业化经营提供智力支持必须从农民和企业两方面入手。一方面要加强农村实用型人才培养，建设一支懂技术、懂管理的新型农民队伍；另一方面，就农业企业而言，全面实施企业发展人才战略，打破传统人才流动机制。针对农业企业在人才引进和开发方面存在的实际困难，在工资待遇、社会福利、职称评定等方面给予适当照顾和倾斜，为人才发展提供良好的环境，增强农业企业对人才的吸引力，从而提升农业企业市场竞争力。
（五）建立城乡产业网络化发展的资金支持机制
我国农村普遍存在发展资金严重匮乏的问题，西昌市的农村缺乏发展资金显得更为突出。为此，应从以下几方面入手：①借助西部大开发和国家对少数民族地区的扶持政策，争取国家的政策性投入；②增加西昌市财政用于支持农业产业化的资金投入；③充分发挥政府担保公司的作用，一定程度上解决农村中小企业融资难的问题；④用国有资金组建现代农业投资公司一类的机构，增加城乡产业投资主体；⑤以政府信用为杠杆，引导基金、保险、信托等多种投资资金，吸收各种社会闲散资金，投向城乡产业项目；⑥在农村建立多层次、广覆盖、可持续发展的农村金融体系，建立和小额信贷互为补充、互相匹配、分工合理完整的农村金融体系，重点应加大对西昌市农村信用社的改革力度，增强农村信用社服务农村的能力，引导农行、农业发展银行、国家开发银行、邮政储蓄银行等国有银行投资农村，制定优惠政策引导包括中外资的贷款公司、村镇银行落户西昌，引导培育农村民间资金互助社。
[关键词]旅游规划 旅游产品 客源 游客需求
中图分类号：F590.65 文献标识码：A 文章编号：
旅游规划是一项十分复杂而庞大的工作，它包括许多方面，本文则仅就旅游产品规划为重点深入剖析，以“铁岭市凡河镇总体旅游发展规划”（以下称本案例）为例，基于游客需求的分析探讨旅游产品规划的具体方法。
一、旅游产品规划现状普遍存在的问题
问题主要包括
旅游产品同地域特色不吻合
旅游产品同游客的需求不适应
旅游产品规划缺少市场调研
二、铁岭市凡河镇基本概况
1 区位背景
凡河镇行政辖属于铁岭市铁岭县中部，新近建设的铁岭新城则位于凡河镇镇域范围内。
2 旅游资源
近年来，凡河镇依托铁岭新城的建设和莲花湖湿地公园的建设，在旅游产业发展方面已初见雏形，2010年吸引1.5万游客观光考察，第三产业发展势头迅猛，旅游资源十分丰富。
三、本案例对游客需求的分析
1 客源分析
⑴ 辽宁省的旅游概况
辽宁省的旅游资源的分布南部偏多，北部偏少，铁岭市仍是旅游欠发达地区。但是正是由于旅游业的起步稍慢，这里的自然环境才会更优于其他城市，当然这需要更加严格的保护才能够保存这个优势，它可以作为铁岭第三产业最具潜力的经济增长点。
⑵ 客源市场定位
根据凡河旅游的资源特色及发展目标，凡河镇旅游的客源目标市场为：
“服务东北三省，依托辽宁省域，主打沈铁两城”
2 目标市场需求分析
旅游的目标市场可以根据游客来源区域与距离的不同划分为以下六个层次：
⑴ 凡河镇域本地居民
凡河镇本地的居民，旅程距离为0-10km，这个距离甚至还称不上旅游，只是体验性的游览。可打造的产品应如河流景观环境的整治，滨河慢跑道、自行车道及滨水休闲空间的建设，这些是可以天天利用的健身场所。
⑵ 铁岭县域游客
铁岭县域的游客旅程距离为10―60km，这个距离驾车或摩托车当日即可往返，这部分游客在凡河镇并没有住宿的需求，由于县域自然山水环境十分丰富，所以他们最关注的是新城建设，不一样的景观，现代化的城市是最能够给他们留下深刻印象的。
⑶ 铁岭市域游客
铁岭市域的游客旅程距离为20―120km，这个距离也是驾车的一日游上限，凡河镇休闲农业起步发展的特征，将会主要吸引铁岭老城区的游客，采摘和农业科普，学农教育基地将最受欢迎。
⑷ 沈阳市域游客
沈阳游客来此的旅程仅为20―80km，这里有青山绿水、鸟语花香，也有科技农业和新鲜瓜果。对沈阳市庞大的市民群体来说，休闲度假，休闲农业，养老养生将是最具吸引力的旅游产品。
⑸ 辽宁省其他城市游客
辽宁省其他城市距离铁岭凡河镇的距离不等，一般旅程在100―400km，铁岭是辽北最具特色的城市之一，辽北风情、民俗文化以及铁岭的一些独有特质将是最大的吸引点。同时由于距离较远，针对于远途游客的住宿、餐饮服务就比较重要了。
⑹ 东三省及其他游客
东三省的游客旅程较远，一般都会达到250km以上，凡河镇之于这类游客最大的吸引点是中国北方第一个国家级湿地公园，资源独有，冠誉东北。那么慕名而来的这部分游客对餐饮、住宿、娱乐等的需求更加迫切，这也是带动凡河旅游其它产业发展十分重要的游客群体。
3 客源对象产品需求分析
⑴ 旅游团游客
相对来说，旅游团的游客规模较大，一次性消费比较集中，并且旅游目的性较强、旅游行程十分紧凑。因此在凡河旅游规划中应打造整合性旅游产品，如打造有一定影响力的采摘活动周，凡河休闲农业三日游等产品。
⑵ 自驾游游客
自驾游的游客其实包括的类别很多，有独行者，有老少家庭游，有三口之家游，也会有情侣蜜月游。这部分的游客行程相对自由，游览节奏慢，随意性大。因此针对于这部分游客，应侧重于到达区域的旅游信息服务，交通工具服务。其中家庭自驾游的游客一般还会有儿童随行，所以儿童类项目项产品及农业科普趣味体验产品也应充分考虑。
⑶ 会议团体游客
进入二十一世纪以来，会议团体游客对象大量增加。这需要休闲农业旅游的生态园区具备能够接待百人以上会议的能力，合适的空间，良好的音响条件，能够举办企业年会、政务、商务会议等服务条件则是可以开展会议旅游的前提条件。所以在凡河镇休闲农业体验带中，应合理安排综合性休闲农业园区。
⑷ 养生度假游客
根据最新的全国人口普查统计，我国60岁以上人口已经达到13.26%，已经真正步入了老龄化社会。在农业园区合适的区域布置景观宜人的低层住宅养老建筑，体贴而有人性化的服务设施及无障碍设计，精作独享的种植花园就在周围，良好的社区文化奠定养生主题的沟通氛围。
至此，在以上分析的基础上提出了切合实际的旅游产品。
四、旅游产品规划的方法
1 实地调查 案例比较
首先应多渠道搜集文献、论文与新闻信息资料，然后进行整合汇编。在调研过程中应同当地政府管理部门、业务执行部门进行会议型商谈，了解政府的宏观发展思路与政策方向。然后对现场重点区域进行考察，通过调查问卷的方式了解当地居民的对旅游发展的建议，最后提出切合实际的发展思路。
2 分析宏观背景
其实宏观背景分析的主要作用是对规划区域发展影响因素的把握，一般多采用SWOT分析的方法。它是提出总体发展战略与目标的分析依据。基于这个分析，在规划中才能有效地发挥优势、摒弃劣势、抓住机遇、迎接挑战。
3 分析客源
这里面侧重的是区位层面的分析。首先应对旅游区域所能影响的大区域进行旅游层面的分析，尤其要同规划区域旅游特色要素相近的角度进行重点比较。然后定位规划区域的客源重点区域，相关客源影响区域和最大客源辐射区域。
4 分析目标市场需求
基于以上客源的分析，在目标市场需求阶段进一步细分，以更加细化的功能区域来分析游客的功能需求，并明确功能区域一般旅程，不同的距离决定着不同类别的交通方式，也决定着对住宿、餐饮、休闲等旅游产品的需求弹性。
5 分析客源对象需求
这个阶段同以上的目标市场需求不同，目标市场需求是基于区位层面的分析，而客源对象需求则是基于游客特征的分类，他们对旅游产品的需求都拥有各自特色性差异。这些需求都决定着旅游产品的主题方向，如果在旅游区定位时重点服务于某类客源，那么在产品规划中就应该尽量多一些符合于这类游客需求的旅游产品。
6 提出旅游规划产品
其实，在以上各角度客源分析及游客需求分析后，旅游产品的类别与方向就基本确定了，再加上对现状旅游资源特色的分析与拓展，旅游产品则是以上分析推导出来的直接结论。
结语
其实旅游产品规划只是旅游规划众多任务中的一个环节，但这个环节十分重要。在本文的论述中基于游客需求分析的旅游产品规划的方法总结是笔者在多个旅游规划实践项目中的心得总结。希望能够在未来的旅游规划实践当中可以提供有借鉴意义的实用素材，为我国发展旅游规划，建设美丽中国的宏伟战略贡献力量。
参考文献
[1] 唐代剑，池静. 旅游规划方法研究进展. 北京第二外国语学院学报. 2005第3期
因此未来农村居民点整理潜力巨大。土地整理项目将带来巨大的综合效益。其中,经济效益表现为土地整理活动对国民经济与整理区的经济收入;生态环境效益表现为土地整理活动对自然生态环境的影响;社会效益表现为土地整理活动对农村社会环境、社会经济与自然资源合理利用的贡献与影响。因此,研究我市土地整理对未来社会与经济可持续发展具有十分重要的意义。
1、项目概况
项目区属亚热带季风气候类型,四季分明,雨水较多,光照充足,小气候差距显着,具有典型的丘陵山地气候特征。气温年平均为16.3℃,常年平均降水量约1373.6毫米,降水日年均约158.3天,相对湿度约82%,日照年均约1887.6小时,年日照百分率为45%,四周群山环抱,地势由南向北渐次倾斜,地貌为低山丘陵、河谷盆地和河网平原组成,地理位置优越,公路交通便利,项目区水资源丰富,水源以引运河水为主。适宜农业生产。土地均适宜稻、多种经济作物生长,水面适宜养殖鱼、虾、蟹。温度年季变化的影响较大,易出现旱涝、台风、冰雹、寒流等灾害性天气。项目区有23个行政村,总人口有4万余人,项目区经济基础较为雄厚,近年来经济发展更为迅速,具有很大的发展潜力。
2、项目区土地利用现状
项目区土地总面积1346.75hm2,其中耕地703.56hm2~,园地178.98hm2,林地8.56hm2,其它农用地257.09hm2,城镇及工矿用地116.78hm2,水利设施用地0.38hm2,未利用土地7.56hm2~,其他土地73.84hm2~。其中参与本次整理的地类为耕地、园地、交通用地,水域、未利用地,项目区的新增耕地有以下几个来源:通过对原有耕地进行整理,可以增加耕地52.68hm2;通过对农村道路整理,可增加耕地8.98hm2;通过对坑塘水面整理,可增加耕地8.04hm2;通过对农田水利用地整理,可增加耕地21.89hm2;通过对零星田坎进行整理,可增加耕地6.06hm2;通过对零星荒草地整理,可增加耕地1.15hm2;净增耕地率为5.39%。具体来说,土地整理效果表现在:通过农田水利工程的配套,扩大了项目区灌溉面积,土壤质量有所提高,耕层厚度有所增加,能够较好地适应农作物的生长,提高土地的利用效率,显着提高了耕地产出率;通过土地平整,沟塘和荒地整理,农田水利配套和水土流失治理,道路林网建设,既可有效增加耕地面积,还可显着改善农村生态环境,加速农村现代化进程,促进土地资源可持续利用。加大资金投入,积极维护基本农田的沟、路、渠等农业基础设施,改善农业生产条件,提高基本农田的抗御洪涝和干旱灾害的能力。注重增施有机肥,实现农业增产,农民增收。形成完善田间道路、林网、沟渠配套的基础设施,真正形成“田成方、路成框、木成行、管相连”的农田生态系统,有效地改善了当地的农业生态环境,为农业增产、农民增收创造了有利条件。中国论文服务网,本站刊载大量环境管理论文范文格式,经济管理职称论文。供广大论文答辩需要者、经济管理评职称需要者参考。
3、经济效益分析
通过土地整理,项目区可新增耕地90.76hm2,按照整理后新增耕地数量,计算新增耕地效益。该效益的计算考虑当地发展高效农业种植所产生的经济效益。整理后,增加早地面积38.12hm2,增加水田面积51.64hm2。耕地农作物产量可增加1 500、1 500、750kv/hm2,可净增效益1672354元/hm2。项目区基础设施年运行费用。按工程施工费的5%考虑,项目区基础设施年运行费用为90.75万元/年。项目区年经济效益。经计算,项目区年经济效益为335.3万元/年。土地整理项目经济评价。项目经济评价按动态分析法计算项目的经济净现值、经济效益费用比。项目总投资为2563.78万元,年经济效益为356.40万元,经济分析期取30年,按12%的社会折现率计算经济净现值、经济效益费用比。
4、社会效益分析土地整理的社会效益指的是土地整理实施后, 对社会环境系统的影响及其产生的宏观社会效应。也就是说,土地整理在获得经济效益、生态效益的基础上, 从社会角度出发,为实现社会发展目标(促进农村经济发展、增加就业机会、缩小城乡差别、公平分配等) 所作贡献与影响的程度。对土地整理项目进行社会效益分析有利于国民经济发展目标与社会发展目标协调一致,防止单纯追求项目的经济效益;有利于项目与所在地区利益协调一致,减少社会矛盾和纠纷,防止产生不利的社会影响和后果,促进社会稳定;有利于避免和减少项目建设和运营的社会风险,提高投资效益。项目区通过土地整理,增加了有效耕地面积,提高了耕地质量,增强了农业发展后劲,保证了农业持续稳定发展。项目完成后可新增耕地90.76hm2,保障了农民的生产安全和农村经济的可持续发展。起到较强的示范带头作用。通过土地整理调整了农业结构,提高了农产品的质量和效益,改善了生产条件,为农业增产、农民增收打下了坚实的基础。
一是参与市、区重大规划事务，发挥规划师专业技术特长作用，指导并协调设计单位完善规划成果。
1、xx全域新村布局规划。年初，市局开展今年重点工作xx全域新村布局规划编制，经专题培训，按要求将上报各区县新村布局成果。经两周时间细致调研，会同镇国土、建设口同事，在充分尊重村民意愿的前提下，提前完成了xx镇全域新型社区布局规划工作，形成了镇域“两图两表”资料成果。同时，牵头区规划局县域成果汇总，发挥专业特长，协调新都13个街镇资料上报整理，在领导要求的时限内完成县域“现状三图、规划三图、两表一文”规划成果，获得领导肯定和认可。
2、新都区农村新型社区出入通道整治导则。年初，区委徐书记上任，提出“城乡环境综合整治”将是新都区今后几年重点工作。在此背景下，区规划局委托编制农村新型社区出入通道整治导则，拟通过对新都区现有新农村建设、农业产业等资源的梳理，结合城乡统筹、城市建设、产业发展，结合景观、节点、水系的打造，梳理道路交通，完善导视系统，打造展示新都田园风光、人文特色、宜居、产业等各个方面的绿色生态通道。
这项工作得到乡村规划师小组全程参与和配合，xx镇有丁家大院示范点和北星土地整理安置点，就如何档升级，梳理通道，向设计单位提出了相关建议。同时，积极参与通道整治导则规划方案汇报交流，协调正式成果作为区级管理制度在各乡镇得到落实。
3、新都区农村道路交通及公交体系规划。按照区委徐书记调研要求“完善和优化农村交通规划”事项，区规划局安排此项规划编制并要求乡村规划师全程参与配合。在协助设计单位调研各乡镇交通、公交现状的同时就规划编制提出相关建议，牵头审查此规划各阶段方案，以达到区委提出的“实现农村交通领先二圈层乃至全市的目标”。目前，该规划初步成果已完成。按领导要求，会同设计单位完成了“新都区农村道路交通及公交体系规划探析”论文，论文已报送至“xx规划”编辑部。
二是积极参与xx镇规划建设事务，为领导决策出谋划策。
1、主持编制xx锦城安置小区建筑方案编制，协助完善北星安置小区建设收尾工作。根据时间进度，xx锦城安置小区建筑方案已编制完成，规划方案结合xx状元文化、生态本底等元素在风貌形态、立面色彩上寻求突破，并通过区规划局审查，目前已进入项目前期建设阶段。同时积极推进北星安置小区建设收尾工作，为7月底村民分房入住打下基础。
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