时间：2022-05-22 04:37:40
导语：在法律服务所工作计划的撰写旅程中，学习并吸收他人佳作的精髓是一条宝贵的路径，好期刊汇集了九篇优秀范文，愿这些内容能够启发您的创作灵感，引领您探索更多的创作可能。
一、认真谋划，积极部署，推动普法依法治理工作深入开展
(一)普法工作继续深入开展“四五普法”，加强“三个建设”即：队伍建设、阵地建设、制度建设；寻求“三个突破”即：在普法工作的指导和监督力度上寻求突破；在普法工作的管理方法上寻求突破；在青少年法制教育上寻求突破，形成“大普法”的工作格局。
具体做法：1、加强和完善普法骨干队伍建设，区建立健全普法讲师团，乡镇办事处建立普法小分队，村街建普法小组，使法律进社区工作向纵深发展。部门单位普法员要达到干部职工总数的10%，村街普法人员达到5—10名。2、农村普法工作强化农村夜校的普法主阵地作用，同时组织律师、讲师团定期巡回讲演宣传普及法律。法律宣传内容有针对性，坚持同开展严打整治斗争相结合，同解决热点难点问题相结合，同村务政务管理相结合，同送法进户相结合，同矛盾纠纷排查调解相结合，推动基层民主法制建设。
（二）夯实基层依法治理。在全区农村和城市社区开展“八个一”活动，即建立一个依法治理工作机构、制定一个依法治理工作规划和年度计划；建立和完善一套依法治理规章制度；建立一支法制宣传队伍；开辟一块法制园地；每季开展一次法制宣传咨询活动；每月开展一次民间纠纷排查调处活动，建立一个安置帮教工作站，落实对每一个刑释解教人员的安置帮教工作；在城市社区和农村各总结一个依法治理典型，以点带面，将依法治理工作在全区铺开。
二、加强网络建设，健全制度，探讨新时期做好人民调解和安置帮教工作的新途径
（一）健全基层民调网络，加强基层基础工作。形成区、乡镇办事处、村（社区）楼院长四级民调网络。每个城市社区调委会人员不少于3人，每个农村调委会人少于5人，每年对基层民调人员培训2次，提高基层民调人员的法律素质和调处纠纷的能力。
（二）加强司法所建设。1、加强硬件建设，使所辖8个司法所全部成为规范化司法所；2、人员充实落实待遇，理顺乡镇司法所管理体制；3、加强司法助理员学习培训，提高人员素质。
（三）创造性地开展人民调解工作。继续坚持“四个一”工作，并进一步探索做好新时期人民调解工作的新方法、新途径。健全人民调解制度，严格规范调解程序，保证调解书的法律效力。落实民调责任制，充分发挥村（居）、乡镇办事处、区三级调解组织的作用，切实做到把民间纠纷矛盾纠纷化解在基层，化解在萌芽状态。
（四）努力形成安置帮教工作良性运行机制。1、建立健全衔接制度，包括重点对象接回制、回归人员登记核实制、信息反馈制，做好衔接措施的落实。2、多方联动，帮助、引导刑释解教人员解决生活出路问题。3、加强对人户分离的刑释解教人员的管控措施，配合有关部门建立对脱管、失控刑释解教人员的追查、协查、通报制度。4、加大帮教力度，重新犯罪率控制在5%。
三、树立大服务思想，不断开拓法律服务领域
（一）公证。加大宣传力度，扩大证源、提高业务收入。继续严把质量关，杜绝错证、伪证。
（二）司法鉴定。加强制度建设，完善法医鉴定程序，加强对法医鉴定人员的政治业务培训，提高他们的素质，杜绝错鉴、误鉴。
（三）加强基层法律服务人员培训。每年对法律工作者学习培训不少于1次。完善法律服务所的各项制度，包括受案程序、档案管理制度、财务制度等，对落实情况每年检查2次。
（四）法律援助工作。加强法律援助工作人员的素质培训，每年不少于2次，提高办案质量。
四、提高队伍素质，推进行风建设 1 与2011年司法局工作计划相关的文章：
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（一）抓好干警学习培训，加强政治理论和业务学习。集中学习和分散学习相结合，集中学习每周不少于4小时，每人有学习笔记，定期检查。
（二）完善规范化管理制度包括首问责任人制度、岗位目标责任制等，使各项工作规范化、制度化。
（三）强化机关风范教育，文明办公，推进行风建设。
〖2〗与2011年司法局工作计划相关的文章：
××镇今年上半年以来，在镇党委、政府的领导下，在上级业务部门的指导下，认真学习贯彻党的“十六”大和十六届四中全会精神，按照上级的综合治理工作会议安排部署，解放思想，干事创业，加快发展，认真落实维护稳定责任制，矛盾纠纷排查机制，加强基层组织建设，维护我镇稳定，着力打造“平安泊头”。回顾全年来的工作，特总结如下。
一、基层组织建设方面
1、司法所、法律服务所工作人员共3人，其中大专1人，并专人专职。司法所各项规章制度健全，制订了《司法所的职责及规章制度》；2、司法调解中心成员15人，其中大专15人。今年上半年以来，调解纠纷4起，调处率达100%。处结率成功率达98%，减少了矛盾纠纷和集体上访、越级上访等事件发生。3、安置帮教工作。2003年和2004年刑满释放人员9人，我们对他们进行摸底排查，规范档案。
二、普法依法治理工作
1、我所制订了《××镇二oo六年普法工作计划》，并以党委文件发至各村、各单位，对全镇全年普法依法治理工作起到了指导作用，并组织开展了形式多样的普法宣传活动，印发普法宣传资料300余份，充分利用在校学生带回家庭，带给邻居的形式，发至各户，教育面达80%，制作普法宣传版面150余块；利用通俗、顺口的语言向群众宣传各种法律。
2、“民主法治示范村”创建活动。据县民政局、县司法局联合下发的棣司发[2006]1号文件精神，制定了泊发[2006]22号文件“关于××镇开展‘民主法治示范村’创建活动的实施方案”和泊发[2006]21号文件“关于成立××镇‘民主法治示范村’创建活动领导小组的通知”。本着九个标准，对全镇52个村一一核查，凡基本符合标准的，向领导汇报后，民政所、司法所联合一一自查，本着缺什么补什么的原则，觉得符合标准的，写成汇报材料，上报司法局。
三、“148”法律服务建设
1、“6427148”法律服务专线工作在不断完善办公设施和提高值班人员素质的基础上，开展了各项业务工作。一年来，共接到咨询电话52个，当场解答52个。“6427148”受到了群众的欢迎，大大避免和减少了集体上访和越级上访事件的发生。
2、基层调委会工作。我镇共有52各行政村，村村建立了调委会组织，并办理了调解员证，并达到“四落实”，坚持纠纷排查制度，对派查出来的矛盾和问题建立了台帐，并限期在一个月内解决。上半年共调处民间纠纷32起，调处率达100%，处结率达98%以上。
3、发挥公正工作在经济建设忠的“服务、沟通、公正、监督”的作用。我所上半年共办理公证业务8件。
在上半年的工作中，还存在着许多的不足，我们将严格按上级要求干好一切工作，不断树立好自己的形象。
一、围绕依法治区，抓好“五五”普法，普法宣传效果明显。
1、围绕中心，服务大局，全区人民的法律意识进一步增强。紧紧围绕“四保”和“推动科学发展，建设和谐”这一主题，通过更换宣传栏、免费发放《市法律知识读本》等形式，大力宣传社会主义法制理念、体育法、社会治安、道路交通安全、市容环境卫生等相关法律法规知识；为迎接全运会，开展了“全民全运·法治同行”主题宣传活动，并联合区委宣传部、区体育局、区司法局下发了《关于在全区开展“全民全运·法治同行”主题宣传活动的通知》，为办好第十一届全运会、促进全市文化体育事业发展营造了良好的法治环境，也大大提高全区人民的法律意识。
2、突出重点，完善制度，重点对象的法制宣传教育成效显著。为切实做好重点对象的学法用法活动，完善了领导干部、公务员、青少年、企业经营管理人员，今年与区委组织部、区委宣传部、区人事局、区司法局联合下发了《关于进一步加强全区公务员学法用法工作的通知》，全省统一制作“公务员学法考试考核登记卡”，将公务员每年的学法和考试考核情况登记在册，作为学法检查考核的重要依据之一。
3、加研，抓住典型，良好的法制氛围得以形成。半年来，多次组织局机关工作人员、律师、法律工作者深入到农村、机关、单位、企业和市场进行了调研，认真研究了新形势下法制教育新动向、新问题，以指导、总结法制宣传教育活动。2月份，与市普法办公室的领导一起就区“法律进单位”活动举行了座谈会，将泺口服装市场作为区“法律进单位”的突破口和亮点，制定了详细完整的活动实施方案，力争将这一亮点做好、做大、做强。同时，结合社会主义新农村建设，深入开展了“民主法治村”创建活动，将筹集投资3万余元，为我区120个行政村免费发放农村普法系列光盘。
二、围绕社会稳定，突出抓好人民调解、帮教安置和社区矫正，基层基础工作进一步夯实。
1、健全组织、深入排查，人民调解工作成效显著。一是健全组织。继续按照“五有”、“四落实”、“六统一”的标准，对基层人民调解组织进行了规范化建设；在建立健全村户人民调解委员会的基础上，建立健全乡镇、街道人民调解委员会、社区、市场、企事业单位的人民调解组织。二是注重培训。上半年针对全运会前热点、难点问题众多的特点，采用多种形式，对全区人民调解人员进行培训，调解人员理论水平和业务素质明显提高。三是深入排查。利用“矛盾纠纷排查信息系统”、“社会化管理信息系统”，“人民调解信息平台”三网控制，工作效能明显增强。认真做好棚户区改造、小清河综合治理等重大建设项目及十一届全运会期间的稳定工作，深入基层，进行矛盾纠纷排查，切实将矛盾消灭在基层，化解在萌芽状态，有效维护了全区稳定。今年截至目前，共调处各类纠纷479起，成功462起，调解成功率96%以上。
2、强化措施，加强管理，帮教安置工作取得新突破。动员基层各方面力量，对我区刑释解教人员进行了一次全面排查，摸清了我区刑释解教人员的底数。加强管理，严格落实刑释解教人员“一表两书”制度，重点推广分类帮教的措施。据统计，上半年新增47名刑释解教人员，帮教覆盖率达100%，未发现一名重新犯罪人员。
3、健全机制，探索方法，社区矫正工作稳步推进。依照制定的《区社区矫正试点工作意见》和《关于扩大社区矫正试点范围的意见》，逐步摸索建立了一系列社区矫正工作制度和管理制度，形成了“一个流程、三项措施、四项基础”的社区矫正工作机制；树立“小社区、大社会”的工作理念，积极争取公、检、法等有关部门的支持和配合，聘请13名同志为区社区矫正检察联络员，以全面提升社区矫正对象的监管、矫正和检察工作。充实社区矫正队伍，加强培训，今年年初，举办社区矫正工作培训班对各办镇司法所工作人员进行了业务培训，4月份，组织部分司法所工作人员到济宁地区进行社区矫正工作的参观学习，社区矫正队伍素质进一步提高。实施分类管理，确保社区矫正对象顺利回归社会。截止目前，全区共接收社区矫正对象151人，已成功解除矫正83人，现有社区矫正对象68人，无一人脱管、漏管，无一人重新犯罪。
三、围绕经济建设，突出抓好律师、公证和基层法律服务工作，法律服务质量进一步提高。
1、规范管理、延伸服务，律师工作再上新水平。积极争取扩大律师队伍，目前，全区共有律师所9家，律师105人；围绕全区中心工作，深入开展“法律援助献爱心活动”，截至目前，组织献爱心活动2次，法律咨询达1000余人次，发放宣传材料3000余份；加大律师管理力度，在律师所中深入开展学习实践科学发展观活动，开展检查考评活动，引导律师树立大局意识、责任意识。
2、规范行为，强化服务，公证公信力进一步提升。一是围绕中心工作，提供公证服务。围绕棚户拆迁、小清河综合整治等重点工程建设提供公证服务，今年上半年，共办证2486件，其中民间2348件、经济138件，接待来访人员260余人，减免公证费约计1万余元。二是加强公证质量监管，促进公证质量提升。通过加强审批力度、公证档案管理、规范工作流程和收费标准等措施，大大促进了公证质量的提升。
3、规范管理，强化监督，基层法律服务工作再上新台阶。目前，全区法律服务所16家，注册法律工作者85人，半年来，坚持以创建“诚信法律服务所”、“规范法律服务所”为宗旨，进一步强化全体法律服务工作者的诚信职业教育，严格业务、财务、档案管理，基层法律服务工作更加规范；多次组织法律服务所参与法律援助、上街宣传、免费咨询，切实提高了百姓的维权意识和法律素养。
四、围绕民生问题，抓好法律援助和法律咨询工作，人民满意度进一步提升。
1、健全制度，明确责任，法律援助进一步规范化、专业化。为规范和指导法律援助工作实践，我们不断总结完善了规章制度，目前，共制定完善工作制度6项、职责1项、行为规范1项，有效规范了法律援助秩序；为落实责任，我们因地制宜，合理组织本机构人员、律师、基层法律服务工作者和其他合法的志愿者参与办案，规定每位律师、基层法律服务人员结合自身专业特点，每年必须办理1件援助案件，促进了法律援助案件向专业化发展。
2、完善网络，整合资源，法律援助覆盖面进一步扩大。结合实际，采取切实措施，完善法律援助网络建设，目前，全区共有15个法律援助工作站，法律援助触角进一步延伸；充分调动退休法官、检察官、律师、高校教师以及法律专业学生等参与法律援助工作中，壮大了法律援助的工作力量；不断出台便民措施，降低门槛，简化手续，法律援助覆盖面进一步扩大。今年截至目前，接待来访咨询600余人次，受理民事法律援助案件19件，办结6件，受理刑事法律援助案件16件，办结15件。
3、加强宣传，热情咨询，切实维护了弱势群体的合法权益。为加深广大人民群众对法律援助的深入了解，上半年我中心先后三次组织工作人员到金牛公园广场开展宣传工作，解答咨询200余人次，发放宣传资料600余份，接待法律援助申请7人次，受理申请1件，法律援助深入民心；充分发挥“12348”法律专线作用，热情咨询，认真答疑，截至目前，共接听咨询电话1428个，接待来访2384人，免费代书218件，有效维护了弱势群体的合法权益。
一、夯实基础，抓好司法所规范化建设。充分发挥基层司法所作为人民调解工作一线指挥部的作用，大力加强基层司法所建设，夯实人民调解工作的基础。一是为改变司法所的工作状况，4月份至5月分，司法局领导黄利国、陶波带队，对我市司法所的工作情况进行了多方面的调研，最后局务会根据调研结果，一致通过，对我市部分司法所的人员进行了了调整与补充。二是全面加强基层司法所的软件建设。到今年上半年为止，国家批准我市建所计划共34个司法所，我市现已完成32个司法所的建房任务，只有两个司法所正在建设当中。同时市司法局在资金紧张的情况下，仍然挤出经费对建好办公用房的司法所按照省级规范化标准进行内部规范化建设，配置了电脑、打印机等等一些办公设备。
二、以化解社会矛盾为重点，加强人民调解工作
（一）加强《人民调解法》法的宣传，全市广泛开展了多种形式的《人民调解法》宣传活动。5月14日，局组织相关部门以及律师事务所举行了一次大型《人民调解法》宣传学习活动，参与群众上万人，发放人民调解宣传资料20000余份。
（二）强化人民调解组织建设、队伍建设和制度建设。我市共有人民调解委员会767个，其中乡镇人民调解委员会36个，村（居）人民调解委员会728个，专业调解委员会3个，共有人民调解员2127人。根据调解法要求我们进一步规范人民调解制度、程序和文书，统一编印《调解卷宗》4000余份，《人民调解员调解案件登记单》1500余本，发放到各类调解组织。按照“六有”、“六落实”要求在每个镇（街道）高标准建设了一批示范性的村（社市）标准化人民调解委员会，树立了人民调解在群众心目中的良好形象，增强了人民调解的社会公信力，筑牢了人民调解在“大调解”体系中的基础性地位。调解组织网络建设进一步完善，物业纠纷人民调解委员会，医疗事故等行业性人民调解委员会组织建设如火如荼，人民调解与司法调解、行政调解的有机衔接进一步理顺，工作开展卓有成效。
（三）依照《人民调解法》重新对全市人民调解组织、调解员进行了登记，并积极探索和扎实推进调解员资格认证和持证上岗制度。全市现在各类人民调解调解组织805个，调解员2148名。
（四）加强培训，提高人民调解员素质。4月份及6月份分别举办了1期人民调解员培训班，采取专门培训方式进行培训。这次培训主要以学习《人民调解法》、《劳动法》为重点，以切实提高人民调解员的业务水平，提高人民调解员素质为目标，全市共有3000余名人民调解员参加了培训。
（五）全面落实调解个案补贴机制。2013年全市调解个案补贴金额达76150元，补贴案件1523件，平均每件50元左右。
（六）大力加强人民调解工作，化解社会矛盾。全面推进人民调解和“三调联动”工作，取得较好效果。全年共调处各类案件7652件，调解成功7498件。调解成功率为98%。其中婚姻求证纠纷1241件，邻里纠纷1330件，房屋宅基地纠纷585件，合同纠纷504件，生产经营纠纷452件，损害赔偿纠纷958件，道路交通事故纠纷422件，劳动争议纠纷359件，山林土地纠纷446件，其他案件1146件。全年共调处疑难复杂案件524件。案例如：新市司法所成功调处了2013年4月1日，市人民医院发生的一起医患纠纷。年幼的陈子华因未解小便，送进市人民医院急诊就珍，住院后有好转，当天下午6点左右离院回家。但2日凌晨却突发病症再关次送入医院抢救，患儿死亡，引发纠纷。经过积极与院方沟通及劝导安慰死者家属，最后双方达成协议，院方一次补偿患者家属4万5仟元。
哲桥司法所调处了一起交通事故的案件。案件是熊开仁拖拉机变道时与周后付驾摩托车发生交通事故。造成周后付受伤住院治疗，经调查，熊开仁变道未打指示灯，负主要责任，后经过调解，熊开仁认识到自己的错误，同意对周后付进行医药费3万零9仟元赔偿。事件得到圆满解决。
磨形司法所成功调解了一起邻里纠纷。黄满年和邻居卢秋更两因一些锁事发生了口角，造成了双方打起架来，双方均有受伤。后来经过司法所对双方进行调解，因双方都有错，即对双方都进行了批评教育及劝慰，因卢秋更伤稍重，即要黄满年之子段华多赔偿卢秋更医院费200元。赔偿的钱不多，但是平息了一起可能造成的案件。
三、积极参与，认真开展“调解化积案、息访保平安”活动。我们及时传达了省、市“调解化积案、息访保平安”人民调解专题活动会议精神。并下发了全市“调解化积案、息访保平安”人民调解专题活动方案。方案明确了活动的指导思想、目标任务、主要内容、实施步骤和工作要求。详细地对我市“调解化积案、息访保平安”人民调解专项活动进行了安排部署。4月份起各全体司法干警，走村入户、走街串巷排查调处各类矛盾纠纷，至9月1日，已排查出多年积案41起，成功调解处理29起，正在调解处理的案件12起。期间涌现出一批精彩典型的调解案例。
如：1、乡司法所调解成功了一个时间跨度达三年、影响面较大的案件。乡23个村民被同村雷某利用其曾为某信用社业务代办员的身份共骗取现金294500元，当事人集体找到信用社要求赔偿，时隔两年未获偿。乡司法员了解情况后，主动介入，经过努力，最终使得23位村民得到了相应的赔偿。2、新市司法所通过不懈努力，调解成功了一起历时一年的征地纠纷。此件纠纷是“原高炉乡供销社”经拍卖公司公开拍卖后，中标的曹秋平和高炉供销社地处的高炉5、6组之间发生的纠纷，一年来，当事人双方一直都不肯让步，前后有三次双方组织了近百人准备械斗。后通过司法所及新镇党委政府的不懈努力，组织双方做了多次调解工作，并挨家挨户进行劝解。最终，控制事态升级，双方达成一致协议。3、三都镇通过引导，解决了一个老上访户的困难。三都镇水口村村民廖某从事摩的运营，2004年因交通事故受伤，不服交警大队处理，2次进京、多次到省上访，在赴省上访的过程中，廖春耕由于采取了不正当手段影响省政府机关工作秩序，被公安机关拘留。为彻底化解这个问题，司法所引导他通过正当的法律途径解决问题，经过耐心地对其宣讲法律知识及劝解，廖某认识到了自己的问题，不再上访，但了解了他目前的困境，镇政府为其办理了农村医保、农村低保，为廖某80多岁的母亲，给予一次性特困补助5000元，并办理了农村医保、农村低保。
诸如此类的积案、大案的调解成功，让群众增强了对人民调解工作信心，司法行政部门的地位无形中得到了提高
四、以服务富民强省和改善民生为宗旨，推进基层法律服务所工作
一是认真做好基层法律服务所年度注册和基层法律服务工作者公告工作。进一步规范了行政审批工作，建立健全档案管理制度，进一步提高了对基层法律服务工作指导水平。今年，全市共有5个法律服务所和17名基层法律服务工作者通过了年检注册。二是开展了“服务四化两型、促进科学发展”专项法律服务活动。三是进一步加强了基层法律服务工作规范化建设。进一步规范了收费，文书档案、内部管理制度等。
一年来，我市法律工作者共在16家国有企业、26家乡镇企业设立了58个法律咨询点，担任法律顾问18家，民事案件120件，经济案件65件，行政案件5件，提供法律咨询1500人次，普法教育7000人次，在乡镇建立了农村法律服务工作站，覆盖率达100%。
五、以“精细化管理、规范化建设”为要求，全面推进司法行政基层工作部门自身建设
一是积极建设学习型、创新型基层工作部门。组织了政治理论、法律法规和业务知识学习。进一步提高了本部门干部的理论水平、业务专项和工作能力。二是进一步加强了对基层工作的指导管理。本部门的同志多次深入基层，研究问题，加大了对基层调研和督查力度，推动了工作。三是进一步加强了基层管理信息化和信息上报工作。建立了司法行政信息统计平台，各司法所按时、准确填报纠纷信息数据。进一步提高了对基层工作指导管理的科学化、信息化水平。
六、2013年工作计划
（一）继续扎实推进司法所规范化建设。
一、基本情况
成立了由局长任组长、分管副局长任副组长，各股、室、处、局负责人为成员的××县司法局政务信息公开领导小组，领导小组下设办公室在局办公室，主要负责与政府信息公开有关的各项工作。年初，把政府信息公开工作列入年度工作计划，安排办公室人员参加了政府组织的培训，加强保密意识培训，提高了工作能力，建立和完善了信息审核等相关工作制度。由办公室主任具体负责政府信息公开工作，办公室2名人员为兼职工作人员。解决了电脑、打印机、固定电话等办公设备，确保了硬件配备落实。
二、政府信息主动公开信息情况
（一）公开的主要内容。**年，为认真贯彻政府关于信息公开工作的有关要求，××县司法局政府信息公开门户网站下设21个栏目，其中一级栏目9个，分别是：××县司法局、工作动态、公开目录、公开指南、公众监督、通知公告、最新公开信息、四项制度、帮助；二级栏目12个。群众通过栏目可以查阅我局主动公开的政府信息。截止**年12月31日，共公开信息223条，其中**年度主动公开信息81条。
1、单位简介。在××县司法局政府信息公开网站上公布××县司法局基本情况、领导班子分工情况、内设机构主要职责及负责人、办公地址、联系电话等情况，并将办事流程公布，使群众知道办什么事该找什么部门、找谁办理。
2、公开局机关工作计划、总结和法律服务管理等相关文件，及时公开司法行政工作动态，向社会公开司法行政工作规划、业务调研、工作承诺。
3、公开了法律援助事项，公证工作收费项目，律师事务所、法律服务所人员信息和收费规定。
4、重点公开了贯彻落实四项制度的情况，不护短、不隐瞒，及时公开被问责人员情况。
5、**年出司法简报27期，普法简报5七，橱窗专栏7期。
（二）公开形式
1、互联网。（1）通过××县政府信息公开门户网站进行公开。（2）通过挂靠县委政府网站开办“××法治网”进行司法行政信息公开。
2、其它媒体公开。对县委政府和上级主管部门要求以其它形式公开的内容，及时与广电局联系以电视新闻或领导电视讲话形式公开；与县广电局传媒公司制作普法课件进行宣传、公开。
三、依申请公开政府信息情况
我局在××县政府信息公开门户网站上公开了依申请公开政府信息受理机构的名称、办公地址、办公时间、联系电话、传真号码、电子邮件和邮政编码。
（一）申请情况。自**年1月1日至**年12月31日止，我局无依申请公开事项。
（二）举报、投诉情况和申请行政复议、提起行政诉讼情况。自**年1月1日起至**年12月31日止，未发生因违反政府信息公开工作规定而出现的举报、投诉、行政复议和行政诉讼情况。
四、工作人员及收费、减免情况
（一）工作人员情况。我局政府信息公开工作兼职人员共2人，负责信息更新和网络系统运行维护，相关股室分别根据职责或领导安排负责做好群众咨询工作。
（二）依申请公开政府信息收费情况。按照国务院价格主要部门和财政部门制定的收费标准，对依申请提供政府信息收取复印、递送等成本费用。**年未产生该项费用。
（三）减免情况。申请公开政府信息的公民确有经济困难的，经本人申请、局领导审核同意，可以减免相关费用。**年未产生该项费用。
五、存在的主要问题和改进措施
我局政府信息公开工作从总体来看，运行状况较好，但是也有一些不足。主要有：
一是公开信息的收集、上传、更新力度不够；二是宣传力度不大，部分群众对政府信息公开工作了解不足。
今后，我局将在以下几个方面加强政府信息公开工作：
一、人民调解工作情况：
(一)、调解经费落实情况：
我县人民调解工作相关经费列入县级财政预算，共计392400元。
(二)、创新考核机制:
对人民调解实行“一事一案、一卷六表”以案定补考核，一是简易在2009年5元的基础上增加到每件定补10元，二是对疑难纠纷每件定补50元,三是对热点纠纷每件定补100元,四是对重大热点纠纷每件定补200元,特别重大热点纠纷每件定补300元。每个季度进行一次考核,并把考核经费直接兑现到调解人员手中，同时将人民调解委员会考核情况在全县范围进行通报。年终对优秀工作人员及先进集体进行表彰奖励。
(三)调解队伍组织建设情况：
遵循“好中选优、优中择能”的原则，把品德好、有文化、掌握一定法律知识、熟悉当地情况和群众公认的1582名优秀党员和年轻干部推荐为人民调解员，建立健全了县乡村组人民调解组织，壮大了人民调解工作队伍。目前，全县8个乡镇109个村(居)民委员会791个村民小组均设立了乡(镇)、村、组人民调解委员会或村民调解小组，并在县焦化厂等企业建立了人民调解工作室，形成了县乡村组四级调解网络。做到“四有”，即有房子、有牌子、有印签、有桌椅，保障了人民调解工作的有序开展。创新体制机制，千方百计解决工作激情、工作责任心和工作信心问题。在建立健全矛盾纠纷集中统一排查、信息联络反馈、领导定期接待接访、社会重大热点难点问题联合调处、已调矛盾纠纷回访反馈和责任追究落实六个方面的人民调解工作长效机制的基础上，把落实人民调解员报酬与调处解决矛盾纠纷有机结合起来，积极推行“以案定补”调处工作机制，调动了人民调解员的工作积极性，推动了人民调解工作的高效开展。社会矛盾纠纷通过人民调解得到妥善处置和化解，创造了*人民调解有史以来调解案件最多、调处成功率最高的历史，最大限度保障和维护了人民群众的合法权益。人民群众对人民调解工作的满意度明显提升，人民调解基本达到了为县委政府分忧、为分流、为公安减压、为法院减负、为群众解愁的工作目的。
(四)规范操作程序，千方百计解决创新调解方法和提升调解水平的问题。首先强化业务培训，提升工作能力。按照“重在基层、立足岗位、注重实效，缺什么补什么”的原则，组织一批基层调解主任到上级进行专业培训和辅导。同时，由司法局牵头，以乡(镇)为单位，采取集中培训、以会代训等多种方式，分批组织调解人员对人民调解工作适用的法律法规、调解工作的性质任务、人民调解组织的受案范围以及人民调解工作的原则、程序、技巧和调解格式文书制作等进行现场授课，面对面辅导讲解，提高了基层调解人员的法律法规应用水平，为调处化解各类矛盾纠纷打下坚实基础。组织科室负责人及全体工作人员到局上进行培训10期，受训人员320人次。再次对村(居)调委会调解主任、调解委员采取集中到乡(镇)培训的方式进行培训21期;受训人员885人次;对村(居)、调解小组采取以会代训、调解培训、司法所工作人员下乡培训;据不完全统计，受训人员2100余人次。例2009年5月5日至5月10日，县司法局、财政局、纪工委、司法所组成工作队一行8人分别到各乡镇及村委会召开培训会，共培训9期，受训人员150人次，在培训中具体做好5方面的工作，一是认真组织村级调解员及全体司法干警学习各级关于矛盾纠纷排查相关文件，二是县局分管领导从5个内容对调解员进行培训并提出要求，三是县第一纪工委徐书记就当前国内外经济形势等内容进行了深入浅出的讲解。四是结合各村各寨的地方特点，编制具有地方文化特色的“二十四孝图”、“普法四季歌”、“人民调解温馨提示语”以及民间群众自编自创的宣传社会稳定和谐的戏曲小品印发给大家。在人民调解室显眼的位置绘制邻里和睦、家庭和谐、尊老爱幼、以和为贵等宣传图画，在乡(镇)农村人口密集场所组建法制宣传文艺队，利用农闲、节庆和大型活动广泛开展贴近农村、贴近生活、通俗易懂寓教于乐的法制文艺宣传活动，使群众在陶冶情操的同时，自觉接受法制宣传教育。
五是播放司法部基层工作指导司制作的《人民调解工作程序》。其次是明确各级职责，严格调解程序。始终遵循“矛盾不上交、责任不推卸”的原则，充分发挥基层调解组织人熟、地熟、情况熟的优势特点，节约当事人经济开支，立足一般纠纷基层一线解决，复杂疑难纠纷乡(镇)人民调解委员会解决，重大热点难点问题逐级上报联合调处解决，做到一般纠纷不出村、复杂纠纷不出乡、热点难点问题不出县。2009年以来县乡两级司法行政部门、人民调解组织共排查调处各内矛盾纠纷6*8件(其中婚姻家庭1155件,赔偿860件,房屋宅基1115地件,邻里1*6件,生产经营446件,债务345件,其它947件，调处成功5933件,调解成功率97.7%)。防止民间纠纷引发刑事案件23件251人次,防止群众性械斗37件1986人次,防止群众上访42件410人次,防止民间纠纷引发自杀42件42人次。在调解工作中，避免和挽回经济损失133万元。再次是规范文书格式，注重痕迹管理。本着对群众负责、对历史负责的工作原则，严格按照卷宗规范化、文书格式化的要求，全面收集人民调解工作中产生的各种材料，规范制作卷宗，建立台帐，实行一案一卷管理。
(五)强化信息搜集，千方百计解决调解工作的针对性、及时性和有效性问题。各地在矛盾纠纷排查调处工作中，充分依托和发挥当地村组干部、基层调解组织扎根基层、联系群众，人熟、地熟、情况熟的优势，及时搜集掌握矛盾纠纷信息源头，实行领导联挂乡(镇)，乡(镇)领导和基层司法所、派出所等维稳单位联村，随时随地发现新情况，掌握新动向，在一线遏制消除矛盾纠纷苗头。各地对排查梳理出来的矛盾纠纷信息情报，按照及时准确、客观真实的原则，提出相应的预防控制措施，按月进行上报分析，做到矛盾纠纷情报信息来源准确及时，为预防和及时有效地化解各类社会不稳定不和谐因素提供了可靠的信息资源。
(六)狠抓协调配合，千方百计解决协同作战、增强合力、提高效率的问题。一是全力整合调解资源。司法、公安、法院、土地、林业、民政等相关部门与各乡(镇)党委、政府密切配合，开展了人民调解进法院、进公安、进土地、进林业、进企业活动，有效整合人民调解资源，多家互联共通，按照矛盾纠纷的性质属性，共同协作解决处理涉及山林、土地、资源争执等群众关注的热点难点问题。二是坚持县级领导联系调处矛盾纠纷。对于问题复杂、调解难度大或涉及部门多的矛盾纠纷，由县级领导牵头联系，协调部门联动调处，最大限度地做到了小矛盾不出村、大问题不出乡，复杂疑难问题不出县。三是认真抓好人民调解与诉讼程序的衔接配合。将人民调解协议履行与诉前民事纠纷调处有机结合，对于调解程序合法、适用法律准确、事实清楚明了的调解协议，在立案前和时依法依理说法疏导，教育引导，讲清说明调解协议的法律效力，开导督促双方自觉维护调解协议的严肃性。人民调解与司法调解的有机结合，使许多民事案件通过人民调解与诉讼调解的联合互动得到有效化解和及时处理。今年以来，通过诉前引导，31件矛盾纠纷以人民调解方式结案;121件纠纷以诉讼调解方式结案;79名当事人通过诉讼维护了自己的合法权益。四是开辟维权绿色通道。在县残联、劳动和社会保障局、县工会等群团组织和各乡(镇)建立法律援助工作站，对老年人赡养就医、未成年人抚养就学、侵害残疾人和农民工合法权益等矛盾纠纷进行法律援助。五是认真抓好法律咨询服务和来信来访答复办理。在全县8个乡镇司法所开通“148”法律服务咨询电话，接受群众的法律咨询和答复办理群众的来信来访。
(七)工作效果
一是调解组织的主观能动性和工作积极性充分调动。二是体现了政府公共财政为社会管理和公共服务的人民调解工作“埋单”的理念和要求。三是注入了维护社会稳定新的活力。四是推进了大调解工作格局的开展。五是人民群众满意度明显提升。
二、司法所工作情况:
(一)对年初与司法所签定目标责任制进行考核，通过查痕迹、阅卷宗、看档案、听汇报、瞧试点等多种形式检查考核，以文件的形式对发现的问题和存在的不足进行通报,按照领导联系科室联挂对口督促整改落实。
(二)开展司法所长业务培训交流活动，一是开展“一事一案、一卷六表”的制作规范人民调解卷宗交流，把各乡镇制作的卷宗统一到局上相互进行交流，抓两头促中间，交流过程中，把比较规范的乡镇存留在中心调解室作交流。二是抓综合亮点工作交流，谁的亮点多、特色新，就定其为先进典型的交流点。通过交流对前名者到年终进行表彰奖励。
(三)抓好业务培训与村委会主任签订工作目标责任书的落实，做到年初有计划、年中有检查、年末有考核，把人民调解员的培训工作纳入司法所年终考核的一项重要内容。
(四)、抓司法所规范化建设考核：
2009年司法所规范化搬迁工作前部完成。内部管理上做好九个方面的完善工作：一是每个司法所统一设立六个办公室：所长室、办公室、会议室(含法律服务室)、值班室(接待室)、档案室、调处室。二是门口统一挂牌子：即*县司法局*司法所;三是统一使用四枚公章：*县*司法所;*县*乡(镇)人民调解委员;*县*乡(镇)法律服务所;*县*乡(镇)社会矛盾调处中心。四是调解室统一悬挂司法部监制的微章。五是统一建立规范化建设事项及每日轮流值班制度，并把值班人姓名及联系电话号码做成牌子挂在大门的附近。六是各所统一为十三本台帐。七是文件及相关材料每年都要分类装订成档案资料保存。八是规范制作调解文书并由各司法所统一审核管理各村人民调解。九是按上级要求在司法所办公楼悬挂司法行政微章。
三、法律服务工作情况：
立足为民服务的宗旨，做细做实基层法律服务文章。在加强法律服务队伍执业道德，纪律作风建设，法律法规和理论业务知识学习，提高自身综合素质和履职能力的基础上，围绕社会主义新农村建设、重大工程建设、工业化发展、城市建设和企业改制以及群众的所需所求，拓展延伸法律服务领域，开展基层法律服务工作。2009年以来:担任法律顾问98家,民事诉讼2*件，非诉讼事务12件,调解民间纠纷212件，办理见证83件,代书312份,解答法律咨询4257人次。
四、接边联防联调工作：
接边联防联调工作总共排查213件，调处213件，其中跨州市之间21件(赔偿6件、土地13件、生产经营1件、家庭1件),跨县之间10件(财产赔偿5件、婚姻2件、土地3件),本县乡与乡之间41件(土地14件、赔偿8件,期它19件),村与村之间141件(赔偿14件、婚姻家庭纠纷16件、土地山林81件、其它30件。
五、存在的问题
(一)人民调解在通信、交通、办公等费用上没有经济来源。
(二)调解室整体发展不平衡，建议把基层调解室规范化建设纳入财政预算，有专门的建设经费，保证每个村都有独立调解室，使人民调解工作能够正常运转。
(三)各级调解组织培训工作势在必行，没有必要的专款培训经费。
(四)基层司法所行政人员编制不足，缺乏办公用费，司法所建设下差经费缺口大。
六、今后的主要工作计划：
(一)抓创“四无”工作，把创“四无”防激化作为人民调解工作的重点。
(二)抓好调解人员的再次培训，提高调解人员的业务水平和整体素质。
(三)抓接边地区矛盾纠纷联防联调。
(四)抓矛盾纠纷排查工作，始终贯彻“调防结合、以防为主”的工作方针，抓预防重调处，排解清除各种社会不稳定和谐因素，维护社会稳定。
(五)抓法律、法规、规章和政策的宣传工作，教育公民遵纪守法，尊重社会公德。
(六)抓内部管理落实和痕迹管理。
(七)抓队伍执业道德，纪律作风建设，法律法规和理论业务知识学习，在提高自身综合素质和履职能力的基础上，围绕社会主义新农村建设、重大工程建设、工业化发展、城市建设和企业改制以及群众的所需所求，拓展延伸法律服务领域，开展基层法律服务工作。
(八)抓好对外宣传工作。
一、深入推进扫黑除恶专项斗争
一是提高思想认识。今年以来，我局在召开的局党组会议、中心组学习会议上，认真传达学习重要指示批示和中央扫黑办开展扫黑除恶“六清”行动精神，研究部署专项斗争工作，切实增强扎实推进专项斗争的思想自觉和行动自觉。
二是深化线索摸排。今年以来，结合司法行政工作实际，对社区服刑人员和刑满释放安置帮教人员以及区直律所律师的案件进行全面梳理，深挖涉黑涉恶问题线索。同时，鼓励广大群众积极参与扫黑除恶专项斗争线索举报，形成全民参与的合力，营造良好的氛围。
三是强化综合治理。加强特殊人群监管，组织开展社区矫正对象扫黑除恶专项斗争知识测试。强化管理社区矫正对象，实现监督全覆盖。持续做好刑释解矫人员管控，推动矛盾纠纷化解和线索排查。
四是强化宣传发动。组织社区矫正对象、刑释解矫人员学习“两个通告”，切实提高群众和特殊人群对“两个通告”的知晓率。另外结合“法律六进”、“送戏下乡”等法治宣传活动，加强扫黑除恶专项斗争社会面宣传。
五是强化督查指导。局领导班子继续坚持督查督导机制，对各司法所、律师事务所、法律服务所、区法援中心扫黑除恶专项斗争开展情况进行全面督查，并要求立行立改。
二、司法所规范化建设再上新台阶
一是根据省司法厅印发的《省司法所规范化建设指导大纲》、《全省司法所规范化提升工程实施方案》要求，区局积极争取财政拨款，上半年共投入40余万用于三里桥、中店司法所办公用房装饰工程。通过与木厂、三里桥、中店等3个乡镇街的积极协调，实施司法所提档升级行动，全面提升司法所基础保障。
二是积极按照省司法厅《省司法所建设提档升级三年行动计划（2020—2022）》的通知要求，强化组织领导，及时动员部署，力争持续打造司法行政基础综合性、一站式服务平台。
三、全力维护社会和谐稳定
一是加强矛盾纠纷排查化解。健全矛盾纠纷多元化解机制，认真部署开展“春节、两会”期间矛盾纠纷排查调处活动，积极部署和开展涉疫情矛盾纠纷集中排查化解专项行动，摸清涉疫情矛盾纠纷底数，依法及时就地化解，确保一般矛盾不出乡，重大矛盾纠纷不出市区。今年以来，全区各级人民调解组织共调解矛盾纠纷1213起，成功化解1173起，调解成功率为97%。在维护社会和谐稳定方面发挥了不可替代的作用。
二是强化特殊人群监管帮扶。今年以来，接收刑释人员99名，帮教率为100%，安置率为90%；服刑人员信息核查成功率为100%，预释放人员回执率为100%。目前在册刑满释放人员共957人，重新犯罪率低于3%；今年受疫情影响，监狱实行封闭式管理，区局积极主动作为，与省内各监狱建立远程视频帮教机制，共为犯人家属申请远程探视108例，探视成功64例，对监狱犯人的改造起到了积极作用。
四、下半年工作计划
一是继续开展好扫黑除恶专项斗争。2020年是扫黑除恶专项斗争的关键之年，区司法局将紧紧围绕三年为期的工作目标，把扫黑除恶专项斗争作为一项重要政治任务，取得新成效。常态化组织理论学习，深化线索摸排，扩大宣传发动，规范律师辩护，强化督查指导，不断推进司法行政系统扫黑除恶专项斗争向纵深发展，争取取得更好成效。
一、加强领导，建章立制。
我村对民主法治示范村创建工作十分重视，首先成立了民主法治示范村工作领导小组，由村党总支书记兼村委会主任任组长，两位副主任任副组长，治保主任、调解主任、共青团书记为成员，领导小组制定规划，研究工作，落实措施，确保此项工作有组织、有步骤地进行。同时，村委会在每年的工作计划中提出明确的目标和措施，把依法治村、民主管理工作纳入重要的议事日程，并由村委会主任主管，一名班子成员负责抓好落实。村委会“两委”班子充分认识到要实现依法治村的目标，必须让农民树立法制观念，依法办事。因此，我村村委会根据有关规定，结合自身实际，制定了本村村民会议制度、村委会会议制度、民主评议制度、村务公开制度等多项规章制度，悬挂于村委会墙上，用以鞭策村干部尽职尽责。为了让村民能够以制度约束自己的行为，用制度监督村干部履行职责，村委会根据村情民意，制定了自己的村规民约，其内容涉及土地管理、社会治安、村容村貌、计划生育、婚姻家庭等方面的要求，既符合现行法律法规的要求，又体现了广大村民的意志。这些村规民约在依法治村过程中发挥着既约“官”又约“民”的双向制约作用。村委会还将部分规章制度、两委成员名单、村小组长名单及村规民约等编印成册，由村委会出资印刷成单行本，分发至全村800多户村民手中，形成“家家争学村规，户户自
守纪律“的局面，从而增强了村民自我管理、自我教育、自我约束、自我服务的能力，达到村民自治、民主管理的目的。
二、多渠道多形式开展普法教育。
1999年以前我村社会秩序乱，治安差，邻里纠纷、家庭不和、回汉不融是常有的事。1999年7月，我村率先实现村民自治，民主选举产生的村委会针对具体情况，决定开办一所农村法律学校。首先以动员群众集资，村委会补助的形式建成了户户相通的有线电视，然后多方筹资购置了一套多功能摄像放像设备。学校成立至今，一直坚持利用有线电视网络上法制课，采取播放农民生产、生活有关的法律知识，举办法制讲座，对本村发生的各种典型违法、违反村规民约的案例给予“曝光”，当事人、村干部现场说法等形式，使广大的农民朋友在家就能学到法律知识，既方便了群众，又节约了物力、财力。
“四五”普法以来，村委会每年充分利用冬春农闲季节，通过板报、广播、有线电视、宣传栏、群众会等形成开展普法教育，向村民宣传《宪法》、《刑法》、《村民委员会组织法》、《婚姻法》、《人口与计划生育法》、《民法通则》、《森林法》、《土地管理法》、《条例》等与农村广大群众生产生活密切相关的法律法规知识，宣传党在农村的基本政策，提高法律素质，增强民主法制观念和依法办事的观念，形成干部群众学法、知法、守法、用法的良好局面。在“6•25”土地日和“九•九”老年节到来之际，村委会以知识竞赛、小品、花灯演出等群众喜闻乐见的形式进行宣传教育，使群众在娱乐活动中轻松地接受了法制教育，增强了法制观念。版权所有
三、结合实际，扎实做好民主法治示范村工作。
（一）抓好民主法治示范村的保障工作。
在“两委”班子的努力和带动下，《农村法制讲话》征订到户均一册、《××县××镇××村民委员会规章制度》分发到全村800多户村民手中。县司法局、镇普法办帮助××培训普法依法治理工作骨干3次；在政法经费紧张的情况下，镇普法办给了1500元专项经费用于开展此项工作。
（二）大力推行村务公开、财务公开及村民评议事制度。
自1999年村委会成立以来，××村委会就认真执行“四民主、两公开”制度，涉及村民利益的事项，村民委员会必须提请村民会议讨论决定。实行村务公开、财务公开制度，定期向村民公开大家普遍关心的村务决策、干部报酬、集体经济承包合同、各类收支情况、农民负担、宅基地安排、社会保障等内容，自觉接受群众和下级组织的监督和检查，切实做到给群众一个明白。目前，××村委会辖区内的水、电、有线电视等公共设施及使用费都由村民自己选出的代表进行管理。实践证明，村民议事制度充分尊重了群众参政、议政，行使当家作主的权利，强化了村级民主决策、民主管理与民主监督，有效地解决了农村热点、难点问题，密切了党群干群关系。
四、进一步加强社会治安综合治理工作，确保农村社会稳定。
1、充分发挥治保调解会和治安联防队的作用，确保一方平安。为了加强村委会的治安管理工作，维护村民的合法权益、人身安全和合法财产不受侵犯，村委会成立伊始，就明确了一名副主任分管治安工作，同时相应成立了治保调解会和治安联防队，明确分工负责，认真落实具体措施。村委会自开展民主法治示范村以来，本着“属地管理，分级负责，大事不出村，小事不出组”的原则，及时解决群众关心的“热点”、“难点”问题，及时化解各类纠纷，2003年共调解7件，成功6件，调解率达100%，调解成功率达95%以上。近4年的时间里，××村委会基本杜绝了打架斗殴事件，吸毒人员由1999年的8个减为4个，而这4个现在也戒毒了，全村实现了无一人劳改或劳教的综治目标。年初，××村委会又与镇综治办签定了综治责任书、无毒社区责任书，依法治村和安全文明社区责任书，使全村的综治工作在制度上有了保障和约束。
2、积极排解农村热点、难点问题。土地、赡养老人和两劳人员安置帮教的问题，是当今农村社会中事关农民切身利益的热点、难点问题。村委会以群众满意不满意为标准，以稳定经济发展环境为目的，狠抓以下几项工作。一是加强对农村土地的管理。村干部分工不分家，由村民小组长和土地管理员具体负责巡查乱占乱建情况。二是妥善处理赡养老人问题。小河一户老人因儿子赡养自己的问题而上访了3年，始终未果。2001年，村委会的干部们翻山越岭到老人家中，向其3个儿子宣传了相关的法律法规知识，动之以情，晓之有理，终于双方达成协议，3个儿子愿意每年支付老两口一些钱和米以供度日。三是积极做好安置帮教工作，使两劳人员重新找到温暖的家园。去年5月，因吸毒抢劫被判入狱的某青年刑满释放回村，急需解决结婚盖房的问题，但他们都听信一些人的传言说村委会李正周书记向其收取建房押金。该青年就跑到村委会来找李书记“算帐”。村干部们一方面做了大量的思想工作，另一方面商议免收其押金，让其安心建房，好好过日子。四是积极开展“四无村(组)”活动，自撤村建委以来，真正做到无刑事案件发生，无上访人员，无新增吸毒人员，无一起安全事故发生。为把民主法治示范活动推向深入，目前聘请了镇法律服务所所长李红珍为村级顾问，负责村委会重大法律事务。
五、积极发展经济，为依法治村提供物质保障。
近几年，村委会干部强化了表率、发展、服务、责任等意识，积极调整产业结构，招商引资，带头引导农民发展种植、养殖业，支持和组织村民发展经济，开拓了增收致富的新路子。如引进××县雨孜雾营销人户发展蔬菜种植，租用闲置土地发展农家乐旅游等。随着产业结构的调整，农村党员发展家庭经济，增强致富能力的路子宽了，办法多了，为农业增效，农民增收打下了坚实的基础。村委会的示范行动，实现了“动一户带一片，富一户带一村”的联动效应；促进了农村产业结构调整和农村经济的发展。村民的年人均收入逐年上升，由2001年人均收入1850元增长到2002年的1970元，2003年人均收入达到了2050元。为民主法治示范村创建打下了牢固的物质基础。
自开展民主法治示范村工作以来，我村取得明显成效，经济持续发展，干群关系得到了改善，社会治安进一步好转，广大村民法律意识和法制观念得到了提高，学法、知法、守法、用法的氛围已经形成。我村先后被评为玉溪市第三届（2002-2003年）文明村，××县第二届（2002-2003年）文明村。2002年被××镇党委评为“创安”先进集体。
目前，在开展民主法治示范村工作中还存在一些问题:
1、由于村里经济困难，投入民主法治示范村工作的经费较少。
2、部分群众对民主法治示范村工作认识不到位。
3、部分群众的法律水平比较低，法制观念比较淡薄。
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