时间：2023-03-03 15:56:52
导语：在园区工作思路的撰写旅程中，学习并吸收他人佳作的精髓是一条宝贵的路径，好期刊汇集了九篇优秀范文，愿这些内容能够启发您的创作灵感，引领您探索更多的创作可能。
【关键词】交通；基层员工；思想政治
一、西汉高速公路运营员工队伍状况介绍
随着高速公路事业的飞跃发展，随着企业改革的不断深入，随着劳动用工制度的不断改革，随着利益格局的不断调整，西汉高速公路运营企业职工队伍的理想信念、道德观念、人生价值、生活方式等方面也相应发生了深刻变化。高速公路运营企业员工总数逐年增加，集中分布在远离都市、秦岭腹地沿线，呈现出年龄结构日趋年轻化，思想意识更加多元化及民主意识、维护合法权益的意识、自我认同感不断增强的特点。总体来讲，西汉高速公路运营企业的员工具有正确、积极的思想政治倾向，理性、客观的社会认识态度，独立、多元的个人价值选择。
二、基层思想政治工作存在的突出问题
新形势下的思想政治工作呈现出新的发展态势，但整体来说，思想政治工作薄弱的状况依然存在，对高速公路运营企业来说，主要表现在以下三个方面：
（一）对思想政治工作的认识不均衡。部分干部员工对当前思想政治工作缺乏全面的把握和正确的认识，有的过分夸大不利因素，对做好基层思想政治工作信心不足；有的认为“可有可无”；有的认为“企业发展是关键，思想政治工作对推动企业发展的价值不大”；有的对思想政治工作比较反感，甚至持明确的反对态度，这些都成为阻碍思想政治工作创新发展的重要因素。
（二）基层思想政治工作发展不平衡。随着高速公路企业现代企业制度的建立和完善，思想政治工作必须从传统向现代转型。在这一转型过程中，新旧观念、新旧内容、新旧方法载体、新旧机制等杂陈并存，必然带来传统与创新思想政治工作之间的冲击，必然造成工作发展的不平衡。一方面体现在基层思想政治工作覆盖的群体存在着明显不平衡。另一方面从干部员工对思想政治工作的了解度、关注度、满意度、正面评价等方面的总体情况看，思想政治工作所占的比例还较低。
（三）基层思想政治工作呈现"被动"。通过对出现的矛盾分析来看，高速公路运营企业思想政治工作尚未树立起“预防为主”的意识，介入时机往往是在出现“问题”之后，而不是在“问题”之前，仍旧处于被动开展工作，缺乏主动的意识，"防患于未然"的工作做得不够。其次，近年来，随企业发展和用工制度的改革，利益结构的调整必然带来很多员工的思想困惑。思想政治工作很大程度上多与群众的切身利益息息相关，能否把解决思想问题与解决实际问题很好地结合，依然是制约思想政治工作成效的主要节点。有的基层单位坚持从解决群众的具体利益入手解决思想问题，从而取得明显实效。但有的还停留在空洞说教的现象，或者有的只注重经济利益，忽视政治、文化、社会等多方面带来的影响，致使思想政治工作缺乏针对性和实效性。第三，大多数基层单位尚未建立起解决基层群众的实际困难与解决群众的思想问题相结合的有效机制。
三、对高速公路运营企业基层思想政治工作的几点建议
根据高速公路运营企业基层思想政治工作呈现出的新特点、存在的突出问题，毋庸置疑，做好思想政治工作是一项长期而艰巨的任务，以下是笔者认为新形势下高速公路运营企业基层思想政治工作应从以下六个方面抓好做实：
（一）服务运营中心工作和实现阶段工作目标任务。始终围绕运营中心工作，不断适应运营发展需要，位置要前移，重心要下移，切实抓好 “形势、目标、任务、责任”主题教育，及时确立为运营中心工作服务、实现各阶段运营工作具体目标任务的主题鲜明的活动目的，紧紧围绕这个目的，以调动全体员工的工作积极性为主要任务，确定活动内容、设计活动载体、实施活动过程，营造良好的环境和协调的人际关系，汇集一切优势和手段，形成强烈的催人奋进之势。
（二）积极探索建立思想政治工作目标管理机制。根据“两个文明”建设要求，定期制订思想政治工作的目标、规划、措施，做到主管明确、分工落实、协调有力、条线清晰、工作有序、奖惩分明。建立健全思想政治工作制度，深挖造成思想政治工作工作不到位、缺乏力度、得不到应有重视的重要原因，把思想理念、道德情操、感情融化渗透到各项规章制度中去，使思想政治工作和制度约束相辅相成，刚柔相济，虚实结合，使思想政治工作更具群众性、广泛性和社会性。做好与“绩效考核“的结合文章，增强思想政治工作者的危机感、紧迫感和责任感。
（三）强化文化建设对思想政治工作的影响力。企业文化建设与思想政治工作工作对象相同、工作方向一致、工作目的相近、活动途径相通、工作环境相似，同属于“以人为本”的企业管理活动模式。企业文化既具有意识形态又具有物质领域的这种属性，一旦真正应用或渗透到具体的工作中，就能转化为现实的生产力，能增强思想政治工作的生命力和渗透力，拓宽思想政治工作的新领域。所以，要借助企文化建设的不断强化，实现思想政治工作与运营工作的融合，增强思想政治工作的时代感，拓展思想政治工作的内涵和外延，增强思想政治工作的群众性，使思想政治工作更趋完善，更有新意。
（四）正确把握坚持“以人为本”的工作原则。坚持以人为本是科学发展观的本质和要求。坚持以人为本，就是要尊重人的应有权利，尊重人的首创精神。随着民主思想不断发展，员工对民利的要求越来越高。要通过政务公开、经理信箱、投诉热线、基层调研、职代会、党内民主生活会、征求意见座谈会等形式基本满足广大员工行使民利的愿望。人的主动性、创造性的充分发挥，是“以人为本”的重要标志，把调动、发挥、保护员工的主观能动性和创造精神作为思想政治工作主要任务。不断改进思想政治工作的方式方法，坚持做到“三贴近”（贴近实际、贴近生活、贴近群众），提倡“尊重员工、理解员工、关心员工”，要注重从政治上激励员工、思想上引导员工、生活上关心员工、工作上帮助员工，使广大员工在敬业奉献的过程中充满实现自我价值的满足感、贡献社会的成就感和得到人们尊重的荣誉感；要采取家访、谈心、慰问、物质帮助等灵活形式，深入员工当中，倾听员工的呼声、了解员工的思想问题、实际困难和要求，要在员工生日、结婚时及时赠送礼物、贺卡，在员工生病住院、遭遇不幸、员工及其直系亲属亡故时及时派人前往家中探望，帮助解决员工的实际困难。建立操作性强的激励机制，激发员工内在动力和潜能，以增强思想政治工作的综合效应。注重员工的心理健康，把握好将心比心、注重实效、尊重差异、客观公正、持之以恒、正向引导等心理原则，把握员工的个性差异，“一把钥匙开一把锁”，因人而异持之以恒地开展思想政治工作，引导员工树立阳光心态。
（五）抓好典型选树发挥思想政治工作导向作用。 “树立先进层，转化后进层，带动中间层”是新形势下发挥思想政治工作导向作用的主要方法。积极发挥先进典型的示范作用，是思想教育更具体化、形象化的体现。在选树典型上要把握好三个环节：一是“特”，发挥其示范作用，总结出其特点；二是“实”，选树典型必须走群众路线，才具有生命力；三是“广”，通过巡回演讲、信息宣传等方式让每个员工认识和了解选树的典型。
大荔县坚持精准扶贫，精准脱贫方略，紧紧围绕贫困户脱贫、贫困村退出总体目标、坚持因村因户制宜、精确精准施策思路，多层覆盖，多方发力，创新探索出他们的产业扶贫新举措。
实施“党支部（党员、能人）+园区+贫困户”的包赔模式。为了促进大荔蔬菜产业发展，西阳村党支部、村委会建立了以大棚秋延辣椒产业为主的蔬菜产业园区，园区采取“政府+党支部（党员、能人）+贫困户”的模式，实行“一对一”帮扶，引导当地贫困户通过种植秋延辣椒脱贫致富。同时，成立了大荔县济民果蔬农民专业合作社，负责园区产前、产中和产后服务。在经营管理中，由帮扶人“手把手”传授果树种植技术，销售合作社统一负责，贫困户不担任何风险。目前，已建成蔬菜大棚618棚，辣椒每棚每年栽植两料，每棚年产8000斤左右，年收入12000元，第一料就可收回成本，以后可延续栽植，达到贫困户一年脱贫，两年致富。
实施“党支部（党员、能人）+合作社+贫困户”的双赢模式。近年来，两宜镇按照精准扶贫工作的要求，因地制宜，结合三产融合发展，以产业发展促脱贫致富为工作思路，大力发展得天独厚、全国惟一的高石脆瓜产业，不断提高市场占有率和知名度。把扶贫攻坚与特色产业相结合，采取“h支部+特色产业+贫困户” 扶贫模式，大力推广“露地、避雨、大棚、温室”不同栽培技术，创建了大荔县高石脆瓜扶贫产业园，实现了周年上市，达到了贫困户脱贫、企业增效、政府满意三方共赢的效果。
选准优势产业。在精准扶贫工作开展以来，依托高石脆瓜得天独厚的优势，通过深入调研，确定了“政府引导、部门协助、企业运作、贫困户受益”的工作思路。两宜镇把高石脆瓜特色产业扶贫作为“拔穷根、管长远”的关键，让贫困户真正从发展特色产业中得到实惠。高石脆瓜是两宜镇独有的特色产业，以其“清香甜蜜、脆酥可口”驰名远扬。为了将这一特色产业做大做强，带动贫困户脱贫，两宜镇党委、政府积极争取扶贫、财政和农业等部门资金，投资460余万元在西高城村建成了高石脆瓜扶贫产业园。
经营方式多样。按照“党支部+合作社+贫困户+市场”的产业扶贫模式，由支部牵头，党员、致富能手与贫困户结对，一方面为有技术能力的贫困户积极联系贷款，鼓励他们入园承包大棚自己参与种植，经营大棚的贫困户达32户；另一方面与有劳动能力的贫困户签订用工合同，计时付报酬，年底时根据大棚收益进行“分红”，达到“旱涝保收”，贫困户参与务工人员48人。由合作社负责园区产前、产中、产后服务，在生产环节，为贫困户聘请专家全程技术跟踪指导，在销售环节，实行“线上+线下”相结合的模式，由合作社统一包装，统一销售，解决了贫困户销售难问题。
按照老市场抓整改、重监管，新市场抓配套、重规范的工作思路，深入开展了“市场安全标准化创建年”和“安全生产双基建设年”活动，进一步健全完善临沂商城消防安全工作联席会议制度，形成了消防、安监、工商、公安联合执法的格局。规范了市场内部“五级”网络管理责任机制，与各市场签订了责任书，出台了《临沂商城批发市场消防安全规范》和《小仓储、小物流消防安全规范》。协调组织有关部门和单位深入市场和业户，对商城区域内的小仓储、小物流、小市场进行专项检查，下达指令书290份，整改隐患线路114处。先后组织20次大型夜查活动和60次各类演练，培训9000余人次，全面提高市场和从业人员的消防安全能力。深入开展“打霸、治痞、反盗”等活动，加强人防、技防、物防力度，营造安全有序的良好环境。
紧紧围绕“文明市场、品牌市场、诚信市场、和谐市场”建设工作，多措并举优化市场环境。充分发挥各职能部门作用，加大市场监管力度，加强市场经营秩序管理，严格市场建设审批手续，严禁重复建设、交叉经营、恶意竞争，严厉打击销售假冒伪劣、“三无”产品等违法经营行为，维护良好的经营秩序。先后制定了《临沂市文明诚信平安市场评选标准及办法》、《临沂商城专业批发市场管理规范标准》、《临沂商城星级管理规范市场认定办法》等，规范商户诚信经营行为，提升诚信经营档次。积极做好稳控工作，及时协调处理市场出现的各种矛盾纠纷和突发事件，提出了澳龙盘活初步方案，协助解决了温州服装城拆迁安置工作，维护了市场稳定。圆满完成了临沂商城总商会换届工作，有效调动了广大经营业户参与市场管理的积极性。
进一步加大物流整治力度，先后制定下发了《物流园区标准》、《物流园区内物流经营户标准》和《物流园区外物流公司标准》等文件，逐步建立健全物流业信用评价体系，不断提升物流业的整体诚信意识和诚信水平。建立健全档案管理机制，落实合法诚信公示制度，提高经营业户的诚信意识。开展了物流市场规范整治工作，组织执法人员120人次、执法车辆20台次，检查了26个村社区的89个物流、200余个仓储，下达指令书300份，落实举报电话20例，查扣非法营运车辆16台，规范物流商户21家。推行联保责任制，实行实名登记制，加强物流风险防范，增强安全生产意识。
依托临沂商城93处专业批发市场的资源优势，2011年相继成功举办了第二届临博会，第六届板交会等30个全国性的大中型展会。其中第二届临博会共设展位4600个，其中综合馆设有国际标准展位1550个，8个专业馆设展位3050个；展示各类产品近20万种；参展参会人数超过10万人，有来自美国、俄罗斯、澳大利亚、德国、意大利、巴基斯坦等46个国家和地区的境外采购商538人以及来自北京、上海、黑龙江、江苏等18个省、市的采购商2万余人到会参观采购；现场交易额48.3亿元，签订投资项目41个，合同利用市外资金146.75亿元，极大地促进了全国商品市场、市场与品牌企业、品牌企业与专业采购商之间的产销衔接，扩大了各参展单位与国际、国内，特别是与中东、非洲、欧美、东南亚等地区的合作交流。
2011年，临沂商城电子商务得到快速发展，已建立了阿里巴巴临沂分站、临商网等6家电子商务交易平台，14个市场网站和5240个网店。阿里巴巴在临商网建立全国第二家网商服务中心，先后为30余个市场业户提供代运营服务。
按照市委、市政府“建设国际商贸城，打造市场发展新优势”的战略部署，确立了“认真调研，摸清情况，找准问题，理清思路，突出重点，提出措施，狠抓落实，力求实效”的工作思路，成立临沂商城国际贸易服务中心，充实专业队伍，深入调研，用心谋划，制定开展国际贸易的工作思路，寻找突破的路径。以山东省教育用品采购基地进出口有限公司为平台，打造外商采购基地，实现小商品出口突破，现已实现对外贸易额6000万元。6月份，组织业户50余人参加了中国临沂名优产品匈牙利中国商城展。第二届临博会期间，邀请了46个国家的538名境外采购商，举办了临沂商城国际采购推介洽谈会。尼日利亚莱基自贸区、乌克兰前驻上海总领事塔胜利、罗马尼亚尼罗集团总裁等先后来临沂商城考察洽谈合作事宜。11月17日，天源国际物流园与匈牙利中欧商贸物流合作园区签订合作协议，双方互设商品展销中心，互建国际贸易物流平台。
2011年，临沂商城突破地域限制，大力实施资本和管理输出战略，积极走出去办市场，投资18.5亿元在安徽建设了阜阳临沂商城，一期工程已正式投入运营，二期工程正在加快实施。加快基础设施建设，投资13.5亿元，改扩建了临沂商城会展中心、临沂商城电子交易中心、华东机电旧货市场等10个项目，先后投资600多万元对商城辖区内的道路等基础设施改造提升。
2011年年底，临沂商城资产公司、华丰、兰田、华强、华苑四大集团与上海铭源六方签订了临沂商城重组上市出资合作协议，正式组建了临沂商城股份有限责任公司，为商城集团重组、上市奠定了基础。 （编辑/张晓明）
链接
临沂商城管理委员会
荣膺中国市场年度先进管理机构
是我们共同的家，今天很高兴和你们在这个家庭里聚会，谈谈关于这个家现在面临的问题，谈谈这个家未来该走的路，谈谈这个家的发展。
大家都知道，市已通过国家4A级旅游城市的验收，铁路、高速都将从穿堂而过，便利的交通、得天得厚的旅游条件必将吸引更多的投资商趋之若骛，这势必带动经济的发展。市委、市府高瞻远瞩，看好商业前景，一心致力于把打造为旅游经济强市并为之不懈努力，招商引资是我市借力发展的必由之路，也是实现跨越梦想的重要途径。而经济发展软环境，是一个地方快速发展经济的瓶颈，只有把这个瓶颈很好地解决了，才能保障经济快速地发展，为此，市委、市府经研究决定，在新区开发平方米的工业园区，在“旅游富民”的同时，“工业强市”。
一、工业园区的战略意义
今年，是我市推进扩权强县试点工作、确保主要经济指示四年翻一番的关键之年，也是深入实施“”规划，积极推进新区发展的关键之年，为切实落实“旅游富民、工业强市、项目支撑、提升质量”的工作思路，市委特设工业集中区建设管理委员会，又市委副书记、市长蒋建平任主任，市委常委、副市长杜永龙任常务副主任，人大副主席王盟、政协副主席张强任副主任，市经济局局长李东升任执行副主任，相关部门负责人为成员。管委会下设办公室，负责工业集中区的基础设施建设及管理、工业企业退城入园的监督管理和新招引进园区企业跟踪服务等工作。并下达于5月底完成迎宾路延伸段，鲜于路，阆州大道建设及园区3平方公里的雨污管网及相关配套设施建设工作的通知。针对实际情况，办事处今年的工作思路是：以“重拳出击保稳定，握紧拳头谋发展”为工作总体思路，具体从把握“一个中心，搞好两个服务，妥善处理三个关系，营造好四个环境”为出发点。就是不管外界发生多大的变化，要牢抓经济建设这个中心不动摇，一要搞好入园企业的服务，为其创造一个良好的周边环境，二要搞好为辖区群众服务，为其争取更多的就业致富机会，正确处理稳定与发展的关系，处理好新区建设和切实维护群众利益的关系。
一直以来，我区大量劳动力涌向外地，外出务工求生存，而我区就业压力依然沉重并逐年增大，要从根本上解决群众再就业问题，就得靠我们自己的努力。工业园区的入住与发展，必能解决很大一部分人的就业问题，从而从根本上减少劳动者的输出，更好的发展本地经济。
工业园区的入住，也必将带动一系列如餐饮、副食等第三产业的发展，丰富新区生活，活跃新区经济，加快新区城市化进程。更重要的是，工业园区入住后，我们必将加强对园区周边环境的整治力度，努力创建一个和谐优美的新区环境，提高新区品位，增强新区魅力，进一步拉大城市化框架，提高古城新区的承载能力和辐射能力；？平方米工业园区的开发，必将改变村（居）民的生活环境，提升生活质量，
二、工业园区入住面临的问题
工业企业入园，今年市委、市府投资4000万元，用于迎宾大道延伸到嘉凌江边，贯通鲜于路、阆州路街道的配套建设，共3.8公里。工业园区入住，必然会涉及到所占用村（社）的征地、拆迁和安置等问题。众所周知，至市委、市府及市级机关部门相继迁到新区以来，的经济有了突破性的发展，几万平方米的住宅小区和商业楼盘也陆续建立，奠定了新区工业战略性布局的基本雏型。市委、市府今年重点以招商为主线，主抓工业、企业入园，工业园区的建设和企业的入住，这都为新区的发展带来了难得的机遇，外来投资企业、招商企业纷纷涌向我们新区投资办厂，铁路、高速即将破土动工修建，我们一定要识大体，顾大局，站得高，看得远，以工业上总量，重点抓企业入园，更新群众观念，支持工业企业发展，一定不能为眼前的蝇头小利而错失发展良机，要按照城市的统一规划和布局，希望大家全力配合和支持办事处落实好征地、拆迁、安置任务，进一步贯彻《中华人民共和国城市规划法》和《中华人民共和国土地管理办法》。
一、继续深入学习“三个代表”重要思想和十六届五中全会精神，全面提高自身素质
深入学习贯彻“三个代表”重要思想和十六届五中全会精神是全党今后一个时期的重要任务，也是科技部门今后工作的一大重要政治任务。
二、坚持以科学的发展观统领科技工作，必须适应新科技革命的趋势，把加强自主创新能力摆在更加突出的位置
总书记指出：“要坚持把推动自主创新能力摆在全部科技工作的突出的位置，大力增强科技创新能力，大力增强核心竞争力，在实践中走出一条具有中国特色的科技创新的路子。”这是科学分析了当前世界经济科技形势和发展趋势，站在历史和时代的高度，作出的精辟论述。我区要建设经济强区，必须要建设科技强区，必须大力加快区域创新体系建设，加强原始创新能力和集成创新能力，在今年下半年我们把企业科技研发中心和行业关键共性技术建设摆在更加突出的位置。
三、以创建“科技强区”为载体，提高科技创新力
贯彻区委、区政府提出《关于创建科技强区的实施意见》为契机，加快创建“科技强区”的步伐，加大财政对科技的投入力度，以此带动企业和全社会的资金投入到科技事业工作中去，形成了以政府资助为引导、企业自主投入为主体、金融机构信贷投入为支持，多渠道、多层次的全社会科技投入体系。重点启动申报科技强区20项指标的落实工作，抓紧抓实抓出成效来。力争明年通过“科技强区”的创建验收。
四、继续抓好科技经济观的指导思想与大科技工作思路落实
要不断强化经济科技观的指导思想，大力支持共性的行业研发中心，促进科技与经济的结合。要继续抓好“大科技”工作思路的落实，解决区域特色产业关键共性技术难题和大力扶持省级（*）*养殖科技园区等一些受益面广、经济效益和社会效益大的行业科技问题，使科技对经济与社会的贡献率不断增大。
五、推进高新产业发展和提升传统产业
一是重点扶持以机光电一体化、生物医药、电子信息等高新技术产业发展。尤其是国家中药现代化科技产业（浙江）基地——*市制药装备业基地*分基地和浙江省高新技术特色产业基地——*食品与制药设备产业基地，加大力度，重点支持。二是用高新技术改造和提升传统产业。加速传统产业的技术升级，注重电子信息等技术与传统产业的嫁接和信息化改造。三是继续实施科技重大项目工作。四是发挥各种抓手的作用以促进高新产业发展和传统产业提升：（1）做好各类科技成果的鉴定、评审工作，以及科技成果的转化、实施工作。（2）要进一步强化对科技项目管理，管理上力求取得突破，实行一条龙服务，开展项目落实督查，使有限的项目资金用到刀口上。（3）继续做好省*养殖科技园区的建设，下半年要加快省*养殖科技园区建设，提高科技含量。（4）引进大院名校，共建创新载体，加强科技创新体系建设：一是积极和中科院上海分院取得支持，共建创新载体；二是努力创造条件，积极筹建博士后流动站；为企业的科技合作交流提供一个广阔的平台，促进科技成果转化，开拓科技工作新局面。（5）积极组织企业申报20*年度国家、省、市各类科技计划项目；为高新技术发展，传统产业的改造，提供全方位的服务。
六、全面实施区委、区政府的战略部署，提升我区整体科技创新能力
根据区委、区政府的战略部署，“主攻三产，提升二产，优化一产，”我们作为区属单位，用科学技术来全面实施区委、区政府的战略部署，提升我区整体科技创新能力。一是主攻三产：（1）在灵昆等地加大以观光、垂钓、旅游、赶海、品鲜、购物和体验渔家风情为主要内容的休闲渔业发展；（2）利用科技手段支持做精建筑业和房地产业，实现商品住宅精品化、智能化；支持构筑布局合理的商贸购物网络与现代化物流业，做强商贸业，提高竞争力。二是提升二产：在十大传统支柱产业中，用高新技术改造和提升传统产业，提高产品的技术和质量，力争传统产品高新化。三是优化一产：继续实施以山上大棚杨梅、平原大棚蔬菜、*标准化海水养殖的“三带”战略，使我区农业向规模化、专业化为主的具有*特色的都市农业进军。
七、继续坚持“以人为本”思想，努力创造人尽其才、人才辈出的人文环境
积极配合区委、区府人才战略，推进人才工程，我局将做好以下工作：首先，启动“区域科技创新服务中心”项目，进一步提高科技人才居住、工作、学习、生活条件，优化区域人才环境，真正实现科技人才“引进来，留得住，用得好”。其次，对30套经济适用房，安排民营企业的科技人才居住，对全区民营企业中的正高级职称科技人才给予每月100元补助发放。再次，配合组织部在人才标准认定、深化职称改革、人才产权激励机制等方面做一些有益的探索和改革。为创造一个人尽其才、人才辈出的人文环境，提供有利的借鉴。最后，继续开展自然科研人员职称评审工作，解决科技人员特别是外来科技人员职称评定难的问题。
一、经济经济高速高效运转
今年以来，经贸经济继续呈现出快速度发展的良好发展态势。×-××月份全区入统经贸企业预计完成产值亿元，同比增长％；销售收入万元，同比增长%；增加值万元，同比增长％；利税万元。预计全年完成产值亿元，同比增长％；销售收入万元，同比增长%；增加值万元，同比增长％；利税万元。
二、以项目为推进发展的载体，加快了工业结构的优化升级
坚持把扩大投资增上项目作为促进经贸经济发展的重要增长点，强力推进项目和投资活动。某某年我区确定了某项重点投资项目,总投资亿元,主要有某某某线等项目。这些项目达产达效后，可年增销售收入某亿元，利税某亿元，在我区现有经济总量的基础上，可实现翻番增长。全系统-某月份完成技改投资万元，完工项目项，重点有汉某某项目等。大规模不间断的技改投入，使工业结构进一步优化，骨干企业规模不断壮大。某钢厂形成烧结、炼铁、连铸、成型一条龙的钢铁企业，达到年产铁某某万吨、钢某某万吨、材某万吨的规模，成为全市百强工业企业；
三、投资引力不断增强，开放工作成效显著
一是加强投资环境建设，增强投资引力。出台了招商引资优惠政策、招商引资奖励政策、出口创汇的奖励政策及优化发展环境若干意见,它标志着我区体制改革后经济发展已经与周边区域经济相接轨，标志着我区着力建设投资洼地、收益高地经济区的政策平台的初步搭建。在硬环境建设上，建设工业园区，规划启动“三点一线”经济开发带，工业园区建设将构筑我区经贸经济加快发展的新平台。通过软硬环境建设，某投资环境得到进一步优化。二是以项目为核心，提高利用内资与外资的质量和水平。按照“一个结合”、“五个围绕”的思路，切实推进我区的招商引资活动，“一个结合”即坚持自主谋划项目与吸引客商自带项目进区相结合，进一步拓展招商引资领域，提高引资实效；“五围绕”即围绕某五优势抓招商、围绕主导产业抓招商、围绕产权改革抓招商、围绕基础设施抓招商、围绕园区建设抓招商。同时，创新招商方式，积极组织参加.某、.、.某等系列招商引资活动，目前正与台湾、美国、韩国等客商进行洽谈接触。到某月底，引进省外资金万元，引进外资某万美元。三是积极开拓国外市场，提高经济外向度。一方面传统某某外向型企业积极挖掘潜力，扩大出口；另一方面鼓励各类型企业申办自营出口权，开辟国外市场。-某月份，全系统完成出口创汇万美元。
赵同志说，近年来，各项工作思路清晰，推进工作力度很大，经济社会发展较快，城乡面貌变化显著，最近又根据中央精神和省委要求，及时调整工作思路，跟进部署，值得肯定。
赵同志强调，在全省经济发展当中占有极其重要的地位，快则全省快，强则全省强。高举发展、团结、奋斗三面旗帜，实现又好又快、更好更快发展，要求要多承担，多作贡献，作出表率，总的来讲，要率先。的发展不仅是的问题，而且也是全省的事情。处在贵州这个山区省份的中部，对周边的辐射带动功能，需要城市有大的提升，所以要自我加压，确立一个好的战略定位。特别是要在认真总结前十年、前五年发展的基础上，作出后五年、后十年的战略谋划。从明年起一定要提速，加快发展。不仅经济社会发展要自我加压、要率先，改革、开放、稳定、教育等也是这样，要根据省委、省政府的工作思路、工作要求进行调整、丰富、完善。要进一步强化“又好又快、更好更快”的意识，要解决“好”的问题，更要解决“快”的问题，这是根本性的问题。
赵同志指出，下一步工作必须扬长补短。一方面把优势方面保持下去，继续抓好生态文明建设、金融业、旅游业、现代物流业等具备发展优势的产业，争取发展得更好更快。另一方面，要尽快把短处补上。现代化建设有两个轮子，一个是城市化，一个是工业化。的“短板”是产业的发展，特别是工业。一个城市没有重要的产业支撑是不行的，特别是没有工业的强力支撑是不可能加速发展的。一定要着力解决“慢”的问题，进一步解决投资拉动和产业提速升级的问题，把培育产业发展放在更加重要的位置，以工业经济为主导，做大做强，并以此提升一产，带动三产。只有解决好投资和产业发展的问题，两个轮子一起转，的发展才会更好更快。
赵同志强调，要大力优化投资环境。必须把优化投资环境同打破交通、水利等“瓶颈”制约放到同样重要的地位来抓。要搞好招商引资，加快民营经济发展，促进县域经济发展，投资环境不优化不行，要下更大的气力整治和优化投资环境。省级机关要带头优化投资环境，在全社会形成人人都是投资环境、事事关系招商引资的良好氛围。一定要率先优化投资环境，在发展民营经济、园区经济、县域经济等方面走在全省前列。
在松原市搞园区建设你们是首例，而且今天已经看到了起步的效果和发展的势头。农村的形势也不错，玉米苗出得比较好，水田也基本上插完秧。总体上，我感觉到前郭上下已经形成了“全党抓经济，重点抓工业，突出抓项目”的氛围。应该说民族团结、社会稳定、几个班子的合力强。特别是在县委领导下，几个班子都集中精力抓经济，工作力度比较大，发展形势良好。如果前郭县按这个势头推进，到十五末期，有望在全省再往前排一排。现在，全国全省发展态势都比较强劲，形势逼人，不进则退。松原市的压力也非常大，经济上不去不行，上慢了也不行，必须得加快速度，不然的话就会被别人落下。所以，我们要抓住发展的机遇，利用我们的优势把经济搞上去。从机遇方面看，一个是国家要对老工业基地进行改造，对东北老工业基地进行扶持，省提出要争取300亿元资金，搞好老工业、老企业的改造，有好项目的县区就能争取到很大额度的资金支持。再一个是国家提出“六小工程”，加大农村基础建设投入力度。省提出“工业省”建设，这是我们省委、省政府审时度势，从省情出发提出的一个发展战略。特别提出了要建设石油化工业、汽车工业、农副产品加工业三大主导产业。这三大主导产业在我们松原市就有石油化工、农副产品加工两大产业。所以，我觉得松原的经济包括前郭经济的发展，只要我们抓住了机遇，完全有条件可以乘势而上。作为前郭县来说，发展的优势还是比较明显的，玉忱同志讲的“三张牌”，符合自身实际和发展方向。前郭还有区位优势，与松原市同处一城，在经济发展中充分发挥了城市的带动作用；距离长春又比较近，交通优势比较明显，长白一级路通了，2国道再打开，大桥再建成，交通通道四通八达，优势显著。前郭产品资源也很丰富，石油开采、矿产资源、粮食资源、水资源、草资源等，这对我们来说都是资源优势；还有就是人文优势，比如打“民族牌”，对吸引外资、吸引企业、发展民族经济是非常好的优势。我觉得作为前郭县，如何认清当前的形势，充分发挥自己的优势，抓住发展的机遇，乘势而上，争取把经济实力搞上去，提高人民的生活水平，不断增强财政实力，都是今后工作的重点和奋斗目标。如何抓好，玉忱讲了很好的想法，我都非常赞成。下面，针对发展问题再谈几点想法。
一、要牢固树立发展是第一要务思想，坚持发展经济不动摇。
最近，中央提出要一手抓抗击“非典”，一手抓经济发展不动摇。在这种情况下，我们前郭县还要按照既定思路加快发展速度，把我们的经济总量做大，结构调优，确保经济实力不断增强。现在抓发展最关键的问题是要抓住主要矛盾，我们松原市以及前郭县经济发展的主要矛盾是什么呢，我觉得我们的经济总量不大、产业结构不优、财政实力不强，这些归结起来，是我们二产发展滞后。我们的一产占的比重比较大，前郭县是34.7%，在全市各县区中比重最小。长岭一产的比重是74%，扶余是59%，都是二产发展滞后。松原市经济发展的主要矛盾同样是二产比重小，工业发展速度慢。所以，我们要认清经济发展的关键环节和主要矛盾，从而研究确定我们的产业方向和发展重点。
二、要培育主导产业，突出项目拉动。
省里提出要实现县域突破，如何突破？我想首先要确立自己的主导产业。松原市在三次党代会上提出石油化工、农畜产品加工、医药和高新技术三大产业。最近，我走了长岭、扶余、乾安等地，还要到宁江去，研究一下我们各县区的主导产业到底是什么？你们已经提出一些想法，我建议你们再归拢一下。我想长岭的主导产业就油气开发、农畜产品加工、风能开发；乾安的比较明确，油田开发及其配套产业、以玉米为主的粮食深加工产业、以亚麻为主体的纺织产业和制药产业；扶余就难一些，扶余有优势，但又不明显，很难把产业确定的很清楚。我觉得建筑材料可以算一个产业，第二个是特色农业及产品加工；第三个产业就是商贸流通产业。另外可以研究一下为哈、长两大城市配套发展相关产业等；宁江区考虑发展三个产业，即：油田开发及配套产品、绿色食品开发、社区服务业；前郭县可以考虑搞四、五个产业，一个是油田开发及配套产品开发，第二个产业就是与食品加工相关的产业或是农畜产品加工业，第三个产业是新型建材业，最后就是旅游业开发。这样一、二、三产业都有了，产业格局就初具优势。
县域突破说到底是工业突破，经济总量的突破，要围绕这个重点把我们主导产业的思路理清。产业的层次、思路理清了，就要突出抓好项目拉动。前郭提出的全党抓经济，重点抓工业，突出抓项目的总体工作思路非常好。这个工作思路体现了一个抓经济的大局，突出了抓主要矛盾——工业，突出了抓关键环节——项目开发。如何搞好项目，一个是研究市场，研究我们这些项目产品在市场上的供求关系是什么样的，没有市场我们的项目最后只能是倒闭，所以在上项目前一定要搞好市场预测。第二个是资源，我们的资源情况怎么样，除了有我们县域内的自然资源，还有社会资源，包括交通、区位、民族、人文等都是资源。所以，考虑资源的优势一定要不仅仅局限在自然资源方面，要综合考虑。第三个就是开发项目的主体，今后要突出民营这个主体。再一个就是产品开发的技术路线问题，产品开发走向是什么，这对项目的生存发展至关重要。最后就是要把项目的经济效益、社会效益、生态效益有机的结合起来。在项目开发上，应该大中小一起上，大项目带动作用明显，小项目发展成产业群也是十分可观的。现在的东南沿海发达省份都提出产业集群化，最近《人民日报》等主要媒体都连续报道“产业集群化”。产业集群化是一个产业群落化，几十家、上百家企业都从事一个产业，比如温州的打火机产业，几百家企业都生产打火机，占世界打火机市场80%份额。所以，小产品实行集群化是我们今后的发展方向。
三、用创新工作机制来破解发展的难题。
在破解发展难题上前郭县做得比较好，特别是工业园区这块实现了突破，为加快发展带来了机遇。现在有这么几个事情需要进一步研究。一个是抓好载体创新，前郭县有两个市级工业园区，还有县级工业园区，把园区这个载体抓好了，对项目才会产生聚集效应，统一的基础设施建设又为项目建设节约了资金，增强了对项目的吸引力。园区的规划一定要搞好，要把项目分类布局搞好，项目的占地也一定要控制好，节约用地为多摆放项目创造条件。第二个就是技术创新。现在提出了新型工业化之路，我们要用现代技术、现代信息改造传统产业和产品，增加我们传统产业的科学技术含量。同时，要围绕一个产业或产品延伸产业链条。比如玉米深加工产业将来会延伸成为化工产业。要解决一个好产品带动一个产业，一个产业带动一个区域发展的问题。第三个就是在所有制体制上创新。要大力发展民营经济。第四个就是人才机制的创新。前郭县这方面做得很好，派了25名干部到南方学习先进经验，为发展大工业逐步培养人才。再一个是创新工作机制，比如推进组制度、包保制度、激励制度等，也是推动项目开发的一个有效措施。
四、改善发展环境，构造投资洼地。
改善环境，一个是硬环境建设，各县区中前郭的硬件条件最好，投资也最多；还有软环境建设，包括政策、法制、服务等等都要不断改善、提高。不管上级直管部门还是地方管理部门都要为地方经济发展服务。投资环境现在看主要是诚信环境和法制环境，政策环境的优势在各地区之间已经不是很明显了。所以，我们要创造诚信和法制环境这个优势，以获得“洼地效应”，吸引投资。我们引进投资的过程实际上是引进企业家的过程，是企业家把资金带来了，而不是把资金放到我们这里就不管了。所以，我们要努力创造成一种洼地效应，吸引商家来投资。
五、加强党对经济工作的领导，加大工作推力。
认真学习党的十七大精神是当前首要政治任务，要按照市委要求，结合我委工作实际，精心组织、科学安排。邀请市委宣讲团作专题辅导，进一步加深对十七大精神的理解，并以此为契机，以更加饱满的政治热情、更加扎实有效的措施，把学习宣传十七大精神引向深入。具体请徐卫球书记负责，组织人事科配合。
二、关于人大换届选举工作
人大换届选举工作是近期我市的一项重要工作，要根据市里统一安排，加强组织领导，周密部署，特别要精心组织好12月1日的投票选举工作，确保选举成功，具体请戴觉敏副书记负责，组织人事科、劳动工资科配合。
三、关于明年的工作思路问题
为更好开展明年各项工作，请各分管领导、各科室在抓好年内各项工作的基础上，抓紧梳理明年工作思路，于12月15日前报办公室，工作思路可围绕全力推进“六个一批”计划、全力推进特色产业基地建设、全力推进招商选资工作、全力推进节能减排、全力推进物流园区建设、全力推进工作督查机制建设等六个方面做文章，请办公室尽快扎口成文后交党政联席扩大会讨论。
四、关于锦港搬迁、小渔岸地区整治工作
锦港搬迁资产清理、人员分流工作，要继续深入企业，加强调研，听取多方意见，特别是在人员分流问题上，方案要尽量做细、做实，并要研究出台有针对性的应急预案，确保稳定，具体请徐卫球书记负责，委搬迁领导小组配合；小渔岸地区关闭企业职工的经济补偿标准问题，要加强沟通，做到合情、合法、合理，操作性强，具体请副局长负责，贸易局配合。
五、关于留守班子年终考核问题
临近岁末，要加强调研，积极做好留守班子成员的年终绩效考核工作，认真测算年终奖金，确保留守班子队伍的稳定，具体请戴觉敏副书记负责，财务科、劳动工资科配合。
六、关于稳定工作
12月份将举行市人大换届选举及召开人大、政协会议，这是工作的重要敏感时期，要在思想上高度重视，工作上充分准备，把问题估计得更加充分，把应对各种复杂局面的工作准备得更加周到一点，真正做到守土有责，全力维护社会和谐稳定，确保两会期间无重大群访和事件，具体请戴觉敏副书记负责，组织人事科、劳动工资科配合。
七、关于年终活动问题
按惯例，年终将举办一系列不同层面、不同对象参加的辞旧迎新活动，要尽早谋划、周密部署，保证质量，确保成功，具体请戴觉敏副书记拿出活动方案。
八、关于民营经济年终考核问题
根据年初计划，将对开发区、各镇的民资招商工作进行年终考核，要认真排出考核计划，加强力量，抓紧完成，具体请纪明、陈卫斌两位副主任负责，民资招商服务科、企业综合服务科配合。
九、关于安全生产问题
安全生产是全社会广泛关注的问题，要以高度负责的精神，坚持不懈的抓好委属企业的安全生产工作，切实防止重特大生产安全事故发生，特别要密切关注好双鹤药业、通华公司设备设施的拆迁和管理工作，确保安全，具体请朱利星副局长负责。
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