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导语:在安全生产标准化的撰写旅程中,学习并吸收他人佳作的精髓是一条宝贵的路径,好期刊汇集了九篇优秀范文,愿这些内容能够启发您的创作灵感,引领您探索更多的创作可能。
但在实施过程中,尤其是一些企业和企业的负责人,在开展标准化建设过程中仍然存在一些认识问题,“联系一下安全服务机构,花点费用快过了就行了”,“安排安全科专门干,管理科长是老安全了,没问题”等。这些认识无一例外都反映了一个问题,在这些负责人的头脑里,安全生产标准化仅仅是一个工作目标,一个上边要求必须完成的任务。
说实在的,这样的企业和企业负责人,不管采取多大的措施,也不论增加多大的安全生产投入,他企业的标准化就是达到一级的分数,也不合格。原因很简单,企业的标准化建设没有深入到头脑中,没有落实到企业的每一个车间、每一个班组和每一个工作岗位,没有落实到每一个从业人员的具体行为上。他们企业的安全标准化仅仅停留在口头上,仅仅局限在完成部门要求的任务指标上,却没有真正理解安全标准化建设的实质,没有把安全标准化作为一种现代的安全管理方法体现到企业的方方面面,企业的全员、全过程和全方位没有真正动起来。
安全生产标准化,就通过建立安全生产责任制,制定安全管理制度和操作规程,排查治理隐患和监控重大危险源,建立预防机制,规范生产行为,使各生产环节符合有关安全生产法律法规和标准规范的要求,人、机、物、环处于良好的生产状态,并持续改进,不断加强企业安全生产规范化建设。按照《企业安全生产标准化基本规范》(AQ/T 9006―2010)中安全生产标准化的这一概念,我们知道,安全生产标准化其基础在于建章立制,层层落实安全生产责任制,健全安全生产管理制度和操作规程:重点是排查治理事故隐患,监控重大危险源,建立预防机制:核心是规范生产行为,使各生产环节符合有关安全生产法律法规和标准规范的要求,人、机、物、环处于良好的生产状态;要求是采用“策划、实施、检查、改进”动态循环的模式,建立并保持安全生产标准化系统,并持续改进,通过自我检查、自我纠正和自我完善,建立安全绩效持续改进的安全生产长效机制。所以,标准化建设不仅仅是目标,更是一种现代安全管理方法,一种提升企业本质安全生产水平、全面落实企业安全生产主体责任、预防生产生产事故的治本之策。(来源:2011年12月19日安全文化网)(编辑/范朝文)
我国校车新标准要求比美国更高
陈伟
据中国之声报道,从今年1月11日开始,来自国家工信部、发改委、国标委的技术专家和汽车质量监督检验中心,以及各个校车制造企业技术负责人,聚集在北京对我国校车新标准进行审查。
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11日,各位技术专家主要是针对《校车安全技术条件》这项国家标准进行审查。多位参加审查会专家透露,就目前他们所看到的技术标准,我国校车质量将得到非常大的提升。与欧美等国的标准相比,更加细致、全面。国家标准委员会的一位部门负责人着重提到,我国制定的这套标准并不是生搬硬套国外标准,里面有很多专门为中国国情而设定的技术要求,更加符合我国目前的交通状况和使用习惯。
12日上午,审查委员会首先通过了校车座椅及其固件的强度等国家标准,当日下午开始,委员会代表们又再次对校车安全技术条件这项标准进行了讨论。
以科学发展观为指导,坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,按照“提高认识、加强领导,统筹兼顾、分类指导,强化措施、全面推进”的思路,将推进企业安全生产标准化建设与强化企业安全生产主体责任落实有机结合,全面夯实安全生产工作基础,加快安全生产法制化、规范化进程,促使企业建立自我约束、自我完善、持续改进的安全生产管理长效机制,实现岗位达标、专业达标和企业达标,推动企业安全生产水平明显提高,安全管理和事故防范能力明显增强,安全生产形势持续稳定,为我区科学发展、跨越发展营造更加良好的环境。
二、工作目标
按照分类指导、分步实施、全面推进的原则,在全区各行业、领域全面开展安全生产标准化达标创建活动,突出危险化学品、非煤矿山、交通运输、建筑施工、烟花爆竹、民用爆炸物品等重点行业、领域。交通运输、危险化学品和烟花爆竹企业在2012年底前实现达标;其他行业(领域)在2013年底前实现达标。经济开发区、投资区管委会在2012年6月底前实现整体达标,有条件的乡镇(街道)在2012年底前实现整体达标。同时,通过主体责任级别与标准化级别的衔接,全面推动其他行业、领域(包括学校、医院等事业单位)安全生产标准化达标创建工作。
(一)危险化学品企业:涉及危险工艺的危险化学品生产企业、落实企业安全生产主体责任活动中被评为A级的危险化学品生产企业和储存企业,要在年底前实现安全生产标准化三级以上达标。其他危险化学品企业要在2012年底前实现安全生产标准化三级以上达标。
(二)非煤矿山企业:全区现有持证且正常生产的矿山必须在年底前100%达到安全标准化最低等级(五级),其他持证但未正常生产的非煤矿山如恢复生产,应在恢复生产后的六个月内完成达标。
(三)交通运输企业:从事危险化学品和烟花爆竹等重点运输企业在2012年6月底前达标,其他交通运输企业在2012年底前达标。
(四)建筑施工企业:2013年底前达标率100%。有条件的一级以上施工企业和二、三级标准企业分别在年、2012年底前提前达标。
(五)烟花爆竹企业:2012年底前达标率100%,二级以上标准达50%。
(六)民爆企业:2013年底前达标率100%,二级以上标准达50%。
(七)建材、机械、轻工、纺织、烟草、商贸等工贸行业企业(以下简称工贸企业):年底前,全区工贸企业全面启动达标活动。2012年底前,机械制造企业50%,建材、轻工、纺织、商贸企业40%达到三级以上标准。2013年底前,全区工贸企业100%达到三级以上标准。同时,力争有一批一级标准化企业、二级标准化企业不低于30%。
三、组织领导
成立区安全生产标准化建设领导小组,由区政府副区长任组长,区政府办公室副主,区安委会办公室主任、区安监局局长任副组长,区直有关部门分管安全生产工作的领导为小组成员。领导小组下设办公室,挂靠区安监局,由区安监局局长兼任办公室主任,区安监局副局长兼任副主任,由区安监局抽调专人作为办公室成员。
四、职责分工
按照“属地管理”和“谁主管、谁负责”的原则,企业安全生产标准化建设工作由各级政府统一领导,相关部门负责组织实施。区直有关部门按照“一岗双责”的职责分工,负责指导和推动本行业企事业单位安全生产标准化建设。重点行业、领域职责分工如下:
区安监局负责指导和推动危险化学品、非煤矿山企业安全生产标准化建设工作。
区经济局负责指导和推动民爆、建材、机械、轻工、纺织企业安全生产标准化建设工作。
区建设局负责指导和推动建筑施工企业安全生产标准化建设工作。
区交通局负责指导和推动交通运输企业安全生产标准化建设工作。
区烟花爆竹安全管理办公室负责指导和推动烟花爆竹企业安全生产标准化建设工作。
五、工作步骤
按照“一年打基础,两年上台阶,三年求突破”的思路,分三个阶段全面开展安全生产标准化创建活动。
(一)动员部署、重点推进阶段(年10月-12月)
1、安排部署。10月下旬召开全区推进企业安全生产标准化建设动员会,安排部署全区企业安全生产标准化工作。各乡镇(街道)、区直各有关部门、各企事业单位,要按照区政府总体部署,结合本地区、本部门、本企业实际情况,召开工作部署会议,制定行动实施方案,明确目标、任务、责任,确保标准化建设有计划、有步骤顺利开展。
2、宣传发动。各乡镇(街道)、区直有关部门、各重点企业要利用各种宣传媒介,采取多种形式,大力宣传开展安全生产标准化工作的目的和意义。组织开展各类活动和培训,学习安全生产标准化政策要求及规范、标准,提高认识,增强工作的自觉性和主动性。
3、重点推进。各乡镇(街道)、区直有关部门,要在本地区、本行业选择具有一定代表性和一定生产经营规模,且安全管理基础较好的典型企业,按照标准化建设程序及要求开展创建工作。
(二)巩固提高、全面推进阶段(2012年1月-12月)
1、在全面开展企业安全生产标准化创建的基础上,稳步扩大创建成果,全面推进标准化创建工作。深入查找各项安全管理制度。各生产工艺的安全设施以及各岗位、各工种作业行为存在的问题和隐患,按照行业标准和技术规范进行整改后,对照考评标准进行自我评估,形成自评报告,做好申报准备。
2、各级各有关部门要加强督促指导,通过专项检查、召开现场会、座谈会、交叉检查等形式,推动企业主动参与安全生产标准化建设,形成标准化建设大格局。
3、建立健全中介机构专家服务队伍,确保足够力量为企业开展标准化建设活动提供咨询服务。
(三)整体突破、强力推进阶段(2013年1月-12月)
采取各种宣传手段、行政手段、经济手段扩大企业标准化建设覆盖面,完成国家、省企业全面达标任务。
六、考核评审
考核评审依据国家、省相关行业安全生产标准化考评办法、考评标准、考评工作实施细则和评审工作管理办法进行。
(一)考评管理
标准化考评工作实行分级管理。评定为安全生产标准化一级企业的评审、公告、授牌由国家有关部门或授权单位组织实施。评定为安全生产标准化二级的危化、非煤矿山企业,其评审、公告、授牌由省安监局实施。评定为安全生产标准化三级的危化、非煤矿山企业,其评审、公告、授牌由市安监局实施。其他行业(领域)安全生产标准化二、三级企业的评审、公告、授牌按职责分工由相关部门分级实施。
(二)考评标准
危险化学品企业安全生产标准化评定标准按照《省危险化学品企业安全标准化考评工作实施细则》执行。非煤矿山企业安全生产标准化评定标准按照国家安监总局《小型露天采石场安全标准化评分办法》执行。烟花爆竹企业安全生产标准化评定标准按照国家安监总局《烟花爆竹生产经营企业安全生产标准化规范(试行)》执行。建筑施工企业安全生产标准化评定标准按照《施工企业安全生产评价标准》执行。建材企业安全生产标准化评定标准按照国家安监总局《水泥企业安全生产标准化评定标准》、《平板玻璃企业安全生产标准化评定标准》、《建筑卫生陶瓷企业安全生产标准化评定标准》执行。机械制造企业安全生产标准化评定标准按照国家安监总局《机械制造企业安全质量标准化考核评级标准》执行。轻工企业安全生产标准化评定标准按照国家安监总局《白酒生产企业安全生产标准化评定标准》、《啤酒生产企业安全生产标准化评定标准》、《乳制品生产企业安全生产标准化评定标准》执行。
抓好企业主体责任级别与标准化级别的衔接。省政府安办新修编的《省企业安全生产级别评定标准》与国家相关行业安全生产标准化要素实现了充分对接,A、B级企业可分别与标准化二级、三级企业对应。按照这一标准评为A、B级的企业,已具备分别认定为安全生产标准化二级、三级达标企业条件。
国家尚未制定行业标准化评定标准的,原则上按省政府安办新修编的《省企业安全生产级别评定标准》进行评定。企业在评定标准修编前已评定为安全生产级别为A、B级的,应按新修编的评定标准补充完善后,分别对应认定安全生产标准化二、三级。
(三)考评程序
1、企业自评。企业成立自评小组,按照相应的考评办法和考评标准对本企业安全生产标准化进行自评,确定申报等级,形成自评报告。
2、申请评审。企业完成自评程序后,由各乡镇(街道)、区直有关部门逐级签署意见(市属企业直接由市直有关部门签署意见),向经省、市有关部门认定的评审机构提出书面评审申请。
3、机构评审。评审机构收到企业书面申请和自评报告后,依据相应的考评办法和考评标准组织专家组对企业进行评审,形成书面评审意见,报送审核公告的有关部门。评审机构对企业进行考评时,要告知负责监管和认定的有关部门,有关部门对考评的过程进行监督。
4、审核公告。审核公告的有关部门对提交的评审报告进行审核,对符合标准的企业以文件形式予以公告;对不符合标准的企业,书面通知申请受理单位,并说明理由。
5、发证授牌。经公告的企业,由有关部门颁发相应等级的安全生产标准化证书和牌匾。证书、牌匾采用国家安监总局统一的式样。
七、工作要求
(一)加强领导,落实职责。要充分认识开展安全生产标准化工作的重要意义,切实把安全生产标准化工作纳入重要工作日程,加强组织领导,精心部署,周密安排,确保企业安全生产标准化建设全面深入展开。各级、各部门、各企业都要成立相应的组织机构,着力强化企业主体责任、部门监管责任、属地管理责任,确保企业安全生产标准化工作扎实有序推进。
(二)明确目标,制定方案。要根据本通知提出的工作目标及要求,结合辖区实际和行业特点,制定本地区、本行业(领域)安全生产标准化建设实施方案,进一步细化工作目标、措施和步骤,精心组织,积极推进,务求实效。各乡镇(街道)、区直有关部门于11月4日前将本地区、本行业(领域)安全生产标准化建设实施方案报区政府安办。
(三)多措并举,强化督导。各乡镇(街道)和有关部门要结合安全生产督查、日常监管等时机,采取日常检查、座谈交流、上门服务等各种灵活措施,认真督导安全生产标准化创建工作,随时掌握辖区各行业(领域)安全生产标准化创建工作进展情况。区安全生产标准化领导小组将适时督查各单位各部门安全生产标准化开展情况,并将督查结果在全区范围内通报。
(四)规范考评,严格纪律。认真贯彻执行国家安监总局、省安监局标准化考评相关规定,落实企业标准化评级的考评、公告及授牌等相关工作程序和制度,坚持公开、公正、透明原则。要加强指导服务,不得为难和刁难企业,特别是要加强标准化考核、咨询机构的规范管理,严格标准、规范收费,防止走过场、乱收费,增加企业负担。
(五)建立机制,强化考核。区政府安办将把安全生产标准化工作列入年度乡镇(街道)安全生产目标管理责任制考核内容,层层落实各级政府安全标准化工作责任。各单位、各有关部门也要建立安全生产标准化目标考核机制,层层分解,落实责任,确保全面完成相关行业安全生产标准化达标任务。
“标准化”是安全生产治本之策,出发点是提高安全生产水平,落脚点是增强企业安全管理能力,着力点是落实企业安全生产主体责任。
当前,安全生产标准化(以下简称“标准化”)工作在全国范围已进入全面铺开、深入推进的阶段,但有一些企业对为什么开展“标准化”工作认识不足,存在仅为了应付国家主管部门要求、为办理安全生产许可证需要,而被动开展标准化工作的现象,背离了国家推进标准化建设的初衷。
我国自2004年启动标准化工作试点以来,这项工作经历了由企业自主参与到政府强制推行;从探索前进到法规、标准体系逐步健全的过程。目前,国家已将“企业安全生产标准化达标工程”列为“十二五”重点工程,要求矿山、危险化学品、工贸等行业企业全面实现标准化达标,其中危险化学品行业到2013年底要全部达到标准化三级以上。
标准化是指企业通过建立健全安全生产责任制,制定安全生产规章制度和操作规程,规范从业人员生产行为;通过风险管理、隐患排查治理、重大危险源监控等方法建立预防机制,使企业安全管理和生产条件符合有关法律法规、标准规程要求,生产经营活动达到最佳秩序和状态,并持续改进和提高企业安全管理水平,促进企业在安全的前提下健康可持续发展。
标准化采用PDCA(计划、实施、检查、整改)动态循环、持续改进的管理模式,是国际先进的安全管理理念、方法,与我国传统安全管理方法、企业具体实际地有机结合,体现了“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,以及“以人为本、科学发展”的理念,对进一步落实企业安全生产主体责任,改善安全生产条件,提高安全管理水平,预防事故,有着积极的意义。
可有效落实企业主体责任
多年来,我国制定了一系列有关安全生产的法律、法规和标准,逐步建立和完善了包括安全生产综合监管、行业监管、属地管理和企业主体责任在内的“四位一体”责任体系。其中,落实企业安全生产主体责任,是加强安全生产工作的关键。但如何落实?很多企业不知从何下手。
标准化将企业安全生产主体责任的内容,具体化为企业达标标准,把安全生产工作转化为一项项具体要求,明确了企业安全生产工作干什么和怎么干的问题,也就解决了企业如何落实主体责任的问题。标准化要求,从企业的法定代表人开始,将安全生产责任逐一落实到每个基层单位、操作岗位、从业人员,并通过绩效考核,调动全体从业人员的积极性和主动性,使其自觉承担安全生产的各项工作和相应的责任,建立自我约束机制;同时,标准化以强化安全生产“三要素”(人员、设备设施和管理)为手段,从强化从业人员的安全意识和操作技能培养、改善安全生产条件,规范安全生产管理等方面,引领企业贯彻落实国家有关安全生产的法律、法规和标准,促进企业安全生产主体责任落实到位,最终达到建立安全生产长效机制、持续改进和提高企业安全管理水平的目的。
可提高企业安全管理水平
标准化是根据我国有关安全生产法律、法规和标准的要求,借鉴、吸收国际现代安全管理的先进理念和方法,形成的一套具有中国特色的、科学的安全管理方法。与国际职业安全健康管理体系相比,标准化明确了企业实现安全生产的具体内容、要求、方法和准则,要求更具体,更具有可操作性、科学性,如风险管理、安全文化、安全仪表系统(SIS)、危险与可操作性分析(HAZOP)等要求。企业通过开展标准化,可进一步规范安全管理,有效提高安全管理水平,建立安全生产长效机制。
可实现企业本质安全化
本质安全化,其狭义的概念是指通过设计手段,使生产工艺或设备设施本身不会发生或能防止发生危险,即使在误操作的情况下,也不会发生事故;而从广义的角度来说,本质安全化就是利用安全科学手段,采取包括设计、过程控制、维护保养、培训教育、监督检查等措施,消除企业生产过程中存在的物的不安全状态、人的不安全行为,以及管理上的漏洞,从源头上堵住事故发生的可能性,保障企业及人员的安全与健康。
标准化注重的是“3P”(人员管理、设备设施管理和管理),从强化从业人员的安全意识和操作技能培养、改善安全生产条件、规范安全生产管理等方面,引领企业贯彻落实国家有关安全生产的法律、法规和标准,实现本质安全。首先,标准化要求制定从业人员岗位标准,明确了各级、各类人员的安全生产知识和能力的要求;特种作业人员和特种设备作业人员应培训合格,持证上岗。其次,标准化重视对设备设施的管理,要求企业保证安全生产投入,满足安全生产条件;严格建设项目“三同时”,禁止采用已经淘汰落后的生产工艺、技术和装备;新开发的生产工艺严禁直接进行工业化生产;在可能引起火灾爆炸的工艺装置上,设置报警和安全联锁装置,对涉及危险化工工艺和重点监管危险化学品的生产装置,要开展HAZOP分析;生产过程实现自动化控制,危险工艺设置安全仪表系统(SIS)和紧急停车系统(ESD),自动化程度低的企业要在规定的时限内进行改造;设备设施定期进行维护保养等。第三,要求企业建章立制,规范安全管理,规范从业人员的生产经营行为,杜绝“三违”现象,使“人、机、物、法、环”始终处于有效受控状态。
是企业安全准入的必备条件
目前,我国已进入工业快速发展时期, 化学品的生产量和使用量都居世界前列。但我国化工行业发展的总体现状与这一地位极不相称,主要表现在危化品企业数量多,小企业约占总数的80%。这些企业大多安全生产基础薄弱,工艺技术落后,装备陈旧简陋,自动化控制水平低,安全投入不足,本质安全水平低;从业人员素质低,人员流动性强,安全管理不到位,生产安全事故频发,安全生产工作面临巨大压力。
为适应现代企业健康发展的要求,规范企业安全生产行为,《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》及《国务院安委会关于深入开展企业安全生产标准化建设的指导意见》对开展标准化工作提出了具体要求:到2013年,危险化学品企业要实现全面达标,对在规定时间内达不到最低安全生产标准化等级的企业,地方政府要依法责令其停产整顿直至依法关闭。也就是说,标准化已成为企业安全准入的必备条件。通过标准化建设,提高行业准入门槛,严把企业安全准入关,不仅将一些不具备安全生产基本条件的新建企业拒之门外,也可将一些长期不注重安全生产,安全生产条件及安全管理水平持续下降,生产安全事故频发的企业淘汰出局,提高行业整体安全生产水平,促进危化品安全生产形势的根本好转。
关键词:实验室;安全;标准化;管理
学校化工实验室是培养学生化工操作技能和理论知识的重要场所,而化工实验室的安全操作问题一直都是人们重点关注和亟待解决的。近年来学校的化工实验室的实验项目,生产性要求越来越高。随着招生人数的增多,实验室建设及投入经费的逐年增加,实验室的实验设备、实验材料等在不断地推陈出新,化工实验项目也要求尽可能模仿企业实际生产情况,相对于之前的粗放式实验室管理方法越来越受到挑战,寻求一种新的方法进行化工实验室管理,对提高实验室管理水平和提高化工实验室使用效率有着非常重要的实际意义。[1-3]企业按政府的政策来实行安全生产标准化管理制度以来,很大程度上加强了企业的安全生产基础条件,改善了安全生产环境,提高了安全管理水平,对保障企业职工和人民群众生命财产安全具有重要的意义和作用。[4]因此,本文基于企业安全生产标准化的12个模块要求,结合学校化工实验室的具体情况,提出了化工实验室安全生产标准化管理模式。
1实验室安全目标管理
首先需要制定一系列实验室的安全目标管理制度。有了科学、规范、健全的安全目标管理制度是化工实验室高效、正常运转的有力保障。接着必须制定一整套在校内可行的、严格的安全目标管理办法,实验室的安全管理才能有章可循,有据可依。化工实验室管理部门和专业教师根据实验项目安全操作规程、管理方面的评价结果、实验项目生产化成果、生产标准化评价系统的分值,改进实验项目在安全生产方面存在的安全隐患和设备存在的不足之处,制定实验安全生产的目标和过程管理,征求学校实验室管理部门意见后由学校领导批准实行。
2实验室组织机构与职责
严格规范化工实验室安全管理人员配备,全面落实开展各个实验生产项目的责任主体,配合学校各部门对化工实验室安全的具体要求,划分化工实验室安全生产制度的适用范围,建立实验室的组织机构和各人员职责,并悬挂在实验室醒目的位置上。学校的主要负责人是实验室安全工作的第一责任人;分管教学工作的负责人是实验室安全工作的主要领导责任人,协助第一责任人具体负责实验室安全工作,对实验室安全工作负有支持、指导检查和监督作用;实训中心责任人及实验室安全管理员是实验室安全工作的直接责任人;开展实验生产项目的专任教师负有安全生产操作的指导责任。
3实验室安全生产投入
化工实验室根据《中华人民共和国国家安全生产法》和《危险化学品管理条例》中的各项规定,结合学校化工实验室建设的实际情况,每年提取一笔经费作为实验室的安全费用,这项费用主要是在改进和完善实验室安全生产环境的。实验室根据学校的制度按要求支出,在教学成本中列支。并且安全生产费用优先用于实验室安全管理和实验生产项目的整改措施方面。实验室管理人员应建立实验室在安全方面投入费用的台账,具体有支出收入计划、数额大小、使用规范、变更计划项目等明细。
4实验室的安全教育培训
为了达到开展化工实验生产时的安全标准化要求和提高安全生产标准化意识,学校有义务、有责任组织安全生产教育培训工作。安全生产教育培训工作主要包括实验室管理人员安全教育培训,教工与学生的化工实验室安全生产教育和考核,教学课堂上的安全生产教育,现场教育,事故案例教育等内容。实训中心负责编制各类教育培训计划,并负责实施,学校提供资源条件,协助做好安全教育培训工作。
5实验室设备设施管理
为了加强实验室设备设施的管理,根据安全生产标准化的要求制定实验设备设施的管理制度。严格按照标准化的管理模式,加强各组设备监控,确保在安全、稳定的情况下生产运行。(1)实验设备“一台一档”,从购进到报废都有详细记录,包括各设备参数、安全检查、运行、维修等。(2)实验设备需专人管理,并在旁边悬挂实验安全生产操作规程,并能指导学生进行实验安全生产操作。(3)实验设备需及时做好日常维护、保养工作并做好记录,保障在开展生产实验时正常、安全运行。(4)实验设备运行与维护坚持“设备专人负责,共同管理”的原则,保证人员设备安全。假如设备管理人员调离,立即配备新人。
6实验安全操作管理
为了确保实验操作现场安全,实验室必须悬挂实验设备的安全操作规程和安全操作制度;[5]各化工实验室场地和设备旁要有明显的安全标语、安全警示牌;消防设施做到定期检查、更新。根据标准化的要求需做到以下规定:(1)化工实验设备的操作规程需设置在醒目的位置,方便实验操作人员观看;安全标语和安全警示牌在危险设施、设备和场地旁设置。(2)化工实验室的安全警示牌和标志由实训中心统一管理,无特殊情况和审批,不允许移除。(3)化工实验室应定期进行实验室场所的检查,根据安全标准化的要求对悬挂的制度、规程、安全警示标牌等进行确认是否完好无缺。(4)化工实验安全生产操作时,需在教师和实验管理人员的指导下操作,并做好实验数据记录和设备运行记录。
7实验室隐患排查和治理
为了加强学校化工实验室安全生产操作,营造一个安全、文明、和谐的校园学习环境,保护学生和教师的人身安全,必须消除化工实验生产过程中的不安全因素。根据安全标准化的要求对实验室制定隐患排查和治理制度。实训中心对安全隐患排查做好整年度的计划,根据年度安全目标、岗位职责、安全投入、设施设备、安全教育等做好相对应的表格。明确各人员的检查职责,做到应检尽检。从不同检查周期的角度做好日常排查、定期排查、不定期排查等。所有记录归档保存,完善制度所规定的安全隐患排查。化工实验室安全隐患需进行闭环管理。从发现安全隐患到整改排除,动态跟踪、复查监控,整个过程有始有终,实现闭环管理。
8实验室重大危险源管理
化工实验室经常会使用种类繁多的化学药品、易燃易爆物品和剧毒物品;有的实验项目需要在高温高压下操作或者高电压、高转速等特殊条件下进行。所以加强对化工实验室危险化学品、特种设备等重大危险源的规范管理,对重大危险源的采购、出入库、使用等环节进行全过程管控,建立使用台账是非常有必要的。在实验室显著位置进行风险告知,应包含危险源类别、防护措施、应急预案、安全责任人和有效的应急联系电话等,在实验室的相关部位应有安全警示与安全标识。对化工实验室的重大危险源进行监控,可以提高化工实验室的安全生产管理水平,加强对危险源的控制力和识别力,可以有效地防止重大或者特大事故的发生,消除安全隐患,保证了社会和学校的稳定,使教师和学生能在非常安全的环境下工作生活。
9实验管理人员的职业健康
职业卫生工作是企业安全、健康、环境(HSE)管理的重要组成部分,为认真贯彻执行《职业病防治法》,学校必须制定实验安全生产时的职业健康规章制度,防止教师和学生在实验安全生产方面受到伤害,消除职业病,保证职业健康。化工实验室管理人员也应定期地进行职业卫生健康教育和培训,使得实验室管理人员非常清楚明白该职业的一些危险和不安全之处,能熟知一些危害的防治方法和注意事项,杜绝或减少职业性危害。学校按规定向实验室管理人员提供符合防治职业病的设施和个人使用的职业病防护用品,并监督、教育教师和学生按照使用规范穿戴。积极采用新工艺,选用新设备,改善教学条件,实行清洁化实验生产。
10化工实验室的应急救援
为了能实现“安全第一,预防为主,综合治理”的化工实验室安全生产目标,必须要有化工实验室应急救援管理办法,这样能大大提升应对事故救援的能力,统筹事故救援方案,平时还能加强学生和教师的安全培训和应急救援演练,有效的排除化工实验室的危害,保障实验教学的正常开展,保证学生和教师的人身安全,维护社会的稳定,减少财产的损失。所以制定化工实验室的应急救援方案是安全生产标准化的必要环节。
11化工实验室的事故报告、调查和处理
实验室发生的大小安全事故,处理结束后都必须建立安全事故台账。安全事故台账应包含事故发生的时间、事故的类别、伤亡人数、损失大小、事故经过、救援过程、事故教训、等内容。实验室一旦出现安全事故,根据安全生产标准化的要求和安全应急救援方案。积极采取措施,防止事故的扩大化或者二次事故的发生。现场人员立即撤离并及时上报学校相关领导责任人,不欺上瞒下,拉好现场警戒线防止事故的蔓延。对事故懈怠的相关责任人将追究其相应的责任[6-7]对防止或抢救事故有功的单位和个人,对排除事故隐患有重大贡献的人员,对实验室安全管理和安全生产操作方面有表现优秀的人员,学校需根据具体情况在实验室安全生产标准化的制度下给予表彰或者奖励。
12实验室安全持续改进
为验证化工实验室的各项安全生产标准化管理模式的实际应用性、合理性和可持续性,确保化工实验室安全目标制定的可行性,进行年终实验室安全管理会议。会议需提出化工实验室安全生产标准化内容的纠正、预防、持续改进措施实施情况,学校和实训中心需对化工实验室安全生产管理方面做好各个项目的评分工作,发现问题,查找原因,并能持续改进,使得化工实验室的安全生产标准化的管理工作不断完善。
13结语
学校化工实验室安全管理是一个具有挑战性的大课题,我们需要不断深入了解、学习并持续改进。从学校开始建立并实施化工实验室安全生产标准化管理模式以来,很大程度上加强了化工实验室实验项目的安全生产基础条件,改善了开展生产实验的环境,完善了化工实验室的管理制度,提高了教师的安全意识和安全管理水平。对保障广大学生和教师的生命财产安全发挥着至关重要的作用,也进一步推动了学校实验室的安全管理工作。
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[6]武晓峰.高校实验室安全工作的分析与思考[J].实验室研究与探索,2012,31(8):81-84.
我国自改革开发以来,经济得到了快速的发展。随着时间的推移,我国的经济发展呈现出了多样化的发展趋势,不仅经济利益出现了多种形式,而且劳动用工的形式也呈现出了多样化的状态,这样的情况使得安全生产有了新的特点和问题。在近十几年来,我国发生的安全事故屡见不鲜,这些事故中有部分属于重大安全事故,这些重大事故的发生给人们的生命财产安全造成了重大的损失,因此,人们要对安全生产有足够的认识,具有较强的安全生产意识,以保障人们自身生命财产的安全。就我国目前社会中存在的企业来说,其中有大部分的企业在生产上没有达到国家要求的安全水准,企业基层队伍安全生产做的不到位,在生产过程中没有严格按照国家安全标准进行生产工作,之所以会出现这样的现象,主要在于法律不够严格,企业不手法,对于安全生产的认识不够全面和深刻。很多的企业在安全生产上投入力度不够,企业的相关生产设备具有相对比较落后,生产设备的安全性能下降,对于灾祸的抵抗能力相对较差,这样造成了安全事故的频发。针对这些情况,如何利用先进、科学的管理方法来对企业的生产安全进行有效保障,防止重大安全事故的出现,是目前我国企业发展中着重应该考虑的重点。而要想有效保障生产的安全性以及保障人们生命财产的安全,最有效的办法就是采用标准化。
2标准化在基层队伍安全生产中的支撑作用
我国近年来对生产的安全防护问题越来越重视,并在此问题上投入了大量的人力、物力和财力,不断的在法律上予以完善,以期使得我国的安全生产法规与世界的相接轨。人的社会实践和系统运行都可能遇到自然环境和诱发环境产生的各种有害影响,受到各种危险的威胁,如热危险、毒性危险、噪声危险、振动危险、辐射危险、化学反应产生的危险、污染产生的危险、材料变质产生的危险、火灾产生的危险、爆炸产生的危险、电气危险、加速度危险、机械危险等。为了消除和控制危险因素,防止事故发生,以确保人体健康而不受到伤害,设备和财产不受损失,国家了一系列安全标准。安全标准是以保护人和物的安全而制定的标准。从标准的形式分安全标准有两种:一种是独立制定的安全标准;另一种是在产品标准或其他标准中列出有关安全的要求和指标。要目的是对人们在劳动中可能遇到的危险和伤害进行防护,并使劳动造成的危害降至最低限度。此外,国家还制定了锅炉和压力容器安全标准、电气安全标准、消费安全标准等。安全标准一般都是强制性标准,由政府通过法律或法令形式规定强制执行。
3加强在基层队伍安全生产标准化的措施
【关键词】冶金工贸行业;安全;生产;标准化;
冶金工贸行业安全生产标准是安全生产法律的重要组成部分,安全生产标准化是保障冶金工贸行业安全生产的重要规范,由于我国安全生产标准化建设起步较晚,在现阶段还存在着一定的问题,对我国安全生产标准化存在不足进行分析,并提出相关对策,促进我国冶金工贸行业健康发展。
1 国内外冶金行业安全标准概况
1.1 我国冶金行业安全标准概况
我国冶金行业安全标准主要包括国家标准和行业标准。标准制定以工艺流程为主线,涵盖工作场所、安全管理、技术要求、作业规范等内容。标准制修订工作由全国安全生产标准化技术委员会非煤矿山分技术委员会具体组织,国内冶金行业相关集团公司、学会、协会、科研院所、高校、企业共同参与起草制定。目前已的安全标准包括《炼铁安全规程》(AQ2002―2004)、《炼钢安全规程》(AQ2001―2004)、《轧钢安全规程》(AQ2003―2004)、《工业企业煤气安全规程》(GB6222―2005)等。在国内外冶金行业安全标准对比研究过程中,通过在国家安全监督管理总局和全国信息安全标准化技术委员会官方网站,以及工业与信息化标准网站检索,收集获取到我国冶金行业相关安全标准及总局令共计239个(包括总局令19个),其中冶金工艺设计标准类78个,冶金工程建设标准类25个,冶金生产运行标准类64个,冶金行业相关标准规定和总局令共72个,标准分类详见表1。
1.2 国外冶金安全标准概况
本次对标工作共收集国外与冶金行业相关的安全生产标准165个。其中参与对比的国外标准94个(详见表2、表3),涉及了231个具体条款,涵盖了设计、运行、监管等方面。
2 我国和欧美国家标准相比存在的不足
2.1 我国安全标准制定市场机制不足
欧美是由市场来决定标准的需求,而非政府计划标准的需求。标准的制定以市场为导向,企业为主体,很多标准是由企业标准升级为行业标准和国家标准,利益相关方积极参与,公开、透明的标准制修订机制,标准基础性强,我国冶金行业标准主要由政府推动,很少由企业标准升级为国家标准,市场机制不足。
2.2 我国冶金行业安全标准构成不合理
通过收集我国和欧美国家冶金方面的安全标准发现,欧美国家在标准体系中更多是以企业标准的形式存在,一些重要的、通用性强的内容才由企业标准上升为行业标准和国家标准,而我国基本未见企业安全标准,大多数以行业标准和国家标准的形式存在,缺少企业标准作支撑,各层次标准的数量呈倒三角形。
2.3 我国冶金行业通用安全标准法律地位较低
美国把冶金行业划入一般工业管理,涉及到的通用的安全健康标准主要包括联邦安全健康技术法规-职业安全健康标准(Occupational Safety and Health Standards)收录在美国《联邦规章法典》第29标题,都以法的形式颁布,具有较高的权威性和法律效力。而我国的标准属于技术规范范畴,其法律地位一直不明确。所以我国通用安全标准比美国通用标准的法律地位还有一定差距[1]。
2.4 安全标准细分不足
我国冶金行业安全监管、炼铁、炼钢、轧钢等各专业都制定了综合性安全规程,但欧美国家没有具体专业性标准,特别是在炼铁专业方面,基本未找到欧美国家相应的标准。虽然我国冶金行业安全标准体系更为完整,但我国专业标准细化不够,缺失部分专业标准。
3 冶金工贸行业安全生产标准化对策措施
3.1 改进冶金行业安全标准的制修订机制,提高标准的可操作性
要逐渐转变观念,改进我国冶金行业标准的制修订机制和产生方式,建立由市场来决定标准的需求,以市场为导向,企业为主体,利益相关方积极参与的标准制定机制,合理配置社会资源。鼓励冶金企业制定企业安全标准,加强安全标准在企业的实践和检验,必要时由企业标准升级为行业标准和国家标准,提高标准条款的可操作性和适用性。
3.2 完善安全技术法规,提高冶金行业安全标准的权威性
结合冶金行业安全标准对标成果和行业实际情况,学习美国的做法,将我国安全标准、部门规章中一些通用的、重要的条款制定专门的技术法规[2]。
3.3 加强基础研究工作,提高标准技术含量
加强冶金行业安全标准制定的基础研究工作,加大投入,逐步建立科研成果向法规标准转化的机制,促使标准的关键环节进一步定量化,尽量用图例、数字来说明具体要求,提高冶金行业安全标准的整体质量。
3.4 加强冶金行业安全标准人才队伍建设
目前,我国冶金行业安全标准体系建设缺乏一支相对稳定的人才队伍,法规标准的组织管理人员不懂专业技术,专业技术人员又不清楚法规标准制修订程序、规则,科研人员参加法规标准制修订的渠道不畅通,所以我国急需建立健全冶金行业安全生产标准专业人才选拔和教育培训制度,培养冶金行业安全生产标准学术带头人,打造冶金行业安全生产标准学科研究梯队,开展冶金行业安全生产标准制修订专家人才库建设,尽快建立起一支老中青相结合、科研与生产相结合、技术与管理相结合的安全标准建设队伍,保证冶金安全标准制修订的连续性,保证冶金安全标准制修订的质量和进度要求,逐步完善冶金行业安全生产标准体系。
3.5 积极开展国际交流合作,加快消化吸收国外先进标准
积极与国外标准管理机构开展技术交流合作,建立与国际组织和国外发达国家安全生产标准信息交流与合作渠道,及时准确获取相关信息和资料。加快消化吸收国外先进标准,大力采用或等同采用国外先进冶金行业相关安全标准,提高我国冶金行业安全标准水平。
4 结束语
综上所述,全面评估我国相关行业安全标准现状,判断我国与国外先进标准的差距,提出完善我国安全标准体系建设的对策与措施,实现与国际先进标准接轨,对于规范企业安全生产,提高全行业的安全生产管理水平,促进我国安全生产水平的进一步提升具有重要意义。
【参考文献】
【关键词】安全;生产;标准化
前言:
安全生产标准化创建工作是一项复杂的系统工程,涉及部门众多,其要求覆盖了与安全生产相关的所有内容:要深入贯彻落实科学发展观,坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,牢固树立以人为本、安全发展理念,制定完善安全生产标准和制度规范。严格落实企业安全生产责任制,加强安全科学管理,实现企业安全管理的规范化。加强安全教育培训,强化安全意识、技术操作和防范技能,杜绝“三违”。加大安全投入,提高专业技术装备水平,深化隐患排查治理,改进现场作业条件。通过安全生产标准化建设,实现岗位达标、专业达标和企业达标,各行业(领域)企业的安全生产水平明显提高,安全管理和事故防范能力明显增强。可见,安全生产标准化达标工作的开展效果将直接影响到企业的生死存亡。所以,企业要严格按标准要求,扎实地开展安全生产标准化创建工作,全面提升企业的安全管理水平。下面就此与大家共同探讨。
一、开展相关文件宣贯,取得领导重视
企业开展安全生产标准化工作涉及到企业的全员、全过程和全方位,因此,只有企业领导高度重视安全生产标准化工作,才能在人、财、物等方面给予支持和投入,以保证目标的顺利实现。所以取得领导的重视,是开展安全生产标准化达标工作的关键。
一是从明确目标任务入手,取得领导重视。国家文件提出了非煤矿山和冶金、机械等工贸行业(领域)规模以上企业要在2013年底前,冶金、机械等工贸行业(领域)规模以下企业要在2015年前实现达标。
二是从不达标后果入手,取得领导重视。国家相关文件规定不具备基本安全生产条件的企业被吊销相关前置许可文件的,责令其办理变更登记、注销登记,直至依法吊销营业执照。也就是说企业如果未达标,将丧失经营资质。
三是从经济利益入手,取得领导重视。《国家安全监管总局等部门关于全面推进全国工贸行业企业安全生产标准化建设的意见》(安监总管四〔2013〕8号)文件第六条规定经核准公告达到国家规定等级的安全生产标准化企业,符合工伤保险费率下浮条件的,按规定下浮其工伤保险费率,对其缴纳的安全生产责任保险按有关政策给予支持。第七条规定将企业达标水平作为信贷信用等级评定的重要依据之一,对达标企业优先提供信贷服务,对不具备基本安全生产条件的企业,不予贷款。
四是从企业生产经营入手,取得领导重视。目前,国内外很多知名企业都极其重视职业健康安全,部分企业将相关方企业职业健康安全管理是否合规作为供货的前置条件之一,企业如果职业健康安全管理不达标将被取消供货资格。
二、制定达标工作制度,落实管理责任
构建安全生产管理网络,落实各级安全生产职责,是创建安全生产标准化达标企业工作的核心。
一是制定达标工作制度,组建组织机构。依据行业安全生产标准化实施方案和达标标准的相关要求,结合企业自身生产经营特点,全面细化和梳理达标工作,组建组织机构,明确各部门及各层级管理者达标工作任务及管理责任。
二是制定达标工作制度,实施要素分解。将达标标准各要素进行细化分解,明确一级要素管理部门,也就是标准化审核时的迎审部门;明确二级要素材料提供部门,也就是要素具体责任部门;将企业达标标准落实到人,全面落实达标工作管理责任。
三是制定达标工作计划,明确工作时限。依据达标工作制度,制定达标工作计划,明确达标工作任务完成时间,由达标工作领导组织机构实施跟踪指导,确保达标工作按时完成。
三、准确理解标准,开展教育培训
通过开展教育培训,准确理解《企业安全生产标准化标准》的实质含义,才能扎实有效地开展创建安全生产标准化达标企业工作。
一是准确理解标准,讲清一级要素逻辑关系。其逻辑关系为建立安全生产目标;为完成目标建立相应组织机构并明确管理职责;实施必要安全生产投入;依据法律法规建立管理制度;开展教育培训,让大家会干;然后实施设备设施、作业安全、隐患排查与治理、重大危险源监控、职业健康等管理;一旦出现意外要开展应急救援,最大限度减少人员伤害及财产损失;救援结束后进行事故报告及调查处理,吸取事故教训;对管理效果进行评估,实施绩效评定持续改进。
二是准确理解标准,讲清要素基本内容逻辑关系。要素基本内容的逻辑关系为依据国家法律法规制定专项管理制度,明确管理方法与流程;开展制度宣贯,使相关人员掌握制度;制定实施计划,明确工作内容、目标、完成时限、责任人等;按计划实施,开展相关管理工作;对工作完成情况实施跟踪检查、指导、评价;定期对制度进行适宜性评审;将相关文件、记录收集、归档,实现工作可追溯。
四、开展自查自评,实施综合治理
在实施整改过程中,必须采取多种途径,实行综合治理,才能取得事半功倍的效果。
一是开展自查自评,制定达标工作流程。企业开展自查自评,必须建立达标工作流程,明确开展达标工作的相关程序,指导达标工作有序开展。
二是开展自查自评,排查梳理问题。第一开展企业机构调研,依据《安全生产法》等相关法律法规,对安全管理机构、人员资质等是否符合要求进行排查梳理;第二开展企业文件调研,对企业文件、规章制度是否符合标准要求进行排查梳理;第三开展设备设施调研,对企业生产设备设施合规性、安全性进行排查梳理;第四开展工艺调研,对企业生产工艺是否为落后、淘汰工艺进行排查梳理,通过排查梳理,发现不足和问题。
三是针对问题,实施综合治理。要统筹考虑,综合治理。针对文件存在问题,结合实际,将企业原有的企业管理、教育培训、设备管理、操作规程、职业健康体系等相关文件及制度进行整合,对照标准将其中的细节尽快补充和完善,重新修订,形成符合《企业安全生产标准化标准》的文件制度体系。同时,结合设备改造、大年修、6S治理整顿等相关工作,对设备设施、作业安全等方面存在的问题进行综合治理,消除各类隐患,提高本质安全化程度。
五、有效运行安全生产标准化系统,建立安全生产长效机制
企业开展安全生产标准化工作的创建是过程,而巩固其成果,形成安全生产的长效机制则是根本。安全生产标准化体现了法律法规、标准规程的具体要求,通过创建过程可将安全生产责任从企业法人落实到每个从业人员。可做到安全管理有章可循、有据可依,规范和提高从业人员的安全操作技能。可强化风险管理,注重过程控制,持续改进,有利于形成和促进企业安全文化建设,促进安全管理水平的不断提升。可改善设备设施状况、提高企业本质安全化水平,提高安全保障能力。可有效预防控制风险、降低事故发生。可将贯彻国家有关法律法规、标准规程的行为过程及结果定量化或定性化,使安全生产工作处于可控状态。
结束语:安全生产标准化工作是一项长期而艰巨的任务,对于具有高度社会责任感的企业来说,有必要通过创建安全标准化达标企业工作,形成安全生产长效机制,营造企业、社会安全发展的和谐氛围,最终取得安全、经济效益的“双丰收”!
参考文献:
关键词 风电;安全生产;标准化管理
中图分类号:F530 文献标识码:A 文章编号:1671—7597(2013)021-144-02
风电的安全生产对风电企业的管理具有重要的作用,风电企业的安全生产标准化的管理是为企业的生产制定安全生产责任制,制定企业生产的安全操作规程和管理制度,对重点的设备要进行及时的检查,排大的安全隐患工作,规范风电企业的生产行为,对企业的人、财、物要进行有效的管理和保护,建立预防机制,使企业的生产处于良性循环之中。按照国家的标准化的生产流程,促进企业的安全生产活动,为企业的生产建立有效安全生产的长效机制,如何有效的为风电企业建立有效的安生生产的标准化,是我们急需研究的主要课题之一。
1 风电厂安全生产标准化体系的建立
安全生产标准化体系是对企业生产进行控制的一个重要的内容,在风电场的生产过程中,需要建立一个动态的安全生产管理方式,能够对风电生产过程的全程控制,保证风电企业的生产能够符合企业的生产标准。通过动态的循环对风电企业的生产进行有效的控制,形成一个全程管理和沟通的动态管理系统,使企业的生产成为一个闭环,对生产出现的问题,能够进行有条理的、按照企业的生产程序进行处理,保证企业的生产信息能够及时的传达,保证企业的管理高效,信息流通顺畅,从而使风电企业的生产能够得到有效的控制和管理。当然这种动态生产的安全标准化管理,是要能够符合企业的生产的需求的,能够满足用电企业和居民用电的要求的。
2 加强企业安全教育的生产培训,提高企业员工的安全意识
1)加强企业的安全生产意识,把员工的安全生产责任意识作为企业重要的管理内容。企业可以通过召开座谈会、信息交流讨论会、采用问卷调查与访问座谈的方法,及时的了解企业员工生产的思想问题和安全生产的工作动态,把企业的安全生产与员工的关爱生命与他人、家庭和企业的思想动态作为企业安全生产的重要标准,也可以围绕企业的各种安全活动的相关问题,在企业的内部开展安全知识竞赛,促进员工对企业安全生产的管理标准进行理解,组织企业的员工对企业生产的安全隐患进行检查和排除,将各种安全警示标志帖在显眼的地方,教育企业的员工以安全生产为首要的生产目标。培养企业的工作人员能够形成自动学习企业安全生产意识。
2)严格的制定企业的安全生产责任制。安生生产,责任第一,对于风电企业的生产,要将企业的安全意识落实到相关的责任人,提升工作人员的责任意识,严肃企业的生产责任制、设备管理制度,经济核算制度,交班制度,制定相关的学习制度,从员工的行为规范进行入手,制定完善的企业安全生产规章制度,从企业的安全规范着手,从企业员工的行为着装、从细节处对员工提出安全工作要求,培养企业的员工形成良好的安全生产的习惯。
3)以企业的安全生产为中心,促进风电的安全标准化建设。风电企业的生产要受自然条件的限制,要求企业的员工要把安全生产作为企业生产的重要内容进行学习,标准化的建立不仅要求员工具有安全生产意识,而且也要求企业管理人员能够自觉的遵守企业的安全生产责任制,自觉的维护企业的安全生产秩序,并能够为企业的安全生产树立安全生产榜样和示范的作用,企业要能够及时的解决员工在生产是的安全问题和安全的难题,提高企业员工的积极性和主动性。
3 提升风电企业安全生产的标准,落实企业的安全生产方针
1)坚持企业的安全生产“标准”学习,并与企业的安全生产相结合。要求企业的员工通过对“标准”的学习,能够认真的贯彻、执行、落实相应的政策和制度,重点对企业的安全生产问题进行分析,结合企业的生产标准,对企业的员工行为进行对比,及时发现企业生产中存在的问题,及时加强企业员工对安全生产的标准进行学习,促使企业的员工自觉的改善生产中的不良习惯。
2)坚持安全生产与隐患治理相结合的原则。对风电企业的安全隐患进行及时检查和排除,并与企业安全生产的学习相结合,这样才能够有效的控制企业安全生产中的问题。企业在进行安全隐患排查的过程中,要及时进行登记在案,定期的对企业的安全问题进行分析,这不仅是实现企业安全生产的重要手段,而且能够保证风电企业的有效发展。
4 建立健全安全激励长效机制,保证风电厂的安全生产
在风电企业的安全生产过程中,可以将安全责任进行有效的分解,并进行相关的配置,为企业的员工安全生产设置相应的奖金,将风电企业的安全生产作为企业奖励的基本标准,在生产责任小组内实施安全责任考核机制,定期对各班组的安全生产进行大检查,将检查的结果作为企业奖励的基本依据,建立企业安全绩效考核机制,为企业的安全生产提供奖励依据,通过奖惩激励机制的不断约束,对风电企业的员工生产进行有效的管理,提升员工安全责任意识,逐渐使企业的每个员工都能将企业的安全生产制度转化为自己生产的习惯行为,从而实现:企业员工生产的被动接受——自觉遵守——主动改进——成为习惯的这一变化,为企业的安全生产提供重要的保证,形成一个良好的企业安全生产氛围。
5 促进风电厂安全标准化建设的有效性建设
1)定期举行风电企业的安全生产文化的有效讨论。风电企业生产受自然条件的限制比较多,针对风电企业安全生产的要求,风电企业可以开展一系列的主题活动,将企业安全文化建设作为企业的首要生产目标,强调以小组为单位的安全生产文化的建设,给企业每位员工以展示的机会,让企业的员工能够时刻将企业的安全生产作为操作的第一准则,提高企业工作人员的安全归属感,让企业的员工在生产的过程中,具有学、赶、帮、超的意识,形成一个浓厚的企业安全生产文化氛围,提高企业安全生产标准化建设的执行力。
2)定期组织员工开展企业生产的安全事故演练。制定详细的安全生产条例,将企业的安全生产管理作为风电企业的首要目标来抓,为了让风电企业的员工明白企业安全生产的重要性,可以定期或不定期在企业内部开展演练,让企业明确安全生产的意义和治理的重要作用。
3)开展有意义的活动,提升标准化管理水平。通过风电企业安全生产的规定,借鉴同行企业的生产要求,对企业的生产做出分析,找出企业生产中存在的问题和差距,及时改进企业生产中存在的问题,提高风电场安全生产的整体管理水平,通过企业的全员参与,在生产过程中能有效地检查出薄弱环节和安全隐患,发现问题能及时修正,使企业的安全生产能够达到全方位的安全管理要求。
6 小结
根据风电场的安全生产的要求,安全生产标准化工作是风电企业安全生产的重要标准,也是企业安全生产的重要要求,对夯实风电企业管理基础、提高安全生产程度,促进企业的快速发展有显著的推动作用。在生产实践过程中,需要对企业的安全生产做出严格的要求,同时要不断完善风电企业的安全生产的标准,加大企业安全管理的力度。
参考文献
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[4]编委会.电力安全监督标准化[S].北京:中国水利水电出版社,2008.
关键词:水电厂;安全生产;标准化
引言:
安全生产标准化是指通过建立安全生产责任制,制定安全管理制度和操作规程,排查治理隐患和监控重大危险源,建立预防机制,规范生产行为,使各生产环节符合有关安全生产法律法规和标准规范的要求,保持人员、机械、材料、工法、环境、测处于良好的生产状态,并持续改进,不断加强企业安全生产规范化建设。对于水电厂的安全生产标准化建设来说,其主要目的也是为了推动水电厂安全生产工作的有效开展。对此,本文提出了以下几点内容。
一、 水电厂安全生产标准化建设的重要作用
1、 有利于推进企业的法制建设
水电厂开展安全生产标准化建设是提高水力发电企业安全素质的基本建设工程。其主要目的是未来落实企业安全生产主体责任和实现水力发电企业安全长效生产。通过对责任主体的落实,有利于规范企业的法制行为,对推动水力发电企业的法制建设具有重要的作用。
2、 保障水电厂安全生产的基础工作
水电厂的安全生产标准化建设是为了保障水电厂安全生产的基础生产工作。实现水电厂的安全生产标准化,有利于保证水电厂安全生产工作的规范化、制度化、标准化和科学化。对于提高水电厂工作人员的安全生产水平和保障工作人员的人身安全具有重要的作用。因此,水电厂安全生产标准化的落实是保证企业稳定持续发展的重要前提。
3、 避免水电厂安全生产过程中的安全事故问题
对于水电厂安全生产标准化建设来说,其作用建设内容是为了实现对水电厂的分级管理、分类指导,保证水电厂安全生产处于一个稳定、和谐的状态。有助于规范水电厂工作人员的安全行为,促进现场工作的安全隐患排查治理,保持水电厂安全生产形势相对稳定,实现企业的长治久安。
二、水电厂安全生产标准化建设步骤
1、成立水电厂安全生a标准化建设小组
对于水电厂安全生产标准化的建设来说,必学设立相应的安全生产标准化建设机构和评级工作部门。将安全生产标准化建设进行明确的分工。同时还需要建立健全的安全生产标准化检查验收、评分评级、考核奖惩等工作制度。规范工作人员的操作行为。同时还要成立相应的水电厂安全生产标准化建设小组,组织开展安全生产标准化建设和达标评级培训,以及相应的宣传工作。充分提高工作人员对安全生产标准化建设的认识。
2、 规范水电厂安全生产的风险管理和风险控制工作
对于水电厂的安全生产标准化建设,必须利用NOSA风险评估和风险分析方法,对生产现场、设备、生产流程进行全面的风险评估。同时分析风险可能发生的工作事件和工作地点,并采取一定的计划和控制措施,通过基于闭环反馈控制原理的风险管理方法有效控制风险事故的发生。其次,通过细化生产现场文明生产管理,对检修作业现场实现全方位定位管理,检修零部件、检修工器具、检修材料备品等按照定制图摆放。总的来说,是要组织工作人员对照《安全生产标准化规范及达标评级标准》进行规范操作,其中标准项为139项。因此,对于水电厂安全生产的风险管理和风险控制工作必须要严格按照相关规范,确保安全生产标准化工作的持续开展。
3、 专家评审,持续改进
在水电厂安全生产标准化建设过程中,需要通过专家的评审,保持水电厂安全生产表转化建设的持续改进。只有通过持续改进,水电厂的安全生产标准化建设才能有一个良好的质量保证。因此,在水电厂的安全生产标注化建设过程中,必须要严格追求评审标准,做到水电厂安全生产标准化建设的质量最优化。
三、 水电厂安全生产标准化建设的实践
1、制定全面的安全政策和管理体系
按照NOSA五星体系建设的要求,对于水电厂的安全生产表转化建设,必须结合实际的水力发电企业的安全管理框架,并制定相应的遵从法律、;风险预控、持续改进的安健环政策;组织各部门工作人员对环境因素和风险隐患进行重复识别和评价;同时制定相应的应急预案、实施细则及降低危险的控制措施;梳理和补充完善水电厂原有的管理体系,并结合NOSA五星体系,建立一个新的综合性的管理体系。可以有效的避免多头管理造成的混乱局面,有利于修订和完善企业的各类管理规定和企业标准。对于水电厂的安全生产标准来说这是必不可少的条件。
2、建立安全生产责任、明确安全生产目标
在实践过程中,企业必须要按照国家法律法规以及对水力发电企业的相关要求,将公司的安全生产作为公司生产经营的重要组成部分。对发电企业的各个部门和各个岗位的安全责任进行细化和明确。加大对岗位职责的考核和追究力度。保证安全生产主体责任和监督责任能够贯彻落实。
3、完善应急管理体系
为了控制水力发电企业的风险,结合水力发电企业的自身特点,有必要建立一套完整的应急管理系统。同时,为了保证工作人员能够充分了解应急管理体系的应用,必须让工作人员对每一项应急预案都进行充分的演练。按照相关的法律规定,以及行业标准的修改变动情况,必须制定相应的应急预案演练计划。
4、保证员工的安全和健康
在水电厂的安全生产标准化建设过程中,保证员工的安全和健康是非常中要的,因此对于水电厂的安全生产标准化建设,必须遵循NOSA五星管理体系理念。按照NOSA的相关要求,水电厂必须严格落实职业安全健康管理的各方面措施,首先要对员工进行职业安全健康知识讲座,并要求员工定期参与职业安全健康的培训,其主要的宣传内容一般包括危险作业场所安全事故讲座、风险因素预防措施讲座、个人劳动防护永平配置标准讲座。由于水力发电企业在生产过程中容易造成较大的噪音,水电厂必须顶起对生产区域的噪音进行监测,组织生产岗位人员进行职业健康监护检,根据不同情况采取消声、减振和悬挂警示标识等措施; 对所有转动设备或有防护但有缺陷的部位加装防护罩、防护网; 对生产区域走道、仓储、坑洞盖板周围、通行区域、有可能造成人员绊跌的突出地面物体周围以及可能造成人员头部或身体碰撞受伤的立柱、构架、门槛等部位用统一的色标进行了划线警示和标示。
5、贯彻和落实持续改进理念
在NOSA五星管理体系中,必须从人员安健环意识和安全健康防护及生产设备设施、环境保护等多方面的因素进行持续的改善。通过,全员的参与,不断地从细节过程加强对水电厂安全生产标准化的建设的生产规范监督,保证安全生产表转化建设的进程不断提高。加强设备设施整治,定期检查了设备设施运行状况,对缺陷和存在安全隐患及时整改,尤其对设备的跑、冒、滴、漏现象及时高效治理,提高设备设施安全健康水平。
结束语:
综上所述,水电厂的安全生产标准化建设必须要提高安全管理水平,从根本上出发,建立健全的安全生产管理制度;同时建立应急管理体系,加强应急预案演练;其次,做到以人为本的管理理念,保证员工的身体健康安全;最后,贯彻落实持续改进理念,保证安全生产标准化建设的不断发展,为我国的水电厂安全生产标准化建设建立良好的制度基础和技术基础。
参考文献:
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