时间：2023-03-03 15:57:07
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在箱涵施工中，通常会涉及到土方开挖和回填工作。开挖的目的就是将浇筑好的箱涵进行放置，回填就是将放置好的箱涵用土填实，预示着施工阶段结束。这两道工序是箱涵施工中的重要环节，也起着基础作用。在土方开挖中，通常有两个步骤较为重要，其一，就是开挖之前的地形检查工作，因为在城市中，路面以下都分布这错综复杂的排水系统及电网系统，在开挖之前，必须将它们给予详细检测，才能避免施工中造成的损坏，才能为开挖提供参考。其二，在开挖中，要做到机械和人工配合施工。在城市中，施工场地的土壤通常坚硬，如果单靠人工，不仅不能按时完成任务，而且完成质量也很难达到标准。这时，必须需要机械配合工作，才能将开挖工作做到位。一般情况下，当开挖地点确定之后，首先用机械开挖，当挖到距离目标面20cm时，停止，改用人工挖掘。这不仅提高了工作效率，还提高了挖掘的准确性。和土方开挖向比，回填工作就显得较为简单，需要注意的地方只有土样选择，不能使用淤泥、腐殖土及冻土。
2箱涵模板施工过程
在箱涵施工中，模板施工至关重要。只有该该阶段工作做到位，才能保证箱涵质量，才能保证箱涵成型。另外，该阶段施工还关系到箱涵的稳定性。在施工中，要对模板支架进行有效组合，才能保证整体稳定性。组合材料为胶合板及钢管。在正常施工中，模板工程主要包括两个部分，其一，是侧墙模板施工，主要保证箱涵整体结构的完整性。其二，就是顶板模板施工，相比侧墙模板施工，施工步骤显得较为复杂。当箱涵浇筑完成之后，就要将模板拆卸掉，这时，得注意拆卸时间，一般情况下，在施工之后3天，首先将侧墙模板拆掉，然后是顶板模板。拆卸顺序必须重视，才能避免拆卸不达标所造成的损失。
3箱涵基坑支护过程
在箱涵施工中，应采取保护措施，以保证施工安全。通常采用支护措施，以保证深基坑的稳定性，是大型箱涵施工中的重要环节。在采用支护措施时，应根据施工情况而定。当基坑只有5m时，只要将坡面放缓，便能起到保护效果，但这只适用于土质较硬的施工场地。当土质较疏松时，则要采用钢桩，以增加基坑稳定性。当基坑深度超过5m时，对保护措施的要求也随之提高，并且不能只用一种保护措施，而是将多种结合在一起使用，才能起到保护效果。保护措施主要有地下连续墙、设置排桩等。在保护基坑内部的同时，也要关注基坑周边，对该部位进行严格检测，对于出现的问题给予及时修整。
4箱涵钢筋施工过程
在箱涵施工中主要涉及到两大关键环节，其一是混凝土浇筑，其二是钢筋施工。在施工中，必须将这两方面同时做到位，方能保证箱涵施工质量。钢筋在箱涵施工中主要起支撑作用。由于箱涵是具有一定结构的空心体，只有混凝土便无法保证其成为设定的形状，这时，钢筋的作用便得以发挥。首先用钢筋使箱涵成型，然后再浇筑混凝土，是箱涵施工的关键步骤。一般情况下，钢筋施工主要包括两股部分，其一，在使用前，要对钢筋的力学特性进行严格检测，将符合施工要求的筛选出来，以便在施工中应用。符合条件的钢筋选好之后，就要加工，加工通常涉及到，截断、连接、弯曲等。在弯曲时，必须按照标准，弯成一定角度;连接是中心环节，连接之后，要检查连接强度、接头设置位置等，检查通过之后，方能使用。
5箱涵混凝土施工过程
和钢筋一样，混凝土在箱涵施工中也发挥着重要作用，通常包括较多施工环节，但从重要性看，主要有三个关键环节:其一，在混凝土施工之前，要对混凝土施工配比给予研究，使用的混凝土必须符合一定的配比，才能具有明显的效果。另外，在混凝土浇筑之后，要及时养护，以免出现裂缝等。其二，混凝土配比调整好之后，就进入浇筑环节，该环节主要保证浇筑工序。通常采用分层浇筑法，也就是将整个浇筑过程分成若干个部分，每个部分在施工中具有连续性，中间不能停顿，以免发生分层现象。其三，就是施工之后的保养，该环节是混凝土浇筑的重要部分，只有及时保养，才能保证前两个环节的有效性。
6箱涵变形缝控制
变形缝是箱涵施工中的重要部分，控制不当，将会造成严重的后果。变形缝一般分布在两个节相连的部位，通常具有一定宽度，在箱涵整个工作完成之后，再将缝隙填充。在填充时，应注意填充材料，必须是施工图纸所要求的，并由指定厂家生产。在填充之后，要及时检查，以发现不足。填充后的变形缝，应具备表面光滑、平整、无渗水等特性。最后，要对填充好的变形缝涂刷处理剂。
7结语
然而，与公共财政一词的日渐普及和深入人心颇不协调的是，人们对公共财政的实质意义的理解和解释却有些五花八门，甚至有一些歧义。
比如，在一些党政机关颁发的文件甚至一些学术刊物中，只是把公共财政与以往的财政概念作了简单置换。就好像电脑的文字处理替换功能，凡是过去使用财政概念的地方，统统被替换成了公共财政。于是，财政预算变成了公共财政预算，财政收入变成了公共财政收入，财政支出变成了公共财政支出，财政政策变成了公共财政政策。倘若真的如此简单，且不说20多年付出的探索成本与实得效益严重不对称，而且也确有同义反复、画蛇添足之嫌。因为，有别于家计（家庭部门的收支）和财务（企业部门的收支），财政从来指的都是政府部门的收支或收支活动。也就是说，财政一词本身就包含了公共收支或公共收支活动的意义。
也有人将公共财政同国家财政对应起来，做了定语上的置换，凡是过去使用国家财政概念表述的地方，均被相应替换成了公共财政。但是，稍做一点字义的对比，就会发现，国家是一个集合的概念。我们通常所说的国家预算，指的是由中央预算和各级地方预算构成的集合体；同样，国家财政指的是由中央财政和各级地方财政构成的集合体。公共则是一个定性的概念。公共财政显然指的是财政收支或财政收支活动的性质是公共的。字义上既然存在如此差异，将二者简单对应并据此定义公共财政，显然是不适当的。
更带有普遍性的是，将生产建设财政与公共财政相对应，进而将公共财政建设理解为财政支出退出生产建设领域或逐步从生产建设领域退出。在计划经济年代，我国的财政支出因主要投向生产建设领域而被概括为“生产建设财政”。搞市场经济了，财政支出要以公共事业领域为主要投向，因而要逐步减少对生产建设领域的支出。但是，减少不等于退出。在当今世界上，也找不到哪一个国家不向生产建设领域注入任何财政资金的记录。政府履行的公共职能，不能不包括生产或提供公共设施和基础设施。公共设施和基础设施的生产或提供，肯定属于生产建设支出系列。而且，生产性支出也好，建设性支出也罢，它们都不是与公共支出同一层次的对应概念。谁都不能否认政府投向诸如公路建设、水利设施建设等方面的支出属于公共性质的支出。与生产建设支出（财政）构成对应关系的，只能是经常性支出（财政）或消费性支出（财政）。进一步看，如果把公共财政建设仅仅归结为对财政支出结构的调整，而不是包括财政收入、财政支出以及财政政策在内的整体运行格局的根本性变革，那么，公共财政建设的意义就要大打折扣。
鉴于对公共财政的概念和意义存在诸多歧义，恰当地定义公共财政并据此谋划公共财政建设蓝图，关系我国财政改革发展的方向和成败。我们可以从对20多年财政改革轨迹的追溯中去寻求公共财政的实质意义。迄今为止，伴随着市场取向的改革进程，我国的财政运行格局至少发生了三个层面的深刻变化：
财政收入正在由“取自家之财”走向“取众人之财”。就收入一翼看，1978年的时候，全国财政收入的86.8％来自国有经济单位的缴款。如果再加上带有准国有性质的集体经济单位的缴款，便几乎是清一色的国有制来源结构。到2003年，财政收入的来源结构已经是“三七开”：国有经济单位对财政收入的贡献退居29.5％，集体企业、股份制企业、私营企业、外商投资企业等多种所有制企业以及农村居民和城市居民个人的缴纳，占到了70.5％之多。并且，来自后一方面缴款的份额呈现出越来越强劲的增长态势。
财政支出正在由“办自家之事”走向“办众人之事”。就支出一翼论，1978年，在全国财政支出总额中，用于基本建设项下的支出（形成国有资产）占40.4％。加上专门投向国有经济单位的增拨企业流动资金支出、挖潜改造资金和科技三项费用支出、弥补亏损支出以及为国有企业诸如职工住房、医疗服务、子弟学校、幼儿园和其他属于集体福利设施的投资提供补贴的支出等，花在国有经济单位上的钱，便成了整个财政支出中的大头。到2003年，基本建设支出所占比重已经下滑至13.9％。如果剔除当年以增发国债来安排的并非正常性的基础设施投资，便不足10％了。与此同时，用于养老保险基金补贴、国有企业下岗职工基本生活保障补助、城镇居民最低生活保障补助、抚恤和社会福利救济费等社会保障性支出上升至17％，用于科教文卫事业项下的支出增长到了18.2％。
政策取向正在由“区别对待”走向“国民待遇”。在计划经济年代，有关财政税收政策的基本表述是“区别对待”。私营企业的税负重于集体企业，集体企业的税负重于国有企业。并且，国家财政的钱主要投向国有经济单位。而在今天，取而代之的提法是“国民待遇”。在税收负担和支出投向安排上，要一视同仁、无差别地对待所有的企业和居民。
也就是说，这些年来，在我国财政的总体运行格局上，来源于国有经济单位的缴款大幅度减少了，其他经济成分的缴款份额迅速上升了；专门投向国有经济单位的支出份额大幅度减少了，覆盖多种所有制经济单位利益的支出迅速增多了；旨在限制非公有制经济发展、扶持公有制经济发展的政策安排减少了，着眼于支持多种所有制经济的政策安排增加了。所有这些变化，归结起来实质是财政运行格局趋向于公共化的具体体现，表明财政收支运作的立足点由主要着眼于满足国有经济单位的需要扩展至着眼于满足整个社会的公共需要，财政收支效益的覆盖面由基本限于城镇企业和居民延伸至城镇和农村的所有企业和居民。
如果说我们曾在相当程度上将我国的财政视作国有财政并将其作为自家院落内的收收支支加以运作的话，那么，市场取向的改革带给财政运行格局的最根本变化就是，自家院落内的收收支支演变成全体社会成员范围的收收支支，故而要按照公共的规则、公共的理念来运作。换句话讲，在过去的20多年中，即便我们最初并没有提出公共财政的概念，但财政改革与发展的道路始终是踏在公共化的印迹上的。公共财政概念的形成，只不过是以此为基础、将以往“摸着石头过河”般的探索提升为逼近公共化目标的自觉行动罢了。我国财政改革与发展的方向在于公共化，经济的市场化必然带来财政的公共化。这既是我们对于过去财政改革与发展历程的基本概括，也是我们对于公共财政实质意义的基本理解。
一、公共管理与公共行政及“新公共管理运动”
关于西方学者对公共管理的看法上的分歧暂且不谈，仅就中国学界的研究来说，我国早期历史文献中的“行政”是指管理国家政务。当20世纪80年代行政学在中国恢复时，学者们提出：行政管理是伴随着国家而出现的，有政府才有行政管理。行政是行使国家权力的管理活动，凡不属于国家机关的管理活动，便不属于行政。也有一些学者认为：把行政确定为国家机关的管理活动，不仅更符合汉语中行政概念的本意，而且也符合我国宪法对行政概念的界定。长期以来，我国学界主流观点是把“公共行政(publicadministration)简称行政，是政府依法对国家事务、自身事务和社会公共事务进行的管理活动。这一含义表明：行政的主体是政府，而不是其他社会组织”，“公共行政学又叫行政学、政府管理学”。（注：曾明德，罗德刚：《公共行政学》，北京：中央党校出版社，1999.2）
80年代前后的西方行政改革，使得公共管理主体的“划分很难有明确的界限，因为我们对公共服务概念的理解大大地扩展了。公共服务不仅包括政府的三个分支（即立法、司法、行政）部门，包括联邦政府、州政府和地方政府三个层次，而且包括非营利部门。所以公共管理的主体就成为所有追求为公共利益服务的人员。”（注：张梦中：“美国公共行政（管理）历史渊源与重要的价值取向—麦克斯韦尔学院副院长梅戈特博士访谈录”，《中国行政管理》，2000,(11):44.）人们今天所讲的公共管理，与名义上称之的“行政管理”，而实际上的“政府管理”不同，公共管理的主体不仅有政府，而且还包括社会中那些追求为公共利益服务的非政府公共组织。政府管理与公共管理是两个不同的模式。公共管理是包括政府管理在内的全社会开放式管理体系。政府管理是公共管理的主角，但社会公共事务管理还需若干配角。
20世纪80年代前后，西方不少发达国家均出现了大规模的政府再造运动。与之相伴随的“新公共管理”，其实践背景正是各国的行政改革及其政府的再造运动。
正因为如此，台湾学者詹中原教授在他主编的书中，加进十分醒目的副标题，即《新公共管理：政府再造的理论与实务》。詹教授在书中写道：“了解新公共管理的发展历程及内涵，我们可以发现，公共管理是公共行政学科发展的一部分。”“无论就理论及实务而言，‘公共管理’均是原本公共行政的典范内涵。”（注：詹中原：《新公共管理：政府再造的理论与实务》，台北：五南图书出版社，1991.1.）作为特定历史范畴，无论是从内容还是究其实质，把“新公共管理”的研究看成是公共行政学的分支内容是可以理解的。但绝不能把“新公共管理”与我们所讨论“公共管理”混为一谈。
二、公共管理学是一门新学科
既然传统行政学的研究对象是以政府管理为基本内容的，那末从前面的分析可知，以公共管理为基本内容的一门新学科的建立已势在必行。
正如建立企业管理（学），以此去研究企业管理活动中的一般规律一样，不论是政府还是非政府的公共组织作为管理主体，人们都可以从他们对社会公共事务的管理实践中，找出关于研究公共事务管理的一般性规律，这些规律构成了公共管理学的基本内容。诚然，它也会包括政府管理学的内容。企业管理学与公共管理学，有它们共同的规律，这些规律构成了作为研究所有管理活动规律的一部分，但它们也有由于各自研究领域的不同而获得的特殊规律。探求公共事务管理活动中的一般性规律，实际上在传统的行政学中早已开始。不过人们误以为政府管理学的理论与方法是它的全部内容，而这些理论与方法基本上是以“政府为中心”所总结得到的。
作为独立的新学科，公共管理学的理论研究框架是什么？它与公共行政学的研究框架有何异同？构成它的基础概念又是什么？等等。在编写《公共管理学》教材时，所有这些都要求我们必须回答，否则《公共管理学》与《公共行政学》会无实质性区别。
公共管理包含着两方面要素：管理性与公共性。从管理性分析，法约尔等早就指出，为实现管理中高效，需要通过“计划、组织、指挥、协调、控制”等手段，达到资源的有效配置。这样，“管理是通过计划、组织、控制、激励、和领导等环节来协调人力、物力和财力资源，以期更好地达到组织目标的过程。”毫无疑问，公共管理中需要研究计划、组织、控制等问题，但人们已从大量的《管理学》著作中对此非常熟悉。从公共性分析，对社会公共事务实施管理的主体（政府与非政府公共组织），他们拥有着公共权力，承担着与企业目标不同的公共责任。这些目标是有效公平地向民众提供公共产品（服务），维护社会的公共秩序。为了实现目标，公共组织需要不断制订与实施，旨在有效增进与公平分配社会公共利益的公共政策（广义）。为了保证达到这些目的，需要强化公共监督，倡导高尚的公共道德。因此，对公共管理可从两方面定义：
从区别企业管理与各种形式的私域管理出发，公共管理可以定义为：“公共管理是政府与非政府公共组织所进行的、不以营利为目的，旨在追求有效地增进与公平地分配社会公共利益的调控活动。”定义的前半部是区别企业管理，定义的后半部是区别非企业化的私域中一切形式的管理。
从公共管理所包括的基本内容出发，公共管理可以定义为：“公共管理是政府与非政府公共组织，在运用所拥有的公共权力，处理社会公共事务的过程中，在维护、增进与分配公共利益，以及向民众提供所需的公共产品（服务）所进行的管理活动。”
同样，公共管理学可以定义为：“公共管理学是一门研究社会公共事务管理活动规律的科学。具体地讲，它要以那些拥有公共权力的公共组织，在维护、增进与分配公共利益，以及向民众提供所需的公共产品（服务）所进行的管理活动为基本研究对象，它是一门实践性、综合性与操作性很强的新学科。”所以，公共管理要研究如下基本内容：
公共管理的基础理论，公共管理系统公共利益公共权力公共责任公共问题公共决策公共产品（服务）公共资源管理公共项目管理公共监督公共道德法与公共秩序战略管理公共管理的基本职能（计划、组织、控制、协调、激励等）公共管理的改革与发展
三、研究公共管理的意义
在我国，从名义上称之的“行政管理”，而实际上的政府管理（包括政府对自身与社会两个方面的管理）走向公共管理，这确实是理念上的一场变革。从这个变化中，人们容易注重到两个方面的内容：一是管理主体从仅由政府发展到包括政府、非政府公共组织在内的多元化主体；二是政府把一部分对社会公共事务管理的权力，下放给社会非政府组织，甚至部分公共产品允许私人企业生产。这些结论基本上属于“新公共管理”的理念。
我们认为，推行公共管理实践的发展，开展公共管理理论研究，更大的意义是推进公共管理的社会化。我们不能从“政府中心论”出发看待这场变革，而要从政府与社会，政府与公民的互动角度进行探索。具体地讲，现代公共管理要以一种开放的思维模式，动员全社会一切可以调动与利用的力量，建立一套以政府管理为核心的多元化的管理主体体系。政府不仅要下放权力，更多地是要认真考虑还权于社会，还权于公民。在高度集中的计划体制下，政府权力太大，剥夺了大量应属于社会的权力，造成了社会自我管理能力的大大萎缩，使得在如何发挥政府功能与社会功能方面形成巨大反差。
我国经济体制改革、行政体制改革与政治体制改革所面临的对应目标，应该是经济改革的市场化、公共管理的社会化与政治发展的民主化。经济市场化取向，人们对此已有了共识。而行政体制改革基本上还停留在政府机构的改革上，更多地是从政府自身需求安排的，没有形成政府与社会较好的互动关系。这样，政府职能定位很难跳出自身设定的圈子。不实行公共管理的社会化，我国行政体制改革就不会彻底。
社会的共同事务应由社会自身来做。由政府独家包揽一切对社会事务实施管理，并在缺乏健全的监督机制，由此所带来的教训是极其深刻的。否认政府管理的重要性及在公共管理的核心地位是错误的，用政府管理代替公共管理也是行不通的。
四、公共管理研究中几个技术性问题
既然公共行政研究的实质是政府管理，它与我们所讨论的公共管理是有区别的。而我国研究生专业目录中，把一级学科定为公共管理，二级学科中包括了行政管理，MPA项目又把人们以往经常译为“行政管理”的一词改为“公共管理”，那末为了防止混乱，又能与国际接轨，我们有如下建议：
1.把研究生专业目录中的二级学科“行政管理”改为“政府管理”，英文是否可译为"AdministrationofGovernment"或"GovernmentalAdministration"？
2.把研究生专业目录中的一级学科“公共管理”译为"PublicAdministration"，与MPA的译法相同。
3.在中文译为英文的过程中，凡涉及到“行政管理”一词时，是否可译为"AdministrationofGovernment"或"GovernmentalAdministration"？而涉及到“公共管理”一词时，均译为"PublicAdministration"。
在工程项目施工过程中，由于工程建设周期长、工序复杂，同时涉及多个单位和部门，进而在一定程度上容易出现资料整理不齐全、缺项或内容不真实的现象，笔者在对项目检查中发现存在的问题主要表现在以下几个方面：
1.1工程质量验收规范和施工规范混淆不清（质量验收规范管的是结果，施工规范管的是过程）。
1.2开工前、施工中材料、资料收集不同步。工程分部、分项、检验批完成时，资料填写不同步。工程在交竣工前，资料收集、整理不同步。
1.3资料归档、接收单位（也就是主管部门）是谁不统一，执行的标准不统一（例如：是市政工程，还是公路工程），资料的组卷规划不统一。
1.4施工组织设计内容不全或深度不够（个别工程还有用招、投标方案作为施工方案使用的），对施工的对象未进行认真分析、合理的、科学的策划，对施工不能起到真正的指导作用。
1.5未经审核施工图纸，图纸会审纪要、设计变更、签证不全或由建设单位代出（有些设计变更建设单位只是口头说说，没有形成书面的），从而造成签证时出现“扯皮”现象。
1.6施工技术交底内容不全面或照抄规范。
1.7施工日志填写不详细（例如：施工过程中每天的天气情况，完成的工程量情况，所投入的机械设备、人员、材料、脚手架搭、拆、临边洞口的防护等情况等），没有可追溯性。
1.8工程基坑探查范围不够，探查报告时间与现场问题坑处理时间前后矛盾；地基验槽记录缺少验收结论或签字盖章不全，不及时。
1.9没有留足混凝土、砂浆试块，没有对强度进行规范的分析和评定。
1.10没有及时验收隐蔽项目，并且存在签字不齐全，填写不规范，技术术语使用不规范等现象，甚至缺少验收结论等。
1.11没有认真评定分部、分项工程质量，没有明确检验批的个数。
1.12没有及时、齐全地收集材料出厂合格证，有些合格证缺少生产日期、数量、检验标准等技术指标。
1.13在结构实体钢筋保护层厚度检测中，对有悬挑类构件时，结论中没有注明所抽检的构件中悬挑梁类、板类构件所占比例数量是否满足规范要求。
1.14商品混凝土厂家提供的资料不齐全，部分还存在原材料的出厂时间、数量与复检报告中的时间、数量不对应。
1.15在防水工程检查记录上，填写不规范，对蓄水深度、蓄水时间、节点的作法、排水坡度等不作单独的详细记录，另外还缺少确切的检查结论及签章手续。
1.16在进行工程移交时，建设、施工单位办理交接手续没有遵守规定，同时没有相应的文字记载。
1.17竣工图不符合规范要求。有的施工单位将施工图不作修改、说明，仅加盖一个“竣工图章”即作为竣工图存档；也就是说没有将图纸会审、设计变更的内容、变更说明、变更通知单编号、修改时间重新绘制在施工图上，只在施工图上稍加说明，盖上“竣工图”章即作为竣工图存档；还有的施工单位更是将设计变更通知单贴在施工图上作为竣工图。
1.18签字不严肃。在核查工程技术资料的过程中发现，普遍存在技术资料签字不严肃的现象，应该分别签字的，通常由一个人签字；甚至仿照建设单位、监理单位人员的笔迹进行代签，进而在一定程度上使得工程技术资料丧失了真实性。工程一旦出了问题，追查相关人员的责任时，就分不清责任，进而使得处理事故的难度进一步增大。
1.19技术资料与监理资料存在重复。通常情况下，一般工程项目的工程技术资料需要3份，其中监理资料需要2~3份；对于重点的工程项目来说，其工程技术资料通常需要5份，而监理资料需要3份。在现实生活中，技术资料与监理资料中普遍存在重复现象，图纸会审、设计变更记录等在两者中都要求有。资料要齐全则至少要五份，一般只好采取复印的方法，这样做不仅浪费纸张，而且给施工单位带来很重负担（多整理一套资料大概需要一万多元钱的费用）。
1.20建筑工程技术资料利用率低。目前，许多工程技术资料都存在城建档案馆里，但是查阅、利用相关资料的人比较少。当需要查找相应的工程技术资料时，不是查档案，而是找原来参与建设施工的人员，通过这些施工人员了解相应的情况和信息。这种行为在一定程度上造成资源的浪费。
2政策建议
保存在档案馆中的资料是便于大家查阅的，如果查阅资料的人越多，那么说明档案的价值就越高。当然，入档编制的工程技术资料都要确保其准确性，否则这些档案就会失去利用的价值。那么，如何做好工程技术资料的整理工作，本文认为可以从以下几点着手：
2.1指定专人负责技术资料管理工作。单位工程开工时，需要设置专职的资料员，同时安排质检员配合资料员的工作，资料员需要参加每次的质量检查工作，并且记录原始的数据信息，同时将相应的数据资料填入验收记录表中。
2.2资料内容要真实可靠。资料员在填写数据信息时，需要按照表格的内容及资料实施细则的要求进行填写，在填写过程中，不能弄虚作假，填写的数据资料要确保真实性、可靠性。
2.3及时整理资料，保持与工程进度同步。在整理各项技术资料时，需要与工程进度保持同步，及时整理各种资料。这样，使得工程的施工情况得到真实的反映，避免出现中间停顿现象，否则造成后期匆忙编造，进而在一定程度上产生隐患。特别是材料试验资料更要加倍重视，如果一旦木已成舟就无法修正。技术资料在及时整理的基础上，要认真履行签字手续。
2.4隐蔽验收记录要完整、规范。填写隐藏验收记录时，要结合技术复核、质量检查等工作，同时按照记录要求，填写相应的材质、标高、部位等，如钢筋工程隐蔽要求填写钢号、规格、数量、间距、预埋件部位、绑扎方法、位置尺寸、搭接长度、施工中的设计变更、材料变更代用、钢筋复试单编号，且签章，必须及时齐全，避免最后扯皮。在检查过程中，如果不符合质量要求，在这种情况下，也要将存在的问题写在记录上，也就是说，必须确保隐蔽验收记录的完整性。
2.5施工阶段资料整理要杂而不乱。在施工阶段，需要分类收集整理各种资料，同时按照施工管理、材料试验等类别，分别对资料进行装盒，进而在一定程度上避免工程交工时发生资料混乱的现象，造成无法整理。
2.6对于建设单位、施工单位、监理单位、检测单位、质量监督站等，各级建设行政主管部门需要加大管理的力度，及时制止做假资料、出具假试验报告、不履行监督职责等行为的发生，同时采取相应的措施，进而在一定程度上确保工程技术资料的真实性、可靠性。
2.7竣工图绘制要规范。竣工图是由施工企业负责整编的，竣工图绘制工作是从进行图纸会审后且发生变更时即应做的一项工作。而不是待工程需竣工时勿忙绘制的，在工程施工中，由于材料、施工工艺等原因，设计难免发生变更，施工单位应将变更单作为施工的最新依据，同时，应及时绘制在施工图相应部位，确保施工中使用的施工图是有效的，而不是变更前的。绘制竣工图时，尽量采用仿宋体，且加盖竣工图章，变更部分严禁随手涂改或不改。没有变更的图纸，仅加盖标准“竣工图”印章，在原蓝图上增绘的图面及文字说明，应用黑色绘图墨水绘制书写，不得使用铅笔或普通型的圆珠笔，做好的竣工图应按折叠规定装订成册。其实，在施工过程中，竣工图是建筑工程根据实际情况所绘制的一种定型图样，这种图样在一定程度上能够反映工程建成后实际面貌和构造，在工程技术资料中具有非常重要的作用。
2.8竣工资料交接手续要规范。对于单位工程来说，竣工后，需要经过质量认证机构对其评定等级后，及时与甲方进行联系，即在办理技术资料交接文字手续时，施工企业和建设单位需要在交接单上履行相应的签字、盖章手续，同时注明交接的日期。
3结语
设计招标，可以得到优秀的设计方案，优选设计单位，能很大程度地保证设计质量。邀请招标是设计招标最常用的方式，规避围标行为，有效降低招标费用和评标工作量。设计投标单位在投标时提交一份符合项目所在地的经济条件和设计内容的投资估算书，建设单位选择最具竞争力的设计方案、最经济合理响应招标文件的投资估算作为中标单位。设计招标改变重技术、轻经济的评标方式，有利于优选设计方案，缩短设计周期，控制建设投资。设计竞赛主要指的是方案的竞赛，能有效降低工程费用和缩短工期，对设计阶段的投资控制起了很大的作用。
2标准设计
标准设计指的是在一定时期内技术上成熟，经济上合理，适用范围比较广泛，有统一模式要求的设计，是经大量反复的调查研究、学习科研成果并不断总结实践经验后提出的。按适用范围分为国家标准、部颁标准、地方标准三类。在市政工程项目中采用标准设计有利于提高设计效率。同时，贯彻并实行各种规章制度和经济技术政策，将付诸实践并反响很好的新技术、新结构等推广开来，规范工艺流程，进行机械化生产，缩短建设工期，提高技术水平，工程质量得到保证。
3限额设计
限额设计指的是在各专业功能得到满足的条件下，对每个专业的分配投资额进行控制设计。初步设计阶段进行的限额设计是基于设计任务书和经批准的投资估算，而施工图设计阶段的依据是经批准的设计总概算。限额设计对投资控制必不可少，且带有一定的强制性。限额设计要求设计人员在不扩大设计规模和提高设计标准的基础上大胆运用新技术、新材料、新工艺，时刻有着成本节约的意识，将经济和技术两者有机结合起来，对设计变更进行严格把关。在运用限额设计时，要调查分析项目的外部环境条件，合理预测项目未来的实施发展状况，及时纠偏。项目后期的运行、维护、修理及管理的成本要计算到投资限额中，使全寿命周期费用得到很好的控制。同时，合理分解和使用投资限额。限额只是一个参考，如果发现有更好的但是成本更高的设计方案，可报相关部门批准后，可适当增加投资，调整限额。
4价值工程
价值工程包含功能、成本和价值三个相关要素三者之间的关系可用公式表示为：V=F/C，其中F为功能；C为成本；V为价值。城市化让人们享受城市生活的文明舒适，同时也体验着规划设计不合理带来的交通拥堵、城市内涝等，造成运营成本开支不小。因此，运用价值工程必须把建设成本和管理成本结合起来，考虑全寿命周期成本。价值工程日趋成熟，尤其在市政工程设计阶段得到了大量应用。市政工程项目往往有许多设计方案，而功能属性不同所形成的投资额也有所差异，设计方案难以抉择。价值工程的本质是提高项目价值，既不片面追求功能最大化，也不单纯寻求成本最低，而是处理功能和成本的矛盾关系，找到最大价值。运用价值工程，在方案设计阶段便于选择方案，初步设计阶段通过对功能和成本分析，对新设计进行优化，最后在满足基本功能的前提下控制工程投资。
5设计概算的编制与审查
设计概算应最大程度地反映出设计内容、施工条件及实际的工程价格，编制设计概算过程中，必须遵照国家的相关政策规定，坚守勤俭节约的底线，正确解读设计概算的目的，严格遵照现阶段工程造价的组成，按照文件和图纸的规定来计算工程量，编制总概算。综合单价核算完成后，应将其与同类型的工程进行对比，如果发现有重列、漏算等错误时，要积极寻找错误出现的原因，并将数据改正，确保计算的可靠性和准确性。设计修改完成后，要对概算进行修改。认真地对工程建设条件进行评估，对那些可能影响设计概算准确性的因素应进行细致分析，综合考虑。审查概算一般采用会审方式，首先应该熟悉情况、掌握数据，然后进行分析对比，接着处理概预算中出现的问题，最后，研究、定案、调整概算。概算审查是确定工程建设项目投资的重要步骤，既能大大提高投资的利用率，又能很好地控制项目资金的合理使用。
6结束语
1市政工程勘察的特点
1）勘察项目种类繁多，勘察工作者需具备较强的综合素质和业务能力。随着各地城市化进程的不断加快，市政工程包含的范围越来越广，除了传统的市政道路、桥涵、堤岸、管道和广场工程外，还出现了地铁、垃圾填埋或焚烧厂、地下空间开发利用、污水厂、旧桥旧路旧厂区的改造、航空港、工业产业园和河道综合治理等为适应城市发展而产生的一些新的工程类型。这些市政工程，不仅建筑风格迥异，而且结构和功能也复杂多变，因此勘察工作涉及的项目种类十分繁杂，这就要求相关勘察技术人员必须具有较强的综合素质以及一定广度和深度的专业知识，尤其是对项目特性和设计意图要有充分的了解，并在市政工程勘察规范的基础上灵活结合建筑、公路、道桥、水利、堤防、垃圾填埋和地铁等不同行业的勘察规范[1]，综合考虑场地岩土特征、可能出现的不良地质情况以及场地条件等各方面因素，进而制定出满足规范和设计要求且经济合理的勘察方案。
2）地区勘察经验影响勘察效果。我国地域辽阔，岩土类别多且分布范围广，同一类岩土常会在不同的地区出现。这些岩土体虽有一定的共性，但由于地质作用过程和成因等差别，不同地区甚至同一城市内不同区域的同类岩土个性上都可能存在很大的不同[2]。而这些个性上的差异，对工程建设的影响十分巨大。市政工程勘察的场地范围相对于其他工程而言，常常集中在城区及其周边，因此对同一地区不同区域、类别的岩土个性进行总结，充分积累地区经验就显得尤为重要。以岩溶区为例，有些白垩系地层中发育有岩溶，其成因是碎屑岩中存在可溶岩物源区，这类岩溶一般发育不均匀，规模不大，层数少。此外，同为上古生界灰岩，不同地区岩溶发育的程度与岩性的纯度、是否夹有不可溶岩、地下水的运移情况及断层破碎带发育状况都有密切的关系。同为淤泥，不同的地区会因为成因、形成时间、分布区域、土的成分、夹层发育和有机质含量情况的不同而在岩土特性方面存在很大的区别。所以，在进行市政工程勘察时需特别注意对以往工程进行总结，只有充分考虑了该地区岩土特性及物理力学性质的差别，才能制定出有针对性的且经济合理的勘察方案，才能取得较好的勘察效果。
3）协调工作日趋重要。随着城市开发的日渐深入，市政工程所在场地的地貌也越来越复杂，常常位于道路、山边坡地、果园、菜地、江河、涌沟、民宅、厂房及绿化带等场地内，因此勘察工作的进场就牵涉到园林、交通、城管、海事、航道、水利（堤防）、电力、电信、煤气、地铁、人防、石油、供水、排水、部队、用地单位、村委会以至村民等众多部门或个人。由于市政工程一般工期较紧，勘察时往往未完成征地工作，勘察单位进场作业时不仅需要申请报批，而且常常需要多方联系谈判。这也决定了市政工程勘察是一项系统性比较强的复杂的组织工作，必须进行大量的协调工作，包括与业主、设计和政府等各管理部门的沟通协调，以及作业过程中与城市管理部门、土地权属部门甚至是个人的协调等。这些协调工作是现场工作的重要组成部分，必需有相应的组织架构来保证实施。只有这些协调工作完成后，勘察人员才能进场亮证施工，并设立、公示项目部的投诉电话，对影响市民出入或短时间内造成交通影响的情况进行解释说明，争取市民的理解。
4）场地条件通常较为复杂。地下管线是城市基础设施的重要组成部分。近20多年来，随着城市现代化建设的迅速发展，市政管网不仅铺设长度激增，而且已由过去的形式单一发展到了包括给水、排水、电力、电讯、燃气和工业等多类别与多权属管理布局的复杂管网系统。按照规定，管线埋设于地下的覆土厚度最小不能小于0.5m，某些管线甚至要求埋深达10m。探查这些管线，如果没有仪器，仅靠地面标志是非常困难的。而这些管线中，除了近年铺设的市政、电力和通讯等管线有一定的标志符号外，其他管线大都主要靠检查井来探查。但在现有城市管网中，除了污水、雨水、通讯和电力等管线具有规律分布的检查井，探查可以相对准确外，其他给水、热力和燃气等管线因检查井设置距离过长，很难进行详细探查。同时，在市区道路下的市政管线往往并排敷设多根或重叠多层，甚至存在多种管线共沟敷设现象，其种类识别也存在一定的难度。因此，勘察场地前应事先收集地下管线资料，提前与管线所属部门协调，并通过人工开挖、地质雷达探测等手段预先对地下管线状况进行了解，以最大程度地规避钻穿管线的风险。在市内路面及两侧钻探时，一般0～5m内需人工开孔，管线密集的地段，常常需多次开孔，甚至可能因多次开孔不得而放弃。这样，不仅耗时、费力，而且还要支付较多的人力成本。此外，市政工程勘察需特别注意对空中各种高架电缆、通信线路的避让，并针对不同的电线电压，保持不同的垂直和水平安全距离。
5）施工现场的作业要求更加严格规范。市政工程的勘察工作经常是在车流和人员密集的地区进行，存在一定的安全隐患，因此施工时必须采取措施，预防事故发生。这些措施包括：①路面施工时需设置围蔽屏障，并设置标示物提醒行人及过往车辆绕行。②钻探人员应穿反光服，晚间应设标志灯，且操作时注意观察车辆和行人动态，以确保各方人员的人身及机械安全。③在农田、绿地和苗圃等场地进行施工时，还需铺设塑料彩条布，以减少钻探施工造成的环境污染及对绿地的破坏。④钻探结束后，必须按市政工程施工管理办法的要求进行余泥、余浆的清运和施工环境的维护。⑤重视钻探孔、观测孔和测试孔的回填工作，以防因没有及时回填而引发事故和灾害。
6）注重人类活动对场区地质条件的影响。由于用地紧缺，许多城市的新建建筑物往往是建筑在旧有建筑的基础上或是建筑在由建筑、生活和工业垃圾所形成的城市杂填土上。城市杂填土的主要特点是无规划堆积、成分复杂、性质各异、厚薄不均和规律性差，这也导致同一场地土质的压缩性和强度差异明显。使用这类土作为地基，建筑物易发生不均匀沉降，因此通常需要进行预先处理。使用这种杂填土做为工程开挖或支护穿越的土层，其成分、硬质物含量及块径大小等都会对工程施工造成一定的影响。因此勘察过程中尤其需慎重对待，必要时应增大勘探孔密度，查清其分布范围及埋深等。此外，在城市改造过程中，有些市政工程的场区位于原化工厂或工矿区等有污染的地段。在该处进行勘察时，必须有针对性地采集地下水样及土样，并加强场区地下水及土壤的腐蚀性评价，以切实为设计和施工提供真实有效的依据。
7）即有资料可重复利用。市政工程勘察主要集中在城区及其周边。经过多年的城市建设，这些地方大多已经积累了大量的岩土工程勘察数据。这些岩土工程信息，至少是第四纪以来在长期的地质历史过程中形成的固有的岩土工程特征，一般情况下不会发生变化，因此具有十分宝贵的可重复利用价值。但是，既有资料在重复利用时尚需考虑2个方面的因素：①真实性和可靠性。由于种种原因，导致现有的勘察资料质量参差不齐，因此在利用这些数据时，必须通过抽验或利用其他方法对资料的可靠性和真实性进行判别。②知识产权。在利用既有资料前，必须依据现行的数据产权保护法规及信息服务收费的配套政策与标准合法地获得该资料的使用授权。
2结语
首选，在开挖施工前，需要做好与市政管线部门的沟通，明确地下管线的具体问题，为开挖工作提供相应的指导，避免出现挖断管线的情况;其次，在开挖过程中，需要加强管理，做好人与设备的充分配合，通常在使用挖据设备挖到设计位置以上20cm时，就应该转为人工开挖，避免出现超挖现象;然后，如果现场土质较差，应该在做好基坑围护工作，保证施工的安全稳定进行。在该工程中，由于基坑开挖深度相对较大，需要在基坑底部设置相应的集水井和排水沟，避免地下水对于工程施工的影响。
2地基处理
该工程的施工现场土层为回填土，承载能力相对较低，难以满足施工设计要求，因此，需要对地基进行换填处理，将软弱土层清除后，采用砂卵石进行回填并夯实。若需要进行分层夯实，在应该将分层的厚度控制在25cm以内。对于一些施工空间狭小，压实机械难以施展的位置，应该采用人工压实。
3模板施工
基础处理后，需要进行混凝土垫层的浇筑施工，施工人员必须严格按照设计要求进行，对垫层的厚度和强度等参数进行控制。之后，对垫层表面进行清理，做好测量放线，就可以进行模板的施工。模板施工时箱涵施工中一个非常关键的环节，对于箱涵的成型以及结构的整体稳定性有着不容忽视的影响。在该工程的施工中，采用钢管和胶合板作为模板支架，同时通过现场跟踪管理的方式，保证支架结构的稳定性和强度。箱涵模板施工通常可以分为两个部门，一是侧墙模板，二是顶板模板。其中，侧墙模板的施工相对繁琐，也直接影响着箱涵整体结构的完整性和可靠性。在混凝土工程施工完成后的第三天，可以对侧墙模板进行拆除，而顶板模板则必须在混凝土强度达到规定标准后拆除。在拆模后，要做好养护管理工作，避免出现施工缝或者其他质量问题。
4钢筋安装
钢筋的安装施工是箱涵施工的核心环节之一，是保证箱涵断面规则性和稳定性的关键。在施工中，首先，需要结合相应的力学实验，检测钢筋的整体性能，确保其质量合格;其次，要对钢筋进行有效加工处理，按照设计标准中规定的角度和位置进行施工;然后，要充分重视钢筋连接部位的处理，确保连接的强度和接头的位置都能满足设计要求，并由监理工程师进行确认;最后，要对钢筋安装的顺序进行合理安排，先安装底板下梗肋以及竖墙部分的钢筋，然后安装顶板和底板的钢筋，并对其间距进行有效控制。钢筋安装完成后，应该在其与模板之间，放置于混凝土标号相同的砂浆垫块，保证钢筋结构的稳定性。
5混凝土浇筑
混凝土浇筑同样是箱涵施工的核心环节，必须得到充分重视。首先，要做好施工准备工作，结合工程的具体要求，对混凝土进行试配，得出最佳的配置比，为施工的顺利进行提供良好的数据支持;其次，在混凝土浇筑过程中，应该切实做好施工工艺的选择。通常来讲，在箱涵施工中，为了保证施工质量，混凝土的浇筑多采用分层浇筑工艺，要确保分层的合理性和浇筑的连续性;然后，要做好混凝土的养护管理工作，与一般混凝土工程的养护管理措施相同，这里不再一一赘述。通过养护和保养，可以最大限度地保证混凝土施工的质量，从而为箱涵工程整体的质量和稳定提供良好的保障。
6变形缝控制
变形缝是箱涵工程中必不可少的组成部分，对于工程的施工有着不可忽视的作用，但是，如果控制不好，则会对工程的施工质量造成严重影响。因此，做好变形缝的控制室非常关键的。在箱涵施工中，变形缝处于箱涵的不同节段之间，多是在施工中预留相应的变形空隙，然后通过各种材料的填充所形成的一种构造形式。对于变形缝的控制，一是必须保证填充材料的质量和规格，二是必须严格按照规定的方法进行设置和安装，三是在进行嵌缝施工前，应该对变形空隙进行检查和清理，为施工提供良好的基础条件，四是应该保证变形缝两侧的平整和清洁，同时涂刷相应的基层处理剂，保证施工质量。
7结语
1)基坑支护。由于雨污排水管的间隔比较小，为有效降低施工成本价，雨污可共用基坑、开挖管坑的深度应控制在2m～9m之内，并且基坑应用密排拉深钢板桩进行支护。支顶横撑可用30号槽钢支撑，通常横撑程度应比未打紧之前的空间略长2cm～6cm，从而使打入后的支撑压紧。如果横撑的长度相对较短，那么可以在其中一端或两端添加木块垫楔然后再打紧，并使用钉子将垫木和横撑钉牢。支撑中所用的铁撑和横挡板，应在回填土接近之后再拆除。若填土和地面平齐或者距地面小于1m，并且填土达到要求的密实程度时，便可进行拔桩，拔桩钢板需应用拔两块留两块或间隔拔的方式，需尤其注意，在施工当中，不可以擅自拔掉某一段内的板桩，这将造成非常严重的后果，甚至会影响整体施工的进度以及周边市政工程的正常运行。
2)基坑处理。
a．动工前需要求管线部门提供准确的地下管线位置及标高，施工中，首先沿钢板桩位开挖1m见方的探坑。在经过复测，确认无误后再进行基坑开挖，若在此过程中发现与原定计划有出入应与相关部门联系，在处理完毕后方可动工。
b．开挖之前，按照地下管线实际分布情况来确定将要采用何种挖土方案。在保证地下管线绝对安全的情况下，应以机械挖土为主要方式，人力挖土与之配合。经过详细的讨论与研究，基坑开挖工作应在以下几个方面努力:第一，开挖方向必须注意。多数情况下，基坑开挖方向应该是从下游不断的向上游进行推进式挖掘。第二，应对施工现场的各项情况有所了解，包括管线情况、沟槽断面、开挖顺序等等，便于后续施工指导和施工进度的提升。第三，开挖工作的管理需要全程指挥，每一段工作完毕后，都要进行相应的检查工作，避免留下严重的安全隐患。此外，基坑开挖主要为分段进行，产生的废土随挖随运走，可回填的土方在下一开挖段。
c．确保槽底土不被破坏或扰动，在使用机械挖土时，为避免超挖，在挖到标高前20cm～30cm时，应采用人力进行挖土，之后再检查其平整度。在完成基坑开挖后，应及时进行检查和验收工作，其中项目检查主要包括基底土质、开挖断面、开挖标高以及轴线位移等等。在检查合格之后方可施工下一道工序。
3)基础施工。除了上述的几项工作之外，基础施工在整个市政工程中，是一项决定性较强的工作，绝对不可以出现任何问题或者是细节上的纰漏。根据相关要求和法定标准，基础施工需在以下几个方面达到较高的指标:第一，测量中心轴线以及标高，都要精确化进行，放出基础边线的同时，要考虑到其他工作上的配合，节省施工时间。第二，铺筑碎石沙基的过程中应坚持“边铺边检查”原则，发现铺筑问题及时处理，防止问题埋藏。另外，在施工过程中，还应该通过振动器完成压实工作，进一步提高铺筑的质量。第三，基础碎石的垫层密实度要达到较高的水准，平基面高程以及纵坡应达到固有的设计标准，甚至是超出标准。此外，基础面也应严格按照所设计的纵坡取面来找平。
4)UPVC管道安装。管道安装工作属于细节部分，虽然体积较大的管道在安装过程中，往往借助于机械设备，但安装地点和安装方式以及安装密度都要经过详细的计算后才能实施。本文认为，为了能够保证管道安装的有效性，可使用纤维绳双点吊装的方式来进行。UPVC管道应用厂家配制的热熔焊接设备完成电热熔焊，把管材加热并使之熔化。管道应等到接口固化之后才可挪动，期间应始终保持接口处于正确位置。连接管道时应使用合适的辅助设备，并且管材应使用吊力将其脱离地面，以此降低管材和地面之间的摩擦力，进而减少安装力。
5)连接检查井和UPVC管材。应使用中介层法来连接检查井和管材。具体流程为:在井壁和管材连接位置的外层表面应用聚氯乙烯作为粘结剂，之后联合粗砂做成高强度的中阶层，这种方法的优势在于，不仅可以提高施工安全度，同时避免了不必要的问题出现。值得注意的是，上述工作完成之后，还应该将水泥砂浆砌入井壁的内部。在做中介层时，首先用毛刷将管壁清理彻底，再均匀涂抹一层聚氯乙烯粘结剂，然后在其上方撒一层干燥粗砂，固化时间控制在10min～20min内。当管道处于地下水位相对较高或者位于软土地基时，应先使用0．5m～0．8m的短管进行连接，再在其后方连接一根2m的短管，然后和上下游标长的管材连接。
6)回填。管坑两端应根据实际要求来分层回填，每层回填的高度应控制在15cm～20cm之间，并且回填时两侧需同时进行，避免管道出现位移的情况，然后在使用机械或人工进行夯实。管顶以上的回填土，应分层夯实，且每层厚度为30cm，最终应将密实度控制在允许的范围之内。在回填时应确保槽内始终无积水。对于UPVC而言，其管底到管顶上部70cm宜回填碎石砂。
2结语
市政工程的施工建设单位管理中存在诸多问题，比如市政工程项目的承包管理工作，市政项目的承包经常出现层层转包或者在市政工程施工企业的小部分范围内进行承包的现象，市政工程的项目部门仅仅向工程的管理单位交纳部分管理费用。这种现象直接削弱了市政工程施工管理单位的职能，从而造成严重的工程质量问题。在市政工程的转包期间，不能科学选择转包施工单位，甚至将市政工程交给施工素质以及施工技术水平较低的个人或者小型企业，由于施工单位的整体施工水平无法保障，施工单位管理制度不健全，导致施工现场存在安全隐患，比如机械设备的电线随意拉扯，市政功臣施工现场食堂卫生质量水平低等。市政工程施工建设中施工材料管理存在问题，不能严格按照规范化流程进行材料选购，部分施工材料不能满足质量要求，出现材料变质现象。在施工材料的使用期间，由于不科学使用，造成浪费现象严重，从根本上阻碍了市政工程施工建设中质量管理水平的提高。
2市政工程施工建设的质量控制管理措施
2.1市政工程施工质量管理中建立健全质量管理制度体系
随着现代化市政工程施工建设速度的不断加快，工程施工质量管理制度体系与实际市政工程施工工作不相适应，对工程质量的管理作用发挥不充分。市政工程施工质量管理制度体系涉及的范围较广，主要包括市政工程建设的质量管理政策文件、质量管理手册以及规范化施工流程等，是规范市政工程建设中施工人员日常行为的重要管理手段之一。因此，要不断建立健全市政工程施工建设中的质量管理制度体系，坚持全面性、科学性以及规范性原则，将质量管理工作落到实处。市政工程的施工企业应根据质量管理手册以及规范化施工流程等，完善质量控制管理体系。保证工程施工质量管理体系的可操作性，使其充分发挥指导性作用，确保市政工程施工建设工作做到有章可循，从根本上提高市政工程质量控制管理水平。
2.2市政工程施工质量管理中重视施工现场的质量管理
市政工程施工建设的施工企业应该高度重视施工现场的管理工作，加大检查监督力度，保证施工现场的质量安全。可以从以下几个方面进行管理：（1）市政工程建设的施工企业负责人要树立现场管理的榜样，深入到市政工程施工建设的现场，不断加强自身的工程管理水平，日益完善相关的管理方法以及管理措施。熟悉了解市政工程施工建设现场的实际地质地貌情况以及市政工程施工现场附近的自然环境，严格要求市政工程建设施工企业按照事前制定的施工计划方案开展工作，确保市政工程施工企业的安全施工，尽量减少工程建设的投入成本，降低资源浪费现象。（2）市政工程的施工单位要熟悉掌握规范化的施工流程与科学施工工艺，定期对市政工程施工建设的现场进行排查管理。对于施工现场出现的突发问题，应及时分析研究，制定出合理的解决方案，排除复杂问题对市政工程施工建设的影响。（3）市政工程施工质量管理工作应从施工环节中的每个细小环节入手，将先进的管理方法应用到施工现场每道工序中去，综合考虑各方面因素，确保质量安全。
2.3市政工程施工质量管理中要加大监督检查力度
市政工程施工建设中的监理部门，要充分发挥自身的监督检查职能。在施工建设过程中，从市政工程的质量安全入手，不断完善市政工程质量监督管理的制度体系，并严格落实执行，确保监理工作效率的提高。市政工程监理部门在工作期间，要保证执法工作的透明性、公正性以及服务性，实现监理工作服务性与执法性的共同体现。将市政工程施工建设中的日常监督管理与质量管理相结合，从而加大监理部门的监督管理力度。市政工程的监督管理部门要加强监管人员管理，制定规范化监理工作流程以及监理人员管理制度，完善奖罚管理制度，从根本上约束市政工程监督管理人员的日常行为，强化他们的责任意识。此外，市政工程管理人员应定期组织监理人员进行学习培训，保证监理人员能够胜任其监理工作。
3结语
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