时间：2023-03-03 15:57:10
导语：在村述职述廉报告的撰写旅程中，学习并吸收他人佳作的精髓是一条宝贵的路径，好期刊汇集了九篇优秀范文，愿这些内容能够启发您的创作灵感，引领您探索更多的创作可能。
2018年3月，局党组安排我到常山村开展驻村帮扶工作，同年8月担任常山村第一书记。现将一年来主要工作情况报告如下：
一、深入调研，及时了解村情动态
自3月21日任职以来，在村“两委”的大力支持和密切配合下，克服种种困难，会同驻村工作队员认真细致地开展调查研究，及时了解村情动态，掌握村里基本情况，通过召开村两委干部座谈会，村两委工作会议，走访村里老党员，困难户等不同层次的村民代表，对村里进行了详实的摸底，如村里的人口人数、困难户数、地理条件、存在的各项问题和困难等。再如留守学生数，老百姓的心声和想法，空巢老人和留守儿童情况等等，根据村里的实际，听取群众的意见和建议,确定了驻村工作目标：一是帮助发展村集体经济促增收致富；二是帮助村民解决热点难点实际问题为民办实事解民忧；三是走家串户访疾苦提高群众满意率助推工作高效开展。
二、做好政策宣传和社会稳定工作
在驻村工作中，一是宣传党和政府的扶贫政策和农村教育、医疗、养老、低保、救助、产业发展、扶贫贷款、农业保险等各项强农惠民政策。二是利用进村入户的有利时机，开展普法教育，教育和引导村民提高法制观念和法律意识，教育村民遵守《村规民哟》。三是积极协助村两委对辖区内的社会矛盾纠纷定期进行摸底排查，对所排查出的矛盾纠纷，及时进行调解疏导化解。同时广泛宣传开展清洁环境、美化家园、培育新风、造福群众的重要性，组织动员农民群众发挥主体作用、积极参与加强生态文明乡村建设，营造爱护生态环境的良好风气。
三、努力工作，加强队伍建设
一是强化管理。在《甘肃省贫困村驻村帮扶工作队管理办法》的基础上，常山村驻村帮扶工作队结合实际制定了切实可行的考勤管理办法，对队长、队员的出勤、请销假、值班、工作汇报等多方面进行了细化，管理效果明显。二是强化学习。常山村驻村帮扶工作队设置了政治理论、惠农政策和农业科技三方面学习内容，每周开展一次集中学习和探讨，不断增强驻村干部的政策理论水平和服务能力。三是强化服务。工作队将全体成员照片和联系方式在常山村民微信群中予以公示，公开承诺接受电话咨询政策和到村到户帮办实事、化解矛盾纠纷等。同时将入户走访作为常态性工作，经常性摸排，强化宗旨服务意识，提高帮扶成效。帮助村两委对各自职责进行了细化分工，建立了村干部分工协调机制，进一步明确了工作任务，提升了工作效率。驻村干部组织指导村两委干部召开了常山村经济工作会议，向群众代表当面汇报工作，与群众面对面交流商定村级发展重大事项。这些举措帮扶常山村两委班子规范了工作程序、创新了工作方法、提升了工作效率。
四、寻路子、添措施，推进精准扶贫工作
一是督促完善农民专业合作社。镇原县金元种植养殖专业合作社是驻村帮扶工作队帮助常山村创办的第一个发展种植养殖业的农民专业合作社，也是唯一的村集体经济形式。为了合作社的发展壮大，驻村帮扶工作队先后带领村干部及种植养殖专业合作社负责人到正宁县、平泉镇、太平镇、城关路沟考察学习农民专业合作社创办经验，已投入18万多元修建了砖混结构钢架羊棚200平方米，彩钢结构草料棚105平方米，彩钢结构办公室104平方米，下一步将投入湖羊养殖带动贫困户脱贫、增收、致富。 二是及时向县政府分管领导和有关部门汇报沟通，帮助协调解决常山村硬化道路，已列入预算项目，争取在资金到位后实施硬化，切实解决群众出行问题。三是用2017年度第一书记经费7000元联系了两台工程用铲车及工程用挖掘机整修了常山至申塬3、8公里道路。四是结合六查三讲一强化百日行动，携手庆阳市爱心企业筹措21000元深入常山村和五里沟村看望慰问困难群众。
五、全面入户走访，核查 “四类分类”落实完成
由驻村帮扶工作队牵头，协调县镇各级帮扶单位及帮扶干部，加强与贫困户的联系，抓紧落实“四类分类”政策资金落实情况，对进度缓慢的帮扶单位和帮扶干部及时进行了提醒和督促。在“一户一策”方案制定工作的基础上，进一步摸清底子，建立常山村贫困人口数据库，由驻村帮扶工作队专人负责数据维护，定期进行走访及时更新信息，实现贫困户信息数据动态管理，为帮扶攻坚发挥指导作用。围绕脱贫验收指标，解决“两不愁、三保障”存留问题。其中重点关注C级危房改造和安全饮水等当前最急需解决的问题，确保贫困人口如期实现脱贫。将走访入户与政策宣传相结合，积极培训动员帮扶干部，在进村入户走访时，用群众听得懂的“语言”宣传与贫困户切身利益相关的惠农政策，为群众解疑释惑，做到了人人都是宣传员。通过这项工作，让贫困群众享受到党的政策的实惠，也抓住了产业发展的重要机遇，为稳定增收脱贫致富打下了基础。
六、下一步工作打算
大家好!
今天我怀着不一样的心情在这里今年代表村党支部给大家做述廉述职报告，今年是党支部换届选举年，围绕着支部选举，也是矛盾频发的一年。即使这样，我们相信在党和政府的领导下，能度过难关。在过去的岁月里，东营村党支部在镇党委和政府的关怀和指导下，在村民的大力支持下，坚持以发展生产为中心，以村容整洁为重点，以生活宽裕为落脚点，以全面建设社会主义新农村为目的，努力实现了全村经济发展、政治稳定的新局面，取得了一定的成绩，也存在一定的问题，现将全年的工作情况汇报如下：
一、加强党的建设，发挥党员模范作用
加强党的建设，特别是加强党在基层的领导地位。在当前显得尤为重要。自从我们东营村党支部成立以后，我们采取各种途径来加强党的建设，发挥党员的模范带头作用。主要表现在以下几个方面：
(一)提高党员的综合素质。
由于农村特殊的条件，导致许多党员基本素质低下，这是农村党员面临的普遍问题，我们村也不例外。自从本届村党支部成立以后，为本村党员创造各种条件，来提高其基本素质。首先是理论学习，我们通过定期和不定期组织全村党员到村党员活动室学习党的理论，学习党和政府的方针政策。提高全村党员的思想觉悟水平，我党和政府政策在农村的顺利执行扫清思想上的障碍。其次专业技能培训。村党支部定期为村里有学习意愿的党员从村委聘请专家开展专业技能培训。比如，村里聘请草莓方面的专家来对村里的部分党员进行培训，使其成为草莓种植方面的专家。为村里的草莓种植起到模范带头作用，充分发挥党员的先进性。通过理论和专业技能方面的培训，大大提高了本村党员的综合素质。
(二)开展支部活动，来达到学习借鉴的目的。
在本届党支部的任职期内，定期开展支部互动。通过开展支部互动，达到取长补短，相互借鉴的目的。首先，我们开展了和村级党支部的互动。我们开展和邻村麦庄党支部的活动。通过和麦庄党支部的互动，学习麦庄的草莓种植和管理的经验，更好的发展我村草莓种植和管理，取得了显着的效果。其次，开展和高校的党支部互动。依托首都高校密集的优势和大学生村官支部，利用高校“红色1+1”，先后与华北电力大学和北方工业大学开展了支部互动。通过与他们的互动，我们充分利用了高校党支部理论优势，来弥补我们农村党支部理论不足的劣势，提高了我们党支部整体的理论水平。
(三)开展党员承诺制度，充分发挥党员的先锋模范作用。
根据上级党委的精神，我们开展了党员承诺制度，与本次党员签订了承诺协议书。通过开展党员承诺，督促党员积极行动，为群众服务。在党员签订承诺书后，我们定期对党员承诺进行考核，在考核中不断完善党员承诺制度。党员承诺制度不是目的，我们主要通过党员承诺制度来让党员更好地为群众百姓服务，把党员的先进性充分发挥出来。
二、强化综合治理，构建和谐农村
和谐是时代的主旋律。为了迎合时代的主旋律，我们提出了“和谐东营”的口号。为了实现和谐东营的口号，我们也采取了一些措施，保障“和谐东营”目标的实现。
(一)开展流动人口的管理，把流动人口纳入管理范围。
我们通过成立流动人口管理站来加强对流动人口的管理。我们成立流动人口管理站，主要是服务外来人口，加强对外来人口的管理。保证外来人口和户籍人口的和谐共存。
(二)借助社区化，实现对村庄的合理管理。
自从本支部成立以来，我村不断加大环境综合治理力度，对群众反映的问题认真对待，在村级财务紧张的情况下，多方筹措资金，硬化了村中道路，并实行干部包保责任制，按照两委成员居住情况，每位两委成员包保一条街道，负责整条街道的绿化、卫生、计生、党员联系、综合治理等工作，经过实践取得了明显的实效。在落实村民义务巡逻制度的同时，加大技术防范力度，在主要街道和重点部位安装电子监控探头，监控摄像头的安装方便的掌握了村内治安状况，使我村治安防控体系力量进一步得到壮大，群众更加安居乐业。
三、积极开拓村民致富的新途径。
自从本村党支部成立以来，积极探寻农民致富的新路径。目前村里的草莓大棚种植如火如荼，但是草莓的销路是个问题。为了更好保证农民的草莓销路，村支部组织人手到市区进行调研，通过调研为我村村民的草莓销售制定适销对路的营销策略。我们深知，只有让农民的钱袋子鼓起来，才能让村民更好的认同你。所以，在我们的工作中，把带领农民致富作为我们的首要任务，围绕该目标，我们取得了一些成果。
四、存在的问题和不足
回顾过去的工作，虽然取得了一定的成绩，完成了预定的工作目标，但仍然存在一些不足：一是广大党员干部对学习实践科学发展观，开展创先争优活动的认识还不深刻，存在走形式、交任务的现象;二是基础设施建设跟不上广大群众对新农村建设的要求，项目少、资金缺的现象需要进一步解决。这些，都有待我们在今后的工作中认真分析、总结经验，加以改进和解决。
总结过去就是为了接下来的工作能更顺利地开展。围绕我们工作的问题和不足，我们将采取相应的措施，克服我们工作中的不足。
一、加强学习，提高政治思想素质
在上半年里，我积极参与支部学习，学习“三个代表”重要思想，并结合自身工作实际进行深刻剖析。通过各种学习，我更加坚定了自己的政治立场，那就是在任何时候，任何情况下都忠于党，忠于人民，忠于本职。同时督促自己不断加强思想道德修养，在各种诱惑面前能够把握自己，不拿原则作交易。
二、严谨、细致地搞好会计工作
在财务工作中，我能够遵守职业道德，做到敬业爱岗，并认真领会和学习新的会计法，以会计法做为工作的准则，严格按照财务管理制度的规定做好：
1．会计帐薄的登记工作。会计帐薄是编制会计报表的重要依据，做好登记会计帐薄的规范是提高会计核算工作质量的重要内容。每月根据审核无误的原始报销单据做记帐凭证，做到记帐凭证整齐有序，科目明细分类准确无误。登记帐薄清晰明了，规范及时。
2．会计报表编制工作。会计报表是行政单位在日常会计核算基础上定期编制的反映财务状况和收支情况的书面文件。定期向村支书报送反映本我村财务状况的各种报表，使支书及时了解我村资金收支运转情况，为全村工作做好基础保障。
3．会计档案的保管工作。会计凭证、会计帐薄和会计报表等会计核算资料，是记录和反映我村经济业务的重要历史资料和证据，所以非常重要。每月的会计凭证，我都分类整理，按顺序、日期逐个编号装订成册，使我村会计资料完整无缺，妥善保管，有序存放。
4．预算外资金收费工作。严格按照“收支两条线”管理规定。做到所开票据填列完整，字迹清晰，不乱开，虚开发票。收取的资金不截留挪用及时上缴镇经管站专户并有据可查。
三、做好管家，严格按照财金纪律办事
对全村财务统一实行村帐镇管，村组一本帐。对我村所有发包合同统一实行竞价投标招标，对到帐资金及时解缴到镇经管站。每月的25日定为我村帐务结算日，到期能及时和各组组长主动结算。对我村每一笔支出严格把关，发现不和理的开支敢于斗争碰硬。
四、存在的不足和问题
由于经验不足，工作中还存在一些问题，例如：工作效率不高，服务意识不强等问题。今后我要不断学习，进一步明确思想，提高认识，增强为民服务的意识。在工作上，更加严谨、细致，讲效率，讲质量，积极努力，出色地完成各项工作。
大家好!我是**村村委会主任**。XX年,在上级党委、政府的领导下，在村党支部的带领下，在全村干群的共同努力下，**村的经济社会建设又取得了一次长足的进步，各项工作更上了一个新台阶。在这里，我代表村委会向一直支持我们工作的党员干部和群众表示衷心的感谢，并将我今年的工作情况、廉政情况向大家作一个汇报。
一、工作情况
(一)加强学习，夯实理论基础，提高业务能力，更新工作思路
学习是提高思想认识，增强业务水平的源泉和动力，作为一名新农村建设的具体组织者和实施者，多年来我一直紧抓学习不放松。一是紧扣工作性质加强理论充实。作为一名农村工作者，我除了利用村组会议学习、远程教育学习等机会学习党的方针、政策，文件精神等，还通过看书、读报、收看电视要闻等方式了解新农村建设的新思路、新方法，并加强相关法律法规的学习与运用，更好的服务于当前工作。二是理论联系实际，以科学发展观指导工作。在夯实理论知识的基础上，我注重联系群众，通过送学老党员、老干部，走访园区业主，主持群众座谈会等方式，了解群众关心的难点、焦点问题，群众询问对村委会工作的满意程度，从而有的放矢，以人为本开展好村务工作。
(二)团结协作，务实工作，提高工作效能，提升群众满意度
1、以环境整治为抓手做好新农村建设工作。我村是城郊村，为紧跟周边城镇城市化进程，美化群众的生活环境，提高村民的生活质量，从XX年开始，我村全面开展环境整治工作。我和村委会一班人集中力量，对全村的环境从道路硬化、河道清淤、改水改厕、垃圾池改造建设、绿化亮化等方面入手，埋头苦干，稳扎稳打，循序推进，全面改变了村容村貌。现在我村的主干道亮化率达100%，绿化覆盖率达37%，改水改厕全面完成，14条河道全部清淤。整治后的**不但被江都市政府办评为碧水之村，更在XX年下半年成功创建省级卫生村、扬州市生态村，XX年我们将全力以赴创建省级生态村。
2、以服务好城市建设为大局，做好本村征地拆迁工作。我村已纳入城市规划区，按照城市规划的要求，需征用我村西庄组土地6亩建设脑科医院康复中心、征用张庄组土地70亩建设世纪景园。在征地过程中，由于部分群众不愿意配合征地工作，给征地工作推进带来困难。作为村民主任，责无旁贷，与组长一起到群众家中了解情况，梳理矛盾，节假日不休息。在张庄组土地分红过程中，本地群众、外来户之间因分红问题产生较大矛盾，为防止矛盾激化，我与相关干部连续几个晚上工作到零点，召集分红小组和相关群众开会，理清矛盾，各个击破，最后群众同意签字率达97.5%。目前张庄组45户居民拆迁工作正在进行中，我村村干分为四组参与拆迁工作，我作为综合协调组成员积极做好全面协调工作，配合拆迁部门完成工作任务。
一、关于“德”的方面
我始终牢固树立正确的权力观、地位观、利益观，保持良好的道德风尚，以一名党员身份严格要求自己，身体力行，带头做好三个代表、党员争优创先等，激发自己的政治责任感和奋发进取的精神。在日常工作中，我顾全大局，不争名夺利，不计较个人得失，始终把加快发展、致富村民作为头等大事来抓。
二、关于“能”的方面
1.加强学习。我始终坚持加强对理论的学习，坚定不移地用理论武装头脑，以此作为统揽全局，贯穿各项工作的灵魂;深入学习贯彻xx大、xx大三中五中全会精神及科学发展观，并联系实际进行深入思考，同时加强学习新农村建设的相关政策，明白新农村建设的要求，以便更好的开展工作。
2.深入群众，深入实际调查研究，正确决策。我常常深入农家小院，切实了解村民需要，解决村民实际困难。搞好村内团结。
三、关于“勤”的方面
我始终保持良好的精神状态投入到各项村务工作之中。无论是牛头村新农村建设、农村养老保险还是农村合作医疗，我都积极参与。尤其是下半年的农村环境卫生整治活动，使我明白要做好工作，要不断转换角色，解放思想，转变以往应付检查的心态，而是要真抓实干。
四、关于“廉”的方面
在廉洁自律方面，我严格要求自己，从没有利用职权和职务上的影响，获取一己私利的行为，没有私自从事经营活动的行为，没有假公济私、化公为私的行为。自己在党风廉政建设方面，能够自觉养成奉公守法，以清廉为荣的作风。
一、理思路、讲奉献，凝心聚力干事业。
创新管理新措施，加大考核力度。自200*年以来，我们在原来检查考核的基础上调整了工作思路，改变了考核办法。形成了以部室人员带队供电所所长参加，以供电所所有用电村被列为每次检查考核对象，具体考核按照排序抽号的形式为主导，写作帮手网对供电所各项工作进行全面考核的模式。每次考核时，针对人员的分工、所要考核的范围等等都要进行认真考虑研究，确保考核的公正、公平、公开，考核结果在**农电简报上公布，考核发现的问题通过邮件反馈到各供电所。目的就是使全体农电人员充分认识到每个村每月都有被考核的可能，只有全面消缺，才能确保受检时无问题，从而大大促进了管村人员对设备消缺的主动性、自觉性。通过几个月的运作，我们开始时担心的所长可能对考核发现问题不报或者所长间发生矛盾等现象没有发生。反而通过这种形式，使所长看到了别所的长处，弥补了本所的不足，增进了感情，带动了各所对用电村的全面整改治理，促进了设备健康水平的迅速提高。
创新技术新措施，实施末级保护器外移工程。通过多年来农村触电伤亡事故的分析发现，绝大部分事故都发生在电表箱以下，所以说，整改治理电表箱及以下的用电设施是提高农村安全用电水平的关键。通过对用电村整改治理，实现末级保护器的外移，使属于用户资产的套户线由供电企业中级保护器保护转变为由用户的末级保护器进行保护，其安全责任非常明确，避免了发生触电伤亡事故引起的法律纠纷，有效地规避了安全风险。同时通过调研，老百姓对供电系统满意不满意的主要矛盾是停电时间及停电次数，通过对电表箱及以下部分的整改治理，这个问题就可以解决，供电可靠程度会随之提高，老百姓对供电系统的满意度就会上升。 创新资料管理新措施，一流管理成效明显。基础资料的管理是反映一个供电所综合管理水平的具体表现。为达到一流的目标，按照国一流工作考核细则，根据部室分管资料人员反馈的供电所资料状况及人员素质情况，及时组织人员对供电所资料管理进行了细致的研究，制定了切实、合理、实用的资料目录，确定了培训指导方案，修订了新的考核办法。形成了以部室资料分管人员对全县供电所资料总负则，供电所会计对本所资料总负则，各相关责任人负责相应资料的管理模式，加强了对会计、资料员、微机员等培训工作。采取定期召开会议集中培训、供电所分工互查、相互学习、互相提高的形式，从而带动了供电所资料基本做到了规范、准确、闭环，得到了上级领导、专家一致好评，在一流验收反馈意见中没有对农电管理提出任何问题。一流检查验收后，累计有20多家兄弟单位来参观交流，得到了较高的赞扬。
二、开拓进取，深化管理，各项工作得到创新发展。
1、经营管理水平进一步提高。1-12月份供电量累计完成14443.0768万kWh,售电量累计完成14093.8197万kWh，10kV线损率累计完成2.42％。比计划指标3.0％降低了个百分点，因线损率降低累计多增收电量万kWh。0.4kV线损率累计完成7.92％。比国一流指标11％降低了3.08个百分点，累计多增收电量221.11万kWh，按0.61元/kWh计算，增收134.88万元。低压线损管理取得了在全省1-4季度同业对标中第五名，全市第一名的好成绩。
2、安全生产保持了良好局面。始终坚持“安全第一，预防为主”的方针，坚持“谁主管、谁负责”的原则，严格落实安全责任制，加强了安全知识的学习和培训，不断加大对安全和设备管理工作的考核力度。进一步提高了农村安全供用电水平，保证了今年未发生重大设备事故，未发生火灾和交通事故，未发生供电所负主要责任的农村触电死亡事故，明显降低了农村触电伤亡事故率。同时，进一步提升了电业形象，取得了良好的社会效益，创造了安全、和谐、文明的用电环境。
3、农电管理实现了专业化，队伍素质逐步提高。20*年，供电所引入了新的管理体制，供电所实现了专业化管理，为适应专业化管理的需要，我们利用多种形式，加强了对各级人员的培训，开展了多次业务技能竞赛，通过技能比武竞赛活动，激发了各级人员的学习积极性，整体素质逐步提高。6月份，参加了公司组织的计量技能比武，安镇所廉庆强同志获得了农电工个人第一名，刘希波同志获得了正式工第二名。8月份，在市供电公司举办的全市供电所长岗位知识及技能竞赛活动中，罗前、周广方、马云跃代表公司经过顽强拼搏，获得团体第一名，且均进入了前六名，罗前获得个人第一名。目前，18个供电所全部被省集团公司命名为规范化管理供电所，有石佛、景阳冈供电所国家级示范窗口2个，闫楼供电所省级示范窗口1个，并且闫楼供电所已经达到国家级示范窗口标准，已经上报国家电网公司等待验收。
4、加强行风建设，优质服务水平进一步提升。加强了“彩虹工程”运行机制建设，保证“彩虹工程”常态高效运转。积极开展了行风建设与优质服务检查，定期对客户进行走访，为弱势群体及特殊客户提供上门服务，加强了与客户的联系和沟通。开发、运行了银电联网系统。同邮政储蓄实现了银电联网，客户可就近交纳电费，进一步方便了客户。急客户所急，想客户所想，牢固树立“爱客户，讲诚心”的理念，促进了今年的越级报修大幅度降低，投诉举报为零的良好局面。
三、加强学习，廉洁自律，不断提高自身的素质。
1、加强学习，改进工作。以做一名学习型干部为目标，不断增强学习的自觉性和主动性，创新方式方法，努力提高自己的思想政治素质和业务素质。一方面努力学习党的路线、方针、政策和上级的一系列指示精神，另一方面广泛学习企业管理、电力新技术新成果、法律法规、市场营销等方面的知识。通过认真学习十六大会议精神，使我对责任、敬业、服从、执行的内涵有了更加深入的理解，对如何做好下一步工作有了更加深刻的认识。坚持做到学习日常化，工作学习化，不断提高理论知识、素质能力、工作水平和工作成效。
2、加强监督，廉政勤政。认真落实党风廉政建设责任制，按照“团结、奉献、廉洁、进取”的目标，积极开展开展反嫌疑腐败，反商业贿赂专项治理活动及“四项”专项监察活动，注重发挥组织监督、群众监督等渠道的作用，继承了廉政、勤政、清明的优良党风。团结带领全体农电员工，以企为家，工作第一。大事讲原则，小事讲风格，做好表率，建设了一个团结进取、高效运转农电团队。
四、当前工作中存在的问题
1、思想解放程度不够。随着电力体制改革的进一步深化，新情况、新问题不断出现，在思想认识、管理理念、工作水平等各方面还不能跟上当前形势的发展变化。工作缺乏主动性、创造性、前瞻性，习惯于传统思维定势和工作方式，给工作带来了被动。
2、安全生产外部环境不容乐观。通过20*年对用电村设备的治理和家用保护器的外移，初步创造了安全、和谐、文明的农村用电新环境。但是，安全隐患依然存在，由于室内改造需要老百姓自己出资备料并承担工时费用，部分经济较薄弱的村用户对室内线改造积极性不高，改造进展速度不快。低压资产移交后，安全管理范围扩大，隐患增多，管理难度加大。
五、下一步工作重点
1、加强组织管理，加快用电村改造治理进度。强化“精品”意识，牢固坚持安全第一和进度服从质量，合理安排计划，精心施工，抓好协调，确保安全、优质、高效地完成改造计划。
配强班子，打牢基础。在去年的村党支部换届选举中，通过严把“民主推荐关”，投好“推荐票”；严把“资格审查关”，投好“信任票”；严把“直接选举关”，投好“选举票”，使候选人在党员、干部、群众的监督下接受全面的检验，增强了廉洁勤政意识。为了配强村班子，全区共选出130名优秀机关干部，进行党风廉政教育培训后，下派担任村党支部书记（副书记、主任助理）等职。通过吸引在外经商务工的“经济能人”回村担任村干部、为各村公开选聘一名大学生等办法，为村干部队伍补充“新鲜血液”。目前，全区村“两委”干部中属于“经济能人”的有360人，占村干部总数的63％。为了调动村干部的积极性，建立并完善了村干部激励和保障机制。全面实行村干部报酬工资制，村“四职”干部的工资由区财政统筹解决，乡镇统一支付。
民主管村，落实制度。全面推行“村财镇管”新模式，积极推进村级财务阳光管理（即在乡镇设会计核算管理服务中心，村设一名报账员）。会计服务中心辖区内村级集体资金和会计核算两项主要工作，各村将账目及各项收入全部委托到会计服务中心统一管理。全区130个村全部成立了民主理财小组，直接参与村财务管理，乡镇财政所对村财务情况坚持每年一审计，对村上的重要开支实行“公开方案、村务监督小组审查、村‘两委’讨论确定、张榜公布、收集建议、答复询问”。去年10月，龙门镇九龙村未经批准和入账，擅自将收取的租地定金10万元直接支付砖厂拆除固定资产补偿费，为严肃纪律，该镇对九龙村“两委”进行了通报批评，并按财务规定分别扣发村支书、村主任年终奖各500元，及时纠正了违纪行为。
区纪委坚持以“制度”为中心推进源头治腐，制订并实施了区级机关、乡镇、村（居）各级干部均应遵守的首问责任制、限时办结制、责任追究制三项制度，强化了干部的服务意识、责任意识、作风意识。进一步健全了《村（居）主要干部重大事项报告》、《村（居）干部行为规范》、《村（居）干部廉政档案》等10项廉洁自律制度，减少了腐败案件的发生。把述职述廉这一有效形式向农村基层延伸，要求各村年底召开村干部述职述廉大会，现场接受群众的提问和质询，把对村干部的评判权、“打表”权直接交给农民群众，增强了村干部的自我约束意识。
一、指导思想
坚持以党的十八届三中、四中全会精神，坚持党要管党，从严治党的方针，把党管干部、坚持走群众路线和充分发扬民主有机地结合起来，按照上级的要求，通过对村（社区）两委班子和村级干部在思想政治素质、组织领导能力、工作作风、工作实绩、廉洁自律以及目标责任制完成情况等方面的考核，为全年干部奖惩、使用和绩效补贴的发放提供可靠依据，为我乡加强新形势下农村基层组织建设和高素质干部队伍建设提供有效保证。
二、范围对象
全乡各党支部和村（居）委会班子，“两委”干部及大学生村干部。
三、考核内容
（一）两委班子考核的内容主要包括以下四个方面：
1.思想政治建设。主要考核：
（1）开展走基层和党的群众路线教育实践活动的情况；
（2）贯彻落实乡党委、政府各项决议、决定的情况；
（3）坚持民主集中制和“一课三会”制度落实情况；
（4）执行党风廉政建设责任制情况。
2.领导能力。主要考核：
（1）总揽全局的能力，包括2014年党建、经济工作目标的制定、责任分工、领导班子和干部队伍建设以及工作中采取的方法、措施等情况；
（2）民主决策能力，包括重大事项、重大开支、重点工程项目的研究制定过程和实施情况，即“四议两公开”工作法落实情况；
（3）处理矛盾纠纷的能力，包括发挥村级调解组织作用矛盾纠纷排查化解以及社会治安管理等情况。
(4)团结共事的能力。包括在维护班子团结上的主要做法，班子成员特别是一班之长作用发挥的情况。
3.工作实绩。主要考核：
（1）主要经济指标完成情况，包括：农村经济结构调整、乡党委政府交办的中心工作任务等情况；
（2）社会发展情况，包括：道路建养等公益事业、粮直补工作、林业工作、人口与计划生育工作、新型合作医疗工作和新农保工作、民政工作、党的惠民政策落实，围绕主导产业发展开展工作情况和年初为群众承诺的实事好事落实情况。
（二）村（社区）干部考核
主要包括以下五个方面：
1.思想素质（德），主要考核政治及业务学习、理论素养和自身素质；执政为民，落实工作的自觉性和主动性；坚持原则和公道正派；坚持民主集中制和维护班子团结的表现；
2.领导能力（能），主要考核抓发展项目的能力，包括按照科学发展观的要求，理清思路、突出重点、创造性工作、解决突出问题，推进本村（社区）工作等情况；
3.工作作风（勤），主要考核事业心和责任心，求真务实，真抓实干，密切联系群众，注重调查研究的情况。大学生村干部考核出勤情况；
4.工作实绩（绩），主要考核完成工作目标；履行岗位职责；完成重点工作情况。
5.廉洁自律（廉），主要考核执行党风廉政建设责任制，遵守党纪政纪情况；以身作则、清正廉洁；正确行使权力，自觉接受监督的情况。
四、考核办法和步骤
1.做好述职大会的准备。由各支部书记负责组织本村（社区）全体党员、村（社区）干部、村（居）民代表参加述职大会。会前，每个考核对象应按照考核内容要求，写好书面汇报材料，提前交考核组组长审核。考核述职大会必须做到“两个不开会”。即：考核对象准备不充分，汇报材料不过关不开会；实际参加考核大会人数达不到应参加大会人数的80%以上不开会。
2.召开考核工作动员会。会议由支部书记主持。一是由主持人介绍考核组成员；二是由考核组组长宣读考核实施方案及考核纪律。
3.进行述职述廉汇报。先由支部书记代表村两委班子汇报2014年度的各项工作，然后进行个人述职述廉，个人述职述廉的顺序依次是：支部书记、村（居）委主任、大学生村干部。
4.召开考核工作会议。述职结束后，由考核组组长主持召开考核工作会议，组织自由讨论和发言。由参会人员根据述职情况、年度目标责任完成情况以及平时表现，畅所欲言，对两委班子及其成员谈不足、谈意见、谈建议，再由班子成员现场答复解释。
5.进行民主测评。由参加述职大会的人员对支部、村（居）委班子和两委班子成员的工作进行民主测评，采取无记名的投票方式，让与会人员充分表达意愿，具体要求和相关程序是：
(1)民主测评大会由考核组组长主持。
(2)考核组责成专人清点核实参加测评大会的人数。
(3)由考核组发放统一印制的民主测评表格：《乡村（社区）两委班子2014年度工作测评表》、《乡村（社区）两委班子成员2014年度工作民主测评表》、《大学生村干部2014年度工作民主测评表》，并讲解表格填写办法。
(4)由考核组组长宣布参加测评大会人数并将多余的表格当场剪角作废。
(5)参加民主测评的人员填写《民主测评表》；
(6)收回《民主测评表》并清点收回份数，同时向参加民主测评的人员宣布收回份数。收回的表格少于或等于发出的表格数视为有效，否则视为无效，重新进行；
(7)将《民主测评表》当场汇总密封，并由考核组组长和支部书记签字后，交回乡党委。
(8)《民主测评表》由乡党委在适当范围、适当时机予以公布并进行意见反馈。
6.个别谈话。个别谈话要注意选择了解情况的人员和具有代表性的人员。考核组应有两名以上人员参加，并做好谈话记录。参加谈话的人数应不低于5人。谈话的同时，由谈话人填写《乡村（社区）“两委”班子民意调查表》。
7.考核情况汇报。考核组汇总考核情况，形成书面考核材料，提出考核对象考核结果的初步意见，向乡党委主要领导汇报。
8.综合评价。在听取考核组汇报的基础上，乡党委要召开党委会议，按照村级两委班子“一类”、“二类”、“三类”三个等次，村级干部“优秀”、“称职”、“基本称职”、“不称职”四个等次，对班子及其成员进行评定，原则上支部书记或村委主任被评为优秀等次的不超过全乡同职务干部的15%，其他两委干部被评为优秀等次的不超过该村两委干部总数的15%。根据有关规定，对农村党风廉政建设、安全与稳定、社会治安综合治理、计划生育等工作实行一票否决制度。
9.结果运用。本次考核结果纳入干部个人档案，并作为干部奖惩、使用和绩效补贴发放的重要依据。本次考核按总分100分类进行折算，其中，群众测评得分按30%折算、乡级相关部门考核得分按20%折算、党委领导班子考核得分按50%折算，最后汇总根据得分高低排出考核名次。对考核结果为三类的支部、村委班子以及“基本称职”、“不称职”的村级干部即三类票或者“基本称职”、“不称职”票超过30%的，予以组织调整或诫勉谈话，限期整改，并视具体情况降低“两委”主要负责人基本工资、被测评对象个人不再享受全年绩效补贴，问题严重的，责成纪检等部门给予从严从快查处。
年度综合目标考核共设立三个等次的奖项，考核得分排名第一的村（居）为一等奖，奖工作经费0.6万元；考核得分排名第二、三名的村（居）为二等奖，各奖工作经费0.3万元；考核得分排名第四、五、六名的村(居)为三等奖，各奖工作经费0.2万元。对特别优秀的村（居）支部书记、村（居）委主任给予每人500元的工作奖励。
五、组织领导
为切实加强领导，精心组织，保证这次考核工作的顺利进行，乡党委政府决定成立考核工作领导组：
六、考核时间
2015年1月20日—30日。
七、考核工作要求
1.统一思想，精心组织。各支部、村委要切实加强对这项工作的领导。要提高认识，统一思想，端正态度，积极准备。要认真组织，积极配合，确保参加人数和考核工作任务的圆满完成。
近几年，随着农村经济的迅速发展，农村党员干部违法违纪呈高发态势，成为腐败的重灾区。据统计，近五年来，瑞安市纪委监察局收到反映农村党员、干部违纪问题举报件年均320件，占举报总量的48.1%；查处农村党员干部违纪违法案件年均150件，占案件总量的78.9%。2006年至2012年，瑞安市人民检察院立案查办涉农职务犯罪案件30件39人，占贪污贿赂案件总量的29%。“村官”虽然不是“官”，却是农村基层的管理者，其作风和言行如何，直接关系到广大群众的切身利益，影响到党委和政府在人民群众中的威信。鉴于此，该市在广泛调研的基础上，决定开办“村官廉政学校”，推进农村廉政教育工作规范化、常态化。“村官廉政学校”不仅仅对村干部进行廉政教育，还包括村级财务规范化管理、工程建设招投标知识、安置留地建设与住房改造监管、职务犯罪预防等等方面知识的学习。先行试点的飞云街道农村基层党风廉政教育学校以社区干部、村“两委”成员及各线负责人为主要教育对象，教学主要内容为村级财务规范化管理、工程建设招投标操作程序、安置留地建设与住房改造的监管、职务犯罪等当前工作重点和群众关心的热点问题，实行分期式、轮番式、多形式、常态化教育。一年办班三期，每四个月办班一期。一期学习四天，一天学时六小时。每期办班培训内容、教学方式、学员人员、课程安排等事项由农村基层党风廉政教育学校研究决定。飞云街道马道村支书黄智光是农村廉政学校的首期学员，对于参加此次培训，他觉得很有必要：“不少村干部在重大项目建设上法律意识不强，容易受诱惑、犯错误，我希望通过这个学习，能多懂点法律知识，更自律，积极参与到村建设。”
二、以“村官廉政学校”为抓手，构筑预防长效机制
以“村官廉政学校”为抓手，开展“村官”岗位廉政风险防控，构筑农村预防职务犯罪长效机制”。
1.搭建职务犯罪的警示基地，着力打好“预防针”，强化惩处威慑作用。将预防职务犯罪法制教育纳入“村官廉政学校”教学计划，充分利用农村党员干部现代远程教育网络，建立“村官预防职务犯罪”网络教育平台，创新廉政教育的内容和形式。采取“法庭庭审旁听”、“以案说法（纪）”等多种形式，对村官违法违纪典型案件进行深入剖析，实现“惩处一个、教育一片”的警示效果。瑞安市预防职务犯罪工作领导小组组织飞云、仙降街道28个村50多位村干部赴浙江省法纪教育基地――萧山南郊监狱参观，接受反腐倡廉警示教育。瑞安市纪委还组织锦湖街道部分“村官”参加了村委会主任潘某涉嫌非国家工作人员的庭审旁听。通过这些活动，使农村基层党员干部更加直观地接受鲜活的反面警示教育，时刻提醒大家要高度重视党风廉政建设，遵纪守法，警钟长鸣。
2.搭建党纪法规的学习中心，着力上好“廉政课”，强化示范引导教育。在教育内容上，坚持《村民委员会组织法》、《》等内容作为“必修课”，教育“村官”切实增强纪律意识和法制观念，做到严格依纪依规、依法依章办事。同时，立足于什么问题突出就开展什么教育。如，在一些村农房改造工程建设项目现场，有针对性设置了学习《瑞安市村干部在村集体工程项目建设管理中廉洁自律若干规定》等内容，让村干部知道什么事可以干、什么事不可以干，守住法纪的高压线。在教育形式上，采取了集中授课和座谈讨论相结合，走出去和请进来相结合，引导村官树立法治观念，提高自律意识。在授课方法上，组建预防职务犯罪宣讲团，选取优秀村干部和行业专家等“活教材”，利用身边的人讲述发生在身边的典型事例激励党员干部，增强“村官”预防职务犯罪的免疫力。
3.搭建村情“勤廉”的交流园地，着力建好“阳光区”，强化村务监督职能。“村官廉政学校”为村干部、村监会成员及群众间搭建了互动、交流的平台，满足了村民的知情权、参与权和监督权，为阳光公开、阳光监督创造了条件，对村干部形成了“不敢犯、不能犯”的制约。一是决策公开。开通“村官论坛”，通过“村官论坛”开展村务政务交流，研讨有关农村政策制定，并向村民公开，接受村民质询，使村务决策更加公开透明。二是村务公开。开通“阳光村务”电子平台，将农村基层党务、村务有关情况在网上公开，并逐步推行“三资”市、镇（街道） 、村三级联网信息化管理。我们通过在“村官廉政学校”、村级教学点购置计算机、电子触摸屏等设备，建立了村务公开查询点，方便村民查阅。三是“勤廉”公开。对村干部述职述廉实行“四公开”，即述职述廉报告公开、评议结果公开、整改措施公开和整改结果公开。“勤廉”评议情况记入“村官”个人档案，与绩效报酬挂钩。
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