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导语:在工作改善报告的撰写旅程中,学习并吸收他人佳作的精髓是一条宝贵的路径,好期刊汇集了九篇优秀范文,愿这些内容能够启发您的创作灵感,引领您探索更多的创作可能。
本人与同事关系融洽,尊重上级,按时按计划完成上级交给的任务,热忱为公司服务。
在工作时间管理上,把事情分为重要紧急、紧急、重要、一般四类,优先处理重要紧急的事情,接着处理紧急的事情,再处理重要的事情,最后才处理一般的事情;
在课内工作管理上,建立任务完成的记录,制定公开透明的评价体系,按业绩、能力、态度三个方面去考核员工。
在专业知识学习上,系统地学习过专业技术和管理方面知识,如项目管理、财务会计、统计学等科目。现在工作中,也在不断地学习TS16949系统和五大核心工具等方面的知识。
HDMI可以在一条电缆上支持多频道数字音频以及任何电视或个人电脑(PC)的视频格式,包括标准格式、增强格式和高清格式。这种灵活性令其在全球范围内被迅速采用,并可望在未来几年内成为高效、普遍的连接接口。
面对这种发展势头,为什么仍有180多家计算机和消费电子公司积极支持另一种音频/视频接口标准DisplayPort呢?这些公司中不乏那些行业巨头,如惠普、戴尔、英特尔和AMD,并且在过去的4年中,这一数字正以每年20%以上的速度增长;面对HDMI主流之势,对DisplayPort的支持和开发DisplayPort却继续蓬勃发展。
对此有三种可能性:“战争”还没有结束;在此之前根本不存在所谓的竞争;或者,任何一种标准只需要找到各自的用武之地。
不同的模式,不同的应用
许多人现在认识到,DisplayPort和HDMI都提供了先进的音频/视频接口,同时它们之间的主要差异,促使它们走向不同的方向。
由于能够支持多种视频和音频格式,HDMI已在高清电视(HDTV)应用中被广泛使用,进而连接HDTV的无数种设备也都支持HDMI。然而,HDMI并不是适用于所有音频/视频连接的万能药。工程师们正审慎地考察其在PC技术中的使用,特别是在高性能PC显示器中,主要基于三个明显因素:成本、带宽和内部连接。
与HDMI有关的授权费和版税,令许多低成本大批量技术,如PC显示器望而却步。HDMI的外部时钟限制了它的带宽和性能扩充能力。其重点是消费电子设备之间的连接,缺少能够降低设计复杂性和成本的内部芯片间连接。
随着显示器日益转向性能更高的平板和微电子技术,工程师们需要一种经济、可扩展、开放的行业标准数字接口,同时要求其性能可扩充。
了解DisplayPort
DisplayPort规范规定了一个可扩充的数字显示接口,并选配音频保护和内容保护功能,可以广泛用于商业、企业和消费者应用中。这一接口设计支持内部芯片间连接和外部设备间数字显示连接。
如图1所示,DisplayPort接口由一条传送高带宽数据的主链路、链路和设备管理使用的一条辅助信道,以及一条用于接收设备发起的中断请求的热插拔检测线组成。如需进一步了解DisplayPort接口,请参阅/和/。
DisplayPort验证和一致性测试
DisplayPort在提供性能、成本和设计优势的同时,也带来了许多设备规范一致性要求,包括明确的、多方面的发射机(源端)、接收机(接收器)和电缆测试。
幸运的是,DisplayPort与既定的串行数据技术如PCI-Express、串行ATA等有许多相似之处。因此,计算机电子行业中处理通用串行数据标准的工程师将不会对DisplayPort测试和一致性测试流程感到陌生。
然而,DisplayPort接口内部每个小段都有自己独特的测试挑战。由于DisplayPort采用动态工作模型,因此必须考察几百种测试条件。与其他许多标准一样,DisplayPort也出版了自己的一致性测试标准(cTS)的要求。
领先的测试和测量提供商已经为DisplayPort开发出了相应的工具和方法,其中就包括了详细的一致性测试步骤(MOI),它能在各种不同测试条件下使用特定测试设备为DisplayPort源端、电缆和接收器提供验证。
DisplayPort有17项源端测试,其中12项要求通过一致性测试,包括幅度、数据传输速率,偏移、扩频时钟、眼图测试等。开发人员面临的挑战是必须在DisplayPort源端测试中考察大量独特的工作条件,共有28种。
DisplayPort有7项电缆测试,其中5项要求进行一致性测试,包括偏移、噪声、阻抗,插入损耗和回波损耗及其他测量。开发人员必须勤奋工作,保证测量精度,特别是在采用反嵌技术时。此外,根据使用测试设备的不同,他们还必须确定仪器是否影响测量结果。
DisplayPort只有一项接收器测试,重点在抖动容限,但这项测试特别棘手。针对“最坏”的、但仍然符合标准的信号,开发人员必须确认接收机是否仍能以可以接受的误码率(BER)恢复数据。
他们必须建立七种抖动曲线―包括随机抖动、正弦曲线抖动和码间干扰(IsI)码型,才能检定抖动,测试被测设备(DUT)的容限,如表1所示。2MHz抖动曲线校准的抖动码型实例如图2所示。
其他高性能显示标准一般会像DisplayPort一样,使用有抖动的码型执行接收器测试,但要求用户目视检查是否显示像素错误。而DisplayPort则使用内置误码检测器,便于实现更为自动化的测试过程。
众所周知,DisplayPort测试本身并不困难复杂。但由于耗时长,从而成本很高。在多条数据通路中手动测试多种测试状态非常烦琐。这样导致了测试的不可重复,经常发生人为错误,开发成本会迅速上升。
根据国际综合报告委员会的要求,报告应该“阐述公司战略、治理和财务绩效之间的联系,以及所处的社会、环境和经济背景”。
“改善报告叙述部分,是我们工作的自然延伸。”CIMA的技术专家Nick Topazio说,“我们倡议将战略、机会、风险和绩效整合起来,同时清晰地阐述公司如何赚钱―业务模式。”
2011年10月,世界顶尖的40个公司(从Akzo Nobel到Volvo)参与了一个实验计划来研究综合报告如何操作。“它提供了一个机制来改善财务报告,通过提供更准确的信息告诉读者,公司是如何持续创造价值的。”微软CFO Peter Klein表示。它为所有公司创造了一个框架,延伸了报告的边界。Topazio说:“如果有什么事会影响到公司的长期发展,那么他们应该公开地、完全地在报告的叙述部分讨论。”
从读者角度思考
“要时刻明白你的年度报告有许多不同的读者。”获奖年度报告Luminous公司的总经理Alan Hines说道,“我们正在帮Debenhams公司撰写其年度报告,他们想向顾客和分析师们沟通关于其品牌的内容。因而最初的20页非常言简易读,几乎没有术语。”事实上,许多专业的投资人和分析师根本不在乎你的年度经营叙述部分。
Westminster Healthcare公司前CFO Jim Weight称,他们公司在2002年以2.67亿英镑买断退市的一个原因是:即使最大的投资机构,每年也不会花费几个小时去分析该公司。所以,如果你的年度报告的叙述部分如果没有提供什么有价值的内容,那些分析师们无疑会将其撇到一边。
“但是,如果读者可以很容易地从中得到有用的信息,他们就会用更多的时间去深入了解你们公司的业务。”Hines说,“从某种程度上说,任何报告都是一个销售手册。许多公司将其作为宣传工具。所以,如果你仅仅例行公事地完成它,恐怕不会有什么好的效果。”
保持简洁
财务往往被冠以各种报告标准,但是即使是会计准则的制定者也认为财务报告应更具可读性。
“报告内容的条理不清往往使读者无法看到公司的真实进展,所以去繁从简是报告撰写人的重要任务之一。”在报告最开始的叙述部分,要简明扼要、全面直接地传递给读者信息。
但“简洁”不意味着“简单”,而是要根据读者量身打造要传递的信息。人们通常会使用图表来更高效地传递信息。
德勤的Gems和Jetsam对英国报告的调查显示,2011年的年报确实变得更短―平均长度是98页。要知道从1996年开始(当时平均只有44页),每年的调查结果显示报告的长度在增加。有冲击力的报告应该更加有效地传递信息。
背景综述很重要
“每个好的报告都是从一个背景的综述开始的。”Hines表示,“细节是重要的,在最前面用一个综述来介绍公司的业务、经营等是非常有用的。之后你可以提供进一步的背景信息,如市场容量有多大,市场如何变化等。”
接下来是在整个经营背景下业务完成的成绩。“我们高兴地看到,对风险和不确定的描述在不断提高。”财务报告评审委员会主席Bill Knight在其2011年报告中提到。“我们为那些坦率报告其业绩好与不好的方面的公司喝彩。”
根据德勤的报告,只有31%的英国公司在年度报告中阐述其业务模式。许多聪明的公司早已将其看成是清晰描述其业务背景的工具。它同样有助于朝着整个报告的方向前进。因而,2012年将是报告整合年。
提供正确的KPI
用于衡量绩效的数据也需要认真斟酌。很明显,你需要将财务科目里的重要信息在报告的叙述部分用尽可能可视化的方式阐述。“你常常看到在报告的结尾有很有力的分析部分。”Hines说道。“但是,许多公司没有将其放在最显著的地方,以便于读者发现和吸收。”至于哪些管理会计信息需要展示和如何展示也同样重要。
他说:“将与业务紧密相连的关键指标在报告的开头就列示出来,越来越成为一个趋势,它可以给读者一个公司重要数据的快速展示。”
不要漏了互联网
“我们认为年度总经理的声明应该根据网络读者来调整。”Ed Davey MP表示,“例如,列出叙述的信息的关键词标签,使网络读者便于查询。”
Hines称:“在网上有数以百万计的潜在投资者,试着优化表格以提升网上的互动性。例如,如果用户想用不同的数据格式,最起码,网上提供的数据可以被下载。”
更人性化
在年度报告的公司叙述部分,公司人物的故事可以使读者眼前一亮,使报告更引人注目。甚至在财务功能方面,“报告可以附上一张财务总监以及那些签署人的照片”。Hines说道,“读者乐于看到真实的人,使他们感觉不是在与一堆数字打交道,而是与活生生的人。”
当然,通常财务总监的名字会出现在报告里,而且还能看到董事会主席和首席执行官的一封信。但是这并不影响在叙述部分加入这些内容,这些是可以重复的。
关注变化
报告要求是不断变化的,报告编撰人只有时刻关注这些变化,才能使自己编制的报告出类拔萃。一些会计组织,如IIRC(国际综合报告委员会),不断提出报告的改善要求,以使指标数据能更好地展示公司经营状况。
所以,对这些建议加以关注是有价值的。例如,英国的报告编撰人希望与FRC最新的财务报告要求保持一致。
面向未来
强调面向未来的描述好像有些勉为其难。然而,公司的长短期预测都是由财务团队来整合,同时,他们还参与战略制定。那为,什么不能在报告中公布这些信息呢?
ARM控股公司的年度报告在2011年获得了几个奖项,Hines认为一个主要的原因是他们渴望规划自己的未来。“报告为读者清晰描述了公司的未来,以及项目的进展。”他说,“ARM公司非常善于预测未来,并不是所有公司都能做到。”
性别: 男
婚姻状况: 已婚
民族: 汉族
户籍: 江西-赣州
年龄: 33
现所在地: 江西-赣州
身高: 158cm
意向地区: 广东-广州、 广东-佛山、 广东-东莞、 广东-深圳、 广东-中山
意向职位: 物流/采购类-供应链专员
物流/采购类-采购经理/主管
物流/采购类-供应链经理/主管
寻求职位: PMC经理、 采购经理、 物控经理
待遇要求: 可面议 要求提供住宿
教育经历
2003-07 ~ 2006-06 中山大学(自考) 计算机信息管理 大专
1996-09 ~ 1999-07 刘坑中学 高中部理科 高中
培训经历
2010-12 ~ 2010-12 BUREAU VERITAS 经理人管理技能 结业证书
2010-11 ~ 2010-11 郑美瑄 有效的人才召募与甄选技巧 结业证书
2010-08 ~ 2010-08 雷卫旭 降低采购成本流程优化及谈判技巧实战训练 结业证书
**公司 (2007-03 ~ 2013-01)
公司性质: 外资企业 行业类别: 电子、微电子技术、集成电路
担任职位: PMC经理 岗位类别: 其他相关职位
工作描述: 美资企业,主要生产电视机(LCD TV、LED TV、3DTV)、MID、数码相框、MP3/MP4、DVDCD等,制造部包括:总装部、附件部、SMT部、注塑部、喷油丝印部,亲历见证工厂从450多人发展到3000多人。
本人全盘负责江西生产基地PMC部(PC、MC、账务、货仓),主要工作有:
1.制定部门业务程序文件
2.根据产能负荷进行产能评估,提前发现产能与订单的差距,并作好安排,综合平衡各车间产能,协调生产计划和出货计划
3.生产计划的制定和审核(总装部、附件部、SMT部、注塑部、喷油丝印部、OEM外协厂商)
4.物料计划、采购计划的审核,控制物料合理出入库及使用,预防和处理呆滞料(有处理呆滞物料近¥45,000,000的业绩)
5.车间生产进度的监督控制及异常处理
6.内部与相关部门的沟通协调,据不完全统计减少停拉次数年均50次,减少损耗工时约24,000H
7.监督ERP、MRP系统数据的及时性和准确性,监管货仓提升账实相符率至99.99%以供相关部门使用
8.对下属人员的培训
离职原因: 个人原因离职
**公司 (2004-07 ~ 2007-01)
公司性质: 外资企业 行业类别: 电子、微电子技术、集成电路
担任职位: MC/PMC课长 岗位类别: 其他相关职位
工作描述: 台资企业,主要生产装饰灯、舞台灯等LED相关产品
本人负责协助经理分管物控和采购方面的工作,具体有:
1、物料计划的制定和审核
2、采购计划、采购单的审核(包括进行等级、品质、交货期、价格、服务、信用等能力的评估)
3、采购进度控制与逾交督促
4、呆滞物料的预防和处理
5、负责属下工作分配,并检查、考核各人员的业务水平和工作能力
6、其它上级交办的事务
离职原因: 寻找更好学习机会
**公司 (2003-03 ~ 2004-06)
公司性质: 外资企业 行业类别: 仪器仪表、电工设备、工业自动化
担任职位: 仓库主管 岗位类别: 仓库经理/主管
工作描述: 港资企业,主要生产电子接插件、光纤和热压纸。
本人主要工作有:
1:货仓部工作的计划安排实施.
2:指导仓务员按仓库储存程序进行作业
3:相关部门的沟通协调
4:ERP系统工作的推行
5:部门人员的培训
6:安排货仓日常工作事务,处理仓库日常工作中出现的问题,并提出解决、预防的问题方法。
7:对已安排的工作进行跟进、检查。
8:定期对仓库的数据进行抽查
离职原因: 另谋更多学习机会
**公司 (2000-02 ~ 2003-02)
公司性质: 私营企业 行业类别: 皮革业(家私、造鞋、皮具…)
担任职位: 仓管仓库主管 岗位类别: 其他相关职位
工作描述: 仓管员期间主要工作内容:
1、物料收发操作及进销存账务处理
2、按先进先出等原则进行存货管理,因工作细致受到公司厂长表彰
3、盘点的执行
仓库主管期间主要工作内容有:
1、下属工作分配和监督
2、与相关部门的沟通
3、制定了本部门作业操作流程,使得本部门人员工作“有法可依”,并顺利通过ISO9001认证
4、盘点的组织和实施
5、其它上级交办的事务
离职原因: 公司老板转行
项目经验
集团兄弟公司间产品线战略转移 (2008-06 ~ 2008-07)
担任职位: 项目小组组长
项目描述: 负责将附加值较低产品线从深圳转移至江西生产,主导整个转移过程直至正式投产并顺利运行,整个转移过程没有影响到对客户的交期
责任描述: 主导产品线转移,不使客户订单交期受到影响
呆滞料处理小组 (2008-03 ~ 2011-04)
担任职位: 组长
项目描述: 对公司呆滞物料进行分类分析、处理并提出预防改善报告
责任描述: 在工厂厂长领导下具体主导呆滞料的处理工作,主要职责如下:
1.对现有库存呆滞物料进行初步分析(物料分类、产生原因等),统计现有呆滞物料金额
2.定期组织呆滞料处理会议,小组成员包括市场部、生产部、PE部、工程部、品保部、PMC部(含货仓)、采购部,确定不同呆滞料的处理方案
3.跟催呆滞料处理进度
4.总结预防呆滞料产生报告给公司领导,并跟踪改善效果
技能专长
专业职称:
计算机水平: 中级
计算机详细技能: 熟练掌握EXCEL、WORD等办软件
熟练应用MRP、ERP软件,并能从工作出发对IT提出二次开发要求,提高工作效率,及时响应上级数据需求
技能专长: 1、具有12年生产计划、物料控制、采购管理和货仓运作方面的丰富工作经验
2、具有制定长期和短期生产计划和物料计划的能力,据产能平衡原则使客户订单交期及其它要求受控,客户合理要求尽量得到满足。在高飞公司任期内OTD to commitment 由80%上升到95%,OTD to requirement 由75%上升到90%.
3、主导处理呆滞物料,有过降低现存呆滞料80%(近¥45,000,000)的业绩,有制定预防呆滞料的产生和呆滞料处理的经验
4、具有较强的项目统筹能力,主导过兄弟公司间产品及产品线转移的工作经验
5、主导推行、熟练应用并维护MRP、ERP系统,与公司IT部共同对ERP系统作二次开发。熟练办公软件如WORD、EXCEL、PowerPoint、Outlook等
6、熟悉质量管理体系ISO***、5S运作;并了解SA8000、TS16949体系
7、有OEM外协厂商加工方式工作经验。
语言能力
普通话: 流利 粤语: 较差
英语水平:
英语: 一般
一、目标要求
紧紧围绕全市“保增长、促转型,争创科学发展先行区”实践总载体,及总公司“抓改制、保稳定、促转型,积极培育新的经济增长点”活动载体,按照“重在总结经验教训,重在完善发展思路”的要求,充分运用学习调研成果,广泛征求各方面意见建议,实事求是查找存在的突出问题,并进行深入分析检查,进一步明确今后一个时期贯彻落实科学发展观的工作思路和具体举措,形成高质量的领导班子贯彻落实科学发展观分析检查报告,使之成为指导二轻科学发展的重要文件。
二、工作任务
整个分析检查阶段于2009年5月上旬开始,2009年6月底前基本完成。本阶段的主要任务是征求意见、找准问题、分析原因、理清思路、明确方向,统筹抓好公开征求意见建议、召开专题民主生活会和组织生活会、形成领导班子贯彻落实科学发展观分析检查报告、组织群众评议等工作,同时开展“千名干部进千企、共渡难关促升级”、“开门纳谏”、“共商对策”等三个专项行动。
(一)广泛征求各方面的意见
1、征求意见的对象范围。要根据二轻工作性质和职能特点,合理确定征求意见的对象和范围,多层次、多渠道、多领域征求影响和制约二轻科学发展、影响社会和谐稳定、党性党风党纪方面的意见建议。征求意见的对象包括上级部门、分管领导、基层企业、职工等,还要注重征求系统内“两代表一委员”和党外人士、离退休干部的意见建议。
2、征求意见的方式方法。要根据二轻的实际,灵活采取多种形式广泛征求意见和建议。一是深入基层“群众提”。党委主要负责同志要采取登门走访和个别谈心的形式,面对面听取和征求基层干部群众的意见;二是民主恳谈“当面问”。要把民主恳谈作为吸收群众参与的一条重要渠道,召开一次民主恳谈会,集中听取意见和建议;三是问卷调查“定向求”。向单位内党员群众、基层企业、职工发放调查问卷、征求意见表,书面征求意见和建议;四是其他方式“多方寻”。通过媒体网络、设置征求意见箱等多种方式,广泛征求社会各界的意见和建议。
3、意见建议的梳理汇总。对多种渠道征求到的意见和建议,要及时进行梳理分析和归纳分类,原原本本、原汁原味地向领导班子和领导干部反馈。
(二)召开领导班子专题民主生活会和党员专题组织生活会
1、开展谈心交心。领导班子成员之间、领导干部与党员之间、党员与党员之间,要以“一对一”、“一对多”、“多对多”等灵活多样的形式,认真组织开展谈心交心活动。要开诚布公地谈问题、找原因、提意见,做到与人为善,坦诚相见,互相帮助,共同进步,以利于沟通思想,增进团结,找准问题,形成共识。
2、撰写个人发言提纲。在开展谈心活动的同时,党员领导干部要对照征求到的意见建议和科学发展观的要求,重点查找领导班子和个人在解放思想、践行科学发展观方面和党性党纪方面群众反映强烈的突出问题,对照不足,总结反思,认真撰写好参加民主生活会的发言材料。
3、召开领导班子专题民主生活会。在做好以上环节工作的基础上,领导班子要围绕总公司的实践总载体,紧扣近年来的工作实践,召开专题民主生活会。专题民主生活会主要内容包括班子成员陈述发言、开展批评与自我批评、对班子整体存在的主要问题进行分析反思、提出初步整改意见等。民主生活会要邀请市委学习实践活动指导检查组成员参加。
4、通报民主生活会情况。领导班子专题民主生活会情况要在一定范围内以一定形式进行通报。民主生活会情况书面材料经市委学习实践活动指导检查组审阅把关后,于6月15日前报市委学习实践活动领导小组办公室。
5、召开党员专题组织生活会。党支部要召开党员专题组织生活会,每位党员干部要按照科学发展观的要求,结合自身的工作岗位,认真进行对照检查,开展批评与自我批评,进一步理清思路、明确方向。党员领导干部既要参加领导班子的专题民主生活会,又要以普通党员身份参加所在支部的组织生活会。
(三)形成领导班子贯彻落实科学发展观分析检查报告
1、报告的内容。分析检查报告要紧紧围绕深入贯彻科学发展观这一主题,紧扣党的十六大以来总公司的发展实践,充分吸收学习调研、征求意见和专题民主生活会的成果,充分反映四个方面内容:一要充分反映总公司广大党员干部在贯彻落实科学发展观上形成的共识;二要充分反映总公司广大党员干部贯彻落实科学发展观的情况,简明扼要概述取得的成效,系统全面梳理存在的问题,实事求是分析存在问题的主客观原因,特别是主观方面的原因;三要充分反映总公司科学发展的努力方向、总体思路和主要措施,列出在学习实践活动中可以立即解决的突出问题和经过一段时间努力解决的突出问题,提出解决问题的新举措;四是充分反映总公司按照科学发展观要求加强领导班子自身建设的具体措施。
2、报告的起草。要组建分析检查报告起草工作组,党委主要领导全程主持起草工作。领导班子分析检查报告要重点突出检查分析问题、理清科学发展思路、明确改进措施,做到有问题、有分析、有思路、有举措,避免写成工作总结或工作报告,使之成为指导二轻科学发展的重要文件。
3、报告的讨论。分析检查报告初稿形成后,要召开党委扩大会议专题充分讨论,党委扩大会议要邀请党员和群众代表列席,参会人员要认真审阅报告并充分发表意见。对于反映比较集中的问题要进行专题研究,在吸收各方意见后将分析检查报告予以修订完善。
(四)组织群众评议
1、召开群众评议会。分析报告形成后,要及时召开一次群众评议会,邀请部分党代表、人大代表、政协委员、基层企业领导、职工代表等各个层面的对象参加。具体的评议内容要同分析检查报告的主要内容统一起来,做好“六评”,即:评议领导班子对科学发展观的认识深不深;评议查找的问题准不准;评议原因分析透不透;评议发展的思路清不清;评议工作措施行不行;评议领导班子自身建设的具体措施有没有针对性和可操作性。
2、完善报告。对群众评议中提出的意见建议,要认真研究,充分吸收正确的评议意见,体现到分析检查报告中来,进一步修改完善分析检查报告。
3、公开报告。分析检查报告正式形成后,要以适当的方式在一定范围内公开,接受群众监督。分析检查报告经市委学习实践活动指导检查组审阅把关后,于6月20日前上报学习实践活动领导小组办公室。
三、重点措施
在分析检查阶段要重点开展三项专项行动:
(一)开展“千名干部进千企、共渡难关促升级”专项行动
在深入开展“服务企业、服务基层”专项行动的基础上,根据上级统一安排,积极参加“千名干部进千企、共渡难关促升级”专项行动,参加行动的工作人员要重点开展送信心、送政策、送服务、送资金、送平安等“五个送”活动,帮助企业排忧解难、共渡难关,推动转型升级。要深入企业,帮助企业找准问题,分析原因,并从企业最关心、最突出、最迫切的问题入手,发挥自身优势,用足用好惠企政策,助推企业科学发展。
(二)开展“开门纳谏”专项行动
要召开一次民主恳谈会,每位党员领导干部都要主持或参加一次以上民主恳谈会。要邀请部分党代表、人大代表、政协委员、基层企业领导、职工代表等参加,面对面征求意见,虚心听取他们对总公司贯彻落实科学发展观和领导班子自身建设的意见和建议。要认真汇总梳理征求到的意见和建议,作为撰写分析检查报告和民主生活会发言材料的重要依据。对属于总公司职能范围的意见建议,要及时确定专人分解落实;对属于其他部门的,要及时报送市委学习实践活动办公室,由办公室抄告相关部门抓好落实,落实情况要在一定范围内通报并及时向反映对象反馈。
(三)开展“共商对策”专项行动
针对征求到的意见建议,要认真做好汇总梳理,开展一次“共商对策”活动。对照“六型机关”和“四好科室”创建标准,重点查摆机关党员干部在科学理论学习、服务基层能力、部门协调合作、机关办事效率、勤政廉洁节约等方面的问题,邀请部分党代表、人大代表、政协委员、基层企业领导、职工代表等各个层面的对象,共同研究破解对策,及时加以整改落实。
四、具体要求
1、切实加强领导。分析检查阶段,既涉及领导班子,又涉及领导干部个人,既要分析现在又要评价过去,既要总结经验又要吸取教训。要切实加强对这一阶段工作的组织领导,按照市委总体要求,严把质量关,切实把分析检查阶段各项工作抓紧抓好。
2、突出工作重点。切实把握分析检查阶段的工作重点,要从分析检查阶段一开始就着手准备分析检查报告的起草工作,多渠道听取意见,多角度剖析问题,多形式组织评议,做到认真写、广泛听、充分议、反复改,真正形成高质量的分析检查报告。
扶贫项目资金是国家为改善贫困地区生产和生活条件,提高贫困人口生活质量和综合素质,支持贫困地区发展经济和社会事业,加速推进社会主义新农村建设而实施的重大扶贫政策措施、加强扶贫项目资金管理,是提高扶贫资金使用效益的关键所在,因此,为切实提高扶贫项目资金的管理质量,确保扶贫政策和各项管理制度执行到位,确保各项扶贫开发任务的顺利完成,结合省市有关扶贫项目资金管理的文件要求,现将我县进一步加强扶贫项目资金管理的有关要求通知如下:
一、加强项目管理
(一)严格项目的选择管理
扶贫项目的选择必须按照参与式扶贫的理念,遵循群众公选、项目公开、程序透明、科学有效的原则,实施议、推、选、申、示等五步工作法,严格操作。即:“议”就是扶贫部门、乡镇、村干部通过深入调查了解,初步议定项目建设内容。“推”就是党员干部和群众代表共同对议定项目推举备选。“选”就是对村内群众骨干推选的项目组织全体村民实行豆选,以充分体现民意。“申”就是对村民豆选确定的项目,由乡镇项目办会同村委会编制可行性论证报告向县级扶贫部门申报。“示”就是县扶贫部门对乡镇村申报的的项目计划审定批文,在乡镇收到批文后必须立即送达到申报实施村向村民公开公示。对末按“五步工作法”履行申报程序的项目计划,扶贫部门不得下达实施项目计划批文。对已申报批准的项目计划,除特大自然灾害和特殊市场风险及不可抗力因素,可按程序申报项目调整外,其它一律不得随意调整,凡自行调整者,项目计划一律取消。
(二)严格项目实施管理
1、签订施工合同。各实施扶贫项目的单位,除省、市扶贫搬迁、贫困户帮扶、小额信贷扶贫到户项目外,其它都应当与负责施工责任人签订项目实施合同(不得以村干部分工负责代替施工责任主体),并且在实施合同中明确项目责任主体、建没内容、建设期限、质量标准、预期效益和违约责任等。扶贫及财政部门在验收建设项目时对凡没有按上述要求实施的建设项目不得评估验收。
2、加强质量管理。扶贫项目工程,乡镇是负责实施的主体,为了防止前建后垮的劳民伤财工程出现,乡镇、村必须派驻工作得力的工程监管责任人,对技术含量较高的工程项目必须聘请专业技术人员负责工程质量监理,扶贫及财政部门应及时加强监督检查与指导,以保证扶贫开发质量和效果。
3、严把项目竣工验收关。扶贫主管部门会同财政等有关部门对竣工项目按照项目合同要求进行验收,对扶贫到户(人)项目,要核查到户(人),出具竣工验收报告书。验收时必须有三人以上有议政能力的村民代表参加验收并签字,并对工程质量作出书面评价。对没有达到要求的工程,要提出整改意见,并督促项目建设单位在限期内完工。对已被验收的工程项目要经项目责任人和验收人签字认可。
4、坚持扶贫项目公开透明。所有扶贫项目必须在受益乡镇的村公告公示,公示的内容包括建设地点、受益范围、扶持资金、项目建设责任人等,公示地点要求醒目长久,并要将联系人、监督电话和通讯地址一并公布公示,公告单位对群众反映的有关建设中的问题,要认真受理,及时进行调查核实,视情况做出解释或处理,并及时向上级报告。
5、加强项目档案和项目跟踪管理。扶贫项目主管部门和则政部门对已竣工和投入使用的项目应建立项目档案,建设项目受益单位要在建立项目档案的同时,建立后续工程责任包侏机制,以使扶贫项目长期发挥效益。
二、加强资金管理
(一)设置财政专户
县、乡镇财政部门必须设立财政扶贫资金专户,实行专户管理,封闭运行。
1、专户的设立。由县、乡镇财政部门在本级设立财政扶贫资金专户,专户一经设立,不得随意变更。
2、专户的范围。纳入专户管理的财政扶贫资金包括中央和省、市财政安排的财政扶贫资金(含老区建设资金、科技扶贫资金、项目管理费和扶贫救灾资金),以及其它用于扶贫的财政性资金。
3、专户的核算。专户资金必须设立专帐进行核算。专户存储所得利息,全额转作扶贫资金继续用于扶贫。县级财政扶贫专户资金如有结余,结转下午使用。
4、专户的管理。县财政将财政扶贫资金依据扶贫项目管理部门报批的项目资金计划拨付项目启动资金,乡镇财政在收到县级财政下拨计划指标后,必须及时将资金划拨到专户,分项目将资金落实到实施单位,不得滞留或挪作他用。
(二)完善报账制管理
财政扶贫资金必须按照《财政扶贫资金报账制管理办法(试行)》(财农[93号)、《省财政扶贫资金报账制管理办法实施细则(试行)》(财农发[]5号)所规定的内容和程序实行严格报账制管理。在财政扶贫资金实施报账制的过程中,财政部门主要负责资金的收支管理和监督检查;扶贫项目主管部门负责项目的实施管理、检查验收和项目费用支出的审核。
1、严格专户报账。不得在财政专户以外另设账尸报账,更不得将财政扶贫资金拨到部门报账。
2、严格票据审核。所有报账票据必须由项目实施单位负责人和扶贫项目主管部门责任人签字盖章方可报账。报账票据必须真实合规、合法,并且出示的票据要规范(包括单位名称、购物品种、单价、金额、日期、付款人、开票人等),除农民在参与扶贫项目建设中所得的劳务报酬并有完备手续的“白条”可作为报账依据外,其他一律不得以“白条”报账。严禁擅自调项、开假发票报账,否则,按套取扶贫资金处理。
3、严格报账时限。扶贫项目主管部门在收到项目实施单位报账资料后,应及时对项目资金进行审核,对符合报账要求的资料,交同级财政部门办理审批手续;对不符合要求的报账资料要责成乡镇及项目单位限期整改。财政部门在收到符合规定的报账资料后,应在10日内办理审批手续。
4、严格资金拨付。对通过审核审批的项目资金,财政将通过国库集中支付的办法,将资金直接支付到项目实施单位或:物资供应单位,不得以现金支票拨付项目款。
三、加强监督与责任追究
(一)加强资金监督。对年度财政扶贫资金的管理和使用情况以各地自查情况为基础,由县财政联合县扶贫资金主管部门统——组织,采取抽查、上查下等方式,开展全面检查。县审汁部门应当依照有关法律、法规,对扶贫资金的使用情况进行专门审计,并把对扶贫资金的审计作为一项重要内容,纳入日常工作,形成制度。乡镇财政部门必须加强对有项目资金的单位严格进行跟踪监督管理,财政监督员必须切实履行职责,乡镇农经站必须通力配合抓好审计监督,以防止违纪违法现象发生。
针对我校基础工业工程课程特点及课程教学中存在的主要问题,提出了基础工业工程课程教学的改革思路,并对如何激发学生的创新能力、提高教学效果和教育质量进行了积极有效的探索与实践,取得了一定的成效。
关键词:
基础工业工程;课程建设;教学改革
《基础工业工程》是工业工程专业本科专业的主干课程和核心课,通过本课程的学习,使学生掌握基础工业工程的工作研究、作业测定等方法和技术。由于少投资或不投资,通过基础工业工程的工作研究和作业测定即可较大幅度的提高企业生产率,所以基础工业工程的方法和技术在我国制造企业应用最广。该课程学生掌握如何,对学生后续课程学习、专业理解和今后工作都有很大影响。针对我校基础工业工程课程特点及课程教学中存在的主要问题,提出了基础工业工程课程教学的改革思路,并对如何激发学生的创新能力、提高教学效果和教育质量进行了积极有效的探索与实践,取得了一定的成效。
一、课程教学改革内容与方法
(一)改革课程内容体系、突出课程特色
由于该课程涉及范围广,在有限的教学时间内,如何安排课程内容就显得至关重要。为此,我们以工业工程专业培养目标为指导,根据我校工业工程学生今后主要就业方向是制造业和汽车制造业特点,对课程的内容体系进行了优化提炼,重点讲解学生在制造企业工作中运用比较多的内容,比如方法研究部分的程序分析、作业分析、动作经济性原则和作业测定部分的秒表时间研究、工作抽样、模特排时法等,而对工作中用的不多的管理事务分析、学习曲线以及较易理解掌握的现场管理方法等内容安排学生课外自学。同时在选取讲解案例时,尽量以制造企业实际案例进行讲解。针对我校工业工程专业学生今后主要在汽车及其相关行业从事工业工程工作,在课程讲授时,除了给学生介绍相关理论外,更多的给学生介绍类似方法在企业中的应用。如:在讲解工艺程序分析时,我们以东风公司发动机厂康明斯凸轮轴生产工艺为对象,给学生介绍如何绘制其工艺程序图。再如,介绍流程程序图绘制方法时,我们以491曲轴生产流程为例介绍其绘制方法,并给学生展示该企业工业工程师绘制的实际的491曲轴生产流程图。同样在讲解课程其他内容,如:操作分析、动作经济性原则时也尽量以制造企业实际案例进行讲解,突出实战型、应用性。另外在介绍工作研究手法时,还把日本和西方汽车制造企业中最新改善手法介绍给学生,如:道程分析、管理要点调查、附加价值分析、生产系统评价、人机工程评价、负荷评价、损失架构分析等改善手法,都是为了发掘各个环节存在的浪费而进行改善的方法,把这些手法介绍给学生不但可以扩大学生知识面,还提高其实践水平。
(二)改革课程教学方法,增强学生学习兴趣
首先,开展视频案例教学。对于缺乏实践经验的学生而言,《基础工业工程》中的很多方法和技术在理论上都不难理解,但在实际中如何用,用得好,得到的分析结果准确是一件容易的事。为了提高学生实践能力及应用能力,开展视频案例教学是一个较好的途径。根据各章节要讲授的内容,我们事先到东风汽车公司各专业厂生产现场拍摄相关视频,然后精选、剪辑视频资料供授课时使用。如在讲解时间研究中的秒表测时,如何划分作业单元、如何确定各单元的测时点、如何评比时,我们以东风公司传动轴厂凸缘叉加工某工序为例,播放其加工视频,然后对照讲解秒表测时各个步骤。在讲授动素分析、操作分析时,也运用此方法,开展视频案例教学,使学生比较容易理解和接受授课内容,也提高了学生的学习积极性和热情,教学效果较好。其次,利用网络资源对课堂教学进行补充,增强课程学习的灵活性。为了增强课程学习的灵活性,利用学校建立的教学网络课堂网站,将教学文件、教学课件、视频资料、作业习题、实践教学、案例教学等内容放在网上,方便学生自主学习。同时通过网上师生交流和作业习题问答模块和学生进行交流。
二、改革实践教学环节,提高学生综合素质
(一)构建科学合理的实验教学体系,提高学生实践能力
以培养学生实践创新能力为核心,按照“基础型、综合性”两个大层面构建实验教学体系,既突出培养学生基础知识,更强调系统思维、创新能力和实用性。如:我们开设的双腔制动阀综合性实验,该实验以汽车双腔制动阀装配为研究对象,要求学生亲自动手去组装汽车双腔制动阀,并且根据生产节拍要求设计一条双腔制动阀装配线,在这个设计过程中,学生每四个人为一个团队小组,共同进行方案设计,在设计时学生要采用工作研究中常用技术———程序分析、操作分析、动作分析、时间研究、MOD法等进行双腔制动阀装配线的优化设计,如:在确定每个工作站点的标准装配时间时,团队分工,有的学生在模拟装配,有的学生在利用时间研究方法进行测时,还有的则在用方法研究的手法分析其装配方法是否最优。在这个过程中学生们往往还有激烈的争论和探讨交流。最后实验结果的评判标准是:使用的作业人员最少,生产线节拍最低,效率最高。因为这个综合性实验具有较强的实战型,学生兴趣很高,因此每个团队都能主动的投入到实验设计当中,通过实验教学有效的增强了学生课堂内容的理解,进一步培养了学生的创新和改善意识。
(二)改革传统实习方式,提高学生实践能力
我校工业工程生产实习是该专业一个重要的实践性环节,共两周,该实习的主要内容是:学生到汽车企业生产现场,把所学工业工程的方法和技术在企业现场进行实际应用。但该实习环节在进行时存在以下问题:(1)企业提供的实习时间较少,一般只能参观性质(2)受企业产量制约,没产量不生产时,该实习难以进行。因此综上所述,实习效果难以保证,甚至有时走马观花。针对传统实习方式存在的不足,我们对现行的实习方式进行了改革。即:采用上机虚拟实践+企业现场再实践的模式进行。上机虚拟实践:事先对学生要参观实习企业的相关生产线每个工位进行摄像,然后利用购买的工业工程体验式应用平台(ISE系统),在此平台上学生利用所学工业工程知识对该生产线完整视频资料进行工业工程方法和技术分析,即进行虚拟实践,并且得到各种分析结果和报表,如:在利用ISE平台分析一套完整的生产线视频资料基础上,学生可制作该生产线上各工序的SOP(标准作业指导书),制定产线各工序的标准工时和产线工时,制定各工序的标准作业方法并得到《工序标准作业组合表》,制定生产线的《标准工时与人力排布表》、《产线标准作业组合表》,得到产线现状的《平衡率山积表》,对产线进行虚拟改善得到改善后的产线《平衡率山积表》和《作业改善报告》等。由于这些分析手法和得到的相关分析报表与企业实际所用基本一致,经过“实际案例,虚拟实践”后,学生的实践能力得到较大提高。在这个基础上学生再到企业现场实习,在企业现场对工业工程方法和技术再实践、再应用。这当中上机虚拟实践和下厂实习可以相互穿插。采用这种实习模式,实习时间利用率提高,效果提高,学生不再走马观花,学生对实习满意度也提高。
(三)积极开展产学研实践模式,提高学生实践能力
我校位于“汽车城”十堰,背靠东风汽车公司,周边有众多的汽车零部件制造企业,和这些企业开展“产学研”合作,对提高学生的实践能力有重要影响。总的思路是:利用寒暑假时间,到企业去实习,并为企业解决生产实际中的问题,实现校企双赢。通过在企业做这些实际课题,学生实践能力得到极大提高。
三、结束语
《基础工业工程》是一门实践性和应用性很强的课程,要想提高教学效果,教师们只有不懈努力,在实践中总结经验,不断改革教学方法,丰富教学手段,更新教学内容,加强实践教学,才能够把理论与实践紧密结合,不断提升该门课程质量,朝着把该课程建设成为优质课、精品课的目标不断前进。
作者:李峰 单位:湖北汽车工业学院机械学院
参考文献:
[1]张超勇,冯佩兰,李峰.汽车制造工业工程[M].机械工业出版社,2009.
[2]易树平,郭伏.基础工业工程[M].北京:机械工业出版社,2007.
鲁经信协[2017]128号
各市经信委(青岛市发改委)、节能办:
为做好2017年全省节能工作,确保完成年度节能目标任务,省政府节能办制订了《2017年全省节能工作要点》,现印发给你们,请结合实际,认真贯彻落实。
山东省经济和信息化委员会
山东省人民政府节约能源办公室
2017年3月17日
2017年,全省节能工作要认真贯彻省政府部署和要求,紧密结合经济社会发展大局,继续做好“加减法”,努力践行“节能、低碳、循环、绿色”四个目标,突出能效提升三重点,推动工业绿动力三拓展,抓好煤炭清洁高效利用三环节,注重循环经济“三领域”,搭建节能环保产业“三平台”,做好工作措施“三保障”,确保完成年均降低3.66%的节能强度任务,工业固废综合利用率达到86.5%,节能环保产业实现销售收入7100亿元,全省节能工作再上新台阶。
一、强化节能目标责任考核
1.分解目标责任。逐级分解落实国家《“十三五”节能减排综合工作方案》、《“十三五”全民节能行动计划》,明确目标任务和责任分担。
2.实施目标考核。组织开展各市节能目标完成情况现场评价考核,迎接国家对省政府节能目标责任考核工作。配合省委组织部做好17市科学发展综合考核目标差异指标考核。筹备召开节能考核奖励电视会议,表彰奖励节能先进典型。修订《山东省节能奖励办法》,调整充实内容,加大考核力度。
3.加强监测预警。强化用电情况和高耗能行业能耗数据分析,定期节能目标完成情况晴雨表,密切关注影响完成节能目标的不确定因素和潜在障碍,及时落实节能降耗预警调控制度。
二、推进重点行业节能管理
4.强化源头控制。制定出台工业固定资产投资项目节能评估审查管理办法细则,从源头控制新增能耗。
5.加强调度分析。探索建立电力、钢铁、化工、石化、有色、建材等六大高耗能行业能耗统计体系,召开重点用能行业节能座谈会,掌握用能情况及变化,研究解决关键共性问题。
6.推进重点领域节能。协调推进建筑、交通和公共机构等领域节能工作,定期调度进展情况和工作成效。
三、实施重点用能单位能效提升行动
7.建立重点用能企业节能评价体系。制定《重点企业节能基础管理评级办法》,把评级评价结果,将作为评选节能先进单位和优秀成果,推荐申报节能支持项目,享受财税优惠政策的条件。
8.继续实施节能管理数字化工程。实施“互联网+工业节能”工程,在重点行业建设一批企业能源管理中心,推进节能管理信息化工作。
9.持续开展重点用能企业节能低碳行动。组织好重点节能目标责任考核、能源利用状况报告工作。按照《山东省能源审计管理办法》,对未完成节能目标企业进行责令能源审计,分行业分年度对全省重点用能单位开展能源审计。根据企业用能现状,及时调整重点用能企业名单。老院使用太阳能集热系统,创建一批太阳能应用示范市县。继续举办第十二届中国(济南)国际太阳能利用大会暨展览会。
18.支持发展合同能源管理。落实合同能源管理项目所得税减免优惠政策。配合工信部开展“节能服务进企业”活动,举办合同能源管理项目对接活动,推动节能服务业发展。
19.加快节能环保燃油推广应用。打造山东地炼“国V+”节能环保燃油自主品牌,提高燃油能效水平,控制和减少机动车污染排放,改善和提高环境空气质量。
六、发展节能环保产业
20.强化行业管理。落实“十三5E"规划,创新工作思路和方法,在节能环保产业管理上有突破,做到有统计分析,有行业活动,有典型示范,有政策推动。
21.促进节能环保产融合作。在全省范围内筛选200个节能环保重点项目,联合省金融办、人行济南分行,适时召开银企对接会。
22.推进节能环保产品装备供需对接。围绕高效节能电机、高效泵类、大气污染治理等重点节能环保领域,适时组织召开2―3次专业性、针对性强的节能环保技术、装备和产品对接会,联合省环保技术服务中心建设全省节能环保产业电商服务平台。实现节能环保技术、装备和产品“线上”、“线下”精准对接。
23.培育节能环保公共服务平台。推动专业化节能环保研发机构、骨干企业、服务公司在技术研发、产品设计、a品检测、制造服务等方面加强上下游合作,形成10家公共服务平台。
24.开展“水效领跑者”行动。根据工信部关于做好“水效领跑者”一企业引领行动部署,在纺织、印染、味精等5个行业推荐一批企业申报“水效领跑者”。
七、构建绿色制造体系建设
25.实施绿色制造“十百千”工程。制定完善绿色制造体系建设实施方案,到2020年,争取创建10个绿色园区、100家绿色工厂,开发1000种绿色产品。根据工信部的绿色工厂、绿色产品、绿色园区和绿色供应链申请指南,组织前期基础好的园区和企业,率先启动绿色制造体系创建工作。
26.组织实施好绿色制造专项。跟踪2016年项
四、实施节能产品推广行动
10.实施配电变压器能效提升计划。加快高效配电变压器开发和推广应用,鼓励淘汰高耗能变压器,推广应用高效变压器,提升用能单位能效水平,促进配电变压器产业转型升级。
11.实施高效节能电机能效提升工程。大力推广应用高效节能电机,继续做好节能电机惠民工程推广信息核查工作。
12.实施高效节能半导体照明产品推广计划。在全省集中实施一批起点高、见效快、节能效果明显的示范工程,提高各领域照明节能水平,提高产业中高端产品供应能力。支持LED产业联盟成立,做大高效照明产业,提高科技水平和工厂化水平。
13.实施能效领跑者制度。落实国家和省《能效领跑者制度实施方案》,公布单位产品能耗最低的变压器、半导体照明产品等终端用能产品生产企业名单,树立节能低碳标杆,在地炼、焦化行业开展“能效领跑者”活动,鼓励用能单位开展能效对标达标活动,对能效领跑者给予政策扶持。适时将能效领跑者指标纳入强制性地方节能标准,支持用能单位积极参与国家能效领跑者指标和标准制定工作。
14.抓好能效标识和节能产品认证。落实国家能效标识相关政策,鼓励终端能效产品生产企业实施能效标识制度。加强节能产品认证,鼓励高效照明产品、太阳能光热产品、节能电机和变压器等企业开展节能认证,力争新增节能认证证书800张。
五、推进“工业绿动力”计划
15.推动工业绿动力拓展。组织召开全省“工业绿恿Α奔苹现场推进会,推动“工业绿动力”计划从试点城市向全域面上推开拓展,从锅炉改造向重点行业、企业、设备拓展,从太阳能工业热利用向空气能、地热能、生物质能等领域拓展,努力将其打造成我省工业节能的一个品牌和总抓手。
16.积极推广高效环保锅炉。制定六项“工业绿动力”计划系列地方标准、建成全省高效煤粉锅炉检验检测公共服务平台、实施燃煤锅炉节能环保综合提升工程、支持一批高效环保锅炉示范项目、建设一批太阳能工业热力系统、培育一批锅炉装备制造企业、推广“好炉+型煤”模式、形成高效煤粉制备和供应服务体系。
17.实施“爱心阳光工程”。支持学校、医院、养目实施进展,会同财政部门继续支持绿色设计平台建设、绿色关键工艺突破和绿色供应链构建。
八、推动循环经济纵深发展
27.抓好《条例》贯彻。以《山东省循环经济条例》精神和要求为指引,落实国家发改委等部门《循环经济发展评价指标体系》,探索资源产出率统计核算方法,研究制定加快农业循环经济发展、加快再制造产业发展意见。
28.做好经验提升。《山东省循环经济典型模式目录》,为各行各业发展循环经济提供借鉴;要及时,对现有国家级、省级循环经济试点示范搞清现状,分类指导,对到达验收时间的国家和省级循环经济试点单位进行验收。适时召开“410”(10个园区、10县市、10个城市矿产试点、10个再制造试点)经验交流会。评选2016年循环经济年度人物、十件大事和循环经济创新成果。
九、探索资源综合利用新路径
29.强化目标考核。将工业固体废物综合利用率分解落实到各市,纳入各级政府节能考核指标。
30.加强统计分析。与省财政厅、国税局、地税局的沟通配合,联合印发《关于进一步加强资源综合利用数据统计分析工作的通知》,确定统计对象,完善报送制度,确保数据的及时、完整、准确。
31.抓好再生资源综合利用。落实国家关于废钢铁、废旧轮胎、废塑料、废矿物油、再生铝、建筑垃圾等行业准入条件,争取更多的企业列入行业公告名单。同时,加强对已公告企业的监督检查,掌握其生产经营和准入条件执行情况,并按时将检查结果逐级上报。
十、推进清洁生产审核
32.制定出台《山东省清洁生产审核实施细则》。会同省环保厅制定出台《山东省清洁生产审核实施细则》,抓好“四个一批”:公布一批超过单位产品能耗限额标准,以及未完成年度或进度节能目标任务的强制审核企业名单;会同省环保厅备案一批开展清洁生产审核的咨询服务机构,并实行动态管理;评估验收一批实施强制性清洁生产项目;公布一批清洁生产专家名单,建立省级清洁生产专家库。
33.持续做好污染防治相关工作。加快实施《山东省大气污染防治重点行业清洁生产推行方案》,确保今年3 15家企业完成425个清洁生产技术改造项目,全面完成国家下达的大气污染防治考核目标。落实省政府《关于印发山东省土壤污染防治工作方案的通知》,及时分解相关任务,推行涉重金属重点工业行业清洁生产技术。推进造纸、印染等11个重点行业实施清洁生产技术改造,提高水重复利用率,促进水环境质量持续改善。
十一、加大节能监察执法力度
34.完成国家发改委赋予的节能监察和异地核查工作。重点做好中央预算内项目实施情况的异地核查和固定资产投资项目节能评估审查意见落实情况的监督检查工作。
35.承接工信部部署的国家重大工业节能专项监察任务。主要围绕落实国家工业能效赶超行动要求,组织开展重点行业能效水平专项监察,全面提升重点行业终端能效设备用能水平。
36.做好重点行业企业能耗限额专项监察。配合国家和省去产能政策,在加大对国家公布的产能过剩行业能耗限额监察基础上,把我省确定的炼油、轮胎、化工等行业作为监察重点,推动企业转型升级。
37.持续做好重点用能单位能源利用状况报告制度执行情况的监察工作。重点对列入国家“百千万”行动的重点用能单位实施监察,加强对区域能源消费总量和重点用能单位能效水平的控制管理,推动实现“双控”目标。
38.探索开展综合执法。尝试开展循环经济、清洁生产、资源综合利用等与节能关联度较高领域的综合执法监察。
39.开展联合执法。与住建、交通、质监、机关事务管理等部门开展联合执法,营造全社会节能执法浓厚氛围,实现节能执法全领域、全覆盖。
40.加快监察立法。加快推动《山东省节能监察条例》立法进程,为全省节能监察提供法律保障。
十二、加大节能宣传
根据##省统计局办公室《关于开展农村统计基层基础工作检查的通知》(闽统办〔2009〕44号)文件精神,我局认真组织安排各县(市、区)对本级以及辖区内的各乡(镇、街道)、村(居)农村统计工作开展全面自查,针对发现的问题及时提出整改措施并认真落实。7月21日,市统计局专门组织各县(市、区)农业统计人员在##市召开全市农村统计基层基础工作自查总结和复查部署会议,会议听取了各县(市、区)开展自查工作的总结汇报,拟定了基层基础工作检查的复查方案。7月22-23日,市统计局###副局长亲自带领由8人组成的复查组分赴###市和##区开展复查工作。从各级各地检查的情况来看,我市基层党委、政府对统计工作更加重视,农村统计基层基础条件较大改进,基层统计规范化水平明显提高,源头统计数据质量得到有效保障。
一、检查工作的组织实施
(一)领导重视,周密部署。我局历来重视农村统计基层基础建设。年初以来,积极探索抓好农村基层统计规范化建设的方法和途径,认真筹划针对乡镇统计人员的业务培训并做好经费预算安排、培训资料编印、授课人员抽调、受训学员划分批次等前期工作。5月中旬,在认真细致调查研究的基础上,出台了《##市农村基层统计规范化建设考核办法》(南统[2009]44号),对各县(市、区)的基层规范化建设开展考核评比,并将评比结果纳入年度农村统计工作考评体系。
7月初,省局通知下发后,我局领导非常重视,迅速召集有关科室人员安排部署,并及时下发了《##市关于开展全市农村统计基层基础工作检查的通知》(南统[2009]55号)。各县(市、区)统计局按照省、市文件精神,积极组织安排检查工作,全市从市、县到乡、村,农村基层基础工作的自查自纠全面展开,并对检查中发现的问题及时制定落实整改措施。各县(市、区)统计局同时对本级农村统计工作和统计数据质量也进行了全面检查。
(二)精心组织,全面自查。我市及各县(市、区)统计局精心策划,组织力量,对辖区内的农村统计基层基础和农村统计数据质量全面系统的开展自查。从全市10个县(市、区)、137个乡(镇、街道)、981个村(居)自查情况来看,检查数据总数43.6万笔,查出错误数据2224笔,自查差错率0.51%。其中计算错误763笔,指标含义不清710笔,其他类型错误751笔。自查涉及农林牧渔产值统计、农林牧渔生产统计、县(市)社会经济基本情况统计以及其他农村统计调查内容。
自查采取上下结合、点面结合的办法开展。各县(市、区)对本级的农村统计工作和统计数据质量全面检查,并安排辖区内各乡(镇、街道)对本乡(镇、街道)及各自辖区内各村(居)的农村统计工作和数据质量进行全面检查,在各乡(镇、街道)完成自查的基础上,各县(市、区)统计局组织力量,严格按照省、市统计局文件要求开展了重点抽查工作。
(三)随即抽选,交叉复查。在各县(市、区)全面完成自查的基础上,市统计局7月21日,召集各县(市、区)农村统计工作人员在建阳市开展农村统计基层基础工作自查的总结交流,并通过抽签的形式随即抽选四名县(市、区)统计人员参与市局复查组,再次通过抽签方式确定两个复查对象:延平区统计局和武夷山市统计局。市局检查组随后划分两组,于7月22-23日分别对延平区统计局和武夷山市统计局开展交叉复查。市局检查组成员首先对两个县级统计局本级内业开展全面检查,并分别抽选延平区南山镇、夏道镇和武夷山市五夫镇、新丰街道进行全面检查,并随机抽选南山镇的长春街村、夏道镇的徐洋村、五夫镇的五一村、新丰街道的五里村进一步对村级统计工作和数据质量复查。
从复查的两个县(市、区)和四个乡(镇、街道)、四个村的情况来看,复查共检查数据总数1.52万笔,查出各类型错误31笔,复查差错率0.2%。其中计算错误14笔,指标含义不清8笔、现场核实错误2笔,其他类型错误7笔。错误大多出在农林牧渔生产统计、和乡、建制镇基本情况及村基本情况统计等报表内容。
二、基层统计存在的主要问题
通过此次全市农村统计基层基础工作检查,农村基层统计总体情况良好,基层党政领导对统计工作的重视程度有所提高,基层统计人员的工作条件有所改善,但仍然存在一些不容忽视的问题:
(一)统计队伍人员不稳定,变动频繁。在目前的人事管理体制下,乡(镇、街道)没有设置统计编制,乡级统计人员大多数是兼职,常因乡镇党委政府工作需要而被调整和调动到其他工作岗位,造成基层统计队伍不稳定,人员变动频繁,导致基层统计业务不熟,制度执行不力,数据质量不高。村级统计人员常因换届选举,领导班子变动等原因而变更。经调查了解,延平区20个有农村统计报表任务的乡(镇、街道)2009年以来乡级农业统计人员更换10人次。基层统计人员的频繁变动影响了农村统计工作的正常开展。
(二)乡镇领导认识不到位,重视不够。检查发现,部分乡镇领导认为农村统计数据对于本乡镇的具体工作缺乏参考价值和实际作用,统计工作只是上级政府部门下达的一项硬性任务,在乡镇财力、人力等相对紧张的情况下,统计工作难以受到应有的重视和关注,工作只是满足于一般的布置安排,对统计工作条件、数据质量等关心不多。共2页,当前第1页1
(三)统计调查经费难落实,严重紧张。农村税费改革以来,乡镇财政普遍偏紧,乡镇没有统计编制,因而没有配套资金。据了解,全市大部分乡镇采取“实报实销”的方式解决统计工作经费。经济条件稍好的乡镇基本能够及时给予报销处理,条件较差的乡镇正常的业务开支都难以报账。另外,由于村帐镇管,村级经费更是紧张,多数村级统计人员没有工资补贴,村级报表很多是靠乡镇统计人员的面子和个人交情促使其完成。
(四)基层统计工作任务重,人手不足。从县级统计局来说,我市各县(市、区)都只有一名从事农村统计的工作人员,而且邵武市、武夷山市等县(市、区)农村统计人员同时兼做其他专业,由于人手不足,时间紧张,任务较多,部分县市对乡镇的检查指导和业务培训难以安排;对于乡镇一级,统计工作人员一般身兼数职,随着统计要求的不断提高,各项普查、调查任务不断加重,许多乡镇统计人员越来越感觉到力不从心,疲于应付;村级统计是统计工作的源头,但由于体制机制等方面的因素,村级统计员无法得到相应的经济和政治待遇,同时要应付上级各部门下达的工作任务,时间和精力不足,积极主动性不够,数据质量意识不强。
(五)乡村台帐欠规范,资料不齐。实地检查发现,各乡(镇、街道)基本上建立了分村台帐,但各地台帐格式五花八门,装订方法各种各样,甚至个别地方帐表不分,台帐管理缺乏统一规范的模式。村级统计常因换届或领导变动而变更统计人员,由于种种原因,统计历史资料的交接存在缺漏,造成基层统计资料连续性受到影响。
三、加强基层基础建设的几点建议
(一)切实加强基层队伍建设。一是要壮大基层统计队伍。争取人员编制和经费支持,改善基层统计人员的待遇,增加对乡、村统计人员的业务和综合素质培训,提高基层统计人员的业务能力和工作积极性。二是稳定乡镇统计人员。尽力争取各级政府支持,明确乡镇统计岗位,理清乡镇统计人员身份,做到专岗专责,确保统计人员的相对稳定。
(二)加大统计法制宣传力度。以新修订《统计法》的颁布实施为契机,采取形式多样的宣传方式,加强统计法制宣传工作。特别要加强对乡镇和村级干部的统计法制宣传,提高他们对统计工作的认识,让群众和各级领导更深入的了解统计,基层统计工作才能获得社会更广泛的认可和更有力的支持。杜绝统计工作上弄虚作假的行为,为依法统计、依法治统创造良好的环境和条件。
(三)建立健全逐级培训制度。逐步建立常态化培训制度,可以采取省级培训到市县级,设区市培训到乡镇级,市县级培训到村级。定期或不定期得开展一些有针对性的培训课程,提高基层特别是乡、村两级统计人员的统计业务能力,确保源头统计数据的可靠性和可信度不断提高。
(四)要进一步完善报表制度。在充分调研的基础上,加强农村统计报表制度的改革完善。在具体操作中应充分考虑到基层情况,简化统计指标设置,避免指标重复,不随意增加乡村基层工作负担。检查过程中,许多同志反映农业生产报表中的蔬菜、水果等报表指标设置过多过细,在实际执行中数据的客观真实性难以保障;另有部分县市同志提出农村统计报表适合采取抽样调查方法获得的指标数据,尽量采用抽样调查方法,取消相应指标的全面报表,一方面有益于基层统计数据的准确性的提高,另一方面也可以适当减轻乡村基层统计人员的工作任务。建议省局编制新的报表制度时予以适当考虑。
附件:1.农村统计基层基础工作检查自查结果表
2.农村统计基层基础工作检查复查结果表