时间：2023-03-06 15:55:24
导语：在专项汇报的的撰写旅程中，学习并吸收他人佳作的精髓是一条宝贵的路径，好期刊汇集了九篇优秀范文，愿这些内容能够启发您的创作灵感，引领您探索更多的创作可能。
××公司于200*年*月18日接科技部《关于开展建筑施工脚手架专项整治的紧急通知》后，立即对公司所属的在建各项目部进行通知。要求他们对工程的安全问题进行一次彻底的检查，对存在的问题立即予以整改，同时××公司也立即组织了工程科有关人员，结合工会的五月份的职工代表检查，对公司的在建项目进行了一次全面检查，现将工程检查的架子安全等方面的情况汇报如下：
一、思想重视，行动迅速
接通知后，总工办立即召开了工程科有关人员会议，深刻领会通知精神，统一思想，提高认识，把这次专项检查定为本周工作的重点，并于当日电话通知了各项目部，要求先自查自纠，并要求各项目部将自查自纠情况报送工程科。
二、深入发动，全员参与
安全是一种文明，是一个企业的形象和效益，在创质量品牌的同时，也要创安全品牌，让每一个员工都意识到安全不仅利于自己，也在关爱他人。××公司每到一个项目，对项目部则是进行一次安全知识讲课，对安全状况，存在隐患进行讲评，整改，使人人意识到安全的重要性。
三、查隐患，严整改，重落实
这次检查，对项目存在的安全隐患主要表现在如下几方面。
1、外脚手架，特别是单排脚手架个别工地搭设不太符合规范要求，如有些钢管墙上搁置长度不够，剪刀撑设置不规范，与主体拉结点欠少等，高支模架有些立杆太稀等。
2、因××公司目前无高层建筑，所以脚手架基本上有施工技术方案，但无设计计算书居多。
3、脚手架钢管材质符合要求，但因钢管少有极个别工地内支模架采用木材，有些木材尾径偏小。要求及时整改，架子的验收手续基本完备，个别工地签字手续欠齐。版权所有
4、安全防护用品方面：职工安全帽基本配齐，质量符合要求，但佩戴方式不很规范，安全网方面，操作层安全网全部挂齐，有些绑扎欠规范的，要求立即整改，安全网质量大部分符合要求，不符合要求的已采取措施要求整改。
针对以上问题，××公司已向各项目部具体下发了整改通知单，并由工程科重点检查落实。
根据县人民政府办公室《关于印发县深化“放管服效”改革转变政府职能促进民营经济高质量发展加快打造“六最”营商环境重点任务分工方案的通知》（X政办发〔2019〕11号）文件精神，对我办承担“放管服效”工作进行认真梳理，现将具体情况汇报如下：
一、严格落实省级明确的标准清单
为进一步完善权责清单制度，根据《山西省人民政府办公厅关于公布省市县政府部门行政职权事项标准清单的通知》（晋政办发〔2018〕106号）精神，以依申请办理的行政权力事项为重点，按照国家统一的行政权力事项标准规范，对保留的行政许可事项进行全面清理，清理后共计行政许可事项252项，并以《县政府部门行政许可事项清单（2018年版）》（X政办发〔2018〕112号）文件在县政府网站公布，接受社会监督。
二、大幅精简行政审批事项
对近年来上级政府下放县级权力情况进行了一次“回头看”，从2012年到2018年，我县共承接省市政府下放和自行清理未列入县本级目录的行政审批事项共计178项，其中承接省市政府政府下放行政职权事项102项，通过清理未列入县本级目录的行政职权事项76项；通过清理需调整及更名的行政许可事项67项，取消行政职权事项146项；取消年审年检事项2项。调整非行政许可事项12项。
目前，所有行政职权事项全部承接取消下放调整到位。调整后我县权责清单行政职权事项为3252项，其中行政许可163项，行政处罚2428项，行政强制111项，行政给付19项，行政检查42项，行政确认38项，行政奖励33项，行政裁决4项，行政征收征用25项，其他权力389项。
三、进一步推动依法向园区授权赋权
在县级经济技术开发区推广山西转型综改示范区授权经验，经过深入调研后，下一步按照“能赋尽赋能放尽放”的原则，向县级经济技术开发区赋权到位。
四、清理整治变相审批
通过在全县范围内开展变相审批自查整改工作，不存在以备案、登记、行政确认、征求意见等名义行政审批之实现象，全面消除了审批的“灰色地带”。
五、加快推进“证照分离”改革试点
采取取消审批、审批改为备案、实行告知承诺、优化准入服务等方式，学习借鉴省政府在5个国家级园区先期试点的经验，配合县市场监督管理局完善制度设计和政策构架，推动“证照分离”改革提速扩容，在全县全面推进“证照分离”改革，最大限度让企业用营业执照“一把钥匙”打开准入和准营“两扇大门”。逐步推动减少涉企行政审批事项，实现对所有涉及市场准入、准营的行政审批事项按照“证照分离”改革模式进行分类管理。
六、大力推动行政审批中介服务改革
为进一步减少不必要的行政审批中介服务事项，我县2018年根据市政府文件要求，取消了行政审批中介服务事项1项、依法列入行政审批中介服务事项清单的事项8项。调整后全县共有中介服务事项38项，涉及单位11家（财政局1项，经信局8项，民政局2项，国土局5项，卫计局6项，环保局2项，水利局6项，交运局3项，住建局3项，安监局1项，市场局1项），并以繁政办发〔2018〕43号文件在县政府门户网站公布了全县行政审批中介服务事项清单，接受社会监督。
20__年1月25日我局在接到对保密管理情况进行检查的传真后，立即向县委主要领导汇报了相关情况，庚即组织人员就人事局等重点单位保密工作进行了专项检查。通过检查专项活动,进一步强化保密责任意识，落实各项保密措施，增强保密工作风险防范能力，确保保密工作万无一失，维护社会稳定。
一、强化责任，加强领导
一是高度重视。“XX区泄密事件”再一次凸显了保密工作在保稳定、促发展上的重大意义，对照保密工作职责，引起了我们高度警醒和充分重视。“嘉陵区泄密事件”的教育意义进一步增强了人员的责任意识和大局意识。二是加强领导。迅速成立了县保密工作检查指导小组，分管领导对此次保密检查工作亲自作出了安排部署，并由县保密局牵头与相关部门成立了保密检查工作领导小组，负责对此次专项检查的领导工作，特别是加强对重点单位的检查工作。
二、突出重点，规范行为
在这次专项检查行动中，我们坚持突出检点，力行“三看一重申”。一看领导责任是否到位。查阅了人事局会议记录，检查保密工作与其他工作是否做到了同研究，同布置，同检查。二看保密制度是否健全。检查了文件传阅登记制度，文件借阅审批制度和文件归档管理制度等保密制度的建立和完善工作。三看执行保密制度是否落实。我们查阅了保密文件传阅、借阅登记簿，并对人员工作到位情况进行了检查。四是与重点单位领导研究加强保密工作的各项措施，重申保密工作的各项规章制度、工作程序和保密纪律，坚决杜绝违反保密规定擅自复印、严禁扩大保密文件印发范围，并要求重点单位对在保密工作上存在的疏忽要立行立改，做到保密工作万无一失。
三、吸取教训，深化认识
为贯彻落实国家医保局、国家卫健委、公安部、国家药监局《关于开展打击欺诈骗取医疗保障基金专项行动的通知》和市、县相关工作精神，在9月15日举行的全院职工大会上，范厚杰院长专门传达了关于《镇雄县医疗 保障局打击欺诈骗保专项行动月 工作方案》工作会议精神。
为了加强欺诈骗保行为的打击力度，尖山乡卫生院严格规范医疗行为，杜绝私自检查、乱收费、乱延长住院天数、收治不符合住院病人、制造假病例等乱像，保证治疗过程中做到合理检查、合理用药、合理治疗。
医保科张凤琴同志对医院今后打击欺诈骗取医保基金的工作做了培训和详细解读，并为大家列举了冒名顶替 、挂床住院、虚假病例、弄虚作假、分解住院、串换药品、套取基金、过度诊疗、推诿病人、财务挂账等十余种医疗机构常见的骗保行为。
张凤琴还强调，医疗保障是民生工程，医保基金是人民群众的救命钱。 以欺诈、伪造证明材料或者其他手段骗取医疗、生育等社会保险金或者医疗救助、城乡居民大病保险等其他社会医疗保障待遇的行为都将受到严厉的处罚。作为医疗机构，我们一定要依法执业，医保科要对全院医护人员进行医保业务培训和指导，通过定期、不定期督查，解读医疗保障基金监管法律法规及政策规定，强化全院医护人员的法制意识，全面开展自查自纠，进一步提高规范管理和服务水平；宣传科要通过多种渠道、多种方式加大宣传力度，提高全院职工和就诊病患对欺诈骗保行为的认识。发现问题及时整改，并建立长效防控机制。
范厚杰院长又带领全体职工学习《昭通市基本医疗保险协议定点医药机构服务协议》，要求所有卫生院职工严格按照协议内容操作，严禁私自检查和乱收费的行为出现，特别是门诊和收费室职工必须做到合理合规的诊疗和收费
“规范诊疗服务行为，共同维护医保基金安全是我们义不容辞的责任。无论是医务人员，还是参保人员本身，都不能僭越法律红线，良好的医保环境需要大家共同维护！”范院长在做总结发言时再次强调。
论文关键词：土地流转；价值；效用；机制；分析
引言
土地对农民的重要意义不言而喻。长期以来，土地就是农民生养死葬的根基，特别是土地对农民的保障作用具有不可替代性。在正式的社会保障制度缺失的农村地区，土地几乎承担了对农民的全部保障功能。但随着工业化、城市化的不断推进，在市场、政策和资本等的共同推动下，农村土地出现了不同方式、不同程度的流转。在很多地区，特别是经济发达的东部农村地区，农民就业多样化，收人多元化，对土地的依靠也呈现出减弱趋势。土地对农民的保障效用减弱，经济生产和投资的效用增强，这使土地对农民的效用结构发送生了很大的变化。
从表面上看．在土地对农民效用的结构性变化中，土地的保障功能正在经历从强到弱的变化，甚至在一段时间内，受一些外部因素的影响，这种变化还在不断波动。但从深层次上讲．之所以会出现这种变化并不是偶然的，在于它有着深层次的原因：一般说来，土地和农民之间的效用关系是由土地价值的二重性决定的，由土地对农民多重效用结构的内部失衡所引起的。是土地对农民多重效用结构重新构造的一个结果。
1．土地价值的二重性
土地的价值不是单一的，从微观上讲，土地的价值具有二重性。土地的价值既具有经济性也具有社会性。一方面，土地能够进行经济产出，土地的价值具有经济属性。也就是说，通过土地、劳动和资本等要素的结合，土地能够进行生产，创造产品。这些都表现了土地的经济价值。同时，土地的经济价值受到土地的用途、位置、土地产出、经营方式等因素的影响。这些因素的变化会影响到土地经济价值的变化，这也是土地对农民的效用结构变化的重要诱因。以土地的用途为例，商业用地的经济价值高，农业用地的经济价值低。在土地经营方式上．一些新的经营方式可能会更大地激发土地的经济价值，譬如农业的产业化、规模化经营在一定程度上会使土地的经济效益得到更大的激发。另一方面，土地具有养育功能、承载功能和保障功能。它既可以作为居民用地、交通、水利用地等，也可以为人类的生存发展提供必需品。同时为农民的生存和发展提供了最基本的保障。可以说，土地的保障、养育和承载功能集中体现了土地的社会价值。
1．1土地两种价值的关系
在经济条件、农业技术、社会制度一定的情况下，土地的两种价值既表现为性质上的统一性。又表现为数量上的对立性。二者统一于土地的价值之中，同时又因为量的对立性及不均衡性的出现推动土地对农民的效用结构发生变化。具体说，这两种土地价值的关系具体表现在以下两个方面：
首先，土地的经济价值决定了土地的社会价值。土地的经济价值是实现土地社会价值的重要途径。土地在提供了粮食的同时，也为农民提供了基本生存保障。这些都取决于土地的经济产出。土地的社会价值依赖于土地的经济价值。如果没有足够和有效的产出或不能进行产出，土地的社会价值便失去了依托的根基。
其次，土地的社会价值影响土地的经济价值。土地的社会价值中最主要的是农业用地为社会提供粮食以确保社会稳定的价值和对农民就业、生存保障的价值。目前我国农村人口占我国总人口的60％以上，农民主要依靠土地获取就业和生存保障。土地的一个重要任务就是为这些人提供基本的生存需求。如果土地的这种社会价值得不到认可或重视就会影响到土地的经济价值的发挥。建国以来，我国通过不断调整土地制度来维护社会稳定，激发农民对农业生产的积极性，促进农业经济的不断发展。反过来，一些不当的土地政策则也起到相反的作用。这正反两方面的经验也都说明土地的社会价值如果得不到重视就会影响到土地经济价值的发挥。
2．土地效用的多重性
土地的价值的二重性在宏观上表现为对农民效用的多重性。可以说，这种多重效用是土地价值属性的宏观表现。具体说土地对农民的主要效应包括经济收益效用、生活保障效用、就业机会保障效用和潜在的升值效用。
土地的经济效用就是通过农民对土地的经营而获取收益所带来的效用。当前的实现途径呈现出多样性，一方面农民可以自己经营土地获得收益，另一方面可以把土地租给别人，收取一定的租金。此外，农民还可以通过入股分红等形式获取收益。因此无论是自己经营还是转让土地使用权，这些都可以使土地的经济收益得到实现。
土地对农民的生活保障效用可以从这样两个层次来理解。一是农民的生活所需要的一切都来自土地，土地为农民提供了基本的生活需要；二是由于我国社会保障体系的城乡二元体制．农民所享有的各项保障只能通过土地来实现。实际上土地承担了社会保障的部分甚至全部功能。
此外．土地为农民提供了就业机会，具有大幅升值的潜能．这些也对农民产生一定效用。
不同土地效用的重要性在不同时期是不同的。这其中受到了外界因素的影响。譬如在不同的经济形态下，土地的产权性质不同，其对农民的效用就不同。在传统的自然经济形态下，缺少商品流通，人们过着自给自足的生活。这种情况下，土地的社会价值更为人们所重视．土地对农民的最大效用就是保障生活。当今，进入商品经济时代，土地的属性不再是单纯的社会价值。土地的经济价值受到人们的更多重视，在～些产权形式下，土地成为了一种商品，能够在市场上进行买卖、流通和交换，而且土地的经济价值带给土地的宏观效用也在不断增大，成为土地对农民的最大效用。
从土地功能的变迁看，土地对农民的效用格局总是会经历从均衡到不均衡再到形成新的均衡的过程。也就是说，在一定的时期内土地的多重效用具有内部均衡性。同时，这种内部均衡会受到外部环境的影响。当外部环境出现变化时，原有的均衡被打破，土地的效用格局就会发生变化，最终达成新的效用均衡，形成新的效用格局。经济发展水平对土地经济生产效用的影响也非常直观，在经济不发达的地区，农民与土地的关系密切。他们的生、老、病、死都依赖着土地。土地更多地承担起了保障功能，社会效用突出。相反，在经济发达的地区，农民有机会在非农产业上取得收入，对土地的依赖较少。因此。经济环境的变化也会带来土地效用结构的变化。但过于强调或不合时宜地强调某一种效用的重要性都会影响到土地整体效用的发挥。不利于形成新的效用结构。甚至产生损害农民利益的情况。
3．影响土地效用发生改变的因素
3．1社会保障对土地保障的替代效用，
社会保障作为一项化解、预防贫困以及社会威胁，维护人格尊严的重要方式．越来越多的人认可并加入了社会保障。社会保障权也已经成为一项基本人权，被多国写入其宪法。我国在1954年公布的第一部宪法就确认了社会保障权利是公民的一项基本权利。因此从人权的思想上来考量社会保障，它就应该具有全民性、普遍性的特征。农民享有社会保障，纳入到正式的社会保障制度中来。实现老有所养、病有所医，是公民权利的体现。这也表明，法律和制度的规定已经形成了社会保障对土地的保障功能的刚性替代效应。
随着社会保障制度的不断完善，在三方出资模式中，国家财政的稳定支持使社会保障在抵御社会风险上的优势不断显现。它避免了土地保障的不稳定性，甚至可以化解因自然灾害对土地经济生产功能破坏带来的风险，也可避免因农民劳动能力减退或丧失所引起的经济来源断裂．特别是在一些社会保障制度比较完善，保障水平较高的国家，参加社会保障的优势会更加明显。因此，社会保障的优越性也会影响人们对土地保障的选择。使社会保障在保障效果上对土地保障产生柔性替代效应。
在社会保障法律、法规不断健全、保障的覆盖面不断扩大、保障水平不断提高的情况下，社会保障对土地的保障功能的替代效应不断增强，而且这种替代作用越强，土地对农民的生活保障效用就越低。在农民所面临风险更多地被社会所承担和化解的时候．土地的所承担生活保障功能就显得不那么重要了。这时土地的经济效用就会变得更加独立，土地的经济生产功能就会更加突出。在土地摆脱所承担的社会保障负担，更多地用来进行经济生产的时候，土地也就具有了创造更大经济价值的条件，从而具备了流转的可能。因此，从大的发展背景来看．土地的经济生产与农民保障正在经历着一个从结合到分化的过程．功能也逐渐从合二为一到各司其职。
3．2土地保障抵抗风险的能力弱化
进人工业社会以后，随着风险走出家庭，演变为社会风险，土地在抵抗风险上的作用已经不如从前。越来越多的风险已经超出了家庭的承担能力。在多种多样的社会风险中，土地所能具有的这些功能在应对各种风险方面已经显得捉襟见肘，甚至无能为力。
3．3工业化和城市化的发展
在农业社会、土地对农民的保障效用是不容置疑的。农民没了土地，就缺少了生存的基础。但在工业社会里，土地的经济价值得到了提升，所带给农民的经济效用也远远超过了其带给农民的保障效用。特别是近些年来，随着我国工业化和城市化的不断推进，农民非农就业的机会增加，非农收占农民纯收人的比例提高，土地对农民的保障效用也在减小。与此同时．土地带给农民的直接或间接经济效用却不断增加。在城市化不断推进的过程中，大批年轻劳动力离开农村，进入了城市，离土离乡的生活方式也使土地的经济产出下降、保障功能弱化。
社会保障权的普及、认可，土地保障在应对社会风险能力上的不足，以及城市化工业化的持续推进，土地经济价值的提升等都为农村土地的流转创造了条件和机会。尤其是在我国一些经济发达城市的郊区，随着外部资本涌入。土地经济价值的开发，使土地原有的多重效用格局被打破。但就目前农村社会保障建设程度和土地规模化和产业化发展的程度而言。土地新的多重效用格局尚未形成。在土地出现流转，土地经济效用实现的过程中，土地的经济效用挤占，甚至排斥其他效用，特别是对土地保障效用的空间挤占。使农民原有的保障体系遭到破坏，但新的保障体系又没能及时跟上。因此，农民原有的保障体系的断裂、新保障建设的滞后给农村社会保障建设带来了很大的压力和影响。
从根本上说，当前农村土地的流动性加强，土地自我保障功能弱化是以市场经济发展和政策环境的变化为诱因，以土地价值在量上的失衡为动力．在宏观上表现为土地对农民效用的多重性，以及效用格局的重新构造。其中，土地的经济效用、保障效用、升值效用等对农民的重要性发生变化。在市场机制的作用下，土地的经济效用对农民和市场的重要性不断加大，而土地的保障效用的重要性则减弱。这种变化对农村原有的保障体系形成了冲击。特别是在农村养老保障体系不健全．即新保障体系未建立，老保障体系出现衰退，制度裂隙扩大。整个农村养老保障体系出现了青黄不接的情况。
按照建设部等八部委联合下发的《关于开展房地产市场秩序专项整治的通知》（建稽[20__]87号）和省建设厅等十部门《关于在全省开展房地产市场秩序专项整治的通知》（苏建办[20__]185号）的文件精神要求，市建设局、规划局对全市涉及房地产项目的规划、施工、预售等环节是否存在有违规审批、滥用权力、权钱交易等腐败行为进行了自查自纠。现将相关工作开展情况汇报如下：
一、提高认识精心组织
自接到省建设厅《关于在全省建设系统开展房地产市场秩序专项整治自查自纠工作的通知》（苏建办[20__]188号）文件后，市建设局、规划局立即分工，召开了相关部门分管负责人会议，认真贯彻《关于开展房地产市场秩序专项整治的通知》（建稽[20__]87号）和省建设厅等十部门《关于在全省开展房地产市场秩序专项整治的通知》（苏建办[20__]185号）的文件精神，深刻认识开展这次专项整治自查自纠工作的重要性和必要性。成立了房地产市场专项秩序专项整治自查自纠工作领导小组，按照省厅文件的统一要求，分阶段地开展工作。市建设局、规划局又专门行文下发到县区建设局要求开展房地产市场秩序专项整治自查自纠工作，并召开了由市区房地产开发企业参加的专题会议，使各相关单位能统一思想、提高认识、认真组织、扎实有序地开展房地产市场秩序自查自纠工作。
二、清查登记如实上报
按照《关于在全省开展房地产市场秩序专项整治的通知》要求，市建设局、规划局对在建并已经进入商品房预售销售环节的房地产项目进行全面排查摸底，按照省厅专项整治工作办公室统一制订的表格分门别类地进行登记，共登记项目152个，其中市区46个、沭阳县68个、泗阳县22个、泗洪县16个。建设单位对发放的《房地产开发企业自查自纠表》，均详细进行了填写，并按时上报。通过清查登记，掌握了全市进入商品房预售销售环节的房地产项目的基本情况，为开展下步工作提供了依据。
三、加强监督建立档案
按文件要求，为加强廉政建设，遏制腐败行为发生，市建设局、规划局召开了各相关单位工作人员参加的自查会议，明确要求各相关单位责任人为自查工作责任人，各相关单位工作人员按要求填写了《建设系统工作人员在房地产项目审批过程中廉洁自律自查表》和个人自查情况总结。两局对自查表和个人自查情况总结进行了公示，并公开了监督举报电话，使自查工作取得了良好的效果。目前，已为所有干部职工建立了廉政档案，使之成为干部职工加强廉洁自律的“紧箍咒”。廉政档案记录了干部职工的工作经历、家庭主要成员及主要社会关系、干部各年度的述职述廉报告等情况。对拟提拔使用的干部，由局纪检监察部门按照廉政档案信息，提出执行廉洁自律、党风廉政建设情况的具体意见和要求，为研究干部提拔使用提供依据。
四、近期工作打算
关键词：汇报点评式逆向教学方法；博士生培养；车桥耦合振动课程
中图分类号：G643.2 文献标志码：A 文章编号：1005-2909（2013）01-0056-05
博士研究生是高等教育最高层次的学历教育，是创新人才储备与建设创新型国家的后备力量。树人是百年大计，人才是兴国之本。博士生的教育质量不仅影响人才的创新能力和综合素质，而且影响国家人才强国战略的实施，以及科技的进步与社会经济的可持续发展。课程学习是国内博士生培养模式[1]中一项必不可少的重要环节，肩负着夯实专业基础，了解学科前沿，拓宽学术视野和激发学生创新思维、创新能力的重要使命[2-4]。因此，必须重视博士生课程的教学工作，尤其是博士生专业课程教学。
长期以来，博士生专业课程的教学方式无固定模式，但从目前国内博士生教育现状看，应试教育机制仍占据着博士生教育培养机制的主导地位[5]。随着博士生课程改革的需求越来越紧迫[6]，许多教育工作者根据课程性质的不同，各科研院所根据自身的具体情况，对博士生专业课程教学方法进行了一系列的探索。杨力斌等[7]
以培养具有创新精神和创新能力的人才为指导原则，指出博士生专业课程必须从教学理念、教学方式和教学过程三方面进行改革。李彦鹏等[8]主张采用研讨课的教学方式，构建一种开放式的课程模式，以提高课堂教学质量。通过总结和借鉴国外研究生课程教学经验[9-10]，中国部分高校[11-12]依托专业优势，以创新能力培养为目标，从课程教学整个过程，全方位立体化设计，对博士生专业课程的教学和课程改革进行了初步探索，但目前教育界尚缺乏公认的博士生专业课程教学模式。
西南交通大学20世纪80年代初开展车桥耦合振动研究，90年代末开设博士生课程——车桥耦合振动。该课程是桥梁结构动力响应方向博士生的专业课程，涉及桥梁结构动力学、车辆动力学、轮轨接触动力学、有限元原理和计算机程序设计等多方面的知识。自开设该门课程以来，课程专题设置始终密切关注该领域国内外最新学术动向，同时每年根据具体情况作相应调整。以2011年为例，课程共由以下9个专题构成，基本涵盖了课程的各个方面：（1）车桥耦合振动概论，主要包括铁路和公路方向；（2）轨道不平顺（或路面不平度）；（3）轮轨相互作用（或车辆道路相互作用）；（4）车辆运动方程；（5）桥梁动力分析模型；（6）车桥耦合分析；（7）车桥动力响应评价准则；（8）公路车-桥耦合振动分析；（9）多因素情况下车-桥耦合分析，如考虑风场作用的风-车-桥耦合振动分析，地震作用下的车-桥耦合振动分析及考虑线路影响的车-线-桥耦合振动分析等多因素构成的交互作用系统。
由于不同学科的交叉与融合，该课程具有知识面广、专业性强、分析系统复杂等特点。在多位主讲教师十余年的教学实践中，提出了汇报点评式逆向教学方法，经过3年的教学实践，学生满意度高，多数学生建议将此教学方法在其他课程中推广。因此，笔者总结汇报点评式逆向教学方法的实践经验，以期为中国工科高层次创新型人才的教学和培养提供新的思路。
一、课程教学方法简介
概括地讲，课程采用课下自学、专题汇报、教师点评、自由研讨相结合的方式进行。
（一）汇报点评式逆向教学方法
多年来许多院校都采用以教师为中心的教学模式，即由教师通过讲授、板书以及教学媒体的辅助，把教学内容传递或灌输给学生，教师是整个教学过程的主宰，学生则处于被动接受地位[13]。学生对通过这种方式获取的知识印象并不深刻，而且多数学生对如何应用这些知识感到迷茫。在车桥耦合振动课程多年的教学实践中，笔者提出汇报点评式逆向教学方法，这种开放式的弹性教学模式打破了传统模式中“你教我听”的被动教学过程，突出了学生在课堂上的主体地位。汇报点评式逆向教学方法共包括4个教学环节。
（1）首先教师课程规划和要求。车桥耦合振动课程共分9个专题，将每个专题的内容分为“了解”“理解”“掌握”三类。在第一讲中教师介绍课程规划，在每一专题内容开展前教师简单介绍课程要求。
（2）对每一专题，学生利用2周的时间，根据课程要求，自主查阅文献，形成PPT汇报文档。汇报文档的内容包括基本的知识体系、最新研究进展、作业完成情况、学习过程中产生的想法及发现的问题。通过学生课下的自主学习，旨在引导学生构建基本知识体系，紧跟科研最新动向，提高学生独立思考和自主创新的能力，以及分析和解决实际问题的能力。
（3）在2周1次的课堂教学中，每位学生进行PPT汇报，限时8分钟，形式和要求与学术演讲相同。不同学生对相同知识的认知程度和解决问题的视角不同，因此学生汇报相当于提供了多种思路，这有利于提高博士生的专业综合素质，开拓学术视野，丰富授课内容，活跃课堂气氛。
（4）教师对学生的演讲进行点评、提问及研讨，考察学生知识体系是否完整、对学生所提问题进行讲解，提出一些让学生现场思考的深层次问题等。通过点评完善学生的知识结构，通过提问提高学生认识问题的层次，通过研讨增强了课堂的互动性。同时，这种模式也促进了学生自主判断，提高了敢于发表自己看法的勇气和胆量。
由此可见，教师成为课堂上的导向者和调节者，而学生真正成为课堂的主体，整个教学过程是学生讲—教师听，教师提问—学生回答。这和传统的教师讲—学生听，学生提问—教师回答的教学流程[13]刚好相反，是一种逆向的教学模式。
汇报点评式逆向教学方法的特点主要表现为以下3点。
第一，精读与泛读结合，通过精读掌握核心知识，通过泛读扩展知识面和学术视野。教学中仅提出课程要求，不指定参考书或参考文献，学生在查阅资料的过程中必然会面对庞大的信息量，如何找准专题所涉及的知识核心，疏通专题的知识脉络体系是关键，因此需要精读与泛读相结合，在纷繁复杂的信息中去伪存真、分清主次、理清思路，这是对学生自主判断能力和知识检索能力的培养。同时也扩展了学生知识面和学术视野，增加触类旁通的意识，对后续独立自主开展研究是有益的。
第二，统一内容汇报和分方向内容汇报结合。例如：对“轨道不平顺”这一专题，具体分为两个汇报方向，选择铁路方向的学生主要针对“轨道不平顺”展开汇报，选择公路方向的学生主要围绕“路面不平度”进行。又如“车辆运动方程”专题教学中可将学生分为3组：客车、货车、汽车，分方向汇报，学生可学到更多知识。
第三，梯度式弹性要求。考虑到博士生研究方向差异较大，每位学生的学习目的不同，教学中采用梯度式弹性要求。PPT汇报的基本要求是掌握基本的知识体系，进一步则要求了解最新进展，更进一步要求发现当前研究中存在的问题，并提出解决办法。对PPT的美观效果要求也是弹性的，学生可根据自己的实际情况确定在PPT制作中投入的精力。课程共设置了4次作业：轨道不平顺作业、车辆运动方程作业、桥梁动力分析模型作业、车桥耦合分析作业。对作业也实行梯度式要求，作业中既包括基本知识概念题，也有更深入的编程计算及建模分析题。作业的基本要求是使学生学以致用、熟悉过程、提炼规律，更高层次的要求是编程计算结果的准确性和提炼规律的普适性等，有时需要撰写小论文。作业包含在每次PPT汇报中，以便教师现场点评学生的完成情况，实现师生之间面对面的学术交流。
（二）考核方式
以往博士生的考核往往采用单一的答卷笔试方式[14]。容易造成学生考试前“突击”，死记硬背，最终的考试成绩并不能真实反映学生对课程的掌握情况和教学效果。以“知识创新教育”为导向，就必须摒弃原有的应试教育，但是改革课程学习考核方式并不是简单地反对考试，而是力图通过多种形式和途径，考核博士生掌握知识的广度和深度，以及运用有关知识分析和解决实际问题的科研能力和创新意识[14]。
车桥耦合振动这门课程的考核采用综合评价的方式考查学生的学习效果。学生每2周按时进行专题汇报，认真完成教师布置的课程作业。学期结束时，将以往所做的PPT汇报演示文档和4次作业整理汇总，并撰写课程学习体会及课程建议。教师根据学生的作业及总结，结合学生在课堂上的具体表现给出期末成绩。这种考核方式注重的是学生平时的学习态度，培养了学生获取新知识的能力和勤奋刻苦的钻研精神，更重要的是拓展了学生的学术视野，为以后进行专业课题研究打下了坚实的基础。
二、教学方法的成效
上述在车桥耦合振动教学过程中采用的汇报点评式逆向教学方法受到了广大博士生的好评。对2010-2011学年第二学期参与车桥耦合振动课程的全部13名博士生进行匿名问卷调查，其中7人对教学方法表示“非常满意”，6人表示“满意”，无“不满意”或“非常不满意”现象。经过3年的实践，逐渐形成了该门课程的授课风格和特色，教学效果显著。
（一）培养学生自主精神和创新意识
博士生经过硕士阶段的学习和研究，一般来说具有相对扎实的理论基础，较强的求知欲和自学能力。课程的实施过程旨在培养学生的自主精神和创新意识，比如学生自主查阅文献资料，自主判断。作业难度的梯度性设置又引导学生层层深入问题本质，激发了学生的创新思维。
（二）提高学生学术表达能力
加强国际交流与合作已成为当今研究生教育的共识[15]，可以起到拓宽研究生国际视野、开阔眼界，增强学术交流能力，提高学术水平的作用。卡耐基说过：“一个人的成功约有15%取决于知识和技术，85%取决于沟通——发表自己意见的能力和激发他人热忱的能力。”因此，学术演讲能力应成为博士生的一项必备综合素质。
课程的专题汇报每2周进行1次，为博士生提供了学术交流平台，使学生能自由地交流思想，展示知识，为以后参加国际学术交流作好准备。同时，汇报PPT内容要求思路清晰、结构严密、逻辑层次分明，页面上不得出现完整的长句，只能以短语形式表达自己的学术观点。这就要求学生真正理解和掌握汇报的专题知识，对研究思路归纳总结，客观评价其进步性和不足之处，学会将知识“内化”。这种汇报点评式逆向教学思路培养了学生的口头表达能力、学术演说能力和临场思辨能力。
（三）锻炼学生信息检索和管理能力
通过课前学生自主查阅文献资料，了解专题知识结构、学术前沿热点，可以培养学生知识检索和信息管理的能力。同时，也锻炼了学生的文献阅读能力，当面对浩瀚的信息量时，需要以精读和泛读相结合的方式，对文献资料进行批判性阅读和理解，用批判的眼光审视别人的同时也能够转换思维来审视自己的不足，找寻学术研究的突破口。
（四）加强知识掌握的牢固程度，提高学以致用的能力
通过自学和汇报可加强学生对知识掌握的牢固程度。采用知识学习和专题作业相结合的方式，充分调动了学生的主观能动性，改被动学习为积极探索，提高了学生分析和解决实际问题的能力，使学生学以致用，培养其创新思维和独立思考能力。
（五）符合科学研究的一般过程
在车桥耦合振动课程中，首先要求学生自主查找文献资料，了解专题所涉及的知识体系，其次要了解最新研究进展，发现当前存在的问题并提出解决办法，最后进行学术汇报。整体过程与科学研究的过程相似，通过课程教学使学生掌握科学研究的一般过程，这对学生今后有序地开展学位论文的研究工作有所裨益。
三、教学方法的探索与完善
实践是检验真理的唯一标准，一套完整的教学方法应该在长期的教学实践中不断探索和逐步完善。汇总3年来学生的反馈意见，在教学实践过程中还需要从以下几个方面进行改进或加强。
（1）增加方法论方面内容的介绍，使学生能够掌握并主动运用科研的一般方法。
（2）专题作业还需进一步提高典型性，增强相互关联性，成为整体。
（3）博士生一般是在博一下学期或者博二上学期选择车桥耦合振动课程，此时学生的研究方向基本已经确定，教师在课程开始之前，可先与学生进行交流，了解学生后续可能从事的研究方向，例如，选择该门课程的学生，研究方向往往可以分为以下几类： 铁路车-桥耦合振动、公路车-桥耦合振动、噪声控制、波浪冲击与船撞、桥梁检测与加固等方向。然后，针对不同学生的具体情况，结合学生人数和专题内容，将每一专题再细分为多个方向。而学生进行PPT汇报时应首先列出专题知识体系的整体框架，但不对所有内容一一展开详述，仅根据各自研究方向的重点或者课下预习过程中感兴趣的知识点，进行分组汇报或分方向汇报。这样不仅能让学生从宏观上理清知识脉络、扩宽专业知识面，从总体上对专题内容有较全面的认知，而且让学生的汇报有所侧重，减少汇报内容的重复性，丰富授课内容，提高学生的学习热情，使学生主动发现问题，进而解决问题，为后续的课题研究和论文写作奠定基础。另一方面，虽然学生的研究方向不同，但都同属于动力学研究范畴，许多知识点是相通的或者是可类比的，由于不同学生对相同知识的认知程度和解决问题的视角不同，有侧重点地汇报相当于提供了多种思路，有利于提高博士生的专业综合素质，学到更多的知识。
（4）教师点评中应增加关于前瞻性问题的介绍，有利于博士生日后选题。
四、结语
在车桥耦合振动课程十余年的教学实践中，提出了汇报点评式逆向教学方法，将教师与学生之间的“教”与“学”、“学”与“考”相互衔接融合，最大限度地激发了学生的主观能动性，培养学生自主精神和创新意识，加强知识掌握的牢固程度，提高学以致用的能力、信息检索和管理能力、学术表达能力。教学流程符合科学研究的一般过程，有利于学生今后更好地开展科研工作。此教学方法对工科其他专业博士生课程教学具有一定的借鉴意义。
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Practice of reverse teaching method including student’s presentation and teacher’scomment in doctoral professional courses
LI Yong-le， LI Ya-dong， WU Meng-xue， CHEN Ning， QIANG Shi-zhong
（Department of Bridge Engineering， Southwest Jiaotong University， Chengdu 610031， P. R. China）
一、当前保障性住房领域需厘清一个关系三个矛盾
（一）要厘清保障性住房建设与分配中的政府与市场的关系
保障房建设过程中政府与市场的关系。如果说商品房是一种市场行为，而保障房更多的是一种计划行为。国际经验显示，保障房建设不能简单依靠政府财政，否则政府的财政包袱将无法承受，但是也不能完全推给市场，比如美国的次贷危机，需要在两者之间建立一个比较稳妥的界限。在保障性住房建设过程中，从资金筹集到位置选择以及建设和分配等各个环节，不能完全靠政府来规划和建设，而是要进行充分的市场调研，尤其是购买和租赁意愿、需求的空间分布等。
（二）需破解的三大矛盾
一是总量需求与局部需求的矛盾。也就是说从建设总量来看可能已经满足了需求，但是在一个城市的不同方位，对保障房有需求的人往往因为工作、孩子上学等原因，可能住在并适应了北城，但却分到了南城，这时，一般来说这些居民可能会主动放弃保障房。二是质量、价格、配套服务设施等与居民的期待之间的矛盾。在大干快上的背景下，地方政府为了完成中央的要求，往往受制于资金的原因，会选择一些位置比较偏僻的地方建设保障房。这些地方往往会出现学校、医院、公交等公共设施的缺失，出现居住问题解决了，却无法生活的现象，居民肯定会放弃这种安排。三是对保障房与救济房关系认识的矛盾。这个问题在理论界和地方政府中尤其如此，目前普遍的认识是把保障房当成了救济房，甚至有人提出来保障房不能有厕所这样的意见。事实上，从国际经验来看，保障房更多是对低收入群体的一种过渡性的安排，比较理想的状态应该是通过暂时解决其住房问题，释放其更大的潜在生产力，逐步提高其收入水平，然后这些人再逐步退出保障房，转给更需要保障的人。这个过程也实现了总体社会福利的提高。但是在实际操作过程中，我们却把这种过渡性的安排当成了永久性的安排，比如经济适用房。这种性质的保障房应该是国有产权，封闭运行，而且必须有年限和收入等动态安排，要有一个退出机制，否则我们的保障房永远建不完，永远满足不了新增贫困人口的需求。
二、体制创新的三个方向
当前保障性住房领域的问题，不能简单归咎为需求和供给的问题，而是一个体制性创新的问题。在未来一个时期制定保障性住房供应体系的过程中，有三个方向性的问题值得考虑。
一是要明确房地产市场调控中长期战略。商品房的价格短时间内暴涨，不仅会损害宏观经济，也会使得本应可以买得起房的人，被甩在了商品房的市场之外，“被保障”。笔者认为，尽快增加中小户型的商品房的供应，远比简单地控制房价的政策效果要好得多。
二是保障房建设过程中城乡土地一体化的问题。处理好这个问题，也就部分破解了保障性住房民间资金积极性的问题。事实上，在过去的多年，南方经济发达地区通过市场的办法解决了很多问题，比如在城市郊区的很多地方，政府统一规划、统一制定安全标准，农民自建等方式，在集体建设用地上，建设了很多房屋供出租，不仅解决了大量流动人口和城市低收入人群的住房问题，还增加了当地农民的收入，提高了其财产性收入。
安徽省总工会生活部：
兹转去铜官山有色金属公司工会函一件。关于高等学校和中等专业学校毕业的学生被分配到企业工作后，有无试用期和如何享受劳动保险待遇的问题，经与劳动部工资局、劳动调配局研究后认为：上述学生凡由国家统一分配到企业工作的，在见习期间，应作为正式工作人员看待。他们的劳动保险待遇应与一般工人、职员同，不能按试用人员、临时工的待遇处理。至于劳动保险条例实施细则（修正草案）第九章规定中的“试用人员”，是指企业通过劳动部门从社会上招收录用人员时，定有试用期的人员而言的。
请答复他们。
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