时间：2023-03-06 15:55:26
导语：在健康扶贫干事工作总结的撰写旅程中，学习并吸收他人佳作的精髓是一条宝贵的路径，好期刊汇集了九篇优秀范文，愿这些内容能够启发您的创作灵感，引领您探索更多的创作可能。
大家好！
时间飞逝，来到石竹村已经二年。二年来，在乡、村两级领导的培养帮助下、同志们的关心支持下，我继续认真实践，不断尝试新的方法，积极深入群众，努力完成好乡党委、政府、村党总支部和村委交给的任务，在此基础上又进行了许多农村工作的新的尝试，收到了很好的效果。通过不断努力，我更加熟悉到了农村工作的复杂性和必要性，也对“三农”问题、农村城镇化建设、农村社会治安综合管理、农村居民社会医疗保险、人口与计划生育工作等方面有了更深入的熟悉。现将2012年工作总结如下：
一、学习方面
深入学习实践科学发展观活动，认真学习了党的十七大四中全会精神，积极开展争先创优活动，努力成为一名合格的******************员。认真学习各项政策特别是惠民政策、方针，了解“三农”问题的各种政策方法。通过学习，增强了自己的责任感和使命感，坚定了理想信念、清楚了工作思路、鼓足了干事的劲头。
二、工作方面
立足基层，尽职尽责，我以自己微薄的能力，协助村支部书记、主任做了以下工作：
1、以日常村务工作为中心，走访摸底,找准定位,详细了解我村的经济、民生情况,了解我村的产业发展现状，对当前存在的问题及村民的收入等基本情况做到心中有数,培养和人民群众的深厚感情。认真排查矛盾纠纷，及时化解矛盾，把群众矛盾解决在基层。
2、配合村支两委，筹资修建我村党员活动室，解决了我村党员干部无活动场所的问题。
3、配合村支两委，完成了我村1.8公里的村道硬化工作，解决了我村群众出行难问题。
4、当好远程教育操作员，充分运用现代远程教育及网络信息平台为村民服务,做好新农村建设工作。
5、协助我村妇女主任和村工作人员，挨家挨户走访、座谈，广泛宣传国家的计划生育政策，计划生育工作取得了明显的效果。我们紧紧围绕稳定低生育水平，提高出生人口素质这一目标，切实加强计划生育管理和服务工作，在宣传教育、优质服务、属地管理上取得了一定成效。一是结合计生协会活动日，积极开展婚育新风进万家活动，并为育龄妇女提供避孕、节育保健服务；二是办理外出流动人口登记手续，完善各项规章制度，主动接受居民的批评监督，并对育龄妇女做好生殖检查等工作，完成了计生工作各项任务，积极倡导建设文明幸福的家庭。三是对外来流动人口及时登记，对有流动人口计划生育证实的及时查验；对未办理流动人口计划生育证实的，要求他们尽快办理。对外来人员实行常住户管理，发放宣传资料、避孕工具，进行生殖健康检查。
6、党建工作方面今年为了深入开展争先创优活动，我们在不断完善党员三卡的基础上，又增加了党员与困难居民“一帮一”结对子活动。组织那些经营效益好，个人收入较高的党员参加，通过扶贫帮困，献爱心活动，回报社会，密切党员与群众的联系，树立了村党员良好形象，得到了上级领导的好评。
7、资料管理方面
由于平时工作中存在着资料积累不足的现象，我和村工作人员到先进村学习，按照创建资料的归类整理的要求，逐项进行完善与充实，现在，我已经逐步适应了村工作的环境，工作能力得到提高，完成了学生到村干部的转变，更重要的是我更加坚定了为民服务的决心。今后我决心从以下几点做起：
三、发现不足，积极进取
第一、继续加强学习，完善自我。村知识点多，实用性强，需要自己不断学习，才能丰富理论知识，完善自我。
第二、踏实工作，提高工作能力。村工作千头万绪，事情繁琐，要戒骄戒躁，虚心学习，提高工作能力。
一、2009年工作总结及回顾
（一）促进企业发展，维护职工权益，固本强基服务大局。
1、星级职代会创建稳步推进。结合××矿工会自身基础差、底子薄的实际情况，我们把星级职代会的创建列为工会的中心工作，从明确思路定目标、强化学习找差距；增强宣传重培训、统一思想促落实；依托发展求支持、加大投入强基础；完善机制抓规范、加强考核促提高等几个方面入手开展工作，实现了创建工作的稳步提高。
一是明确思路定目标，强化学习找差距。矿工会结合具体工作实际，提出了一年内达“三星”、两年创“四星”、三年争“五星”的职代会创建目标。同时，为从思想上提高单位党政领导特别是工会干部的对创建工作的认识，我们分别组织班子成员和工会干部认真学习星级职代会的创建标准，并通过开展专题讨论，讲认识、找差距、谈思路、表决心，为星级职代会创建活动的开展奠定了思想基础。
二是增强宣传重培训，统一思想促落实。针对××矿加盟集团公司较晚，干部职工的民主管理意识相对薄弱，对创建“星级职代会”、落实职工民主管理权利等方面存在着模糊认识的现状。我们通过召开创建工作现场会、下发考核简报、新闻稿件、电视媒体等多种有效的宣传形式，对各基层单位在创建星级职代会工作中的新思路、新做法以及职工代表深入调研履行职能情况进行广泛宣传，力求做到新典型及时发现、好做法及时推广，并通过对基层各单位创建工作的严格考核，指导基层单位开展创建工作，促进创建工作的深入开展。加强对职工代表的培训力度，分四期分别对165名集团公司和矿两级职工代表进行了专题的培训，促进了单位民主管理水平的提高。
三是依托发展求支持，加大投入强基础。依托企业的又好又快发展，工会围绕中心，服务大局，积极争取各方面的支持，不断夯实基础建设。矿行政投资300万元，按照三级职工培训基地的标准兴建了职工培训中心，进行职工安全知识培训、岗前培训和技能培训，为提高职工的业务技术水平和实际操作技能提供了阵地。借助质量标准化建设，同时对工会办公楼、职工食堂、职工洗衣房、职工文化活动室，老干部活动中心、矿区公园等娱乐和生活设施进行修缮改造，极大地丰富和改善了矿、井、队三级工会工作的条件和环境，为星级职代会创建工作奠定了坚实的硬件基础。
四是完善机制抓规范，加强考核促提高。把建立健全平等协商和集体合同制度，以职代会为主要形式的民主管理、厂务公开及民主评议干部制度作为维护职工合法权益的基本载体和手段。在平等协商和签订集体合同方面，进一步健全和完善协商机制，在规范内容、创新形式、严格程序上力求有新进展。建立劳动关系三方协调机制，在各基层单位建立起以工资协商为重点内容的单项集体合同协商制度。在职工民主管理制度建设方面，除保证职代会职权的落实外，积极探索多种形式的民主管理途径和方式，以三级厂务公开为重点，抓好源头公开、过程公开和结果公开几个主要环节。我们把厂务公开工作重点向基层工会负责人传递，重心向区队、车间下移，按照厂务公开实施方案的内容、程序和要求，订目标、明责任、加强检查与考核，并通过“民情反应机制”等解决问题的途径，对职工的意见和建议及时进行整改。坚持职代会民主评议干部制度，按照程序、规定和要求对我矿140多名科级干部进行了评议，对评议结果较差的干部，给予了戒免谈话，发挥了职代会民主监督作用。同时，我们把建立健全两个维权的机制列入重要工作和检查考核范围，做到全达标和全覆盖，并按月进行检查和考核。通过加强对劳动合同的检查、管理力度，增强工会对合同履行情况的监督，将《集体合同》有关条款“对号入座”，分解落实到各有关部门，对履行情况实行动态管理，跟踪调查，定期检查，加强监督。建立和完善了平等协商、履约责任、监督检查、职工参与和评价等相关制度，加大对集体合同、劳动合同的群众性监督。通过认真研究三级机构民主管理模式，推动民主管理工作制度化、规范化开展。按照规定、程序如期举行××矿一届四次职代会，讨论审议并通过了各项职代会工作报告，并在职代会闭会期间召开了两次职代会联席会议，对棚户区改造工程住房分配方案、89名和138名职工解除劳动合同等重大涉及职工切身利益的问题进行审议。充分发挥了职工代表参政议政的主渠道作用，真正实现了企业决策层与职工共商企业改革发展大计，同议涉及职工利益重要事项。
2、职工素质提升工程全面启动
充分发挥工会的组织优势、阵地优势和资源优势，把提高职工的业务技术水平和实际操作技能，增强自主保安能力作为重点工作。通过营造氛围，搭建平台，开展竞赛等手段，在全矿倡导一种学知识、比技术、赶先进的良好风气，极大地促进了职工整体素质的提升。
一是完善设施，创造条件抓学习。××矿以前由于经济原因，职工学习场地匮乏，学习条件也不够完善。今年以来，我们在集团公司工会和矿党政的大力支持下，成立了××矿职工技术协会，建立起了××矿职工学习工作室，配备了电脑、投影仪、桌椅、书柜等学习设施，建立了学习制度和工作机制，由矿专业工程技术人员负责学习活动室的日常管理。并在××公司、××井等单位，成立3个基层职工学习室，为职工成长成才搭建了平台。同时，为工会图书室增订了报刊杂志80余种，增购图书3000余册，并倡议职工开展交换读书活动，通过捐、购等形式建立起基层单位图书室、区队读书角12个。学习工作室的投入使用、基层各单位图书室、读书角的建立，有效地改善了职工的学习条件。
二是落实待遇，制定政策抓导向。制定下发了《××集团××矿职工职业技能大赛考核奖励暂行办法》，建立起了职工学技术、岗位成才激励机制。规定对获得全矿技能运动会各工种前三名的选手，授予矿“技术标兵”、“技术能手”、“岗位标兵”等称号，可优先评选为当年矿先进生产（工作）者；获得全矿技能运动会各工种第一名的选手，是外来工的可直接评为年度劳动模范，进行转招等。同时，坚持三级竞赛，突出全员参与。按照井（厂）每季度一次、战线每半年一次、全矿一年一次的要求，鼓励职工参加职业技能竞赛活动，打破年龄限制，只要是本矿职工，不论男女、年龄、身份和资历，都可定期开展全员职业技能竞赛。同时，在空档时间段里，要求各单位组织技术学习小组，经常性地开展业务学习和岗位练兵，实现了经常化和集中化相结合的效果。
三是营造氛围开展活动抓提高。在广泛开展读书学习、技能培训、岗位练兵的基础上，我们适时举办了××矿首届职工技能运动会。全矿所有基层单位选拔优秀选手596名，进行了27个工种的技术比武。优胜单位、技术能手、岗位标兵、优秀选手分别获得了荣誉和物质奖励，奖励资金高达16万元，并对获得奖励的选手分别享受每月80到200元的技术津贴。从而增强了广大职工对企业培养人才、选拔人才，使用人才重视程度的认识，使全矿职工形成了岗位学习、争当能手的浓厚氛围。同时，为了破解安全生产中遇到的难题，我们组织矿现有的专业技术人员、技术大拿成立了瓦斯治理、防治水等专项研究课题小组，并在职工中开展技术创新、技术协作、合理化建议征集等活动，技术改新成果达17项，产生经济效益近300万元。
3、群众安全工作扎实开展
做好群众安全工作，是工会服务大局，促进企业健康发展的重要内容。在具体工作中，我们首先是健全组织，培育高素质的群监队伍。健全群众安全工作机构，配备专职劳动保护干部。按照不同作业地点和班组情况，合理设置群监组织，对群监员进行动态管理并及时调整充实，达到了每个班组都有群监员在现场监督安全生产。强化群监员、协管员素质教育，制定培训计划，详定教育内容，注重理论学习与实践操作的结合，逐步培养了一支高素质的群监队伍。第二是完善制度，增强群众安全工作的规范性。健全完善了《××矿2009年群众安全工作安排意见》、《××矿群众安全工作实施细则》等一系列规章制度，确保了对群众安全监督检查职能的保障和支撑。对群监员履行岗位职责情况定期考核，坚持半年群监工作检查表彰制度，规范和加强对各级群监组织和群监员的考核和管理，形成了群众安全工作组织网络化、工作规范化、活动制度化的格局。第三是创新方法，提升群众安全工作的实效。推行了网岗哨安全信息双向汇报制度。开展职代会保安全工程。认真贯彻落实工会劳动保护监督检查“三个条例”，认真审议矿井在安全生产、劳动保护和职业卫生等方面的重大事项，严格监督安全费用按规定提取和使用，定期开展职工代表安全巡视，切实保障了职工生命健康权益。第四是融情于教，实现群众安全工作的人性化。积极推进安全文化进区队、到班组、入岗位、进家庭，职工家庭成员之间签订“夫妻安全公约”、“父母子女安全协定”，发放家庭“安全告知书”，组织井口安全演讲和“优秀安全协管员”评选表彰，提高了职工家属对安全的关切度，筑牢了由职工家庭的安全防线。矿女工协管会与安监科、井（厂），运用《走访职工安全嘱咐卡》、《走访三违帮教卡》、《安全告知书》、亲情教育座谈会等形式，使职工和家属体会到“严是爱、松是害”的真正内涵。温情关爱凝聚安全合力。通过井口大屏幕职工生日祝福、井口安全慰问演出，念安全信、送安全卡等形式，让领导、同事、亲人的“一声问候、一声祝福、一声提醒”唤起职工安全意识。
（二）发挥组织优势，实现共建共享，凝心聚力同创合谐。
1、唱响同一首歌，展示企业精神风貌。今年是××矿加盟集团公司四周年，也是××建矿以来企业发展最快、职工得到实惠最多的一年。我们根据矿党政的统一部署，以“庆祝加盟四周年、展望××新明天”为契机，积极实施凝心聚力工程，提高了工会组织的影响力、凝聚力、吸引力。十月份，举办了××矿第一届职工秋季运动会，矿属各单位选派600余名职工，参加了13个项目的角逐，展示了企业职工的良好风貌。同时，为积极应对当前严峻的经济形势，弘扬“不怕困难，想事干事，争创一流”的××精神，在10月29日加盟纪念日当天，组织了“深入贯彻落实科学发展观，建设安全文明富裕和谐新××”大合唱比赛。全矿18个单位1200余人参加了比赛活动。矿领导和千名职工共同唱响以“团结就是力量”为主旋律的同一首歌，全面诠释了企业四年来改革发展的精神内涵，极大地鼓舞了士气，凝聚了力量，激发了广大职工的干事创业热情。同时，按照文体工作日常有计划、节日有活动、娱乐有内容的要求，在长期坚持开展春节和消夏系列活动的基础上，还先后举办了职工全健排舞比赛、戏迷擂台赛、职工趣味运动会、戏曲书会、安全文化巡演等群众喜闻乐见的系列文体活动。
2、坚持三个不让，共享企业发展成果。××矿加盟××集团时间较短，包袱重、冗员多、困难职工群体庞大。因此，困难职工的帮扶工作是矿党政和工会工作的重点内容。为落实“三不让”保障目标，今年，我们通过上级拨款、单位自筹、倡议捐助等多种渠道为生活困难的职工和120名困难大学生提供了帮助，共发放救助金、慰问金、助学金70余万元，为和谐企业的创建、和谐矿区的建设做出了积极的努力。
3、弘扬感恩理念，实现人企和谐发展。以“感恩、善念、包容、快乐”为主线，大力倡导企业感恩职工，职工感恩企业，人与人之间相互感恩的理念。首先是积极协助矿党政为职工办实事、做好事，把企业感恩职工的情怀体现在具体行动中。一是随着企业的发展、效益的提高，努力提高职工收入，今年在岗职工年收入有望突破28000元；二是积极参与、协调、监督棚户区的建设和分配工作，1796户职工年底有望迁入新居；三是安排70余名劳动模范，生产骨干到外地荣誉休疗养，为10名农民工劳动模范办理了转招，并组织他们到上海、杭州等地休养；四是争取矿行政出资12万元，为3500名职工，500名女职工办理了团体大病医疗互助保险和特病保险；五是矿行政和工会共同筹资30余万元，为600余名困难职工和97名困难大学生提供资金帮助，解决了职工生活实际困难；六是争取矿行政投资150余万元在所有的生产单位建立了标准洗衣房，为具备条件的基层单位修建了篮球场，建立了职工学习工作室、职工活动室，为职工工作、生活和学习创造了良好条件；七是为近500余名女职工和近千名生产一线职工进行健康体检等。这些实实在在的行动，不但体现了企业对职工的人文关怀，更重要的是激发出了职工群众爱岗敬业，回报企业的热情。身患绝症，受到救助的××井东采区职工×××自发投书矿工报社，抒发了“感谢××，感恩××”的朴素情怀；培养了三个大学生、连续四年得到金秋助学资助的职工家属雷××代表全体家长，在今年集团公司金秋助学仪式上发言，深情地表达了“感恩××，回报社会”的共同心声。
（三）存在的差距和不足
回顾2009年的各项工作，成绩喜人，值得总结的内容很多，但存在的问题更应引起我们的高度重视。一是由于基础差、底子薄、起步较晚，各项工作与其他兄弟单位相比还有不足，与集团公司工会的要求还有较大差距；二是在与集团公司理念的对接、目标的聚合、工作内容的整合上工会还有许多工作需进一步加强；三是工会战线的组织建设、阵地建设、队伍建设缺乏长远规划，机制建设更需进一步科学规范；四是工作创新意识和开拓意识不足，在促进整体工作提档升级中寻找突破口和打造亮点上尚显不足；五是部分干部和工作人员思想观念落后、业务能力亟待提高、工会组织的协调能力需进一步改进和提高。
二、明年的工作思路和打算
1、在争创“星级工会”上要有新追求。以学习实践科学发展观为契机，解放思想，拉高标杆，教育和引导全矿各级工会组织和人员树立开拓创新，敢于争先的进取意识，以，促进企业发展，维护职工权益为己任，抓学习、提素质、强队伍、促提高，从根本上实现工会工作的提档升级。
2、在工作机制建设上要有新思路。紧紧围绕党政工作大局，积极争取多方支持，以增强工会的生机和活力为着力点，继续加强工会的组织建设、阵地建设和队伍建设，构筑起科学、规范、长效的工会工作机制。
3、在为职工办实事、好事上要有新举措。依托企业又好又快发展，始终关注职工群众的所思所想，保证和促进把好事办实、实事办好。学习借鉴先进单位经验，筹备建立“××春暖”爱心互助会，构筑多层次的扶贫济困体系。
今年是“十五”计划实施的最后一年。一年来，文教口各项工作在市委、市政府的正确领导下，紧紧围绕年初制定的各项工作目标，以经营的理念，产业化发展思路，以加快布局调整、优化资源配置为抓手，进一步加大投入力度，以创新的理念，加快推进我市社会事业适度超前发展，为争创全国两百强奠定坚实基础。
今年的文教口工作主要呈现五大特点：一是基础得到夯实，资源总量不断扩大。通过认真实施各项规划，使社会事业的规模总量有了较大幅度的提升，与全省发达县市区的差距逐步缩小。文化方面，每万人口拥有公共图书馆、文化馆面积和公共图书馆藏书增长*%；教育方面，小学、初中、高中的生均校舍面积分别比去年同比增长*%、*%、*%；卫生方面，千人医生数、千人医院床位数与去年同比增长*%、*%；体育方面，每万人拥有体育场地占地面积提高*%，体育人口增长*%；广电方面，电视人口综合覆盖率达97.6%；档案方面，馆藏档案与去年同期相比增长*%，残疾方面，残疾人向外推荐就业人数达更多经典尽在个。二是服务体系不断完善，服务能力进一步增强。主要是建立和完善体系；一是完善基础教育体系；二是构建了贫困家庭学生就学保障机制；三是建立中小学校园及青少年安全保障体系；四是启动公共卫生体系建设；五是探索建立农民健康保障体系；六是构建健康繁荣的文化市场服务体系；七是完善城乡体育健身服务体系；八是构建现代广播电视传媒服务体系。三是建设了一批重大基础设施项目，提升了优质资源比例。我市中学迁建项目基本完工，广电中心动工建设；贝林医院开业；传染病房主体工程基本完工；有线数字电视开通，教育“四项”工程扎实推进，大剧院的设计方案基本完成等等；四是改革不断推进，机制不断创新。坚持以经营的理念，加快推进社会事业各项改革，在保持总量的基础上，在增量实行放开搞活的原则，大力推进社会事业改革，取得了明显成效。贝林医院成功招商办医、桃源路口医院正式挂牌等等；五是塑造了特色，增强了活力。教育方面：主要是争取省教育强市。文化方面，主要是以开展蜜蜂文化节等大型的节会活动推进文化融入经济社会发展；体育方面，主要承办了XX市第二届运动会等大型的比赛活动为载体，加快推进群体工作的开展；卫生方面主要是做好副伤寒的防治、血防工作以及合作医疗等工作。残疾主要是引进了康复医院。
2005年，文教口认真实施市委、市政府确定的各项重点工作，总体完成情况良好：
教育方面：积极争创教育强市。投入近3000万元用于改造乡镇学校校舍改造、教育装备，以及加强校园绿化、净化、美化和文化建设，做大、做强、做精农村学校，完成校舍改造7700平方米，新建校舍32000平方米，在建校舍16800平方米。新增教育强乡镇5个，贺村和须江镇成校被确认为首批省级中小企业职工培训示范基地。二是积极实施“四项”工程。到9月底止，共投入资金500多万元，23个建筑面积为1.03万平方米的食宿修理改造项目已全部完成，另有23个建筑面积为3.01万平方米新建项目已动工建设。为8360名家庭贫困学生减免费用162万多元，为6100多名学生每周免费“爱心营养餐”，开展师德培训，培训教师7000多人次。三是加快事业建设步伐。江中新校区二期工程建设基本完工，并成功承办了XX市第二届运动会。另外，完成了双溪口乡、贺村镇、新塘边镇中心小学教学楼建设，开始动工建设中山路小学新校区。四是加大布局调整力度。全市共撤并小学24所，撤并初中5所，减少普通高中1所。另外，还新创办了1所民办小学（我市文溪外国语小学），从今年秋季入学，我市六中已停止招生，我市中学和滨江中学扩招4个班级，高中段学校正逐步向城区集聚。农村学校重点启动了峡口片区中小学布局调整，跨乡镇联办的新峡口初中已开始建设，并撤并了大峦口和保安乡两所初中。五是大力开展城乡教育帮扶。组织骨干教师巡回教学、巡回师德讲演和送教下乡活动等活动，努力缩小城乡教育差距，提高农村学校师资水平和教育质量。
文化方面：一是做好文化课题调研，编制文化发展规划。召开我市历史文化研讨会，拟定了10个与古道文化相关的调研课题，做好古道历史遗迹的普查和保护工作，做好相关资料的搜集和整理工作，与福建浦城交流申遗工作经验和相关资料整合，为申遗工作营造成了良好的工作氛围。积极做好《文化融入我市经济社会发展规划》的编制工作,挖掘、梳理、整合我市历史文化资源，塑造我市文化特色，打造我市文化品牌。二是抓好项目建设。基本完成大剧院的方案设计工作；完成市博物馆技术防范工程的设计和安装并试运行，启动坛石、风林、须江等乡镇的省东海明珠工程、XX金走廊工程和特色文化村建设。三是做好文物保护工作。三卿口碗厂、峡口大公殿、茅坂兰坞祠堂、大陈汪氏祠堂被公布为省级文物保护单位，三卿口碗厂积极向国家文物局申报国家级文物保护单位。对清湖镇古街区进行调查和资料整理，制订保护方案，向省文物局申报省级历史文化保护区。完成黄衢南高速公路我市段沿线的文保点调查和勘察工作。对廿八都文昌宫维修工程进行检查验收。指导督促上余大夫第、礼贤城隍庙等文物维修工程。四是举办和承办下列重大文化活动。成功承办了五彩我市·2005元宵大型巡游活动，开展《我市本色》公演活动，参加XX建市20周年文艺晚会演出，做好中国（我市）蜜蜂文化节暨“兴工强市”广场文化活动周，积极筹备参加第20届三山艺术节等文化活动。五是加强文化市场管理。进一步完善文化市场行业自律和行业管理，成立文化经营行业协会印刷行业、音像制品、歌舞娱乐分会。制订并实施文化市场星级管理制度。同时加大节日期间文化市场稽查力度，共查处了8家网吧的违规行为。
卫生方面：一是甲型副伤寒疫情得到有效控制。全市共投入专项防控经费达41万元，防止病源向外扩散，有效控制了副伤寒疫情的暴发；二是血防工作落实到位。投资200多万元，开展碗窑乡筑坝灭螺工作，目前三条坝已完工，另外两条坝正在建设当中，从根本上达到控制钉螺的目标。三是集中开展麻疹无偿强化免疫接种。全市共投入30万元，集中开展对全市6万名适龄儿童的麻疹疫苗强化免疫活动，接种率达到99.5%，有效遏制我市麻疹流行态势。同时，认真落实儿童计划免疫疫苗免费接种工作，受到了群众的广泛欢迎。四是扎实推进新型农村合作医疗工作，到目前止，全市参加新型农村合作医疗的参保人员达40.63万人，占全市农业总人口的83.3%，共筹集资金2201.7万元。全市共有7203人次参保农民报销医药费用，发票金额3388万元，可报发票金额2967万元，实际报销金额达885万元，平均每笔1188元，达到万元以上的110人，达到2万元封顶的有27人,大病住院实际补偿率为25.26%。在今年的筹资工作中，全市共有422545人参加了新型农村合作医疗，参保家庭129795户，筹资总额12620767元，参保率达90.76%。
体育方面：一是以争创省体育强市为目标，开展创建体育强镇活动；二是成功地承办了XX市第二届运动会，并获得了团体总分第二名、金牌总数第三名的好成绩；三是群体活动声势浩大。举办三人制篮球赛上、健康家庭健身赛，以及体育领头人乒乓球赛、乒乓球大赛、篮球大赛等节庆期间大型的体育活动；四是展农村体育活动；将农村体育与新农村建设相结合，通过争取省体育局补助购置、奖励等多种途径，安装健身路径15条，有14个村新建了篮球场，对淤头镇永兴坞村乡村体育俱乐部进行了规划等等，有效地促进了农村体育工作的开展。
广电方面：一是抓好新闻宣传报道工作。积极围绕我市各项中心工作，突出发展基调，开设了《抢抓机遇全力干事》、《缩小差距勇于争先》、《跻身全国两百强》等专栏，为我市经济社会的发展营造了团结、稳定、鼓劲的舆论环境。二是精心组织实施了“百万广告扶工行动”，为60家企业的180多个产品免费拍摄制作播出了宣传广告，总价值达到138万元，把我市“兴工强市、借力发展”的行动落到了实处；三是注重科技创新，加强与大专院校合作。广电部门自主开发的XX市公文阅办系统在XX市各县（市、区）全面推广使用，同时与上海交通大学软件学院建立了友好合作伙伴关系，与杭州电子科技大学计算机学院、软件学院共同建立了教学研实践重点基地，对推进我市IT产业的发展奠定了基础。四是加快推进重点项目建设；开通了有线数字电视，完成了广电中心的建筑设计方案，年内准备动工建设。
档案方面：一是加强档案馆藏资源开发建设。在做好档案资源接收的基础上，为有关单位撰写《廿八都镇志》、《市人大志》以及群众查阅相关档案等提供原始材料，截止10月31日共接待查阅档案资料人员560人次，调阅档案资料807卷册，二是利用档案资料，开展爱国主义教育。会同相关部门举办了《铭记历史，展望未来》图片展，有3万多人观看展览；三是编制了《清漾毛氏衍脉世系简图》，促进了石门清漾古文化村的保护与开发；四是开通了电子档案馆，方便群众查询相关资料；五是加快拓展档案服务工作领域，为社区、民营企业做好规范性建档工作档案管理工作，上门指导相关部门做好档案达标工作，同时，还抓好重点建设项目的档案工作，依法介入工程档案专项验收。六是继续抓好农业农村档案工作，并加强培训，不断提高全市档案人员业务素质。
残联方面：一是创办了康复医院，为150多名残疾人提供了康复诊疗优惠服务，为全市劳动模范实行了免费体检，取得良好的社会效益，有力地推进我市卫生体制改革和卫生事业的发展，标志着我市残疾人事业跃上了一个新台阶；二是实施残疾人安居工程。市残疾作为扶贫解困工作中的一个重点和亮点来抓，共完成了48户的危房改造任务。三是积极开展各种助残日活动。四是开展职业培训，推进劳务输出。今年已陆续介绍本地就业和输送到宁波、温州等地务工的有168名残疾人，解决了他们的就业困难。
从目前来看，我市文教口工作最主要的问题有四个方面：一是服务体系尚不能完全满足人民群众的社会需求，统筹经济社会协调发展的任务更加艰巨。随着生活水平的逐步提高，群众对优质资源的需求量进一步上升，投入不足和优质资源供应不足的矛盾重新显现。限于我市条件，政府不可能大幅度增加投入，同时由于群众对政府公办、经营的社会事业尚有难以摆脱的福利性情结，社会投资又对预期的发展前景还有一定的疑虑，因此，在保证财政投入依法增长的同时，构建多元化投入机制的任务更加艰巨。二是城乡社会事业差距扩大的问题日益突出，全面落实统筹城乡发展战略任务更加艰巨。社会事业有限的投入大多投到城区，占人口20%的城区却集中了80%左右的优质资源，农村社会发展水平和资源条件滞后于城区，成为农村社会事业发展整体格局中的突出矛盾；三是政府职能转变不适应社会事业发展的要求，全面深化社会事业各项改革任务更加艰巨。从管理体制看，社会事业管理还基本延续着计划经济的管理模式，存在着“政事不分”现象；从行政管理看，社会事业单位条块分割，难以做到有效结合，资源共享；从运行机制看，公益性事业与经营性产业比较模糊，政府办与市场办事业的界限不清，财政性投入不足，影响了纯公益性事业单位工作的正常开展。四是社会不安全因素增多，构建社会事业公共安全体系任务更加艰巨。青少年生活环境更趋复杂，公共卫生、食品安全、学校与周边环境安全、文化市场管理等难度增大，打造平安我市的任务繁重。
2006年的工作思路
2006年是“十一五”规划实施的起始年，也是我市实现“跻身全国两百强”目标的关键年，做好明年的各项工作，有利于加快推进经济社会的协调发展。当前，我市社会事业发展正面临许多有利条件，特别是十六届五中全会提出要以科学发展观统领经济社会发展全局，把经济社会发展切实转入全面协调可持续发展的轨道。这是我市社会事业快速发展的机遇期，也为抓好社会事业工作打下了牢固的思想基础。这几年我市社会事业工作方法的不断创新，为推进社会事业发展奠定了良好的工作基础。因此，社会事业工作要紧紧抓住当前有利时机，以“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实党的十六大五中精神，树立科学发展观，以人的全面发展为目标，以经营的理念，加强统筹，调整结构，提高质量，深化改革，实现均衡发展。
加强统筹--就是要通过制订完善各项规划，建立以规划为导向，协调运用政策、投资和监测等手段的宏观调控体系。通过实施有力的宏观调控，促进经济增长与社会进步相统一。
调整结构--就是要合理划分政府供给公共产品和市场供给产品的范围，继续把提供公共卫生、义务教育、公共文化、历史文化遗产保护、社会弱势群体保护等公共产品摆在更为突出的位置，优先安排公益性社会事业项目。同时发挥政府投资的示范作用，构建多元化的投资机制，补充政府公共资源的不足。
提高质量--就是在不断扩大资源总量的同时，要研究提高质量的问题，增强活力和竞争力。
深化改革--就是要着力推进教育体制、文化体制、卫生体制改革，推进内部机制转换，以经营的理念，做大做强文化产业、体育产业、IT产业等，进一步增强我市社会事业的活力。
均衡发展--就是坚持基本社会公共服务均等化的标准和要求，统筹城乡社会协调发展，促进城乡社会事业的均衡发展。
明年的工作思路上主要是做好六个对接：
1、与十六届五中全会的精神相对接；十六届五中全会上提出要着力构建和谐社会，加快推进教育、文化、卫生等社会事业发展，这是我市社会事业一次难得的发展机遇，对此，文教口各部门要认真贯彻落实十六届五中全会精神，加快发展社会各项事业。一是要认真实施科教兴市战略，把教育放在优先发展的地位，以教育四项工程为抓手，切实完善基础教育体系，加快推进教育事业均衡发展；二是要加强公共卫生体系建设，推进卫生改革与发展，建立农村公共卫生的防控体系，加强人才队伍建设，增强卫生应急处置能力，特别要对卫生布局规划、公共卫生三级预防体系、农村卫生保健以及新型农村合作医疗作为今后工作的重点；三是要大力发展文化事业，提高我市文化特色竞争力，加快推进文化融入经济社会的发展；重点要加快要以争创省文化先进县为抓手，根据文化融入经济社会的发展规划，加快推进公共文化设施建设，争取到2010年争创全国文化先进县。四是要切实维护社会公平，要高度关注社会弱势群体，维护他们的利益，优先安排公益性社会事业项目，特别是要抓紧完善低保子女免费入学、新型农村合作医疗等五大社会保障体系建设。
2、与省五大百亿工程相对接；我市文教卫事业要抢抓当前难得的发展机遇，就要树立“抓项目就是抓发展”的理念，不断加大项目工作力度。在谋划今后重大社会公益性项目的时候，要有大局意识，不能仅局限于自身工作职责范围和专业区域，而应跳出传统思维的束缚、跳出部门地域的框框，站在全市的高度，了解分析全国全省发展趋势和政策情况，围绕以国家、省投资方向和政策导向、国债资金、省“五大百亿工程”项目的投资方向以及我市发展的战略，抓紧谋划一批重大社会公益事业项目，只有这样才能抢得先机列入省重点，争取到有关要素资源和政策的支持。
3、与跻身全国两百强的目标相对接；市委跻身全国两百强的行动纲要已经出台，文教口各部门要根据各自的实际，对照要求认真理清明年的工作思路，尽快对各项目标任务作出分解落实，责任到人。在工作中要抓住三个整合，一是要整合教育资源，教育部门要以“四项工程”为抓手，加快推进教育资源的整合，努力实现均衡教育的目标；二是要整合卫生资源，要加快推进卫生事业改革，大力扶持民营医院的发展，加强血防和传染病的防治等工作；三是要整合文化资源，要梳理我市的文化资源，并根据即将出台的文化融入经济社会发展纲要的精神，加快推进文化事业的发展。
4、与乡镇区划调整工作相对接；规划是灵魂。我市的乡镇区划调整工作已全部到位，各部门要根据新一轮的乡镇区划调整的方案，按照“调研出思路，思路带规划，规划带项目”的思路，抓紧做好新一布局调整规划方案的调研，并在调研的基础上，完善相关的布局调整规划方案，在新一轮的布局调整规划方案的基础上，实施我市重大基础设施项目的建设，达到资源优化配置的目的。
5、与产业化发展的思路相对接；以产业带动公益性事业的发展是社会事业今后的发展方向。我市的文化产业、体育产业、IT产业与其他地区相比具备一定的优势。在文化产业方面，印刷业和文化用品产业已具备一定的基础，文化部门在此要重点进行研究，如何扶持他们做大做强；体育产业方面，我市已将体育产业纳入到六六产业当中，体育部门明年要重点进行调研，如何把我市的羽毛球产业和体育用品产业做大做强；IT产业方面，我市的信息化建设走在全省各县区的前列，广电部门要利用人才和技术方面的优势，积极与高校联姻，把我市的软件开发和推广作为今后工作的重点，使广电部门成为发展高新技术产业主力军。还有卫生、教育部门要对民营医院和民办教育今后的发展方向也要进行认真的总结和调研，努力实行公民办教育持续协调发展的目标。
6、与相互合作促发展的思路相对接；合作促发展是永恒的主题。文教口部门在这方面具备这方面的优势。去年我市在教体结合方面工作做得较好，对培养我市的体育后备人才，提高我市竞技体育水平等方面都取得了明显成效。但在文教结合、教卫结合、文广结合等方面还有待进一步加强。因此，明年文教口各部门要积极利用这个口子当中的人才优势、技术优势，相互配合，达到共同促发展的新路子。如设立教育部门开设文艺班，为文化部门培养文化艺术人才；将调研卫校如何与职业中专进行合作办学，提高师资的利用率等等。
（一）明年的工作重点：
教育方面：一是认真实施“四项工程”。按期保质完成2005年度动工兴建的23个续建工程，同时，新安排实施“两改”项目25个，总建筑面积3.09万平方米。创建标准化学校28所。“家庭贫困学生资助扩面工程”和“爱心营养餐工程”。要在确保达到应保尽保的目标；二是积极推进四项改革：首先是推进基础教育课程改革；其次是推进招生考试制度改革；第三是推进教育管理体制改革；第四是积极推进办学体制改革。三是启动并实施新一轮学校布局调整。结合行政区划调整，完成《我市市学校布局专项规划》修订编制工作，启动并实施新一轮学校布局调整。重点要加快峡口初中建设，完成峡口片学校布局调整，并妥善解决布局调整后乘车难问题；四是组建名校教育集团。探索“名校+新校”、“名校+民校”、“名校+弱校”、“名校+名企”等集团化办学模式和与之相适应的运行机制，组建名校教育集团，提高优质教育资源利用效益。五是构建远程教育体系。投入500万元，在新江中设立远程教育中心，建立网络图书、网络教育教学系统，初步实现高中段名师资源的共享。六是继续开展创建平安校园活动。
文化方面：一是以构筑公共文化服务体系为着力点，加强城市与农村文化基设施建设。要抓好我市大剧院、文化广场两大文化设施工程建设的同时，将现有的文化馆、图书馆、博物馆等文化单位资源进行重组和整合，建设文化艺术中心，以整体提升城市公共文化场馆的品位和档次。另一方面，要加快农村基层文化网络建设，争取每年建成2个省“东海明珠”工程，2个XX“金走廊”工程和4个特色文化村（社区）。二是以仙霞古道申遗为契机，加强对历史文化遗产的保护和利用。做好双塔主题文化公园和其它城市历史文化景观规划，打造城市特色文化品牌，并积极将三卿口古瓷村列入全国重点文保单位，并做好廿八都国家级历史文化保护区和清湖古码头古街区省级历史文化保护区的申报工作。三是以挖掘古道文化积淀为重点，广泛开展我市历史文化研究。四是以打造我市特色文化为目标，加强文艺创作，丰富群众文化生活。大力挖掘和弘扬民间传统文化，打造我市特色品牌。五是加快推进文化产业发展。要进一步规范市场准入，降低门槛，完善扶持政策，优化发展环境，充分调动多种所有制投资文化创业的积极性，大力发展民营文化企业。同时进一步完善政策，吸引社会力量兴办公益文化项目，参与公益文化管理，支持捐助公益文化活动。六是进一步改革和完善人才选拔机制、人才使用机制和人才管理机制，试行文化单位“雇员制”，加强民间艺术人才队伍和文化产业人才队伍建设。
卫生方面：一是推进项目实施工作。完成市人民医院传染病区工程各项建设，动工兴建市第四专科医院综合楼工程，完成市卫生局机关、市卫校、市卫生监督所、市疾病预防控制中心整体迁建工程设计、土地征用等前期准备工作，争取在年内动工。二是根据全省农村卫生工作会议精神，大力实施农民健康工程；三是继续推进医疗卫生单位的体制改革工作，积极扶持贝林医院、康复医院、桃源骨伤科医院等民营医疗机构的发展，构建完善的农村公共卫生服务体系；四是做好血吸虫病、副伤寒、艾滋病等重大疾病的预防控制和卫生监督工作，提高疫情应急处置能力。四是进一步健全完善新型农村合作医疗制度。要逐步增强合作医疗吸引力，建立长效筹资机制，确保新型农村合作医疗资金安全。
体育方面：一是要积极筹办第十三届运动会工作；二是备战XX省第十三届运动会，争取在省运会上实现金牌零的突破；三是争创体育强市。做好市体育中心的前期规划设计工作，为市体育中心建设作准备。争取实动实施西山健身公园建设；四是围绕“六六”产业，服务经济主体，主要是在赢牌体育用品公司、航宇体育用品公司的扩张上做好服务工作，从产品定位，市场前景、质量提升、推介沟通上为两公司出谋划策，为壮大我市体育产业。
广电方面：一是加快广电中心建设步伐，力争在2006年底完成土建工程。；二是计划投资500万元，对市区有线电视网络进行改造，进一步提高广播电视节目收听收视质量；三是继续抓好广播电视进村入户工程建设，提高广播电视入户率。同时要完成乡镇区域调整后的广播电视线路调整工作，确保广播电视正常运行。四是加强与上海交大、杭州电子科技大学的合作，生产在市场上有一定竞争力的软件产品，进一步做强我台软件开发产业。
残联方面：一是要抓好残疾人的职业技术培训，提高残疾人的就业能力和就业比例；二是做好继续实施贫困残疾人“安居工程”建设；三是利用康复医院阵地，推进残疾人康复工作的开展。
档案方面：一是进一步推进档案馆工作和数字化档案馆建设。二是做好乡镇区划调整的档案的接收工作；三是加强档案信息资源开发利用工作。四是开展民营企业规范建档的推广工作，巩固村级建档成果。
（二）文教口明年重点工程初步安排
1、农村中小学改寝改食堂建设工程；
2、市广电中心建设工程；
3、市区有线电视网络改造工程；
4、我市大剧院建设工程；
5、新建我市远程教育中心工程；
6、西山健身公园建设工程；
7、市人民医院传染病区建设工程；
8、市第四专科医院综合楼建设工程；
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