时间:2023-03-06 15:55:27
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县直各学校、各乡镇中心学校
二、报送材料内容
1.××(单位全称)巡察反馈问题整改领导小组名单
要求:组长:XX 成员:XX、XX加盖公章
2.××(单位全称)关于落实巡察反馈意识形态工作存在问题的整改报告
格式如下:
××(单位全称)关于落实巡察反馈意识形态工作存在问题的整改报告
×××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××。(正文与标题空一行,加一个简单开头)
一、存在问题(一级标题,三号黑体,不加粗)
在县委对县教体局巡察中,教育系统各单位存在意识形态工作还需加强。在抽查的 131 所学校中,存在未专题研究意识形态工作、未建立意识形态相关制度;安排思政课较少甚至未安排思政课程,农村学校思政课缺少专职教师等问题;对网络意识形态的风险重视不足,未制定专门教学内容对学生从手机、电脑等网络设备了解到的错误思想和错误言论进行引导和遏制。(各单位针对以上问题,制定整改方案,逐一分析,写出整改报告,有整改事项、整改责任人、整改时限、整改措施、整改成效,整改成效包括成效照片、记录等。
整改时限:3月20日前,长期坚持
整改责任人:XX XX
二、整改措施
(一)加强领导。(三号楷体,不加粗)×××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××。
(二)加强领导。(三号楷体,不加粗)×××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××。
(三)加强领导。(三号楷体,不加粗)×××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××。
三、整改成效
(一)加强领导。(三号楷体,不加粗)×××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××。
(二)加强领导。(三号楷体,不加粗)×××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××。
(三)加强领导。(三号楷体,不加粗)×××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××。
2021年3月18日(时期与正文空两行,后空四字,加盖公章)
三、支撑材料
1.××单位落实巡察反馈意识形态工作存在问题的整改方案、领导组名单
2.××(单位全称)关于落实巡察反馈意识形态工作存在问题的整改报告。报告里措施要根据问题制定,措施要具体,成效要根据措施进行说明,提供资料。
3.××单位落实巡察反馈意识形态工作问题整改会议照片、记录。会议记录要有反馈问题,制定措施,明确责任人等情况。会议记录要有专门的会议记录本,不能用笔记本、教案本等代替。会议记录复印件首页要盖章,但不能每页都盖。发现有的单位报材料,每页都盖章,这是不对的,盖章要盖到日期落款处,不能标题和每页都盖。
4.××单位意识形态工作制度,不需要太多,排版美观。提醒注意的是意识形态工作每季度研究一次,个别单位制定的制度是每学期一次,是错误的。
5.开展意识形态工作材料:党的创新理论进校园材料、国旗下讲话、教师上思政课照片,所有照片有文字说明。思政课课程表。以上材料,有几个就行,不一定都开展。
6.网络意识形态教育材料。提供列入教学内容的教案,宣讲材料、开展网络意识形态教育活动的照片等。
7.意识形态责任制落实研判材料。2021年第一季度开展意识形态研判会议照片、记录,意识形态工作研判报告。报告题目:××(单位全称)2021年度第一季度意识形态工作研判报告
四、有党建存在问题的单项整改任务的学校,依照上面内容。提供整改方案、整改报告、整改会议记录、照片,及必要的支撑材料。
五、排版要求
1.标题字号要求:二号宋体加粗,居中排,
2.正文,三号仿宋
3.一级标题,三号黑体,不加粗,序号用一、二、三、;二级标题三号楷体,不加粗,序号用(一)(二)(三);三级标题三号仿宋,可加粗,用序号1.2.3.。
4.章不能盖在标题上,必须盖在落款正中,距离正文3mm
六、报送要求
根据市局开展深入学习实践科学发展观活动领导小组办公室的统一部署和分局关于深入开展学习实践科学发展观活动整改落实阶段各环节工作安排的通知,我局自20__年1月12日转入第三阶段(整改落实阶段)。活动中,我局紧密结合工作实际,牢牢把握解决突出问题,推动科学发展这个主题,把解决问题同创新体制机制紧密结合,统筹安排,认真制定整改方案,严格落实整改责任,集中时间,集中精力对存在的突出问题进行整改,较好完成了本阶段的主要任务。
一、切实加强组织领导,思想认识进一步深化。
学习实践活动转入整改落实阶段以来,局学习实践活动领导小组就进一步做好本阶段工作进行了专门研究,结合本单位工作实际确定了整改落实阶段的重点工作,进一步抓深入、抓推进、抓落实。局领导充分认识解决问题的重要性,增强解决重要问题的自觉性和责任感,突出解决问题这个重点,对照科学发展观的要求,客观分析贯彻落实科学发展观的现状,对前阶段查找整理出的影响和制约科学发展以及群众反映的意见建议进行逐条分析,制定了切合实际,行之有效的整改方案,并分别召开班子会,党员干部座谈会就整改方案进行研究讨论,并提出了修改和完善意见。
二、把握整改落实这个重要环节,集中力量抓整改。
通过整改集中解决问题是学习实践科学发展观活动的着眼点和落脚点,也是对此项工作实际成效的重要检验。基于此种认识,我们紧紧抓住整改落实这个中心环节,在前一段边学边改,边议边改,初步解决一些问题的基础上,进一步集中精力抓整改,抓落实。精心制定整改方案。结合前两个阶段查找出来的影响和制约我局科学发展的五个突出问题进行了全面系统的梳理,归纳了进期重点解决的突出问题,并在此基础上制定了整改落实方案,把查找出来的问题进行了排队,区别轻重缓急,列出整改时间表,做到了整改项目,整改措施,分管领导,责任科室,完成时限“五落实”。局领导和各科室在整改过程中突出“三个围绕”:即围绕大局抓整改,围绕发展抓整改,围绕职工反映的突出问题抓整改。局活动领导小组针对整改工作及时进行督导,并定期召开会议,对在实际工作中遇到的问题进行协调和解决问题。
三、 进一步突出重点,切实在解决问题上取得实效。
解决问题是该阶段的主要任务,局领导本着“党员干部受教育,人民群众得实惠,科学发展上水平”的原则,根据整改措施,统筹协调,边学边改,具体做到以下几点:一是明确主攻方向,突出重点目标,领导班子都能静下心来,对已经梳理出来的问题进行了认真研究,对要集中整改的重点问题进行归类排队,明确列出哪些是学习实践科学发展观活动中可以立即解决的突出问题,哪些是现阶段难以解决的问题,分门别类提出整改意见。注重把职工反映强烈的热点、难点问题作为主攻方向,在整改中化解矛盾,理顺思路,通过整改赢得了民心;二是明确责任,分解任务。把已经明确的整改任务逐级分明落实到分管领导,科室,并公示于众,向群众作出公开承诺;三是安排具体时间,明确时限。整改要取得实效,必须使整改任务具体化,具体就能深入,深入就能落实。为此,局领导充分考虑问题的轻重缓急和难易程度,对需要解决的问题分近期、中期、远期作出具体安排。对于具备条件的马上进行了整改,对通过努力能够解决的,进行了限期整改,对受客观条件一时解决不了的,向群众说明原因。
四、进一步解放思想,积极推进体制机制的创新。
一、主要任务
以“坚持科学发展、推进‘两个率先’”为主题,明确目标,落实责任,重点抓好制定整改落实方案,集中解决国企改制、集中破产、招商引资和维护稳定等方面的突出问题,着力解决思想观念、干部作风和能力素质等方面存在的影响和制约公司科学发展的突出问题,扎实整改,力求取得推动科学发展的实践成果和制度成果。
二、具体安排
整改落实阶段工作从6月22开始,到8月20日左右结束。
(一)紧密结合实际,制定整改方案。要以科学发展观为指导,以公司领导班子报告为依据,把分析检查报告中提出的整改思路和措施、把解决问题和完善制度的工作具体化,使整改落实工作有章可循、满意度测评工作有据可依。按照全市统一要求,整改方案要做到“五定一建一公开”,即定整改落实的事项、目标、措施、责任人和时限要求,建整改台帐,向群众公开。一要明确整改的重点。要把征求意见和分析检查出来的问题,进行全面分析和归类梳理,一项一项列出来。特别是要把加快国企改制(破产)工作进程,强化招商引资工作的主要措施,事关职工群众切身利益、维护稳定方面的突出问题纳入整改落实重点。二要明确整改责任。结合需要整改落实的重点问题,要从明确责任、加强协调、完善监督等方面提出具体的工作步骤和方法,增强整改落实的实效性。三要确保整改落实。要建立健全整改落实督促检查制度和责任追究制度,对需要解决的问题要公示,要列出解决问题大体的时间表,并跟踪问效,逐步予以解决;对于那些受客观条件限制,一时不能解决的问题,要向职工群众做好解释工作。整改方案要在一定范围内公布,重要事项要作出公开承诺。
(二)切实转变工作作风,重点解决突出问题。要结合“作风建设年”活动,着力解决机关作风上的三大问题:一是政治纪律问题。要确保政令畅通、令行禁止;二是劳动纪律问题。解决自由散漫、迟到早退的问题;三是组织纪律问题。重点强化机关干部的大局意识和责任意识,同时要在前段边学边改、边查边改的基础上,根据整改落实方案,集中力量解决好企业的遗留问题,特别是从关注民生出发,扎扎实实解决职工的切身利益问题,努力维护企业和社会的稳定。如协调解决集体企业退休职工的医保、水改、电改和拆迁安置等突出问题。
(三)深化城乡组织“结对共建”工作,开展创建“五型机关”活动。积极开展深化城乡组织“结对共建”活动,要按照要求,制定完善公司与段店陶胡村三年“结对共建”规划和本年度工作计划。同时,要在公司机关积极开展五型(学习型、服务型、廉洁型、节约型、和谐型)创建活动。
(四)认真组织测评,做好总结工作
1、搞好情况通报。学习实践活动基本完成时,公司学习实践办要将整个活动的过程,采取适当方式向党员群众进行通报,接受党员群众监督。
2、开展群众满意度测评。测评内容包括:职工群众对解决影响制约科学发展突出问题的满意度;对开展学习实践活动实际效果的满意度;对学习实践活动参加群众满意度测评。整个测评活动应邀请党代表、人大代表、政协委员、基层企业代表、离退干部职工代表以及直接服务对象代表参加。测评结束后,要以适当方式向群众测评结果,要根据测评结果进一步完善整改措施,确保学习实践活动中尚未解决的突出问题继续得到有效解决。
3、抓好总结。公司学习实践办要对开展学习实践活动的做法、效果、经验、典型以及需要引起注意的问题,从实践和理论上进行全面系统的总结,形成专题总结报告,并报市委学习实践活动领导小组办公室。
三、具体要求
整改落实阶段,既是对前两个阶段工作效果的检验,又是研究问题与对策,巩固成果、见实效的关键性阶段。公司学习实践活动领导小组办公室要加强工作指导,掌握整改落实阶段工作的进展情况,及时发现问题,认真研究解决,保证整改落实阶段工作健康开展。
(一)要进一步提高思想认识,在解决实际问题上下功夫。整改落实工作进行的情况如何、成效如何,是整个学习实践活动成功与否的关键。全体干部一定要从全局的高度,进一步提高思想认识、统一思想,继续深化对科学发展观的理解和认识,紧密联系当前国企改制、集中破产、招商引资和企业稳定工作实际,把搞好整改落实阶段的工作作为一项重大政治任务来抓,要把整改落实与解决突出问题结合起来,与推动当前工作结合起来,抓好整改落实工作。努力在抓整改、办实事、解难题、保发展上有新突破,使学习实践活动的成果更好地体现在解决问题、促进发展、造福百姓上。
(二)进一步明确、细化整改措施,推动整改落实阶段的工作扎实开展。一是要找准问题。对已征求的意见,要进行归纳、疏理,找准存在的突出问题,做到有的放矢,特别是要找准制约科学发展、维护稳定和工作作风方面的突出问题,要在查问题、剖根源上狠下功夫。二是细化整改方案。要按照**学组发[2009]15号文件精神要求,进一步明确、细化整改措施。制定方案时,既要考虑解决问题的必要性,也要考虑解决问题的可行性,尽力而为,量力而行。三是认真进行整改。对通过征求意见归纳的问题,要逐个进行整改,深刻反思和问题产生的原因,提出解决办法,落实责任人。对具备整改条件的问题,要马上整改;对通过努力能解决的问题,要限期整改;对由于受客观条件限制一时解决不了的问题,要加强与相关部门协调,同时要向职工群众说明情况。
整改落实阶段是整个学习实践活动取得成果的关键阶段。主要任务是明确目标,落实责任,扎实整改,切实推进科学发展的实践成果和制度成果。通过整改,把广大党员、干部、教师的学习成果转化为落实科学发展观、走科学发展之路、建生态文明城市,办人民满意教育的实际行动;结合教育实际,制定和完善符合科学发展观要求的教育发展规划、目标措施,建立健全符合科学发展观的体制机制,确保学习实践活动取得实效。
二、时间安排
从2009年7月中旬开始,至8月下旬基本结束,时间一个半月左右。具体各环节的时间安排见附表。
三、方法步骤
(一)认真做好整改落实阶段工作准备
制定工作方案。根据市委学习实践活动领导小组部署安排,紧密结合我市教育工作实际,制定出符合实际、可操作性强的整改落实阶段工作方案,把解决问题和完善体制机制工作具体化、目标化、责任化。
(二)制定整改落实方案
局领导班子要以科学发展观为统领,紧紧围绕市委提出的走科学发展路、建生态文明市的总目标和“解放思想、埋头实干”的精神,以促公平、促均衡、促提高为主题,结合分析检查阶段情况,研究制定能够切实解决影响我市教育科学发展问题的整改落实方案。
1、依据分析报告,初拟整改方案。在学习调研和分析检查的基础上,根据分析检查报告中查摆出来的问题和明确的整改思路,认真研究确定本部门本单位在整改落实阶段需要解决的主要问题。
整改落实方案要做到“四明确”,即:明确整改落实的具体项目,明确整改落实目标和时限要求,明确整改落实的具体措施,明确整改落实的分管领导、责任处室和具体责任人。
2、公示整改方案,接受群众监督。整改落实初步方案形成后,通过在**教育信息网公布等形式,广泛征求社会各层面对整改措施的意见、建议,使形成的整改措施具有科学的理论基础、广泛的群众基础、深厚的实践基础。
3、梳理意见建议,完善整改方案。在广泛听取各方面意见、建议的基础上,着眼于在实际工作中转化学习实践活动成果,进一步修改完善整改措施,使形成的整改措施能切实有效地解决查找出来的突出问题,能切实地做到保增长、保发展、保稳定,促进我市生态文明城市建设。
(三)集中解决突出问题
教育局机关各位负责同志、各处室、局属各单位按照出台的整改落实方案,统筹协调,要用解决具体问题的实效,让群众实实在在地感受到科学发展带来的新变化,以实际行动取信于民。
1、落实整改责任。各处室围绕整改目标,进一步明确本单位的整改项目、整改措施、整改进度安排等事项,分轻、重、缓、急、先解决突出问题。每个突出问题的整改做到“四个一”:即对每一个突出问题要有一位领导牵头,有一名具体负责人员,有一个具体措施,有一个明确的办理时限,确保整改落实到位。
2、公开整改承诺。各责任单位以灵活多样的形式对本单位要集中解决的问题在一定范围内公开,接受广大干部群众的监督。
3、分类进行整改。要抓住那些关系群众切身利益、群众反映强烈的实际问题,集中精力加以解决,多办几件群众迫切希望办的实事。对具备解决条件的突出问题,要马上整改;对通过努力能够解决的问题,要限期整改;对那些应该解决但由于受到客观条件限制一时解决不了的问题,要向群众说明情况,积极采取措施逐步解决;对一些需市委、市政府协调办理或其他市属相关涉及多部门、单位办理的问题,要积极探索上下联动、左右互动解决问题的方式。
4、通报整改结果
⑴通报内容。对整改方案的落实情况,应全面地向群众通报。对应解决但一时未能解决的问题,要如实向群众说明原因,取得群众的理解和支持。
⑵通报形式。一是动态通报,可通过整改进展情况通报会等灵活多样的方式进行。二是整改结果集中通报,一般应与群众满意度测评相结合,以测评会或书面告知等方式进行。
(四)完善体制机制
推进体制机制创新,最重要的是要形成解决突出问题的长效机制,为贯彻落实科学发展观提供制度保障。要充分运用学习调研成果和领导班子分析检查报告,勇于突破制约我市教育科学发展的体制机制束缚。要及时对不合时宜的一些管理制度进行全面清理,在清理的基础上再进行梳理,对于陈旧过时的规范性文件或与法律法规相冲突的规范性文件,一律予以废止或修改。同时,建立的制度要体现一定的前瞻性,在今后工作中长期坚持,不断巩固。
1、清理查找。一是广泛征求意见。认真倾听群众呼声,了解群众意愿,广泛深入地征求上级有关部门、有关部门以及干部职工、广大群众特别是服务对象对本部门本单位完善体制机制的意见和建议。二是严格进行自查。按照科学发展观要求,依据党的方针政策和国家法律法规,结合工作职能,严格查找、清理本部门本单位需要废止、修改、建立的制度和政策,需要创新和完善的体制机制。
2、筛选确定。一是进行初步筛选。在征求意见和自查基础上,认真进行梳理和分析,按轻重缓急原则进行初步筛选,进一步明确哪些制度和政策是当前有条件并急需废止、修改、建立的,哪些制度和政策、体制机制是需要一定时间逐步进行创新和完善的,哪些是需要上报上级部门研究解决的。二是进行分析论证。在充分调研、分析的基础上,组织召开由相关部门、有关专家、一般干部职工和群众代表特别是服务对象等参加的会议,对梳理确定需要废止、修改、建立的各项制度和政策,需要创新和完善的体制机制进行专题研究论证,提高工作的科学性、实效性。三是进行研究确定。在分析论证的基础上,及时召开局党委会议,研究确定需要废止、修改、建立的各项制度和政策,需要创新和完善的体制机制。对于我局职责范围内不能解决的体制机制问题,认真进行梳理汇总,并提出有关意见和建议上报市委学习实践活动领导小组。
3、组织修订。根据研究确定的情况,制定我局体制机制修订工作方案,实施有关制度、政策的“废、改、立”,以及有关体制机制的创新和完善。修订工作方案要根据制度、政策及体制机制修订工作的难易程度、职能权限、涉及范围等,明确责任部门、责任人、完成时限等,抓紧组织修订,逐步形成本部门本单位科学发展的长效机制。
(五)回顾总结
1、进行“回头看”。整改落实阶段基本结束时,要进行一次“回头看”,重点对存在的问题和薄弱环节进行查找分析。主要看是否针对实际问题提出了整改措施,是否制定和完善支撑科学发展的相关措施和体制机制,是否围绕“保增长、保稳定、保民生、查灾情、求实效、办实事”,办了一批实事、破解了一批难题,取得实际效果。对在“回头看”工作中查找到的问题,要及时加以纠正和完善。
2、认真进行阶段总结。整改落实阶段结束后,要及时总结经验和成果,并形成书面材料及时报送市委学习实践活动领导小组办公室。
四、工作要求
(一)切实强化领导责任。整改落实阶段是检验学习实践活动成效的重要阶段,广大党员和群众十分关注。要紧密结合实际,周密安排、精心组织,突出重点、抓好关键,切实做到“三个有”:即有符合要求的整改落实方案、有解决问题的具体行动、有整改落实的实际成效。领导班子成员要切实发挥表率作用,从我做起,着力解决自身存在的突出问题,着力解决群众关心的热点问题,着力解决阻碍教育科学发展的根本性问题。
一、目标要求
按照局党委《全区卫生系统继续解放思想大讨论活动实施方案》的要求,围绕增创发展新优势、建设经济文化强区,深入调查研究,广泛征求意见和建议,认真查找思维方式、工作方法、领导方法等方面存在的突出问题,着重从思想认识上、体制机制上以及工作作风、工作标准、工作细节上深刻剖析原因,寻求增创发展新优势的思路、办法和措施,努力做到思想境界有大提升,精神风貌有大转变,实际工作有大突破。
二、方法步骤
1、征求意见建议。重点是查找发展中、工作中存在的问题和不足。采取座谈、走访、问卷调查、设置征求意见箱、开通网站专栏等多种形式,重点征求以下几个方面的意见和建议:一是征求本单位干部群众的意见建议;二是征求各乡镇、街道及基层单位的意见建议;三是征求卫生系统上级机关的意见建议;四是征求与卫生系统关系密切的相关部门以及服务对象的意见建议;五是征求曾经在本单位工作过的老领导、老同志的意见建议。把征求到的意见梳理后,向班子成员进行及时反馈,紧密联系实际认真研究,找准本单位工作中存在的突出问题,并将征求意见情况及时上报区大讨论活动领导小组办公室。
2、深入调研分析。围绕深入贯彻落实科学发展观、增创发展新优势、建设经济文化强区这一主题,组织开展领导干部调研活动,并撰写调研文章。根据征求意见和调研情况,针对思想观念、工作思路、工作作风等方面存在的突出问题,召开领导班子会议,集中研究,分析原因,查找差距,实事求是地拟定整改方案和措施。整改方案和整改措施要突出重点,具体实在,有针对性和可操作性。各单位整改方案,要特别明确如何破解目前遇到的发展难题,确保完成各项目标任务的内容。各单位分析查找的突出问题要形成条目,报区卫生系统大讨论活动领导小组办公室。
3、完善目标措施。各单位要在深入调研分析的基础上,进一步明确发展目标,突出发展重点,完善发展措施,形成专题报告。相关材料要及时报区卫生系统大讨论活动领导小组办公室。
4、搞好阶段总结。第二阶段结束后,各单位要认真搞好自查,写出阶段总结,报区卫生系统大讨论活动领导小组办公室。区卫生系统大讨论活动领导小组办公室将派出督导组,对各单位情况进行检查。
三、几点要求
1、把握正确导向。要以振奋精神、团结鼓劲、凝聚力量为主,坚持正面教育、自我教育、自我提高,把解决思想问题与解决实际问题统一起来。既要走群众路线、广开言路、畅所欲言,又要在解放思想中统一思想;既要开动脑筋、触动思想,又不要搞人人过关,真正达到找准差距、改进不足、凝心聚力、破解难题、促进工作的目的。
2、坚持领导带头。坚持把深入调研、查找问题作为领导干部转变作风、解决存在问题的重要途径。党政领导干部要带头调查研究,带头查找问题,带头到联系点指导工作,带头撰写调研报告,真正把情况吃透,把问题找准,把思路理清。各单位主要负责同志要做示范、当表率,以自身的思想解放带动干部群众的思想解放。
3、坚持边查边改。坚持把整改提高贯穿继续解放思想大讨论活动始终,对调研和查找出的问题,当时能够解决的,要立说立行,马上整改;一时解决有困难的,也要认真研究措施,并向群众做好解释说明,在下一步整改中认真解决。要坚持以人为本,注重关注民生,从群众最关注、反映最强烈的事情改起,让群众看到变化、得到实惠。
一、 做好基础工作
2003年3月至9月,冷水关乡人大主席团全面开展评议工作。在评议会前多形式调查,重点对学校工作的满意度进行初步测评调查,对学校整改措施情况的满意度进行最终测评调查。这种总测评和细测评相结合的措施,创新了人大评议方法,为量化总结打下了基础。
从评议的第二个阶段开始,乡人大主席团召开教师座谈会、学校班子座谈会、村民代表座谈会和人大代表座谈会,发放《对学校工作的初评表》,请与会人员就学校工作“很满意、满意、基本满意、不满意”的满意项进行选择,并提出建议。根据初评结果,乡人大主席团初拟《人大代表对小学工作的评议意见》,交代表修改。结合评议会上与会人员的建议意见,完善《评议意见》,在代表表决同意后,将《评议意见》书面印发给学校。学校在8天内将人大审核后的《冷水关乡小学关于人大代表评议意见的整改方案》交乡人大主席团。主席团组织代表对《整改方案》进行了为期4个月的明察暗访,监督《整改方案》的落实。在大部分代表对学校整改工作比较满意后,乡人大主席团召开整改工作汇报会。校长作了《认真整改,力求提高——冷水关乡小学关于落实评议意见,推进整改工作的情况报告》。代表在《人大代表对小学整改工作的测评表》上划票,对小学3个方面、共18条整改措施满意项进行选择,进行再次测评。
二、 深入统计分析
(一)、整改措施满意度间的基本统计。
按照代表评议的主要意见和学校对应的整改措施的顺序,编制序号,18条整改措施编成18号。代表对所打“很满意”票数X11乘以10为其分值X12,“满意”票数X21乘以8为其分值X22,“较满意”票数X31乘以6为其分值X32,“不满意”票数X41乘以0为其分值X42。单项整改措施满意分均值为Y2,与各满意度X分值一一对应。代表初测评满意分均值Y0、终测评满意分均值Y1和Y2之间均不成一一对应关系,为随机排列。Y0、Y1、Y2总的平均数为其相应的算术平均数。18名代表测评的满意度X和Y0、Y1、Y2均以18为除数。
(二)、评议三方面均值的置信区间和显着性检验。
学校根据《评议意见》的3个方面意见,制定了对应的3个方面的《整改方案》,统计分析从这3方面展开。总合、平均数和方差均按满意度X的统计值计算。方面的置信区间均以票数为准,分值不计算。经卡方χ2检验,3个方面平均分值间存在着极显着的差异,说明代表对学校在“学习型学校的创建A ”、“教师和学校的管理 B”、“学校与社会间的良性互动 C”三个方面间的满意程度存在着极显着的差异,也说明本次评议意见的3个方面的划分是合情合理的,反映了代表的心声。4个满意度项X间的相关关系存在着极显着的差异,说明代表在选择满意程度上是认真的,没有平均的满意度选择。代表对A方面满意度最高,其置信区间最小,表明95%的代表愿选择A。代表在B方面的置信区间最大,变异系数最大,表明代表选择B上最分散。代表对C的满意度最低,6个不“不满意”就有5个在C方面,其变异系数最小,表明代表选择C上最集中。代表在选择B方面的X2上和在选择C方面的X4上最突出明显。
(三)、满意度间的相关关系和显着性检验。
满意度X间均成负相关。经相关系数R的F值检验,只有X21与X41间存在极显着的相关。用LINEST法建立回归方程(1)为:X21= -0.8296X41+11.9566 。单项X与双项X的和间均成负相关,只有X11与X21+X31间相关系数极显着,回归方程(2)为:X'=(X21+X31)= -0.8113X11+15.1195。经LINSET法检验,回归方程极显着。可用方程预测和判断。X21+X31与X11+X41间相关关系极显着,相关系数R=-1,达最大负相关。X11与X21+X31+X41间相关关系极显着,达最大负相关。其它两种单X与3X的和间关系相同。
整改措施满意分均值Y2与X11间相关系数显着,与其它3项关系极显着,与X11、X21间成正相关,与X31、X41间成负相关。LINEST计算的回归方程(3)为:Y2=0.5544X11+0.4438X21 +0.3332X31+0.0111 。经F值检验,表明Y2对X11、X21、X31的线性回归关系极显着。Y0、Y1、Y2之间及与Y0、Y2与X间的其它相关关系均不显着。
三、 优化评议措施
(一)、预测满意度。
方程(1)的预测:无代表选择“不满意”,仅12名代表选择“满意”。1名代表选择“不满意”,就有99%以上的可能11名代表选择“满意”。在1/3的数据项数范围内作延伸预测,若3名代表选择“不满意”,选择“满意”的就有9人。“满意”与“不满意”的人数分布有较好的配合。统计预测如果今后有相似的评议工作,不会出现代表满意和不满意的畸形现象。
方程(2)的预测:无代表选择“很满意”,就有15名代表选择“满意”和“基本满意”。若9名代表选择“很满意”,就共有8名代表选择“满意”和“基本满意”。说明参评代表对“很满意”的选择不会过多,对“基本满意”以上的选择是较多的。本次评议,绝大部分代表不愿意使用“否决权”。
方程(3)的预测:前3个满意度项对整改措施满意分均值的影响差别不大,“很满意”项的影响仅是“不满意”项的1.7倍。要让代表有高满意分值,就不能忽视任何一个满意项。特别是“不满意”项,对分值没有任何贡献,反而减少其它满意项的票数。若达到“满意”8分以上的分值评议算才通过,那幺“很满意”、“满意”和“基本满意”就需平均达到各5票以上,“不满意”在3票以下。乡人大代表18人的参评数有代表性,这种票数的通过方法,人大有关工作可借用。
(二)优化评议设计。
参评代表数的确定:参评代表过多,评议不易组织,易滥竽充数,不利于发挥代表的主动性和激发代表认真负责的精神;代表过少,评议易失去代表性,统计误差较大,分析缺乏科学性。冷水关乡现有48名乡人大代表,参评代表数应在三分之一的左右。假定初测评与终测评间差异的方差为Sd=1.5分,两者差异显着的均数差值为d=0.8分,则参评代表数n=t0.05×S2d÷d2 =4×1.52 ÷0.82 =14人。查t0.05(13)=2.16,代入公式n=16人。查t0.05(15)=2.13,代入公式n=16人,稳定在16人。冷水关乡人大评议至少要16名代表参加评议才能满足统计要求。本次对学校的评议,按照约多的要求,考虑到该校的一名教师是乡人大代表,所以确定18名代表参加评议。这一方法,对人大工作中分组人数的确定有借鉴意义。
整改措施的细化和分类。学校按照代表的评议意见细化成18项整改措施,这与参评代表数相等。相等有利于数据的处理和分析,这要尽量做到数量不变,人员不换。在今后的评议工作中可以争取达到“相等”的目标。细化后如果逐条分析,显得冗杂而不必要。将评议意见和整改措施分为三个方面,整个评议层次分明,重点突出,便于统计比较。科学的分类来源于评议意见的科学性。发挥评议意见对整改措施的先导作用,提高代表对整改的关注度,促进整改落实,评议出成果。
本次统计分析实际上是将代表对学校工作的一种模糊判断量化打分,通过统计分析,剔除评议处理误差,让满意度和评议方面都处在统计相同水平中去比较显着性,并用回归方程进行预测。模糊度的把握,及模糊设计分析与统计设计分析的结合,能更好地提高评议设计技巧,强化评议的针对性,增强评议的实效。
(三)、把握评议走势。
结合当前工作需要,的会员“itcxm”为你整理了这篇某局“六提六促”专项行动整改报告范文,希望能给你的学习、工作带来参考借鉴作用。
【正文】
某局“六提六促”专项行动整改报告
根据明光市政务公开办开展六提六促整改工作的要求,我局高度重视,成立专班,安排专人全面排查,积极整改,现将我局排查整改情况汇报如下:
一、总体情况
按照政务公开的内容和要求,将近年的公开内容逐条审核把关,对照整改方案逐项整改,共排查目录17大项80项子目录,共排查信息总数1124条。
二、整改内容
1.政策性文件的附件上传。主要时间段为2019年全年和2020年上半年,以word文档形式上传的附件不能出现印章和文头,共排查信息总数18条,整改信息数2条。
2.重大决策预公开。意见征集和意见反馈为情况说明,未据实,整改后据实意见征集和反馈。
3.个人隐私排查情况。排查内容主要是已公开政府信息中包含公民身份证号码、联系方式、银行账号或卡号、财产状况、社会关系等法律法规规定未经公民本人同意不得对外公开的个人信息。共排查信息总数68条,未发现泄露个人隐私情况。
4.年度重点工作进展。任务分解栏目未及时更新,整改后及时本部门年度重点工作任务分解、执行措施、实施步骤、责任分工等信息。
5. 年度重点工作进展。进展情况不及时,整改后按月(季度)年度重点工作进展情况。
6.财政信息公开情况。共更新3条信息,及时更新财政专项资金使用情况,财政预决算信息公开、本单位“三公”经费相关栏目需等批准后才能公示。
7.“六稳”工作公开情况。2020年共公开社会公益类信息,教育信息,公共文化体育信息,人大政协议案建议办理情况,按月公开了工作计划,及时更新行政事业性收费目录清单、招标采购、行政权力运行、政民互动信件公开等方面信息。
按照区委关于开展深入学习实践科学发展观活动的部署,在区委实践办关心指导下,经过广大干部职工的共同努力,我们的学习实践活动从3月份开展以来,按照规定要求,精心组织、稳步推进,圆满完成了“学习调研”和“分析检查”阶段的各项工作。从今天开始,即将转入学习实践活动的第三阶段,即“整改落实”阶段。
整改落实阶段是体现整个学习实践活动取得成果的关键阶段,是抓落实、抓深化、看效果、看收获的阶段,是对学习实践活动实际成效的重要检验。按照区委部署,第三阶段包括制定整改落实方案、集中解决突出问题和完善体制机制等项工作,在学习实践活动基本结束时还要进行满意度测评和总结工作。
对于做好整改落实阶段的工作,中央及省市提出四点要求。第一,要制定目标明确、措施具体、责任到位的整改落实方案,把领导班子分析检查报告中提出的整改思路和措施、解决问题和完善制度要具体化,使整改落实工作有章可循、群众满意度测评有据可依。第二,要根据整改落实方案,集中力量解决几个影响和制约科学发展的突出问题,办几件群众普遍期待的实事好事,使人民群众真正感受到学习实践活动带来的新变化新气象。第三,要积极稳妥地推进体制机制创新,建立健全保障和促进科学发展的体制机制、推动科学发展的政策法规和符合科学发展要求的规章制度,形成有利于科学发展的正确导向,为深入贯彻落实科学发展观创造良好的政策制度环境。第四,要切实加强组织领导,把握好时间,掌握好进度,统筹抓好学习实践活动和其他各项工作,把学习实践活动激发出来的精神力量转化为强大的物质力量,推动经济平稳较快发展,确保群众生活安定,促进社会和谐稳定。
在整改落实阶段,我们要认真研究制定整改落实方案,明确整改落实项目、目标和时限要求、措施和责任,对整改落实要做出公开承诺。要进一步加强对学习实践活动的组织领导,两手抓,两不误,两促进,在认真领会上级指示精神的基础上,全面贯彻,狠抓落实。根据要求,第三阶段要重点抓好以下五个方面的工作:
(一)继续把学习理论贯穿活动始终
要继续组织党员、干部认认真真地学习规定书目,要紧密联系当前国际国内形势的发展变化,把思想统一到中央精神上来,在应对国际金融危机、保持经济平稳较快发展等各项工作中充分发挥应有的作用。
全体党员干部学习省市有关指示精神和区委二届五次全会精神。通过学习,充分认识30年来我们党的全部理论和实践,归结起来就是创造性地探索和回答了什么是、怎样对待,什么是社会主义、怎样建设社会主义,建设什么样的党、怎样建设党,实现什么样的发展、怎样发展等重大理论和实践问题。通过学习贯彻区委二届五次全会精神,要充分认识当前我区经济社会发展形势,服务经济社会发展的大局,采取有效措施,为推动经济社会又好又快发展做出新贡献。
(二)认真制定整改落实方案
根据领导班子分析检查报告,对查摆出来的影响科学发展的问题进行梳理,紧紧围绕首都质监科学发展、全面发展、协调发展,对需要解决的突出问题和需要完善的制度进行归类,明确哪些是具备条件,在活动期间可以解决的,哪些是难度较大,需要较长时间才能解决的。区分轻重缓急和难易程度,既要有近期安排,又要有中长期目标。
根据工作计划进度安排,要召开领导班子务虚会,集体研究整改落实方案,对梳理的整改落实项目,逐个明确主管领导和责任单位。按照解决问题和完善制度的轻重缓急和难易程度,分门别类地提出整改落实的工作目标、方式方法和时限要求。原则是:活动期间可以解决的问题,按照倒计时要求提出明确的具体步骤;对未来一段时间才能解决的问题,列出大体的时间表;对解决起来确有困难,需要较长时间才能解决的问题,要明确理清工作思路。把需要整改的问题、需要修改完善的规章制度,细化分解到相应的分管领导和有关人员,把责任明确、具体到人。在形成整改方案过程中,要广泛征求干部职工的意见和群众的意见建议,并及时吸纳到整改方案中去。
(三)集中解决突出问题
近段要明确重点,集中解决影响和制约科学发展的突出问题,群众关心的问题。这一阶段,要突出重点问题,把握主要矛盾和矛盾的主要方面,采取有力措施,集中时间和力量,以重点问题的解决,带动其他问题的解决。在解决问题的过程中,要坚持从实际出发,充分考虑问题的轻重缓急和难易程度,既考虑必要性,又考虑可行性。要重点围绕整改落实方案、确定的整改目标和措施,抓落实、出成效。对迫切需要解决、具备整改条件的问题,要集中时间和精力马上整改;对通过努力能够解决的问题,要限期整改;对那些应该解决但由于受客观条件限制一时解决不了的问题,要向群众说明情况,采取措施逐步解决。
(四)努力完善体制机制
贯彻落实科学发展观,推动各项工作实现科学发展,必须有科学的体制机制做保障。在工作中我们面临着一些深层次的矛盾和问题,很多都与体制机制不健全、不完善、不科学有关。创新体制机制,是这次科学发展观学习实践活动需要解决的重要任务,我们必须高度重视,通盘考虑,做好这项工作。从促进金湾区科学发展的需要出发,认真研究制定科学发展迫切需要的新制度,建立健全和完善贯彻落实科学发展观的长效机制,积极推进体制机制创新和制度建设。从一定意义上说,创新体制机制,其难度要比解决具体的突出问题大得多,一定要认识到它的艰巨性,同时也要意识到它的紧迫性,努力做好这项工作。
(五)做好满意度测评和总结工作
一、指导思想
以“三个代表”重要思想和党的十六届六中全会精神为指导,全面贯彻落实科学发展观,坚持以人为本理念,从构建和谐平安,维护社会稳定的大局出发,认真做好制止和解决拖欠农民工工资工作,切实维护广大农民工的合法权益。
二、检查范围
各类用人单位,重点是招用农民工较多的加工制造、建筑施工、餐饮服务及其他劳动密集型企业、个体工商户。
三、检查内容
检查各类用人单位支付农民工工资的情况;用人单位与农民工劳动合同订立与履行情况;农民工其他权益保护情况。
四、检查方法和步骤
专项检查分四个阶段进行:
第一阶段(年11月1日—11月10日):宣传发动阶段。劳动保障、建设、公安部门和工会组织要采取多种形式广泛宣传《劳动法》、《劳动保障监察条例》、《建设领域农民工工资支付管理暂行办法》、《最低工资规定》等有关法律、法规和政策,提高用人单位遵纪守法意识和广大农民工的自我保护意识,促使用人单位按时足额支付劳动者的工资。
第二阶段(年11月11日—12月10日):组织用人单位自查阶段。各用人单位要按照要求及时报送年工资支付情况的资料,对存在问题提出整改方案,在整改方案中详细说明拖欠、克扣工资的数额,并制定具体可行的偿还计划。各用人单位要在12月10日之前将自查情况表报送人劳保障局监察仲裁股。
第三阶段(年12月11日—年月30日):执法检查阶段。县人劳保障局、建设局、公安局和总工会将组成联合执法检查组,对用人单位工资支付情况逐户进行检查,对群众举报的拖欠工资问题进行重点查处。
第四阶段(年月31日—月日):总结阶段。各用人单位要对工资支付情况进行认真总结,对存在的问题进行分析,提出解决问题的意见建议,并将总结材料于年月日之前及时报送人劳保障局监察仲裁股。
五、工作要求