时间：2023-03-06 15:56:10
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监管职责分工情况的汇报
市食品药品监管局副局长、市食安委办副主任
市人大常委会执法检查组：
按照会议安排，我就食品安全标准及我市食品安全监管职责分工情况做如下汇报：
一、关于食品安全标准问题
1、何谓食品安全标准？
食品安全标准是国家为保证食品质量安全，保障公众身体健康和生命安全，防止食源性疾病发生，在风险评估的基础上，本着最大限度释放风险确保品质安全的原则，对食品、食品相关产品、食品添加剂的卫生要求及其在生产、加工、贮存和销售等方面所规定的技术要求和措施。食品安全标准是对国家原有的食用农产品质量安全标准、食品卫生标准、食品质量标准和食品行业标准中强制性条款的整合，它既是市场准入的基本条件，也是各级行政部门食品监督执法的依据。
2、食品标准现状
建国初期，我国的食品类标准较少，20世纪70年代末以后我国食品类相关标准开始日益丰富，当时颁布的主要是食品添加剂的产品标准，食品的卫生标准和产品标准较少。20世纪80年代后陆续了一系列的食品卫生标准和产品标准。在1981年颁布的gb2757-1981《蒸馏酒及配制酒卫生标准》开创了中国酿酒行业的新纪元。1983年颁布了gb3865-83《中式糕点质量检验方法标准》和gb3866-83《西式糕点质量检验方法标准》。1985年颁布了粮食、油料检验方法标准和一系列植物油脂检验方法标准。1986年和1987年颁布了gb7100-86《糕点、饼干、面包卫生标准》、粮食类产品标准和以zb为编号的一系列专业生产技术规程。1988年国家卫生部又颁布了19个食品类卫生标准。20世纪90年代初商检局颁布了一系列的进出口产品标准和检验方法标准，卫生部还颁布了一批残留等检验方法标准。1995年中国农业部颁布了第一批绿色食品相关标准，颁布了第一批无公害食品相关标准，标志着绿色食品和无公害食品在中国走向制度化，也说明了人们食品安全意识的提高和国家对食品安全工作的重视。1996年、和中国对食品方面卫生标准进行了三次大范围的颁布和修订，使卫生标准的覆盖范围更加广泛。这些工作，对食品标准建设打下了一定的基础。
归结起来，在《食品安全法》实施以前，我国食品安全标准形成了四个层次，即国家标准、行业标准、地方标准及企业标准。从属性方面看，又分属于农产品质量安全标准、食品工业标准、食品质量标准、食品进出口检验检疫标准四个类型。这些标准总计4700余项。因为标准制定的立足点不同，客观上造成了食品标准政出多门的问题，针对同一种食品，既有国家标准，也有行业标准。如苹果，既有标准委颁布的国家标准，又有农业部颁布的无公害标准、绿色标准、外观等级标准，还有原商业部颁布的苹果销售质量标准。这些标准往往规定各异，互相矛盾，造成食品生产流通领域秩序混乱，令执法部门和企业无所适从。与此同时，对一些重要的品种，各部门似乎都视而不见，迄今没有标准问世，留下空白和盲区，导致生产经营或执法监督无据可依。此外，一些标准数十年不作修订，与形势发展严重不相适应，老化滞后现象十分突出。
3、《食品安全法》对食品安全标准的规定
为解决上述问题，《食品安全法》要求对现行的食用农产品质量安全标准、食品工业标准、食品质量标准等予以整合，统一公布为安全标准，并明确规定食品安全标准是强制性标准。除食品安全标准外，不得制定其他食品强制性标准。明确了食品安全标准由卫生部负责制定和公布、国家标准委提供编号，强调了有关产品国家标准涉及食品安全国家标准规定内容的，应当与食品安全国家标准相一致。
《食品安全法》第二十条规定，食品安全标准包括8个方面的内容，即：食品、食品相关产品中的致病性微生物、农药残留、兽药残留、重金属、污染物质以及其他危害人体健康物质的限量规定;食品添加剂的品种、使用范围、用量;专供婴幼儿和其他特定人群的主辅食品的营养成分要求;对与食品安全、营养有关的标签、标识、说明书的要求;食品生产经营过程的卫生要求;与食品安全有关的质量要求;食品检验方法与规程;其他需要制定为食品安全标准的内容。
其中，人体摄入致病性微生物、农药残留、兽药残留、重金属、污染物质以及其他危害人体健康物质会危害人体健康，因此必须测定一个保障人体健康允许的最大值，规定食品中各种危害物质的限量。
食品添加剂是为改善食品品质和色、香、味以及防腐、保鲜和加工工艺的需要而加入食品中的人工合成或天然物质。食品添加剂是食品生产加工中不可缺少的基础原料，但是，滥用食品添加剂会危害人体健康，必须制定标准严格限定其品种、使用范围和限量。
婴幼儿和其他特定人群主辅食的营养成分不仅关系到食品的营养，而且关系到他们的身体健康和生命安全，对主辅食的营养成分有特殊要求，需要制定标准。
食品的标签、标识和说明书具有指导、引导消费者购买、食用食品的作用，许多内容都直接或间接关系到消费者食用时的安全，这些内容的标示应该真实准确、通俗易懂、科学合法，需要制定标准统一的要求。
食品的生产经营过程是保证食品安全的重要环节，其中的每一个流程都有一定的卫生要求，对保护消费者身体健康、预防疾病，具有重要意义，都需要制定标准统一要求。
与食品安全有关的质量要求，主要包括营养要求;食品的物理或化学要求，如酸、碱等指标;食品的感觉要求，如味道、颜色等，这些也属于食品安全标准的内容。
检验方法是指对食品进行检测的具体方式或方法，检验规程是指对食品进行检测的具体操作流程或程序，采用不同的检验方法或规程会得到不同的检验结果，所以要对检测或试验的原理、抽样、操作、精度要求、步骤、数据计算、结果分析等检验方法或规程作出统一规定。
以上都是制定食品安全标准的内容，食品安全标准是保障公众身体健康和生命安全的强制性标准，负责食品安全标准制定的部门应该积极主动地研究制定相关食品安全标准，已经制定的，应 该根据情况的变化，及时进行修订，以保障公众身体健康和生命安全。
4、目前食品安全国家标准制定情况
《食品安全法》授权卫生部为食品安全国家标准唯一的制定和机构。近两年来，卫生部颁发了《食品安全国家标准管理办法》，组建了食品安全国家标准评审委员会，并颁布了一批新的食品安全国家标准。据统计，目前已公布新的食品安全国家标准176项，包括68项乳品安全国家标准和食品添加剂、真菌毒素限量、预包装食品标签等基础标准，完成了指定食品添加剂产品标准58项。特别值得一提的是，为配合食品添加剂“严打”行动，今年5月13日公布的《食品添加剂使用标准》，包括食品添加剂、食品加工助剂、胶姆糖基础剂和食用香料等2314个品种，涉及16大类食品，23个功能类别。从法律角度讲，今后，在食品构成中，除食品工艺配方核定的主料、辅料外，凡是发现不在《食品添加剂使用标准》品种目录（总计2314种）之内的任何成分，均可视为在食品中非法添加非食用物质行为；凡是发现在食品加工过程中违反《食品添加剂使用标准》的特定限制，超范围、超量使用目录中的添加剂的，均可视为滥用食品添加剂行为。
5、在检验检测和监督执法中，如何处置食品安全标准体系不全品类残缺的问题
《食品安全法》规定，食品生产经营活动必须严格按照食品安全标准组织实施。但是在在检验检测和监督执法实践中，时常会遇到食品安全标准体系不全品类残缺的问题。在处置此类问题是，要把握以下原则：一是没有食品安全国家标准、食品卫生标准、食品产品标准的食品，由省、自治区、直辖市人民政府负责食品安全标准制定的部门可以参照食品安全法有关食品安全国家标准制定、修订的规定，组织制定、修订食品安全地方标准，并报国务院授权负责食品安全国家标准制定的部门备案；二是食品安全国家标准实施前，食品生产经营者可以按照现行食品卫生标准、食品产品标准生产经营食品；三是既无国家标准，也无地方标准的，鼓励企业制定符合食品质量安全保障要求的企业标准。企业标准须备案登记，必须严格遵守。监督执法过程中也可作为参照。
6、食品安全标准与国家标准接轨的必要性
近年来，随着经济全球化进程的加快，国际食品贸易也在飞速发展，食品安全问题已成为世界关注的焦点问题，各国政府十分重视，因而贸易争端也不断出现。有不少发达国家的标准严于cac（国际食品法典委员会）等国际标准，采取了比较高的技术壁垒措施。好在sps(卫生和植物卫生措施协议)和tbt(贸易技术壁垒协议)协定规定，各成员国在发生食品贸易争端时，必须以cac标准或风险分析的结论为依据，可以在wto争端解决机构中解决。且wto规定了cac的标准要以科学性为基础，采用风险分析的原理进行制定。对于发展中国家来说，若贸易对方国标准严于cac规定的标准，可以要求其按照风险分析的原理提供科学依据，以保障自身国家的合法贸易权益。这对相关贸易国设立不合理的贸易壁垒有针对性的提出了公平合理的对策。因此，我国充分利用sps和tbt协定的规定，积极应对，成立了专家委员会，开始对我国食品标准进行制、修订。检验检疫行业规划在-对本行业标准制、修订。但根据目前一些发达国家对食品标准的不断加严、更新及我国出口食品屡屡遭受技术壁垒的情况来看，我国在对食品标准的制修订过程中，要站高望远，加快步伐，以尽快与cac标准接轨，为我国的进出口食品贸易保驾护航。
二、我市食品安全监管分工情况
（一）分工依据
1、食品安全法及实施细则。从国际上看，监管体制一般分三大类，有多部门体系的、单部门体系的、综合型体系的，目前中国实行的是多部门体系的模式。这种监管体制，中国目前食品安全分阶段管理的一个现实，就是生产经营分了若干阶段，现在我们按照这个特点进行监管，是发挥各部门的优势，既体现相互分工，又能够实现综合协调，这也是法律的要求。但是能不能真正做到无缝呢？有时候比较难。这是多部门监管最容易出现的问题。就是部门职能要么重叠，要么出现空白。针对这样的情况，《食品安全法》特别对综合协调和部门分工进行了明确的规范。
《食品安全法》第四条规定：国务院设立食品安全委员会，其工作职责由国务院规定。
国务院卫生行政部门承担食品安全综合协调职责，负责食品安全风险评估、食品安全标准制定、食品安全信息公布、食品检验机构的资质认定条件和检验规范的制定，组织查处食品安全重大事故。
国务院质量监督、工商行政管理和国家食品药品监督管理部门依照本法和国务院规定的职责，分别对食品生产、食品流通、餐饮服务活动实施监督管理。
《食品安全法》同时对各级人民政府的食品安全责任也进行了明确。《食品安全法》第五条规定：县级以上地方人民政府统一负责、领导、组织、协调本行政区域的食品安全监督管理工作，建立健全食品安全全程监督管理的工作机制；统一领导、指挥食品安全突发事件应对工作；完善、落实食品安全监督管理责任制，对食品安全监督管理部门进行评议、考核。
县级以上地方人民政府依照本法和国务院的规定确定本级卫生行政、农业行政、质量监督、工商行政管理、食品药品监督管理部门的食品安全监督管理职责。有关部门在各自职责范围内负责本行政区域的食品安全监督管理工作。
上级人民政府所属部门在下级行政区域设置的机构应当在所在地人民政府的统一组织、协调下，依法做好食品安全监督管理工作。
《食品安全法实施细则》对以上职责做了进一步的细化。
2、人民政府办公厅《关于明确部分领域食品安全监管职责的意见》。为实现食品安全全程监管和无缝衔接，有效防范食品安全隐患，杜绝的实践中存在食品安全监管盲区，12月29日，人民政府办公厅印发了《关于进一步明确部分领域食品安全监管职责的意见》（政办发[]130号），对销售非自产初级农产品从业者监管、食品生产加工小作坊监管、食品摊贩监管、现场制售食品从业者监管、“小饭桌”、“农家乐”、公开举办农村家宴、食品展销、仓储、专业食品运输等从业者监管、放心早餐食品安全监管。放心早餐的生产加工单位食品安全由质量监督部门负责监管。放心早餐销售点的食品安全由工商行政管理部门负责监管、食品生产经营的兼营行为监管、无证照非法生产经营食品行为的监管等情形进行了明确和界定，堵塞了监管漏洞。意见授权各市、县区人民政府在实施本意见的过程中，可根据当地实际情况，对食品安全监管部门的职责分工作适当调整。同时，要求各级政府要按照“地方政府负总责”的原则，切实加强对食品安全监管工作的组织协调，各有关监管部门要加强沟通和配合。对于本意见没有明确或新出现的事项，应根据《中华人民共和国食品安全法》等法律法规的精神，确定相应的监管部门，上级业务主管部门应当予以支持。对难以界定具体监管部门的一些食品生产经营业态，由当地政府组织相关部门通过联合执法和综合整治等办法进行监管，各部门应当服从并积极参与或配合，杜绝监管盲区。
3、食品安全委员会《关于进一步加强 学生营养餐食品安全监管工作的紧急通知》（食安委发〔〕4号）。为切实加强学生营养餐日常监督检查，确保学生饮食安全，进一步明确各部门在学生营养餐实施过程中的食品安全监管职责，4月27日，食品安全委员会制定印发了《关于进一步加强学生营养餐食品安全监管工作的紧急通知》（食安委发[]4号），对各相关职能部门在学生营养餐监管中的职责进行了明确。
食品药品监管部门负责学生营养餐工程实施过程中食品安全的综合监管、组织协调和组织开展对重大食品安全事故的查处工作；农业部门负责全市范围内奶牛养殖、生鲜奶收购及饲料、兽药和养鸡场的监管工作。在省级有关部门未指定鸡蛋供应企业之前，由农业部门对学生营养餐所用鸡蛋供应企业进行初步筛选，报请市食品安全委员会审定后，会同食品药品监管、质监、工商、卫生、商务等部门对外公布。负责对鸡蛋供应企业所用饲料、防疫用药及蛋品进行抽样检验，并将检验结论定期公示；质监部门负责乳制品生产企业的日常监管，审查学生营养餐所用奶品的配方，对乳品生产企业的乳品组织抽样检测检验，并定期公布检测结论。协助相关部门对奶品中标企业所设置的配送机构及商进行日常监控，对配送机构及商擅自改变合同约定最小包装规格、再次灌装、分拆等行为依法查处；工商部门负责奶品、蛋品配送机构、中转站及中标企业商经营行为的日常监管，制定并监督实施配送机构、中转站及商仓储及物流配送质量安全规范，对配送机构及商供应的奶品、蛋品进行抽样检验，并公示检验结论；卫生部门负责学生营养餐所涉食品（含饮用水）进入学校之后各环节的日常监管工作，制定并监督实施学生营养餐卫生规范，对蛋奶等品种储藏、加工、食用及食用反应监测等进行技术指导，对奶品、蛋品及饮用水等品种组织抽样检测检验，并定期公布结果。负责学生营养餐食品卫生（餐饮服务）许可工作，对直接接触蛋奶等食品的从业人员进行健康检查，组织相关人员进行上岗培训；教育部门负责学生营养餐的日常管理工作，对总供销合同项下所涉品种定期取样送检，对怀疑品种随时送检。负责制定并监督实施学生营养餐安全管理规范，落实学校内部相关部门和负责人的管理职责，建立健全确保学生营养餐安全运行的基本制度，并监督执行。结合地域及学生分布情况，逐校或按片区配备学生营养餐专职质量安全管理员，并组织专业培训。负责督促各实施学校加大资金投入，按学生营养餐卫生规范的要求，新增设施设备，改进储藏、加工、分发食用的环境和条件；监察部门负责对学生营养餐实施过程中各县区、各级部门履行职责情况进行执法监察，依法依纪追究造成重大食品安全事故的有关单位和个人的责任；财政、商务、供销、民族宗教事务、审计、旅游等部门在各自法定职能及市政府指定的职责范围内履行相应安全监管职责。
（二）我市食品链条各环节监管职责分工情况
市药品监督管理局主要负责对全市食品安全管理的综合监督、组织协调，依法组织对重大食品安全事故的查处；承担市食品安全委员会办公室的日常工作。
市公安局主要负责组织、指导、督促各级公安机关依法对生产、销售不符合标准的食品、假劣食品和有毒有害食品涉嫌犯罪需要追究刑事责任的案件立案查处；依法查处用暴力、威胁等手段干扰、阻碍、抗拒行政执法活动的治安案件和刑事案件；积极配合各职能部门开展食品安全整治工作。
市农业局主要负责初级农产品生产环节的监管。对种植业产品农药残留、畜禽产品和水产品药物残留进行综合整治；负责农产品跟踪检测和蔬菜安检工作；负责定点屠宰场（厂、点）生猪、牛、羊的检疫及其监督。
市经贸委主要负责食品流通、加工业的行业指导和管理，实施“发展绿色产业、建设绿色”战略。
市商务局主要负责酒类市场及生猪屠宰的监督管理。在屠宰环节，全面遏制注水肉、病害肉入市，净化肉品市场监管。在有关县区，此项职责由经贸局承担。
市财政局主要负责食品安全监管经费年度预算，并予以保证。
市卫生局目前仍然负责餐饮业和食堂等消费环节的监管。实施餐饮服务许可审查；依法查处餐饮服务环节违反《食品安全法》的行为；开展对食物中毒和其他食源性事故的紧急医疗救治和调查处理并采取有效控制措施。根据市政府机改方案及卫生局、食品药品监管局“三定方案”的有关规定，餐饮服务、学校、机关食堂等餐饮服务环节的监管职责将有卫生局划转到市食品药品监管局。目前，划转工作已启动，预计本月底可完成。
市工商行政管理局主要负责食品流通环节的监管。负责食品生产经营者主体资格的市场准入审查，取缔无照经营行为；对违法的食品广告和虚假宣传、商标侵权和假冒商品、不正当竞争等行为进行查处。
市质量技术监督局主要负责食品生产加工环节的监管（承担原由卫生部门负责的食品生产加工环节的卫生监管职责）。实施食品生产企业的生产许可准入 ，严格审查和发放生产许可证；组织制定、审批、食品地方标准。
出入境检验检疫局主要负责出入境食品及其装载、包装物和运输工具的检验检疫和监管。
市政府其它各有关部门根据各自职责，认真做好食品安全监管工作。市编办、市法制办、市药监局要根据省、市编办划分的食品安全监管责任意见，积极推进我市监管体制创新，尽快提出我市食品安全监管职能划分意见，并抓好落实和衔接工作。
（三）几个特殊情况的处理
1、食品加工小作坊的监管。国家质检总局将小作坊监管的范围界定为：10人以下，有固定生产场所，生产条件简单，从事传统食品生产加工活动（不含现做现卖），没有取得食品生产许可证的食品生产单位和个人。在实践中，由于食品加工小作坊存在数量多、分布隐蔽、生产条件差、生产设备简陋、管理水平低、生产环境普遍较差等问题，个监管部门在对小作坊的认识上存在差异，因而导致对小作坊的监管存在职责不清的情况。我市在小作坊监管上探索了一些有益的方法。
对主体和特征都很明显的小作坊，由质监部门依据国家质检总局、国家标准委颁布的《食品生产加工小作坊质量安全控制基本要求》，本着对小作坊“既要管好，又要便民”的原则，实施许可管理。市质监局在全省率先探索制定了《质量技术监督局食品生产加工小作坊监督管理办法（试行）》，加强对小作坊的监督管理。办法规定：食品小作坊必须具备和持续满足保证产品质量安全的7项要求，共计44条（具体内容详见gb/t23734-）。食品小作坊生产食品需向县区质监部门提出申请及相关材料。县区质监部门对其必备条件现场审查合格后当场随机抽样。样品经法定检验机构检验合格，县区质监部门在小作坊申请书上签署“现场审查并产品抽检合格”意见。小作坊业主持签署意见的申请书在工商部门办理营业执照后，县区质监部门为其出具开业生产登记证明。不具备自检能力的食品小作坊应就近就地与法定检验机构签订委托检验协议。理化指标、卫生指标中含有技术参数的项目，每季度委托检验一次。总砷、铅、铝等重金属指标每年委托检验一次。在同级财政经费保障情况下，县区质监部门对食品小作坊每年进行全项目的监督抽检不少于2次。
对存在交叉，不易界定范围的小作坊，按照省政府办公厅《关于进一步明确部分领域食品安全监管职责的意见》（政办发[]130号）明确的部门进行监管。《意见》规定：食品生产加工小作坊监管。食品生产加工小作坊（不含现场制售食品从业者）由质量监督部门负责监管；对现场制售食品从业者监管，分两种情形处置：依托食品流通环节经营场所（如商场、超市、食品店、集贸市场等）从事食品现场制售的由工商行政管理部门负责监管。在独立且专属的门店从事食品现场制售的由质量监督部门负责监管。
2、食品摊贩的管理。食品摊贩指无固定店铺，在集中交易市场或者所在地区县政府允许的场所内从事食品流通、餐饮服务活动的个人。食品零售摊贩的食品安全由工商行政管理部门负责监管。提供餐饮服务的食品摊贩食品安全由餐饮服务监管部门负责监管。城市综合执法部门负责对管辖区域内食品摊贩进行规范管理。（主要指区域规划、场所公共卫生、摊点布局等）
3、城乡集贸市场、超市、食品展销会的食品监管。这几类场所均有较明确的“四至”边界，环境具有一定的封闭性。按照《食品安全法》的立法精神，本着便民高效、责任唯一的原则，城乡集贸市场、超市、食品展销会等场所内的所有食品从业行为，由工商部门统一监督管理。
4、对餐饮服务场所销售预包装食品的监管。省政府办公厅《关于进一步明确部分领域食品安全监管职责的意见》（政办发[]130号）规定：食品生产经营者在主业以外兼营其他食品生产经营业务的，兼营业务日常监管由主营业务监管部门负责，在监管中发现兼营活动违法违规需要处罚的，应及时移送依法负责的监管部门处理。按照《意见》的精神，餐饮服务单位提供者在其餐饮服务场所销售酒、饮料等非自产及预包装食品的，不再办理食品流通许可证，而由餐饮服务监管部门进行统一监管。
为认真贯彻《食品安全法》，建立流通环节食品安全监管管理，诚信经营、消费维权于一体的运行机制，分局根据省、市局的相关工作部署，创新思路，实现“食品安全放心乡镇（社区）”创建系统化、网络化、群众化，进一步促进食品安全工作向纵深方向发展。
一是强化宣传引导。组织消保科、各工商所执法人员深入社区（乡镇），铺开一张食品安全宣传网，充分利用宣传栏、宣传横幅，咨询站点等群众喜闻乐见的形式讲解食品安全法律知识，认识假劣食品的特点及危害，提高消费者食品消费素养和维权水平，引导消费者自觉抵制、举报问题食品，同时采取走访、座谈的形式听取群众在食品安全、工商监管等方面的建议，使食品安全放心乡镇（社区）的创建活动深入人心。
二是聘请流通环节食品安全监督员。在强化宣传工作的同时，在各乡镇（社区）组织了“创建流通环节食品安全放心乡镇（社区）”启动仪式，进一步引导知法、懂法，有较高食品安全维权意识的热心群众参与食品安全监督工作，将他们聘请为流通环节食品安全监督员，充分利用群众的力量在乡镇（社区）展开食品安全社会监督网络。监督员每日不定时对乡镇（社区）内食品经营场所的巡视，一旦发现涉嫌食品经营违法行为的及时劝教并报告辖区工商所，实现食品安全的群众管理，形成“群防群控”的格局。
处长的大力支持严格要求下，自×年到三处做物资管理以来。物资管理中严格把关，认真负责。使得这些年来我处的材料、工具、机具没有发生不合理使用和丢失损坏。
这为物资管理提供了一整套科学而规范化的管理模式，年我局开始贯彻iso-9000标准。让管理工作有据可寻。作为一个材料员我要求自己认真履行本岗位所规定的职责，认真执行物资管理的各项规章制度，把处里的一切材料、工具、机具等财产当成自己家的财产一样使用和保管好。
验收材料与发料单上的名称、规格型号、数量是否相符，工程材料的管理中严把收发料关。认真做好各种材料的进货检验。外观是否完好无损。若发现不符合标准要求的材料及时向主管负责人和装备部汇报，换货或者退货。然后根据实际收入填写材料收入验证明细表，将材料合理、安全、整齐、分类码放在施工现场的临时仓库，做好标识。每次材料发放时，严格按照主管技术员填写的材料领用单发料。对于工程的剩余材料处理按规定要求，工程完工后根据材料的实际收入、耗用、结余情况填写"工程物资耗用清单"把工程剩余料交给甲方，由甲方责任人签字验收。施工过程中需要自购的材料、工具和机具由装备部批准后进行采购。
尤其是发电机、抽水机必须向操作人员讲清如何合理安全使用、管理和维护，施工过程中各种工料、机具的使用和管理做到要由专人负责。发现不合理使用的要向处长汇报，对其进行批评教育或处罚。每次工程完成后要把所有的工具、机具进行全面检查、维护、保养，为下次工程做好准备。根据工程实际材料使用情况进行入账、消账，做到账物相附。
认为作为一个材料管理员应该做到四个步骤：通过这些年对材料、工机具的管理。
对材料分类分项管理。首先把长线材料分类管理，第一步。经常使用的材料码放在一起，每种材料按名称、规格、数量做好标识，做到一目了然。
对工具进行分项管理。把贵重工具和一般工具分别放在不同的工具箱里存放，第二步。特别要对贵重工具进行保护，箱外注明内存工具名称；长线工具和明线工具分开码放，大型工具放在明显处，每个工具按名称、规格、数量进行有效标识，做到人人都能看得见找得到好坏要分开。
施工机具重点管理。首先把发电机、抽水机码放在好抬好放的地方，第三步。并标识其名称、规格、好坏。每台发电机、抽水机工程师用完后要进行定期维护保养，保证工程使用。施工中要专人使用、定期保养和更换机油。发现问题后立即处理，保证工程安全使用。仪表、接头工具等同样要求由专人使用和保管。
工程汇报资料是专家、领导检查项目时的必看、必查项目，好的汇报资料能突出表现项目的综合管理特色，瞬间给检查人员留下良好的第一印象，但有的汇报资料不但没有把项目特色、亮点表现出来，而且错误、漏洞频出，不仅不能为项目检查验收工作增色，甚至让检查人员质疑项目日常管理工作。在这里我结合中海项目验杯工作，谈一谈工程汇报资料的编写，提出几处汇报资料的做法。
[关键词]
汇报资料 文字精炼 照片选择
中图分类号：C29 文献标识码：A
一、工程汇报资料的主要内容
工程施工质量情况的文字资料主要包括以下内容（要求1500--2000字）：
（一）工程概况
1.申报工程名称，类别。工程的开工、竣工验收、备案时间。报建手续，施工许可证，施工图审查情况。
2.申报工程规模：如建筑面积、层数、总高度、地基基础、主体结构类型、生产能力等，主要功能有哪些、划分情况等。
3.建筑和安装工作量，决算价格。
4.申报工程的责任主体单位：建设、勘察、设计、监理、施工总承包单位、申报“长安杯奖”的参建单位、劳务企业（要求单位名称与合同公章一致）。及其参建工作内容、工作量。
（二）工程施工技术难点，亮点（内容、数据）。
（三）新技术、新工艺、新材料、新产品推广使用情况。
（四）工程质量各项目评价得分及评价分析：
1. 单位工程质量各项目评价得分汇总表；
2.实物质量；各工程部位、系统根据得分情况评价分析质量水平程度及主要特色（质量目标、措施、细部做法效果（配上照片）；
3.社会评价、用户反映、回访保修情况；
4.不足之处（包括实体和资料）。
（五）防水的具体作法、剖面图（屋面、地下室、外墙、卫生间、厨房、浴室间等）。
（六）幕墙打胶厚度、宽度。
（七）结构验槽、地基基础、主体验收情况、砼强度和钢筋位置原位检测结果、全高垂直度偏差值、沉降观测值（最大值、最小值）及最近结论、网架支座高差、两次挠度测试结果等质量情况。
（八）规范、标准要求有的单位工程安全和功能检测情况，防雷检测、外墙保温等强制性检测情况。
（九）工程获得的荣誉。
二、工程汇报资料的编写注意
各项目根据编写要求，结合项目自身情况进行汇报资料编写。有几点需要注意：
1、工程概况的编写按要求就行，不要遗漏了工程总造价，而且在最后一定要写明“在整个施工过程中，未发生任何质量、安全事故，无拖欠农民工工资现象”类似于这样提神的话语。最好在此处加上一张单位工程或群体工程的效果图，并突显所施工的楼号，给人留下一个整体印象。
如：
2、 工程的责任主体单位，一般是写上建设、勘察、设计、监理、施工总承包，有时写多一点也会加上图审、沉降观测单位等，但即使这样项目责任主体单位也不能全部写完，所以这部分的标题需要加上“主要”两个字，即工程的主要责任主体单位。
3、工程施工技术难点、亮点是汇报资料的重点。这部分要写出工程的特点，而且必须图文并茂。
（1）要根据工程特点总结出工程中的难点，解决施工难点的过程自然就是工程的特色、亮点。这就要求汇报资料的前后要有照应，如施工难点中提到大体积砼施工，如：基础筏板面积大、厚度大，较正常的大体积砼施工难度更高。那么在施工特色及亮点部分就要描述本工程通过哪些手段完美的解决了大体积施工中遇到的技术问题。
（2）汇报资料的语句一定要精练，1500-2000字的字数要求稍不注意就会超出。特别是亮点这一部分有些项目在此大写特写，洋洋洒洒五六千字都最后依然觉得没有打该写的全部写入。要做到控制字数，就要下功夫，要做到“咬文嚼字”。
首先，要对亮点部分进行分类，大致以分部工程划分，可分为：结构工程、装饰工程、屋面工程、安装工程。如先进的钢筋定位措施、清水砼施工可划入结构工程的小点进行展示；紧致屋面的风帽、水簸箕可做屋面工程亮点进行展示；安装管道横平竖直、标识清晰、美观顺直可进入安装工程进行展示。
其次，能用数字直观表现的地方一定不要怜惜数字。如：18500 m3成型混凝土内实外光，几何尺寸准确，表面平整，色泽一致，无蜂窝麻面，达到清水效果；1800m3砌体灰缝横平竖直，砂浆饱满，组砌合理，墙面垂直度最大偏差3mm。要是这里少了数字描述，文章显得就很空泛，当然过分夸大的数字不要使用，这样会激起人的反感情绪，如：3600级水泥楼梯高度一致，线条顺直，踏步误差小于2mm，精致美观。这里的2mm就有点夸大，搞施工的人都知道踏步误差小于2mm很难做到，万一引起检查人员反感，拿起尺子测量踏步误差，那就有点适得其反了。
再者，文字一定要精练。如：“采暖管道井管道采用PAP保护壳”和“ 管道井采暖管道采用PAP保护壳”看似一样但读起来感觉却有些不同，语法在这就不深究，但写汇报就要做到逐字逐句细读、体会，一遍不行两边，一人检查不行多人检查。在如: “施工中通过编制切实可行的施工方案，对混凝土的供应监督、浇注顺序、养护进行科学组织，混凝土浇筑采用二次振捣及抹压收面技术。通过电子测控，塑料布及棉毡双层覆盖洒水、蓄水的方法，有效地控制了大体积砼的内外温差。养护期满后协同建设、监理单位对基础筏板进行了检查，整个筏板外观质量满足规范要求，无任何有害裂缝。”和”大体积混凝土施工通过电子测控、塑料布及棉毡双层覆盖，洒水、蓄水的方法，现浇梁板采用二次振捣、二次收面的施工方法，控制了有害裂缝产生。”同样是讲的大体积施工，但后一句就比前一句精炼的多。
最后，汇报资料的照片一定要选好。这就要求项目平时要多下功夫、多留资料，好的施工方法、效果、部位一定要及时的留存照片。照片的拍摄也很重要，灯光、位置、角度都要配合好。这对项目上来说是比较难的，那么我们就需要多拍，从不同的角度、位置多拍，最后在选择好的照片，有的照片在达不到效果的情况下还可以进行加工处理。在选用照片时一定要注意与文字的配合，该用大景的时候用远镜头，表现节点的时候用近景。如提到屋面整体布局合理，坡向正确，那么照片就要选用大景、反映屋面全貌，给人整体直观的印象。提到地下室地面也是同样道理，要展现整体所以要用大场景、大照片，突出全貌。
提到细部节点，如水簸箕、风帽、管跟处理等，就要选用近景小照片，突出表现节点的新颖美观。
照片选取时一定要注意表现力，该照上的一定不要遗漏。如：
和
同样是一个接地，前一张就没有把重点变现出来，接地线藏在里面没拿出来，会引起人的误会。
4、新技术、新工艺、新材料、新产品推广使用情况。这部分一般都是列表处理，但是要应用数量和应用部位，不要觉得多余遗漏就行，最好在加上新技术应用取得的经济效果。
5、防水具体做法，需要用剖面图展示，不能遗漏。接下来的相关各项功能检测情况，一定不要嫌麻烦，自己觉得那不重要就不写。这部分就是要写全、写细。能列表的列表展示，有数据的拿数据说话。
说到这里，我觉得汇报资料要想做好就要认真细致、提前策划，但汇报资料表现的是工程的质量和管理，汇报资料编得好只是为工程质量锦上添花，如果工程实体不到位一切都是空谈。所以，一切的根本还是落在工程的实体施工和精细化管理上，只有工程施工做到“策划先行、样板引领”，汇报资料和实体验收那都是水到渠成的事情。
哈尔滨铁路建设集团公司阳平高速
公路no.2合同段项目经理部
2006年4月22日
劳动竞赛总结汇报材料
尊敬的各位领导、同仁：
大家好，现在我代表第二合同段全体员工向各位领导及同仁汇报我标段本次会战施工情况，题目是“抓住机遇，迎难而上，誓保下次的劳动竞赛再创佳绩”。
在百天大干劳动竞赛活动期间，我标段计划及完成情况为：计划产值2174.62万元，实际完成1748.15万元，完成占计划80.39%。完成的实物工程量为：路基土石方29.3万m3，挖除淤泥3.5万m3，软基换填3万m3，粉喷桩32780延米，路基排水浆砌片石846m3，桥梁桩基础20根，涵洞通道共完成19座。
下面我将会战开展期间的一些做法向大家作介绍：
一、项目部党建与生产互动，充分发挥党员的先锋模范作用
会战期间，项目部把党建工作和施工生产同部署、同落实，使党建工作和施工生产形成互动。在本次施工会战中，全体党员为广大参战员工做出了榜样，如：雨多路泞，材料无法进场，作业队的党员们冒雨用山体爆破石方铺垫道路；负责桥梁方面的技术方面的党员干部坚持跟班作业、现场全过程监督、指导；会战期间机械设备修理人员相对不足，项目部懂机械维修的几位党员干部主动请缨配合抢修；负责涵洞通道施工的党员干部在当地潮湿的气候条件里早出晚归，坚持在施工现场，层层把关，通过发挥党员的模范先锋作用，为大战掀起注入了活力。
二、抓住机遇合理安排，形成全员参与会战氛围，掀起施工会战，确保了会战目标的实现
百天大战动员会后，项目部结合实际，认真分析了百日会战的形势，周密地制定了总体计划安排，成立了以项目经理为首的百日会战领导组，制定了安全、质量及进度的保证措施和方法。
在安全生产施工控制方面项目部组织成立了由项目部、施工队、作业班组三级安全网；完善安全技术交底制度并确保落实，使每一道工序、每个分项工程都有安全记录；在各施工作业工点设置专职安全员，确保技术权威、安全到位、质量放心。大家都知道安全责任重于泰山，安全就是效益，形成了没有安全员或责任人在场下不准进行施工的管理模式。
在质量控制方面项目部建立qc攻关课题；严格要求技术人员对每道工序都按设计和规范进行质量检验和验收；加大了质量奖罚制度的力度；同时将现有较强组织能力、业务水平高的6名管理人员充实到生产一线。分别担任起生产一线的工班长和安全、质量监督员等重要工作岗位上，对加强质量管理起到很大的作用。
在工期保证措施及控制方面项目部精心组织筹划，按照任务计划，倒排工期，把百日会战分解为了“30天攻坚战”，“40天大会战”，和“30天大决战”，并加强资源配置，优选上场的施工队伍和机械设备，加大宣传力度，要求大家今天的任务一定要完，不得拖欠，如遇特殊情况情况没有完成，在短时间内一定补上。同时加强对各施工作业队伍人员的考核，对业务水平不满足施工要求的一律换岗，力争做到了谁负责的事情，谁就能完全处理，没有遗留问题，一次成型，避免了返工，节省了时间，确保了施工进度。
三、按章操作，奖惩分明，形成人人争当先进，争当尖兵的浓烈责任意识
百日会战中，项目部拿出一万元的资金作为百天会战的奖励资金。对于每天坚守在施工现场，在百日会战中的工作突出人员进行了奖励。对违反劳动纪律，造成负面影响的人和事马上进行罚款。奖罚制度的开展，大大地促进了干部职工的工作积极性，从而提高了工效，为确保本次会战的成功奠定了基础。
一、学习燃气爆炸事故案例情况
近期从新闻媒体以及刘经理转发的7.12江安恒大公司爆燃事故、邯郸燃气爆炸事故，我认真学习了案例发生的基本情况、产生原因以及带来的后果。发现这些违规行为在我们的工作和身边，有不同程度的存在，特别是宜宾7.12爆燃事故发生在工业园区，而我们服务部用户、施工都在开发区，对我的触动很大，在这里我主要想针对7.12事故结合服务部目前的管理来谈谈认识。
7月17日应急管理部在四川宜宾召开“7·12”重大爆炸着火事故现场警示会，针对该事故，措辞严厉的指出“胆大包天、利益熏心”。这是一起典型的严重违法违规导致的生产安全事故，根据7.12事故暴露出的突出问题，经开区服务部中也存在以下问题：
一是施工单位违法违规操作。例：在施工过程中，施工员未按规定正确佩戴安全防护用品。
二是施工不规范。（例：在巡查过程中发现管道材料随意堆放，容易造成遗失和其它不安全行为。）
三是员工岗位技能不高，没有系统的学习相关的理论知识，未能有效开展本质工作。
四是安全意识淡薄，存在侥幸心理。对安全作业管理重视不够，安全作业规范执行不严格、管理不到位。
五是开发区处在城乡结合部，用户存在安全意识差，违法、违规用气现象较多。（例：私拉乱接、转供气，甚至偷盗气行为。）
为深刻吸取事故教训，进一步加强燃气安全生产工作，有效防范类似事故发生，在今后的工作中要做好下列工作：
1、严格组织服务部员工学习有关安全法律、法规、规章制度以及操作规程，不断提升服务部员工安全意识和岗位技能；
2、按规程操作，按规范开展施工管理、停气、恢复供气、维修、抢险、巡线等作业，杜绝三违“违章指挥、违规作业和违反劳动纪律”、三边“边勘测、边设计、边施工”违规行为，把发现违规行为坚决处理，绝不姑息。
3、严格执行突发事件应急有关规定，及时有效的处置燃气突发事故，杜绝或降低次生灾害的发生。
4、加大安全用气的宣传，提升用户安全用气意识，查处违规用气行为。
二、汛期安全隐患排查工作的开展情况
1、组织服务部全体成员学习分公司防汛专题会议内容，并传达会议精神，领导要求。
2、及时组织服务部员工开展汛期灾情、险患排查，建立台账（台账内容包括：值班值守、值班抽查、防汛日常、汛期发现的隐患地点登记并上报、防汛隐患重点地段整改情况），落实安全隐患治理、责任、措施。截止7.19日已上报隐患点7处（包含1处14年东升二组因未经协调一致长期的隐患，该隐患已上报经开区安办，分公司罗经理处），已整改2处，其余4处加大巡查，待天晴后彻底治理。
3、为更全面了解汛期隐患点，重新整理了片区管网重点部位管线（据统计，穿路121处，穿河5处，穿铁路6处，跨桥7处。）根据管网重点部位所在村社位置，正准备主动对接经开区管网辖区街道办事处、村社等职能部门，形成联络机制，发现隐患相互通报。
4、进一步落实公司防汛要求，密切关注天气变化情况，加大安全隐患排查，制定落实隐患防范措施。
5、严格落实公司值班值守制度，保持通讯畅通，抢险一线人员、设施设备保持应急状态。及时处置报告各类突发事件。
我叫XXX，在XXXX公司工作。转眼间08年已经远去，我们又迎来了崭新的一年。08年我带领新来的技术员从事技术工作，并参与到项目的管理工作中。先后在XX项目、XX项目、XX项目、XX项目工作。总结一年来的工作，站在个人角度谈谈对技术工作的认识。
从事技术工作，首先要有善于学习和钻研的态度。我们从事的是桥梁加固行业，桥梁结构和加固方案各不相同，没有现成的经验可以借鉴，这就需要提前对图纸进行详细的学习，在编制施工方案时尽量贴近实际，在脑海中应该对施工的全过程及各种注意事项都有所了解。
作为一名工程技术人员，在工作中要做好计划，合理安排各个工序和生产要素。提前准备后续工程所需要的人力、材料设备、技术准备、外围关系等等。确保在后续工作实施时，不手忙脚乱，不缺东少西，不影响工期。
在工作中，个人的工作态度也很重要，领导交代的任务必须按要求完成，不能拖拉敷衍。如果遇到特殊情况不能按时完成的要及时汇报。便于尽快解决问题。
技术人员的工作也是比较辛苦的，白天要在现场爬上爬下指导施工，晚上要对当天的内页资料进行整理并对第二天的工作进行安排。这就需要有吃苦耐劳的精神，当天的工作当天完成，绝不拖到第二天。
技术人员是工作在施工一线的，对施工过程中的质量、安全、进度等要负起责任。及时汇报施工中需要解决和改进的问题，并向领导提出解决方案。在工作中要处理好与施工人员和监理业主的关系，一切以保证进度和质量安全为前提。
在施工过程中形成的各种内页资料及数量确认资料要及时找监理工程师签认，以免影响到后期计量。
企业的最终目的是盈利，所以在提供合格产品的前提下，应当追求利益最大化。这就要求在施工中要注意合理安排施工工艺、工序、人力、机械设备与材料计划，在保证进度与质量的前提下尽量降低工程成本。同时在施工过程中注意节约人力和材料。对于能增加的变更要及时向监理和业主争取。
在新的一年里，我将一如既往地做好自己的本职工作，并参与到项目的管理工作中，使自己的专业技能和管理能力都能够得到提高，为公司尽自己的微薄之力。
为确保公司供应的混凝土质量，满足施工单位的混凝土浇筑方量及时间要求，特编制大体积混凝土供应保障方案。
一、工程概况
（根据工程具体情况编制）。
二、材料要求及各部位混凝土等级
根据工程实际情况确定。
三、施工技术方案
（一）原材料情况
1、水泥：采用普硅 42.5级水泥。其质量符合国家现行标准《通用硅酸盐水泥》GB 175-2007的规定和要求，且数量必须满足施工需要。
2、细、粗骨料：分别采用级配良好的中砂和5～31.5mm粒级碎石。其质量符合国家现行标准《普通混凝土用砂和碎（卵）石检验方法及质量标准》JGJ 52-2006、《建筑用砂》GB/T 14684-2011、《建筑用碎石、卵石》GB/T 14685-2011的规定和要求。用于本工程的中砂细度模数为3.0—2.3，平均粒径为0.5—0.35mm；含泥量小于3.0%；泥块含量小于1.0%；碎石的含泥量小于1.0%。
3、粉煤灰：采用质量符合国家现行标准《用于水泥和混凝土中的粉煤灰》 GB 1596-2017中Ⅱ级粉煤灰品质和指标的要求。在混凝土中添加粉煤灰能有效改善混凝土工作性能，提高密实度，增强混凝土耐久性。
4、减水剂：采用质量符合国家现行标准《混凝土外加剂》GB 8076-2008中有关混凝土高效减水剂一级品的性能指标和要求。该减水剂坍损小，掺量为总胶凝材料用量的2.0%-2.6%，掺入后能有效改善混凝土工作性能，并延缓和降低大体积混凝土水化时的放热速度和热量。应用其可使混凝土初凝时间延长至4小时以上，有效改善混凝土工作性能，有利于大体积混凝土的现场泵送操作。
5、水：采用市供自来水。
（二）大体积混凝土配合比的确定
由试验室、科技质量部根据工程情况具体制定。
（三）施工布置及混凝土的供应
本工程筏板混凝土由我公司XX搅拌站生产。生产前应充分考虑施工现场场地等情况，合理安排泵送设备、运输设备、运输路线及天气情况。充分考虑路上及施工现场可能出现的紧急情况，安排必要的备用设备，并制定特殊情况下的应急预案。
1、原材料供应：
生产前，材料设备部和搅拌站、试验室根据生产方量及施工配合比中对原材料的要求，保质保量备足原材料。
2、混凝土的拌制：
（1）生产前对搅拌设备进行全面检修、保养，对电子秤等称量设备进行校检，确保生产的连续性和原材料称量的准确性。
（2）混凝土生产开始前，试验人员根据原材料的情况对施工配合比作出相应调整，并做好混凝土开盘鉴定工作，确保混凝土具有良好的工作性能。混凝土的拌制时间须符合国家标准及行业标准的有关规定。
（3）生产过程中，搅拌站操作人员应严格按照试验室确定的施工配合比完成混凝土的拌制，原材料计量的累积允许存在偏差，同时应符合国家现行标准《预拌混凝土》GB 14902—2012的有关规定，控制在±1%以内。质检员对出厂混凝土坍落度严格控制，混凝土坍落度应保持在规定的范围内。同时试验室跟班人员随时抽查混凝土质量。
3、混凝土的运输：
（1）施工现场，应设置足够宽度、高度的车道，以确保混凝土运输车辆安全行驶的要求，必要时在车辆出入口处安排交通安全指挥人员。
（2）混凝土运输车装料前，必须将罐内积水倒净。当混凝土运送到工地坍落度损失过大时，可在试验人员的指导下，在符合混凝土配合比设计要求的条件下加适量掺有减水剂的水溶液。除此之外，严禁往拌筒内加水。
（3）运输车在运输途中，拌筒应保持3～6r/min的慢速转动。不断搅拌混凝土，以防其产生离析。
（4）运输车司机在混凝土输送时，按照方案预定的最优运输路线行驶，如出现意外堵车、交通事故等情况时，应及时向当班调度汇报，值班人员应及时对路上情况进行通知，调整车辆运输路线，减少运输时间，以保证混凝土浇筑的连续性。
（5）运输车辆在运输途中如发生机械故障或发生交通事故时应及时向当班调度汇报，不得隐瞒不报或将等待时间过长的混凝土未经调整直接拉至施工现场浇筑。
4、混凝土的浇筑：
（1）根据大体积混凝土施工要求，采用合适的浇筑方法进行浇筑。
（2）输送车从XX搅拌站到工地的运输时间平均在XX长时间左右，根据生产、运输能力和运输时间，应保证每小时向工地运输足够的混凝土。混凝土初凝时间应大于4小时，避免在浇筑过程中形成施工冷缝。
（3）在施工过程中，严禁将不符合泵送要求的混凝土入泵，浇筑过程中不应断料时间过长，必须保证浇筑构件的完整性。
四、施工过程中的应急措施
（一）搅拌站：大体积混凝土由我公司XX搅拌站生产。为了防止意外情况的发生，在生产前应对搅拌站的机械设备进行全面的检查及保养，为防止意外情况发生，应提前联系好备用搅拌设备，防止因设备问题而引起的混凝土断供情况。
（二）输送车：搅拌站在施工时安排足够数量的车辆，并联系好应急车辆。如果在浇筑运输过程中出现车辆不足的情况，可及时增派。
（三）混凝土输送泵：现场浇筑时安排足够的混凝土输送设备，根据需要应预留一定的后备泵送设备，以保证在泵送设备出现意外情况时不影响混凝土的浇筑，不引起工程质量事故。
五、混凝土质量保证体系
（一）材料设备部、试验室、搅拌站及科技质量部对所进原材料严格把关，备足砂、石、外加剂等材料，并保证进场的原材料必须合格。
（二）生产、试验及检测所使用的计量设备依照规定的校验周期按时校验，使用中的计量设备全部应为经校验合格的设备。搅拌站操作系统自动控制计量，操作人员在生产过程中严格按试验室提供的配合比数据输入，确保混凝土质量。
（三）质检员应逐车目测混凝土质量，并按规定次数抽查混凝土的坍落度及其它性能，质检员认定混凝土合格后，方可进行放行。
（四）技术、试验室每班工作人员应不定时检查各类外加剂的掺量、混凝土坍落度等是否符合要求，并按国家现行标准《混凝土结构工程施工质量验收规范》GB 50204—2015的有关规定做好出厂检验的下列工作：
1、现场试验人员在现场留置试件：一次性连续浇筑不超过1000m3时，每100m3留置抗压强度试件一组；一次性浇筑混凝土量在1000m3以上不满5000m3时，超过1000m3每增加500m3留置抗压强度试件一组；一次性连续浇筑超过5000m3时，超出量每增加1000m3留置一组抗压强度试件。试件在相应龄期后，经检验出具混凝土出厂合格证。
2、对本工程抗渗混凝土试件的留置：按每500m3留置抗渗试件一组试件。
（五）公司混凝土的生产从原材料进厂到混凝土的出厂，按生产流程进行。各生产岗位人员严格执行各自的岗位职责，保证混凝土出厂合格率100%。
六、混凝土生产过程安排
（一）成立以生产副总经理为组长，总工程师、经营副总经理、搅拌站站长为副组长的大体积施工领导小组。在大体积混凝土施工期间，领导小组下辖安全生产部、材料设备部、科技质量部等职能部门和搅拌站统筹安排施工进度。
1、经营项目负责人:负责与施工方进行对接，及时协调出现的问题，并获知施工方要求，通知我方人员。
2、搅拌站站长：负责生产的统一实施及执行大体积施工领导小组的各项决定。
3、搅拌站调度：负责下达生产任务、与施工方协调沟通，确保混凝土搅拌站的生产满足施工方要求。
4、搅拌站安全员：负责站内、施工现场及道路运输中的安全管理工作，确保浇筑过程中的各种机械设备的安全运行。
5、搅拌站材料组长：负责搅拌站原材料的供应，设备保养及维修的物资供应，务必保证配件、原材料的数量与质量符合施工要求。
6、搅拌站车队长：负责浇筑前的车辆检查，浇筑过程中的运力调整，突况下的车辆应急调配。
7、搅拌站机修班班长：负责浇筑前的设备检查及保养，施工中的设备故障抢修。
8、搅拌站质检员：负责施工配合比的确定，监督检查配合比的输入，控制出厂混凝土塌落度及混凝土和易性，抽查混凝土质量，确保混凝土质量合格。
9、搅拌站操作员：负责配合比的输入及混凝土的生产，严格按照施工配合比进行生产，遵守搅拌站操作规程进行生产操作。在操作设备过程中发现异常情况应及时向当班调度及机修班长汇报。
（二）由搅拌站组织混凝土的生产、运输、泵送工作。施工期间，搅拌站24小时有专人值班，并在施工现场配备现场工长一名，指挥协调现场工作。
（三）混凝土浇筑前，由搅拌站组织人员到施工现场会同施工单位人员，确定泵送设备及其他辅设备摆放位置，并进行浇筑前的沟通工作，以确保浇筑作业顺利进行。
（四）搅拌站负责机械设备的维护工作，在混凝土生产期间，搅拌站设有修理人员值班，如遇突发事件应尽快给出设备实际情况，在确定短时间内无法抢修完成时应及时向大体积施工领导小组汇报，必要时启动应急方案确保筑件质量。
（五）在混凝土生产期间，试验室应配备人员在施工现场及搅拌站随时抽样检测混凝土坍落度，确保混凝土质量符合要求。
七、施工现场配合
（一）施工现场应提供平整、畅通的道路，便于50t混凝土输送车运行、卸料等工作顺利开展。
（二）施工现场应为混凝土泵送作业提供必要的条件，保证浇筑过程的安全进行，如夜间施工时，现场应提供充足照明。
八、施工安全措施
（一）在生产施工时，严格按国家现行标准《建筑施工安全检查标准》JGJ 59—2019的有关规定执行，配合工地施工单位搞好文明施工。
（二）搅拌站及公司各部门应结合实际，在施工前根据每个工种的作业情况，进行技术、质量、安全技术交底，公司派专人随时在施工一线进行检查，发现不安全因素应及时解决处理，使安全隐患消除在萌芽状态。
我在公司的正确领导下，按照公司的总体部署和工作要求，以科学发展观为指导，认真执行公司的工作方针政策，围绕中心，突出重点，狠抓落实，注重实效，在通信线路工程建设方面认真履行职责，较好地完成自己的工作任务，取得了一定的成绩，获得领导的肯定和职工群众的满意。下面，根据上级领导的安排和要求，就自己2014年来履行职责情况向领导和同志们做如下汇报，如有不当，请批评指正：
一、政治思想方面
要做好工程主管工作，必须要有正确的政治思想。我多年来认真学习党的理论，特别是科学发展观，用党的理论武装自己的头脑，在工作上我养有吃苦耐劳、善于专研的敬业精神和求真务实的工作作风。我服从公司的工作安排，紧密结合岗位实际，完成各项工作任务。在实际工作中，我坚持“精益求精，一丝不苟”的原则以及“安全重要泰山”的思想，认真对待每一件事，认真对待每一次工作，保证工作质量，受到了上级领导和职工群众的好评，为通信线路工程建设事业的发展作出了自己的贡献。
二、业务能力
我是一个喜欢学习的人，总觉得人的一生是学习的一生，特别在当今发展迅速的时代，学习就更加重要，一个人不学习，就跟不上时代的需要，必定被时代所淘汰。我在工作上除了学习党的理论知识和国家方针政策外，重点是学习《通信工程项目管理与质量》、《项目管理技术》、《安全生产》等书籍。还学习社会管理知识、法律知识等现代科学文化知识，做到学深学透，掌握在脑海中，运用到实际工作中，为自己做好工程主管的工作打下坚实的基础。通过学习，我提高了自身素质，能较好地结合实际情况加以贯彻执行，具有较强的工作能力，能完成较为复杂、繁琐的工作任务，取得良好成绩，这一点，我自己感到很欣慰。
三、工作情况与工作成绩
(一)成本管理工作
加强项目成本管理，能有效地降低工程成本，提高资金的使用效率，增强企业的生存竞争力和赢利能力。成本管理工作的关键必须从材料着手，2014年，我从施工进场就狠抓材料管理，按照公司提出的要求，坚持材料的市场询价调查，从供应商的选择到材料进场的计量验收，摸索到了一定的经验、积累了一定的资源、建立了一些值得信赖的合作伙伴。公司针对材料的需求和使用，制定了相应的奖罚制度，我切实落实执行公司制度，做到”谁领料谁负责”,奖罚分明。大大加强了现场材料使用的管理力度，减少了材料在使用过程中不必要的浪费。
(二)加强工期管理
在保证质量和安全的前提下，尽可能的压缩工期，目的是减少项目成本的支出，同时加强现场管理。在工期管理过程中，我制定科学的方案，合理调配有限资源，根据施工场地的特点，因地制宜利益一切可以利用的资源，从一定程度上减少项目成本的支出。协调各相关人员，周旋协商,以业主最满意的结果把问题解决好,从而能够顺利通信,在规定工期内完成施工任务。
(三)安全管理工作
在安全管理方面，根据公司建立的安全保证体系，我制定了相应的管理方案。对施工人员加强安全教育。重点灌输搞好安全工作的重要性，使每一位员工都清醒地认识到，具备安全的作业环境是做好一切事情的前提和保障。在日常的安全检查和管理工作中，我遵循减少形式的工作，增强实质性工作的原则，坚持安全管理工作与施工进度同步的要求，杜绝违章指挥、违章作业，及时发现安全隐患并切实纠正解决，不能解决的问题及时向上级领导汇报，在一年多的施工期间，未发生一件重大安全事故，一般安全事故控制在千分之一点五内，确保了广大职工的生命安全，达到了预期安全生产目标的要求。
(四)确保质量过关
品质是我们公司发展的根本。所以在2014年里，我将此作为工作的重中之重，严把质量关。对工程质量实行以抽查为主的监督检查制度，对易发生质量问题的工序、部位及影响工程质量的材料、部件、装备进行抽查，对存在的质量问题进行分析处理。对施工质量进行日常检查和定期检查，及时上报工程质量月报表。对关键过程、特殊过程、隐蔽部位进行中间检查和施工交接检查。
(五)工程竣工结算工作
奖金工资按绩效核发，有许多员工不懂得是怎样计算的，对此有疑问不理解。我仔细向员工讲解，帮他计算，直至他弄懂为止。有的员工一次讲了还不懂，我不怕厌烦，再跟他详细说一次。我想，奖金工资按绩效核发，是公司改革工资制度的一项重要举措，关系员工的切身利益，我再辛苦，也要向员工解释清楚。
四、工作中存在的问题
(一)没有进行系统有效的安全管理技能的培训，缺乏在实际工作中仅凭经验检查督促，在督促整改中没有说服力。
(二)发现施工现场的安全防护、场容场貌设置不规范，部分项目部施工现场安全员的配备不够。没能及时向领导汇报，觉得能省则省，未意识到以文明施工为契机来带动其他管理工作进一步提高。
(三)安全隐患排查治理工作力度不够，对待安全隐患的侥幸心理依然存在。没能全面地进行安全隐患排查治理工作，对一些安全死角不够重视。
五、2015年工作计划
(一)加强自身的学习。认真学习党的理论，用党的理论武装自己的头脑；努力学习业务知识，提高工作水平，用自身自身结合工作实际，将安全工作做得更好。
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