时间：2023-03-06 15:56:21
导语：在量房考察报告的撰写旅程中，学习并吸收他人佳作的精髓是一条宝贵的路径，好期刊汇集了九篇优秀范文，愿这些内容能够启发您的创作灵感，引领您探索更多的创作可能。
盘点2019前半年工作，办公室各位同事在公司领导的支持下，各部门的密切配合下，紧紧围绕年初公司制定的“土地为基 资金为王 众志成诚 再铸辉煌”战略，深入贯彻年初提出的“十大任务”要求，依据部门年初制定的目标任务，紧张有序地开展了办公室各项工作并落实各项任务目标。现根据实际情况将半年中总的工作总结如下：
上半年工作内容
一、围绕2019年度公司十大任务目标工作
1、围绕十大目标之“**项目6.30全面交房”，办公室配合交房工作提前完成了1-5#楼的现场测绘及实测报告出具；完成维修基金系统的维护并出具**户业主维修基金交纳单；完成楼牌、单元号及房号的制作安装等等为顺利交房奠定了基础；2、回款工作，为落实公司年**亿元的回款任务，办公室配合完成客户的按揭办理，上半年完成按揭回款**万元；
二、日常行政工作
1、做好相关会议记录，发放会议纪要25份；工程/材料合同发放48 份，完成办公室耗材采购、办公用品采购及售楼部相关活动物品的采购工作，并做好使用登记发放工作；
2、1月份完成了公司开发资质的延期；5月中旬完成了公司及二分公司等公司的营业执照系统网上申报年检工作；确保公司合法正常运营；
3、档案方面，配合各部门做到随时查阅随时登记；同时对移交的**
4、配合考察三级房建资质办理中介公司并出具前期考察报告；
三、办证及回款
1、今年上半年，重点工作是**地块、**地块还迁房的转移登记办理工作，截止6月底，在办公室成员的共同努力下，完成**地块1-10#楼共**户契税系统录入及导入，**#楼共**户的系统录入；同时，接待*地块1-5号楼业主**户，其他楼业主21户，完成契税交纳资料领取及解释工作，为转移登记的办理做好提前准备。最终完成各地块转移登记办理**套；圆满地完成了年初制定的6月底出证**套的目标任务。
2、上半年，经过近一个月的协调，资料准备，完成了**地块10户现房销售的提报；对**厂**户无拆迁协议的转移登记办理，跟进房产局、不动产登记中心进行多次的沟通协调，最终，于6月底**户进入了正常办理流程。
四、其他及后勤
1、完成各层次招待共**次；平均每月**次；配合相关部门完成设计单位、前策公司的迎来送往；
2、落实公司所有车辆的保养、车审、保险等相关工作，做好用车登记、油卡充值及使用登记工作，确保车辆的安全使用、节能使用；上半年完成了晋**车辆保险交纳；
4、卫生环境管理方面，第一季度组织对办公楼区域卫生进行了大检查，对公共区域内环境卫生进行全方位进一步的提升，两名保洁人员兢兢业业，尽职尽力，为我们大家创造了良好的办公环境，为公司外在形象的展示做出了积极努力；
四、工作不足：
1、产权登记办理过程中，由于房产局及不动产登记中心的办证政策变化频繁，我们办证人员不停地对接，与客户不停地解释，但百密终有一疏，造成办证过程中业主的埋怨；后期，我们将更进一步提高服务，多一份耐心、宽容，加快从速为A3地块的业主将产权证办理到位，同时，也是更进一步宣传公司品牌效应。2、其次，上半年以业务工作为先，对员工的企业文化活动缺少组织，在打造有凝聚力，有创新力，有感召力的团队方面有待加强；
总之，上半年的工作中，既有日常工作的重复繁琐，也有河西新项目建设的新的探索、新的视界；尤其是在不动产产权登记的转移办理中，增加了新的流程，新的办理条件，及数量上的限制，为工作的开展增加了新的难度，这就要求我们的员工重新学习，重新掌握，逐渐适应新的工作方式，以期摸索出方便快捷的工作方法。工作中唯有不断的学习才能顺应公司业务的新的发展。
根据国内钢结构企业的要求，经过与德国、意大利等国的钢结构企业联系和安排，2013年10月8日，协会组织了部分钢结构企业的主要领导、技术负责人赴德意开展了为期10天的钢结构技术交流研讨活动。以考察德国、意大利先进的钢结构生产技术、管理手段和自动化加工设备为主要内容，了解发达国家对钢结构精度加工技术、软件的应用，对欧盟执行的钢结构技术和产品标准的具体运用进行学习、了解。
10天的行程安排十分紧凑，由于去参观的工厂相距较远，考察团成员在参观、学习之后，回到大巴车上召开小结会议，利用赶路的时间进行讨论，相互交流体会，把研讨的问题带到下次参观中，向厂方的技术人员咨询或了解。共考察了德国的4个“peddinghaus”数控设备用户的钢结构企业和意大利菲赛普公司总部及4个生产厂区。 “peddinghaus”公司德国大区的销售总裁全程陪同考察。参加考察的企业家、技术专家们反映较好。归纳企业领导的语言和感受，有以下几方面收获：
一是对德国钢结构生产加工的质量“没有话说了”。参观的几个工厂，生产管理井然有序，原材料、构配件摆放与生产流程相匹配，生产的钢构件无论大小，其细部处理认真，焊接、打磨、喷砂、涂装的生产工艺一丝不苟，特别是焊接的质量水平，生产出的钢构件成品表面光洁，漆面亮泽，如同家具的面漆水平，用浙江中南钢构公司领导的话说：这构件的质量，没得话说的了。
二是对数控技术与机械设备的协调利用“开了眼界”。到德国的Butzkies Stahlbau Gmbh公司参观，该公司的设计室负责对钢结构建筑的构配件加工出图，设计师对钢结构建筑的加工件实行分级拆分、组装模拟过程进行演示，每个加工件都有编号和识别码，并直接与车间的生产设备相连接，实现数据参数直接传输。根据设计图纸调整加工参数，下料、划线、切割、打码等全部自动化制作，1-2个技术工人就可以完成。下料的节约、工件的精度和自动化程度、加工的效率用浙江恒达公司领导的话叫“开了眼界”。
三是对机械设备加工的效率“服气了”。德国钢结构企业的切割、打孔、焊接等钢结构加工的主要环节，均采用数控设备加工，各类机械、设备运转的灵活性、可靠性和稳定性都为产品加工质量提供了保障。一些垂直起重设备的精度极高，遥控作业，厘米级的调控距离，使参观者近距离感受世界一流钢结构企业的全过程生产线的运行效果。在Züblini公司考察时，车间的技术工人很少，2.5～3米宽幅的板材加工车床、8000吨级的压力机、全自动的冲孔、钻孔设备让人感觉到效率，60-80的钢板在设备上如同面片般，任意开口切割，河南亚鹰公司的技术人员看了感叹：还得靠设备呀。
四是对德国钢结构企业的管理“看到真东西”。这次参观的Gold beck公司，是德国数一数二的钢结构加工生产企业，成立于1969年，现有员工3500人，其中钢结构工厂员工650人左右，年完成钢结构营业额1.5亿欧元。工作时间，厂区安静、干净整洁，车间内则充满忙碌有序。企业十分注重生产流程与提高生产工效的合理运用，按照生产工序、流程布置机械加工工位，减少加工件的倒运或搬运环节，实现机械化流程传输、安装、加工、出场。该公司坚持质量兴企、不追求企业短期效益、坚持精工细作的负责精神，以及企业追求诚实守信发展，树立做百年老店的经营理念，都给参观者留下深刻印象。
五是对比德国钢结构企业环保理念 “感到了差距”。这些企业对生产过程产生的粉尘、废水、气味或噪音的处理投入较大，在车间安装喷漆房、烤箱或废弃污水回收系统。每个焊接作业工位上都配置排气烟管，任意转动，烟气粉尘被及时排出。对大型构件的热工效能也进行收集，转换成热能给车间或办公场所取暖，降低能耗。车间的墙板都装置了消音、隔音材料，厂区的排污降噪处理的效果明显，德国企业生产对环境保护的较真，绝不是只为应付检查或表面文章，而是体现了企业对法律的敬畏和对环境爱护的自觉行为。真正体现企业生产对环境保护的社会责任感。北京东方城公司领导感叹“差距不小”。
六是对钢结构加工机械和设备的功能和运用“有了新认识”。在德国、意大利菲赛普企业参观设备时，厂方对考察团的到来作了充分准备，中国区的负责人也都专程回到公司接待，给协会考察人员演示了企业生产的建筑用钢构件的打孔、切割、挤压和型钢加工的最新数控机械和设备，引起了国内企业负责人的浓厚兴趣，尤其是标准件加工的工效质量，非常适合我国钢结构住宅的推广和运用。
通过参观考察，企业家们切身感受到，国内钢结构的转型升级，必须依靠技术手段、管理理念和生产设备的综合提升，企业做精做细才能做强。国内也有一些数控设备生产企业，价格虽然便宜，但是加工精度、自动化水平、数控能力远达不到发达国家的应用水平。在菲赛普公司车间，已经有几台专为中国钢结构企业订购生产的设备在调试或准备发货。说明一些有远见的钢结构企业已经开始行动了。
考察团还对沿途所看到的一些造型别致的钢结构建筑产生了浓厚的兴趣。一些钢结构建筑设计大胆、前卫，有的车站、办公楼的钢结构梁柱直接在外，美观、简洁、大方。据德国钢结构企业的专业技术人员介绍，通过涂装和喷涂处理后的钢梁柱耐火温度可达600度，防锈蚀年限在80年以上。相对于国内的钢结构设计标准和规范，对钢结构的性能认识还存在局限和差距。国内钢结构企业的转型，必须从设计环节、转变观念、修订标准做起。
在返程的总结会议上，每个企业代表都作了发言，对协会安排的这次考察活动感到十分必要，特别是在国内钢结构企业面临转型的关键时期，对如何转、怎么转，向什么要质量、要效益、要节能、要绿色有了新的思考。对考察团的人员结构安排感到有新意，成员由专家型的技术负责人，有企业经营决策权的董事长、总经理组成，学习交流无障碍、收获直接，直接将考察成果转化为企业行动。参加考察的企业家、专家正在认真总结考察的成果，形成考察报告，为国内其他钢结构企业转型提供参考或启发。
（建筑钢结构分会）
1目的
加速公司网络信息化建设进程，同时保证在建项目的成功实施；对计算机硬软件的购置、发放、使用，以及软件、数据文件的保密、防毒、备份等进行安全有效的管理，确保设计、生产与管理工作的正常进行。
2适用范围
适用于公司计算机应用项目工程和硬软件及数据资源的统筹管理。
3职责
3.1网管室负责系统的硬软件资源的正常运行与安全维护，解决系统实施与运行中的技术问题，在系统实施中保持系统的集成性；组织有关部门采集、整理与备份数据；跟踪了解市场行情，技术动态，为公司领导提供所需要的决策支持资料，对不同层次的工作要求，统一制定相应的配置标准；配合各部门和合作单位开展网络信息化建设工作，组织制定公司计算机信息系统的处理规程；在公司主管领导的领导下，负责实施与运行的统筹管理，并推动管理部门的实施。
3.2各部门信息管理人员协助本部门网络信息化的推广应用工作，负责本部门的硬软件的正确使用和保管，做好相应的保密、防病毒及数据备份工作，为本部门建立严格科学的计算机应用管理制度并按制度监督执行。
3.3由公司主管领导参与，总经理挂帅所组成的计算机应用领导小组，负责提出公司的IT发展战略、开发目标、策略和要求，及审批项目投资；调动与组织有关管理部门按计划逐步实施公司网络信息管理系统，并批准进行新老系统的切换；组织调整不合理的、与新系统不相适应的管理机构、体制和制度；在系统实施的主要阶段，组织方案审批与成果技术鉴定。
4．4人力资源部负责组织对管理人员和操作人员进行有关计算机应用系统的教育与培训，岗位考核和必要的人力资源配备。
4工作程序
4.1计算机应用项目的申请、立项、批准、实施及验收
4.1.1公司计算机应用领导小组应根据公司发展总体要求，制定公司网络信息
化建设的发展战略，提出计算机应用的发展规划及具体要求，网管室会同各有关部门按
要求综合公司实际情况和计算机硬软件技术发展状况，向装备部提出书面申请，装备部
组织多方论证小组讨论，并形成立项报告，报公司计算机应用领导小组审批。
4.1.2正式立项的计算机应用项目，由公司计算机应用领导小组指定项目负责人，按立项报告要求组织进行可行性研究分析、设计方案选型、施工方案制定。
4.1.3方案确定后,项目负责人组织对合作单位选择和考察，具体要求如下:
a)合作方基本情况考察：包括公司名称、性质、营业执照、注册资本、主要产品或业务范围等；
b)技术能力考察包括：
1）开发实力及专业队伍情况；
2）专业资格认证情况；
3）项目管理及质量保证体系；
4）技术服务及后续技术支持能力；
5）项目实施成功经验等。
c)对合作方在本行业的成功用户情况考察
d)对合作方所提供方案综合评价：
1）所提供方案可行性（先进性、适用性、经济合理性）评价；
2）实施能力评价；
3）方案需完善和改进的方面。
4.1.4项目负责人将综合考察的情况，以《计算机应用项目综合考察报告》的形式，上报装备部组织多方论证小组进行评议，其中包括招标或议标、商务合同、技术协议签定等，然后按技改程序申报资金、组织实施。
4.1.5在项目实施过程中，网管室负责实施过程的监督和管理，随时向公司计算机应用领导小组汇报工作进展情况和需要解决的问题；项目实施完工后，项目负责人提交项目验收报告，报装备部组织验收；验收完工后，所有验收资料在网管室存档，验收原始记录在装备部保存。4.2计算机硬软件的购置
4.2.1各部门根据实际工作需要，提出硬软件需求申请，填写《计算机硬软件需求申报表》，进行相关需求说明，经网管室按配置标准审核后，属技改列支的，报装备部按技改程序审批；属日常办公列支的报总经办按相关程序审批。最后由网管室根椐实际工作
要求配备，如不按规定程序办理，其费用将不予报销。
4.2.2购置的硬软件需经网管室验收、入库，方可报销。
4.3硬软件的保管和分发使用
4.3.1确认合格的软件，由网管室登录于《软件控制清单》，注明软件的名称、编号、版本、登录日期、主要功能、使用状态（Y表示在用，N表示已作废）及使用部门等相关内容。
4.3.2软件原件由网管室集中保存，保存的场所应隔尘、干燥、无化学物质或气体的污染，软盘保存在干燥箱内。软件磁盘原件保管两年后，应复制或制作新的软件原件，经比较验证无误后，加盖“有效”印章、并由验证人员签名，旧原件撤离保管场所。
4.3.3网管室根据使用部门的需要复制相应的份数，复制时在网管室专用的电脑上进行，复制后的软盘经验证和杀毒处理后，在软件存贮介质表面加粘软件标签，由验证人员签名，并加盖“有效”印章后发放相关使用部门，由软件应用人员在《软件发放登记表》上做签收记录。不能复制的软件可以原件发放，在控制清单或发放记录表的备注栏中注明。
4.3.4各种软件的安装盘及相应资料统一存放在网管室，并填写入库登记表，资料允许使用部门借用或复印发后使用，但须办理相关手续。
4.3.5在软件的安装使用过程中，网管室负责提供该软件运行的环境及相关技术支持。
4.3.6各部门所有计算机硬软件由部门信息管理员或操作责任人向网管室办理领用或借用手续，当其岗位变动时须到网管室办理转交手续，否则人力资源部拒绝为其理相关手续，且造成财产丢失还将追究其赔偿责任。
4.3.7部门信息管理员和操作责任人必须保证所使用的硬软件完整无缺，定期做好清洁保养工作，凡造成硬、软件丢失或违规操作造成损坏的要承担赔偿责任。
4.3.8计算机硬软件的报废、转让、处理，须经网管室、总经办、装备部共同决定，报主管领导批准，并做好相应记录。
4.4硬件软件的测试、维护、升级
4.4.1外来软件或下载软件必须经网管室严格测试（并做好测试记录），测试合格后方可安装或使用。
4.4.2凡经网管室按正常程序登记注册的计算机硬软件的维护，由网管室负责完成，并做好相应的维修记录。
4.4.3由网管室组织对原使用部门的旧版软件逐一进行更新，使用部门软件应用人员在《软
件发放记录表》上再次做签收记录。旧版软件原件的贮存介质由网管室加盖红色“作
废”印章，予以保存。
4.4.4现有硬软件的升级，申请部门需填写《计算机硬软件需求申报表》，依硬软件购置程序进行审批。
4.4.5硬软件的升级由网管室执行，软件升级经确认后，将更新情况登录于《软件控制清单》。
4.5软件及数据的保密要求
4.5.1内部开发的应用软件的密码由软件开发人员及软件应用人员持有，不得向他人泄露，密码的升级由原开发人员执行，并记录密码升级的情况。
4.5.2公司局域网络，由公司计算机领导小组授权网管室，对公司虚拟网的划分，工作组及用户访问权限的设置，并对操作密码进行统一管理，任何人不得随便将密码转告他人，防止软件资源非授权的使用。
4.5.3公司中心机房非网管室人员不得随意入内，网络中的服务器及网络设备只允许网管理员操作使用；对服务器系统软件、数据库应进行多重加密处理，经系统管理员授权，方可使用；网络中所有工作站，须经部门负责人授权允许，持本人用户密码上机操作使用。
4.5.4E-MALL接收与发送需进行严格检查，以防止保密资料经此渠道泄出，发送与接收的电子邮件均需进行审批与登记。
4.5.5经由绘图机出的图纸需进行登记管理，在打印图纸资料时，申请打印人员需填写《CAD出图登记表》，经部门负责人批准后，方可进行打印作业。
4.5.6网管室对备份数据的磁盘、光盘、磁带等存贮介质，设专人保管，数据管理员必须保证数据的安全可靠，未经主管领导的批准，不得随意使用或外借。
4.5.7凡将公司重要数据恶意更改、非法复制或外泄者，给以重罚；因此造成重大损失的，还将追究其刑事责任。
4.6软件使用的防毒要求
4.6.1公司局域网内，经网管室指定可以使用光驱、软驱的部门，应严格控制光盘、软盘的使用，并承担相应的责任和义务。其它部门内部连网的电脑，光驱、软驱一律予以拆除或禁用，否则不准上网。
4.6.2使用互联网的部门；需指定一台或几台电脑，这些电脑不得与公司局域网连接，在互联网上读取资料后的软盘未经检查不能在公司内部网上使用。
4.6.3网管室负责对网络中的电脑进行病毒清查，各部门发现本部门电脑有病毒感染，
要立即杀毒或报告网管室处理。
4.6.4外单位的软盘、光盘需在公司局域网计算机中使用，使用前要由网管室进行病毒清查，确认无病毒后方可使用。
4.7数据的备份
4.7.1凡向技术中心资料室提交入库产品资料，必须在数据库服务器中进行数据备份，再由网管室数据管理员定期将其数据刻成光盘，以便永久保存。
4.7.2各部门数据的备份由部门信息管理员每周进行一次。对于没有专用数据库服务器的用户，备份方法为：指定—台计算机，然后在该机根目录(C或D盘)下给每个用户建立一个备份文件夹，每星期将每个用户需要备份的数据备份到指定计算机的指定目录下面。
4.7.3重要数据必须到网管室申请备份，按需要加密或封装打标长期保存，需要使用备份数据时必须得到主管领导的批准，并保存使用记录。
4.7.4网管室把各部门的数据至少每半年备份一次，刻成光盘长期保存。
4.8当软件系统的更新影响到公司现有的运作时，计算机应用领导小组应确保相应的程序文件、工作指导书得到建立或修订。
5相关文件和质量记录
5.1计算机应用项目综合考察报告
5.2计算机应用项目方案书
5.3计算机应用项目验收报告
5.4ZJ5/12—JS15计算机硬软件需求申报表
5.5ZJ5/14—JS17计算机软件及数据文件控制清单。
5.6ZJ5/19—JS51计算机硬、软件、数据文件入库登记表
5.7ZJ5/13—JS12计算机硬软件及数据文件发放登记表
5.8ZJ5/20—JS52对外电子邮件发送登记
5.9ZJ5/21—JS53外来电子邮件接收登记
各位领导：
市委决定开展“111111”主题教育活动，非常必要，非常及时，这是我市在深入实施三大战略、全面建设小康社会的关键时期做出的又一重大决策，特别是我局是新建政府序列局，搞好这次主题教育活动，贯彻落实市委三届四次常委会议精神尤为重要。现将我局“111111”主题教育活动开展情况汇报如下：
一、加强组织领导
一是成立了以主要领导任组长的主题教育活动领导小组，指定专人具体负责；二是研究制定了活动方案，明确了开展这次主题教育活动的目的、意义、方法和步骤，让全体干部职工知道要学什么、怎么学、达到什么目标；三是于5月12日召开了全局“111111”主题教育活动动员大会，传达全市领导干部会议精神，对这次主题教育活动作了全面安排部署。
二、狠抓学习教育
这次学教活动，学习是基础，解放思想是关键，促进经济发展是目的。我们制定了严格的学习考勤制度，每个职工都建立了专门的学习笔记。按照市委统一部署和我局制定的活动方案，在“双创”任务十分繁重的情况下，正确处理工学矛盾，采取集中学习和分散学习相结合的方式，组织干部职工认真学习了规定的篇目（《省学习考察团赴江苏、上海、浙江学习考察报告》、《城阳招商引资工作情况考察报告》、《市人大常委会考察组赴外地学习考察招商引资情况的报告》、书记、市长在20__年度全市招商引资总结表彰暨20__年度招商引资工作动员大会上的讲话）和青岛、济南、广州、长沙等相对集中行政处罚权试点城市的经验，吃透了领导讲话精神和外地经验的精髓。结合单位实际，围绕为谁执法、怎样执法的问题，如何发挥部门职能作用服务招商引资软环境建设、服务经济建设的问题，如何正确处理严格执法与发展经济的关系问题，如何创新思路、争创一流工作业绩的问题深入展开大讨论。通过学习讨论，大家看到了先进地区改革的力度，发展的势头，思想解放的气魄，感到自身存在的差距与不足，增强了搞好服务、加快发展的紧迫感和责任感。
三、深刻查摆问题
前段时间，在市政府组织下，先后到青岛、杭州、长沙、广州等地学习考察相对集中行政处罚权工作，感到我们在城市管理方面与先进地区相比，还有一定差距。我们这个城市是在矿区基础上建立起来的，城市管理欠帐多、市民城市意识差；局刚刚成立，规章制度、工作机制、协调机制还不够健全；队伍素质有待于进一步提高。为此，我们迅速调整工作思路，确立了“以人为本，带出一流队伍，抢抓“双创”机遇，争创一流业绩。加强网底工程建设，夯实城管基础，健全规章制度，落实执法责任。把我局建设成为人民满意、政府放心的执法机关，努力打造我市城市管理的信用名片的指导思想”。提出了“一队全职、一人多能”的建队原则，重心下移，构建两级政府、三级管理、四级网络的工作格局，调动街道办事处、居委会、东营区城管力量的积极性，力争一年打基础、二年上水平、三年形成一套具有我市特色的城市管理经验。
四、寓整改于工作中，把主题教育活动落到实处
针对查摆出的问题，分类制定了整改方案，确定整改措施、步骤和计划，把整改过程化为工作实践。我们在人员、职能还不完全到位的情况下，依托现有城管执法人员开展工作，“双创”任务的艰巨性、执法对象的复杂性，要求我们必须找准位置、严格执法的同时，切实树立“服务”意识，在“服务”中打出牌子，在这方面我们按照市委常委会议要求，突出抓了队伍管理，一是建立健全了内部规章制度，对队容、风纪、办事程序等进行了规范，做到说话有依据，办事有规矩，以制度管人；建立了与城市管理相关部门联系协调机制，及时解决城市管理中遇到的热点、难点问题。二是教育执法人员牢固树立亲商爱民的服务观念，在执法过程中，说话和气，耐心细致，坚决杜绝冷、横、硬的衙门作风，把群众当亲人，把企业当上帝，对于违反城市管理法律、法规、规章的单位和个人，既让他们明白不该怎么办，也让他们明白该怎么办，到哪个部门办，帮着他们办，争取当事人对我们工作的理解和支持，切实把执法过程变为树政府形象、密切党群和干群关系的过程。对于接到的8份人大代表建议和政协委员提案，局班子高度重视，认真研究落实，面对面的予以答复
，满意率100％。三是加大工作力度，推进我市城市管理工作。以燕山路、商河路、商贸城集中整治为重点，到目前，已拆除和规范各类户外广告、门头牌匾10288块，拆除乱搭乱建32303平方米、沿路洗车台821个，清理铁皮房、活动板房135个、店外经营8870处、乱堆乱放274处、乱扯乱挂1070处、乱挂条幅1216条，清理乱写乱画乱贴1546处、乱停乱放车辆4123辆，查处车辆带泥上路371辆，为巩固治理成果，签订“门前三包”责任书3220份。经过整治，城市面貌发生了较大变化。队员们自4月20以来，放弃节假日，超负荷运转，从不叫苦叫累，表现出了旺盛的斗志。
下步，我们将认真总结前段工作的经验，把主题教育活动贯穿今后工作的始终，常抓不懈，以此推动我市城市管理工作再上新水平。
二、活动中存在的问题
（一）招商引资工作重视程度不够，招商任务落实不力。在今年的“双创”工作中，我局治理任务异常繁重，为全面完成“双创”任务，我局全体干部职工自4月份以来放弃节假日和星期天，加班加点，苦干实干，把主要精力投入到了“双创”工作中去。通过近两个月的整治，“双创”工作取得了很大成效，城市市容和环境得到了很大改善，但是却因此影响了我局招商引资工作的开展，致使招商工作进展缓慢，成效不大。有的职工对招商工作重视程度不够，有的职工存在畏难发愁情绪。
（二）服务意识还不够强、不够热情。为维护良好的市容市貌和城市环境，确保“双创”工作目标实现，在今年的城管执法中，我局执法队员认真履行职责，行法行政，敢于碰硬，加大了管理力度，依法拆除了大量违法搭建取缔了乱摆摊点、马路市场，整治了户外广告、门头牌匾，查处了店外经营、乱倒垃圾等违法行为，不可避免地影响了相关业户的非法利益。由于部分业户的素质不高，对“双创”工作的支持不够，队员们在管理中多次遇到阻挠执法、遭受无理馒慢甚至暴力抗法的现象。这些事件的发生，在一定程度上给队员们心里造成了阴影，影响了队员们的服务热情，致使严格执法和热情服务没有得到有机结合。
（三）个别队员的执法行为存在不规范问题。由于我局在今年的“双创”工作中担负着“六乱”治理的任务。“六乱”治理任务时间紧迫、任务繁重、要求很高，为此我局队员早出晚归，奋力拚搏，真抓实干，不叫苦、不叫累，目的就是一个，确保按时保质保量地完成“双创”治理任务。但是，整治中多次发生部分业户无理取闹、阻挠执法、暴力抗法，无疑影响到了“双创”工作的顺利有效开展，影响到了部分工作任务的进展。在对这些业户进行说服教育、思想工作成效不大的情况下，导致少数队员产生了急燥情绪，执法行为发生了不十分规范的现象。
二、对策措施
城市管理水平是重要的招商载体。执法局是城市管理的综合执法部门，承担着招商软环境建设的重任。一方面严格执法城市规划建设的法律法规；另一方面，又要积极帮助外来客商合法选址，兴建投资项目。为此，着重从队伍素质抓起。
(一)抓好执法人员的政治素质培训。制定文明执法，礼貌用语的规定，开展“温情执法”评比活动，建立因不文明执法被相对人投诉的责任追究办法，切实增强队员的服务意识、大局意识和责任意识。把文明执法当作树立政府形象的首要任务切实抓好，坚决杜绝不文明执法现象。开展学习培训活动，完善执法队员的法律法规知识，提高正确运用法律法规水平，确保做到依法行政，规范执法。
（二）严格依法办事。首先严格履行执法程序，组织每名执法人员就执法程序都要制出流程图，做到心中有数，严格依照执法程序处理违法行为。其次，明确执法权限，将国务院授权的职能细化，制成小册子，人手一册。第三，弄清城市规划基本情况，为依法办事奠定良好的基础，确保队员们都能够严格按照执法程序执法，准确适用法律法规和规章。
（三）提高服务质量。首先，提高办事效率，在法律规定的时限内，最大限度地缩短，实行限时服务承诺，真正把承诺服务落到实处，以言必行、行必果来取信于民、服务于民。其次，减少执法扰民，对重大招商项目，抓住检查关键环节，改进检查方式。严格执行市里和委里的各项政策规定，坚持急事急办、特事特办的原则，切实为外来投资者提供最热情、最优质、最高效的服务。
（四）做到管理和服务的有机结合。牢固树立管理就是服务观念，视管理为服务，寓管理于服务之中。在执法工作中，针对违法者在自行拆除违法建设、乱挂横幅时，队员做到不怕脏、不怕累、不怕危险，主动帮助业户进行拆除，或为其协调铲车、升降车等作业工具。在清理店外经营者的乱摆商品时，队员主动帮助业主将商品搬到规定的位置。
（五）加强招商引资软环境教育，加大招商引资工作力度。组织全体队员认真学习WTO知识、市里和我委出台的招商引资文件、执法管理方面的法律法规、我局的规章制度等。学习中，组织“假如我是投资者”、“我为招商做什么”、“如何加强行风建设”等大讨论活动。通过学习，增强队员的大局意识、服务意识、宗旨意识、依法行政意识、廉洁自律意识，形成加强行风建设、改善投资环境的良好氛围。同时，进一步强化措施，加大我局招商引资工作力度，确保完成招商任务。
（六）实行政务公开，简化办事手续，提高行政效率。向社会公布临建规划许可证办理所提供资料、办理程序、办理时限、法规依据以及支队的职能权限、管理范围；对临建规划许可证的办理，要进一步减少办理环节，简化办事手续，对办理中的“重复性”资料和“有关资料”坚决予以剔除，最大限度地方便服务对象，提高办事效率。
（三）认真做好工作，积极解决群众反映的热点难点问题
支队以对党、对人民高度负责的态度，以学习贯彻“三个代表”重要思想的高度，认真扎实地做好工作。今年来，支队接到的市民关于违反城市管理法规的举报和反映城管工作热点难点问题的投诉比较多，其中有来信、电话、上访等方式，有委里批转来的、有市长公开电话形式交办的、有市长电子邮件方式转来的、有市安全局直接交办的等多种来信来访渠道。对市民和群所反映的各类问题，支队都认真做好登记，安排专人进行调查处理、限期解决，并及时向有关上级部门和当事人作出书面汇报和答复；对南二路拆除工作引起的沙营村上访群众，热情、真诚地接待他们，对他们做了大量耐心细致的宣传、解释、说服工作，稳定了他们的情绪，尽最大努力避免激化矛盾和产生消极影响，积极稳妥处理上访问题；对我市“行风热线”节目中群众反映的问题要限期整改，做到“三个不放过”：对群众意见态度不端正的不放过，整改效果群众不满意的不放过，建章立制不落实的不放过。。全年支队共办理群众来信、电话举报（投诉）所反映问题660多个，接待沙营村等上访群众20余次；共办理“行风热线”节目交办问题10个，处理情况满意率达100，解决了许多热点难点问题，为维护群众的利益和社会稳定作出了积极的努力和贡献。
（十一）成立了督查大队，促进了各项规章制度的落实
当工作进行到一定阶段或告一段落时，需要我们来对前段时期所做的工作认真地分析研究一下，肯定成绩，找出问题，归纳出经验教训，以便于更好的做好下一步工作。下面就让小编带你去看看厨师试用期个人总结报告范文5篇，希望能帮助到大家!
厨师试用期总结报告120____年__月__日，我做为一名试用厨师被______酒店所录取，在进入酒店厨房的第一天，我誓要努力工作在______做出一番成绩来。到了__月____日，我的试用期时间结束了，即将转变为正式员工，但我却不再像开始那样全力冲刺，为了展示自己而做出一些独断的事，而是开始慢慢的在工作中提升自己。在这这短短的试用期内，我的想法却发生了不小的变化，虽然不再像刚进入酒店那样奋勇向前，但我却并不觉得我失去了进取的心，反而找到了今后因该前进的方向。
能有这样的变化，都多亏了我能加入______酒店的厨房，在这里工作的这段时间，彻底改变了我在工作上的态度。这次在______酒店的试用期工作给我带来了这么大的改变，我也趁着现在转正给自己写下一份工作总结。记录自己在这段工作中的收获。我的工作总结如下：
一、初入厨房
做为一个新入厨房的新人，我一开始负责的并不是主要的菜品，只是做配菜之类的小工作。但是在这样的简单工作做久了之后，我也开始觉得没什么意思，一直希望能早日加入到正餐的制作当中，但是主管却一直不同意。就这样，我开始在工作中不满起来。虽然我知道在厨房工作，基本工很重要，从基本工作做起也是因该的，但是当时的我认为自己已经够非常足够了，急切的希望能在工作上有一点成绩。
但是在之后的一次时间中主管就给我好好的上了一课。老板在每月的__号会亲自来这里试菜，师傅们会准备新菜给老板评价。这次，主管让我也来动手。得到消息后的我自然是喜不自禁，但是当我真正把菜，端上去的时候，得到的评价只有一句，“还行，但还不够上桌。”我最拿手的菜却得到了这样的评价，我被狠狠的拉回了现实。
二、改变
在之后，我开始重新的审视自己，主管也来和我聊过，在他的解析下，我才知道光在看到我的菜的时候就能看到许多不足。做为一个厨师，我们不该为了自己做菜，而因该好好的考虑这里的顾客，考虑我们酒店的风格，做出好吃的菜不是为了给自己，而是为了给客人，客人的评价就是一切。
在那之后我开始积极的和主管学习工作的经验，在专注学习后，我看到了许多在以往工作的时候没能留意到的细节。这我让在后面开始慢慢的享受起工作来。
三、总结
现在的我已经彻底的在工作中得到了转变，磨去了初出茅庐的棱角，开始虚心的向厨房的师傅们学习经验。在这次试用期的工作中，我重新认识到了一句话“虚心去面对，会有不一样的体验”。
厨师试用期总结报告2时光飞逝，转眼间已经过去3个多月了，现将我的具体工作情况汇报如下：
一.岗位管理工作总结
来小吃店已经有三个多月的时间了，在这三个月里我对我的管理工作还可以，从经营到管理都没有很大的进步。在公司的正确领导下多次对小吃店进行改革，从经营方向，产品的定位，餐具的更新等等，使小吃店经营有了小小的提升。对我的岗位管理工作就以下几点进行阐述，
1)安全方面：通过4月25日，就小吃店收银钱箱被盗事件发生以后，以“安全第一，预防为主原则。认真贯彻公司的安全生产责任制，积极组织员工学习安全方面的知识，立即安排人员住店，确保内似事件再次发生，加强安全检查力度，对每日的水、电、气、进行登记，责任到人。通过早会多次宣讲安全隐患的重要性，并通过实际防火演习，来达到预期的效果。食品卫生方面的安全，对于食品的采购流程进行严格的监督，坚决杜绝________变质的食品流入本店。在食品的加工上，坚决做到生熟分开，(但是在实际工作当中还是有很多地方没有到位。后厨的一切流程进行简化，确保每道产品质量，让顾客买的放心，吃的放心。同时，后厨的环境卫生，也是食品卫生的一个重要保障。只有干净卫生的加工环境，才能保证食品的真正卫生。在卫生管理方面，进行严格要求并且定期的进行大扫除，，对于卫生死角进行彻底清扫。对后厨员工进行卫生培训方面工作，使他们懂得环境卫生的重要性。
2)成本方面：从总体上小吃的成本虽然能够达到预期的效果，但是从细节方面控制的不是很好，对整体宏观控制成本也不是很到外，如：人力成本占收入比重较的大，能源、低值方面也是月月超标，在日常管理中对于在生产加工过程中的，禁止浪费，发现浪费行为进行严格的制止，提倡“人人节约，”并且我们从原材料验收，加工到储存也实行层层把关。
二、对不足的认识及改进措施;
回首过去，对于我的不足，用一句最恰当定律来形容就是100-1=0的理念，来给自己定位是最合适不过了，同时也辜负了易董、胡总、易副总多年对我的培养，在3月没有有效的沟通，使中友店撤离了西单。4月份在经营上没有大的提升，却惑是了安全管理，导致小吃店收银箱被盗事件，使公司早遭到财产损失，由于缺乏沟通，员工流失率较大，
通过公司多次组织学习,使我从中感悟很深,作为厨房一名管理者,不能够合理控制成本,不能够把产品提升就是犯罪,公司三次对小吃店重大的改革,并且对小吃店产品定位,终于使人气有所增加,回首过去，虽然在管理上没有太多的亮点,但是在后期的厨房管理中,用我的真诚来对待每一名员工,增加与员工之间的感情,增加团队之间的凝聚力，大大减少了离职率.，在迎新春的动员会上，听了易董的动员报告，以“夯实基础、务实做事、诚实做人”的管理理念，来做好基础工作，踏踏实实做人和做事，通过春节回家休息一段时间调休，使我感悟很深，为什么我在工作快6年了，没有一次被评选优秀管理人员，我终于明白了，夯实基础、务实做事、诚实做人的真正道理，春节过后，我向郭店长汇报了我对三个档进行经营产品的改造想法，并得到同意后，利用二周时间对档口调整到位，合理利用人力资源在3月12日推出早餐工程，这一系列的想法，是我夯实基础、务实做事、诚实做人”开始，我相信我会从头在来，时光荏苒，冬去春来，随着时间的推移正在走过每一天，，虽然随着经济危机到来，但是餐饮业正在迅速发展。通过几次改革，小吃店让我们切身感受到在人气已经发生的转变。胜利目标不会离我太远。
三、菜肴稳质创新总结;
在过去的三个月的时间里对于小吃店来说,从经营创新到产品的创新都很少,更谈不上‘稳质’，二字，由于厨房整体力量簿弱，技术力量也较差，所以菜肴的稳质方面就出现不稳定，总之也没有太好的办法,创新产品使我的工作走进了瓶颈,没有方向，对小吃店的产品我们还是停留在原始状态，主要是围绕季节来开发产品，从初,推出麻辣香锅和______小涮锅，麻辣香锅目前销售还比较好。
由于当时经营效果不是很好，我们在夏季推出凉菜外卖系列，并提高当时的流水。但是部分产品由于是季节性，所以生命力较短，只能草草收场。
通过厨政中心对小吃产口味创新和定位，并且不断的调式，最终达到预期效果。
台湾卤肉饭，肉丝炒乌冬面，各种特色炒饭在小吃店走势很好.在人员技术稳定下，我们的产品也将会稳质，在创新。
四、对公司技术研发工作建议
我在从事快餐工作5年多，我的建义;群策群力来发挥厨师队伍研发的潜能，成立各店以创新菜肴研发小组，根据反季节创新思维和方法来制定菜肴，，厨政应该说明菜肴研发创新研法基本原理，这样也培养店方厨师在菜肴研发创新的能力、也培养了创新菜肴的兴趣，层层选拔，有厨政中心严把质量控制。被公司和店方选拔上的创新菜肴，应该给予创新人在精神上或经济上加以鼓励。
厨师试用期总结报告3时间一晃而过，转眼间到公司已经三个多月了。这是我人生中弥足珍贵的一段经历，在这段时间里领导及同事在工作上给予了我很大的帮助，在生活上给予了我很大的关心，让我充分感受到了公司“海纳百川”的胸襟。在肃然起敬的同时，也为我有机会成为公司的一份子而自豪。在这三个多月的时间里，在领导和同事们的悉心关怀和指导下，通过自身的努力，各方面均取得 了一定的进步，现将我的工作情况作如下汇报
一、非常注意的向周围的同事学习，在工作中处处留意，多看，多思考，多学习，以较快的速 度熟悉着公司的情况，较好的融入到了我们的这个团队中。
二、遵守各项规章制度，认真工作，使自己素养不断得到提高。爱岗敬业的职业道德素质是每一项工作顺利开展并最终取得成功的保障。入职三个月来，我能遵守公司的各项规章制度，兢兢业业做好本职业工作，从未迟到早退，用满腔热情积极、认真地完成好每一项任务，认真履行岗位职责，平 时生活中团结同事、不断提升自己的团队合作精神。
四、因工作需要我被借调到3ac2期的交房工作组，担任12组交房小组组长职务。对于我来说这是一个全新的工作领域，收到借调安排的通知后我就私下在网上搜索有关开发商交房的注意事项相关内容，后来经过公司的几次交房培训演练工作后，信心倍增。持续21天的交房工作中我成功完成了89户业主的收房验房工作。这次的工作经历对我目前的工作产生了很多有益的帮助，让我明白和发现了商品房成品施工控制薄弱点和对产品细节和使用功能合理化进一步完善的着重点。
五、在工作中，善于思考，发现问题便首先同同事进行沟通，与同事分享自己的解决思路， 能解决的就解决掉， 不能解决的就提交上级经理，同时提出自己的意见提供参考。、总之，经过三个月的试用期，我认为我能够积极、主动、熟练的完成自己的工作，在工作中能够发现问题，并积极全面的配合公司的要求来展开工作，与同事能够很好的配合和协调。这些日子里我深深的感受着公司的人性化管理，感受到了公司蓬勃向上的动力和体贴关心员工的暖暖深情。同时我希望能得到公司领导的肯定，按期转正。在以后的工作中我会一如继往，不断的提升自己的业务水平及综合素质，会用我的实际行动为公司的发展尽自己的一份力量。
申请人：
厨师试用期总结报告4三个月的试用期转眼就到了，在这三个月中，我较快地适应了自己的工作，融入了新的大家庭里，也得到了同事和领导的肯定，不过也存在一些不足的地方，我想这些都值得自己去总结，去思考，去提高。在工作中，我一直严格要求自己，认真及时地完成领导布置的每一项任务，并虚心向同事学习，不断改正工作中的不足;对于公司的制度和规定都是认真学习并严格贯彻执行;另外，本人具有较强的团队合作精神，能很好的协调及沟通，配合部门负责人落实及完成公司的工作任务，并乐于助人，与同事相处和谐融洽。记得刚来的时候对各方面都很陌生，周围的同事和领导都给与了我很大的帮助，让我尽快地适应新的工作的环境。在这里我进步很快，把工作想在前，做在前，无论是工作能力，还是思想素质都有了进一步的提高，较好地完成了领导安排的工作任务。现在的工作岗位是物料员，主要负责公司的仓库物料管理，由于以前从事过相关岗位的工作，对erp系统的操作以及e__cel的数据处理还算比较熟练。在每天的工作中，我认识到了在重复工作中可以挖掘许多不重复的工作，可以学习到各种元器件的专有名词，学习到怎样节约时间提高工作效率等等。在工作中，除了高要求地完成来料盘点外，还须努力做好各部门之间的沟通，配合生产工作安排。
同时，也清楚地认识到自己的不足，主要表现在以下几个方面：
1、对公司的工作任务能认真完成，但积极性不够;
2、与公司里的领导和同事们思想和工作业务交流不够;
3、自己的整体素质和工作学习还有待进一步提高。
总之，经过三个月的试用期，我认为今后我一定能够积极、主动、熟练的完成自己的工作，在工作中能够发现问题，并积极全面的配合公司的要求来展开工作，与同事能够很好的配合和协调。在以后的工作中我会一如继往，对人：与人为善，对工作：力求完美，不断的提升自己的水平及综合素质，为公司的发展尽自己的一份力量。转正不是意味着待遇上会好一些，更重要的是从此刻起自己已经是磊鑫科技的一名正式员工，在工作上必须对自己要求更加严格，尽自己的所能为公司作出贡献，同时也为自身谋求一个更大的进步。
厨师试用期总结报告5尊敬的各位领导：
年 月 日，我正式成为 公司的一名职员，到现在已经个月了。在领导和同事们的关怀和指导协助下，我比较顺利地完成了自己职责范围内的工作。在工作中逐渐学会了多留心、多思考、多学习、多总结的工作方法，虚心向领导和资深前辈请教、与同事们沟通，了解公司各项规章制度及业务现状。加强学习以弥补自己业务上的不足之处。同时利用手上资料加深理解，向资深前辈询问、学习，提高自己的业务水平。现将本人在个月试用期内的工作情况总结如下：
一、试用期工作总结
(一)行政管理方面
1.熟悉了公司的基本规章制度，了解了公司的组织架构和职能权限。
2.在工作中做到严于律己，不迟到，不早退，不无故旷工。 3.对分配的任务能够做到加班加点，按时完成，不拖沓。 4.利用工作之余不断学习与公司业务紧密相关的知识。
(二)业务工作方面
1.首先熟悉公司的相关业务资料和项目内容，在
的指导下完成了 。 2.参加公司项目考察报告等会议，并撰写会议纪要。 3.利用access数据库软件制作公司通讯簿，对名片进行统一管理，已经投入使用。 4.在领导和同事的指导下，参与 项目的调研和跟进工作，协助完成整理工作;随后将所有有关该项目的资料进行规整、制作、排版，最终打印装订成册，归档备用。 5.制作公司宣传画册，初步小样完成。和商议后，根据他们提出的意见和建议，画册有待进一步精加工。
6.参与
的相关项目资料包括： 1) 项目; 2) 项目，
3) 项目文件及工程量清单;以及 地材价格的整理; 4) 项目招标文件; 5) 项目; 6) 项目;
(三)协助管理方面 1.协助制作各类文件模板，做好会议签到，与客户会谈记录，公司会议纪要等工作，使公司管理规范化。 2.配合完成考察项目资料的整理、印刷和归档工作，通过多家比对，选定性价比较高的印刷厂进行长期合作。 3.在领导和同事项目考察期间，能积极配合完成考察商谈所需的资料。
二、待改进事项 1.由于缺乏专业知识且经验不足，在翻译外文资料的有时不能非常准确深刻的理解;在日后的工作中，需不断加强专业知识的学习。 2.在翻译、分析资料时，方法有欠妥当，缺乏宏观把握资料内容的意识，有时过于纠结于细节，反而造成耗时低效的状况;因此工作思路需要转变，多动脑、多思考、多总结，善于提取和分析核心内容,同时不断提高自身的语言表达能力。3.由于目前接触的资料以英语为主，所以在语言方面还需不断学习，增强理解能力，提高阅读效率;同时逐步接触了解相关内容及商务工作的流程，提高自己的业务能力。
三、下阶段工作目标与计划 1.对语言进行深入学习、扎实工作，着手考取和专业相关的 证书，增强语言能力。 2.继续对收到的各种项目信息进行初步筛选、翻译、整理、分析及汇报讨论。 3.协助同事做好文件登记、收发、拟写、打印、归档等工作。 4.配合领导、同事开展工作，跟进项目进展状况，完成各项工作，
总之，在这个月的工作和生活中，本人真实体会到公司轻松愉快的工作氛围，良好的人文和学习环境，注重进取和创新的工作团队。在这种氛围下，我也坚信，在未来的工作中，本人会以更加负责和主动的心态，将分内的事做得更为精细和到位。
以上是本人试用期工作报告，在此，期望领导审核并批准我成为公司的正式一员。
“香花佛事”主要流行于粤东梅州地区，这是笔者生于斯长于斯的故乡。早在孩童时代，笔者就曾多次随母到村子附近的寺庙观看当地和尚或斋表演“拜忏”仪式 ；20世纪70年代，笔者在梅县松口做研究时，曾应同事之邀，先后多次到乡下观看“香花佛事”演出的全过程。引起我对“香花”文化感兴趣的原因很简单：当时同事在闲聊中，即兴吟唱“香花佛事”科仪中的某一句段来回应日常生活中的事情，这些唱词针对现实生活中的某一情景比喻贴切，再加上用吟唱的形式出现，非常生动。
香花佛事是客家文化带标志性特征之一。梅州民间超度法事叫“做斋”，法事时间与节目的长短，既有一个晚上的，也有一日两夜、三日四夜不等。“香花佛事”仪式，因地域不同而分为“上水”与“下水”两派，其分界线就在梅仙的西阳、丙村一带。前者距梅州城12公里，后者为20公里。笔者于20世纪90年代初在梅县丙村镇盘龙宫做田野调查时，曾得到下水地区的《香花》科仪本一部。尔后，先后有王馗、谭翼辉、刘一蓉在梅州做宗教文化研究时，收集流行于上水地区的《香花》科仪本。检视比照上、下水地区的科仪本，即能发现，虽然文本所列仪式内容基本相同，但在仪式展演的时间以及场景上存在差异，除了在演出节目上有所不同外，还有一个重要的指标，就是仪式在送殡前或送殡后举行。下水地区的香花仪式是在未出殡之前举行，神职人员围绕死尸棺木进行；而上水地区之俗，是在亡者尸体埋葬或火化以后，在由礼生书写的牌位前进行。
从田野考察资料看，民间寺庵既有单一家族或宗族的，也有由若干家族或宗族联合创建发展而来的。乡村庙宇是宗族对外交流的窗口，没有这个窗口，宗族就要闭塞得多。随着宗教寺庵神灵日显影响，信众日广，善信捐资也日丰，寺庵的神权与经济权则日益社会化，继而慢慢演化成跨宗族甚至跨社区的公共寺庵。诚如王著所录碑刻所示寺庙，原为钟姓祖先创建，经几百年的建设，宗族寺庵发展成为社区的公共寺庵。因此，钟姓想回归历史夺回寺庵的管理权而引发冲突，最后由社区士绅出面才得以调停（第7页）。千百年来传统社会的宗族之所以日益发展壮大，就是有经济基础作为保证。梅州客家地区的宗族经济称作“公尝”，除保证每年的各类型祭祀活动外，还对族众提供基本的生活保障。
梅州寺庵与俗民文化上的互动充分说明了文化的影响是双向的。客家围龙屋的建筑文化与地方寺庵的建筑文化有太多的相通之处，究竟是前者影响后者还是后者影响前者？这是当前客家文化研究的重要视角。围龙屋建筑的重要文化符号是“前水塘，后花胎”。王著在研究“香花佛事”时，对地方寺庵的建筑文化也进行细致的考察，并描绘示意图进行分析，发现与“客家堂屋毫无差别”（第14页）。从建筑的平面图分析，互相影响的痕迹非常明显。而松口的祥云庵建筑结构如同围龙屋就是典型（第93页）。实际上，寺庵及社区聚落文化上的相似性也相当突出，主要表现在两个一致。一是在寺庵内部的神圣空间布局上，安奉“五方龙神”坛。而这种文化布局与客家围龙屋的文化布局是完全一致的。二是在寺庵外部的空间结构上，根据生态地理环境设立水口伯公、榕树伯公等神坛，与俗民的社区生活聚落文化也是一致的。那么，寺庵建筑的花胎主要功能是什么？王著报道了西来庵在花胎上安置已故住持陈珍荣等的坟墓（第67页）。据田野调查，在围龙屋的花胎上，也有安置祖先坟墓的例子，如松口红石壁村李氏宗族的祖祠花胎上就安置有他们开基祖先的坟墓。又如梅城张氏宗族留余堂的花胎上，也安奉张家祖先的坟墓。这或可视为梅州宗教建筑文化影响民居建筑围龙屋文化的典型之一。宗教文化与俗民文化互相影响，反映了草根文化对客家文化产生着深刻的影响。
梅州客家丧礼中的出“谥法”是研究中原文化对地方文化影响的重要视角。丧礼中的家祭即“封谥”仪式，俗谓“出谥法”。所谓“封谥”，就是给死者“盖棺定论”，褒封一个神名。“封谥”要请有名望的人员或族长或母舅家尊长去封，主要是表彰死者生前美德。“封谥”俗谓“谥号”。男性谥号和真实名字(叫讳号)同时写进“神主”牌；女性谥号则和其姓氏写进“神主”牌。笔者是在阅读王著才注意到梅州僧侣圆寂后也有谥法（第42页），这一文化现象值得进一步研究。严格来说，民间或寺庵所用的谥法，实际上都是私谥，不符合传统丧俗文化的“礼制”规矩。问题是这种非制度性的私谥文化不但影响着地方民俗，而且也影响着民间宗教文化。从事香花佛事的神职人员在圆寂后，也与俗民的丧俗文化一样使用私谥，这应是地方宗教文化的特点之一。
围绕着生命仪礼所展开的香花佛事，就其终极关怀来看，就是如何保佑人的一生平安。在客家宗族社会中，因传承薪火之需，房族之间有互相将子侄“过继”、“过房”的习俗。值得进一步思考的是，在梅州客家地区，也有将俗家子弟“过”给地方神灵的。俗民因“五行”、“生辰八字”等关系，有可能遇到各种厄运，就要请寺庵为之举行解厄等仪式，其中将俗民卖给神灵，认神灵为父母的仪式叫“卖乖”，俗谓“过给菩萨”、“过给伯公”、“过给祖师”、“过给观音”等，科仪曰“契子”（第69页）。在梅州民间，有不同年龄、不同行业的善信会到寺庵做有关“卖”或“过”给某神灵的仪式。寺庵的墙上往往贴有类似的“卖乖”红榜，即是民俗文化的映射。
香花佛事的所有仪式，其目的就是让生者、亡者的身心得以超脱。根据特定场景发挥艺术才华的即兴说教，是香花师傅争取信众的重要手段。超度亡魂仪式中有“打莲池”等宗教舞曲，香花僧侣轮流上灵堂，按佛教中悼念亡灵的方式，同时揉进了一些地方民间艺术表现形式，以此超度亡灵。念经如同唱哀歌，上半夜以唱念为主，下半夜以舞为主。香花节目在展演中，在群众中影响较大的科仪段落采用不同的唱腔以烘托气氛，增强其可观性、可听性。如在《血盆》中采用类似五句板的冷板调即其中之一。与“冷板”对应的是比较活泼热烈的腔调，如在《把酒》中用衬词“咳咳哟”烘托气氛，其效果实际上与山歌的“哦咳"、“溜也溜等来”等衬词类似。念唱比较严肃庄重的“切以词”、“伏以词”时，在特别的唱词段会提示注释：尺白、抚尺三下、尺三下等，这些提示需用法尺在案桌敲若干下，既示现场止静或示警醒神灵（第144页）。通过这样各具特色的音乐形态，香花佛事往往能够达到催人泪下的效果。究其原因，除了香花文学以宣扬孝道和人生哲理外，也与香花师傅在实际表演时，根据特定的场景，发挥艺术天赋，即兴增加大量用客家话念、唱、做、舞有关。
学术的任务就是通过历史学、人类学、民俗学、社会学等多学科的理论与方法，考察分析文化现象的历史源流。深受底层文化影响的地方性的宗教文化，应加大研究力度，尤其应加强对带根本性的文化特征的深入细致的调查研究，并写出详细的民族志、宗教志、文化志、艺术志。王馗新著《佛教香花：历史变迁中的宗教艺术与社会地位》，就是其中的典型。作为一部客家宗教的拓新之作，王馗先生以扎实的人类学调查作为基础，将现时的文化遗存细腻地进行著录，完全呈现出民族志的学术撰写风貌；同时从口述、文献、传说中梳理隐含于生活中的历史信息，呈现出梅州客家佛教信仰的近千年演变历程，为梅州客家的佛教史总结出了清晰的历史脉络。而在这份厚重的学术研究著作中，作者始终难以忘怀的是至今完整依存于客家民俗生活的“香花佛事”，无论是梳理民族志，还是构架宗教志，作者始终围绕着香花仪式的艺术要素，这部著作显然也就成了深入揭示客家文化和艺术底蕴的艺术志。这确实是近年来客家学术研究的一项重要成果。
为深化与日韩的交流合作，推进我市外经贸工作向更广领域、更深层次开展，xxxx年xxxx月22日至31日，市委副书记、市长xxxx同志率有关市直部门、镇街、企业主要负责同志一行8人，赴日韩开展了为期10天的经贸考察活动。这次活动组织周密、安排紧凑，走的地方多，交流范围广，洽谈对接实，合作成果大，达到了推介宣传xxxx、结交日韩朋友、推进经贸项目、扩大交流合作的目的，取得了圆满成功。
一、考察情况
在日韩期间，紧锣密鼓地考察访问了有关企业和政府机关，开展了系列富有成效的经贸交流活动，展开了强大的招商推介攻势。
在日本期间，先后考察了东洋不锈钢有限公司、DK控股有限公司、新东工业株式会社、富士清洁工业株式会社、北海情报产业株式会社、名古屋太阳技术科技株式会社，沿途对京都、大阪、丰田等地的城市建设和商业街一并进行了考察，在东京成功举办了招商推介会。每到一处，日方都为我们详细介绍有关情况，认真解答我们询问的有关问题，同时对我市的优势资源和产业产生了浓厚兴趣，表达了加强合作的愿望和诚意。
在韩国期间，先后考察了现代重工业株式会社、圣美株式会社、JW机电株式会社、松斋株式会社，拜访了泰安隆泰金属制品公司韩国销售商黄云龙先生。与蔚山市北区缔结友好市区是韩国之行的一个重点。通过到蔚山市北区政府进行友好访问，与区长尹种五先生进行了深入交流，就缔结友好市区、加强互访、扩大交流、增进合作等方面达成了共识。蔚山市素有韩国 “工业首都”的美誉，是韩国最大的工业基地，拥有世界上最大的造船基地和机械加工装备基地。北区作为蔚山市的主要产业基地，工业基础雄厚，与我市合作潜力巨大。近年来因资源容量不断缩减，政府积极鼓励企业走出国门投资合作，企业本身也有“走出去”开拓市场、扩张发展的愿望和实力。与蔚山市北区结为友好市区关系，对于我市打造现代装备制造产业集群、吸引大量韩资企业聚集xxxx，提高我市利用外资水平具有十分重要的意义。
二、主要成果
1、对接签订了一批合作项目。这次活动最现实的成果主要体现在项目合作上。先后与日韩企业签订了8个合作项目，这些项目投资数额大、科技含量高、市场前景好，计划总投资1.2亿美元，拟利用外资xxxx000万美元。（一）在谈合作项目有了突破性进展，2个项目签定了合作合同书，①日本富士清洁工业株式会社与山东三英纤维工业有限公司合资的FRP型材加工项目，计划总投资3xxxx00万美元，拟利用外资1xxxx00万美元，新建高标准钢架车间2栋、面积1.2万平方米，新上拉挤型材生产线4条；②日本新东株式会社与山东华显安装建设有限公司合资的精密机械加工制造项目，计划总投资3xxxx00万美元，拟利用外资1xxxx00万美元。（二）经过积极推介、沟通交流，有6个项目达成合作协议：①日本DK控股有限公司独资的生物菌种及有机肥加工项目，利用新技术培育生物菌种，计划总投资600万美元，拟利用外资300万美元， DK控股有限公司小田先生计划6月20日来xxxx做进一步考察对接；②日本DK控股有限公司独资的温室大棚对虾养殖项目，充分利用我市丰富的岩盐卤水热能资源，实行工厂化养殖，计划总投资300万美元，拟利用外资1xxxx0万美元；③日本太阳技术科技株式会社与山东泰鹏实业有限公司合资的汽车顶棚及内饰生产加工项目，采用各种纤维毡、聚氨酯泡沫、聚乙烯泡沫等与其他材质粘合在一起作为衬垫，并与蒙皮材料粘合形成一体技术，达到提高顶棚内饰隔音、隔热、降低噪声效果，计划总投资1000万美元，拟利用外资300万美元；④韩国松斋株式会社与xxxx金塔机械有限公司合资的轮船发动机配件加工制造项目，计划总投资2200万美元，拟利用外资800万美元，松斋株式会社李允熙社长计划7月份来我市考察洽谈；⑤韩国客商黄云龙先生与泰安隆泰金属制品有限公司合资的不锈钢制品加工项目，计划总投资1000万美元，拟利用外资300万美元；⑥韩国客商黄云龙先生独资的韩国泡菜加工项目，充分利用我市有机蔬菜及绿色无公害大白菜等资源，进行正宗韩式泡菜加工，年加工规模20xx吨。计划总投资200万美元，拟利用外资100万美元。（三）初步对接了3个有投资意向的项目：①日本东京都新桥株式会社与金塔公司合作的机械制造项目，②东洋不锈钢有限公司与隆泰金属合作的不锈钢制品项目，③现代重工业株式会社与潮泉镇合作的挖掘机等机械加工项目。
2、深入宣传推介了xxxx。经贸考察团每到一处，都发放xxxx招商指南和项目册子，积极宣传推介xxxx，千方百计寻求合作机会，充分展示了xxxx对外开放的良好形象，提高了xxxx在日韩的知名度和影响力。特别是在东京举办的“中国xxxx（东京）投资合作恳谈会”宣传效果好，影响力大，到会客商多、层次高，面向到会的20多位日本企业家集中宣传推介了xxxx的优势产业、重点企业、投资环境及策划的岩盐开发、有机蔬菜加工、机械制造、纺织服装、精细化工等行业合资合作项目，组织观看了xxxx宣传片，与到会客商进行了深入交流洽谈。不少客商当即表示将来我市投资考察。市直部门、镇街、企业负责人也抓住一切机会，积极推介，与客商对接洽谈，寻找合作商机，取得了丰硕的合作成果。
3、结交了一批日韩朋友。在日韩期间，共拜访企业30多家，结交政界和企业届朋友xxxx0多人，相互之间增进了了解，加深了感情。日本新东工业株式会社社长永井淳先生、DK控股有限公司小田先生、富士清洁工业株式会社黑田英三郎先生以及韩国蔚山市北区区长尹种五先生、现代重工池庠杓先生和慎根成先生、松斋产业株式会社社长李允熙先生等都表示年内来xxxx考察洽谈、交流合作。
4、丰富了国外招商推介经验。这次活动是近年来我市走出国门招商推介规模最大、成果最好的一次。活动的成功举办，主要得益于提早周密谋划，精心组织，前期准备工作充分。一是市政府主要领导同志就筹备工作进行了专门安排部署，并对各镇街、部门在谈日韩项目进展及客商联络情况进行了多次调度，提出了明确要求。二是本着务实高效的原则，制定了详细的活动方案，将在日韩期间的行程安排细化到每个时间段，并明确项目对接洽谈责任人，提高了活动时效性和洽谈针对性。三是高质量编制了日文版、韩文版的《xxxx投资指南》、《xxxx重点招商引资项目册》。四是在组织镇街进行项目策划论证的基础上，聘请高层专家集中筛选策划了一批投资体量大、科技含量高、产业关联度强、发展前景好的大项目好项目，带着项目“按图索骥”招商引资，并通过多种渠道提前与有关客商进行了对接联络。
xxxx、显著提升了发展境界。这次日韩之行，切身感受到了与日韩发展存在的差距，感慨万千，很受震动，进一步增强了学习先进，加快发展、创新发展、开放发展的紧迫感和责任感。特别是随团的3家企业通过考察收获颇丰，做大做强的决心更大、劲头更足。金塔公司决心在尽快促成轮船发动机配件加工项目落地的基础上，狠抓先进设备投入、高端人才引进、企业文化建设，加快企业转型升级，尽快把企业做成国内一流的科技型、龙头型机械集团。三英公司把发展目标调大调高，加快上市步伐，力争成为xxxx第一家上市公司。泰鹏集团明确了进军全国行业龙头的战略定位和阶段性目标，决心在自主创新、上市融资、发挥中国驰名商标增值效应等方面实现突破，推动企业尽快扩张升级。10天的考察交流，经贸考察团成员对xxxx未来的发展充满信心，一致认为，xxxx资源优势、产业优势明显，经过多年来的发展具备了较好的基础，只要全市上下坚决贯彻市委、市政府的决策部署，团结一心，干事创业，紧紧咬住招商引资和项目建设不放松，“美好xxxx、幸福家园”的愿景一定会早日实现。
三、几点体会
这次日韩之行，除了合作交流之外，也给了我们观察日韩经济社会的机会。大家边看边议、深入思考，对日韩经济社会发展状况有了新的认识，学到了许多国内学不到的东西，深受启发，体会颇多。
1、日韩产业转移紧迫，商机巨大。两国都是工业化、自动化、信息化高度发达的国家，当前都已进入产业转移的重要时期，一批全球知名的企业集团在全球范围内寻找合作伙伴、向外扩张发展的势头迅猛，这无疑为我们提供了巨大的商机。国内不少地区也都把日韩两国锁定为招商引资的重点区域。在这种情况下，谁能抢先一步，迅速出击，谁就能在承接日韩产业转移中赢得更大发展空间，增创发展新优势。
2、日韩工业实力强科技水平高，与我们互补性强。两国都拥有国际一流的企业及一流的设备、一流的技术、一流的高端人才，工业经济规模实力、自主创新能力、核心竞争力都处于世界领先地位，日本的科技进步对经济增长的贡献率达到60%以上，韩国的现代装备制造业更是以产品精、质量高而享誉全球。现代重工作为当今世界上最大的轮船生产基地及主要的工程机械挖掘机、装载机的生产基地，其挖掘机流水线生产效率、机械设备工艺流程达世界先进水平，每19分钟即可下线一台挖掘机。两国发展的重点产业与我市目前正在着力打造的机械制造、纺织服装、精细化工、有机蔬菜加工等产业互补性很强，合作潜力很大。
3、日韩高度重视环境保护，生态环境优美。置身日韩两国，最深的印象就是所到之处整洁卫生、环境宜人。无论是城市还是农村，都给人一尘不染、干干净净的感觉。特别是生态环境非常好，到处花团锦簇、绿意盎然，让人流连忘返。城市基础设施很完备，环卫设施分布很合理。城市人行道、停车场从没有积水现象。公厕外观简洁、内部干净卫生。垃圾管理十分规范，每天天亮之前就已清扫完毕，白天也有专人保洁，走在大街小巷上根本看不到垃圾，也没有卫生“死角”。
4、日韩城市建设突出以人为本，基础设施完善。日韩城市化的快速推进，主要得益于以人为本、超前发展的基础设施，不仅增强了城市承载功能，也为市民提供了方便舒适的生活条件。在基础设施中人性化尤为突出，到处可以看到醒目的交通标识牌，行车非常方便。城市街道两边设有供人休息的石椅、木椅，公共场所均为残疾人设置了专门的电梯和厕所等设施。
xxxx、日韩城市管理体制机制先进，成效明显。日本、韩国都是城市化率很高的国家，东京和首尔都是国际化大都市，城市规划建设管理理念先进，规划起点高且富有前瞻性，管理体制机制完善且执行严格。日本在城市管理方面大致分为地方自治政府、企业、社会组织三个系统，比较注重法律法规建设，并将刚性的法律法规与柔性的人本主义相结合。特别是非常注重细节，拆房子要求边拆边浇水，保证不出灰尘；建房施工要求围以隔音板，保证不影响周边环境。对违反者，实行重罚。日本的城市交通管理更是让人折服，尽管人多车多，道路也不是特别宽敞，但我们在那里没有看到有塞车的现象，也没有看到交通事故。韩国则实施精细调节交通需求办法，首尔市政府针对私家车拥有量急剧增长且道路承载能力有限的状况，通过政策手段引导市民改变出行方式，减少了私家车上路，保证了行车畅通无阻。
6、日韩社会文明程度高，社会井然有序。无论是政府官员、商界人士还是普通市民，无论是在日常生活还是商务、公务接待中，都无不高度重视以礼待人、诚信处事、文明有加。社会管理规范，社会秩序良好，国民素质和道德水准高，到处是一派社会文明、生活安定的景象。一路走来，从未看到乱倒垃圾、乱扔烟头、乱贴乱画、随地吐痰、大声喧哗等不文明行为，也基本看不到警察，使我们深受文明熏陶洗礼。
他山之石，可以攻玉。在今后工作实践中，我们将立足xxxx实际，认真学习借鉴日韩先进经验，抓住机遇，乘势快上，努力推动全市经济社会又好又快发展。
四、下步工作
1、加紧跟踪落实合作项目。对在日韩期间新接触的项目、客商及搜集的有价值的信息，加强后续跟踪对接，不断巩固扩大招商实效。充分发挥市外资外贸项目指挥部指挥的作用，对活动期间签订的8个合作项目和3个意向项目，安排专人盯靠，强化调度督导，实行动态管理，争取早签约、早报批、早落地、资金早到位。对近期拟到xxxx考察的日韩客商，保持密切沟通联系，及时提供我市有关情况，精心做好各项准备工作，为他们来肥考察创造良好条件。
2、不断扩大合作发展成果。将这次结识的日韩政界和企业界朋友充实进招商资源库和招商网络，并建立健全对日韩招商长效机制，在吸引他们来xxxx投资的基础上，借助他们 “以外引外”，积极宣传推介xxxx，引进更多的大项目好项目落户。同时，充分发挥我市的资源优势、产业优势，有针对性地做好信息对接和项目储备工作，不断扩大开放水平，力争取得更加丰硕的成果。
3、尽快与韩国蔚山市北区缔结友好市区。抓住9月份蔚山市北区政府区长尹种五先生来xxxx考察的机会，与蔚山市北区签订友好市区协议，进而推进双方在各个领域深层次的合作交流，实现互惠互利、合作共赢。在政府之间，建立定期互访交流机制，主要探讨交流发展理念和管理经验等，为两市区经济社会合作发展搭建良好平台、创造良好环境。我们将充分发挥这一优势，强力推动两市区企业在人才、技术、项目等方面的交流合作，特别是抓住韩国蔚山市北区是本市主要产业基地、工业基础雄厚和产业转移的机遇，加强与我市机械制造产业的合作，尽快把我市的现代装备制造业做大做强。为加快推进缔结友好市区、促进双方合作交流，近日蔚山市北区政府将派人前来考察交流。
[关键词]PPP模式；政府购买服务；人才服务
[DOI]10.13939/ki.zgsc.2015.46.156
PPP是英文“Public-Private-Partnerships”的简写，中文直译为“公私合伙制”，简言之指公共部门通过与私人部门建立伙伴关系提供公共产品或服务的一种方式，也就是在政府购买服务中，推进政府与社会资本合作。2014年，苏州市吴江区加快转变政府职能，着力构建市场化法治化导向的政府购买服务机制，制定《关于推进政府购买服务的实施意见》，并首次推出《政府购买服务指导目录》，对已纳入指导目录且金额达到30万元以上的项目，进行政府采购。全年服务类采购金额比2013年增加0.99亿元，占采购金额的比重由2013年的3.45%提升至10.58%，成为拓展政府采购范围的一大亮点。在人才服务方面，吴江通过政府购买人才服务的方式，推进人才服务产品供给，据相关部门统计，2013年和2014年涉及政府购买人才服务的8项事项，至少投入资金6520.55万元。但是，“PPP模式”下人才服务供给在吴江刚刚起步，人才社会组织急需培育，服务效率有待提高，开展本课题研究对于提升人才服务质量，实施人才强区战略具有重要意义。
1 吴江PPP模式下的人才服务供给的基本情况
第一，人才项目孵化器建设方面。吴江高新区（盛泽镇）和太湖新城（松陵镇）科创园采取租赁方式，按需租用办公用房作为人才项目的孵化器，通过阶段性的租金取代土地、基础设施建设、后续物业管理等费用投入，降低了总投入的同时，缩短了孵化器建设周期，提高了人才项目引进孵化工作的效率。汾湖高新区（黎里镇）科创园创新模式，通过政府优惠土地出让的方式，引入高校在孵化器内建设“园中园”，将孵化器建设、人才项目资源收集、项目评价、项目引进、孵化、管理等功能放给市场，让有资质的机构参与科创园建设，提高孵化器建设的专业化程度。
第二，人才引进培养方面。在高技能人才培养上，通过专项资金引导社会组织参与技师培养，对有资质并经认证的企业或培训机构举办的技师班进行补贴（根据技师班取证技师的数量，给予相应办学机构补贴）。在高层次人才引进上，2013年与中华英才网猎头公司合作出资38.18万元举办春秋两季招聘会，40家企业参加，合计提供117个需求岗位，成功引进高级人才36名。
第三，人才生根服务方面。盛泽科创园人才公寓建筑面积25667.53平方米，是由政府向盛虹集团公司租赁，年租金为693.03万元，由政府出资。采用民营资本建造，市场化运作，小区化管理，可为人才提供三居室、两居室以及单身公寓等不同选择。经挂牌认证后，入驻该公寓的人才享受政府补贴。通过财政补助的方式，撬动社会资本参与人才服务，一定程度上减轻了政府财政负担，同时也能更好地激发市场参与人才服务。
第四，社会化人才服务平台建设方面。率先建设人力资源服务产业园，吸引了任仕达、人才金港、思博、普罗斯普等近20家人力资源服务机构入驻，构建了集人才引进、培训、人力资源外包、人员派遣、人力资源管理咨询以及人力资源研究等配套齐全的人力资源服务产业链，在人才服务上迈出了一大步。
2 吴江PPP模式下的人才服务供给的问题
第一，PPP模式引进民营资本渠道单一。部分企业对行业内顶尖的创新人才信息不掌握，能够为其引荐国际化人才的社会机构，在吴江乃至苏州都凤毛麟角。在主导产业经营管理和紧缺人才引进上，可供使用的渠道不多。部分先行企业积极运用市场手段，与多地多个猎头合作，在全国乃至全球猎寻人才，如亨通集团。但绝大部分企业还停留在市场招工的层面。因市场规模问题，致使部分高端人才中介服务机构望而却步。
第二，人才相关基础设施建设缺乏资本配套。高度集聚的主导产业，在技术转型升级的过程中，对技能人才操作能力的提升，需求非常迫切。原有的公共实训基地，由于行政化运行机制造成培训内容陈旧、实训设备更新缓慢，不能满足相关企业的培训需求。如政府主导新建，就需要购置大量的实训设备。一方面直接增加政府的财政负担，还需要配备专业化的管理和运营团队；另一方面还会因产业升级面临设备更新换代、人员更新培训等诸多问题。
第三，人才服务项目市场化程度不高。目前，全区有6所经过认证的人才公寓，除首家人才公寓外，其他人才公寓均由政府出资建设或承租，公寓管理也由政府出资托管给物业管理公司。按照政策规定，符合租房条件的人才，需入驻经认证的人才公寓，才可以申请享受租房补助，一定程度上造成“有政策、难享受”的情况。
第四，PPP模式下的人才服务项目缺乏评估机制。四个科技企业孵化器中，除汾湖科创园探索“园中园”模式，引进西安交通大学参与运营外，其他三个科创园还是依靠政府行政化运营，虽然同时挂牌公司，但两套牌子一个班子，裁判员和运动员的双重身份，在项目引进、评审时，常会使他们不能独立客观地评价项目。
3 PPP模式下逐步增进人才服务供给的对策建议
第一，增强PPP模式下人才服务供给的政策引导和激励。PPP模式下人才服务供给主体除了原有的政府公立人才服务机构以外，需要更多的私营企业、社会组织作为必要补充。这些机构的缺失也正是我区人才服务市场化建设的薄弱环节和瓶颈难题。目前，我区对私营企业、社会机构参与人才服务的引导政策很少，仅停留在租用楼宇的政策激励上，还需要进一步探索，提出更多有吸引力的激励措施，鼓励更多有规模实力、业务特色、品牌价值的私营企业或中介机构驻扎吴江，参与服务企业和人才。
第二，积极培育PPP模式下人才服务供给的“市场力量”。在市场化主体的培育上，不仅要关注人才引进方面的一般中介机构，还要将海外人才合作组织等资源引入吴江；在人才培养方面，探索引入企业和高校资源，把主导产业的重点企业、合作院校等作为市场化服务主体，为全区人才技能提升开辟新通道；在人才生根服务方面，鼓励各类机构承建和运营人才公寓，通过统一的市场准入规则，给予相同的政策资助，较大范围解决公寓资源短缺的问题。在服务企业发展方面，要大力引进和培养各类科技中介、金融中介、财务管理咨询机构，撬动各类行业协会、商会的资源，将创新指引、成果转化、创业辅导、融资规划、内部管理咨询等市场服务功能开发出来，借助市场专业化的力量，为企业转型提供决策咨询和要素支持。
第三，积极培育PPP模式下人才服务供给的“消费主体”。“消费主体”主要包括政府及其职能部门、企事业单位和社会组织等各类用人单位、各类人才。各类企事业单位是“大客户”。需要在全社会进一步营造“人才是第一资源”、“创新驱动、转型发展”的氛围，加大对依靠人才和科技创新成功转型的典型企业宣传，进一步激发广大企业负责人关注人才、关注创新发展。
第四，积极培育PPP模式下人才服务供给的市场环境。政府在市场准入、资金扶持、服务内容和标准制定、服务监管等方面承担主要责任，营造企业充分公平竞争的市场环境。服务主体提供专业化的人才服务，满足用人企业和人才的需求，完成政府在人才工作方面的考核指标。如在公共实训基地建设中，政府明确相关实训基地建设标准，对有意向建设公共实训基地的区内外企业和培训机构要充分引导，完善公开招投标流程，严格服务质量把控，促进市场充分竞争。
参考文献：
珠海 中山 佛山 丽江 成都等地考察报告 为学习借鉴珠海、中山、佛山、丽江、成都等地经济发展、城市建设方面的成功经验，进一步理清加快路桥发展的工作思，2005年10月12日，由区委书记**带队，区四套班子部分领导、经济和城建有关部门负责人以及各镇（街道）党委书记（主任）组成的路桥区经济发展和城市建设考察团一行35人赴珠海市香洲区、中山市小榄镇、佛山市顺德区、丽江市古城区和成都高新技术产业开发区、府南河等地进行了为期8天的考察，重点学习考察各地的经济发展、工业园区建设、城市规划和管理、旧城保护和河道整治等方面的成功经验。此次考察日程安排紧凑有序，考察内容精广相济，珠江三角洲和西南部两大经济带发展理念的差异，以及各地殊途同归的发展建设成就，都给考察团留下了深刻的印象，受到了很大的冲击，引发了深深的思索，获益匪浅，启示良多。 一、考察地概况 （一）珠海市香洲区：香洲区是珠海市中心城区，珠海市*、经济、文化、交通和金融中心。位于南海之滨、珠江口西岸，东水连香港，南接壤澳门，背倚经济发达的珠江三角洲腹地，是联系内地与港澳台，以及对外贸易、国际交往的重要口岸。1984年建区，全区总面积400多平方公里，下辖8个街道3个镇，常住人口73.86万人，流动人口33万人。2002年全区实现gdp68.08亿元，实际利用外资3.31亿美元，财政预算总收入6.26亿元，税收总额8.21亿元，城镇居民人均可支配收入15320元，职工年平均工资17544元，原农渔村人均收入6248元。该区强化城市管理，环境品牌已经形成，1999年起实施城市管理体制改革，主要城管职能从市向区、街道下移，建立起“两级政府、*管理、四级网络”的新型城市管理体制。城区绿化覆盖率达44.6%，人均公共绿地面积22.7平方米。拥有国际赛车场、高尔夫球场，人均拥有体育场馆的面积居国内之冠。以香洲为中心城区的珠海市是全国环保模范城、全国园林城市、全国卫生城市、全国旅游胜地四十佳。1998年荣获联合国“国际改善居住环境最佳范例奖”。 （二）中山市小榄镇：小榄镇是中山市的工业强镇，区域商业中心，位于珠江三角洲中部，镇域总面积75.4平方公里，其中城区面积13平方公里。户籍人口15万人，另有长期的外来人口10多万人。辖有3个社区居委会，13个村委会。小榄的经济以工业为主体。全镇有工业企业4000多家，至2002年底，规模以上工业企业363家，形成了五金电器、电子音响、食品饮料、制衣制鞋、化工塑料、印刷包装六大支柱产业。农业生产结构逐步调整、优化，形成了花卉苗木、蔬菜、塘鱼和观赏鱼三大具特色、高效益的产业。投入50亿元建设了10平方公里的新城区，建有吞吐量12万吨的小榄港，日供水量达25万吨。2002年，全镇经济总收入180亿元，其中工业销售收入157.8亿元；国内生产总值59.2亿元；税收总额10.6亿元；年末金融机构各项存款余额102亿元。小榄镇先后被有关部委授予10多个国家级荣誉称号，被联合国开发计划署确定为“中国可持续发展小城镇试点”。 小榄工业区是全国企业科技园区，总体规划2万亩，至2002年底已开发土地9300亩，正投入使用3200亩，建成厂房面积50多万平方米。区内道路、市政给排水、电力、电信设备完善，配套设施齐全。至2002年底，小榄工业区有149家企业落户，其中上规模企业60家，已投产项目103个。2002年工业区销售收入12亿元，预计2003年中国认证和英国皇家ukas国际认证的区域。成都高新区包括两部分：南区位于成都市南，规划面积47平方公里，作为成都市规划的城市副中心，重点建设现代化的科技商务区和全国最大的科技孵化基地；西区位于成都市西，规划面积20平方公里，作为成都高新区国际化的制造基地，重点发展电子信息和现代中药产业。其中包括四川成都出口加工区，规划面积3平方公里，首期开发面积0.6平方公里，是西部发展先进机械制造和出口加工产业的重要基地。成都高新区是中国西部投资环境最好、投资回报最丰厚、经济发展最具活力的区域之一，吸引了近5400家企业进区发展，其中世界500强投资的企业有16家，年销售收入过10亿元的企业6家，过亿元的企业50多家。外商投资企业共计430余家，高新技术企业共计520余家，形成以电子信息技术和生物医药工程产业为龙头，以其他的技术产业为补充的产业体系。2002年实现gdp168亿元，技工贸总收入472亿元，工业总产值388亿元，到位外资8308万美元，出口创汇19630万美元。 二、几点启示 “它山之石，可以攻玉”。在短短的8天学习考察中，考察团一行不仅亲眼目睹了各地在经济发展和城市建设中的高品位发展、大手笔规划、 创特色建设以及重实效管理，而且切身感受到各地解放思想、不断创新、勇于开拓、大胆实践的浓厚氛围，每一天的学习考察都是一堂生动的教育课，给予考察团深切的感受和丰富的启发。概括起来，启示最深的主要有以下几点： 启示之一：必须坚持发展是第一要务，要以经济建设为中心，全力为经济建设服务 置身于日新月异的现代化城市之中，领略了珠海香洲、中山小榄、佛山顺德等地超常规的发展速度，考察团成员心灵受到了极大的震憾。顺德区2002年实现国内生产总值437亿元，全部财政收入78.5亿元，相当于我们台州市的经济发展水平。顺德区容桂镇和中山市小榄镇的财政收入都超过10亿元，相当于路桥区水平，其居民的富裕程度，社会保障和城市化的水平都是路桥远远不及的。这使考察团更加深切地感受到“发展是硬道理”，更加明了经济是一切事业的基础，发展是解决所有问题的出路。顺德区和小榄镇的经济发展关健在于工业的拉动，为此我区在经济发展中要切实学习顺德区和小榄镇的成功经验，务必重视以下四方面问题。 一是要处理好工业与商贸的关系，摆正“制造路桥”和“商贸路桥”的位置。路桥是千年商埠，商风源远流长，群众心中有着较深的“商贸情结”，导致在建区初期一度走重商贸轻工业之路，没有很好地建立起工业市场桥。从近几年的gdp来看，三个产业增加值的比重一直是第二第产业占主导地位。这说明，我区还远未进入后工业时期，并将在较长一段时期内都将处于工业主导阶段。就现阶段而言，不论是我区的经济总量、增量还是财政收入，其主体都是工业，尤其是工业中的制造业。因此，我区在区委二届八次全会中提出要构建“制造路桥”的思路是非常正确的。“商贸路桥”和“制造路桥”一样，只是我区的特色之一，但占主导和中心地位的不是商贸，而是制造业。我区在构建“制造路桥”中，要整合工业园区，提升园区档次，想方设法招商引资，不遗余力大办工业，尤其要重视以高新技术产业为核心的新型工业的发展，打造先进制造业基地，以迅速扩张经济总量，壮大经济实力，形成较大规模的人流、物流、资金流，积聚人气和商机，为打造“商贸路桥”创造良好条件。 二是要正确处理好外源性经济和内源性经济的关系。一个区域经济的发展，依靠新资本的注入，以资本的增量保持区域经济的增量，从而为经济发展提供源源不断的动力。借鉴香洲、顺德、成都的经验，他们的外源性经济都较为发达，如珠海香洲区2002年实际利用外资3.31亿，真正把服务经济和提高办事效率作为衡量改革成功与否的标准。香洲区、顺德区以建设服务型、创新型、学习型、实干型、诚信型政府为目标，改革传统的审批流程和方式，实行并联审批和告知承诺制，即各部门的审批没有先后之分，不设前置条件，可以任意由某个部门先批；对来办事的人“不说不行，告知怎么才行”。审批信息系统实行网上受理和审批。压缩会议，精简文件，推进服务平台前移，把能够下放的权力下放到镇（街道）、社区以及社会中介，完善窗口服务和现场服务机制。强化政府办事透明度，精简机构，其区委办、区府办都合并成一个区委区府办。小榄镇注重投资环境的“软件”建设，政府和公共服务部门为企业提供文明、友善、优质、高效的服务，全力支持和扶持企业发展。小榄工业区成立了工业区管理办公室，为投资者提供“一站式”的全方位配套服务。据介绍，因为其良好的投资环境，许多企业不顾这里地价相对高昂，而乐意在此落户投资。近年来，我区十分重视经济发展环境的建设，取得了明显的成效，但比之香洲区、顺德区和小榄镇，我们在服务经济方面还存在诸多的不足，需进一步优化。同时，要加快硬环境建设，尤其要打破当前严重制约企业发展的土地、水电、人才等要素供给。要内挖潜力，通过土地整理和滩涂围垦，获得土地建设指标，节约用地。积极配合市里做好台州二期供水项目，解决用水不足问题。可偿试通过政府引导、民间投资建设小型电厂来解决今后一段时期用电不足的问题。在人力资源问题上，要通过引进高等院校和高素质人才，加强对区内企业家的培训，为经济发展提供人才保障，以提高城市的核心竞争力。 启示之二：必须坚持城市建设和管理紧密接合，加强对城市形态、产业、文化等特色的研究 每个城市都有其自身的特点和发展轨迹。珠海市以其独特的经济特区政策、优越的区位条件、丰富的自然资源和优良的自然生态环境着力打造亚热带海滨花园城市和具有国际影响的滨海风景旅游胜地；顺德区的城市建设一直走城乡一体化道路，城镇化水平很高，现在为适应佛山区域调整的新形势，以建设现代化花园式河滨城市为目标，凭借雄厚的财力，推进新城区建设。小榄镇被国家建设部定为小城镇建设试点和村镇建设示范镇，近年来，按生态城镇和可持续发展的标准，重新编制了新的总体规划，投入50亿元建设了10平方公里，功能齐全、分区明确、交通方便、居住舒适、环境优美的新城区。还投入了大量资金对3平方公里的老城区进行了全面的改造。丽江古城区早在80年代，就开始了对丽江古城的研究和保护工作，在狮子山以西区块另建新城，通过对丽江古城的保护改造，以其与自然完美结合的城市空间，独具特色的地方民族文化，多姿多彩的自然景观，建设中国投资环境、创业环境和人居环境最好的城市，地球上环境最美的地方。这些城市都以其自身的特点、优势，准确发展定位，加快城市发展。路桥是个新区，通过9年的发展，城市建设取得了巨大的成就。但不可否认，这些成就过多地表现在量的扩张上，城市建设基础不强、配套不全、品位不高、精品不多的问题越来越突出。路桥的城市形象与经济的发展水平极不相称，与广大市民的要求与期望相去甚远。城市作为经济发展的主要载体，其形象如何，对于营造优良的投资环境，促进各种生产要素集聚都具有非常重要的作用。因此，打造“都市路桥”，塑造路桥城市新形象实是当务之急，其中要注意把握好四个方面的问题。 一是要强化对城市的文化、产业、形态等特色的研究。通过对这些城市元素的梳理、研究，提炼城市个性，明确城市发展优势和潜力，从而准确定位城市的发展方向。我区把路桥城市发展定位为“古今商城，生态都市”，这包含了路桥源远流长的商风、现今发达的商贸和未来城市的生态性发展，提炼了路桥
城市的个性，体现了城市的优势，描绘了未来的蓝图。应该说定位非常准确。为此，我们要进一步分析路桥的产业优势，挖掘路桥的商贸文化底蕴，整合路桥的城市空间形态，做好路桥的城市发展规划。从顺德区和小榄镇的城市发展轨迹来看，各镇（街道）也要加强对本地城镇特色的研究，要突破小农观念束缚，高瞻远瞩，布局谋篇，高起点规划，大手笔建设，严要求管理，强势推进本区域的城市化发展水平。 二是要城市规划与管理并重。规划是城市建设的龙头和灵魂，要体现超前性、科学性、综合性和权威性。香洲、顺德、小榄的一些主要街道基本上是双向六车道或八车道，道路两边绿化留地较多，房屋基本上建在绿化后面，城区绿化率高，街道宽敞整洁，城市形态非常优美。其原因在于规划超前，且控制有力。顺德区禁止村民建房在原地拆建，打破村界，统一规划到“中心镇”，使每个镇的城区建设都颇具规模，档次较高，这很值得路桥借鉴。当前我区274平方公里的一体化规划、分区规划和一些专门规划已基本修编完成或正在修编，因此我们要重视规划的超前性，确保规划的权威性和严肃性。同时，要加强城市管理。城市管理是城区政府的基本职能，城市管理要为人民群众提供优良的生活环境，为经济建设提供优良的发展环境。香洲区创新城管思路，探索特色城管模式，实施依法管理、市场化运作、社会全民参与、科技创新、信息管理等机制，实现了城市管理与经济建设的互动发展，取得了明显成效。特别是其引入市场机制管理城市，市政维护、环卫保洁、绿化养护等工作实行内部招标和内部竞争，新增养护工作全部推向市场，面向社会招标，降低管理成本，提高管理效率的做法很值得我们借鉴。我区由于市场发达，流动人口多，加上城市管理机制不健全，管理手段落后，管理部门多、协调难，往往头痛医头脚痛医脚，导致城市管理压力很大，投入多、收效少。因此，我区要理顺管理体制，加强依法管理，加大执法力度，使城市管理由行政手段为主向法律手段为主，由突击式管理转向长效管理，由事务型管理转向环境型管理。按照管养分离的原则，加快市政公用事业市场化运作。广泛动员社会参与城市管理，形成全民人人参与、各行各业齐抓共管的局面。 三是要实施土地和房产的综合开发。城市的发展应以房产综合开发为依托。长期以来，路桥的城市建设是线条式发展，城市框架的拉大主要靠道路建设和群众建房来实现。群众建房多以5-6层的立地房为主，且房前屋后多乱搭建，这造成了城市景观零乱，立面单一，功能不全，缺乏品位。同时，我区以前在城市土地出让上走的是成熟一块出让一块建设一块的单项出让的路子，这不仅降低了单位土地的收益而且导致城市建筑缺乏整体感和协调性。香洲、顺德等地的城市建筑各具特色、整体协调、错落有致，其主要途径就是实施了土地和房产的综合开发。香洲区早在建区初期就超前性地征用了所有25°坡度以下的土地，只留少量土地作为村居留地，因此城市建设的成本相对较轻。最近几年，路桥在这方面有了较大的转变，在土地出让上，基本实行宗地出让，开发了一些高档次的居住小区和高层建筑；在工业区等新区开发建设上，全面实施“立改套”，对村民拆迁安置小区实行统一规划，统一建设，或委托房产公司开发。这种做法很好。我区应坚定“立改套”政策的决心，严格土地管理，加快住宅开发，提高物业管理水平，改善居住质量，促进人口与产业的集聚。 四是要重视塑造城市品牌。每个城市都有自己固有的特色和优势，在发展中加以培育和提炼，并塑造成品牌。珠海拥有城市环境品牌，顺德拥有城市经济品牌，小榄拥有全国明星镇品牌，丽江拥有古城品牌，成都拥有高新技术产业品牌。各城市都通过品牌的塑造，大大增强了城市的美誉度和吸引力。因此，
我们在打造“都市路桥”中也要重视对路桥城市品牌的塑造。路桥自古商贸繁华，“无街不市、无巷不贩、无户不商”，商风源远流长，目前市场体系较为发达，吉利汽车已成为最具冲击力的优势产业，“十里长街”蕴含了路桥深厚的商贸文化。因此，我们可在市场、古街、汽车方面深化提炼路桥的城市品牌。通过城市品牌的塑造宣传，提高路桥的美誉度，增强路桥城市的魅力和吸引力。 启示之三：必须坚持全面协调、可持续发展的观点 发展是永恒的主题，没有发展就没有进步。所考察的几个地方有发展快的也有发展慢的，但他们有个共同之处就是重生态的理念，走可持续发展之路。正如珠海市香洲区委书记黄晓东所说“发展快不一定好，有时发展慢是为了更好的发展”，这种新的发展观说明发展不只是经济发展，而是经济、社会、环境的全方位发展，经济发展要和人口、资源、环境相协调。可持续发展是一个长期的战略目标，可持续发展战略的核心是经济发展与保护资源、保护生态环境的协调一致，是为了让子孙后代能够享有充分的资源和良好的自然环境。珠海市在城市发展中实行了区域协调发展、可居住城市发展和生态-环境可持续发展的城市发展策略，坚持高起点规划，追求山青水秀，碧海蓝天，注重保持良好的生态环境，为城市的未来走向成功奠定了正确的方向。其核心是注重培育和利用区域比较优势，发展面向区域性市场的城市产业；建设最适宜居住的海滨花园城市住区；在改善居民当前生存条件和生活质量的同时，按照能够维持人类世代生存和幸福生活的标准，合理地使用自然资源，保持自然生态的质量。通过近几年的快速发展，路桥已具备了一定的物质基础，但同时环境污染也比较严重。因此，路桥今后在加快经济发展的同时，要强化生态环境建设，重视城市绿化，努力打造“生态都市”，实现经济发展和人口、资源、环境的和谐。 一要提高环境意识。环境意识的高低是衡量一个人，乃至一个民族、一个国家对环境保护重视程度的重要标志之一。环境意识越高，人们对良好生态环境的需求越强烈，对保护环境的活动越主动；反之，如果人们的环境意识较低，在社会经济活动中，就往往只顾眼前、局部的经济利益，忽视长期、全局的整体利益，结果造成资源耗竭、生态破坏和环境恶化，进而限制社会经济的发展。当前我区干部群众总体环境意识不强，还经常出现破坏环境的事件，为此，路桥要发展生态经济，走可持续发展之路，关健是首先要提高全民的环境意识。 二要重视环境建设。珠海香洲区坚持城市可持续发展战略，通过优化、美化城市投资环境来增强城市竞争力，努力实现在城市管理中经营城市、在经营城市中发展城市经济，其城市管理与经济建设的互动效果已经显现。通过创造“绿色财富”，求得了丰厚的“金色财富”。我们必须重视环境建设，按照生态区建设要求坚持污染控制，保护大气水体环境质量，严格控制不利于自然生态的填河开山行为，重视稀缺资源的保护和合理使用。要以“创建”为契机，加强城区环境建设，加快城中村改造步伐，大力加强城区绿化。以“千村示范、万村整治”工程为载体，加大对旧村的改造和村庄的整治力度，重视村庄的生态环境建设和保护，实行田、林、路、河、住房、供水、排污等综合治理，并与土地整理结合起来，集约利用土地；与产业园区建设、产业开发等结合起来，改善投资环境，培育新的经济增长点。要着重做好沿路、沿山、沿河和新建广场、公园的绿化建设，大力推进花卉苗木园区等项目建设。继续实施河道整治，将河道整治、环境河岸绿化与自然环境和城市面貌有机地组合起来，优化水系功能，提供绿化和造景的平台，使河道成为城市景观的聚焦和历史文化的载体，成为生态和休闲的廊道。 三要重视文化建设。从考察中我们深切感受到一个城市只有具备深
厚的城市文化内涵、人文景观，才会有鲜明的城市个性、独特的城市风格，才能获得特殊的魅力和吸引力。路桥是新建区，文化基础相对薄弱，但有着深厚的商贸文化底蕴。我们要重视对传统历史文化的挖掘，新的现代商贸文化的培育。在具体工作中，要注意保护古树名木和名人故居、古建筑、古村落等历史文化遗迹，要放大历史人文景观，丰满城市文化内涵。在“十里长街”的保护开发上要深入学习丽江古城的保护开发经验，在建筑形态上修旧如旧，保持原汁原味。要形成规模，做成街区，注重商业形态，保持繁华的商业氛围。不但要重视对古建筑等有形文化的保护，还要注意保护和挖掘老街传统商贸等无形文化，提高路桥城市文化底蕴，成为打造“人文路桥”的重要组成部分。 四要正确对待固废拆解。在重视环境建设中，我们要正确对待一些污染产业。在我区表现最突出的就是固废拆解业。我区的固废拆解业起步较早，到目前已发展成一大产业，成为华东地区乃至全国进口废物的主要集散地。其在一定程度上缓解了国内一些工业原料的不足，促进了地方特色产业的发展，对扩大就业、致富百姓，增加地方财政收入等都有着非常积极的意义。但同时也对环境造成了很大影响。这涉及一个城市的经济性和生态性的取舍问题。就路桥目前的经济发展情况而言，以减量化、再利用、资源化为原则循环经济难以在短期内实现。因此，我们只能采取尊重历史，正视现实，在整治中规范提升的策略。坚持“堵”、“疏”结合，积极探索建立长效的管理机制。按照“园区化拆解，工厂化加工，深度化利用，无害化防治污染，产业化经营”的思路，进一步加快台州市金属再生园区建设，加强源头控制，防止固废分散，严厉打击非法零星拆解。着力延长再生资源回收利用产业链，完善产业结构，实现循环经济的良性运转。 启示之四：必须坚持重视建设一支有思路、精业务、干事业、高素质的优秀干部队伍 不论是南方经济发达的珠海香洲、中山小榄、佛山顺德,还是西部的丽江古城、成都高新技术产业区，我们在考察中深深感到当地干部在经济建设中发挥的巨大推动作用。珠海的城市管理如此富有成效，关健是有一批高素质的城建干部；顺德的经济发展这么快，关健是有一支讲服务、求高效、创新型的干部队伍；丽江的古城保护的这么好，关健是有一些耐得住清贫的专家型干部；而中山小榄镇建成一个高等级大规模的工业园区，关健是有一个任劳任怨、热爱事业的镇班子。一个地区、城市的发展离不开一支有思路、精业务、干事业、高素质的优秀干部队伍。干部队伍是事业成功的不渴动力，干部队伍建设是营造良好发展环境的重要组成部分，干部精神状态改善了、服务理念转变了，就会产生巨大的亲和力和凝聚力。因此，我区必须重视干部队伍建设。 一要着力构建一种竞争择优、有效激励、严格监督、充满活力的用人机制。一方面要完善科学的考核、监督体系，尤其要加强对领导干部和选拨任用工作的监督，导顺制逆，实现“干净”与“干事”的统一；另一方面积极探索干部“下”的有效形式和载体，疏通出口，使“能者上、庸者下”，进一步激发干部队伍的整体活力和创造力。充分调动干部工作的积极性，增强干部的事业心，发挥好干部的作用。 二要重视对干部的学习教育。我们生活在一个充满挑战的时代，许多新事物需要我们去学习、去探索、去实践，许多新问题等待我们去研究、去回答、去解决。学习是时代赋予现代干部第一位的任务，要通过学习教育，提*部素质。通过加强理论学习，深刻领会“三个代表”重要思想，用发展着的武装头脑，指导工作。还要学习本职工作所必备的知识，学习现代经济、科技、管理、法律等方面的知识，努力成为某一方面的行家里手。要坚持理论联系实际，学以致用。要联系思想实际和工作实际，
解决好世界观、人生观和价值观问题，树立正确的权力观、地位观和利益观。培养成为开拓创新、淡泊名利、积极进取、廉洁自律的新时代干部。
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