时间：2023-03-06 15:57:02
导语：在农村党员总结的撰写旅程中，学习并吸收他人佳作的精髓是一条宝贵的路径，好期刊汇集了九篇优秀范文，愿这些内容能够启发您的创作灵感，引领您探索更多的创作可能。
同志们：
根据县委统一部署，我镇作为全县党员大培训的试点镇，今天党员大培训工作圆满结束。参加这次培训的基层党支部共有x个，党员x名，其中农村党支部x个，农村党员x名。这次党员大培训是在深入贯彻落实科学发展观的基础上，按照“缺什么、补什么，需什么、学什么”的原则，紧紧围绕建设社会主义新农村的主题，以提高农村党员素质为切入口，切实提高农村党员掌握科学种养能力，提高农村党员带头致富和带领群众共同致富的“双带”能力，为重塑农村党员形象和发挥农村党员先锋模范作用取得实实在在的效果。此次培训会，形式多样，内容丰富，理论与实践融为一体，达到了预期的目的。现将培训情况总结如下：
一、精心组织、周密部署，确保大培训活动有效开展
建立健全组织领导体系，确保领导力量到位。为使党员大培训工作有效推进，镇党委成立了以镇党委书记为组长的党员大培训活动领导小组，同时制定和完善了具体的工作意见和实施方案，形成一级抓一级、层层抓落实的有效机制。
二、因地适宜、分期分批，确保大培训活动取得实效
根据各村发展经济、种、养等不同，以抓好农村党员和骨干农民培训为切入点，分期分批分层次抓好培训工作。
一是组织村“两委”负责人、党员学习等会议精神。有效地提高了农村党员的政策理论素养和政治思想教育，提高了党员意识和党性观念。
二是围绕主导产业进行实用技术培训。以我镇大棚瓜菜、果树种植、奶牛养殖、黄烟等支柱产业为主导、以涉农部门为主干，分别聘请农业局、林业局、畜牧局、烟草公司等专家进行专题讲座，同时将课堂培训与实践辅导有机结合，语言、教材简单易懂，增强培训的针对性、实效性，使广大农村党员接受了实用技术的教育培训，增强了致富能力和带富能力。
三是加强对农村党员的法制知识培训。针对法制意识淡薄，学法用法行为不自觉，造成农村党员时有违法行为发生的情况，镇党委聘请了国土资源局专家，结合我镇实际，针对土地管理、使用、承包等法律法规进行了培训，有效地提高了农村党员的法律意识。
三、活动效果
（一）通过这次党员集中培训使广大农村党员接受了政治思想和实用技术的教育培训。提高了党员意识和党性观念，增强了农村党员的“双带”能力；深化了我镇农村基层组织建设，促进农村党员素质的提高，增强我镇农村基层组织的功能和活力。
（二）促进了农村经济发展。通过党员大培训，党员科学种养能力明显增强。农民致富路子越走越宽阔，农民党员比进步，比致富的激情更加高昂。
一、指导思想
农村党员干部现代远程教育工作是利用现代教育技术手段，实现农村跨越式发展，解决“三农”问题的重大举措，对推进农村党员干部教育培训方式的创新，加快建设社会主义新农村步伐具有十分重要的意义。验收工作是对我县前阶段远程教育终端接收站点建设工作的全面总结，也是对我县远程教育网络建设和农村现代远程教育工程建设相结合模式的检验。要通过检查验收，查找出在远程教育站点建设中的问题和不足，进一步完善各项设施建设，努力提升站点水平，迎接省、市远程办的检查验收。
二、验收内容
验收内容为：
1、终端接收站点的设备安装情况；
2、设备、线路施工质量；
3、“十有”、“五防”配套设施落实情况；
4、管理员队伍建设情况；
5、终端接收站点功能实现情况；
6、设备运行状况；
7、设备运行保障情况。
具体验收标准参考《安阳市终端接收站点施工质量及相关验收标准》（附表5）、《安阳县农村党员干部现代远程教育终端接收站点验收评分表》（附表1）。
三、验收时间
验收时间为8月21日－8月23日
四、验收方法
1、验收采取各乡镇互查、县远程办复查的方式进行，先由各乡镇组成验收组对指定的乡镇进行验收，之后，县远程办对每个乡镇按10%的比例抽查部分站点进行复查，对小组验收情况进行复核。
2、验收范围为第一批全部400个站点，每个站点必查。
3、验收时采取听、查、看、谈的方法进行。听即听取每个站点的远程教育工作情况汇报；查即查阅有关文字资料；看即实地查看远程教育基础设施建设情况；谈即通过与党员干部群众座谈了解各站点的远程教育工作开展情况。
五、有关要求
1、验收小组由各乡镇组织委员、乡镇管理员和网通公司技术人员组成。
2、各验收小组要按照《安阳县农村党员干部现代远程教育终端接收站点验收评分表》规定的项目和标准进行验收，并根据验收情况认真填写得分情况、扣分的主要原因，对所查乡镇存在的主要问题及不达标村数进行汇总（见附表2：《安阳县农村党员干部现代远程教育终端接收站点验收汇总表》）。验收结束后，各验收小组要写出所查乡镇的验收报告，连同《安阳县农村党员干部现代远程教育终端接收站点验收评分表》、《安阳县农村党员干部现代远程教育终端接收站点验收汇总表》一同上报县远程办。
为认真贯彻落实中央、省委、市委、区委关于开展农村党员干部现代远程教育工作的会议精神和有关要求。深入贯彻落实科学发展观，积极探索开展农村党员干部远程教育的规律，强化措施，克服困难，整体推进。使远程教育工作在农村基层组织建设和新
农村建设中发挥应有作用，现将我乡农村党员干部远程教育工作汇报如下：
一、基本情况：
我乡辖七个行政村，XXXX个村民组，XXXXX户，XXX人，是一个彝族仡佬族布依族苗族汉族等多种民族杂居的少数民族乡，少数民族人口XX人，占总人口数的XX，耕地面积XXXX亩，退耕还林面积XXX亩，我乡共有远程教育站点XX个，其中学校站点XX个（模式三站点X个、模式二站点X个），村级站点X个。
二、工作方法及措施：
1、成立XXX农村党员干部现代远程教育工作领导小组，加强对全乡远教工作的领导。由书记任组长，分管书记任副组长，成员由相关的站所、办抽人组成，办公室设在党政办，负责组织指导农村党员干部远程教育工作的开展。与此同时，制定了相关的工作制度，《副科级领导干部联系远教点制度》、《村校联席会制度》等，制定并下发了XXX农村党员干部和农民群众培训工作的实施方案，增强乡党委抓好远程教育工作的责任感和自觉性。促进各项工作的落实，确保远程教育发挥作用，取得实效，因此乡党委制定了《XXX远程教育工作责任书》，并分别与各村校（站点）签订责任书，使村校（站点）能按《目标责任书》抓落实，具体抓。有力促进思想工作有人抓，经济工作有人管，公益事业有人做，共同富裕有人带。
2、成立了XXX远程教育设备维修队伍及“三支队伍”（管理员队伍建设、站点培训队伍建设、农业科技培训队伍建设），以党委办公室文件明确各村校（站点）的信息员及其职责。对站点的工作有针对性的制定了目标考核实施细则。实行定期和不定期的督促、指导、考核。
3、为了达到“党员干部经常受教育，农民群众长期得实惠”的目的，全乡高度重视远程教育的学习质量，在时间上定时定点，学习内容上注重“三个贴近”。我乡村级级站点每月X次组织党员干部和农民群众学习党政、法律、农技、卫生等知识，并针对群众需求不定期组织学习。为保证教学质量，在“学”方面我们强化“三个贴近”。一是在教学内容上贴近农村需求；二是教学方式上贴近农村现状，农忙时候尽量抽时间学，农闲时候多安排时间学；三是在教学组织上贴近农村实际。同时，做到典型引路、协会引导、项目带动有机结合，充分调动了农村党员干部群众参与学习培训的积极性。
三、取得成效
我乡远程教育经过近年来的探索，党员领导干部统一了思想提高了认识，把发展作为第一要务，形成了聚精会神搞建设、一心一意谋发展，发展高于一切、一切服从于发展。在工作中显现了五个转变。
一是思想观念上的改变。过去是政府要群众干，现在是群众要求干；过去是干部要群众干，现在是干部引导群众干。坝子村石丰二组的村民，在以前是出了名的懒惰、刁钻，自从通过远程教育学习知道了要想富、先修路，在老党员张吉昌的带领下，石丰二组自发组织农户义务修路XX公里，现在在石丰二组一片新的气象，农户思想不再闭塞，家家发展起了适合自己实际情况的养殖业，人均收入由XXX年前的不足XX元，发展到了现在的人均XX元。
二是农业生产方式的改变，从单一的粮食生产发展成为粮、果、草、畜、气的发展模式的同时，1、抓好远程教育与农业产业化的结合；2、抓好远程教育与改善农业生产生活条件相结合；3、与计划生育优质相结合；4、与安全生产工作相结合；开展农村干部现代远程教育工作以来，实施了小水窖XXX口，沼气池XXX口，防氟改灶XXX台，种植优质梨XX万株，治理水土流失面积XXX亩，林下种草XX亩，半夏种植XX亩，种植脱毒马駖署XX亩，种植花生250亩，下麻翁村和坝子村饲养二元母猪XX头，新农村建设中硬化路面XXXM2。荒田村小屯上的周光云，在农村党员干部远程教育点上看到了肉牛养殖的资源后，很感兴趣，下来后仔细的研究了肉牛养殖的资料，发现自己也可以进行肉牛养殖，XXX年自筹资金购买了XX头牛、XX只小羊羔，现在周光云的养殖点共有XX头牛、XX只羊。
三是管理形式的改变，由过去的政府管理转变为自我管理、民主管理。
四是农民生产生活条件的改变，过去是污水遍地泼，垃圾靠风刮，家里现代化，外面脏乱差；现在是走路不沾泥，吃水不用提，煤火不用煤，做饭用沼气。
五是党群干群关系的改变，党员干部投身于服好务，抓发展，使党群干群关系转变为鱼水关系。
党员干部人人肩上有担子，项项工作有落实，思想进步有理想，宗旨观念比较强，作风民主会管理
，发展经济有特长。从而提高了党员素质，加强基层组织，服务人民群众、促进了各项工作。
四、存在的问题
经过前一段时间的督查，发现以下一些问题，
1、在各远程教育点由于我乡农网改造还未完成，电压不稳，造成一些远教点的设备经常发生故障。
2、部分远教点管理员由于文化程度
的原因，对使用远程教育资源未能完全掌握。
3、由于远程教育管理员（特别是村级）不是专业人员，有时不能很好的完成任务。
4、由于本地实际情况农户对远程教育的认可率不够高。
五、下步打算
针对存在的问题，结合我乡实际，进一步完善基础设施建设，切实加强站点的内部管理，巩固好、运用好、发展好已有成果，确保远程教育充分发挥作用，努力在见实效上下功夫。
一是抓思想认识的深化。进一步统一思想，提高认识，增强工作的主动性和创造性。
二是进一步加强对各站点的管理，对管理使用人员进行业务培训，全面提高管理人员的素质和水平，对存在问题的站点进行检查维修，保持各站点正常运行。
上半年，我镇在县委的正确领导和组织部门的指导下，始终坚持以党建工作统缆全局，把农村基层组织建设放在首要位置来抓，坚持每月专题研究基层组织建设和党建工作。年初成立了由组织、纪检、宣传、共青团、妇联、武装等干部组成的党建工作队，明确了党建工作队职责，重新确定了党政领导党建联系点和党建工作指导员、联络员，夯实了党建工作责任，明确了党建目标任务;坚持每季度党建工作有计划、有小结，主题活动有安排、有措施、有总结，实现了党建工作面上有人管、点上有人抓、层层抓落实的齐抓共管新格局。下面，我就半年来党建主要工作汇报如下：
一是狠抓了党员干部教育。逐步规范了“”制度，坚持每月召开党员大会，由党委统一内容，规范组织生活。在全镇建立了四个农家书屋，发展图书1万余册，农村党员干部群众可免费借阅学习党的理论知识、科技实用技术及其它文学、人物传记等书籍，增长知识，同时还组织党员干群参加各类教育培训5次，组织镇村两级干部赴云南参观学习，解放思想，开拓干部视野，增强党员干部发展**经济的决心和信心。
二是抓党员管理和活动开展不放松。全面开展了无职党员设岗定责活动，全镇223名党员设岗223个，深化了党员承诺制活动，314名党员、89名干部、33名入党积极分子、47名致富能手分别就年工作做出承诺，加强了流动党员管理，全镇备案流动党员58名。
三是深入开展“强基固本、强村富民”活动。制定了“双强”行动实施方案，成立了**镇“双强服务部”，创建了**、西贾、南李三个村级“双强服务基地”，制定了镇“双强服务部”和村“双强服务基地”制度，明确了“双强”行动的职责和任务，规范了活动各项工作。
四是加大基层组织建设力度。针对在2008年村两委班子换届选举后，个别新任村两委会干部磨合中出现的问题，镇党建工作队及时吃透情况，对木赵、王化等村干部进行了思想整建，化解了矛盾，并组织两委会干部参加法律法规知识学习，强化干部业务知识培训，增强基层干部驾驭农村工作的能力。同时，着手对庙张中学党支部、粮站党支部、供销社党支部进行撤并。
五是抓党员发展不放松。截止目前，全镇已纳新党员15名，按期转正30名。
六是做好学习实践科学发展观活动的前期准备工作。通过调查，掌握了全镇党员队伍现状，了解了党员科技示范户、经济能人、流动党员等基本情况，规范了村级党员活动室。
七是规范农村党员干部现代远程教育工作。对全镇**、大华、渠家、南李、木赵、王化、东尧、镇机关等8个远程教育站点进行了统一规范，制定了三薄一册和管理制度，解决了部分站点在收看时存在的问题，增加了一个党员干部群众接受教育的新平台。
八是加强党员活动阵地建设。投资3万多元，对渠家村活动阵地广场进行了绿化美化，现工程已基本完成;投资4万余元，粉刷了大华村活动活动室、新了建篮球场。同时，对未建活动阵地的9个村，积极争取上级组织部门第
三、四批阵地建设项目。
九是加强精神文明建设。各村党支部利用农闲时间，积极组织各村党员干部群众开展丰富多彩的文化娱乐活动，组织锣鼓队、腰鼓队，成立篮球队，丰富群众文化生活，弘扬健康向上的主旋律。在“七一”前夕，利用6月29日全天时间，组织开展了建党88周年暨建国60周年系列活动，举办了篮球、乒乓球、象棋比赛，活跃了广大党员干部群众文化生活。
二、下半年党建工作重点。
一是深入开展学习实践科学发展观活动，加强党员教育管理。
二是扎实开展“双强”行动，推进全镇各党支部“升级晋档”和社会主义新农村建设。
三是组织开展民主评议党员和处置不合格党员活动
四是抓好党员科技示范基地和党员科技示范户工作
五是全面抓好农村党员干部现代远程教育站点建设工作，全面发挥站点作用，强化党员教育
六是认真抓好基层党建工作规范化管理，使基层党建逐步规范化、制度化、程序化。
2005年3月17日，大连市被辽宁省委确定为辽宁省农村党员干部现代远程教育全国试点城市。按照中央和省委的要求，大连市远程办紧紧围绕“五个一”的建设任务，坚持“高起点认识、高质量建设、高水平管理、高效率应用”，边建设、边使用、边总结，不断探索“建、管、学、用”的方法和途径。
资源共享用
2001年开始，大连市实施农村中小学教育信息化工程。多年来，市财政与各区市县投资2.8亿元，开通了大连教育主干网，与11个区市县互联。2005年，大连市又将该工程列为为民所办19件大事之一。其中包括中小学远程教学系统扩建的112个乡镇远程教室和北三市、长海县增配的613台计算机以及600所中小学的宽带接入。2004年末，大连市委组织部出台了《创建村级标准化党员活动室实施方案》，要用两至三年的时间，使全市所有行政村的党员活动室达到有一个活动室,有电脑、有彩电、有VCD(DVD)机、有音响设备、有配套桌椅、有500册以上的图书资料、有规范的党建工作制度、有齐全工作记录的“一室八有”的目标。2006年11月，大连市成立了农村党员干部现代远程教育领导小组，市财政在利用中央配套资金的基础上，整合资源，充分利用已经形成的“两个工程”，拨付远程教育经费2600万元，在中小学建起终端站点的村，实现交互传输，不再重复建设，那些没有农村中小学校的村就把终端站点建在村党员活动室，终端站点一律采取卫星收看的传输模式，即教学资源（IP流媒体、IP课件和IP信息）在中央上星，各行政村通过卫星接收天线+计算机（安装有DVB―S卫星数据接收卡）的方式实现接收、存储和播放，解决地处偏远的乡村党员群众因信息不畅、电信不达影响学习科学技术的难题，通过建立“一站多用”模式的888个终端接收站点，开始了远程教育在农村的探索实践。
培训新队伍
大连市落实上级部门关于“三支队伍”的建设要求，建立了一支拥有1300名站点管理员、操作员队伍，教育培训辅导队伍和农业科技教学辅导（技术服务）队伍的人才队伍，基本保证了每个站点有一名专职操作人员和一名专职管理人员，有一名以上的教育培训辅导人员，主要负责对农村党员干部学习党的知识、政治理论、方针政策、法律法规等进行经常辅导； 有一名以上的农业科技教学辅导；人员，主要负责对农民群众在收看农村实用技术、农业科技、计划生育、卫生知识等方面远程教育节目中提出的问题，进行“面对面”讲解辅导。实行了人员队伍的规范化管理。通过举办多种形式的培训活动，采取请专家现场讲课、拉学员进课堂学习，开展现场经验交流会议等培训活动，让这些终端站点的“操作员、管理员、技术员”掌握新技术，学习新知识，努力做到“先学一步，学深一层”，进而全面传递党的创新理论、科学技术知识，用先进的理论和科学知识武装农村党员干部的头脑。
从目前我县农村党员干部远程教育试点工作来看，其重心已由原先的“模式研究”、“硬件建设”阶段逐步转为“落实工作”与“学以致用”阶段，其主要目标就是有优质的远程教育质量、最大的学用效益、持久的远程教育生命力。笔者认为，为确保农村远程教育学用工作正常有序健康开展，充分发挥远程教育体系在新农村建设中的强大作用，建立起一套全面系统、切实可行且行之有效的远程教育质量管理体系已成为当务之急。为此，我们积极探索运用实施全面质量管理办法，坚持以确保远程教育高质量为基础，以强化远程教育管理为手段，以深化学用工作为目的，扎实工作，努力开创农村党员干部远程教育推进新农村建设的崭新局面。
一、实施全面质量管理，深化农村远程教育管理理论
农村远程教育全面质量管理的内涵是：以广大党员干部学用至上、农民得实惠为中心，以组织全体党员干部与广大农民共同参与为基础，以科学有效管理以实现远程教育效益最大化为目标。随着社会主义新农村建设的迅速发展，各级党委、政府将巨大的社会资源配置于农村远程教育实施过程中。因此，努力实现资源投入与学用效益产出成正比、党员干部理论学习管理与农民致富技术指导相配套，是实施全面质量管理，拓展农村远程教育管理理论的具体体现，即：基于远程教育平台，提高党员干部执政能力素质，夯实基层组织建设，让党员群众获得巨大实惠。
基于农村党员干部远程教育已经成为一项深得民心的重要农村公共事业，而且这是一项极其复杂的系统性工程，涉及到技术形式、教育资源、教学模式、组织机构、教育对象等多个层面，特别是如何有效地整合各种远程教育资源、如何组织高效率远程学习，如何重构教育模式与机构等，所以根据实际及时启用全面质量管理，坚持“领导重视、全员参与、系统管理、持续改进”等原则，通过计划、实施、检查、处理的质量管理循环，针对性地实施对党员干部远程教育的这一复杂系统的管理显得尤为必要。笔者认为，在农村党员干部远程教育中实施全面质量管理这一先进的思想理念，开拓了党建工作管理新理论，提高了远程教育的管理水平，也是党建工作体现时代性、把握节律性、富有创造性的重要举措。
二、运用全面质量管理，提高农村远程教育学用实效
根据“全学员参与、全内容落实、全过程控制、全方位评估”的原则，全面质量管理在农村远程教育中的运用，主要是抓好教育过程站点维护、教学环节学习和教育考核评估，以切实提高农村远程教育学用效益。
全过程管理站点维护。远程教育站点全面质量管理主要包括站点设备运行的管理、教学课件的管理、教学组织收看的管理和骨干队伍的管理等4个环节，每个环节都明确管理的要点，并配有相应的流程、规范、表格等，以便相关责任主体对照操作。特别在管理站点维护过程中，我们制定了“二图”：站点设备操作流程图、远程教育会议和培训工作流程图；“三表”：站点设备及资料变更、维修情况登记表，站点播放收看登记表与站点专管员登记表；“四制度”：站点设备管理与使用制度，站点教学计划安排制度、镇乡、街道与村专管员工作职责制度及镇乡、街道工作情况信息反馈制度，通过全过程的量化细化工作步骤，严格把握安装、调试、验收与维护等各个环节。坚持县、乡、村三级联动，各乡镇、街道与村委站点相应制定“制度上墙，流程明确，CI形象设计鲜明”等全面质量管理的规范，环环紧扣，衔接有序，确保全县558个基层站点全面落实新农村建设的远程教育学用工作任务。
全内容抓好教学环节。我们通过全面质量管理系统，制定远程教育县级平台统一推送节目、站点收看学习、信息反馈等管理制度。对远程教育分中心、基层站点（示范点与基地）从教学计划制定、教学组织安排、收看学习讨论、学习效果评价以及设备运行等方面进行全方位落实与控制。时刻关注党员干部与农民远程学习的全内容需求，努力体现资源收集、知识梳理、意见反馈等以人为本的教育理念。通过全内容管理教学环节，实现各乡镇街道与村委会对远程教育学用工作的全面理解与应用。同时，突出过程控制中的全员参与度和灵活度。如我们组织基层远程教育点内容时，实行“实用技术内容推广与新闻媒体宣传相结合”、“现场内容教学、直接学习辅导与零距离管理相结合”、“及时解决技术问题与全方位沟通交流思想相结合”等全内容管理，取得较好效果。
全方位管理考核评估。注重对教育效果的考核评估，专门制定了远程教育工作考核评估办法。考核评估以全面系统、突出重点为原则，主要围绕各镇乡、街道在远程教育工作中的组织领导、队伍建设、教学组织和站点管理等四个方面进行考核，设计了自查评估量表，采取听取汇报、查阅资料、实地考察和现场操作等方式，对照考核指标，逐项进行核实，提出评估意见。为提高考核评估的激励和导向作用，我们把考核结果作为远程教育工作“以奖代补”重要依据之一。同时，我们制定下发了加强基层终端站点管理使用工作意见，要求各镇乡、街道广泛开展建点工作“回头看”与“自我监督”活动，对照标准搞好自处查，总结经验，找出不足，进行持续的质量改进，不断推进远程教育工作深入开展，真正发挥实效。
三、结合全面质量管理，增强远程教育活动效益
我们通过引入全面质量管理体系，增强远程教育活动效益，即保证活动组织体系比较完善，执行目标全面健全，整体联动效应明显。从而实现了远程教育工作“有计划、有目标、有条理、有成效”。通过对远程教育所涉及的各个层面进行全过程控制，及时对教育活动质量和效果进行检查和分析，并根据实际情况灵活调整相应对策，持续不断提高远程教育的实际效果。
我们还通过远程教育“推进月”、“宣传月”活动，以及“送教下乡、专管员培训、宣传报道、下乡督查”等措施，全县远程教育呈现出“农民称赞多、乡镇配合好”等可喜局面；通过推行农村远程教育“每周论坛”，保证远程教育活动丰富、场面活跃与层次多样。而这一切，都是在全面质量管理体系下，运用形式多样的远程教育活动取得的实实在在的成效，有力推动了全县农村党员干部远程教育学用工作的快速发展。
四、强化全面质量管理，探索远程教育多样模式
1.目前农村远程教育存在的主要问题
1.1对远程教育认识上存在偏差。一是部分农村党员干部对开展现代远程教育工作的重要性、必要性的认识不深，对提高自身素质重视不够。有的认为党员远程教育只是党员教育的一种辅助手段，可有可无；有的甚至认为经济工作是“硬任务”，党员远教工作是“软指标”，存在“一手硬一手软”的现象，尤其是山区农村经济、文化等发展总体还比较落后，如果把主要精力放在远程教育上，脱离了农村发展实际，有些群众甚至抱怨说：连温饱问题都还没解决，那有精力搞远程教育，因此，对远程教育工作抓得不紧，研究得也少，从而造成远程教育工作迈不开步子，效果不明显。二是认为远程教育设备虽然是国家免费配置，但是，拿专人进行管理和维护，既费精力又费财力，无法确保远程教育的长效性；三是农村远程教育开展难，农村多年形成的“忙时日出而作，日落而息。闲时串门聊天，悠闲自在”的生活方式，一时间还难以改变，有些村干部为了完成村民参加远程教育学习计划，甚至给村民出钱请学的拙招，导致有些地方远程教育措施不力、流于形式，老百姓没有形成我要学或自愿学的氛围。
1.2对远程教育资源运用不到位。在调查中发现，有些地方部分党员群众还不知道农村党员干部现代远程教育是一种什么样的教育模式，它的作用是什么，参加远程教育学习只是村两委班子成员和一些有文化的年轻人，其他党员和群众较少，既使看节目的党员干部也只是把收看远程教育节目当做一种任务来完成，对收看节目最终要达到的目的不了解，不能有效拓展适合本地发展致富的新路子，更无法吸引广大群众积极主动参加远程教育。
1.3队伍建设不乐观，管理不到位。一是当前农村远程教育队伍力量相对薄弱。有些村级站点还没有配备专职的远程教育管理、操作人员，平时谁有时间就由谁来暂时管管，常常是临阵点兵，不能投入更多的精力去从事远程教育工作。而且目前农村远程教育站点管理员普遍文化水平偏低，思想境界不高、业务素质不强，缺乏相关设备管理、维修知识和技能。特别是对于远程教育所涉及的基础技术问题等不能及时维护和处理。二是有些村级站点管理员责任心不强，对远教设备疏于管理，造成资源浪费。只是停留在看看电视节目、浏览相关新闻，对于网站上农村实用技术等不屑一顾，从而致使远教工作达不到应有的效果。三是部分管理员虽然农村实际工作经验较为丰富，但整体文化知识偏低，对新生事物接受较慢，不能娴熟的操作和维护设备。四是设备通畅率不高。近几年，随着国家对远程教育资金力度的加大，远程教育逐步实现了全覆盖。但受地理环境、技术力量等因素的限制，很多地方存在设备不畅的问题，不能确保远教设备的有效使用。
2.解决问题的措施
2.1要强化远程教育的队伍建设
远教设备的管理、维护与运行是抓好远程教育学习的关键，因此，加强远程教育队伍建设，是顺利推进远教工作并取得实效的重要保障。在队伍建设上，应重点抓好三方面工作：一是抓好人员选配，解决“有人管”的问题。在选配站点管理员时，要选有一定文化水平、有较高的政治素质和计算机操作基础、责任心强的村干部、农村青年、大学生。二是抓好运行保障，解决“管得好”的问题。要建立健全制度，增强管理人员的责任意识，确保设备正常运行，对个别站点管理人员业务不精、的，要及时进行替换；对业务精、服务态度好的技术管理员，可以通过评选“优秀站点管理员”予以通报表彰和奖励，以激发他们参与远程教育工作的热情。三是把好考评工作，解决“愿意管”的问题。把远程教育作为党的组织工作的重要组成部分，列入工作日程，纳入党的基层组织建设目标责任制的内容。各乡镇要成立专门的远程教育办公室，指派专人负责，把熟悉业务、责任心和能力强的人员选配到办公室工作。
2.2要整合资源、规范运作
目前农村党员干部的教育资源整合力度还不够，发展水平参差不齐，应从以下四个方面着手整合资源：一是整合场所资源，发挥一室多用、一站多校、一校多能的作用。二是整合课件资源，加大地方特色教材开发力度。着力发掘适合本地实际的“乡土教材”, 促进教学资源建设专业化、规模化和标准化。推出“一村一品”、农村实用技术教材、村级集体经济典型案例电视专题片等，远程教育课件要满足对农村群众的需求。三是整合网络资源，建立纵到户、横到边的全方位立体化网络教育体系,实现远程教育与涉农平台、教学网站、乡村站所等有机结合，充分整合利用各系统各部门在人才、技术、信息、资金、课件等方面的资源，构建新型远教工作格局。四是整合财力资源，坚持“财政投入为主、多元筹资为扶”的原则，解决远教经费问题。
2.3要多渠道筹措资金，确保远教工作正常运行
农村远程教育是一项复杂的系统工作，没有社会各方面的有力支持，农村远程教育是搞不好的。远教工作的正常运行，离不开一定的资金作保障。而资金的筹措是远教工作的难点。为解决这一难点问题，必须进一步拓宽资金筹措渠道。除争取上级拨一点，党费支一点，财政给一点，远教成员单位帮一点外，关键要把远教运行经费纳入地方财政预算，确保远程教育工作的长效正常运行。
2.4要开展“远教惠民”主题活动。要运用远程教育平台，多形式开展“远教惠民”主题实践活动，通过开展远程讲坛、在线视频、专家辅导、互动交流、远教广场等形式,促进远程教育“要我学”变成“我要学”。
像富民合作社这样由农村党员领办创办的农业公司、基地、协会、合作社等新经济组织枣阳目前有1*0多家。
为应对市场变化对农业的冲击和影响，推动农业经营的产业化进程，全面提升农业组织化程度，努力实现农业集约化经营，近年来，在各级党委政府的鼓励下，今日光武故里枣阳，农村党员干部带头创办组建的新经济组织大量涌现。在这些新经济组织的辐射带动下，枣阳农村形成了粮食加工、水果、种植、养殖四大特色支柱产业，网络农户15万多户，实现销售上亿元，户平增收500多元，极大地推动了农业产业化，致富了群众。
创办一个龙头公司，激活一大支柱产业
10月中旬，中央电视台农村频道节目组来到枣阳市新市镇，对农村青年党员李堂国创办鑫泰养殖公司带领群众致富的先进事迹进行采访拍摄。李堂国是当地小有名气的能人，是带领群众致富的知心人。他的特别之处就在于他采取了一种特殊的让群众放心的经营模式。为打消群众跟着公司干的疑虑，他探索建立了“风险补偿金”制度，每年从自己公司提取8%的销售利润作为“风险补偿金”，向公司网络农户作出“户养一头猪，增收一百元”的具体承诺。若因市场因素导致农户饲养一头牲猪的利润不足100元时，公司用“风险补偿金”为农户补齐差额。今年，牲猪患蓝耳病期间，公司一度拿出10多万元为网络农户补足差额，消除了农民群众的后顾之忧。养猪产业的兴起，还带动了当地100多农户成为养牛、养羊专业户。在李堂国的带动下，牲畜养殖已经成为新市镇农民群众发家致富的主导产业。正所谓一家龙头公司撬动了一个支柱产业。
在枣阳*镇，农民群众的首要致富项目是种植棉花，这里棉花常年种植面积在4万亩以上，年棉花总产量近*万担。棉花产业之所以如此受到群众青睐，要得益于当地的棉花公司。据了解，由党员带头创办的棉花加工企业有4*家，他们实行“公司+基地+农户”的经营模式，极大地调动了群众种植棉花的热情。在这些龙头公司的带动下，目前该镇已形成了种植、收购、加工、纺织、织布、服装等一条龙棉花生产加工格局，成为华中地区最大的棉花加工经营集散地。
200*年*镇各类棉花企业资产总额已达1.5亿元以上，从业人员1.2万人，实现工业总产值达4.2亿元，营业收入达4.3亿元，整个棉花产业使农民人均增收达500元，棉花产业成为当地农民增收致富的支柱产业。
领办一个专业协会，形成一地特色经济
枣阳市七方镇的花园、王岗、张桥等村紧临31*国道，交通便利，群众素有种植西瓜的传统。但是随着市场竞争的日益激烈，沿袭着一家一户分散经营的农民，在发展农业生产过程中，抵御市场风险和自然风险的能力有限，常常出现突遇自然灾害颗粒无收或种出的西瓜没有销路而蒙受巨大损失的情况。于是，一场农村生产关系适应生产力发展的变革在当地党委政府的鼓励下开始了。张业平、张德立等一批有知识、有远见的农民党员率先成立了8家西瓜协会。协会提供从西瓜育苗、田间管理技术培训指导到农资供应、西瓜销售的全程服务。根据协会网络范围，同时把党支部建在产业链上，党员在协会中的先锋模范作用得以充分发挥。在协会的带动下，七方镇的西瓜种植面积迅速扩大，达到了7万多亩，并延伸到杨当、太平、*、环城、南城、蔡阳、罗岗、环城等周边地区，10万多群众从中受益，成为了当地群众致富的特色产业。今年，西瓜经销公司以赊账的方式向瓜农提供价值15000余元的优质瓜苗，主动向部分困难瓜农免费供应瓜苗10万多株。仅七方镇西瓜产量就突破25万吨，总收入达1.2亿元，全镇农民人均纯收入增加230元。
如今，每到夏季，40华里31*国道成为西瓜销售长廊，来自全国各地的西瓜运输车辆络绎不绝，好一派辉弘气势，好一道亮丽风景。农业产业化的规模效益在协会的组织带动下展露无余。
种植甘蔗是枣阳市吴店镇农民群众的特色经济项目，在该镇沈畈村甘蔗协会，我们见到了快人快语的协会会长——该村无职党员黄明军。黄明军告诉我们，为解决大家分散种植，小打小闹，形不成规模的问题，他带领当地25名甘蔗产销大户入股30万元组建了这家民间协会。协会集“品种引进、种植、管理、销售”于一体，对蔗农承诺六包服务，即包提供种苗、包种植技术、包产量、包销售、包保护价格、包经济效益，引导农民进行规模生产，自主进入市场大流通，带领方圆群众共同走上了发家致富的道路。如今黄明军的事业蒸蒸日上，正如他种的甘蔗一样节节甜。甘蔗协会辐射面积已由吴店镇境内延伸到周边的平林、梁集、熊集、清潭及襄阳直至山西、河南等地，拥有甘蔗种植户15000余户，群众亩平增收1000元以上。在带领群众致富，使群众增收的同时，他也让党旗增辉。2005年，他带领群众共同致富的先进事迹得到了省委的肯定，在全省先进性教育总结表彰大会上作了典型发言。
兴办一个经济实体，带动一方群众致富
秋天是收获的季节，枣阳市王城镇李桥村千亩葱葱绿绿的板栗园挂满了硕果。正在加工包装的村民欣喜地告诉我们：这已是他们收获的第8个秋季了。
带领群众种板栗的，是该村党员何家明。1999年他从枣阳市委农村党员培训基地学成归来后，率先种起板栗并成立了板栗种植合作社。目前，李桥村板栗园已发展到1500多亩，参合农户300多户，户平增收1000多元。
改变分散经营的生产方式，提高农业市场化组织程度，是增强农业综合竞争力的出路。而如何把分散的农户组织起来呢？现实需要由上联市场、下联农户的农村合作经济组织来承担这个组织者的角色。让我们再来看看鹿头僭农村党员*、*创办的富民特种渔业合作社。
创新实干方法 促进农民增收 元谋地处滇中高原北部金沙江干热河谷地带。国土面积2021平方公里，辖10乡3镇，总人口20.4万人；属南亚热带干燥气候，年降雨600毫米，年平均气温21.9℃，干旱少雨，气候炎热，素有天然温室之称；以170万年前的元谋人在国内外具有一定的知名度，以年产15万吨的鲜销蔬菜在全国具有一定的影响力。 近两年来，县委、政府认真贯彻落实省第七次和州第六次党代会精神，牢牢抓住全县人民要求加快发展的共同愿望，凝聚人心、吸取众智，挖掘资源和社会新特点，整合优势资源，以创新为主要手段，系统创新实干方法，大胆实践，在经济领域方面，制定了双目标、双支柱、双动力的发展战略，按照发挥优势、打牢基础，突出绿色、建好一会一园（农民专业技术协会和绿色食品加工园区），形成两大体系（农产品质量检测体系和专业联防植保体系），开拓两大市场，实现两大目标的思路，首先在农民增收上取得了新的突破。在社会发展方面，按照扩大民主，推广科学，建立竞争，引导宗教，加强法制，树立公证，巩固地位的发展思路，实现了全县社会的稳定和协调发展。全县1至11月，国内生产总值共完成64275万元，比去年同期增加375万元，增长8.7%；财政收入共完成3669万元，比去年同期增加444万元，增长13.8%(如按同口径相比,比去年同期增加759万元, 增长26.1%)；农民人均纯收入达到2071元，比去年同期增加342元，增长19.8%（预计全年农民人均纯收入可达2260元，比上年净增374元，增长19.83%）；全社会固定资产投资总额达到14694万元，比去年同期增加1040万元，增长8.64%。经济的持续快速发展，在全县上下形成了干事创业的良好氛围，有力地促进了社会各项事业的进步，改革、开放顺利推进，社会稳定工作也取得了较好的成绩，全州社会治安综合治理考核，我县从过去的倒数第二名上升到了顺数第二名，各类群体性上访和群体性纠纷得到杜绝。 之所以取得上述成绩，我们经过认真的总结反思后认为，基础是运用民主的方法制定出了一套系统科学的发展思路，关键是找准难点和突破口，运用创新的方法和手段在调整农业内部结构、提高农民组织化程度和干部队伍建设上取得了新的突破。 一、着力在农业内部结构调整上创新，开拓经济增长源 在元谋，反季节蔬菜是农民收入的重要支柱，也是增强县域经济综合实力的基础性产业。但从1998年开始，由于种植结构、内在质量与市场发展变化的要求不相适应，比较优势逐步减弱，经济效益日渐下降，XX年全县蔬菜产值降到了1亿元以下。如何使反季节蔬菜这一基础性产业尽快适应形势和市场发展的新变化，成为了县委政府维护、实现和发展人民群众根本利益的首要问题。经过深刻的反思和深入的调查，我们认识到，要想使农民快速增收，必须根据市场的需要，重新挖掘元谋自身特点，整合优势资源，调整农业结构，形成我县的核心竞争力，使蔬菜产品走入国内超市、走进国际市场才能达到目的。市场需要无公害产品，而我县除了天然温室和铁路运输优势外，还有种植无公害农产品的优良环境优势，将这三大优势结合起来，就形成了我县蔬菜产业二次创业的目标--种植无公害反季蔬菜。在实际工作中，我们一是重点建立两大体系，即农产品质量检测体系和专业联防植保体系。三是聚合力量，开拓市场，竭力疏畅农产品销售渠道。竭力开拓市场，确保农产品销售渠道畅通，是驱动农业产业化进程加快，实现农民增收的关键环节。县委政府始终站在维护、实现和发展人民群众利益的高度，牢牢地把培育壮大营销队伍、聚合力量开拓市场摆在工作的首位。首先是实行政企分开，把县蔬菜公司的行政职能分离出来交县农业局行使，而后集中人力、物力、财力支持蔬菜公司改善设施条件，增强自我发展能力，集中精力加强同全国各大蔬菜批发市场的联系与合作，使之成为销售型龙头，稳定和发展客户，并逐步在全国各大中城市建立产品流通窗口和直销点，畅通蔬菜销售渠道，开拓市场空间。其次是在全县确定100户重点扶持的经纪人，实行正科以上领导干部联系经纪人制度，从政策、资金、科技服务上重点给予支持，使经纪人放心、放胆地发挥组织群众、连接市场的能动作用，确保农产品生产和销售渠道畅通，有效提高群众生产的针对性和农产品的商品率，最大限度地占有市场和开拓市场。第三是以能人为基础，根据不同地区农产品生产的布局特点，大力发展各种专业协会并给予积极的扶持和引导，充分发挥他们信息来源广、机动灵活的优势，按照诚实守信的原则，采用“好品种加订单”的方式，行ё橹?ъ彝蚧ы?惺卟松??种玻??保?嗲?馈⒖砹煊蚩?倥┎?废?凼谐。?敌卸┑ド??投┑ハ?邸5谒氖亲ソ舳灾饕?卟似分纸?形薰?σ?分柿考觳馊现ぃ?炖砩瘫曜⒉岬羌牵?纳瓢?疤跫??蛟臁疤烊弧薄ⅰ拔薰?α逼放疲?凳┢放朴??5谖迨羌哟蠖允卟伺?⑹谐〗灰字刃虻那謇碚?倭χ龋?侠鞔蚧髌坌邪允行形???骱迷肆?叵担?识燃趺饨灰追延茫?档徒灰壮杀荆??ず褪迪植松碳安伺┑乃???妗?br>二是调整品种结构。充分发挥科技部门和经纪人及农民土专家的积极作用，采取好品种＋订单的经营方式，每年引进数百个名特优新品种，进行籽种革命，用订单的形式引导群众推广种植，提高群众生产的市场针对性和产品的商品率。三是调整种植结构。充分发挥销售型龙头企业的作用，广泛开展市场调查，引导群众科学合理利用土地，科学安排种植计划，使粗细菜结构合理，避免生产的盲目性，降低生产风险。四是调整种植时令。采用信息会、座谈会等方式，及时推介全国各大市场行情，指导群众合理安排种植时间，确保蔬菜产品适时均衡上市，有效避免市场价格大起大落，阶段性物贱伤农，努力提高蔬菜上市后的经济效益。五是在巩固国内市场的同时，积极开拓国际市场，追求更大利润空间。为7个协会和企业争取到了进出口经营权，目前正积极争取国家农产品出口基地县建设项目。今年12月22日，省外经贸厅将在昆明为元谋反季蔬菜专门举行一个推荐会，向国外200-300名客商推荐元谋蔬菜。通过采取上述措施，去冬今春菜季，全县10万亩冬早蔬菜实现了量价同增，产量达到14万吨，产值达到1.74亿元，平均销售价格每公斤达到1.32元,比上个菜季增长了46.7％。农民现金收入中仅出售蔬菜一项就达到602元。今冬
明春菜季，截止11月底，全县12万多亩蔬菜共已外销31600吨，与上个菜季同期相比增长了32%，价格与去年基本持平。 二、着力在农村社会化服务组织上创新，提高农村生产组织化程度 在农村和市场经济条件下，农业农村工作有两大难点，一是如何组织群众，二是如何使以家庭为基础的小生产与大市场顺利对接。只有解决好这两大难点，群众的劳动才能从无序进入有序，才能从盲目进入有效。针对这两大难点问题，县委政府一手抓农民专业技术协会的成立、发展和壮大，一手抓龙头企业的扶持和培植，极大地促进了农业农村经济的发展。 在农民专业技术协会的发展上，我们首先是把分散在全县各地的懂生产、会经营的农村能人组织起来，并分别安排给全县副科以上领导干部结对联系，从思想教育、政策落实、项目开发和资金筹措等方面积极的给予协调和帮助，使其成为联系生产与市场的经纪人。然后是以经纪人为核心，根据不同地区的生产种植特点成立专业技术协会，引导协会围绕市场需求组织群众进行规模化、标准化生产，积极为会员提供专业高效的产前、产中、产后服务，实施产销或产加销一体化经营。在实际运作中，我们考虑到协会虽然对千家万户生产具有广泛的号召力，但由于缺少法人实体资格，对开拓市场、开展经营有诸多不足。因此，我们再次分别不同情况，对那些具有一定经营能力的协会进行公司化升级，以协会为基础成立公司，使其成为一个具有法人资格的经济实体，负责产品的经营和销售。创新出协会、公司、经纪人为组织形式，以好品种+订单为经营模式的农～营经济制，使农产品生产、流通与市场紧密衔接，引导劳动力、资本、技术以及土地等生产要素优化配置，沟通融资渠道，理顺与其它企业或经济组织的经营合作关系，使公司不断发展壮大，逐步地成为组织生产、服务农户、连接市场的龙头。经纪人在协会与公司之间是灵魂人物，就协会而言经纪人是组织者，就公司而言经纪人是法人代表、管理者，经纪人通过协会和公司使群众的生产与市场实现顺利对接，把千家万户的小生产与千变万化的大市场连接起来，形成规模化生产、集约化经营的格局。经过认真分析总结，我们把协会、公司、经纪人这种联营经济组织在全县进行及时推广。到目前为止，全县共成立各种专业技术协会58个，会员达到2938户，其中，经济实体型22个、服务型15个，普及型21个。这些协会或联营经济组织在全县农村引导农民看、指导农民种、帮助农民销，带动着全县5万亩土地的生产与经营，成为了我县推进农业产业化经营、促进农民增收的一支强大的生力军。 在龙头企业的培植上，我们把在能禹镇建设绿色食品加工园区作为龙头企业的培植发展平台，以能禹蔬菜批发市场为中心，规划创建占地500亩，集农产品交易、保鲜、包装、深加工、储运企业、电子商务为一体的综合市场体系，吸引汇源集团等大型农产品加工龙头企业入驻；以108国道两侧为中心，重点培植和发展农产品精深加工企业；以东山大沟、丙间中沟和龙川江沿岸为中心，重点建设农产品优质原料种植区。在园区建设过程中，我们把国企改革、招商引资、非公经济发展和重点项目建设紧密结合起来，有力地加快了园区建设进程。自园区建设以来，已有29户企业签订了进园投资合作协议，另有14家企业入驻建设并相继建成投产，3家小香葱加工企业已获得进出口经营权，产品销往韩国、日本、新加坡，蔬菜公司、瀚泰食品有限责任公司和龙川江化工有限责任公司已初步地成为带动农业和农村经济发展的龙头。北京汇源果汁集团与元谋的果蔬深加工合作项目也已进入了实质性的筹建阶段。绿色食品加工园区的建设，使全县工业经济出现了强劲的恢复性增长势头，1至11月全县工业总产值累计完成39438万元，比去年同期增长了47%。 三、着力在党的组织工作上创新，为促进农民增收提供组织保证 领导是关键。一个地方经济社会的发展快慢，关键是要有一支愿集中精力谋业干事的领导干部队伍。用什么机制选用领导干部，是引导领导干部队伍和社会力量投身建设事业的关键。经过实践证明，元谋经济社会发展的基本思路是正确的，发展的快慢最终决定于各级领导干部、决定于社会人力资源的充分利用。为切实做好此项工作，一是在严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》的前提下，引入公开、民主竞争机制，建立完整的评价体系，将近几年先进的选用人方法科学组合，采取公开、民主、竞争、差额、票决的方法选拔任用乡镇党委书记，通过这样一种方法，一方面扩大了民主，提高任用干部的公信度和权威性，实现好中选优、优中择强。另一方面更重要的是对社会起到一个非常强烈的导向作用：让干部知道怎样当官；让社会看到公正；让优秀人才看到希望。公开、民主、竞争、差额、票决方法的实行及所产生的效果，得到了全社会以及广大群众的普遍赞誉和认可，经过认真的归纳总结，现已形成了一套完整的制度，广泛地运用到了党政领导干部选拔任用工作的实施过程中。二是对县级机关实职副科干部实行公开竞职，广开识人用人渠道。三是在县级机关坚持凡进必考的制度，在充实机关工作力量，促进作风转变的同时，为基层培养后备干部。四是抓住热点问题营造社会公正，凡大中专毕业生分配、招工招干一律坚持公开招考，择优录用，聚合社会人才充实各级干部队伍。五是建立农村和非公有制经济人才库，把农村和非公经济组织中的土专家纳入县级人才管理，享受政府津贴，充分调动他们的积极性，为全县经济社会发展献计出力。六是在全县农村党员中开展一提高、两增强学习活动，织牢农村基层工作网底。首先是结合xxxx重要思想的学习，着力提高农村党员的思想政治素质，并解决好实践xxxx农村党员怎么办等问题，树立建设小康社会，农村党员要先富的强烈意识，以发挥农村党员在带领群众增收致富中的先锋模范作用；其次是认真总结和分析我县近几年来在调整农业结构中的经验教训，组织学习市场经济知识，增强农村党员的市场意识，逐步提高围绕市场调整家庭种植结构、发展生产、增收致富的能力；第三是结合我县建设无公害绿色产业的实际需要，有针对性地开展各种实用科技培训，有效地增强农村党员的科技意识，带动广大群众学科技、用科技，促进群众增收。 创新，使我县在实践省委和州委发展思路，实现农民增收和社会发展方面尝到了甜头，获得了信心，
今后，我们要保持这种创新的劲头，抓住州委、州政府把我县作为绿色食品加工园区建设的机遇，迅速作好园区规划修编工作，加快建设进度，形成新一波带动群众增收的推动力，并恳请省州加大对绿色食品加工园区的扶持力度，使我县蔬菜产业近期产值达到10亿元。
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