时间:2022-10-03 16:52:24
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今年我区以__申办__年冬奥会为契机,全区掀起开展爱国卫生运动的,为申奥助力。3月27日、4月11日两天为我全区卫生大清理活动集中整治日,在这两天我办事处机关干部及社区干部和辖区内低保户共百余人,对辖区内卫生死角、乱贴乱画、建筑垃圾进行了大规模的清理活动;各社区也先后在各自辖区内开展了卫生清理活动,共清理陈年垃圾50余吨,垃圾死角30多处,使辖区内环境有了很大的改观。
卫生服务宣传和治理方面:积极开展春两季灭鼠活动,上半年为辖区住户发放鼠药共计200余袋,重点向平房居住区、公共厕所投放,做到定时定点投放,有效地降低了鼠密度,为居民生活环境的卫生安全提供了保障;规范商铺管理,与辖区内的商铺签订了《门前五包责任书》。
为了保障辖区内居民的食品安全,便于开展工作,成立了食品药品监管办公室和食品药品监管所,设立了办事处和社区食品药品监督员。积极配合区食品药品监督局开展辖区内食品药品安全隐患排查整治活动,把任务安排到各社区,各社区抽调人员对辖区内的食品药品安全隐患进行仔细摸排,并将摸排结果及时上报。
为了落实网格化环境监管体系,切实保障辖区环境方面监管工作的顺利开展,环保所制定了网格化环境监管体系实施方案及网格化环境管理考核体系图,成立了网格化环境监管体系组织机构,按时上报网格化环境监管工作简报。协助区环保部门在冬季奥运会申办及反法西斯抗战胜利70周年阅兵期间,对办事处辖区内燃煤的茶炉、浴炉进行监控。在10月底之前完成辖区内燃煤茶炉、浴炉的关停及改造工作。
今年春季停暖后,我办公室积极组织各社区对未实现集中供热的小区进行摸底,将相关资料上报区供热办及供热公司,为今年的供热改造工作顺利开展打下良好的基础。今年辖区内有8个小区实行集中供热改造工作,所有的居民小区将全部实现集中供热,告别燃煤锅炉
2021年,我村在镇安委会的领导下,坚持预防为主、防治结合的原则,通过安全教育,增强企业职工的安全意识和自我防护能力,通过齐抓共管,营造全村企业安全生产的局面,从而切实保障企业职工的人身安全和财产不受损失,维护全村正常的安全生产秩序。
一、领导重视 措施有力
为进一步做好安全生产工作,切实加强对安全生产工作的领导,我村把安全生产工作列入重要议事日程,支部书记直接抓,分管同志具体抓,其他同志积极配合。
二、制度保证 措施到位
1、建立安全生产工作领导责任制。
由支部书记负责,支部委员组成工作组,网格化管理,把安全生产工作具体化。
2、签订责任书。
协助镇里与各企业签订责任书,明确各自的职责。今年以与所属企业签订责任书13份。贯彻“谁主管,谁负责”的原则,做到职责明确,责任到人。
3、不断完善安全生产工作。
建立健全定期检查和日常防范相结合的安全管理制度,积极发挥网格化作用,深入企业、商业网点及村民组进行检查宣传,线上线下相结合的安全宣传咨询活动。
4、加强学习
组织专题学习《生命重于泰山》电视专题片,强化“人民至上、生命至上”理念,切实把安全责任扛在肩上、落到行动上。
三、工作完成情况
今年以来我们已组织检查5次,宣传活动2次。具体工作如下:
1. 定期对全村范围内企业、商业网点进行消防隐患排查,针对电路老化、灭火器过期、安全通道堵塞等发现的安全问题责令其整改。
2. 对”黑加油点”、“黑加气点”全村范围内排查。
3. 开展燃气安全排查,发动网格员5人,深入检查283家村民,22家商业网点,宣传燃气使用安全,未发现隐患。
4. 组织村民学习如何使用灭火器,现场演示,观看学习应急避险及自救互救方法。
5. 在主要街道悬挂条幅进行安全生产宣传,不定期在村民组微信群转发安全生产资料。
四、下半年工作打算:
1. 检查自身问题,加强学习,加强管理。
2019年上半年,我街道食药品安全工作在区委、区政府的正确领导下,在区食安办及相关单位坚强有力的支持与关心下,以“两个创建”为契机,以保障广大群众的饮食与用药安全为工作为出发点,突出抓好食品安全专项整治、农村群宴管理、宣传培训等工作,防止了食品安全事故的发生。现将上半年工作情况总结如下:
一、“两个创建”工作开展情况
(一)强化责任意识,完善组织领导
上半年街道党工委2次召开专题会议研究食品安全工作。明确了“以创带建”的食品安全工作思路,全力推进食安环境建设,切实保障群众食品安全。
(二)突出经费投入,强化食安保障
街道在食品安全经费方面不设上限,只要是工作需要、用在食品安全刀刃上,均保障投入。上半年我街道已投入食品安全经费332305元。
(三)明确层级责任,狠抓目标落实
今年,街道继续按照《食品安全工作基本规范及层级责任》要求,进一步理顺和健全食品安全责任体系。根据《大兴街道关于深入推进网格化服务管理工作的实施方案》,建立了食品安全网格监管工作机制,实现网格员食品安全监管辖区全覆盖。
二、食品安全专项整治情况
以“规范一批经营单位,打击一批违法行为,解决一批突出问题”为总体目标,针对食品安全领域群众反映强烈、社会危害严重的突出问题,我街道深入开展食品安全专项整治。上半年共检查经营户1100余户次,出动人员500余人次。
1、平安社区工程百日攻坚行动社区食品安全工作
坚持目标导向、问题导向,认真开展风险隐患排查治理,突出对重点问题的治理,坚决打好防范化解食品药品安全风险攻坚战,严防食品药品安全事件发生。共检查经营户920户次,排查问题对象338个,主要问题对象56个,均已解决。
2、重视农村群宴监管
一是做好流动厨师培训,考试合格后发给流动厨师上岗证,上半的我街道共7名流动厨师已全部备案,组织开展培训会1次;二是强化 “互联网+农村群宴+食品安全”申报审批制度的落实,做好事前监管,上半年申报农村群宴71起,现场指导群宴71起。农村群宴及时审核率达到100%,农村群宴现场检查率达到100%。
3、“三小”专项整治。
街道充分发挥三级监管网络优势,依托社区食品药品监管站,发挥信息员、协查员作用,对辖区内的食品“三小”进行每季度一次的全面清理、排查。对检查中发现的问题责令限期整改,拒不整改或整改后仍不符合要求的依法予以取缔。目前,我街道经排查共计有食品“三小”112家,平台备案登记108家,备案登记率达96.4%,取缔小作坊6家。
4、做好节日期间食品安全工作。
在元旦、春节、五一、端午节、中高考期间开展专项整治,确保了节日期间食品安全。检查各类食品经营相关单位354家次,市场6个,出动人员346人次。
5、春季学校托幼机构及周边食品安全隐患大排查大整治。
2019年春季学校开学前、3月13日到20日及5月9日13日31日,街道食安办牵头,组织社事科、安办、综治办、城管中队、市监所、社管中心等部门组成检查组对本辖区学校食堂、校园内小卖部以及校园周边餐饮单位、食品小卖部、商店等进行 “无缝隙、全覆盖”的食品安全隐患大排查大整治行动。此次开学前食品安全检查专项行动共检查学校食堂47家次、学校周边餐饮单位101家。本次检查共出动人员120余人次。
6、其它专项整治活动。
每天组织社区对辖区临时农贸市场进行一次巡查,对发现的问题要求限期整改,并进行食品安全宣传。
三、宣传培训情况
1-6月份共开展宣传活动82次(其中摆摊设点宣传24次),发放宣传资料12200余份,悬挂横幅26幅,展板28块,张贴海报500余张,播放公益广告30余次,组织食品安全相关人员开展培训会9次,每月举办结合街道“月月大舞台开展1次有奖问答。
四、特色亮点
构建立体宣传新格局。一是加强领导。街道主要领导高度重视食品安全宣传工作,专门成立了以分管领导为组长的宣传活动领导小组,负责组织、协调和指导各成员单位开展宣传活动;二是创新宣传。把食品安全宣传引导转变成具有一定趣味性、互动性强的活动,如 “文娱载体宣传”、“有奖问答”、 “订阅号推送”、“公益讲座”等,用群众喜闻乐见的方式宣传食品安全知识、寓教于乐,增强社会公众参与食品安全宣传系列活动的积极性;三是贴近实际。食品安全宣传活动坚持贴近生活、贴近群众,我们采取播放宣传视频、倡议签名、悬挂标语、设点宣传、入户宣传、发放宣传资料、走进社区、走进市场、走进学校等多种形式,面向社会公众、食品生产经营者、学生等群体开展有针对性的宣传教育。
五、存在问题及建议
1、部分食品经营者食品质量和卫生安全意识淡薄,仍有销售过期、变质、失效的商品坑害消费者的现象发生。
2、有的工地食堂卫生条件太差,监管难,建议由住建交牵头从项目源头整治。
3、群众食药安全还不够重视,食药安全宣传还需进一步加强。
六、下半年工作计划
1、进一步强化平安社区工程社区食品安全百日攻坚工作,加强食品安全隐患排查和整治,强化红线意识,狠抓责任落实。
2、以“两个创建”为抓手,继续大力度抓好创建相关工作,确保“两个创建”工作圆满完成。
3、严格群宴审批制度,加强现场指导。
4、加强对学校食堂、工地食堂、大型餐饮单位的日常巡查,督促经营者将食品安全工作相关制度落实到实处,增强检查力度,重点要搞好流动食品摊点的整治和管理,坚决取缔无证经营户。
5、努力营造人人关注食品安全、人人重视食品安全的社会氛围。建立街道、社区、小组三级联动机制,加大开展食品安全的宣传教育,提高辖区群众食品安全意识。
一、检查范围
县域内的2家保健食品生产企业,即酒厂和蜂业有限公司。
二、工作分工及安排
保健食品化妆品监管科负责对2家保健食品生产企业日常监督检查工作的督导检查。2个稽查队负责对分管辖区内的保健食品生产企业的日常监督检查工作。对保健食品生产企业每年至少应当现场监督检查两次。有下列情形的,应当列为重点监督检查对象,相应增加现场监督检查频次:(1)有违法违规行为受到处罚的;(2)一年内在质量监督抽验中有不合格产品或存在重大安全隐患的;(3)委托或受托加工保健食品的;(4)无正当理由故意逃避监督检查的;(5)生产、质量管理关键岗位人员变动频繁的;(6)间歇生产的;(7)国家、省、市食品药品监督管理部门认为需要重点监督检查的。
三、监督检查内容
检查前,应当查阅相关企业监管档案,对企业的有关情况做全面深入的了解。检查时要把企业落实前次监督检查整改意见的情况和近期企业质量管理人员、质量管理体系及硬件设施变化情况进行重点检查。
检查中,一查行政许可情况。检查相关证照、批件等是否在有效期限内,生产项目是否超出行政许可范围。二查原辅料管理情况。重点检查原辅料索证索票制度是否落实;供应商档案是否健全,资质证明材料是否完整有效;是否建立原辅料进货查验制度,并遵照执行;各种原辅料是否按规定存放;库房中原辅料品种与企业生产配方是否一致;库存原辅料标识内容是否完整,是否建立原辅料进出库帐、卡。三查生产过程管理。查看是否按批准的工艺规程组织生产;生产过程是否建立各项原始记录并妥善保存,各项记录是否完整并有可追溯性;生产管理、品质管理、卫生管理、人员管理等制度是否健全、落实;是否建立不良反应监测制度和不合格品召回制度。四查成品管理。成品是否按待检、合格、不合格分区存放并有明显标志;不合格品及退货产品是否及时处理并有完整记录;成品出入库记录是否完整,是否做到先进先出;是否设有专门的留样室,是否做到批批留样,留样记录是否完整。五查质量控制和检验。生产过程中是否对原料、半成品和成品进行质量监控;是否按企业标准规定的项目进行出厂检验,型式检验报告是否齐全。六查标签标识情况。检查产品的标签、标识、说明书是否符合《保健食品标识规定》要求,是否存在宣传疗效和夸大虚假宣传行为。
检查后,检查结束后应填写《现场检查笔录》,发现不符合保健食品良好生产规范的一般缺陷项目,能当场整改的,检查人员应当当场监督企业整改到位。不能当场整改的,应当下达《现场监督检查意见书》,责令企业限期整改,并监督企业整改到位。对不符合保健食品良好生产规范的严重缺陷项目,应当下达《现场监督检查意见书》,责令企业限期整改,并监督企业整改到位。有证据证明可能影响产品质量时,应对涉及的库存产品依法进行暂控,并抽样检验,依检验结果做出处理决定。对涉嫌存在违法、违规行为的,应当及时依法立案查处。
四、工作要求
(一)实行三化监管
网格化细化岗位职责,构建横向到边、纵向到底、责任到人的监管网格体系。
痕迹化现场检查结束后5个工作日内,将监督检查记录录入省保化电子监管信息系统和市局电子监管系统,并完善“一企一档”的监管档案。
标准化,明确监管事项和重点,确定监督检查内容和标准,统一监管尺度和执法标准,使企业无异语。
(二)遵守廉政规定
检查组应严格遵守廉洁自律的各项规定,不得接受被检查单位及个人的宴请及馈赠,确保令行禁止。
2018年以来,大街街道坚持以开展“安全生产管理水平巩固提升年”活动为主线,以强化安全管理培训为着力点、以执法检查为抓手,严格落实安全生产责任,全方位推进安全生产工作有序开展。现就2018年大街街道安全生产工作情况汇报如下:
一、2018年安全生产开展情况
(一)持续强化执法检查,压实企业安全生产主体责任。2018年以来,按照年度安全执法检查计划、专项行动及群众举报,街道共执法检查企业102家,发现隐患623条;立案处罚企业13家,处罚金额39万元。通过强化执法检查、企业自聘安全专家查隐患、机关干部挂包企业安全生产、重点行业第三方监管等方式,进一步压实企业安全生产主体责任,进一步提升企业安全管理水平。
(二)周密安排部署,全力做好火灾安全隐患大排查工作。5月28日,街道召开火灾隐患排查紧急工作会议,下发了《大街街道关于做好消防安全隐患大排查工作的通知》,要求各企业召开一次班前会、开展一次应急演练、组织一次员工安全培训。街道以各专业安委会检查、安办执法检查、机关干部挂包企业、村居网格员巡查、环保网格员巡查、企业自聘安全专家查隐患多种方式相结合,全面推进辖区风险隐患排查治理,确保辖区安全形势平稳。一是组织辖区企业消防安全培训会。各社区先后组织企业负责人消防安全培训会4次,邀请安全专家对辖区200余家企业负责人进行消防安全培训;二是组织企业开展应急演练活动。截至目前,各企业组织开展消防安全应急演练活动100余次,强化班前会警示教育,切实提高企业安全防范意识和应急处置能力。三是开展机关干部挂包企业安全隐患排查工作。街道机关干部对挂包的240家企业开展火灾隐患排查整治,排查安全隐患340余条,责令企业立即组织整改;督促企业开展二季度安全专家查隐患工作,做得彻查安全隐患,确保隐患排查到位、整改到位,街道安办对企业开展情况进行抽查。四是环保网格员排查上报隐患。环保网格员在日常环保巡查过程中对企业安全隐患进行排查,对网格片区内的安全风险因素及时报送街道安委会,各专业安委会及时做好隐患跟进整改。今年以来,环保网格员共排查小化工储存窝点3 处,企业安全隐患40余处,成为我街道安全巡查的重要力量。
(三)做好重大活动期间安全综合整治大行动工作。一是对停产化工企业进行巡查。重大活动期间,街道安办每天对停产化工企业鑫磊化工有限公司、沃泽工贸有限公司及周村油库进行安全巡查,对重大危险作业实施监控,截止目前,共巡查停产化工企业30余家次;根据前期建立《化工企业废旧储罐处置情况统计表》的基础上,对淄博华洋标线漆有限公司和淄博沃泽工贸有限公司进一步加大管理力度,及时核查废旧储罐处置情况,实时动态监管,及时更新管理台账。
(四)周密安排部署,全力完成迎接省安委会巡查工作。根据责任分工,街道安办认真学习研究《山东省2018年安全生产巡查工作实施方案》,对照《山东省安全生产巡点事项清单(乡镇政府层面)》,结合自身工作实际,认真组织开展自查自纠,查缺补漏,补齐短板,逐条逐项明确具体落实措施,形成了较为完善的档案材料和迎查卷宗。同时,街道组织召开辖区重点企业迎查工作会议,督促其认真做好企业层面巡点工作,圆满完成了省安委会巡查工作。
(五)扎实做好“安全生产月”活动。根据《大街街道2018年“安全生产月”活动实施方案》,一是开展安全宣传咨询日活动。街道集中组织辖区6个社区村居网格员、10余家重点企业集中开展安全宣传咨询活动,摆放展板、设置咨询台,悬挂横幅、发放宣传资料3000余份,广泛宣传安全生产方针政策、法律法规、安全常识和应急逃生、自救互救方法,面对面解答群众关心的安全生产问题,并现场接受群众举报;二是加大培训力度。通过对企业职工、班组长、企业法人等不同层面的全员化培训,街道安办组织辖区企业分6批,分别在爱国、和平、大庄社区举办安全生产培训班,邀请培训学校专家对辖区企业628名一线职工、班组长进行了培训。
(六)加强安全教育培训,提升员工安全意识和处置能力。今年以来,街道组织10余次企业员工安全教育培训,以新进员工和调换新岗位员工的安全教育培训为重点,对辖区1220余员工进行安全培训,进一步提高了企业员工安全管理意识和操作水平。同时督促企业进一步发挥班前会、安全例会的作用,加强员工安全警示教育和安全操作培训,杜绝“三违”作业。长安社区、和平社区组织“安全进社区”活动,发放安全宣传材料1000余份,进一步提高居民安全防范意识。
(七)做好化工企业废旧储罐处置管理工作。根据区安委会《关于加强关停化工企业废旧储罐处置管理工作的通知》要求,街道将停产关闭化工企业装置拆除、废旧储罐处置工作列为当前重点,对辖区内所有化工企业采取“拉网式”排查,摸清了底数,建立了台账,及时掌握了废旧储罐的状况,目前所有储罐均已清空,保持安全可控状态。
(八)实施重点行业领域第三方监管工作。在聘请淄博金城公司安全专家进行执法检查的基础上,街道聘请淄博兴泰安全技术服务公司对辖区重点行业领域的18家企业实施第三方安全生产监管,每半年进行一次安全检查和复查,并对危险作业进行监管,全面排查治理存在的安全隐患。3月份,共排查整改安全隐患176条。
一、指导思想
深入贯彻落实党的十八届四中全会精神,坚持“安全第一,预防为主,综合治理”的方针,按照属地管理原则,结合养老机构工作实际,牢固树立以人为本、安全发展理念,扎实开展养老机构安全管理工作,认真排查治理安全隐患,确保养老机构内人员生命财产安全,为我市养老事业发展提供良好的安全保障。
二、工作目标
以安全零事故和人员零伤亡为目标,努力实现无火灾事故、无食品安全事故,各类治安刑事案件为零,杜绝恶性和突发性事故发生。切实加强机构重点部位防范,健全制度、落实责任,消防设施器材配备符合规定,加强队伍建设,提高业务素质,确保养老机构安全无事故。
三、组织领导
为加强全市养老机构安全管理工作,成立市养老机构安全管理工作领导小组,具体人员如下:
四、职责分工
市民政局是各镇(街道)养老服务中心(敬老院)、民办养老机构的行业主管和监管部门;镇人民政府和街道办事处是各镇(街道)养老服务中心(敬老院)、民办养老机构的直接管理单位;依据相关法律法规和行业规范,市民政局协同各镇(街道)定期对养老机构开展安全生产检查,及时督促各镇(街道)落实消防安全、食堂安全、人身安全、值班保卫等管理制度。
各镇(街道)民政分管领导为养老机构安全管理具体负责人,各镇(街道)民政办负责人、养老服务中心(敬老院)和民办养老机构法人代表为养老机构安全管理直接责任人。各镇(街道)养老服务中心(敬老院)、民办养老机构要建立安全管理隐患排查整治网络,逐一明确网格划分及网格责任人员,定期对安全隐患进行全面摸排整治。
五、主要任务
根据我市养老机构具体实际,养老机构安全管理工作实行三级安全检查制:机构内部每日巡查、记录;镇(街道)每月组织检查;市民政联合消防和卫生监督等职能部门每季组织抽查。养老机构安全管理主要分三大块,在日常工作中要分类进行排查和整治,做到不留死角、不留隐患。
(一)消防安全
1、加强检查和督查。养老机构须落实安全管理员,进行网格化管理,每日进行安全巡查并做好记录,重点检查有无违章使用、存放、携带易燃易爆危险品;有无违章使用具有火灾危险性的电热器具、高热灯具等用电器具;有无违反规定吸烟、乱扔烟头、火柴;有无违章动用明火、进行电(气)焊;有无占用、堵塞、封闭疏散通道、安全出口或者有其他妨碍安全疏散等现象;镇(街道)和市民政局重点检查有无损坏、挪用或者擅自拆除、停用消防设施、器材现象;有无消防设施管理、值班人员和防火巡查人员脱岗现象等。对检查出的不能当场改正的火灾隐患,应及时向上级部门报告,提出整改方案。上级部门应及时确定整改方案、期限、人员,并落实整改资金。
2、开展宣讲和演练。各养老机构年内都要开展1-2次消防知识宣讲活动并进行消防演练,参加率为机构工作人员100%、院民85%以上。有条件的养老机构可以在每个房间内配备消防灭火器,并加强演练,切实让院民掌握消防逃生知识和技能,保障消防安全。
(二)食品安全
1、人员要求。每年对食堂工作人员进行一次健康检查,无健康合格证者,不得在食堂工作。非工作人员禁止进入食品制作区。
2、采购要求。严格食材采购流程,做好索证和采购台帐,确保食材新鲜、营养、无污染。
3、工作要求。保持食堂卫生整洁,生熟物品和餐具分开。配备污水排放、存放垃圾和废弃物的设施设备,垃圾箱和泔脚桶要加盖,并当天清理。做好卫生和消毒工作,保持食堂内清洁卫生,杜绝四害,预防食物中毒和传染病。
(三)人身安全
1、严格入院评估。对拟入院的老人开展常规生活自理能力状况评估的同时,要加强精神状态评估,凡不符合入院条件的,一律不准入院。
2、排摸特殊对象。对整院人际关系进行一次梳理,即院民之间、院民与护理员(管理员)之间的关系,特别是对护理员(管理员)有意见、性格较孤僻、平时较易惹事等院民,要进行造册登记。对有精神疾病的对象要及时送精神康复医院。
3、落实专人结对。对排摸出的对象,平时要落实专人结对,多聊天、谈心,及时掌握情绪动态变化情况,一旦发现问题或苗头,及时介入,缓和矛盾,解决人际冲突,确保机构内人员关系相对稳定、和谐。
4、规范门卫登记。结合实际,制定切实可行的进出管理制度和值班保卫制度,严格遵守、详细登记,做到院民进、出机构有专人后续跟进,确保院民“高高兴兴出机构、平平安安回机构”。
六、工作安排
(一)第一季度:各镇(街道)民政办、养老机构制定年度安全管理工作计划、调整充实安全组织机构、健全安全档案资料、签订本年度安全生产责任状、将安全责任状分解到位并健全各项规章制度。
(二)第二季度:市养老机构安全管理工作领导小组布置“五一节”安全工作检查、组织养老机构消防持证上岗培训、组织开展安全生产月活动并做好小结、布置开展夏季防火工作、进行上半年安全责任状考评。各镇(街道)民政办、养老机构要开展夏季消防自查自纠、做好上半年安全管理工作自评、迎检、总结和下半年工作布置。
(三)第三季度:市养老机构安全管理工作领导小组组织上半年安全管理工作总结并布置下半年工作、开展国庆节安全管理工作布置与督查、安全防范跟踪。各镇(街道)民政办、养老机构要组织国庆节安全生产工作布置与自查、充实更换消防器材、召开季度安全管理工作会议。
(四)第四季度:市养老机构安全管理工作领导小组组织国庆节安全工作小结、布置开展“119”冬防工作、组织举办养老机构安全管理培训班、本年度安全工作考评与总结、安全档案资料规范归档、做好市级安全责任状迎检工作。各镇(街道)民政办、养老机构开展冬防工作、参加培训、年度安全工作自评自查和总结、规范档案资料、迎接市级责任状考评。
七、有关要求
(一)强化目标管理,认真落实安全目标责任制。各级要高度重视养老机构安全管理工作,把安全管理作为一项重要工作列入议事日程;进一步强化责任意识,克服麻痹思想。要强化目标管理,健全安全生产领导机构,各养老机构法人代表作为安全生产工作第一责任人,把安全目标逐级逐项分解到位,安全责任状签订面达到百分之百。各单位安全生产情况将作为年度考核的重要依据,形成逐级负责、层层落实、齐抓共管的安全网络。
(二)加强安全生产管理。各养老机构必须做到每日必查。安全检查要实行责任制,按照“谁主管、谁负责”、“谁受益、谁负责”、“谁检查、谁负责”、“谁签字、谁负责”和“谁主管,谁督促整改”的原则,发现问题,及时督促制定行之有效的整改措施,确保事故隐患整改责任落实到位,落实到人。市民政局将结合半年、年终安全考评,对各养老机构进行检查,各养老机构应结合实际做好自查自纠,对查出隐患要逐条登记,限期整改,按时反馈,把事故苗头消灭在萌芽状态。
(一)工作进展及举措
一是制定了考核办法。起草了《区建设一流营商环境体系考核办法》,完成征求意见,近期印发。二是开展专项督查会诊。对审批局等5个单位进行督查,对发现的问题,要求限期整改。三是开展营商环境社会问卷调查。共计已下发收集调查问卷150份,已汇总政务窗口服务、土地和安全执法检查等问题12项,近期将下发问题自查整改通知书。四是公开营商环境举报途径。在政府网站、微播等媒体公开举报电话、邮箱、邮寄地址等,多方收集营商环境问题,力促营商环境进一步提升。
(二)工作成效及亮点
1、构建优质高效服务市场主体的政务环境方面。一是简化企业开办程序,区自然资源和规划局、住建局、税务局三部门实现了“一窗受理、并行办理”服务,压缩了办理时限。二是推行“互联网+工商登记”,工商登记事项网上可办率95%以上。三是提升政务服务效能。已在政务服务网网上开通在线办理事项667项,网上可办率达100%。四是优化电子化政府采购系统,政府采购业务网上可办率达到98%。
2、构建促进市场主体公平竞争的市场环境方面。挑选了18家优质企业组织召开银企对接会,解决企业融资难问题。开展线上小微企业信贷业务,截止目前我区发放贷款余额总数288.88亿元。
3、构建保障市场主体合法权益的法治环境方面。全面推进乡镇改革,依法向各乡镇下放第一批行政处罚事项34项,委托乡镇的行政处罚事项8项。开展防范非法集资宣传活动,发放宣传册100余份,现场解决群众问题20余人次。
(三)存在问题
一是宣传力度不够。二是乡镇人员对下放事项不熟悉,业务能力有待提高。三是有些事项尚未与政务服务网互联互通。
二、上半年工作总结
(一)工作进展及举措
一是加强组织领导。成立以区长为组长、常务副区长为常务副组长,相关部门主要领导为成员的优化营商环境工作领导小组,领导小组办公室设在发改局,指导、协调、推进全区一流营商环境体系建设工作有序开展。二是制定工作方案。印发《2020年建设一流营商环境体系的实施方案》,明确各单位职责和任务。三是及时调度督导。定期召开调度会,协调解决重点难点问题,加强工作督导,督促工作落实。四是加大问题收集力度。在政府网站、微播等媒体公开举报电话、邮箱、邮寄地址,多方收集问题,力促全区营商环境提升。
(二)工作成效、亮点及先进经验
(一)构建优质高效服务市场主体的政务环境方面。全面深化“放管服”改革,30个区直单位、17个乡镇、363个行政村已在政务服务网开通了第一批常办事项,初步实现了省、市、县、乡、村五级互联互通。“三级四同”事项共有667个,全部在政务服务网开通,可办率达100%。政府采购和工程招标投标全部实现全过程无纸化在线电子交易和监管,网上可办率达到98%。企业开办提速明显,推行“互联网+工商登记”,充分利用“一窗通”网上服务平台实现零材料提交,加快企业开办迈入“一日办结”时代步伐。按照国务院《关于在全国推开“证照分离”改革的通知》要求,对第一批106项涉企行政审批事项推进“证照分离”改革,其中直接取消审批2项,审批改备案1项,实行告知承诺制19项,优化准入84项。目前,我区食品经营许可审批申请人可以选择告知承诺制审批服务,取消现场核查环节。提速办理企业登记46件,其中网上审核20件,线下办理26件,审批时间均在1-2个工作日。持续优化项目审批流程。实行施工许可证全程网上办和并联审批。施工许可阶段审批事项10个工作日内办结。社会投资简易低风险项目审批事项压缩至20日。综合能源消费量不满1000吨标准煤且电力消费不满5000万千瓦时的固定资产投资项目不在单独进行节能审查。已入驻省、市统一“中介超市”。优化用水用电用气服务,坚持“最多跑一次”“一次不用跑”,全面推行网上办、不见面,用水用气报装时间不超过20个、16个工作日。对区域内的“气代煤”村街展开入村入户隐患排查整改和安全用户宣传。截止目前,共排查172个村庄,入户排查62731户,发现隐患455户、整改455户,整改率百分之百;已完成172个村庄、62731户燃气安全知识宣讲。提升财产登记便利度。大力推进“互联网+不动产登记”,一般登记业务办理时限压缩至7个工作日,抵押登记压缩至5个工作日,不动产企业买卖房屋综合服务压缩至1天。提升政务服务效能。目前,我区在政务服务网网上开通并可在线办理事项667项,网上可办率达100%。17个乡镇成立了乡镇行政综合服务中心,刻制了“乡镇审批服务专用章”,实行“一枚印章管审批(服务)”。制定了《区乡镇审批服务事项清单》和《区乡镇基本公共服务事项清单》,向乡镇进行确权赋权84项审批服务事项和33项基本公共服务事项。组织20余部门和17个乡镇进行集中业务培训,6月4日,全区乡镇改革后首张证书于在西苏镇行政综合服务中心发出。
(二)构建促进市场主体公平竞争的市场环境方面。加大市场监管力度,全面梳理了权责清单,严格按照“双随机、一公开”工作要求,进一步做好“互联网+监管”工作,开展监管事项二次认领工作。积极推进随机抽查方式开展执法检查,开展市场监管系统内部双随机抽查5次,抽查市场主体953户,促进了执法公平、公正。全面深化乡镇改革,全区17各乡镇内设机构综合服务中心、行政执法队全部挂牌。大力帮助企业融资,今年以来召开10余次银企对接会,帮助企业复工复产,加快区域经济复苏。积极推进包容普惠创新。今年园区共有4家企业正在申报高新技术企业,招商引入高新技术企业2家,新增科技型中小企业新增7家,新增城镇就业500余人。
(三)构建保障市场主体合法权益的法治环境方面。区行政争议化解中心成立,建立行政争议诉前实质性化解机制,在行政法律、法规方面为企业、群众提供指导和帮助。加快现代化社会治理体系建设,乡镇、村综治中心规范运行,全区综治中心“雪亮工程”和综治视联网实现了全覆盖,做到了矛盾纠纷联调、平安建设联创、社会事务联办。健全网格化管理体系,全区共划分网格703个,做到网格内人、地、物、事、组织全掌握,真正将“疫情防控问题解决在网格、矛盾化解在网格、责任落实在网格”,截止目前,已协调相关部门处理矛盾纠纷471起,化解成功438件。加强知识产权创造、保护和运用,大力提升专利申请质量,全区专利申请量年增速不低于15%。建立知识产权查处快速反应机制,重大复杂专利侵权纠纷行政案件办理周期不超过三个半月。稳妥处理企业破产案件,建立健全立、审、执信息对接机制,在全省率先使用“执行天眼”系统,提高查人找物执行效率,成功率100%。组建8个执行工作组,实现了类型化工作集约化办理,提高了工作效率。试行破产案件简易审理程序,压缩审理周期。深化府院联动机制,统筹解决破产案件审理过程中的职工安置、社会保险、税收减免、企业注销、信用恢复、破产费用保障的问题。加强知识产权创造、保护和运用。对我区现有发明专利开展普查工作,第一季度新增万人发明专利15件;查处专利侵权案件3起,罚款23万元。
一、上半年工作开展情况
(一)理清工作思路,目标任务进一步得到落实。年初起,我局在充分总结2012年工作的基础上,集思广益,固强补弱,坚持从“四个一”谋划和落实2013年工作任务。一是确立一个目标。提出并确立了今年城市管理工作“一实现六进一步”的目标。“一实现”:实现创建省级园林县城的目标,“六进一步”:市容市貌进一步改观,环境卫生进一步改善,服务管理水平进一步提高,园林景观进一步提升,基础设施进一步完善升;二是完善一个计划。依据县委常委会2013年工作要点及《政府工作》主要目标任务,结合自身工作实际,制定出台了《县城管局2013年工作计划及主要目标任务分解安排》,将全年日常管理、监察执法、环卫保洁、市政建设和管理等四大项39个分项工作内容分解到各分管领导及责任单位,明确任务标准和完成时限;三是强化一项措施。强化督查工作措施,继续推进三级督查机制,定期检查督导目标任务工作进展情况,确保工作真正落到实处;四是落实一项制度。即落实绩效考核制度,把各单位的工作目标考评与个人绩效工资挂钩,制定出台《县城管局2013年度目标管理考评方案》,考核采取千分扣分制,对各单位工作考核细则和内容进一步细化,大至重点工作的落实,小至街道的每个车辆停放和每处垃圾清扫都制定详细的工作标准和扣分额度,通过局监察部门每日专职考评,每季度小结通报,进一步促进工作水平的提升。
(二)优化队伍管理,自身建设进一步得到加强。过硬的队伍是工作的有力保障。今年以来,我们在重视加强队伍建设中,突出三个方面优化队伍管理。
一是以思想教育为先导。在抓好常规性理论政治教育的同时,通过利用局务会、职工大会等工作例会,把立足岗位,甘于奉献的思想教育渗透到日常工作中,积极推行了干部谈心谈话制度和“周五局长谈心日”活动,进一步强化干部职工的思想教育,及时解决了干部职工在工作中遇到不良思想苗头。并结合一系列讲话精神,组织开展“实现伟大中国梦,建设美丽新,扎实推进省级园林和生态宜居县城创建工作”主题教育实践活动,通过开展优秀城管中队和城管队员评比活动,积极引导广大立足本职,为城市管理工作贡献力量。
二是以作风建设为根本。继续保持军事训练常态化,进一步培养干部职工纪律、服务命令意识,并依据中央八项规定及省、市、县关于改进工作作风、密切联系群众有关精神,制定出台《县城管局关于进一步严肃工作纪律改进工作作风的有关规定》,强化干部职工服务意识、效率意识、廉政意识,从制度严明干部职工作风纪律,树立城管良好形象。
三是以城管文化为理念。文化是一支队伍的灵魂,我们坚持把城管文化建设作为干部职工教育的主阵地,牢固树立干部职工“快人一步,先人半拍,主动作为,积极作为”的城管精神,通过有计划地开展三八妇女节、五一文体娱乐比赛和读好书、征文等一系列健康向上的文体活动,营造了宽松、和谐的内部工作环境,增强团队协作精神。
(三)强推特色活动,管理机制进一步得到完善。认真贯彻落实省市管理年活动精神,履行牵头抓总的职责,全面推进活动各项整治任务的落实,进一步完善我县的城市管理机制
1.明确责任,完善方案。以县委办、县政府办的名义制定出台了《县城市管理年实施方案》,层层分解工作目标任务,将方案中“两项建设九项整治”90余项工作内容分解到各职能单位,明确各牵头和责任单位,制定完善了督查制度、定期调度制、责任分工和考评制度,加大各项工作的落实力度,有力推动了活动的扎实开展。通过推动城市管理年活动的开展,进一步明确工作责任,形成齐抓共管的局面,从根本上解决管理制度不完善,管理工作相互推诿的局面,推进我县城市管理水平的提高。
2.加强宣传,营造氛围。通过多渠道、多形式加强城市管理年活动的宣传,收到较好的效果。一是电视有影。通过县电视台创办了《城管之声》电视专栏,重点报道城市管理年工作开展情况、宣传城市管理法规、曝光不文明行为等;二是报刊有文。利用《城管》简报加大对城市管理年活动的宣传,并将每期简报抄送至全县各单位,动员全县各单位参加和支持城市管理年工作;三是街头有标语。利用城区高炮广告、沿街建筑物、罗马旗杆广告栏、桥梁、交通护栏、沿街工地围墙等悬挂100多条宣传标语,迅速形成了强大的宣传攻势,积极营造和引导广大群众参与城市管理工作的良好氛围。
(四)立足本职工作,管理服务水平进一步得到提升。今年以来,我们结合县城市管理年活动的开展,深入巩固“治脏、治乱、治堵”工作,以建设为基础,以管理为重点,突出解决城市管理的难点问题,立足本职工作,真正把城市管理工作融入到改善城市形象和服务群众生活当中,努力提升城市管理的服务水平。
1.推行网络化管理,市容秩序更有序。今年以来,我们积极推行了网格化包干责任制,将城区分为6个管理区域,12个单元管理网格,明确每个管理区域设1个管理中队,实现了中队包片,小组包段,队员包点的的网格化管理模式。在此基础上,充分摸索城市管理的特点和节点,实行了错时延时制、节假日轮值制、夜间巡查制,不断强化市容秩序的监管,突出精细化管理。一是占道经营得到有效治理。取缔了主街占道经营审批项,拆除西华路、莲塘路、琴江路占道货亭8起,取缔沿街占道摊点和门店82起;投入30万元建成占地约2000多平方的东城临时农贸市场,将以往占道乱摆卖的蔬菜摊、猪肉摊、水果摊、早餐点200余个摊点引入市场,彻底解决了琴江东路占道为市的恶劣现象;按照“不扰群众,不碍交通,方便消费”的要求,强制取缔了县城居住区、公共场所12个占道夜宵摊点,并通过统一规划和管理,在东城区近2万平方米的已征未建及闲置空地设立夜宵集中经营区。二是户外广告逐步规范。依据门店招牌设置“伸出一个面,下下一条线”的标准,已着手对城区6条主次街道的门店招牌设置标准进行逐个勘测,初步建立起城区各道路门店招牌设置规范活页汇编,真正让门店招牌审批标准做到有据可依;坚决取缔未批先挂、乱搭乱设户外广告的违章行为,今年5月,城管监察组织40名执法人员开展户外广告专项整治活动,先后拆除违章户外广告89起125块。三是强化道路秩序顺畅有序。今年3月和5月,县交警部门与县城管部门组建联合整治小组,分别开展两次声势较大的城区交通秩序集中整治活动,连续整治时间达20余天,先后出动执法人员120余人次,查处车辆乱停放、“三超”车辆、乱闯红灯等交通违法行为150余起,对交通违章行为在管理上形成高压态势,进一步改善了城区道路通行秩序。
2.加大市场化运作,环境卫生更整洁。一是继续扩充城区清扫保洁覆盖面。逐步将小街小巷、温坊工业园、琴江河约70万保洁面积纳入市场化清扫保洁范围,建立健全市场化清扫保洁监管和考评机制,落实12小时巡回保洁制,确保城区全天候保持洁净;二是不断完善环卫设施。先后投入14万购置共计100个分类式及广告式垃圾箱,更换一批受损的果皮箱,城区果皮箱设置实现全覆盖;三是强化建筑垃圾的源头管理。组建成立余土监察中队,实施跟踪管理,严格落实工地出入道路硬化和打围作业制度,加大了对超载、抛洒、违规运输处理建筑垃圾的查处力度。上半年共纠查余土运输污染200余起,处罚65起,从根本上减少了道路污染事件的发生。
3.注重高品质建设,园林绿化更宜人。今年上半年,我们先后投入200多万元实施城区行道树种植和琴江公园绿化苗木补植等项目,通过更换补植沿线死株、缺株的行道树及对景观公园进行多品种搭配密植等措施,进一步提升园林景观形象,优化人居环境;为提升城区园林绿化管护水平,今年起,我们将新移交的城南入口景观公园、市民公园、琴江公园等13万平方米的园化绿化养护工作承包给专业园林绿护公司,通过实行城市园林绿化养护管理市场化运作,达到养护效率、养护质量和城市绿化整体水平的提高。
4.坚持人性化服务,市政管护更细仔。围绕方便群众,安全出行的要求,注重工作细节,防渐杜微,及时修缮受损的市政公用设施,大至受损道路的改造,小至河堤护栏的修复,避免群众出行发生的安全隐患;针对今年强降雨频繁发生,实行夜间不间断巡查,认真做好城区防汛排涝工作,及时疏通城区下水管道。今年以来,先后更新维修下水井盖80余处,交通及河堤护栏32处,新修复受损大理石人行道及机动车道路路面1000余平方米,路沿石1500余米长,疏通下水管道5000米长,总投入维修资金达10万元。
(五)强抓重点工作,服务发展能力进一步得到提高。
1.创园工作有序推进。把创建省级园林县城作为提升城市品牌的重要抓手。年初起,我局早着手、早谋划创建工作,通过县政府办名义制定出台了《县创建省级园林县城工作实施方案》,明确创园工作职责和分工,积极动员各单位参与创建工作。上半年,我局依据城市发展总体规划,聘请交大园林专业设计公司,修编完善《县城区绿地系统规划》;为总结我县创园工作成果,我局经多方努力,聘请电视台制作创园影象专题片。
2.招商引资成绩显著。结合县委、县政府关于开展“招商引资奋战60天”活动要求,我局通过多方牵线搭桥,及时把握优势,找准突破口,内引外联,积极宣传我县的区位、资源、产业等方面的优势,大力推介、洽谈和引进项目。今年新引进“县利瑶服饰织造有限公司”,于1月份鉴定投资协议,注册资金300万元,3月份开始运行;引进“县百昌服饰织造有限公司”于3月份鉴定投资协议,注册资金100万元,投资总额2000万元,5月份开始运行。对已引进的企业,严格执行县政府出台的各项优惠政策,做到以法规政策规定办事,热心服务企业。今年5月,我局在得知欣盛制衣有限公司因制衣设备储气罐未安装而影响企业生产后,主动为企业联系宁都县一家安装公司为其安装设备,帮助企业解决了燃眉之急。
3.“三送”工作扎实有效。一是用心解民意。今年4月,我局组织15名“三送”干部开展为期一星期的集中走访活动,及时与他们建立帮扶结对子,真正了解每名帮扶对象家庭情况,及时掌握群众生活实际困难,进一步增进干群关系;二是真心送温暖。积极开展春节、端午节走访慰问活动,先后局领导干部走访慰问困难群众20余户,送去慰问金及物资1万余元,并为良溪村全村480余户发放价值约2多万元的蒸锅,真正把组织的温暖送到群众手中;三是用心送服务。及时了解群众的诉求,努力协调解决。上半年,通过“三送”工作队的努力,解决了驻村农保、医保、小额贷款、低保等诉求8起,用心为群众解决实际困难。
二、存在问题
一是城市管理机制有待进一步理顺。部分城市管理工作仍存在职责不清、责任不明,存在多头管理、人为分权的问题,往往是“好事大家争着管、难事没人管”,大城管格局还未完成形成,个别部门有推诿扯皮的现象;在实际工作中缺乏行之有效的信息沟通、工作协调等机制,工作效率需加强,协同合力不够。
二是建设资金投入不够。受本县财政收入的限制,用于农贸市场建设、停车场、园林建设和维护、交通设施、环卫设施、市政公用设施建设和维护等方面的资金和经费投入少,影响城市整体服务功能的完善。
三是商业网点规划布局不合理。县城规划区功能划分不完善,布局不合理,部分商业网点规划执行不到位。如:建材、餐饮、物流、汽修汽配、汽车美容等,直接增加了城市管理难度。
四是管理力量和专业技术人员欠缺。如园林绿化设计、市政工程预结算、行政执法等专业人员比较紧缺,执法管理力量还较弱。
五是广大群众公共意识有待提高。随着城镇化步伐的加快,较大部分群众的城市管理工作认识不深,遵守城市管理规定的自觉性、主动性不够,公共文明意识仍较淡薄,乱扔乱倒垃圾、乱占道、乱摆卖、破坏市政园林设施和不遵守交通秩序的不文明行为仍然存在。
三、下半年工作思路及打算
(一)围绕“一个中心”。以服务群众为中心,拓宽服务信息渠道,充分发挥城管热线电话的作用,组织开展群众意见征询活动,积极收集和解决群众反映的热点问题,提高城市管理服务水平。
结合当前工作需要,的会员“fengqiong”为你整理了这篇乡镇应急管理和安全生产工作总结范文,希望能给你的学习、工作带来参考借鉴作用。
【正文】
今年以来,天目山镇应急管理和安全生产工作在区委、区政府和上级部门的领导下,以预防和减少生产安全事故、强化和完善应急管理体系为工作核心,落实责任,强化措施,扎实开展各重点行业领域的安全专项整治,有力确保了全镇安全形势总体平稳。
一、辖区应急管理和安全生产基本形势
我镇辖区内有化工企业3家、涉尘涉爆企业4家、烟花爆竹供应点4个,有规上企业21家,其它生产经营企业百余家、农家乐经营户353家,各类生产企业点多面广,安全监管任务繁重。今年以来,我镇在有效抓好疫情防控的同时,针对本辖区和行业特点,针对重点行业领域开展安全隐患专项整治行动。梅汛期间,全镇共启动Ⅳ级以上应急响应3次,其中Ⅰ级响应1次,在指挥上镇充分发挥应急牵头抓总,相关职能科室分工负责机制,按照响应等级做好人员转移和应急抢险工作,整个梅汛期间未发生人员伤亡和较大财产损失,全镇安全形势平稳有序。
二、工作开展情况
(一)夯实基础,提升应急处置能力
强化“大应急”理念,完善应急指挥体系。一是理顺应急指挥体系架构,按照“1+4+X”的综合应急体系架构和“一岗双责、党政同责”安全生产责任体制,有效配强人员力量,由镇人武部长帅向业分管应急管理工作,统筹协调全镇各条线和面上的综合应急指挥工作。二是优化科室职能设置,将原来多科室负责的应急管理、安全生产、消防安全、生态环保、“四个平台”、道路交通六条线的工作,全部整合到综合信息指挥室来统筹管理,整合后的办公室,在职能上更清晰、任务上更明确、协同上更得力。三是完善应急处置预案,上半年对镇突发事件总体应急预案和34个专项预案进行了修编完善,进一步细化了应急避灾和转移工作方案,把“三步曲”落到实处,做到定场所、定路线、定责任。
夯实应急“基础”,加足应急处置底气。一是规范化提升避灾安置点,完成原藻溪小学镇级避灾安置点和周云村村级避灾安置点规范化提升工作,桂芳桥村成功申报国家级综合减灾示范社区。二是加大应急物资储备,上半年,我镇按照镇村两级防汛防台物资配备标准,统一购置应急物资并发放到位,同时完善物资进出库“登记”制度,确保应急物资用到实处。三是开展镇村应急广播平台建设,委托华数对全镇23个村安装应急广播,实现自然村和灾害重点区域转移户全覆盖,确保预警信息全天候响应并有效传导到村到户。四是抓好应急队伍建设,进一步加强对镇消防专职队的规范化建设,提高队伍整体战斗力,一年来,专职队共处置灭火、抢险救援、社会救助共22起,出动车辆28辆次。成功救出被困人员4人(普照寺讲经院和尚泥石流双腿被压、白鹤村电梯困人、两起车辆事故人员受伤被困),多次为群众清除马蜂窝,专职队的应急救援作用逐渐突显。今年,我镇率先在50人以上和存在厂中厂的13家企业中成立企业微型消防站,会同专职消防队定期对企业微型消防站人员进行培训,提高企业初期火灾的处置能力。充分发挥民间救援力量的村级应急队伍作用,加强培训帮带,目前全镇累计镇、村、社会等层面应急队伍278人,为应急抢险工作打下了坚实基础。
加强宣传演练,提升应急处置能力。安全宣传常态化,提高全民安全意识。一是加强安全生产和消防安全知识普及力度,镇每月固定1天时间,进村入户开展安全知识宣传。上半年共发放居家安全须知、消防安全知识宣传册等宣传资料2800余份;二是开展森林防火宣传,全年出动宣传车80余次,发放宣传资料1300余份;三是开展安全生产月活动和百万员工大培训工作,为扎实推进辖区内企业百万员工大培训工作,我镇及时制定实施计划,召开部署会,明确企业完成任务数,做好线上指导和线下督促,通过落实考核、发放培训证书等手段促进企业员工培训工作落实,累计通过1221人,完成率达到120%,系全区第一家完成任务的镇街。有序推进特种作业“安全码”申领工作,超额完成特种码申领任务,累计完成率达到145%。定期实战演练,提升应急处置能力。按照一月一主题一月一演练方案,全年共组织开展防汛防台、消防安全、森林防火、安全码、人员转移等应急演练12次,指导企业开展消防演练85家次,通过演练进一步提高应对突发事件的紧急处置能力。
(二)探索创新,提升安全生产成效
分区划片,实现安全监管网格化管理。根据工作实际,将安监中队成员按区域定责,再与专职网格员联动起来,让每个企业、每处场所都有“责任人”。充分发挥专职网格员作用,利用“掌上基层”、钉钉群、微信群等平台,开展信息采集、隐患排查等工作,实现第一时间发现问题,第一时间处置问题。
“三步”管理,有效提升安全隐患整改率。为有效提升安全隐患整改率,对企业严格按照初查、复查、抄送三步骤执行,倒逼企业及时整改隐患。依托久安公司专业力量,对全镇132家企业分季度逐一进行安全隐患排查。对排查中发现的隐患问题,第一时间开具整改通知书,责令企业限期内完成整改,并严格落实复查机制,期限内未完成整改者,利用季度例会通报、下发书面整改进度通报等举措,多管齐下督促企业,提高隐患整改率。一年来,共排查企业132家,排查各类安全隐患883处,完成整改865处,除个别企业因厂家拆建等特殊原因,未能限期整改外,其余隐患均完成整改,整体隐患整改率达到98%,有效实现了隐患排查闭环管理,突破了以往隐患问题多、整改率低的瓶颈问题。
(三)压实责任,推动重点工作落地见效
积极推进“浙江安全码”赋码工作。为实现人员精准转移和动态追踪,积极落实“浙江安全码”赋码工作。通过对地质灾害点、小流域山洪、危旧房、独居老人、农家乐等重点领域的现场排查和数据核实,确定转移人员并完成电子码申领和纸质码发放。共计排查疑似存在风险人员7393人,确定扩大转移人员1641人,其中重点转移人员95人。下一步将组织对各村转移责任人的宣传培训,进一步熟悉扫码流程,确保安全码在人员转移实战作用,切实做到精准智控。
扎实开展安全生产专项检查和隐患整改闭环工作。为吸取各类事故的教训,联合应急管理局和第三方服务机构,先后开展了冶炼、涉粉、涉爆及LNG储罐专项排查,对排查出的安全隐患问题落实限期整改,消除了一批潜在的安全隐患。积极落实区级隐患交办整改工作,全年共接收区级隐患交办件6件,接到交办件后,镇第一时间组织企业整改,落实具体时限和整改责任人,督促企业高质量完成隐患整改工作。
全面落实企业安全风险管控工作。为有效推动企业建立安全风险分级管控机制,下半年,我镇先后两次召开安全风险分级管控业务培训会,对全镇40家规上和安全风险重点企业进行集中培训部署。会上,第三方服务机构就风险体系建设中的风险等级划分、员工教育培训、风险体系文本制定等重点内容,逐一开展手把手式培训指导。并通过上门指导、定期通报等方式,加快推进企业创建工作。截至12月初,我镇已全面完成40家企业的风险管控创建任务,系全区率先完成工作任务的镇街。
三、下一步工作计划
一是进一步完善应急指挥体系,加强工作统筹,切实发挥应急指挥的统一性、协同性和有效性。进一步强化同相关责任科室的工作对接,有效处理好日常管理和应急指挥两重关系,做到职责明确,形成工作合力。
二是加强各行业领域的应急预案推演,提高应急处置能力。在实战推演中不断完善应急预案,细化工作举措,确保在关键时刻能够及时有效处理,提高预案的实用性。