时间：2023-03-06 15:57:33
导语：在人事档案管理制度的撰写旅程中，学习并吸收他人佳作的精髓是一条宝贵的路径，好期刊汇集了九篇优秀范文，愿这些内容能够启发您的创作灵感，引领您探索更多的创作可能。
目前在一些单位中档案管理部门对人事档案管理的制度及模式还存有一些不足之处，这些管理问题在一定程度上限制了管理工作的开展，影响了人事档案在单位中所起到的效用。目前我国经济形势处于转型及调整时期，这对单位人员调动有着非常大的影响，人事档案的作用所起到的效果也愈加突出，为此对其管理制度与模式进行创新需要在单位需求及社会发展的基础上进行。
一、创新人事档案管理制度与模式的必要性
目前我国许多单位中对人事档案的管理依旧沿用传统的管理制度，这些制度及模式多数是在计划经济时期制定的，在现有的经济发展模式下及时代的发展变化中，其在现今的人事档案管理工作中已经无法发挥出应有的效果，无法满足单位用人对人事档案使用的要求。创新和完善人事档案管理制度与模式不仅仅是增强单位核心竞争力的关键，也是转变和利用人才发展战略的重要前提，更是规范我国人才市场竞争，重视人才培养的关键因素。
二、人事档案管理的功能与科学内涵分析
人事档案在实际的管理中具有一定的复杂性，主要是由于其所展现出的功能具有多样性的特征，为此以下主要从及方面将其功能及内容进行彻底剖析。
第一，人事档案中是对单位员工在各个阶段工作、晋升、嘉奖、惩罚情况的具体记录，由单位进行制定，具有一定的权威性，因此需要加盖单位的公章，并且具有一定的法律效力，人事档案的记录与制作必须以客观的角度对单位员工在工作的各个阶段的表现进行公正评价，在不得逾越国家法律规范的前提下，充分保障和尊重员工的人身权利。
第二，人事档案会对工作人员在实际工作中的具体表现进行记录，其中不只包含着人员所作出的贡献，还有一部分属于工作人员的失误情况记录，同时这些内容还可以反映出工作人员的思想状态及心理状态。
第三，个人信用情况是人事档案记录中的重要部分，其主要是由监察机关等相关部门对其个人资信情况的一个记录，例如资产、个人银行等部分的信用情况制定的档案，这些信息数据可以为单位人员调配提供准确的依据。
三、当前人事档案管理过程中存在的问题分析
根据现有的人事档案管理经验可以发现，其所存在的问题主要集中在管理权限、内容、程序等方面，以下根据这三点内容对其问题进行分析。
第一，当前人事档案管理方面存在较为严重的“空挡、死档”等情况，对档案管理权限不明确，需要对人事档案管理权限进行确定。
第二，人事档案管理中所涉及的管理内容比较陈旧，无法满足现代单位对于人才的基本管理需求，也无法切实适应于现代单位档案管理的需要，尤其是人事档案中对于个人家庭成分、海外关系等情况的等级已经没有必要，而对于个人参加各类培训，获得技能证书情况等又缺乏相应的记录格式。另一方面，很多挝坏ノ欢杂谌耸碌蛋傅募锹即嬖旒俪煞郑由于个人关系等主观情况导致人事档案中出现很多虚假的记录，这就使得人事档案管理失去真正的意义，无法充分反映个人的真实情况。
四、当前人事档案管理制度创新
由于人事管理在单位发展过程中具有不可替代的重要作用，因此需要就当前人事管理过程中出现的问题进行解决和分析，人事档案管理必须符合当前单位以及社会对于人才管理的需求，为人才管理与使用创造便利条件，从而推进人事档案管理制度的创新，唯有这样，才能适应市场经济的发展规律。要加大政策创新力度。在大力推进档案管理社会化进程的同时，必须抓紧进行政策创新。为此，需要做好下面的工作。
第一，要加强队伍的自身建设，按照相关的要求，配备好档案管理人员，解决单位缺少档案管理专员的情况。
第二，严格把好队伍的进口关，实施执业资格证书制度，经过相关的考试考核，合格的才能颁发相关的证书，允许上岗。
第三，还需要对单位人事档案管理人员进行专业化培训，特别是加强人事档案管理工作者业务技能，提升其业务素质，培训可以采用多媒体网络教学方法，将现代化办公集成方法向人事档案管理人员进行传授。
第四，要对人事档案管理进行严格的内部制度管理，对人事档案管理人员进行严格的上岗考核，并且以相应的奖惩制度约束管理者，充分调动人事档案管理者的工作创新能力。
五、人事档案管理模式创新
人事档案管理工作模式的创新需要建立在单位与社会共同需求的基础上，将单位与社会对于人才需求的信息通过人事档案管理的形式进行表现，形成开放化和集成化的新型人事档案管理模式。在当前社会，国家的发展与单位的发展都离不开人才，无法脱离人才的创新，只有将人才用好，使之“各尽其才”才能发挥出人才的凸出优势。当前对于人事档案管理模式的创新主要在建立人事档案数据库资源共享方面，将准确的人事信息通过数据库实时更新的方法进行资料动态化管理，还可以随时查询诸如日常工作、学习、生活等方面的声音和影像资料，了解个人全方位的信息，并可以对这些信息资料进行综合且全面的分析，在较短时间内为各部门、单位和个人提供全方位的服务。未来的社会将会是一个更加开放的社会。知识经济的发展，人才资源的比较优势将越来越明显，人才流动的数量与质量会逐步增强，在更大范围内实行社会化开放式人事档案管理模式将不可逆转。
对于人事档案管理工作来说，要想适应单位的发展及市场经济的转变就需要突破原有管理模式的局限，通过时代的角度去探索及创新管理制度，根据人事档案的作用及要求对其制度及模式进行科学合理的改进。上文的内容主要指出人事档案应具有一定的隐私性，并在实际中受法律的保护，在尊重员工的同时，建立公开、透明、公正的高效的人事档案管理体系，利用创新的角度对人事档案进行有效管理。
参考文献：
关键词：人事制度高校人事档案管理
随着我国高等教育中人事制度的改革，高校的人事档案管理工作也受到了一定的挑战。我国高校中人事制度的改革，有利于为高校的教学和科研工作选拔优秀的人才，使各个工作岗位上的工作人员都能够人尽其才，对于高校人力资源的优化配置有着重要的意义。高校人事制度的改革，突出了高校人才资源优化的迫切性。只有将人事工作上升到一定的高度，才能使高校获得更好的发展。而在人事制度改革中，人事档案的管理工作有着一定的特殊意义。人事档案的管理可以使人事机构充分的了解人才的个人信息，对于规范人才的使用有着不可忽视的影响。在高校当前的人事制度改革中，我们应该积极做好高校的人事档案管理工作，为人才的利用提供良好的信息保障。
一、实现高校人事档案创新管理的必要性
1.高校人事制度改革对传统档案管理工作造成冲击。
随着高等教育体制的改革，高校的人事制度也发生了一定改变，这种改变对旧有的人事档案管理工作提出了新的挑战。只有在目前的人事档案的基础上实施一定的创新管理，才能不断适应当前日益深化的人事制度改革措施。高校人事制度的改革，为高校人员的管理提出了一个新的思路，等同于对人才的重新分类。这样的制度改革对于传统的人事档案管理也造成了一定的冲击。旧有的人事档案仅把员工分为干部和工人两种角色，而目前高校的人事管理工作中全员聘用制的启动，由过去的身份管理逐渐转向了目前的岗位管理。因此，我们要对传统的档案管理工作进行一定的改变，才能不断适应人事工作的制度改革。
2.高校人事档案管理工作的改革是科学发展观的体现。
在高校人事档案的管理工作中，我们应该坚持科学发展的主要指导方向，仅仅抓住以人为本这一基本理念去进行人事档案的管理工作。高校的人事工作的调动以人事制度为主要依据，而人事档案的管理为人事的调动提供基本的信息资料。为了适应人事制度的改革，我们应该充分抓住当前人事档案管理改革机遇，对不能适应时展的落后管理方案进行一定的变革。使人事档案管理成为相关的人事机构选拔培训人才的后台信息保障，为高校的人才选拔工作提供切实的服务。
3.高校的人事档案创新管理也是自身发展的需要。
随着我国高等教育的快速发展，高校的规模也在不断的扩大，这样就导致高校对于人才的需求提高。高校的大规模的扩招必然会引起不同相关领域的人才的流动，人才的流动必然会带来人事管理档案上的种种管理问题，只有做好相关的人事档案的管理工作，才能对人才的流动实现一定的控制。如果高校在发展的过程中仍然沿用旧的管理思路，那么很可能不能适应目前的人才流动的趋势。严重的情况甚至会导致人才的档案的丢失或者重新建档，给人事的管理带来很多的不便。只有加快人事档案的管理工作，才能跟上时代的发展需要，为高校的人事管理工作提供新的出发点，也可以更好的发挥人事档案管理工作的人事参谋功能。
二、我国高校人事档案管理中存在的不足
1.高校人事档案的完整性不能满足现有人事管理要求。
人事档案的管理涉及到高校人事调动的重要问题，因此，我们应该加强人事档案的完整性和真实性。人事档案所包含的内容应该对职工的基本状态和品德、出勤、绩效进行一定程度的记载，以使人事管理部门充分了解职工的基本工作面貌。人事档案的记载必须具备一定的真实性和完整性，在文字叙述上需要具备一定的条理性，档案的形成日期也需要一定程度的记录。然而，在目前高校的人事档案管理中，存在着一定的问题。一些档案的内容缺乏一定的真实性和完整性；一些职工为了人事调动上的方便，将一些虚假内容掺杂进档案中；还有的档案记录中前后基本情况存在着一定的区别等，这些问题都影响了高校人事档案的正常管理。
2.人事档案制度不能完全得到有效的执行。
在高校的人事管理中，由于聘用制的存在，导致人事档案的管理岗位具有较大的流动性。人员的频繁更换不仅需要繁琐的经办手续，还造成了对人事档案管理制度的执行不力。高校的人事档案管理工作属于专业性较强的工作，需要有一定工作经验和工作责任心的人员来负责。然而，由于人员的流动性，往往造成参加岗位的职工不能马上熟悉人事档案管理的工作，更不要说对人事档案制度进行有效的执行。在人事档案的归档中，还存在着一定的档案材料单一的状况，人事档案应是一个员工方方面面信息的体现。目前人事档案的归档内容不足以支撑高校内人事制度的改革工作，不能满足高校职工保险工作的展开。
3.对人事档案的管理缺乏数字信息化的开发。
当今信息科技的发展对于档案管理工作提出了更高的要求。数字化人事档案的出现，给传统的档案管理工作提出了一定的挑战。使用数字化信息化的工作方式去进行人事档案的管理，可以有效的提高认识档案管理工作的工作效率。然而，在目前的高校的人事档案的管理过程中，往往缺乏对于数字化人事档案管理的开发意识。这在一定程度上阻碍了高校人事档案管理工作的进展，阻碍了先进技术在高校人事档案管理活动中的应用。
三、人事制度改革下高校人事档案管理的创新路径
1.规范高校人事档案的管理制度。
在高校人事档案管理的实践中，我们应该不断的总结经验，建立一套科学的高校人事档案的管理制度，使高校人事档案的管理工作更加规范化。只有不断开拓创新，与时俱进，才能不断适应当前高校内进行的人事制度改革。要建立合理科学的人事档案管理制度，就需要进行一定的规范化管理。人事档案的管理必须要具有一定的严谨性，使人事档案成为考察审核职工的基本资料，以发挥其应有的作用。人事档案的管理工作也需要和人事管理工作进行有机的结合，实施完善的借阅、保密制度，才能更加有利于档案的保存和管理。管理技术手段的落后是制约我国人事档案管理工作的客观因素。
2.加强档案管理人员的素质提高。
人事档案管理工作能否做好，关键因素在于人。在选拔人事档案管理的工作人员时，要注意考察应聘人员的业务素质和工作责任心，只有具备扎实的业务素质，才能做好高校的人事档案管理工作。随着高校的人事制度的变革，高校内身份的观念也在进一步的淡化。高校的档案管理人员的培训也应该紧跟人事制度的发展，努力建设成为具有现代化档案管理理念的档案从业人员。在队伍建设中需要着重加强工作人员的岗位意识和服务意识的培养，并且提高管理人员在管理理念上的创新。只有在工作过程中对档案管理工作予以一定的重视和尊重，才能更好的完成上级交付的档案管理的工作任务。
3.加强人事档案的完善整理工作。
人事档案的管理需要一定的负责态度。在人事制度的改革当中，人事档案具有一定的资料价值。这种价值性的提高在于人事档案的真实性和完整性，只有人事档案能反映职工的真实情况，其才具有指导人事管理工作的意义。因此，档案管理人员在进行档案的管理，调配工作中，要注意人事档案的完善工作。加强人事档案管理与制度改革的耦合性，使档案管理工作更好的为组织的人事安排服务。档案管理工作还应该进行一定的分类，将职工的业绩档案和保险档案等分别对待。这样在职工的工作安排调动中，就可以很方便查阅其过往的资料，从而利于组织的合理安排。
四、结语
总之，人事档案是高校人才信息的载体，其真实性和完整性能否得到保障，关系着人事管理工作能否顺利的开展。在当前高校人事改革的背景下，我们的人事档案管理工作面临着一定的机遇和挑战。我们应该抓住机遇，加快工作模式的改变，实现一定的创新管理，以不断应对将要到来的挑战。
参考文献
[1]席杰.新制度下高校人事档案管理与发展[J].档案管理,2014(02)
[2]万蓉.高校人事档案信息化建设的必要性及对策探析[J].时代教育,2014(3)
人事档案管理是对公司的人事档案进行有效管理的重要手段，主要是将认识档案进行收集、整理、统计、分类、保管等从而达到合理有效利用的一项措施。人事档案主要是反映员工个人的学习、工作、社会关系、思想素质、工作业绩及业务能力、奖惩方面的一些随时间记录下来的原始真实记录，它主要是企事业单位在培养和使用员工过程中而产生的。在我国的国企、公务、事业单位招聘录用过程中，或者是部门员工提干、转业、加薪、福利、公费医疗离退休等，人事档案内记录的内容所反映出来的个人信息都是十分重要的。它是证明员工身份的象征，关系到员工的切身利益，甚至有时候某些当事人的婚姻、子女入学、分房等都需要原就职单位提供相应的证明材料才行。有时候人事档案也是单位掌控员工的一种方法和途径，很多员工因为人士档案的问题不得不被迫选择留在单位上工作而不敢随意调换。
二、人事制度改革对人事档案管理的影响
在以前很长的一段时间以来，人事制度还没有进行改革，还是沿用以前的传统管理方式的情况下，一般都是个人走到哪里，自身的人事档案就要跟着带到哪里。然而随着近年来我国人事制度的不断改革和创新，人事档案管理也开始逐渐放宽了对人事制度的依赖，显得越来越灵活。
（一）人事制度改革，导致人事档案的作用日益弱化
随着我国政府各部门以及企事业单位内部人事制度的不断变革，导致人事档案的地位日益受到动摇，人事档案的作用日益弱化。主要表现在以下几个方面：一是国有企业实施改革以后，打破了传统意义上“铁饭碗”的概念，下岗职工可以没有档案，也可以不再依附单位对职工的人事档案的管理。在没有人事档案的情况下，下岗职工依然可以自由选择自己喜欢和适合自己的工作，对自身的生存依然不会有任何实质性的影响。现在社会上的很多正规公司的正式工作，对员工个人的人事档案都没有进行强制性的要求。不管员工是否可以提供自己在之前企业的工作过程中形成的人事档案，公司都可以予以办理员工的正式入职，因此极大地削弱了原有人事档案对各人的束缚和影响。
（二）人事制度改革，导致人事档案的管理形式更加灵活
随着非国有企业在市场经济体制下如雨后春笋般的快速蓬勃发展，无形当中给社会提供了很多不同的就业机会。由于企业经济的快速发展，人事的招聘也要能够适应企业的发展，因此给企业创造了全新的用人机制，致使企业在实际的招聘过程中，不再像以往一样去关注以前其人事档案上记录的信息，包括员工身份、地位、学历、家庭背景、任职企业的名称等外在的形式化的东西，转而重视更加实在的员工本身的个人能力。而且对于员工的人事档案的建立可以从员工入职的时候重新管理，双方签订用人协议和合同等，员工只要能履行合同或者协议上的相应条款，认真努力地开展工作，那么自身的人事档案甚至可以有没有都没有关系，员工的合法权益同样是会受到相应的保护。因此，人事制度的改革，在一定程度上促进了人事档案管理形式上的创新和灵活。
（三）人事制度改革，促进人事档案管理的科学性和合理性
以往的公职部门和用人单位，都过分关注人事档案里面记录的信息，而忽略了对员工自身能力的重视，导致人才选拔过程中的有失公平的现象的发生。例如很多人事档案都可以通过一定人为的手段来弄虚作假，更可能导致假的学历证明、错的年龄、一些作假的优秀材料、一些对当事人进行褒奖的空洞溢美之词等，由于具有一定的虚假性，因此在实际的人才选拔过程中常常无法提供真实有效的信息。而人事制度的改革，不再看重人事档案信息，而是给每个人平等、公平的竞争机会，即便是以前没有人事档案的无业游民或者农民，只要能满足人才选拔的要求，顺利通过国家统一的考试都可以顺利上岗。这一巨大的改变也从侧面反映了我国公共管理制度的完善，促进了人事档案管理的科学性和合理性。
三、人事档案管理如何更好地适应人事制度改革
【关键词】人事档案；管理改革；模式创新
社会的发展使人们在注重追求物质享受的同时在思想理念上发生了变化，不同的生活环境制定的发展目标具有差异性，特别是人事档案管理需要开展相应的改革创新，消除计划经济时期的管理模式影响，促进人事档案管理改革发展。更好地纠正人事档案管理存在的局限性，积极的推动人事档案管理改革是社会进步的重要体现。
一、人事档案管理存在的问题
（一）没有树立人事档案管理改革意识。人事档案管理改革意识对于档案管理工作水平的提升具有重要的影响，是推动档案管理工作顺利进行的重要保障。但是我国在人事档案管理过程中还没有树立改革意识，没有凸显公共服务功能效果。使政治控制下的个人身份很容易遭受到外泄，这对于人事档案管理的发展存在一定的限制。
（二）所有权模糊。人事档案管理在所有权的问题上没有明确的界限，导致国家所有、集体所有以及个人所有都不能够进行有效的区分，所有权归属问题存在的模糊性将会严重的制约人事档案管理改革的进行。
（三）管理阶层对于人事档案管理改革的认识不足。管理阶层还没有认识都开展人事档案管理改革的重要性，并且缺乏对于档案管理工作的指导。无法对开展人事档案管理改革进行全面的宣传，在档案管理制度建设上缺乏必要的力度，直接使档案管理工作停滞不前。
（四）信息化建设效果较差。人事档案管理缺乏现代信息化建设，不能够将管理与信息进行有效的结合，这样就会降低人事档案的反馈作用，造成人事档案管理投入的成本较大，不利于人事档案管理的根本性发展。
二、开展人事档案管理改革的措施
（一）树立改革意识，转变管理理念。开展人事档案管理创新需要树立改革意识，能够及时的转变管理理念，突出人事档案管理的公共服务功能。能够将政治控制与个人身份进行关系转换，逐渐的强化人事档案管理的服务功能，建立完善的社会管理体系。
（二）健全人事档案管理制度。档案管理涉及到众多方面的内容，特别是人力资源管理是企事业以及社会发展的重要影响方面。缺乏完善的人事档案管理制度将会导致管理工作规范性、权威性的丧失。不利于企事业以及社会的正常运行。因此要不断地完善人事档案管理制度，充分的发挥人事档案管理功能，保证人事档案管理工作的透明化，能够协调好个人与社会之间的关系。人事档案管理工作需要多个部门配合开展，强化人事档案管理一体化建设，确保人事档案的完整性与准确性。人事档案管理人员能够根据工作要求进行归档、保存工作，在根本上促进人事档案管理改革的进行。
（三）创新人事档案管理方式。人事档案管理方式是制定管理制度完善信息建设的重点。根据人事档案管理要求依据实际情况分析技术特点，使人事档案管理制度更加的合理。人事档案管理制度是进行改革的实践，因此人事档案管理制度的建设要具有简洁性，能够充分的应用到实际工作中，发挥人事档案管理的操作性。人事档案管理制度在日常管理中具有一定的制约性，能够约束人事档案管理工作的开展，使工作流程更加的顺畅，降低问题的产生。人事档案管理制度既要对管理人员进行规范同时也需要约束部门工作，这样才能够保证人事档案管理的独立性，在管理的过程中不能够因为个人的意识影响到人事档案管理改革的进行，保证人事档案管理改革的真实性。在完善人事档案管理制度的同时认真的落实奖罚制度，充分的发挥管理人员的工作积极性，对于个人存在的问题要开展批评工作，使管理人员能够认识到自身存在的不足，严格要求管理人员。
（四）促进管理人员基本素质的提升。人事档案管理工作具有机密性特点，需要配置专业的管理人员进行人事档案管理。具有专业素质以及职业道德的管理人员是推动人事档案管理改革创新的主要推动力。因此，需要不断地提升管理人员的政治素质，能够在管理的过程中严守机密，能够全面的贯彻人事档案管理要求，不断地提升人事档案管理工作的责任感。将主要的精力投入到本质工作中，严谨的对待人事档案管理工作。同时要构建完善的人事档案管理培训体系，根据不同的岗位要求进行特定的培训，主要学习人事档案管理工作专业知识。能够将人事档案管理知识运用到实际工作中，并且丰富现代信息技术和管理理念，使管理人员的综合水平不断的提升。
（五）提升人事档案管理的信息化。现代科学技术的发展推动的计算机技术的应用。在人事档案管理中应用计算机技术将会促进改革水平的提升，能够根据人事档案管理发展规律进行统筹安排，强化信息的搜集，在整理的过程中既能够保证人事档案资料信息的准确性同时也能够提升安全管理效果。
（一）人事档案管理人员素质较低。部分事业单位的人事档案管理人员，在从事人事档案管理工作时，表现出综合素质较低的现象，缺乏创新和进取精神，使人事档案管理在事业单位发展中的作用受到了限制。其原因主要是：1.人事档案管理的工作人员是随意安排的，他们的专业知识欠缺，业务能力不高。2.缺乏必要的责任心和政治观念，工作态度不够认真严谨。3.有些人事档案管理人员年龄较大，工作效率不高。
（二）缺乏健全的管理机制。我国大部分事业单位在人才聘用方面均存在不规范的现象，缺乏健全的管理机制，这导致了事业单位人事档案管理混乱。其原因主要是：1.事业单位的人力资源部门在引进员工时，办事态度不够认真，对所聘用人员档案的完整性不做要求，只要上交了档案即可。2.部分事业单位领导对人事档案管理不重视，对员工的档案没有详细的规定。3.员工离职后，将档案留在原事业单位保存，对自己的档案不过问。
（三）传统的人事档案管理制度落后。传统的事业单位人事档案管理制度无法满足新时期事业单位发展的需求，这导致事业单位人事档案管理事业的发展速度较慢。其原因主要是：1.部分事业单位对人事档案管理工作持观望态度，不愿意花费时间在管理制度的改进上。2.对政府出台的相应的政策缺乏应有的管理和执行力度。3.问题处理的不及时，造成新老问题堆积的现象。4.有的事业单位观念陈旧，不愿意接受新的东西，依然沿用传统的管理方法。
二、深化事业单位人事档案管理的措施
（一）加强人事档案管理的队伍建设。加强人事档案管理的队伍建设，主要包括以下几个方面：1.对事业单位从事人事档案管理的员工进行时事政治、法律法规的学习，提升员工的思想素质，对员工进行文化知识和业务能力的培训，提高员工的综合素质。2.对人事档案管理人员的聘用原则，坚持专业化、知识化、年青化和现代化。3.鼓励员工进行创新，培养员工的创新精神。
（二）建立健全人事管理制度。建立健全事业单位人事档案管理制度，有利于事业单位人事档案管理工作的规范化。落实人事档案管理制度的建立和完善，主要包括以下几个方面：1.认真执行国家颁布的相应的法律法规，明确人事档案管理的行政职能。2.对人事档案管理工作进行监督。3.对事业单位引进和输出的人员的档案进行良好的管理，并与当事人进行沟通交流，采取合适的档案保管措施，实现事业单位人事档案的有序管理。4.对传统的人事档案管理内容进行革新，对管理措施进行修改和完善。
（三）采用科学的人事档案管理方法。采用科学的人事档案管理方法，有利于深化事业单位人事档案管理的改革，其措施主要包括以下几个方面：1.对人事档案管理人员进行培训，培养管理人员先进的管理理念。2.管理过程中，要学会使用网络和计算机技术，实现对人事档案的存储和查找。3.摒弃不好的管理方法，采用合适的科学的管理方法，使事业单位人事档案管理更好地服务于经济建设，从而促进事业单位的发展。
三、结语
1.1档案管理人员的管理意识不强
在现今医院人事档案中，由于管理人员对档案的不重视，导致人事档案中出现伪造、丢失和错漏等情况。另外部分医院出现了“弃档”问题，原因是这些档案没有对人才的整体素质进行反应，医院不能通过档案看到人才的综合能力素质。因医院人事档案没有专业的管理人员，一般是由其他相关人员兼职管理，所以忽视了档案管理的重要性，对于其管理也只是走流程，应付上级检查
1.2管理方式落后
良好的管理方式离不开先进的档案管理设备和完善的系统，然而部分医院对于人事档案管理没有重视，对于建设完善的档案管理没有投入过多的资金，导致缺少必备的基础管理设备，甚至没有相关的管理部门。人事档案管理还停留人工操作上，电子化管理没有得到普及，也不能利用先进的网络技术进行管理，从而降低了医院人事管理工作的工作效率，档案的处理也变得更加的困难。
1.3档案管理制度不够完善
由于一些医院没有根据实际情况来发展人事管理制度，也没有相关的制度考核措施，档案通过不同的渠道、不同的部门、不同的时间被移交人事档案管理部门，导致人事档案材料的不完善和不规范。从事人事档案管理的工作人员对人事档案管理的责任心不强，没有充分认识到档案的重要性，使人事档案的操作不合理、收集不够及时甚至出现丢失的情况。因人员的流动较大，医院使用人才的手续也变得简洁化，在人事档案管理中，终身制没有得以及时纠正，补充，既阻碍医院人员的流通性也对上级人事部门的审批工作造成一定的困难。
1.4档案管理制度单一化
尽管时代在不断的发展，部分医院在对人事管理的工作上没有跟上时代的步伐，仍然使用很多年前的老方法对其进行管理，由于其管理制度的单一性，不能为医院更好的创造价值，延缓了医院的发展。
1.5档案过于陈旧
因为现今医院的人事档案大多放在档案室中，常年没有人进行翻动，需要查询信息时非常困难，而且档案中由于人员的疏漏存在不真实或与真实情况不符合的情况，如果需要对人事档案进行修改，则具备一定的工作难度。
2对医院人事档案管理的方法措施
2.1对人事档案进行现代化管理
医院需要根据人事档案的管理流程和指定的规章制度对人事档案进行信息自动化的现代化管理。医院人事档案的编制不要根据国家相关政策来执行，在管理执行过程中可以根据档案所属人的具体情况进行分级处理，然后由档案管理人员利用电子系统对人事档案进行管理，对医院的每个工作人员进行电子存档。人事档案的电子档可以跟人事管理同步进行，这样既避免了因人事档案材料的滞后性引起的失真，又有利于让医院的人事档案具备真实性和完整性。将计算机运用到医院人事档案的管理工作中，快捷的对人事档案进行检索相关人员、归档相关信息、查询人员、传递旧信息、接收新信息、输出需要的内容，对人事档案进行合理利用。由于人事档案的唯一性，在对人事档案进行查阅长，需保证人事档案的完整性，不能进行随意的修改和删除资料。同事档案具备一定的严密性，没有得到相关允许，严禁私自查阅信息。完善真实的人事档案有利于医院对于医护人员的素质情况、人才结构等进行准确且快速的分析，为人才指定相关数据表格，方便医院对人才的管理和相关人才政策的指定，有利于实现知人善用的效果。另外可以根据人事档案中不同员工的特点指定培训计划，使人事档案更好的为提高经济效益和社会效益做贡献。
2.2对人事档案系统进行及时维护更新
人事档案管理系统不能只在系统出现问题的时候才对其进行维护，日常的生活中也需要专门的人员对医院人事档案管理进行维护。平时不注重对系统的运转维护，出现问题时会加大修改的难度。人事档案管理维护需要对其软件和硬件两方面进行维护，因其软件维护的复杂性，要求相关人员需要对系统做好相关的数据备份工作。其中重要的文件部分需要进行多项数据的备份。
2.3对相关管理人员进行培训
随着信息化的发展，医院传统的人事管理方式需要被淘汰，取而代之的是现代化的人事管理模式，医院人事档案作为个人信息的真实记录，要求对其进行录入的人员必须提高管理意识，要充分认识到人事档案管理的重要性；认识到医院的潜在生产力是新世纪人才，可以为医院创造更大的效益。医院的人事档案管理人员也需要具备主动服务的观念，帮助医院挖掘优秀的人力资源，是服务功能得以延伸。将医院人事档案中的人才信息金属快速准确的传递给相关科室，为医院的相关科研部门提供方便快捷的服务。同时院方需要增加对人事管理软硬件设备的资金投入。利用先进的科学技术手段帮助医院人事档案进行人性化管理，实现医院人事管理的现代高效化发展模式。
2.4完善人事管理制度
无规矩不成方圆，医院为更科学、有效的进行人事档案管理，需要制定一系列例如《医院人事档案管理规范》的人事档案制度，它们有利于为医院人事档案的归档、整体利用收集等方面提供可靠依据。在医院进行人事档案管理相关活动时，需要实际情况，使活动中所有的内容都有相关的制度参照。医院人事档案管理制度的建立需要根据医院的实际情况，结合人事档案管理的规律进行指定。使档案可以做到“档随人走”，避免出现人为篡改档案和编造假档案的现象发生，使人事观看档案具备严谨、合理和科学的原则。
3结论
【关键词】新形势；事业单位；人事档案管理
事业单位人事管理主要指得是企业在运营与发展的过程中，通过对人事管理活动中的日常人员情况进行管理与调配，具体包括人员个人经历、工作表现、自身能力等，这些企业人员的日常情况都是人事档案管理工作不可忽视的重点内容，对于人才政策制定上有着非常重要的作用，是企业发现人才并对其进行管理的依据。随着我国对人事制度的改革力度不断增大，在推进事业单位改革中，人事单位如何有效地进行管理是一项非常重大的任务。
一、新形势下事业单位人事档案管理存在的一些问题
随着社会的不断发展，科学不断地进步，我国的社会主义市场经济体制在实践阶段不断完善与创新，传统的事业单位人事档案管理工作，在很大程度上已经不能适应现代社会发展的需要，当前人事档案管理出现的问题有以下三点。
（一）事业单位人事档案管理水平过低。目前，国内大部分企业的人事档案储备量较大，但在企业的运营过程中却未能给企业带来实际的经济效益，很多关键性的人事档案材料都是空洞的，缺乏那种细致的、实际能力的，比如：个人道德品质、个人业务能力、专业技术强弱等。整体的人事档案质量不高，大多数都是反映过去的情况，能反映当前情况的人事档案却很少。再或者就是一些人事档案材料中结论性太强，通常只会涉及工作人员的优点，但是对人员的一些缺点或不足很少反映，在内容上显得较为单一化，无法真正起到实际作用。
（二）人事档案管理体制落后。遍观国内众多企业的人事档案管理工作，人事档案管理体制的落后与缺陷逐渐成为阻碍我国事业单位人事档案管理工作的重要因素之一。通过对我国传统事业单位的人事档案管理体制进行研究，可以明显了解到其中所存在的诸多问题，这些管理体制上的弊端与落后问题，只会导致我国事业单位在进行人事档案管理的过程中不断浪费大量的人力、财力和物力。人事档案管理制度的落后更会导致企业诸多管理机构在实际运营过程中出现内部因素引发的问题，对企业的生产与人员管理工作造成极大的影响，致使企业管理人员与事业单位工作人员在实践工作中频频出现矛盾，严重阻碍了事业单位人事管理工作的发展，严重者更会对企业造成巨大的经济损失。
二、新形势下解决人事档案管理问题的具体措施
（一）加强企业人员对人事档案管理工作的重要性认知。在我国事业单位的实践工作中，相关部门应积极加强企业人员对档案管理工作的重要性认知，首先要做的是提高人事档案管理工作的重视程度，从事业单位整体上提高对人事档案管理工作的认识。对于管理部门来说，应该让事业单位领导明确档案管理的重要性，在人事档案管理上投入资金设立专门的档案库、档案查阅室、并且负责档案管理的工作人员应该用积极的态度面对每一份档案，认真核实事业单位员工的档案信息，事业单位的员工应该积极配合调查，如实上交个人信息以及工作经验。档案交接时按照法定的交接程序，在单位主管人员以及单位负责人员在场的情况下进行交接仪式，明确责任归属。
（二）完善人事档案管理制度。人事档案工作是一项综合的工作，单纯的人事部门的事情，需要各个部门进行配合。让单位主管人员、办公室人员、人事部人员等积极配合监理档案工作领导小组，是所有与人事档案工作有关的部门都参与到档案管理工作中来，对档案工作进行辅助分工处理，形成一个管理网络系统。事业单位建立完善的人事档案管理制度，依照单位的实际情况制定合理化的管理体系，以此为档案管理人员树立明确的工作责任与工作义务，使档案管理人员在实践工作中有法可依，对于表现突出的优秀员工或者辅助档案管理的人员采取一定的奖励措施。对事业单位的档案管理制度进行监督完善人事档案管理体制的改革。
（三）加快人事档案管理信息化建设。人事档案管理工作是一项业务性非常强的工作，具有服务性和保密性，随着市场经济不断发展，新形势的到来，事业单位必须培养出一批具有较高的档案管理水平的人员出来，全面的综合素质人才，使传统档案管理工作逐渐转变为开放型的优质化档案管理形式。信息化的档案管理工作应实现人事档案服务于人事工作，充分符合现代化的发展需求。但同时现代化的技术具有非常强的时效性，比如利用计算机等现代科技将实体的文字、图片等资料转变为电脑数据，使档案管理方式从实体的档案管理方式向虚拟的档案管理方式转变，提高档案管理的工作质量和工作效率。通过电脑屏幕查阅人员档案的同时要利用计算机网络技术对人事档案管理系统进行更新。通过网络事业单位可以查找到很多通过网络共享个人资料的人才档案信息，以提高事业单位对人才的探索能力。
三、结语
事业单位人事档案管理工作的优化与创新，在具体实施过程中具有极大的难度，需要事业单位人事档案管理人员以及单位负责人全身心地投入其中，对档案管理方式的本质进行一个转变，在思想观念与管理体制上进行创新，以此实现新形势下的档案管理的最优化发展模式。
参考文献
[1]莫若琦,杨力.事业单位人事档案管理中存在的问题及对策思考[J].经济与社会发展,2013,14(5):153—155.
[2]郑敏.关于人事档案管理工作重要性的分析[J].黑龙江水利科技,2013,12(04):134-135.
人事档案管理是一项具有极大社会价值的工作，它是事业单位进行人事任用和人事管理制度改革的基础，是实现人力资源优化配置的保障。真实、全面、完整的人事档案信息，可以帮助事业单位健全合理的人员分配机制，从而构建和谐的工作环境，助力事业单位的健康发展。
一、事业单位人事档案管理的存在问题
（一）硬件设施方面。一些人事档案管理部门硬件设施落后，除保存与保护设施等基础设施的配备不足以外。档案信息管理的硬件设施落后，还主要表现在信息化存储方面。许多档案管理部门仍然以传统的纸质材料为主要的信息存储介质，致使纸质档案在长时间的保存过程中易出现虫蛀、霉变、丢页等现象，影响档案的完整性及实用性。近年来人事档案管理的服务对象正逐渐从过去的党政机关部门、组织人事部门和各级领导，向如今的多部门转变；利用目的及形式也从以往的单纯提供鉴定、政审材料转变为学历证明、身份证明和办理公证等多种证明的提供。由于服务对象及使用目的的多样化转变，传统的单纯依靠人工对大量的纸质档案进行查阅、检索，不仅工作量大，而且准确率也难以保证。
（二）方法制度方面。一方面，当前的人事档案内容及管理制度不能与事业单位人事制度改革的需要相适应。我国现行的人事档案管理制度主要以《干部档案工作条例》为依据，将人事档案的管理主要分为按管理权限管理和隶属关系管理。随着人事制度改革的不断开展与深入，事业单位普遍建立了公开招聘、解聘、辞聘的岗位聘用制度，在促进公平的同时，也使得人员流动及隶属关系变化更加频繁，在这样的现实环境下，如果仍然采用传统的人事档案管理制度，显然不利于实际工作的开展。在档案内容的设定上，现行的内容要求大多也是依据《干部档案工作条例》，没有与事业单位人事制度改革相结合，一些信息的录入不全，也给当前档案内容的实用性带来了局限。另一方面，档案管理制度不够规范完善。一是材料管理、制作不规范。虽然现行的人事档案管理制度要求对档案进行分类保存，对所使用的材料也有规范性的要求，但对所各项要求的具体划分不够细致，缺乏统一性，导致对材料的分类与制作要求把握不准，随意性较大，影响了人事档案的制作、查阅与利用。二是对档案管理制度执行的监督不力。虽然在近年来档案达标检查工作的鞭策下，大部分事业单位都建立了一套从收集、保管到归档，等方面的保密制度，但是有些单位对于规章制度的执行却并不尽如人意。如在人员调动时，档案不能及时转递或交由本人自带；接收档案时，不认真查清材料是否齐全，不及时填写并邮寄回执；未收到回执时，不及时电话催要等。
（三）从业人员方面。从客观上看，存在从业人员的配备及工作能力不足的问题。人事档案管理工作琐碎繁杂且具有极强的连续性，若要保证档案管理的高质量，则必须要有一定的人力投入。然而事业单位受体制改革的影响，人员编制大幅缩减，有的单位甚至一人身兼数职，加之人员的流动性增强，档案管理的从业人员调换也更加频繁，这样既不利于从业人员对于所从事工作的了解与掌握，也不利于其工作经验的积累与工作的连续性。从主观上看，存在从业人员认识不到位、责任心不强的问题。很多档案管理人员对于所从事的工作认识不够深刻，只是简单的理解为档案的收集、归档、保管与数据抄写，错误的认识必然会导致缺乏对人事档案管理工作的重视，使工作流于表面形式，极易发生错误与疏漏，阻碍事业单位人事管理工作的发展进步。
二、事业单位人事档案管理的优化建议
（一）增大资金投入与技术支持，加强基础建设。充足的硬件设施配备是保证人事档案管理工作发展进步的必要条件。为保证档案的保存与摆放，应配置铁质的档案柜及统一的档案夹，库房应配备相应的“六防”设施和其他安全设施。为提高档案管理的信息化程度，应配备先进的计算机设备及相应的管理软件，建立纸质、电子格式共存的多样化的档案管理模式。保障人事档案资源的管理工作适应现代化要求。
事业单位的人事档案管理在当今社会快速发展的经济浪潮当中显得有些落后，具体表现在缺少创新精神，单位改革缺少规划目标和变化动力，在档案管理方面墨守成规，不能适应当前社会发展的特点等。事业单位的特点是缺少市场竞争和管理工作压力，所以在人事档案管理方面的制度化、规范化方面进度缓慢，事业单位整体对档案管理工作的态度也不够积极，员工的专业素质达不到相应的水平，这些因素综合起来，对事业单位中的人事档案管理工作的开展造成了很大的阻碍。
2 当前事业单位人事档案管理工作中存在的问题
2.1 人事档案管理制度欠完善
很多事业单位在人事档案管理制度上欠完善，实践中缺乏明确的可操作的制度和程序，使档案的收集、整理、鉴别、归档、更新、查阅、清理和借出等各环节管理缺乏有章可循的制度，导致档案管理工作混乱，档案转接工作脱节，档案材料遗失，档案查找困难，档案利用率不高等问题。另外，对保密工作做得不到位，没有严格按照借阅、登记、保密的要求去做，更有甚者利用职务之便恶意篡改个人档案信息，为关系户的任用、晋升提供所谓的便利，导致给领导提供的人事信息不对称甚至扭曲。
2.2 人事档案管理人员的综合素质不高
一方面很多事业单位采用的是在各个部门中分散进行人事档案管理的办法，导致人事档案管理的工作人员在档案管理工作方面不够专业，另外一方面一些建立了专门的档案管理部门的事业单位其档案管理工作也是由于无法得到充分的人力物力支持而没有专业的工作人才培养。在档案管理工作中没有专业的人才支持就会导致档案管理工作只是停留在最低等级的维护档案阶段，无法利用档案为整个事业单位的发展做出规划。
2.3 单位管理层面对于人事档案管理工作认识不足
事业单位的领导层面触及不到具体的档案管理工作，所以对单位管理层面的人事档案管理工作不够重视。很多时候领导认为档案管理工作只是简单的档案维护和调用，不需要过多的人力物力投入，因此档案管理工作在很多情况下也就难以得到进展。很多事业单位也因为这样的原因没有设立专门的人事档案管理部门，?е氯说蛋腹芾淼墓ぷ餍?率低下。
2.4 人事档案管理的信息化不够完善
目前很多企业的人事档案管理已经走向了信息化的阶段，但是在事业单位中信息化的趋势尚且不明显。从事业单位的发展态势来看，一部分的事业单位已经采用了信息化的基本系统作为人事档案管理的重要辅助，但是目前由于人力物力的投入不完善，信息化系统也只是停留在一个基础的阶段，系统无法替代传统的纸质档案对员工的各种情况进行全面并且完善的档案记录，所以人事档案信息化管理系统的使用程度并不高，并且人事档案管理的工作人员也没有经过这方面的培训。
3 如何加强事业单位人事档案管理的措施
3.1 建立健全企业人事档案管理制度
目前提高人事档案管理工作效率的重要程序之一就是要先建立一个较为完善的人事档案管理制度，自上而下地为人事档案管理工作提供发展和改革的环境。首先，事业单位的领导要明确当前档案管理工作的实际，从统筹管理相关的人事档案工作出发，完善人事档案管理工作的相关制度，由于在实际工作当中，档案管理的工作是烦琐且复杂的，因此需要完善相关的制度才能引导档案管理工作走向良好的发展途径。人事档案管理工作的相关制度要求需要从工作人员的工作方法、信息化程度等多个方面进行各种要求。
3.2 加强档案管理队伍建设
一是加强人事档案管理工作人员的时事政治，法律法规学习，提高政治思想素质，进行文化业务知识培训，强化行业道德教育，参加工作技能训练，全面提高人事档案管理工作人员综合素质；二是要求实行人事档案管理人员知识化、专业化、现代化、年青化；三是在人事档案管理中树立起一支勇于开拓、敢于创新、善于吃苦耐劳的坚强管理队伍，为人事档案管理事业的发展作出应有贡献。
3.3 提高对档案管理工作重要性的认识
首先，要明确人事档案是事业单位对职工全面了解的重要手段，也是对职工的考查和评比的重要依据和前提，能够为人力资源管理和开发提供原始数据，有利于事业单位整体的知识管理和人才管理，同时也是事业单位文化的重要体现。其次，树立员工和企业共同参与档案维护与管理的理念，将档案管理工作提到议事日程，加强人事档案管理的宣传力度，通过内刊、板报、宣传栏、知识讲座等方式让员工认识到档案关乎着自身的前途命运，必须要引起足够的重视。最后，要从制度、人员、资金、技术手段等方面充分保障人事档案管理工作的开展，并对档案管理工作进行检查监督。
3.4 加强人事档案管理的信息化建设
档案管理的信息化是事业单位中档案管理工作的未来发展趋势，人事档案信息管理的重要方式就是通过网络进行相关的人事档案管理工作，在信息化的档案管理中，档案不仅仅作为一种事业单位的人员基础信息出现，还可以通过对员工档案的分析判断事业单位的发展状况，并且能够在信息化的系统当中对相关的档案进行快速查阅和定位，配合信息化系统的权限配给，可以在很大程度上减少后期的档案管理人力投入，从而实现档案在部门内的有效共享，提高档案管理工作的工作效率。
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