时间：2023-03-06 15:57:43
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关键词：公路工程；施工；质量管理
公路工程施工涉及的内容较多、范围较广、施工周期长，一旦管理工作出现疏忽，不但会使工程面临经济损失，还会使施工人员的生命安全受到威胁。因此在施工过程中加强对施工质量的管理，对于保证施工安全与提高公路工程整体性能具有重要作用。
1公路工程施工质量管理中存在的问题
1.1施工前期准备工作不到位。公路工程施工前期的工作包括施工技术文件编制、施工图纸现场技术交底等内容，其编制的优劣对工程投资、进度与质量目标的实现会产生直接影响，同时在投标方中标且拿到全套施工图纸后，部分施工班组仅对本专业图纸进行局限性查看，并且在与监理方、设计方进行施工图纸答疑时，也仅提出一些表面的问题，加之与其他专业之间没有深入的沟通和互检工作，因此会造成后期交叉作业时出现不必要的返工、浪费及失误现象，延误施工进度。1.2施工质量管理体系缺乏。实践调查表明，目前部分公路施工企业的施工质量管理水平还比较薄弱，对于公路工程施工质量管理体系的构建缺乏系统性，影响了施工人员工作的积极主动性，加之部分施工企业虽然重视施工质量的管理，但对于经济效益的追求尤为突出，致使在公路工程施工质量管理过程中存在着管理人员目标不清楚、相关责任划分不明确、施工质量管理的认识不深等现象，从而造成公路工程施工质量的管理较为混乱，影响了工程整体施工进度。1.3施工质量管理意识薄弱。公路工程施工质量管理是工程建设过程中的重要内容，当前部分施工企业的施工质量管理意识比较薄弱，并且在进行施工质量管理时，易忽略质量检测、安全管理等方面，加之在施工过程中没有及时加强管理，从而使得公路工程的施工质量不能满足施工要求，例如很多沥青混凝土路面在长期使用过程中易出现裂缝、塌陷等问题，给过往行人与车辆带来安全隐患。1.4施工材料存在问题。在公路工程施工过程中，施工材料是公路工程施工质量管理的主要内容，其包括砂石、水泥、钢筋、沥青、山石等，是构成公路工程施工的主体。与此同时，施工材料的费用也占据着整个公路工程的主要成本，所以在施工材料选购的过程中，不仅要考虑施工材料的质量，还要考虑施工材料的价格，以免影响公路施工企业的经济效益。其次在施工材料的试验过程中，由于相关人员在进行施工材料质检时工作的疏忽，施工材料易出现质量问题，同时在将材料运输到公路工程施工现场时，若在这期间施工材料保管不妥当，容易缩短材料的使用寿命，影响工程施工质量。1.5施工技术存在问题。公路工程的施工主要包括路面施工、路基施工。以路面施工为例，其中沥青混凝土施工是最关键的步骤，包括沥青混凝土的拌和、摊铺、压实等步骤。同时在当前公路工程路面施工中，部分施工单位由于施工质量管理不到位，会导致很多设计方案得不到有效落实。加之路面施工技术管理不到位，致使很多工程细节的处理存在问题。而且在路面施工过程中，若没有按照统一的技术规范进行，易导致在路面施工过程中存在的质量问题越来越多。因此在路面施工中应首先加强对公路工程周围情况的了解，尤其是对地质情况、公路沿线的岩土地形等都要进行详细了解，从而才能提高路面施工水平。
2加强公路工程施工质量管理的有效对策
2.1施工前的质量管理。公路工程施工准备阶段不仅是施工的前期工程，也是对工程进行调查并根据调查结果制定施工方案和总体部署的重要过程，在这个过程中应对公路及其沿线的地质情况进行了解，比如了解公路沿线的岩土土质的基本情况，同时要制定相应的施工方案，对全年的气候特点进行了解，从而通过关注气象形势的变化，尽量减少在雨天施工，防止雨水和积水对地基的稳定性产生影响。其次在公路工程施工前，还应做好路面、路基设计，比如施工材料的原材料及其数量、摊铺的厚度、摊铺的面积等，都应提前做好规划设计，并要在施工方案中体现出来，使得施工人员能够知晓设计人员的设计意图，按照规定进行施工。同时为提高施工质量，在公路工程正式开工前必须要先进行试验，可以铺筑100~200m的试验路段，并对试验路段检验合格之后才能进行正式施工。2.2施工中的质量管理。软基处理、水泥搅拌桩等关键性施工环节是公路工程施工的重要环节，管理人员应当全面进行施工监管，加之施工机械繁杂、受自然因素影响较大等，就更需加强公路施工关键性环节的质量管理，并要做出满足实际要求规范的有力措施，以保证项目的施工质量管理效率得以提升。其次，公路工程施工对于梁体设计的变高度梁以及预应力混凝土连续箱梁桥等关键性环节的施工质量管理，应务必保证墩和梁的加固与结构内状态能符合设计规范。同时，为确保施工质量管理效率，相关施工单位应制定监控方案及相关监控程序，以提高施工质量。另外，在公路工程施工过程中，应对易出现问题的环节进行重点管理，例如在施工过程中要及时对路面使用性能进行检测，碾压结束之后就应对路面进行测试，如果碾压不合格，则应将沥青混凝土铲除，并要进行重新摊铺，以保证工程施工质量。2.3施工材料质量管理。加强公路工程施工材料质量管理，是确保工程整体质量的基础。首先，在对公路工程施工材料质量进行管理时，管理人员必须紧密结合工程质量验收标准，特别是在施工材料采购时，采购人员必须要认真核查材料的规格、品种、大小，并应以公路工程所需的要求来作为采购的标准。其次，在施工材料进入公路工程施工现场之前，质检人员需再次对施工材料进行检测，并出示质量资格证书和安全资格证书，以从源头上对工程施工材料进行质量把关。之后，在施工材料使用的过程中，相关人员要确保人力、物力、机械设备都能得到合理的协调，以提高公路工程的整体施工进度。2.4做好施工进度协调工作。公路工程施工的顺利完成离不开各个专业、各个部门的通力合作，因此在工程施工质量管理过程中，管理人员应从全局的角度来考虑，做好与各个部门、各个专业之间的交流沟通工作，如提前做好施工过程中第三方检测工作的准备手续，同时还应提前与监理单位做好材料检验工作，以保证施工进度。2.5加强施工现场的质量管理。在对公路工程施工现场进行质量管理的过程中，应当采取必要的手段，禁止出现在施工管理的过程中讲人情、做事拖泥带水的情形，同时还应定期对相关施工人员进行一定量的考核，不能因为讲情面而让工程的质量达不到标准，并严格控制施工中的各个环节和重要工序，从而保证工程可以有条不紊地进行。其次，还应确保每一环节的施工工艺都有质量安全的保障，待质量合格后才能进入下一道工序，切不可忽略细节、马虎检测。另外，还应对现场出现的问题及时分析并提出解决方案，防止小事情未能及时解决而拖成大隐患，保证施工质量与安全。2.6建立施工质量管理体系。首先，制定质量检测人员的资格审核制度，并将岗位级别与岗位工作相融合，以提升管理人员工作效率，同时通过建立系统的公路工程施工质量管理体系，加强施工人员与质量管理人员的思想教育工作，可有效规范施工人员的施工操作，明确公路工程所有施工岗位的职责，同时也可确保工程的各道工序顺利进行，提高施工质量管理水平。其次，通过将服务与管理相结合，并利用服务督促管理及借助管理调动服务，可保证工程施工质量管理的程序化与规范化，使工程施工人员均可参与到施工质量管理中，从而达到工程施工质量管理的目的。但在系统的施工质量管理过程中，必须按照系统要求的步骤进行管理，以免导致公路工程施工质量管理混乱的现象。
3结语
总之，公路工程施工质量管理是一个全面、动态的管理过程，其涉及到施工的全过程，从施工规划设计开始直至施工结束都必须要加强施工质量管理，并且还需对施工技术进行管理，才能不断提高公路工程施工水平。
参考文献：
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[5]陈晓雨.浅谈如何加强公路工程施工质量管理[J].中小企业管理与科技（下旬刊），2011（6）：260.
1、公路工程施工单位存在的问题
施工单位必须严格按照施工合同规定内容进行施工，不能一味盲目追求经济利益，必须对公路工程施工质量负责，科学施工，向发包方提交一个合格的工程建设项目。当前施工单位普遍存在着以下不合理问题：企业工程施工管理制度不健全，施工人员积极性不高，奖励惩罚制度不够明确，工程施工原材料采购不及时，工程施工人员流动性大，施工工序安排不科学，现场指挥工作不及时，不能够及时发现施工过程中存在的不合理现象，施工人员综合素质不高，很多施工企业施工现场存在安全隐患，施工技术装备跟不上形势。以上现象都在一定程度上影响了整个项目工程施工质量，拖延施工进度，对施工企业造成不良社会影响。因此施工单位必须对工程施工进行有效管理，确保实现预期效益。
2、施工现场管理不合理
公路工程施工包括多方面，施工现场工作类型复杂，存在着较大的管理漏洞。结合近些年来出现的质量事故和施工现场管理可以看出，主要存在如下问题：施工资源配置不合理，各个资源得不到有效利用；施工原材料采购不及时，工程施工造价预计和现实存在差距。施工过程缺乏有效的监督力度，偷工减料时间时有发生。没有指定一些可能会出现的应急方案，面对一些突发的施工事故，现场应对能力存在着严重缺陷；工程施工进度控制不合理，把关不到位，各个施工工序之间的衔接不到位，间接影响了整个项目工程施工进度；除此之外，在处理施工人员日常生活问题方面准备不够充分，不能对一些日常工作进行合理安排，不但会影响施工进度，对施工人员的日常生活节奏也带来一定影响。
3、不按照施工机械正确使用方法进行使用
在工程施工项目建设过程中，采用合理的施工机械，可以有效减少人力和物力，降低施工成本，提高工作效率。如果不按照施工设备正确的使用方法进行施工，会造成严重的经济损失，甚至出现人员安全事故。有的施工单位利用一些老化的施工设备，这都严重影响了施工工期。一些先进的施工设备不能够得到及时保养和维护，设备性能不能够得到定期检查，导致经常出现机械设备故障，由于缺乏明确的奖罚制度，设备管理人员对施工设备管理不当，带来直接经济损失。
4、公路工程施工成本得不到有效控制
主要由以下几方面原因：第一：人员管理不到位，岗位人多效率低下现象屡见不鲜；第二：工程施工原材料管理工作不到位。在原材料使用和领用方面管理存在严重漏洞，原材料领用去向不明确，材料消耗量居高不下，材料浪费现象始终得不到有效解决，缺乏有效的材料领用制度，人为占有原材料现象时有发生；第三：管理制度不健全，存在着严重的安全管理漏洞。很多施工单位施工人员不按照工程要求进行规范施工，缺乏对整个工程施工项目的操控能力，经常出现这样那样的问题，安全事故屡禁不止。第四：新型节能环保材料使用不及时，在原材料的采购运输方面，没有采取一定的保护措施，一些贵重材料得不到有效保护。5管理人员结构层次不齐由于工程项目建设涉及方面广，有的工程项目有着特殊要求，所以对管理人员和施工人员的水平提出了更高要求。而在当前施工单位中，绝大多数的重要部门的管理人员都是行政出身，缺乏必要的专业技术能力和专业知识，导致懂得技术的管理人才严重匮乏，这就使得在工程项目建设过程中出现的一些和技术问题相关的问题得不到及时解决，导致工程严重拖期。尤其是在公路工程建设方面，针对出现的质量问题，必须给与足够重视，运用扎实的技术专业能力，结合现场状况，制定合理有效的解决方案，如果单纯的按照行政管理的思维模式来解决技术问题，这对工程质量带来很大的安全隐患。
二．改善公路工程施工管理的有效措施
1、必须改善公路养护管理机制。针对新时代新形势下的公路发展要求，必须在原有基础上制定新的公路养护机制，优先考虑集中统一的原则，保证其得到有效利用。必须建立养护工程竞争机制，适时引进先进的管理技术。
2、必须规范原材料招投标程序，加强原材料管理力度。必须建立公开、公正、公平的原材料招投标管理体系，杜绝人为原因对原材料采购造成的影响，提高采购人员素质水平，保证原材料质量达到施工要求。必须建立完善原材料领用制度，使得原材料应用去向和消耗量公开透明，最大程度降低施工成本。
3、实行严格的工程监理制度。加大工程监理力度，建立完整的建立体系，可以有效提升监理队伍素质水平，保障工程建设达到预期质量指标。
4提高工程管理水平。管理者必须努力提高自身专业知识能力，树立高度的责任感，完善管理体系，认真落实各项工作，增强自身素质。加强施工人员专业知识能力培养力度，有效保证公路项目建设顺利开展。
三、结束语
基层施工是一个重要的施工环节，这个环节中我们一般会把标高与横坡度的合格率提高，从而能进一步将之前所有出现的放样不准确等相关问题进行克服。所以在此过程中，我们一定要十分严谨的设立控制桩，必要时要用线绳来进一步加密控制点来提升精度。
2工程中的机械管理
要顺利完成一项工程，除了有充足的人员配备之外，工程机械也是很重要的一项条件，同时完善的机械配备也是现代化施工中所必不可少的，它能直接影响路面工程的施工进度、工程质量等方面。随着中国公路建设机械化能力的日益提高，日常的机械管理工作也显得日益重要。不管在什么工程中，我们都必须遵守一个原则“质量第一”，只有与工程质量得到保证，工程的建设才有意义。所以，我们必须要想到对机械的管理更加严格，这样才能在一定程度上保证我们工程质量。所以，我觉得，我们首先应该从机制上完善，来保证我们工程机械能够被很好的管理，一般而言，要开展全员管理的机制。运用这一机制的好处，运用一系列的技术、经济与组织管理措施，对施工机械设备实行全过程综合管理之方法。其目的在于努力实现施工机械寿命周期的费用最低化与综合效能的最高化，强调的是经济性；其手段在于是综合应用工程技术、财务、经济及管理等学科内容及方法，强调的是科学性；其范围包括了从施工机械的选择、应用，一直到宣告报废的整个过程，强调的是全面性；它的参与人员关键是有施工工人、管理人员以及专业技术人员，强调的是全员性。
3公路路面工程相关的质量管理
3.1建立健全质量保证机制与质量检验机制
要安排专人负责质量管理，并要实现了在施工管理以及施工的工艺方面进行改进。同时，我们相关的质检人员也要严格进行质量自检管理工作，将重点放在质量控制的实施过程控制。除此之外，我们还要每月进行一个有条理性的奖惩制度，坚持奖罚分明，这样才能进一步坚持自我控制和自我检查，才能更加完善这一自检系统。使之能所有的质量问题可以得到消除于生产之中，以避免质量问题或事故，促进该项目到一个新水平的质量品质。并且，在自控系统并没有建立建全没有有效和充分的工作情况，不可以过早的进行路面施工方面的工程。
3.2提前设置好路面施工的控制桩
路面施工动工之前，为了进一步控制好路面标高和平面位置，更加有利施工放样以及后续的检查验收工作的开展，我们在施工过程中，应该更加注重施工路面的精度的调整。在正式开工之前必须要在验收的路基上设置好控制桩，按照具体的要求做到以下几点：第一一定要将控制桩设置于路面的中轴线上；其次要在控制桩埋没的过程。最后是对控制桩的放置不管是标高，还是在平面位置上，一定要保证一定的精度。在设置好之后，我们还要进行现场的复测，来保证定位的准确，来保证控制桩能够真正发挥其作用。
4路面工程施工现场的安全管理
在整个施工的过程中，对于现场的安全管理工作是一项至关重要的环节，施工的现场安全能不能得到办证有绝大部分是与现场作业的交通状况是否安全有着密切的关系的，在复杂的施工路面作业过程中，一定要维系好现场施工车辆的秩序，这样确保现场作业的人员的生命安全，具体的维护管理措施有：
4.1现场作业的所有工作人员都应该身着亮色的工作服
一般以橘色的安全服为主，并且在作业的现场也应该配备专门的安全员和交通管理员来维持秩序。一般而言，专职的安全员要负责管理和监督现场的安全设置及时对交通进行疏导和管理，保证现场的作业能够正常开展。根据长期的施工情况而言，作业现场至少有四个安全员，并且还穿着橙色反光标志服，所有的安全官员要分开实施24h的道路施工安全检查。交通督导员主要负责有效地指挥交通。所示对突发的交通情况进行应对。
4.2在路面的施工过程中
一定要时时刻刻提醒作业现场的施工人员注意安全，不可在作业区外的区域，特别是超出交通安全安全设施之外的没有封闭的道路上走动。要防止因为车多和路障的因素形成人员的伤亡事件的发生。
4.3作业现场的各类工程车都必须贴上黄色的警示标
按规定将工程车辆停放在制定的区域内，要杜绝乱停乱放的现象的出现，在进出施工地点的时候，一定要无条件的服从于现场的管理人员的指挥。同时，我们的施工单位还应该在施工现场摆置安全方向标、警示灯以及彩旗，这样才能给现场的工程车辆以警示，以避免施工车辆在上空跨越安全设施上方进入未封闭道路，造成危险。
5结语
1.1铁路施工企业内部控制机制
缺失铁路对于项目风险的评定缺乏统一的制约规范和评价标准，即使财务部门和各大公司在内部有一些指导性的制度，但是，在具体的施工中还是没有落实到实处。各项内部控制机制都是由内部人员自己建立的，在项目已经正式开始时，依旧没有系统全面的内部控制制度以及风险防范手段。另外，外部的财务审计以及审计监督也存在很多的风险，最终致使外部监督处于失控状态。施工企业部门领导不能与施工企业财务人员不能建立有效沟通，信息渠道不畅，至使财务管理工作得不到有效发挥，施工成本不能得到有效控制。
1.2财务人员的业务水平素质较低
在铁路施工工程建设过程中，很多财务人员是刚走出校门的学生，虽取得了会计从业资格证，但施工企业财务管理水平不高，业务不精。不能有效进行施工企业财务监督管理，由于工作忙，任务重，往往不能进行定期专项培训，深入学习和强化理论知识的时间较少。但是，一些大型的铁路施工建设企业对于专业的财务人员需求非常大，为此，很多财务人员为了保证工期，会从社会聘请临时的财务人员，这些财务人员对于工程财务工作不是非常的熟悉，缺管应有管理水平和实践经验，对于很多的业务还较为陌生，常常出现核算失误或者是项目划分不明确的现象，严重影响到了财务标准化管理。
2提高铁路施工财务管理水平的方法
2.1最好资金来源的监管
铁路施工是一项非常大的项目，需要花费非常多的资金，而很多施工企业又都希望以最少的资金获得最大的利益，为此，提高资金的利用率成为关键。要将资金的管理贯穿到财务管理中，融入到整个项目中，只有这样，才能充分保证资金的有效利用。在施工单位与施工投资方之间铁路施工单位和集体以及个人之间都有很密切经济利益关系，为此，要保证各方的积极效益就要做好财务管理，使各项资金的来源以及使用都能够有章可循。此外，还要建立有效的资金筹集、调度以及施工管理机制，最大限度地防止资金流失和浪费。
2.2做好项目概算、预算以及投资分析
在项目的立项阶段，要按照国家的相关法规以及财政政策做好项目计算，编制项目报表、对各项评价指标进行计算、对盈亏能力以及资金的偿还能力进行考察，在此基础上对项目的可行性做出判断和分析。此外，还要结合我国经济发展状况，提出合理投资的方案。建立一套严格的工程造价管理责任机制，对工程的造价、预算以及施工图纸进行综合全面的控制和管理。对施工中的价格、数量、变动情况进行分析。工程各项费用主要体现在材料、设备以及新技术、新工艺、新材料等方面，要对以上这些内容做出合理的设计，并进行全面跟踪，以便及时发现施工中的浪费现象。
2.3在设计和投资阶段做好造价控制
在工程项目确立了决策以后，就要对造价进行控制。要以公平、公正的方式进行招投标，在施工单位和业主双方中做出合理的选择，从未保证施工质量，使招投标结果能够被广泛认可，达到有效控制工程造价成本的目的。在施工过程中，可以从经济、技术以及合同等内容上做好控制，做好现场签证，严格监督费用的使用情况。
3结语
关键词：公路工程施工机械配套组合
公路建设中的路基工程、路面工程和桥梁工程等均需要采用相应的施工机械去完成，或按施工工序连续作业，或若干种、若干台施工机械联合作业。而公路工程施工机械的种类、型号、规格很多，各自又有独特的技术性能和作业范围。为了保证公路建设的施工质量、按时完成施工任务、获得最佳的技术经济效益和社会效益，根据公路建设项目要求和具体施工条件，对公路工程施工机械进行合理选择和组合，使其发挥最大效能是公路工程采用机械化施工时必须首先妥善处理的重要问题。
1合理选择施工机械的主要依据
合理选择施工机械的主要依据是公路建设项目的工程量和施工进度。一般情况下，为了保证公路工程的施工质量、施工进度和提高技术经济效益，公路建设项目工程量大时应采用大型机械和先进设备，而工程量小时则应采用中小型机械和现有设备。但这不是绝对的，因为影响公路建设机械化施工的因素是多方面的。例如，某大型公路建设项目由于受道路、桥梁等条件的限制，大型施工机械不能通过，若为了解决运输问题而另修道路，显然因耗资很大而不经济，因此使用中小型施工机械则较为合理。又如，空气稀薄的高原地区，即使工程量不是很大的公路建设项目，也必须选用配备增压柴油机为动力装置的施工机械。
2合理选择施工机械的一般原则
公路建设采用机械化施工，目的是为了优质、高效、安全、低耗的完成工程建设任务，在提高劳动生产率的同时减轻施工人员的劳动强度，这是公路建设机械化施工应遵循的基本原则。因此，在公路建设采用机械化施工时，选择施工机械应遵循以下原则:
1)适应性——施工机械与公路建设项目的具体实际相适应，即施工机械要适应公路建设项目的施工条件和作业内容。例如，路基工程的施工范围广、施工条件变化大，选用的施工机械一方面应适应公路工程所在地的气候、地形、土质、场地大小、运输距离、施工断面形状与尺寸、工程质量要求等，另一方面施工机械的工作容量、生产率等要与公路工程进度及工程量相符合，尽量避免因施工机械的作业能力不足而延误工期，或因作业能力过大而使施工机械利用率降低。在条件许可的情况下(购买新的施工机械，或租赁施工机械或挖掘现有设备潜力)，尽量选择最适合公路建设项目内容的施工机械。
2)先进性。新型的公路工程施工机械具有高效低耗、性能优越稳定、工作安全可靠、施工质量优良等优点，产品单价虽然不同于一般，但其性价比仍较高，更能保质保量地完成公路工程施工任务。此外，采用先进的施工机械，由于其性能优点、安全可靠、故障费低，最终可取得较好的技术经济效益。
3)经济性。公路工程施工机械经济性选择的基础是施工单价，它主要与施工机械的固定资产消耗及运行费用等因素有关。采用先进的大型的施工机械进行公路工程施工，虽然一次性投资较大，但它可以分摊到较大的工程量当中，对公路建设项目的成本影响较小。因此在选择公路工程施工机械时，必须权衡工程量与机械费用的关系，同时要考虑施工机械的先进性和可靠性，这是影响公路工程机械化施工经济效益的重要因素。
4)安全性。在选择合适的施工机械、保证公路建设项目工程质量和施工进度的同时，应充分考虑施工机械的安全可靠性，如行驶稳定、有翻车或落体保护装置、防尘隔音、危险施工项目可遥控操作等。此外，在保证施工人员、设备安全的同时，应注意保护自然环境及已有的建筑设施，不致因所采用的施工机械及其作业而受到破坏。
5)通用性和专用性。根据公路建设项目的技术要求，选择合适的施工机械是保证工程质量和施工进度的重要条件之一。在此过程中，应充分考虑施工机械的通用性和专用性。通用施工机械可以一机多用，用一种机械代替一系列机械，简化工序，减少作业场地，扩大机械使用范围，提高机械利用率，方便管理和修理。专用施工机械生产率高、作业质量好，因此某些作业量较大或有特殊施工要求的公路建设项目，选择专用性强的施工机械较为合理。
3公路工程施工机械的合理组合
施工机械合理组合也是公路建设中选择施工机械时应遵循的原则之一。施工机械的合理组合分为技术性能组合和类型、数量组合。
3.1施工机械技术性能的合理组合
施工机械技术性能组合包括以下三个方面:
1)主要机械与配套机械的组合。配套机械的工作容量、生产率和数量应稍大一点，以便充分发挥主要机械的作业效率。例如，自卸运输车的车厢容积应是挖掘机铲斗工作容量的3～5倍，但不要大于7～8倍。
2)主要机械与辅助机械的组合。辅助机械的生产率应略大一些，以便充分发挥主要机械的生产率。
3)牵引车与其他机具的组合。两者要互相适应，不能出现“大马拉小车或小马拉大车”现象，以便获得最佳的“联合作业”效益。
3.2施工机械类型与其数量的合理组合
1)施工机械类型及数量宜少不宜多。根据公路建设项目的作业内容，尽可能地选用大工作容量、高作业效率的相同类型的施工机械。一般来说，组合的施工机械台数适当减少，有利于提高协同作业的效率。施工机械品种、规格单一时，便于施工过程中的调度、管理和维护。
2)并列组合。只依靠一套施工机械组合作业，当主要施工机械发生故障时，就会造成公路建设项目全线停工。若选用两套或多套施工机械并列作业，则可避免或减少全线停工现象的发生，沥青路面施工中人们多采用两套沥青摊铺机、压路机并列作业即为典型实例。
4施工机械的选择方法
在多年的公路工程施工实践中，我公司从实际出发，根据公路建设项目和我公司施工机械保有量(机型、规格、数量)曾采用如下不同的方法选配施工机械。实践证明，这些选择方法是科学的、合情合理的、切实可行的，且所完成的公路工程建设任务的技术经济效益较好。
4.1根据公路建设项目作业内选择施工机械
以路基工程施工为例，路基工程作业内容包括土石方挖掘、铲运、填筑、压实、修整及挖沟等基本内容，以及伐树除根、松土、爆破、表层清理和处置等辅助作业，每种作业可根据表1所列的工程类别选择机械与设备。
表1根据路基工程作业内容选择施工机械
工程类别作业内容选择的机械与设备
准备工作1)清基(树丛、草皮、淤泥、黑土、岩基、废墟、冰雪等清除)和料场准备;
2)松土、破冻土(<0.2m)伐木机、履带式拖拉机和推土机、挖掘机、装载机、水泵、高压水泵、松土器、大犁、平地机
土方开挖1)底宽>2.5m的河渠、基坑、池塘、港口、码头、采土场等;
2)小型沟渠和基坑推土机、铲运机、挖掘机、装载机、冲泥机、吸泥机、开沟机、清淤机
石方开挖1)砾石开采;
2)岩石开采;
3)石粒破碎挖掘机、推土机、移动式空气压缩机、凿岩机、挖掘机推土机、爆破设备等等破碎机、筛分机
冻土开挖河渠、基坑、池塘、港口、码头推土机、冻土犁、冻土锯、冻土拍、冻土钻、冻土铲
土石填筑1)大中型堤坝、高质量路基、场地、台阶等
2)大型堤坝、路基、梯田台阶推土机、铲运机、羊足碾、压路机、夯板、碾压机、洒水车、平地机、推土机、平地机、铲运机、大犁
运输1)机械设备调运;
2)土石运输火车、轮船、装货汽车、卡车、起重机、推土机、铲运机、装载机、载货汽车、卡车
整型1)削坡;
2)平整平地机、大犁、推土机、铲运机、挖掘机、平地机、推土机、铲运机、大犁
4.2根据公路建设项目工程量选择施工机械
在公路建设项目的施工期限内，按照施工计划中的月作业强度和日作业量选择施工机械。
4.3根据运输距离和道路情况选择施工机械
在沥青路面施工中，为保证沥青混合料摊铺工序所需温度(≥110℃)和压实工序所需温度(≥90℃)，自卸车运输沥青混合料的距离不宜超过30km。在路基工程施工中，选择施工机械时应考虑运输机械的经济运距和道路条件。所谓经济运距，是指机械施工时较为经济的范围。道路条件是指道路的类别、路况、坡度和路面阻力等。因此，可根据表2推荐选择施工机械。
表2根据运距和道路条件选择施工机械
机械履带推土机履带装载机轮胎装载机拖式铲运机自行式铲运机轮式拖车自卸汽车
经济运距(m)<80<100<150100～500200～1000>2000>2000
道路条件土路不平土路不平土路不平土路不平土路不平平坦路面一般路面
4.4根据土质选择施工机械
在路基工程施工中，土壤是施工机械作业的主要对象，其性质和状态直接关系到施工机械的作业质量、作业效率和成本，因此土质是选择施工机械的重要根据之一。根据土壤性质和状态，我公司可供选择的土方施工机械有推土机、装载机、平地机、挖掘机等，压实机械有光面压路机、轮胎压路机、振动压路机等。
4.5根据气象条件选择施工机械
关键词：公路工程，施工管理，问题
中图分类号：TU71 文献标识码：A 文章编号：
一、关于公路工程施工管理中存在的问题分析我国公路工程施工管理中存在着较为严重的问题，这些问题的本质，其实就是由公路工程施工的特点所决定的。正是由于公路工程施工的这些特点，才导致了公路工程施工过程中的诸多问题。解决这些问题的方法就是首先解决公路工程施工的管理问题，只要施工管理的水平得到有效提高，那么公路工程施工管理过程中的问题就将迎刃而解。
（1）公路工程具有工程工期较长而且工程的施工过程衔接紧密的特点，与此同时，我国的经济的发展也给公路工程施工带来了巨大的压力，随着工期的越来越紧迫，公路工程施工过程中的施工管理问题开始显现出来。目前，摆在我国公路工程施工管理人员面前的只有两条路可走，一条就是在工期的压力与施工问题的压力之下就范，采取偷工减料、精简施工环节与施工过程的手段赶工期，另一条就是在企业内部实现集约化管理，对于企业的人机料法环诸要素进行精确配置、合理布局以优质、快速、高效的施工管理提前完成施工任务。比较这两种方法，无疑，我们应该也必须选择后者。因为，选择前者就等将企业带上了一条不归路、一条绝路，在现代化施工的激烈竞争之下，任何质量的疏忽都是企业为自己绑在自己身上的一枚定时炸弹。因此，目前我国公路企业最缺乏的既不是资金也不是技术，更不是人员，而是管理。在繁重的公路工程施工任务的压力，最有效解决这种压力的办法必然就是加强施工管理、苦练内功，这既是企业实现腾飞的唯一途径，也是企业在未来获得更大发展空间的最佳契机。必须放弃传统的粗放式的管理横式，以集约化、精益化、科学化管理模式带领企业在新世纪、新阶段实现更大突破。
（2）不能严格遵守施工管理程序。第一，施工管理中，存在着先开工后报告的现象。某些施工单位习惯于传统的做法，工程开工前不打开工报告；或边施工边打开工报告；或提交开工报告后未经批准便施工，严重违反了施工监理程序。第二，先检验而后有检验申请报告的现象时有发生。
（3）资料缺、假、乱，技术资料欠缺是承包人的一大通病。由于承包人技术资料管理人员的缺乏或经验不足，加之未能按时进行技术资料整理归档，因而导致了技术资料经常完整性较差，有的资料真实性、可靠性也不足。
（4）企业自检环节薄弱。企业自检是工程质量保证的关键性环节。凡是没经承包人自检以及自检不合格的工序，监理工程师有权拒绝质检签字认可。
二、提高公路施工管理质量的策略
1.健全质量管理机构,落实质量管理责任制。施工企业中标后,为了加强公路工程施工项目的质量管理工作,按照分级管理、层层负责的原则,建立项目经理部、工程施工处、专业工程施工队三级质量管理体系。以项目经理为质量第一责任人,由质检负责人全面负责质量管理工作,具体业务工作由质检处负责开展,并组建工地试验室、质量自检组、资料整理组,分工协作各负其责;工程施工处以各处处长为质量第一责任人,由质量自检员负责该处的质量自检工作;专业工程施工队以各队队长为质量第一责任人,由质量自检员负责该队的质量自检工作,并制定各自的岗位职责,做到质量责任,层层落实并制订质量管理工作规章制度,使工程质量管理工作有章可循。
2.牢固树立“质量第一”的思想,认真做好质量管理的前期准备工作工程开工后,项目经理部根据质量管理工作方针和项目的质量目标,全体员工的质量意识,为使质量管理工作顺利开展,要认真做好前期准备工作。
(1)认真学习合同文件、技术规范,落实岗位职责进入工地现场后,需认真组织参加施工的全体人员学习合同文件、技术规范,依据有关文件精神,结合本工程的实际,制定全体施工人员的质量责任明确岗位职责,并制定详细的质量管理工作计划,确保质量管理工作的顺利进行。
(2)各个单项工程开工前,要对参加施工的全体人员进行工程施工应知应会教育,并严格考核,做到工程施工严格按设计与“技术规范”操作。通过教育与考核,实行全体施工人员持证上岗、挂牌作业。
(3)各个单项工程开工前,要组织人员对原材料、机械设备、施工工艺、检测和可能遇到的质量及预防措施进行充分的施工前准备,并认真进行检查,确定完善后,再进行施工。
3.严格执行质量控制程序,确保工程质量目标的实现
(1)制定严格的质量控制程序根据工程的合同要求,在工程施工中,制定严格的质量控制程序。在每个单项工程开工前,必须编制上报“开工报告”,在工程施工中,首先由施工企业进行质量自检,自检合格后,报请现场监理工程师抽检,抽检合格方可进行下道工序的施工。在工程施工中,要严格按质量控制程序操作,使各项工程的质量自检工作能够有条不紊地开展。
(2)认真做好工程施工技术交底工作,明确各项工程的质量目标在各个单项工程开工前,项目经理部要认真编制《施工组织设计》,编制详细的施工工艺方案,并且明确质量目标。通过认真细致的技术交底工作,使参加施工的全体人员明确设计意图,明确工程施工技术标准及操作细则,明确工程的质量目标,使各项工程质量目标及质量控制落实到最基层的全体施工人员身上,为开展工程全面质量管理工作创造了良好的条件。
(3)认真做好试验路段的施工,确定切实可行的工程施工方案在各个分项工程全面开工前,遵照“公路工程施工技术规范”的要求,认真做好试验路段的施工,确定各项工程的施工技术方案及质量控制措施,确定具体的施工操作方法,用于指导全线工程的施工。
4.加强施工现场的质量控制
(1)认真做好工程施工测量,是现场质量控制的主要项目。在工程开工之前,项目经理部要组织技术人员对导线点、中桩和高程进行反复测量,使之达到闭合要求,保证中线和高程误差在规定允许的范围之内。在施工过程中,要重点对公路路基中线及各个桥涵构造物的平面位置、高程、预制构件的几何尺寸等进行严格控制,使各项测量成果均控制在规范允许的范围之内。
(2)加强对原材料的质量控制,认真做好工地试验工作。项目经理部要成立工地试验室,并配备业务精通、工作认真负责的专职试验人员,认真开展工地试验工作,为工程质量控制提供可靠的依据。公路的建设是关系到国家发展,民生福利的大事,施工质量将会逐步系统化和法制化,随着新技术的应用,高技术人才的引进,整体的施工质量必会大幅度提升,全面质量管理体系也将得到完善,并广泛推广应用。
三、结语
总之，影响公路施工管理因素很多，且施工质量的关键在于管理,只有在施工过程中,及时发现问题,及时总结经验,并在整个施工过程中制定行之有效的管理措施,才能确保规范和设计得以实施,才能不断提高公路施工的质量。
参考文献
1.1施工环境复杂，变更多
高速公路的施工环境复杂，对施工管理带来了严峻的挑战。高速公路工程建设覆盖面广，工程量大，施工时间较长，资金物质等投资量很大，在施工现场管理的活动中，需要规划好合理的施工程序，落实工程资金周转到位，确保工程建设的有序进行。高速公路工程建设场所大部分位于山村野外，复杂多样的地质状况加剧了工程施工的难度。在施工管理过程中，需要结合工程建设的实际地形，做好开山、搭桥、穿洞等工程设计，变更原来的工程设计图纸，提高了工程造价，延长了工期，扩大了施工工程管理的内容，提出了更高的标准要求。
1.2工作人员的质量管理意识差
工程质量是高速工程建设企业的信誉和形象，是立足于市场竞争中不败之地的重要保障。高速公路建设工程是影响我国国民经济发展的重点工程，是关系国计民生的重要大事。因此，应当加强工程质量管理，确保工程施工质量达标。然而在施工建设中，工作人员的质量管理意识薄弱。工作人员往往过于看重工程建设的进度，急于缩短工期，忽视了对工程项目的质量管理。甚至出现了质量管理应付的现象，片面地认为工程管理只是监理工程师的任务和职责，工程质量管理意识不强，自我要求不高。
1.3工程建设资金管理力度不够
高速公路修建是一个工期长、耗资高的工程活动。资金的来源和筹集是修建高速公路，完善公路基础设施的重要保障。现阶段，我国工程建设资金管理力度不够，管理部门没有做好相应资金使用计划工作，也不结合工程款项的来源和到位的实际情况，出现私自挪用工程款、挤占资金的现象，造成工程款项不足，资金紧张的局面。另外，许多工程项目的负责人过于看重施工项目的进度，为了确保工程项目的顺利进行，筹集活动没有全面地考虑到资金成本核算，常常以高于银行贷款利率的方式一次性筹资，造成资金闲置、资金管理困难的现状。
1.4施工成本管理不足
公路施工企业要想获得生存和发展，就必须确保一定的利润，只有利润达到一定的程度企业才有发展下去的可能，因此，相关企业必须加强企业项目的成本管理与控制，才能在激烈的市场竞争中生存下去。长久以来，中国的高速公路工程建设始终沿用计划经济的运作体制，在实施一项工程的时候，他们坐等上级的安排，工程所耗用的经费他们也等着上级的拨款，在他们看来，他们做或者不做、做多或者做少一样能够拿到工资，久而久之，他们也就养成了惰性，最终导致所有员工效益观念淡薄、企业经营管理水平低下。
2加强高速公路施工工程管理的措施
2.1加大对工程施工现场管理的重视
施工管理是高速公路工程建设的重要环节，有效的施工现场管理可以将施工要素进行科学合理的组合，有组织、有计划地开展施工活动，在预定的期限和空间内完成工程任务。有利于确保高速公路的工程建设的有序开展，实现快速、优质、低耗的现代化工程项目。现阶段，大部分施工企业将管理中心转移到现场施工管理上，但高速公路建设是一项工程量大、技术含量复杂、受外界环境因素干扰明显的工程项目。因此，应当加大对施工现场管理的重视，树立先进科学的管理理念，采用现代化的管理方法，坚持工程质量第一的原则下，也应当注重工程安全、成本、资金等方面，全方面、多角度地开展工程管理，实现施工管理的科学化、规范化、标准化。
2.2加强工程成本管理的方法
公路施工企业的成本管理是指在成本形成的过程中，对企业所消耗的人力、物力以及财力进行合理的指导、监督调解和限制，以便在发现企业存在的问题时，能够以最快的速度纠正错误，杜绝不合理的开支，从而控制企业的成本，因此，我们必须做到以下几点：首先，合理地设计和组织企业的施工方案，并通过多方的比较，找出最佳的计划；其次，企业要建立合理完善的成本管理机制，对企业里面的那些没有成本意识的员工适当地给予培训，完善全体员工的全过程的成本管理；再次，要努力提高企业的劳动生产率，我们知道，企业劳动生产率的高低直接影响着企业的未来，因此企业可以通过竞争上岗、优化组合等措施激励员工，让员工能够自发地去努力，去奋斗，从而激发自己的潜力，最终在自我提升的基础上促进企业的不断发展。
2.3加强对工程质量的管理
企业的信誉和形象集中表现在产品、服务的质量上，保证优质的产品和服务是企业在市场竞争中立于不败之地的关键举措。工程质量是企业的核心主体，决定着企业发展的生死存亡。这需要树立施工质量第一位的意识，将工程质量管理落实到位，采取多种措施预防工程事故的发生。比如说，组建施工质量管理控制小组，并安排小组人员轮流到施工现场进行监管，严把每道工序的工程质量，实行施工责任制制度。还应当完善相应的奖惩制度，做好每个时期的质量考核评比工作，设置专项的工程质量奖金。最好在每个月月底能够组织召开工程质量商讨会议，将施工活动中所发生的质量问题、安全隐患进行系统性的交流讨论，所思源路，提出改进意见和解决方案。
2.4完善工程用款的管理控制
完善工程用款的管理控制是施工管理的重要内容。因此，在我国高速公路建设资金监管活动中，应当实施自我调整、约束、规划、评价和控制的管理制度，建立健全管理控制体系，提高我国工程用款的安全性，设置资金管理职能小组，对关键性工程资金用款开展集体决策。群体决策有利于决策的科学化、民主化，也是防止工程款项挪用、挤占的重要保障。在建设资金监管的活动中，应当打破项目经理全权负责的管理模式，对其职务和权力有效地分解，形成相互牵制的内部机构。比如说，加大对施工环节中的采购、资金动向、财务风险等集体决策商讨会议，确保我国建设资金使用落实到位。
2.5提高工程管理者的素质
针对公路工程施工现场的复杂性，我们在进行施工现场管理的过程中需要我们重点关注的内容有很多，这无形中就增加了我们进行公路工程施工现场管理的难度，为了提高公路工程施工现场管理的水平，做好具体的管理工作，我们可以从准备工作、制度管理和通病防治等三个方面入手来提高施工现场管理的水平。
1．1做好施工现场管理的准备工作进行公路工程施工现场管理并不是需要我们随着公路工程的现场施工开始而开始，如果我们在公路工程具体施工之前不进行必要的准备工作而在施工进行时再进行管理的话必然会产生管理的混乱，不利于施工现场管理的进行，可见，在公路工程现场施工前做好必要的准备工作至关重要。在施工现场管理的准备工作中需要我们重点关注的内容有以下几点:(1)对于具体的施工操作单位而言，他们主要应该做好的就是施工单位内部的管理机制构建问题，尤其是要对于施工过程中的一些具体的施工操作做好具体的规划和章程，有利于后期施工的顺利进行，也有利于我们进行施工现场管理;(2)针对设计好的施工图纸和施工方案进行充分分析和掌握，了解整个公路工程的施工意图和施工方式，把握后期施工现场操作的流程和内容，便于我们把握好施工现场管理的控制点;(3)对于公路工程施工现场进行必要的勘察，尤其是要注意在施工现场周围存在的一些可能会影响到公路工程施工质量的因素，对于这些因素我们应该做到提前掌握、提前预防，避免后期施工过程中因为这些因素的出现导致施工混乱，甚至影响施工质量;(4)严格审查施工合同，对于施工之前签订的相关合同内容进行检查，尤其是对于其中关于施工现场中的一些责任的明确规定进行认真核实，以便作为我们施工现场管理的依据;(5)在施工现场建立完善的试验室，以便在具体的施工执行过程中做好相应的检测或者测量工作，在施工之前提前做好这些准备工作就能够有利于我们在施工现场管理中游刃有余的尽心管理和控制工作。
1．2规范公路工程施工现场管理程序做好公路工程施工现场的管理工作必须依据一定的管理制度和管理章程，所以在进行公路工程施工现场管理时我们必须健全现场管理制度，确保管理的规范性。在施工管理制度制定中最为主要的就是需要我们规范施工现场管理的程序，在施工管理中严格遵循程序办事，具体而言主要体现在以下两点:(1)对于施工现场中存在的一些极为复杂的施工材料和人力资源等内容进行规范化管理，尤其是要随着施工进度的进行对于这些资源进行及时的登记，保障材料使用的规范化管理，有利于施工的顺利进行，并且对于工程成本的控制也能够起到相应的作用;(2)加强施工过程中各类资源的协调配置，公路工程施工现场涉及到较多的单位工程的施工建设，在这些单位工程施工建设同时进行的过程中就很可能产生混乱，所以我们在进行施工现场管理过程中就应该加强协调和配置工作，确保整个公路工程施工有序进行。
1．3做好通病防治管理在公路工程现场施工过程中很可能会出现各种各样的质量通病，这些质量通病的出现不仅仅影响着公路工程施工的质量，还对影响到工程施工的工期和成本等，所以在公路工程施工现场管理中我们应该密切关注可能会出现的一些质量通病，加强对于这些通病的预防和管理，在当前我国公路工程施工现场中经常会遇到的质量通病主要是水害和具体的施工技术失误;其中水害主要是因为自然环境的影响导致的，需要我们密切关注施工现场周围环境和气候变化，而对于施工技术失误就需要我们严格操作程序，做好施工技术的执行工作。
2结束语
一、公路施工项目成本管理的问题及成因分析
随着企业外部环境不确定性的不断增强，传统计划经济管理体制使得施工企业的成本管理不能适应多变复杂的环境要求，经常造成施工项目成本失控而不能达到预期效果。
1、成本管理意识薄弱，竞争观念不强
由于过去依靠指令性计划下达任务的惯性影响，在竞争的市场机制下，仍有一些企业没有转变观念，上至企业领导，下到每个职工，都没有形成竞争的观念。面对新的市场竞争压力，不少企业盲目承揽任务，垫款垫资施工，缺乏市场调查和竞争对手比较，材料采购过于草率，导致大量无效成本增加，给企业造成严重的经济损失。有的企业受“质量与成本正相关”的定式思维束缚，习惯于按传统思想观念想问题、办事情，忽视了企业是以追求利润最大化为目标的经济组织及企业成本管理追求极限的基本特征。
2、缺乏切实可行的成本管理制度，制度执行情况不佳
虽然，现在公路施工企业的规模都比较大，制度化建设也取得了较大进展，但对于成本管理的规章制度并不完善，要么责任分工不明确，造成各部门相互推卸责任；要么奖罚办法不得力，难以调动项目职工对于成本管理的积极性。有些企业由于规章制度不具有可操作性，所以只把它当成应付检查的工具，没能起到实际效果。
3、只注重对施工过程的控制，忽视项目成本管理整体规划
目前仍有很多施工企业缺乏整体规划的意识，对于成本的发生和形成过程和阶段没有认真系统地进行研究，没有追根溯源，从而忽略了对成本的有效控制，尤其是经常会忽略工程项目前期准备、项目策划以及竣工之后到保修期满这些阶段中成本的发生，而对其成本费用的发生自然就不能有效的管理和控制了。
4、成本动因分析不合理，导致解决问题不到位
由于长期以来，公路施工项目在进行成本管理活动时，只重视对直接费用的管理，如对材料费、人工费、机械费等的分析和控制，而对其他成本如工期成本、质量成本、安全成本等等则考虑得很少，更不用说对其原因进行分析而逐步改进了。有很多施工项目在实施成本管理活动的过程中，只看重表面现象，而不去研究和分析其发生的根源，挖出成本降低的潜在因素，以至于忽略了很多隐性成本的发生，使施工项目的成本很难真正降下来。
5、缺乏科学有效的成本管理方法，信息技术利用程度不够
很多施工项目并没有根据自身特点，而形成一套切实可行的成本管理方法。不仅如此，有很多施工项目仍然沿用一些传统的、过时的成本管理方法和手段，许多项目的成本管理只有事后的成本核算和简单的成本分析，缺乏科学的事前成本预测和决策，缺乏严格的事中控制和事后成本考核等等。有些施工项目成本管理的操作仍然是手工操作为主，计算机的应用没有广泛推广，使得各部门基础资料的收集、传递、分析和处理不及时、不准确，从而对成本发生和形成中存在的问题和原因不能及时分析并采取相应的改进措施，难以达到降低成本提高效益的目的。
6、项目经理的激励约束机制不完善，项目承包合同奖惩不兑现
目前在公路施工中普遍实行项目经理负责制，人员、材料采购、分包等都由一个人说了算，由于其权力过大，缺少必要的约束，造成公司与项目经理的利益不断摩擦，往往是权力下放了，成本反而失控，公司经济利益上不来，管理起来非常困难。另外，不少企业在项目实施前都签订了项目成本承包合同，但在工程竣工后并未完全兑现，导致承包合同失去了严肃性，助长了一些人利用手中的采购、审批、签字等权力，为个人牟取灰色收入，这给将来的项目成本管理带来困难。
二、强化项目成本管理，提高企业经济效益的措施和对策
1、提高目标成本管理意识，树立全新的成本管理理念
随着市场经济的发展，企业外部环境的变化不断向深度和广度扩展，树立新的成本管理理念将是搞好成本管理工作的前提条件。首先，应树立战略成本理念，公路施工企业应站在战略的高度上去实施成本管理，从战略角度来认识、分析价值链、成本动因问题，在许可的范围内，制定和实施项目的成本战略，并在此过程中引导项目走向成本最小化。其次，树立“以人为本”的成本管理意识，培养全员成本意识，实施全员参与的成本管理；通过项目经理的带头作用以及制定和实施一系列的奖励方法来调动职工成本管理的积极性；通过创造良好的人才成长环境，建立科学的人才培训体系来挖掘职工成本管理的潜能。再次，树立系统化的成本管理理念，将成本管理进行全过程管理，将项目成本管理的重心应由内部转向外部，由侧重生产管理转向偏重经营决策管理。第四，树立科技驱动的成本管理理念，科学时代下的施工企业成本管理必将与施工生产、技术工艺、企业信誉等交融在一起，在改进技术，提高工艺，降低成本消耗的同时，又通过强化成本控制，提高经济效益来促进科技进步。
2、注重全过程成本管理，加强事先预防与事后管理
从时间上说，全面成本管理就是对影响公路全生命周期成本的全过程进行管理，包括事前管理、事中管理和事后管理。首先，通过加强定额与预算，建立和健全原始记录与统计工作，建立和健全各项责任制度，认真抓好投标环节，不承揽招标价格低于成本的工程，有效控制经营风险。通过加强标后预算，进行成本预测，确定项目成本管理的目标以及选准项目经理，合理确定项目经理部的目标成本并确定施工责任预算，实现项目成本管理的事前管理，从源头上控制成本。其次，通过严把材料关，提高机械设备的利用率，严把工程结算关，抓好工期、质量和安全生产，加强合同管理，避免法律风险，加强沟通管理来抓好施工阶段的成本管理，努力降低成本。最后，加强事后成本分析与考核、成本总结、成本资料归档等工作。在工程保质期内，项目经理部应根据实际工程质量，合理预计可能发生的维修费用，并做出保修计划，以此作为保修费用的控制依据。
3、引入科学管理方法，实行作业成本管理和目标成本管理
作业成本法是以作业为核心，确认和计量耗用企业资源的所有作业，将耗用的资源成本准确地计入作业然后选择成本动因，将所有作业成本分配给成本计算对象（产品或服务）的一种成本计算方法。将作业成本法用运到公路施工项目成本管理中，体现了战略成本管理的思想，是一种全面管理的方法，系统管理的方法和动态管理的过程。目标管理是现代科学管理方法之一，将目标管理应用于成本管理是指把成本目标从企业目标体系中抽取出来，用它来指导、规划和控制成本的发生和费用的支出，以达到降低成本耗费，提高资本增值的目的。公路施工项目目标成本管理应从工程项目中标开始，一切活动都以目标为导向，并以完成目标的程度作为评价标准，以达到从企业内部挖掘潜力，节约资源，降低消耗和增加效益的目的。
4、与信息技术相结合，提高成本管理的效率
公路施工项目成本管理涉及到成本预测、计划、控制、合算、分析和考核等一系列科学管理工作，这些工作在复杂多变的环境下必定需要进行动态控制，要做到动态控制，就要保证信息的畅通性。仅靠人工去完成所要求的大规模数据的计算、收集和整理几乎是不可能的，进行有效控制也就成为空谈，所以必须进行信息化，使各个职能部门之间信息得以相互连接，实现网络资源高度共享和及时处理，从根本上改变业务运作时间差产生的信息不对称的滞后状况，才能实现动态、过程项目成本控制管理，进而使得成本管理的动态控制得以实现。公路施工企业成本管理信息系统应依托互联网，建立基于网络的、多方协同工作的信息系统应用体系。在企业的管理总部构建企业成本管理信息系统，应将成本控制思想贯穿工程项目建设的全过程，根据项目方式的特点以及工程专业要求，灵活设置成本控制阶段与成本科目，各项目部、工程分包商、材料与设备供应商等授权使用，为企业构建一个不受时间与地域限制的、多方参与的全天候管理平台。
5、建立健全项目的跟踪监控制度，完善项目成本约束机制
根据公路施工企业的特点，建立健全跟踪监控制度。应由企业纪检、审计、工程等部门组成监察大队，由企业负责人带队，每两到3个月检查审核一次，重点抓好在建、竣工、分包项目的审计，对规模大、工期长的项目实行年度或半年度和终结审计，以及项目经理调离和项目部解体审计，重点是做好经营责任与效果、经营活动合法性和财经纪律等重大问题的审计工作。在确认没有问题时，项目经理可继续任职，否则应立即撤换，以免造成更大的损失。另外，搞好项目管理过程中的组织监督和职工民主监督，建立并落实“重大问题集体讨论、重要工作情况通报和重大问题请示报告”的制度。坚持依靠职工群众管理好工程项目的方针，增强项目部经营管理的透明度，切实发挥职工民主监督的作用。
6、建立奖惩制度，完善项目目标管理考核体系
加强对项目考核工作的组织指导，建立以项目经理为主体的目标成本逐级负责制，层层落实，使每人都承担相应的职责，形成降低成本从我做起的良好氛围，并严格执行事先制定的奖惩办法；在项目竣工时，在项目经理保质保量完成任务，经成本考核与审计检查，实际利润比目标利润高出部分按照一定比例，比如7︰3，将70％作为项目部人员的奖金，由项目经理进行分配，反之，视责任大小，给予行政处分与经济处罚，必要时追究刑事责任；所有这些奖惩，企业一定按照事先签订的项目成本合同进行兑现，不要让职工产生信誉危机；应将考核成绩纳入干部考核档案，今后项目经理人才的聘用，项目经理择优竞争上岗均要考虑项目目标成本管理方面的实绩，努力选派合格的人才担任项目经理。
公路施工企业要想在残酷的竞争环境中生存，将直接取决于成本管理工作的好坏，特别是工程项目成本管理工作的成败。公路施工企业的成本管理是一个全面的、全过程以及全员参与的管理过程，环环相扣，不能有疏忽和遗漏。企业只有按照现代成本管理的理论，建立完善的成本管理体系，才能成功地实现成本管理的目标。
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