时间:2022-09-21 08:23:16
导语:在社区工作要点的撰写旅程中,学习并吸收他人佳作的精髓是一条宝贵的路径,好期刊汇集了九篇优秀范文,愿这些内容能够启发您的创作灵感,引领您探索更多的创作可能。
一、加强法制化、规范化建设,促进依法矫正
1.深入贯彻《省社区矫正工作条例》。对照《条例》,加大宣传贯彻落实力度,开展《条例》执法自查,推动《条例》落实,确保社区矫正工作在法制化轨道上运行。
2.强化外出请假审批。严格社区服刑人员外出请假的审批条件、主体和程序等规定。加强工作走访核查、定位管控巡查、信息数据研判,及时发现、严肃处理社区服刑人员违反监管规定等行为,强化就地服刑意识。
3.突出重点人员管控。合理设置分级处遇,增强工作的针对性,精准锁定重点人员,将更多的精力和资源用于重点人员管控。
4.健全执法风险控制机制。加强内控机制建设,开展“双严双实”专项整治活动,建立健全重大执法活动法制审核制度,完善外部监督机制,推广矫务公开,主动接受检察机关监督。
二、加强实战化、信息化建设,促进精准矫正
5.开展遵纪守法专题教育。组织社区服刑人员分阶段参加法律法规、形势政策、心理健康等专题教育,开展相关知识测试、竞赛,促进社区服刑人员提高遵纪守法意识,增强教育的针对性和有效性。
6.提高社区服务效果。探索推行矫正工程,以镇或社区为单位,相对集中地组织社区服刑人员参加道路修缮、河塘清淤、植树造林、环境保护等矫正工程,突显八小时社区服务的矫正效果、社会效果。
7.有序推广循证矫正。对在矫人员进行分类、筛选、测评,遵循最佳证据制定并实施个别化矫正。
8.开展信息数据核查。组织开展社区服刑人员纸质档案和工作台账与信息系统中所有电子信息进行集中比对,查漏补缺,确保信息准确无误。
9.加快技防体系建设。在现有信息系统中全面接入电话语音汇报、电子腕带、生物考勤等科技监管硬件设备,切实提高定位监管准确率,实现社区服刑人员网上精准监管。建立网上巡查、矫务通巡查、飞行检查等制度。
10.推行市级矫正机构定人包干镇。定期巡查督查覆盖到所有司法所,深入查找安全隐患,严肃纠正违规行为,建立巡查工作专项执法档案。
三、加强社会化、专业化建设,促进科学矫正
11.充分发挥矫正小组作用。通过调整充实人员、加强联系指导等方法,提高矫正小组建设水平,有效发挥矫正小组的监督员、信息员、教育员、帮扶员作用。
12.完善社会志愿参与机制。完善“五老”志愿者参与社区矫正工作机制,改进社会参与形式,对志愿服务实施绩效评价,提高志愿服务效果。
加强社区办公条件的改善,按照要求,做到“一站式”和“一条龙”服务,实现社区服务网络化、信息化。加强对人口、房屋、车辆、场所、组织等社区基础信息的掌握,建立居民家庭、社区组织、驻区单位的电子档案。配备长者日间照料站,满足日益增长的养老服务需求;配备社区图书室,藏书达到5000余册,大大解决了开放式小区读书难的问题;围绕老年帮扶、青少年教育、社区矫正、婚姻家庭等领域建立咨询室,做强基础设施实现功能齐全。
二是强化社区多元服务,实现以人为本。
做好两个转变,即在服务内容上的转变,不仅有社会福利、优抚安置、低保救济等基本事务,还有医疗保健、文化娱乐、体育健身、家政服务、专业护理、婴幼教育、家庭理财等多元化、全方位的服务;在服务方式上的转变,由政府统揽转变成“面向需求,政府主导,中介介入,自愿选择”上。围绕“以为民办实事赢得群众信赖”的工作思路,通过两个转变,做到贴民、亲民,拓展服务领域,丰富服务类型,将服务延伸到居民物质、精神、文化生活的各个方面,提高社区居民的幸福指数和满意度。
三是强化社区共建合作,实现社区大管理。
按照“小社区、大服务”的服务理念,定期与驻地单位开展“共建共享”座谈会、“资源共享”协调会,形成制度化、常态化的合作关系,推进资源共享。积极稳妥地利用辖区单位资源,加强与驻地单位的沟通协商,特别是学校、健身场所、医院、药店、饭店等与居民群众需求密切的资源,采取“分阶段、定时段,无偿、低偿”等多种方式,逐步向辖区居民开放,实现“共驻共享”、“和谐共建”。
(二)健全居委会干部学法用法工作制度,利用法制夜校、集中学习、参加上级组织的法制培训、法律知识考试等形式,强化居委会干部的法律知识学习,通过学习教育,不断提高居委会干部依法管理的能力和水平,居委会干部每年学法时间不少于40小时,有学习笔记和心得体会。
(三)开展社区法制宣传“十个一”活动。建立社区法律服务室,设立社区法制宣传专栏,有一个法律图书角,有一张便民服务卡,建立一套居民学法制度,给外来暂住流动人口一封信活动,设立每周法律一题,制作一张法律进社区时间表,坚持每季度上一堂法制课,组建一支法制宣传教育志愿者队伍。
(四)认真做好社区居民的普法宣传教育活动,以社区法律服务室为平台,为居民提供法律咨询、法律宣传、纠纷调解、民事、经济案件等全方位的法律服务,为居民群众排忧解难。加强社区普法网络建设,设立楼道普法宣传员,组建一支社区普法志愿者队伍,定期开展普法活动,并做好普法骨干教育培训工作。要充分利用悬挂宣传横幅、设点宣传、发放宣传资料、举办培训班、入户宣传等形式,广泛开展与社区居民生活密切相关法律的宣传教育活动,教育广大居民知法、学法、用法,依法维护自身合法权益,加强对进城务工人员、暂住人员的法制教育,每年举办各类宣传教育活动不少于5次,社区常用法律知识普及率达到90%以上,各种普法活动资料齐全。
(五)认真开展社区依法治理工作,积极推进社区民主法制建设进程,健全完善居民自治、居委会换届选举各项工作机制,实行政务公开制度,将社区各项管理活动纳入法制轨道,畅通居民参与管理和监督社区事务的途径,落实基层民主各项制度,不断提高社区法治化管理水平,切实做到居委会依法管理、居民依法办事。
(六)健全社区调委会、安置帮教、法律援助工作站等工作机构,完善各项工作制度,落实各项工作措施,工作资料齐全。加强社区矛盾纠纷排查调处工作,尤其是群体性纠纷、易激化纠纷的调处,全力将纠纷化解在基层,消灭在萌芽状态,全年无纠纷激化和民转刑案件发生。加强两劳解释人员的安置帮教工作,建立帮教工作档案,落实帮教措施,定期帮教,全年无重新犯罪现象发生。加大社区法律援助工作力度,随时掌握和上报法律援助信息,维护好社会弱势群体的合法权益。
(七)加强社会治安综合治理工作,不断加大治安防范工作力度,健全各项工作制度,加强对社区进城务工人员、暂住人员的管理,加强社区治安防范组织、技防设施建设,确保社区治安秩序稳定。
关键词:山区公路 地质勘察 设计 工作要点
1、 前言
由于社会经济的发展和公路网日渐完善,技术等级较高的公路在山区中逐渐延伸和发展,由于其线形控制指标高,实物工程量艰巨,跨越沟壑的大中桥梁、穿越丛山峻岭的隧道、降低路线高程的垭口开挖,对自然环境的破坏非常严重,自然环境对公路工程的反作用也日益表现出来。山区公路环境载体主要是自然环境,也是地质环境。山区一般地形地质条件复杂,地质环境脆弱,地质灾害多发,山区公路的建设处理不好还会诱发和加剧各种地质灾害,增加公路建设投资,影响工期,甚至给运营阶段带来严重的安全隐患。因此山区公路的地质问题主要是地质环境的保护和地质灾害的防治。要建设一条兼顾交通、环保、生态等方面要求的高标准的山区公路,应该重视和加强地质工作。对地质现象和规律的认识(岩土工程勘察工作)是由面到线、由线到点、由表及里、由粗到细、由宏观到微观,逐步深入的,根据不同阶段应采取不同的方法和手段。降低公路工程造价,降低公路建设对自然环境的破坏,减少或避免不良地质对公路工程的影响,实现公路工程“安全、舒适、耐久、美观、和谐、经济”的新理念是山区公路建设新的要求。要建设体现公路新理念的山区公路,必须在公路工程勘察设计的源头———工程地质勘察上把握要点,合理选择勘察方法,及时准确进行工程地质勘察工作。
2、 设计中地质勘察工作要点
2. 1 工程地质勘察原则
山区公路工程地质勘察应与公路基本建设程序相适应,提交的资料应满足各勘测设计阶段对地质工种的深度要求。在勘察方法的选择和使用上,应注意其有效性和适用性,结合沿线的自然地理和地质条件,遵循面点结合、由浅入深的原则,综合运用遥感、工程地质调查测绘、物探、钻探、原位测试、工程地质和水文地质试验等方法和手段进行勘察,做深入细致的工作,为设计、施工提供完整、准确的地质资料。
2. 2 工程可行性研究阶段地质勘察要点
工程可行性研究的任务是按照既定的公路走向,选择合适的路线走廊,并研究工程实施的技术可行性和经济合理性。为了不因为存在特殊不良地质问题而造成工程投资突破、改变路线、工程延期等困难,必须进行区域地质调查和灾害评估。山区公路地质选线主要受到地形和不良地质现象的制约,主要的不良地质现象有滑坡、泥石流、岩崩、岩溶、岩堆(坡积层) 、软弱土、膨胀土、湿陷性黄土、冻土、水害、采空区以及强震区(高地应力)等。本阶段主要调查路线走廊范围的区域地质格局、查找存在的特殊不良地质现象,了解特殊不良地质的分布和形成环境条件,初步判断其范围、规模和整治工程费用,为研究路线走向和方案比选提供依据。应尽可能详细地收集区域构造地质、岩石地层、水文地质、工程地质、地震地质、环境地质等方面的资料,编制中比例尺(1 ∶50000或1 ∶100000)工程地质图和地质灾害(不良地质现象)分布图,图上标注大的地质构造(主要是断层) 、重大的地质病害体,进行必要的现场踏勘和重点路段的调查,反复对比,优选出工程地质条件最好、地质灾害最少、工程建设对地质环境的不利影响最小的路线走廊带,真正贯彻地质选线的原则。对于严重不良地质地段一般情况下路线应设法绕避。勘察方法一般以遥感、工程地质调查与测绘为主,但对沿线一些大型工程项目和控制路线方案的不良地质问题,应辅以必要的钻探和物探等开展工程地质勘察活动。
2. 3 初设阶段地质勘察要点
初步设计阶段的工程地质勘察有两方面重点工作,一是依据地质选线的原则进行路线工程地质勘察,为路线方案设计提供地质依据。所谓的地质选线是指根据地质条件选择路线方案,也就是在掌握的地质资料的基础上选线,而不是先拟定路线方案再沿着既定的路线补充地质资料;二是进行场地地质条件勘察,为工程方案设计提供基础地质依据,解决工程场地稳定性(如滑动、崩塌、地下采空区洞穴塌陷等地质问题) ,指导设置工程建设构造物的适宜性。
3、 公路工程地质勘察的主要方法
工程地质勘察的基本方法主要有:工程地质调查与测绘、地质勘探、室内试验、原位测试、现场观测和勘察资料的室内整理等。公路工程现场勘察的方法主要有资料收集与研究、调查与测绘、勘探、试验与长期观测等几种。为了有效、经济地完成岩土工程勘察,必须注意研究勘察方法的选择问题。勘察方法选择时应注意以下问题: ①勘察方法应根据勘察阶段要求的内容和深度、所勘察的道路等级、工程规模及其工作难易程度的不同来选择。②不同勘察阶段选用不同的勘察方法。初勘阶段主要为工程地质调查与测绘及综合勘探,采用物探、钻探、原位测试与室内试验,以必要的工作量完成本阶段的勘察工作;详勘阶段主要以钻探、原位测试和室内试验为主,必要时进行物探和工程地质测绘工作。总体上说各种勘察方法互相配合,由浅入深、由面到点,随着设计阶段的深入逐步加深、加密。勘察工作量的多少应满足各设计阶段的要求,过去工程实际常由于勘探工作不够,仓促施工,造成停工待补充勘察工作的事例较多,也有由于勘察方法选择不当以致不能及时发现工程地质问题造成工程损失,勘察资料的不准确也会造成设计浪费和事后工程失事,所以必须重视工程地质勘察的方法和资料的准确,必要时邀请专家论证并做长期观测和研究。
4、 山区公路建设地质工作中存在的问题
一方面在公路工程各阶段存在不同程度问题,如工可阶段对地质工作不够重视,地质遥感工作不做或精度不够,不能够贯彻地质选线的原则,导致选定的路线走廊带中地质病害多,处理难度大,给后期工作带来极大难度;初步设计阶段,由于路线方案调整较大,而工期紧张,因此很多勘察工作量作废,路线地质精度不够,部分工点缺少地质资料,给设计工作带来隐患,也使得施工图设计阶段路线方案有时发生较大调整;施工图设计阶段不做或漏做重要工点的1 ∶200O 地质测绘,或虽做了但精度不够;对一些地质病害研究不深,导致对一些重要工点的勘察深度不够;对于路线地质调查深度不够,导致一些地质敏感点遗漏,在施工中出现地质病害。构造物勘察相对较细,而路基方面的勘察则往往较粗略。另一方面也是由于从事岩土工程的技术人员本身能力有限所致。岩土工程在一定程度上属于经验学科,技术人员的经验非常重要,由于技术人员水平参差不齐,经常会出现错判、漏判地质病害的现象,如威宁县2008年实施的公路建设项目,由于各种原因,发生了多起地质灾害。
一、加强值班工作领导。街道社区作为沟通上下、联系左右、执政理事的基础,在及时处置各类突发公共事件、灾害预警等工作中起着关键作用。街道机关、各社区要高度重视值班工作,把值班工作列入日常工作要点。
二、实行24小时在岗值班制度。街道和各社区要严格实行24小时值班制度,建立值班工作责任制,明确值班人员工作任务和责任。建立交接班制度,做到无缝交接,防止出现空挡。夜间值班人员要更好履行职责,注意自身安全。
三、实行节假日领导带班制度。节假日期间,街道、社区班子成员要亲自带班,及时掌握和处理有关信息。各社区要在放假前一周向街道党政办报送节假日值班安排表,值班人员因特殊原因无法值班,可自行调整顶班,但应事先报街道党政办备案。
四、及时报送信息。紧急突发事件发生后,各社区在及时做好处置工作的同时,必须在10分钟内通过电话向街道主要领导和带班领导报告应急事件发生的地点、事件、涉及的范围,产生的原因及后果,尽快调查了解清楚事件的真实情况。紧急信息报送必须真实、准确、及时。
五、实行值班登记制度。值班工作要细化到位,责任落实到人,建立值班记录制度,客观、准确、及时、全面记录值班期间接报、处理的有关事项。街道对各社区值班记录每季度进行一次检查,发现漏办、误办、错办事项要及时予以纠正。
一、指导思想、工作目标
以科学发展观为统领,坚持“安全第一、预防为主,综合治理”的方针,紧紧围绕建设“500亿”、“50亿”、创建“安全保障型城市示范区”的主线,加强安全社区建设,不断提高全员安全意识和防范能力,最大限度地降低各类事故与人员伤害,最终实现“安全保障型城市示范区”建设目标。按照“一年打基础、二年上台阶、三年见成效、四年迈大步”的思路,年各项创建工作考核合格,到2012年,街道达到市级安全社区标准。
二、加强领导,落实责任
根据创建安全社区工作需要,街道成立了“创安”领导工作小组,由办事处主任任组长,分管安全的副主任为副组长,各相关科室为成员,办公室设在综治科,具体负责创建“安全社区”活动的协调和日常督促、检查工作。由各村主任具体组织实施辖区内的安全社区创建工作。
三、机构设置和工作职责
1、人员组成:
2、工作职责:一是按照建设规范化安全社区的要求,制定和完善各项制度,明确工作职责和目标,落实责任。二是深入开展创建安全社区宣传教育,使广大居民提高创建安全社区的自觉性,积极主动参与创建安全社区的各项活动。城建移民办、城管科、财政所、社会事务科、经济发展科、工商业发展科等科室分管负责同志为成员。街道领导小组下设办公室,办公室设在街道安办,由安办负责人任办公室主任,街道领导小组主要负责指导和督促检查村(居)委会、相关单位安全社区创建工作的开展。
四、安全社区建设实施依据
1.安全社区建设实施依据:《市人民政府关于加强安全生产基层基础工作的意见》(渝府发〔〕1号)、《市人民政府关于印发年全市安全生产工作要点的通知》(渝府发〔〕2号)、《市人民政府办公厅关于印发年全市安全生产重点任务的通知》(渝办发〔〕45号)和《市安全社区建设评定标准(试行)》以及《市区人民政府关于加强安全生产基层基础工作的实施意见》(府发〔〕20号)。
2.国家安全社区建设实施依据:国家安监总局《安全社区建设基本要求》(AQ/T9001-2006)、中国职业安全健康会出台的《安全社区评定管理办法(试行)》及《安全社区评定指标(试行)》。
3.创建对象:城区以一个街道为单位开展安全社区创建。
4.达标条件:经市政府安委会办公室组织考核,评定分数达到70分为市安全社区创建考核合格;评定分数达到90分以上(含90分)达到市级安全社区标准。
五、工作要求
(一)高度重视,精心安排。安全社区建设作为提升公民安全意识,提高社区安全管理水平,减少事故和伤害的重要途径,是落实建设“平安”、实现“50亿”目标、创建“安全保障型城市示范区”的基础工作,是实现社会安全稳定和谐发展的重要途径,是一项惠及人民群众生命财产与健康的宏伟工程。街道把安全社区建设工作列入议事日程,认真研究,精心组织,周密部署,把此项工作抓好、抓实、抓出成效。
一、主要工作情况及成效
(一)狠抓主业,提高辖区“四实”信息采集质量。
一是创新督导管理工作模式,严格督查辖区内“四个实有”采集工作。网格中心每月安排督导员对辖区内9个社区进行走访,共抽查6752间/套出租屋,核查实有人口25xx9人,发现未采集690人,未注销479人,信息错误22项,平均采集率97。32%。截至目前,我辖区内新采集人口信息共31741条,港澳台人口767条,外籍人口88条,注销内地实有人口信息61375条。每月将督查结果发至各社区工作站及各社区第一书记阅处,对成绩突出的和差距较大的网格直接点名。今年来,市网格办共对我街道下达2次督查任务,区网格办全年对我辖区督导11次,取得较好的成绩。
二是落实房屋常态化管理,及时更新、维护房屋编码。7月起,我中心持续开展辖区内房屋编码专项行动,督促组织各社区网格员实地开展门楼牌及房屋编码采集、核对、清理工作。针对8月底街道成绩不理想的状况,我中心连续两月对辖区内所有网格进行检查,并前往各社区进行房屋编码现场培训,在区网格办10月的房屋编码“回头看”专项行动检查中,成绩进步较大。今年来,我辖区内共计新采集房屋2204套,新采集楼栋数99栋。
三是持续推进网格管理宣传活动,加大居民群众对网格化管理的认知与支持。陆续在翠鹏、梧桐山、翠湖等社区开展宣传活动,紧扣出租屋法治意识、治安、消防及“四个实有”等内容进行宣传,期间共派发传单9122张,并于各小区楼梯间及***街道办事处LCD宣传屏幕播放宣传动画。10月份,我中心积极协助区网格办开展季度宣传工作,于9个社区内同时开展“推动社区网格化,平安幸福千万家”主题宣传活动,共出动督导及各站网格员共93余人,并联合辖区城管、公安、安监、社康、教育、综治、民生等单位进行业务宣传,共有社区居民2900人次参与,发放各类宣传资料6200张,发放礼品共计3000余份。
(二)规范合同办理流程,提高租赁业务水平。
通过加强对窗口服务人员的业务指导,要求房东必须亲自到场、安排专人在后台进行合同审批以及减少特殊修改操作的使用频率等多种方式,进一步严格把关,禁止他人代办,确保合同录入的真实性及准确性。12月21日,区租赁局对我所租赁合同办理情况进行检查,我所共办理房屋租赁合同登记(备案)2273份,有效合同面积约为xx。2万m2,共征收私房税约509万元,合同特殊修改使用频率仅为0。02%,达到区租赁局要求的各项工作标准。
(三)积极协助职能部门,提升房屋综合管理工作水平。
积极组织网格员开展各类安全隐患排查专项行动,一是针对春节后流动人口变化大、各类事故易发这个特殊时段,组织网格员在全辖区范围内开展实有人口信息采集春季专项行动,3月xx日至5月24日期间共开展107次集中行动,出动各站网格员累计共1071余人,悬挂横幅283条,共核查实有人口43396条,采集xx897条,注销xx096条,其中深户2948人,非深户12949人,涉及隐患信息459宗,协助处理隐患事件433宗。二是各社区网格员积极配合街道公共安全办,对居民使用直排式、烟道式热水器的情况进行排查摸底,共排查整治直排式、烟道式热水器164台,其中大望社区协助拆除近110余台,有效预防秋冬季燃气热水器安全事故发生。三是推进“城中村”综合治理工作,落实“城中村”综合治理网格管理任务要求,做好大望、梧桐山社区楼(栋)长公示牌的更换工作,梳理好两个社区“城中村”的具体情况及难题,统筹实施、协同推进,做好迎接市网格办考核的迎检工作,完成楼(栋)长公示牌在城中村中的覆盖率,落实好“城中村”内的各项隐患信息台账。在大望、梧桐山社区住宅楼栋出入口处悬挂楼(栋)长公示栏共2394栋,其中大望社区1400栋,梧桐山社区994栋。目前,已安装楼(栋)长公示栏2073块,其中大望社区1169块,梧桐山社区904块,两个社区的实有人口采集率达到97%,楼长覆盖率达到90%。四是严格核查居住登记信息及重点人员信息,不仅组织网格员协助核实重点人员,严格根据公安提供的重点人员数据进行实地核查,每月还要求网格员严格落实居住登记信息核查及综治“e”通活跃度常态化工作,确保每月达标。五是按时按量上报重大事件快采快报信息,加强重大事件快采快报的时效性及报送的质量,并于9月完成市办网格要情采纳标准。
(四)强化教育培训,推动队伍管理建设。
一是创新考核模式,出台街道“四实”信息奖惩管理办法,加强网格员的正向激励,对成绩优异的进行表扬奖励,对当月工作不达标的网格员,按规定相应扣发当月绩效金。今年6月,对连续三月考核不达标的4名网格员作出辞退建议,强化反面警示教育,提高了网格员工作的责任感及危机意识。
二是重视各项业务培训。今年来,我中心积极参与市、区网格办开展的房屋编码岗及综合信息岗准入培训,共派出xx名网格员,2名督导员参加,并在岗位准入考试中均取得较好成绩,确保持证上岗,进一步规范各社区及网格中心的岗位准入。
二、存在问题
(一)加强重点部门公开,突出重点内容。
一全面推动政府项目及计划规划公开,稳步提高政府资金公开透明度,加大政策公开和政策解读力度,扎实推进公共服务类信息公开。二重点加强服务性强、百姓关注度高的部门信息公开,着重对教育、医疗、住房、劳动保障、土地征收、房屋拆迁等群众最关心、最直接、最现实的问题的政府信息公开。三重点推进财政预算、公共资源配置、重大建设项目、社会公益事业等领域的政府信息公开。
(二)加大政策公开力度,推进政策公开透明。
一如既往抓好政策文件公开。要坚持公开是原则,不公开是例外的原则,切实抓好行政规范性、政策性文件的公开。主动公开政府信息要注意准确填写信息的生成日期,确保公开日期不超过生成日期之后的二十个工作日。
(三)落实保密规定,深入贯彻落实政府信息公开制度。
进一步落实保密规定,深入贯彻落实各项政府信息公开制度,严格审查公开信息的情况,保持高度的政治敏感,对可能涉及敏感内容或者保密内容的政府信息,在公开之前报单位分管领导审批确定是否公开,如分管领导难以确定的,及时报书记主任确定,严格做到公开的信息不,的信息不公开。
(四)畅通渠道,增强信息公开的及时性、准确性、权威性和有效性。
进一步规范和梳理公开内容,重点公开社会公众普遍关心、涉及人民群众切身利益的政府信息,努力畅通以漳平政府网为主要载体的政府信息公开渠道,增强公开的及时性、准确性、权威性和有效性;进一步细化街道信息依申请公开流程,优化受理、审查、征询、答复等环节,确保答复依法有据,准确及时。
(五)拓宽信息公开渠道,保证信息的多样性。
按照“公开为原则、不公开为例外”的工作原则,积极拓宽公开渠道,提高政府工作透明度,促进依法行政。一是利用乡镇街道与人民的密切关系,从人民群众或者居(社)干部中获得第一手材料,及时与民生紧密相关的政府信息;二是加强对件的公开受理工作,节约公民申请成本。二是不断提高档案室资料信息上网效率和检索利用水平,做好已公开现行文件利用工作。
(六)调整信息公开的领导小组,夯实信息工作基础。
为进一步深化、拓展和规范政府信息公开工作,街道将重新确定政务公开领导小组人员组成,由街道党组书记、主任担任组长,党组其他成员任副组长,各基层所站负责人及志愿者、服务社区工作者任成员。下设办公室,由人大工委主任任主任,具体负责政府信息公开工作,同时指定专人负责政府信息公开工作。在具体工作中,公开法律法规的审定工作及组织协调等工作,由党政办负责;努力做到信息及时公布、公开,保障人民群众的知情权,保证政务公开工作的连续性和纵深发展。
(七)修订政府信息公开指南和目录,完善政府信息公开相关配套制度,
修订完善政府信息公开目录、指南,建立健全公开信息更新维护、历史文件梳理、虚假和不完整信息澄清、主动公开信息送交及政府信息归档等制度。围绕依法平衡有序目标,加强对依申请公开工作指导和释疑,完善依申请公开处理工作规程,进一步规范依申请公开行为,做好有关行政复议和行政诉讼工作。
(八)加强工作指导、责任追究,落实信息工作的重要性。
加强工作指导,把信息公开的重要性落实到位。一是给平台,强化信息主渠道意识,把信息工作摆在重大位置,安排信息人员列席重要会议,参加有关重要活动,阅读有关重要文件,是信息工作与领导思路合拍,与中心任务挂钩。二是加大宣传,领导应在会议上高度强调信息工作的重要性,号召全体干部职工引起重视。三是提高部门责任意识。部门需积极收集素材上报信息员,或者及时通知信息员对本部门的一些事件给予关注、采集。
加强责任追究。遵循“实事求是、有错必纠、惩处与教育相结合、追究责任与改进工作相结合”原则;年度报告制度。全面掌握街道信息公开年度工作情况,并强化督导检查。
一、总体思路
以科学发展观为指导,深入实施自主创新跨越式发展战略,以改造提升传统产业和培育战略性新兴产业为目标,以创新体制机制为动力,以实施重大科技专项和重大科技工程为抓手,加快建设自主创新体系,切实提高自主创新能力,为经济转型升级和发展方式转变提供有力的科技支撑。
二、工作目标
2012年,高新技术技术产业增加值达到47.6亿元,占地区生产总值的比重15.6%,专利申请数达到406件。
三、重点任务
按照区委、区政府工作部署,在全面做好各项工作的基础上,着重抓好以下六个方面的工作:
(一)加强科技项目建设
一是加强考察论证,积极与企业衔接,建立科技项目库,大力帮助支持企业高新科技项目在省、市立项,争取省、市科技扶持资金;二是继续实施扶优扶强工程,加大企业扶持力度,规范提升传统优势产业;三是进一步规范机械制造、磨料磨具等优势产业,引导其利用先进技术改造传统工艺,提升管理水平,提高产品市场竞争力。
(二)加强科技创新体系建设
以提高企业自主创新能力为目标,切实发挥区科技局在科技创新工作中的组织、导向作用,强化企业在科技自主创新中的主体地位,完善产学研工作机制,促进互动协作,形成科技资源共享、协调配合的科技创新运行机制,力争在新材料、生物工程等领域取得新突破。
(三)实施科技带动工程
立足“纺织产业园”和“机械制造(加工)产业园”发展规划和产业基础,依托龙头企业,优化产业布局,加强自主创新,形成产业特色,强力推动“两个园区”建设。
(四)加大科普宣传力度
组织开展科技活动周工作及送科技下乡活动,强力推动社会主义新农村建设工作。创新科普活动形式,认真开展科技进社区工作,全面提升辖区居民科学素质。
(五)加强知识产权宣传
坚持以“绿城杯”竞赛为载体,加强科技市场管理。完善推进城区科技自主创新和高新技术产业发展的知识产权体系建设,抓好知识产权试点、示范工作,专利申请量完成市下达任务。
(六)发挥生产力促进中心作用
充分发挥生产力促进中心作用,在招引大项目、好项目、高科技项目上下功夫,力保完成区委、区政府下达的招商引资任务。
四、工作措施
(一)学习贯彻十七大精神,增强工作责任心和紧迫感
十七大报告明确提出了“提高自主创新能力、建设创新型国家”宏伟蓝图,全区干部职工要认真分析我区科技发展面临的新形势、新机遇和新挑战,切实增强紧迫感和责任感,结合工作实际,研究学习贯彻十七大精神的新思路、新举措,以更加奋发有为的精神状态和求真务实的工作作风,推动科技自主创新工作又好又快发展。
(二)广泛宣传引导,营造浓厚的科技创新氛围
创新机制与方式,充分利用各类宣传媒体和平台,以增强自主创新能力,把科技工作的新思路、新举措,取得的新成就、新经验作为宣传的主要内容,形成立体宣传格局。加强组织策划,抓住社会对科技工作关注的热点、重点、亮点,有组织开展一些大型集中宣传活动,增强宣传的系统性和集成性。认真落实科技奖励的各项政策,在全社会营造人人思创新、要创新、敢创新的浓厚社会氛围。
(三)加强知识产权培育,切实保护科技创新
加大知识产权政策法规宣传力度,重点抓好企业科技人员和主要领导的知识产权培训工作,提高全民的知识产权意识。
(四)细化量化目标,完善推动工作的有效机制
在全区完善效能监察和目标绩效考核办法,继续实行工作目标台帐管理制度,量化指标,层层分解,责任到人,定出时间进度、完成程度、完成效果,以标准提质量,以标准求效率,切实增强抓落实的针对性、实效性和可操作性。面向社会进一步建立健全科技工作检查、评估、考核机制,强化工作督促检查,确保各项目标、任务落到实处。
(五)转变工作作风,提高工作效率
紧紧围绕“爱科技、促创新、争贡献”的主题,全面开展科技系统能力建设,努力提高科技队伍的综合素质、业务能力,特别是依法依规行政履职的能力。坚持服务为本,主动服务、全面服务,切实转变机关工作作风,努力建设学习型、服务型、廉洁型、效能型、创新型机关,促进全区科技事业的发展。
(六)提高科技经费使用绩效
增加区财政科技三项经费投入,带动企业提高科技投入。按照《市科技投入条例》的要求,科技三项费用达到财政预算支出的1.5%以上,同时科技经费向具有自主知识产权的项目倾斜。进一步确立企业科技投入的主体地位,加大研发投入力度,提高企业自主创新水平。