时间：2023-03-06 15:58:37
导语：在经济发展办公室工作的撰写旅程中，学习并吸收他人佳作的精髓是一条宝贵的路径，好期刊汇集了九篇优秀范文，愿这些内容能够启发您的创作灵感，引领您探索更多的创作可能。
为了准确掌握全市房地产使用分布和变化情况，保护产权所有者（使用者）的合法权益，根据一九八一年五月全国城市房地产产权、产籍、产业管理调查会议和国家城市建设总局（82）城发房字77号《关于加强城市（镇）房地产产权、产籍管理工作的通知》精神，拟对全市房地产进行一次全面普查登记，换发产权证。现将有关事项报告如下：
一、登记范围。凡我市城区和郊区城镇范围内的国家机关、部队（营房除外）、团体、学校、企事业单位的房产和国家拨用房产；房地产部门直接管理的出租房产；城镇居民私人所有的房产；在城镇范围的农民私有房产和社队办公、生产、文教卫生、服务事业的房产；地处农村但隶属我市的机关、学校、企事业单位的房产，以及单位使用的国有土地，均属这次普查登记范围。
二、登记要求。这次城镇房地产普查登记要求达到五清、四一致、一坚持。
五清：查清单位自管房、房地产部门出租公房和私房等各类房屋产权的来源，确认产权归属，做到房屋产权清；查清各类房屋的建筑年代、层次、结构，做到房屋结构清；查清各类房屋的实际用途，按需要进行分类统计，做到房屋用途清；查清单位和个人实际使用国有土地的情况，确定范围，做到使用土地清；查清城镇（以户为单位）常住人口的居住面积（指起居室），做到居住情况清。
四一致：房地产的管理和使用单位应分别订立制度，加强管理，做到图（房屋平面图）、档（资料档案）、卡（分类卡片和清册）与实物（指房屋）一致。
一坚持：今后城镇房地产发生买卖、赠与、继承、交换、调拨、转移、拆除、新建以及使用国有土地等变化，应坚持及时向房地产主管部门办理手续。
三、做法。1、房地产普查登记工作是城市管理的一件大事。为了加强领导，市、区房地产部门应成立房地产普查登记办公室，作为办事机构，具体组织实施。
2、先行试点，取得经验后再全面推开。全市登记工作，力争在八四年内基本结束。
3、私有房产的登记换证工作，由我局组织的专业人员按街道、居委会逐户进行。在填写登记申请书的同时，查验房产证件，审查产权。
4、各单位房地产的登记，由本单位自行组织力量，按登记办法的有关规定填报申请，并交验有关证件，经审查确认后，分别发给权证。
以上报告如无不当，请批转执行。
南京市城镇房地产登记办法（根据1998年1月22日南京市人民政府令第151号, 本文自1998年1月22日起废止）
第一条 根据中华人民共和国宪法有关条款精神，为健全法制，保障房地产产权人（使用人）的合法权益，及时掌握房地产使用分布和变化情况，加强城镇房地产管理，特制定本办法。
第二条 凡本市城区和郊区城镇范围内的国家机关、部队（营房除外）、团体、学校、企事业单位的房产和使用国家拨用房产，房地产部门直接管理的出租房产，居民私人所有的房产，在城镇范围内的农民私有房产和社队办公、生产、文教卫生、服务事业的房产，以及地处农村但隶属本市的机关、学校、企事业单位的房产；单位使用的国有土地，均应依照本办法办理登记。
第三条 城镇房地产应由产权人（单位）、使用人（单位）向房地产部门申请，领取“房产所有权证”、“房产使用权证”和“国有土地使用证”后，始生法律效力。
国家机关、部队、团体、学校、事业单位的房产，产权属国家所有，发给“房产使用权证”，使用单位只有使用权，没有处理权。
第四条 单位使用的国有土地在确定经界范围后，不得任意变动、增减或私自转让。
第五条 城镇房地产登记后发生转移变更时，应分别不同情况在一个月之内办理下列手续：
1、房屋发生买卖、赠与、继承、交换、调拨、固定资产转移以及其他方式转移的，应办理“转移登记”；
2、房屋改变结构、增加或减少面积，应办理“变更登记”；
3、新建房屋应办理“新建登记”；
4、房屋倒塌、焚毁或因国家建设需要拆除的应办理“注销登记”；
5、使用国有土地发生交换、调拨、转移、增加或减少面积等应办理“变更登记”。
第六条 凡申请房地产登记的，在向房地产局送交申请书时，应分别提交下列证件：
1、房产证件（包括原图契、产权证明、登记收据等）；
2、买卖、赠与、继承、交换的有关协议、文约、合同、裁定、公证等；
3、新建、改建的报批文件、建筑执照、竣工图等；
4、交换、调拨、转移等的审批文件；
5、征拨土地手续、红线图，交换、调拨、转移土地的审批文件。
第七条 私有房产申请登记时，产权人应一律用户籍姓名，不得化名申请。如系多人共有，应有共有人共同申请。
产权人因故不能亲自办理登记的，可以出具委托书委托他人；共有人弃权的，要出具弃权书。
第八条 单位房产和使用国有土地申请登记时，应由单位负责人或指定的经办人办理。
第九条 城镇房地产登记经审查认为有必要时，予以公告一个月，公告期满无异议的，准予发证。
第十条 单位和个人在办理房地产登记时，应按规定缴纳登记费。
第十一条 现由政府代管的房产，暂由房地产部门代为登记。
第十二条 在城镇范围内单位和个人的违章建筑不予登记，更不得办理转移变更登记。
第十三条 申请产权登记，不得进行蒙混欺骗，侵占他人权益。如蒙混登记他人房产的，除扣留证件，予以注销，没收已缴税费外，并视实际情况予以处罚。
第十四条 “房产所有权证”、“房产使用权证”和“国有土地使用证”遗失或焚毁的，应登报声明作废，并报经房地产局审查后补发。
一、指导思想
以科学发展观为指导，以发展总部经济、创意经济、税源经济为主，以商务楼宇和功能性板块为主要载体，通过多种途径引进各类企业入驻楼宇，使楼宇经济成为我区经济发展的强劲动力和效益高地，成为区域经济发展的重要增长极。
二、发展目标
完善我区楼宇经济体系，全面提高商务楼宇入驻率和入驻企业质量。通过多种政策机制，提升业态水平，突出抓好商务楼宇的招商引资和管理服务，做优产业、做强特色、做精服务，发挥楼宇集聚要素和辐射带动作用，促进我区经济结构调整，加快我区经济模式转型。着力引进银行、证券、保险等金融机构区域性总部，品牌性酒店；重点引进规模型企业总部和设计、中介、传媒、广告、动漫等行业企业总部入驻，提高楼宇经济对我区税收的贡献率，力争打造“亿元楼”。
三、发展措施
1、组织领导
2、明确职责。楼宇招商工作协调办公室负责全区楼宇招商管理服务工作，负责与企业沟通联系，协调解决影响楼宇经济发展的相关问题，起到桥梁纽带作用。组织、实施、督促各成员单位楼宇招商工作。协调各部门解决楼宇经济发展中遇到的困难和问题，做到各司其职、协调推进
经贸部门做好楼宇经济协调工作，协助做好楼宇物业部门的衔接和协调工作；
财政部门负责制定相关楼宇入驻企业的优惠政策，逐步完善财政支持措施并落实优惠政策兑现工作；
工商部门负责企业入驻注册及跟踪服务工作，做好招商工作，加强楼宇内企业的属地“经济户口”监管，为楼宇经济发展创造良好有序环境；
国地税部门要快速办理税务登记工作，及时提供企业税收数据供领导小组查阅，做好企业税收征收及核对，为兑现优惠政策做好数据统计工作；
区社发、城管、质检、公安、消防、交警等部门按照各自职能要求，加强协调，主动服务，简化手续，配合做好企业各项手续的办理；
各街办（管理处）、社区负责收集楼宇招商、建设等信息，及时掌握动态，抓好楼宇推介、招商、项目对接等工作。
3、提高服务效能。办公室积极开展楼宇招商宣传工作，为有意进驻企业提供我区各楼宇的详细信息，为企业入驻我区提供优质服务；对入驻企业登记注册提供“一门受理、内部运作、限期办结”的一站式服务，全程代办相关手续，协调解决企业的困难和问题；对招商入驻企业做好跟踪服务，协调解决企业困难，做好安商工作；要逐步完善楼宇经济信息化管理系统，及时公布政府相关规划、政策法规、企业信息、最新动态等信息，及时提供楼宇项目开发建设情况、楼宇资源供求信息情况。
4、建立重点商务楼宇、企业联系制度，完善配套服务。对重点商务楼宇、企业实行挂点联系制度。各街道（管理处）、社区、村（场）及相关部门要确定专门联络人员，负责辖区商务楼宇、总部企业的政策宣传、数据收集和信息反馈，帮助解决实际困难、建立良好的合作共赢关系。
5、加强综合治理，强化治安环境。各级各部门应开展平安楼宇创建工作，将平安楼宇创建作为现代建设的一项重要内容，抓住楼宇“治安安全、公共安全、消防安全、安全”四个环节，全力打造平安楼宇，加大保障措施，维护社会稳定，创造良好的治安环境，确保楼宇经济在稳定安全的环境中发展。
四、工作措施
1、成立楼宇招商工作协调办公室，明确办公室工作经费，确定办公室成员和职责，明确各成员单位联系人及联系电话。
2、调研摸底。办公室组织相关部门对楼宇经济工作卓有成效的地区、单位进行学习交流，结合发展现代服务业的特点，形成调研报告；各街办（管理处）、社区、楼宇三级联动，对辖区内楼宇进行调查摸底。一是要明确各楼宇物业部门的联络人和联络电话，摸清每栋楼宇的招商业态；二是要掌握辖区楼宇入驻企业的基本信息和纳税情况；三是要确实掌握辖区楼宇入驻企业的流动情况、无证无照户情况；四是各街办（管理处）每季度要对辖区楼宇入驻企业进行登记造册，并报送楼宇招商工作协调办公室备案，信息资源与区协税护税领导小组实现共享。
计划经济管理论文3200字（一）：新形势下计划节约用水办公室经济管理目标初探论文
摘要：伴隨着经济的不断发展，我国的经济体制改革也在深入发展，节约用水办公室经济管理对于目标管理也非常看重，因为目标制定对计划节约用水办公室经济的发展有着重要意义。因此本论文通过结合经济发展情况和办公室的特点，在促进办公室经济管理的形式下持续发展。
关键词：新形势；计划节约用水办公室；经济管理
随着经济发展节约用水办公室在我国经济发展中有很大的重要性，因此，加强改革力度非常重要。对于办公室来说经济管理是重要方面，必须结合其他方面的因素例如经济形势和行业的发展倾向，科学合理的对其目标进行制定，保障其健康有序的发展。
一、计划节约用水办公室经济管理
第一，其性质大致可以分为两种：一种是以赢利性为主的企业办公，主要以盈利和公司发展为主要目的。另一种是是非盈利性的计划节约用水办公室办公室，其主要目的则是为广大群众进行服务，提高国家职能，因此事业办公室包含了教育、管理、文化等多个方面，其中产生的费用均由国家拨款，因此其财政收入主要是国家，具有较强依赖性。因此这样会降低工作人员的效率和积极性，并且财政支出会给国家带来压力。但是随着经济体制改革的不断完善，计划节约用水办公室也进行相应改变，竞争成为了市场主要形式，所以计划节约用水办公室工作宗旨应该是更好的为民众谋福利，这样才能保障我国公共事业的可持续发展。
第二，计划节约用水办公室的新型经济管理方式。计划节约用水办公室对的管理目标在公益事业方面需求增多，经济的迅速发展使得需要加大对办公室的发展力度来满足公益事业方面的需求。因此对于非盈利性质办公室的经济管理需要在这几个问题进行讨论。（1）非盈利性质办公室是否应该以绩效为主。发达国家的这种办公室一般会将收支平衡作为第一位进行考虑，收入绩效才是其次，也有成本最小化，但是在这些选择中，不论哪个其最终目的都是为了收益最大。因此西方国家选择这种管理目标更能够实现合理的资源分配。（2）盈利性质的办公室则是应该以绩效成绩考虑为主，除了考虑收支平衡问题以外还需要考虑吧用人成本和管理成本等问题，尽可能的对成本管理投出费用降低，实现最终目的就是为了获得收益的最大化，对其资源配置进行合理考虑，这都是盈利性办公室需要考虑的问题所在。
二、是关于绩效问题还是净收入的问题
第一，绩效能够根据办公室的管理目标的特点来实现所想要达到的效果。非盈利性办公室除了重视其本身提供的服务质量和效率还要保证净收入问题。因此，非盈利性办公室以绩效最大化为管理目标更符合现状。而我国计划节约用水办公室财政拨款由原来大多依靠政府到现在资金来源渠道多样，财政收入、各界捐款、融资都是属于渠道范围。同时该类型办公室还需要根据自身特点对其资金筹集方式好坏考虑，分析不同情况下可能会发生的优缺点和情况，选择合理妥善的融资渠道，计划节约用水办公室的经济管理目标就是应该在较低风险下来得到融资支持。
第二，计划节约用水办公室需要对资金进行合理利用，实现资金合理配置是当前的根本经济管理目标。计划节约用水办公室投资包括很多类型，比如投资股权长短、资产的固定型等问题都属于计划节约用水办公室。但是随着经济的强劲发展我国计划节约用水办公室规模不断壮大，实力也在增强，投资项目增多，办公室的工作实力和效率也在增大，利用科研成果进行投资成果显著。但是谈到投资问题不可避免的产生投资成败问题。所以，计划节约用水办公室需要本着低风险低成本的投资原则进行，以获得收益。并且在其发展过程中，主要涉及的是关于资金投放使用问题。不仅是指其所购得的资产还包括股权交易等。而随着该行业发展脚步的增快，在运营中所产生的所设资金会增加。对其进行科学合理的制定经济管理目标不仅能够为其带来经济效益，而且对于计划节约用水办公室的发展也起到促进作用，为此如何实现投资的管理效率化成为了面对的一个重大难题。计划节约用水办公室必须能够明确其经济管理目标并且制定相关政策，在保证风险和成本的前提下保证办公室能获得巨大效益。
第三，计划节约用水办公室的成本管理是经济管理工作中的重要方面，就以前来讲，计划节约用水办公室对资金主要采用收支管理，虽然一定程度上能够对成本起到控制作用，但是随着时间增长弊端逐渐暴露出来，因此所谓的经济成本管理也无法实现。同时计划节约用水办公室的工作环境和具体业务也发生了相应变化，不再只是局限于资金管理，而是以绩效经济为主多劳多得，实现绩效增加。同时计划节用水办公室需要对成本管理进行强化工作，因为其管理水平的高低直接影响其绩效成绩。但是由于我国尚未建立起完善的计划节约用水办公室成本核算体系，但是改革不断的深入改变，并且逐步向市场改变，这个问题迟早会得到解决。作为我国的医疗教育缴费方，必须增强自己的消费意识，对节约用水办公室等收费的合理水平了解和及时关注，同时学校和医院等都进行了下一步的改革。公众的舆论监督也对其产生了一定的压力，因此节约用水办公室必须对活动采取的成本和费用确认，了解出现的问题所在和内容，方便采取有效的解决措施来降低成本，提好资源利用率实现可持续发展。在当前计划节约用水办公室经济成本管理工作中绩效对于市场经济来说概念较新并且应用广泛。因此计划节约用水办公室应该根据自身的发展情况和特点并且结合成本管理的要求，形成一份完整合理但是考核体系，这个体系之中除了要进行成本的合理预算，还要搜集其中的数据和根本内容，确保核算体系中结果的准确性问题。对于核算体系需要保证严谨的态度，该体系的建立不仅能够减少开支提高工作效率，还能够进一步发挥计划节约用水办公室的智能要求。促进其积极有效的可持续发展［1］。
第四，计划节约用水办公室分配目标受其性质影响，由于其属于非营利性机构，因此进行工作分配时只需要考虑对工作人员的工资分配合理，不需要过多考虑效益成本问题。国外的经济管理对性质为非盈利性组织的定义为：第一是投资者不能抱有投资回报的心态对于非营利组织来说，二是不能够进行经济管理时对利润分配像其他企业一样，并且该性质的组织没有所有者权益类似问题的发生。由于对于经济管理分配方面的利润分配问题这种性质的组织并没有相关的政策和措施，因此并不能为计划节约用水办公室来提高相关的建议和借鉴。计划节约用水办公室的经济管理分配主要是对其办公室成员和内部人员的收入进行合理分配，各部门之间相互协调管理。通过调查研究，制定合理方案，及时了解各部门成员的收入情况问题并进行分配，实施合理的分配措施。同时经济管理要想起到合理的效果还必须对其考核内容和次数进行科学制定，方案要求内容合理才能起到相应效果。但是对于考核管理问题如果次数过多不仅影响员工的工作积极性，而且也会给考核工作带来压力和一系列的相应问题。计划节约用水办公室为了从根本上实现经济管理的合理目标，就应该建立相应的合作分配机制，从根本上实现其目标所在，同时还需要对其工作人员的成绩进行综合考核，增强他们的自主积极性实行按劳分配的考核制度，保证分配目标的公正合理性，这样员工不仅能在工作中不断的提高自己，而且还能对于计划节约用水办公室经济管理工作的开展提高有着巨大作用［2］。
综上所述，计划节约用水办公室的经济管理问题对于社会经济发展来说起着巨大的推动作用，同时计划节约用水经济要想实现目标的可持续发展就必须对其发展前景进行合理规划，在改变自身的前提下结合经济发展形势对其发展目标进行合理规划，来提高计划节约用水办公室的经济发展水平，提高其办公室的绩效问题，使得计划节约用水去办公室的发展不仅适应经济发展形式的要求还能够保证其可持续发展的要求。
计划经济管理毕业论文范文模板（二）：经济管理合作社制定相应的计划目标论文
【摘要】社员没有凝聚力社员大部分是农民，单纯朴实，他们的眼光往往都着重于眼前的利益，缺少长远的计划和宏观的观察力度，并且对于风险的承受力也很低，往往很容易就被眼前的利益驱动。另一方面，在这样的一个合作组织中，缺乏高素质的管理者，合作社就没有统一的观念，没有统一的价值理念，大家都各自为自己的利益奋斗，人人各有其利，自然无法团结到一起，一旦有利益冲突，很容易就翻脸了，很难能够冷静长远地思考，和谐解决。
【关键词】合作社；管理
我国的合作社多为基层的生产型合作社，但是这些合作社的专业化程度低，往往没有形成自己的特色生产，像国外的科技园或者农场区，专门生产一种产品，集约化规模生产，形成一种特色，形成一种文化。没有特色的生产就会混乱，各自生产自己的，也和以前的生产没有什么两样，时间和劳动以及运输成本都没法降低，如何取得更好的收益？产业链不完善一个完善的产业链对于一个合作社来说是至关重要的，从供应到生产到销售，整个过程的产业链如果配备不完善，原料的供应商分散，销售市场不稳定不集中，这样必定会增加运输成本，生产不集中，生产的成本就会各自增加，成本减不下去，利益也寥寥无几。
【关键词】办公室人员；思想政治；建议
1.前言
做好思想政治教育工作，加强办公室工作人员思想政治教育，不仅是建设中国特色社会主义事业中的一项必不可少的环节，也是党的优良传统和政治优势。它能够帮助工作人员增强明辨是非的能力，坚持正确的发展方向，在对各种事务的认识中树立正确的立场、认识和价值观。除此之外，对我国社会主义物质文明建设也产生着有利影响。因此，要时刻关注发展着的实际，分析新情况，解决新问题，及时采取有效措施不断加强对办公室人员的思想政治教育。
2.加强办公室工作人员思想政治教育的重要意义
2.1世界范围各种思想文化不断的相互渗透影响，迫切需要加强思想政治教育。众所周知，一定的文化是与一定的经济水平相联系的，经济全球化的不断推进必然会对全球文化带来深刻的影响。面对世界范围内的各种文化不断地相互影响、相互制约、相互渗透，加强思想政治教育逐渐引发人们的关注。一方面：世界各国优秀文化中包含着促进我国经济发展的有益成分，学习西方发达国家的先进技术和管理经验；另一方面:一些经济实力较强的国家通过经济全球化强行推行自己的文化和价值观，不仅造成强权政治霸权主义盛行，同时也使一些腐朽的资本主义有害物质趁虚而入，对办公室人员的思想造成一定的消极影响，并使一些缺乏辨别和自制力的人表现出拜金主义和唯利是图的不良思想。因此，在开展对办公室工作人员的思想政治教育中，既要重视经济全球化下的文化全球化，提高文化辨别能力取其精华、弃其糟粕，又要增强文化自制力，坚持正确方向。
2.2提高我国综合实力和科技实力，迫切需要加强思想政治教育。随着改革开放的深入发展，科技日新月异，大量高科技含量的新技术新产品应运而生，并极大的影响着人们的生产、生产。党的十五大报告中明确提出：“要充分估量未来科学技术，特别是高科技发展对综合国力、社会经济结构和人民生活的重大影响。同时要用科技来推动产业结构的优化调整办公室工作，办公室工作人员要学习并熟练掌握计算机网络技术，以此提高实践能力和工作效率。谁能在高科技技术领域占领先机和优势，谁就能得到经济发展中的掌握权和主动权。
3.关于加强办公室工作人员思想政治教育的几点建议
3.1提升人员综合素质和思想政治认识水平。随着社会不断转型，各方面对办公室动作人员个人能力和思想政治水平的要求越来越高。办公室工作人员自身要充分认识到新时期下的新情况、新任务、新挑战，不断地提高自身的政治意识、社会意识、责任意识、服务意识和创新意识，还要加强对政治理论的学习，在展开对业务知识学习的同时，也要注重对相关宪法法律的了解，将两者有效的统一并进行充分的学习与掌握，熟练地运用在日常生活和工作中，做一个知法，学法，守法并具备业务管理能力的新型复合型人才。同时本部门要结合本部发展的实际情况和工作性质，制定出具备明确目的和实施效力的规章制度，具体问题具体分析，将思想政治教育具体化、规范化、制度化，通过内部宣传和讲解，并组织办公室工作人员对规章制度进行研究学习，约束并避免了腐朽思想和不文明行为的产生，使思想政治教育变得真实具体，有章可循。
3.2加强职业道德力度。由于办公室工作量大且较为繁杂，不仅要处理各项事务，还要直接或间接的提供服务，办公室工作人员经常需要加班加点来完成当天的工作，有时工作处理不到位甚至会遭到他人的误解和怨恨，并对工作的开展和人际关系的培养带来消极作用。同时随着经济社会的不断发展，金钱权利诱惑随处可见，存在少数的办公室工作人员抵不住金钱和权利的诱惑，违法乱纪最终受到了法律的制裁。办公室工作人员作为集体中的先进分子，应当以身作则，为其他人做出榜样。因此，加强办公室人员职业道德力度十分有必要。既要提高工作人员明辨是非的能力，不浮躁，不急功近利，不拜金主义，树立强烈的职业责任感，处理好个人、集体和国家三者利益的关系，淡泊名利，无私奉献，不懈追求，积极地投身工作中去。
3.3加强监督和道德制约。一方面，要重视单位内外监督，既要根据单位内部发展的实际情况制定规范具体的规章制度，严格要求办公室工作人员学习遵守，又要借助网络、电话、报刊等新型传媒手段进行强有力的外部监督，对办公室工作人员的工作情况和思想政治水平进行实时跟进，若发现问题则要采取科学合理的措施及时的进行改正。另一方面，要在社会中大力弘扬艰苦奋斗，求真务实，勤俭节约；反对拜金主义，享乐主义和；提倡解放思想，实事求是，改革创新；摒弃泛泛而谈，不思进取，开展“”；鼓励诚实守信，尽职尽责，高效务实；禁止，全权交易，。这不仅对思想政治教育环境的创造起到了积极作用，也对全社会自觉抵御各种腐朽思想侵蚀和全面推进社会主义现代化建设事业有着十分重大的意义。
总结
加强办公室工作人员思想政治教育不仅党的优良传统和政治优势，也是我国精神文明建设的重要内容。面对日益激烈的国际竞争，我们要重视办公室工作人员思想政治教育的意义，并提升工作人员综合素质，加强职业道德力度和完善内外监督，从而不断提高其道德水平和工作效率，保障各项工作高效有序的开展。
参考文献：
[1]张战功.论煤矿企业落实“三严三实”抓好反腐倡廉的途径.企业文化(中旬刊),2014年10期.
[2]何春凡.贯彻三严三实,推进基层党支部建设.中外企业文化(下旬刊),2014年7期.
一、指导思想
坚持以党的“*”精神指导，深入学习贯彻科学发展观，立足于*城市管理实际，牢固树立城市管理为*城镇化建设服务、为社会发展服务、为人民群众服务的思想，不断加强办公室系统的政风建设，进一步改进工作作风，在增强服务、督办落实、有力保障上下功夫，着力解决部门、基层和群众反映的突出问题，全面“提质、提速、提效”，努力建设群众型、责任型、效能型的政府办公部门，树立亲民为民，创新求进、诚信务实、高效廉洁的政府形象，为执法局的建设与发展，为推进*城市管理、提升城市品位，打造良好的人居和投资环境作出应有的贡献。
二、评议对象
局办公室、各大队办公室。
三、评议内容
认真组织对本系统存在突出问题进行自查自纠，重点抓好在20*、20*年民主评议政风行风工作中群众意见、建议和20*年省、市“政风行风热线”收集的群众意见、建议的整改落实，进一步解决机关作风中的突出问题，促进各项工作全面“提质、提速、提效”。
四、组织领导
为加强对我局办公室系统民主评议政风工作的领导，成立局办公室系统民主评议政风工作领导小组。副调研员郑树军任领导小组组长，局办公室主任吕林任副组长，各大队办公室主任为领导小组成员。领导小组下设办公室，由局办公室兼办。
五、方法步骤
办公室系统民主评议政风工作，从6月中旬开始，至10月底基本结束。
（一）制定方案，学习动员（6月中旬至6月下旬）。
6月中旬，局办公室制定全局办公室系统民主评议政风工作实施方案，召开局办公室系统民主评议政风工作会议进行动员部署。各大队办公室要积极组织本办公室系统人员进行学习、动员和部署。
（二）自查自纠，督促整改（6月下旬至10月中旬）。
广泛听取市民群众意见和建议，认真征询基层队员的想法和要求，针对本部门存在的突出问题，认真开展自查自纠。对自查自纠中发现的问题，及时向所属部门或责任单位反馈，认真督促整改落实。
（三）交叉检查，效果评估（10月中旬至10月下旬）。
局办公室组织各大队办公室主任分别进行交叉检查，对民主评议政风工作开展情况进行评估打分，主要内容为民评工作资料记录、基层队员对办公室的反映情况、群众投诉意见与建议的整改落实情况等方面。
局办公室的检查评估，由市政府办公厅组织进行。
六、总结表彰与结果运用
根据检查评估的结果，局办公室将对前一位的大队办公室予以表彰，对排名靠后的进行通报批评、限期整改。
七、工作要求
一是统一思想，提高认识。开展民主评议政风是优化经济发展环境建设，促进经济社会又好又快发展的一项重要措施，对促进我们转变机关作风、提高服务意识有十分积极的意义，全局办公室系统一定要进一步提高认识，把思想统一到市委、市政府的决策和部署上来，开拓进取、迎难而上，扎实做好今年的民主评议政风工作，推动政风行风建设再上新台阶。
二是加强领导，精心组织。各大队办公室主任要从大局出发，高度重视民主评议政风行风工作，认真组织，精心实施，切实履行第一责任人的政治责任；同时，要充分运用各种载体宣传民评工作开展，营造良好舆论氛围。
三是统筹兼顾，合理兼顾。要把民主评议政风行风工作与“求科学发展之真、务项目建设之实”主题教育活动、“优化经济发展环境和机关效能建设提高年”活动有机结合起来，与切实提高为领导、为部门、为基层、为群众服务的效率及水平有机结合起来，做到政风评议和日常工作两不误，两促进。
以党的十七大精神为指导，深入贯彻落实科学发展观，按照市委“跨越发展、创新趋动、绿色增长、和谐共享”的总要求，以深入开展“优质服务促发展”主题活动为抓手，充分发挥工商职能作用，推进市建设创业型城市工作的开展，实现“跨越发展、后发先至”的宏伟目标。
二、目标任务
总目标：市委、市政府决定用两年时间建成国家级创业型城市。赋予工商部门的任务是负责私营和个体工商户的发展工作。
2013的主要工作目标是：私个企业增量翻一番，注册资本总量超千亿。
具体目标分解见附件。
三、组织机构
为了加强对建设创业型城市工作的领导，市局成立私营个体经济发展领导小组并下设办公室。具体名单及其工作职责见工商办[2013]28号文件（《关于成立工商局私营个体经济发展领导小组及其办公室的通知》）。
四、方法和步骤
2013年建设工作分为三个阶段。
（一）准备阶段（2013年元月19日至2月12日）。各单位要成立相应的领导组织机构，制定工作方案和实施意见，完善政策措施进行工作部署，做好组织、政策上的准备。
（二）督查推进阶段（2013年2月20日至11月20日）。各单位要组织实施建设工作，落实各项政策措施，有计划地完成各项目标任务。市局领导小组办公室将采取月度公布、季度通报、半年小结和现场督查指导等方式加以推进。
（三）考核验收阶段（2013年11月21日至12月20日）。各单位对照目标任务进行自查，针对查出来的问题和不足及时进行整改。根据市建设创业型城市领导小组的统一安排，市局私个经济发展领导小组将对各单位进行考核验收。
五、保障措施
（一）提高认识，加强领导。各单位及相关处室要高度重视创业型城市建设工作。主要领导负总责，分局领导具体抓，相关部门积极参与，认真抓好落实。市局领导小组办公室要履行督查、指导、宣传等日常工作。
一、职责调整
（一）新增的职责
1、市重大项目建设协调领导小组办公室和市重点项目建设
办公室职责。
2、指导和协调全市招投标工作，对全市重大建设项目工程招投标进行监督检查的职责。
（二）划入的职责
1、原市物价局的物价政策制定和价格政策监督实施，制定、调整市管重要商品价格和重要收费标准等职责。
2、原市经济委员会承担的除工业和通信业以外的节能减排综合协调、发展循环经济、资源综合利用职责。
（三）划出的职责
1、将工业和信息化固定资产投资项目管理职责，划给市工业和信息化委员会。包括研究提出全市工业发展战略，拟订工业行业技术规划和产业政策并组织实施；指导工业行业技术法规和行业标准的执行；按规定权限审批、核准或审核规划内和年度计划规模内工业和信息化固定资产投资项目。
2、将库区移民工作职责划给市水务局。
3、将市政府投资项目代建管理职责划给市住房和城乡建设局。
（四）加强的职责
重点是拟订和组织实施国民经济和社会发展战略、总体规划、年度计划；搞好国民经济综合平衡，维护经济安全；加强投资宏观管理，调控全社会投资总规模；完善价格宏观管理，做好价格总水平调控；加强产业政策在经济调控中的作用，强化宏观经济和社会发展的预测预警和信息引导，增强全市经济协调发展的能力；促进区域协调发展，推动缩小地区发展差距；统筹综合性经济体制改革，协调推进专项经济体制改革；加强能源宏观管理，推动节能环保和资源综合利用；促进全市开发区建设发展；加强对政府投资项目招投标工作的指导和协调。
二、主要职责
（一）拟订并组织实施全市国民经济和社会发展战略、中长期规划和年度计划，统筹协调经济社会发展，研究分析经济形势，提出国民经济发展、价格调控和综合平衡、优化重大经济结构的目标和政策建议，提出综合运用各种经济手段和政策的建议，受市政府委托向市人大提交全市国民经济和社会发展计划的报告。
（二）负责监测全市经济和社会发展态势，承担预测预警和信息引导的职责，研究经济运行、总量平衡、经济安全等重大问题并提出相关政策建议。
（三）承担总体指导和综合协调推进全市经济体制改革工作的职责，研究全市经济体制改革和对外开放的重大问题，组织拟定综合性经济体制改革方案，审定专项经济体制改革方案；指导协调全市经济体制综合配套改革试点工作。
（四）拟订并组织实施全市价格和收费政策及管理目录，依法进行监督管理；负责制定和调整市管价格和收费标准，组织开展全市价格与收费的监督检查，依法查处价格违法行为和价格垄断行为；组织开展全市价格成本调查和监审、市场价格监测、涉案财物价格鉴定和价格认证；承担全市价格评估机构资质和人员资格审核；指导全市价格和收费管理工作。
（五）承担规划重大项目和生产力布局职责，提出全社会固定资产投资总规模。安排市级预算内建设资金，研究确定和管理重大建设项目，协调解决重大项目建设中的问题，组织开展重大建设项目稽察；按照规定权限审批、核准、备案、审核重大建设项目、利用外资项目、境外投资项目；按照规定权限负责全市政府投资类项目（工业和通信业项目除外）即全部或部分使用了中央预算内投资、省市级预算内和预算外、国家批准设立的基金（债券）等建设资金以及政府承担偿还或担保责任的国外贷款项目的可行性研究报告、初步设计及概算审批、核准、备案、审核、竣工验收工作；引导民间投资方向，指导全市工程咨询业发展。
（六）推进经济结构战略性调整。组织拟订综合性产业政策建议，负责协调第一、二、三产业发展的重大问题并衔接平衡相关发展规划和重大政策，做好与国民经济和社会发展规划、计划的衔接平衡，协调农业和农村经济社会发展的重大问题，会同有关部门拟订服务业发展战略和相关政策建议，拟订现代物流业发展战略和规划，组织拟订高技术产业发展、产业技术进步的战略、规划和重大政策建议。
（七）贯彻落实国家、省上关于西部开发的方针、政策，研究提出全市开发战略、发展规划、重大问题和有关政策、法规的建议；承担组织编制主体功能区规划并协调实施和进行监测评估的职责；组织拟订全市区域协调发展战略、规划和重大政策建议，研究提出城镇化发展、工业结构调整、资源型城市可持续发展等战略和重大政策并协调实施；负责地区经济协作的统筹协调；统筹规划、指导全市开发区建设与发展工作。
（八）研究分析市场供求状况，做好重要商品供求的总量平衡，组织制定重要农产品、生产资料批发市场和期货市场发展规划、调控政策；搞好粮食宏观调控，制定市级粮食储备和物资储备计划。
（九）负责全市社会发展与国民经济发展的政策衔接，组织拟订社会发展战略、总体规划和年度计划，参与拟订人口和计划生育、科学技术、教育、卫生、文化、广电、旅游、体育、民政等发展政策，推进社会事业和公共服务体系建设，研究提出促进就业、调整收入分配、完善社会保障与经济协调发展的政策建议，牵头负责医药卫生体制改革；指导协调全市国民经济动员工作。
（十）推进可持续发展战略，负责节能减排的综合协调工作。组织拟订并协调实施发展循环经济、能源资源节约和综合利用规划及政策措施，参与编制生态建设、环境保护规划，协调生态建设、能源资源节约和综合利用的重大问题，综合协调环保产业和促进清洁生产有关工作；组织实施应对气候变化重大战略、规划和政策。
（十一）起草国民经济和社会发展、经济体制改革的有关规范性文件草案，制定部门规章；负责协调参与分析财政、金融等方面的情况，参与提出财政金融政策建议；指导和协调全市招投标工作，对全市重大建设项目工程招投标进行监督检查。
（十二）提出全市利用外资战略、规划、总量平衡和结构优化的目标和政策建议；提出全市利用外资的总规模和投向，指导和监督国外贷款资金的使用。搞好各类项目的前期储备，推介招商项目，职责权限范围内的项目评估、咨询服务工作。
（十三）拟订以工代赈和易地扶贫搬迁（生态移民）中长期规划及年度计划，搞好项目方案的审查、上报及项目建设的监督、检查验收，促进扶贫开发工作。制定全市贫困乡村、少数民族乡村经济发展方向、战略目标和相应的政策措施，促进区域经济协调发展。
（十四）承办市委、市政府和上级业务主管部门交办的其他事项。
三、内设机构
根据上述职责，市发展和改革委员会（市物价局）设9个内设机构：
（一）办公室
组织协调机关日常政务，负责文电处理、秘书事务、会议组织、机要、信息、督查等政务工作，承担电子政务、档案、保密、、接待、机关安全保卫等工作，组织办理人大、政协建议和提案；负责机关有关规章制度的制定和组织实施；负责机关财务、财产管理等工作；负责办理机关及所属单位人员工资、干部考核、人事调配、编制管理、学习培训以及车辆调度等后勤服务工作；负责机关离退休人员的服务管理工作；负责行政复议、行政应诉工作。
（二）国民经济综合科
提出全市国民经济和社会发展战略、生产力布局的建议及目标和政策；研究编制全市国民经济和社会发展中长期规划、主体功能区规划；统筹协调需报市政府审批的经济社会发展专项规划、区域规划，并组织评估；提出重大项目前期工作安排意见；研究并编制、分解、落实国民经济和社会发展年度计划，提出全市宏观经济调控的主要预期目标和措施建议；组织开展经济形势分析和宏观经济预测、预警；组织研究提出事关全市经济社会发展的综合性对策建议；提出利用外资和境外投资中长期发展战略、规划、总规模及投向和结构优化目标，编制利用外资、外贸和境外投资年度计划；负责政府国外贷款项目审批和全过程管理工作；按照规定权限申报、核准外商投资项目和境外投资项目；负责审核办理内资项目进口设备免税确认申报工作；负责审核办理外资项目进口设备免税确认申报工作；协调财政金融工作，组织推进资本市场发展；负责委内重要文件、报告的起草。
（三）固定资产投资科
贯彻落实国家和省上有关投资宏观调控政策、规定，积极引导投资方向；提出投资宏观调控政策和投资体制改革建议；拟定全市固定资产投资总规模，编制全市全社会固定资产投资年度计划及重点建设项目投资计划；负责全市基本建设计划和项目管理工作；负责城镇基础设施、党群机关、政法系统、行政事业单位基本建设投资项目及房地产开发建设项目的审批及管理；汇总下达中央预算内资金，省下达的预算内基本建设投资和省资本金基金计划，申报或安排国家投资、预算内和预算外投资项目；向省发展改革委汇报、争取、落实建设资金；综合指导和协调全市招投标工作，核准政府投资项目招标方案。
（四）社会发展科
研究提出全市社会发展战略，组织拟订和协调社会发展规划、年度计划。衔接国家和省上安排我市的人口和计划生育、文化、文物、教育、卫生、体育、民政、广播影视、旅游等社会事业项目专项资金。协调社会事业发展政策，推进社会事业建设；协调社会事业发展和改革的重大问题；负责安排和管理政府投资的社会事业项目；负责综合分析全市就业与人力资源、收入分配和社会保障的情况，提出促进就业、调整收入分配、完善社会保障与经济协调发展的战略和政策建议；推进相关体制改革，协调解决相关重大问题。
（五）工业经贸科
组织拟订需上报审批或跨部门的综合性产业政策建议，协调解决第一、二、三产业发展重大问题，提出推进工业结构战略性调整和优化升级、促进产业协调发展的重大思路和政策措施建议，协调推动重大产业基地建设和重要矿产资源开发利用；负责工业经济发展中长期规划的编制及跨行业、跨领域重要产业发展规划的编制；负责组织拟订科学技术及高技术产业发展、自主创新能力建设以及政府投资的重大信息化设施建设的战略、规划和政策建议；负责申报和审批、核准、备案自主创新、高技术产业发展和信息化项目；负责全市经贸流通等计划和建设项目；负责全市粮食宏观调控，协调粮食购销政策和储备库建设；负责权限内服务业项目的核准、备案、审批；监测和分析市场状况；提出全市经贸发展战略和规划；负责粮油、成品油等商品的总量平衡和宏观调控；编制重要农产品、工业品和原材料进出口总量计划；提出物流业发展战略和规划；负责全市粮油储备宏观管理；负责全市加油（气）站、油库的规划和布局建设；核准、备案、审批、上报权限内经贸流通项目。
（六）交通能源科
提出全市综合交通运输发展和改革思路，编制交通中长期规划，衔接平衡相关行业规划，研究全市综合交通运输产业政策及改革措施，监测和分析综合交通运输发展建设状况，规划重大交通项目的布局，组织协调全市综合交通运输项目前期及建设中的重大问题等。研究编制全市综合交通运输、邮电、农村能源中、长期规划，上报下达年度综合交通运输计划；编报综合交通运输、邮电、能源建设项目计划，农村能源建设计划；申报、审批、核准、备案综合交通运输、邮电、能源（含水能资源开发）建设项目。协调有关综合交通运输、能源、邮电等业务工作，收集分析综合交通运输、能源、邮电信息，提出全市能源的发展和改革思路，编制能源专项发展规划、计划并组织实施；衔接平衡相关行业规划，研究产业政策及改革措施，监测和分析能源发展建设状况，规划重大能源项目的布局；研究节能措施，指导协调新能源、可再生能源和农村能源发展、水能资源开发、能源行业节能和资源综合利用工作。
（七）农村经济科
研究分析全市农业和农村经济发展的有关问题及政策建议；组织编制和实施全市农业和农村经济中长期发展规划，研究农村小康建设和产业化经营的发展战略。衔接平衡农业、林业、水利、气象等发展规划和计划，衔接统筹全市农村经济发展项目及资金支撑。负责权限内项目审批、指导、协调、建设项目实施。负责农村经济信息网络建设和管理工作。
（八）经济体制改革科
依据全市经济社会发展总体规划，研究提出全市综合性经济体制改革和对外开放的重大问题；研究提出投资宏观调控政策建议；组织、协调汇总全市经济、社会发展改革情况；负责研究提出全市小城镇建设发展规划和政策建议等。
（九）地区经济科（资源节约和环境保护科）
拟订区域经济发展规划和政策，指导区域经济协作，协调制定国土开发和保护政策，参与编制生态建设与环境整治规划，组织实施重点流域综合整治规划项目、主体功能区规划，参与编制申报、下达农用地转用和基础测绘计划，协调空间地理信息系统；负责编制申报、下达民族乡村专项资金计划，组织实施资源型城市申报、转型方案及接续产业政策协调；承担市开发区建设发展领导小组办公室的工作。拟订实施节能、资源综合利用、循环经济规划、年度计划和政策措施，参与编制环境保护规划；负责城镇道路排水、垃圾污水处理及资源节约、综合利用、循环经济、重点污染治理和重大节能减排示范工程的组织实施；协调环保产业发展和清洁生产促进工作；拟订应对气候变化政策、规划和工作方案建议，组织实施清洁发展机制工作。
纪检、监察机构按有关规定设置。
四、人员编制
市发展和改革委员会(市物价局)机关人员编制37名，其中行政编制30名、事业编制7名。
领导职数：主任1名、副主任5名，纪检组长1名，科级领导职数14名。
非领导职务职数按有关规定另行核定。
五、其他事项
（一）将市以工代赈办公室（市以工代赈易地搬迁办公室）更名为市以工代赈易地搬迁办公室（市生态移民办公室），事业单位，正县级建制，隶属市发展和改革委员会，内设业务科。核定事业编制5名，其中主任由市发展和改革委员会副主任兼任、副主任2名、科级领导职数2名。
（二）市项目办公室(市重点项目稽查办公室、市铁路航空项目建设工作办公室)，事业单位，副县级建制，隶属市发展和改革委员会，内设业务科。核定事业编制7名，其中主任由市发展和改革委员会副主任兼任、副县级副主任2名、科级领导职数3名。
（三）保留市西部开发领导小组办公室，事业单位，副县级建制，隶属市发展和改革委员会，内设业务科。核定事业编制4名，其中主任由市发展和改革委员会副主任兼任、副县级副主任1名、科级领导职数2名。
（四）保留市经济动员办公室，事业单位，副县级建制，隶属市发展和改革委员会，内设业务科。核定事业编制2名，其中主任由市发展和改革委员会副主任兼任、副县级副主任1名、科级领导职数1名。
（五）将市物价局价格监督检查分局更名为市价格监督检查局，副县级建制，隶属市发展和改革委员会，内设综合科、物价检查科、案件复议审理科。核定人员编制13名（行政编制7名、事业编制6名），其中副县级领导职数3名（局长1名、副局长2名）、科级领导职数5名。
（六）保留市工农业产品成本调查队，副县级建制，隶属市发展和改革委员会，内设综合科。核定人员编制7名（行政编制4名、事业编制3名），其中副县级领导职数2名（队长1名、副队长1名）、科级领导职数1名。
（七）保留市灾后重建办公室（市深圳对口援建办公室），事业单位，正科级建制，隶属市发展和改革委员会。核定事业编制21名，其中科级领导职数2名。
（八）保留市经济信息中心(市经济信息管理办公室)，事业单位，正科级建制，隶属市发展和改革委员会。核定事业编制5名，其中科级领导职数1名。
（九）保留市国家投资项目评审中心，事业单位，正科级建制，隶属市发展和改革委员会。核定事业编制5名，其中科级领导职数1名。
（十）保留市价格认证中心，人员编制执行陇机编办〔〕70号文件的规定，自行聘用，自负盈亏，自主管理。
（十一）将市库区移民办公室整建制划给市水务局。
（十二）市发展和改革委员会与相关部门的职责分工
1、工业行业规划的职责分工。市工业和信息化委员会承担工业行业规划职责；市发展和改革委员会负责工业经济发展中长期规划的编制及跨行业、跨领域重要产业发展规划的编制，负责工业规划与全市国民经济和社会发展规划的衔接。
2、工业结构调整的职责分工。市发展和改革委员会负责提出推进工业结构战略性调整和优化升级、促进产业协调发展的重大思路和政策措施建议，组织拟订需上报审批或跨部门的工业发展政策、综合性产业政策建议，提出并组织协调跨县(区)、跨部门的重大生产力布局和重大产业基地建议；市工业和信息化委员会通过制定实施行业规划等推动结构调整。
3、节能减排综合协调、发展循环经济、资源综合利用的职责分工。工业、通信业的节能减排综合协调、发展循环经济、资源综合利用的职责，由市工业和信息化委员会承担；除工业、通信业以外的节能减排综合协调、发展循环经济、资源综合利用的职责，由市发展和改革委员会承担。
4、成品油库的网络布局和成品油市场监管的职责分工。全市加油站、成品油库的网络规划和布局建设职责，由市发展和改革委员会承担；成品油市场监管职责，由市商务局承担。
5、指导、监督和管理市级粮油储备、轮换和投放的职责分工。市发展和改革委员会负责市级储备粮油的宏观管理；市粮食局负责储备粮油的收储、轮换和投放。
6、与市交通运输局有关职责的分工。一是交通基础设施建设项目初步设计审批、综合运输体系的规划协调、对全市铁路民航进行行业管理、以工代赈扶贫交通建设项目的立项、计划、实施管理的职责，由市发展和改革委员会承担；市交通运输局主要负责组织实施。二是在全市铁路民航建设和行业管理方面，市发展和改革委员会负责全市铁路民航发展专项规划，衔接国家和省上相关部门争取国家铁路民航项目支持，组织协调铁路航空建设中的重大问题，承担市铁路航空建设工作办公室的工作；市交通运输局会同市发展和改革委员会组织编制综合运输体系规划。
第二条联席会议由常务副县长牵头，由分管金融、工业的副县长以及县政府办公室、发改局、财政局、统计局、经贸局、住建局、国土局、公安局、工商局、国税局、地税局、法院、信用联社、农行、邮储银行、财险公司、寿险公司主要负责人组成。联席会议下设金融工作办公室于县政府办公室，负责处理全县金融生态环境建设日常工作。
第三条联席会议原则上每半年召开一次，遇有重大问题可随时召开，会议由县政府办公室会同相关部门筹备。
第四条会议的主要任务是通报每季度全县经济、金融运行情况，分析研究解决存在的突出问题，提出工作措施。
第五条会议主要内容包括：
（一）全县经济发展情况分析。由县发改局、统计局、财政局分别通报本季度经济运行态势、存在问题和下一步工作措施。
（二）全县金融运行情况分析。由各金融机构分别通报国家金融政策及金融支持地方经济发展情况，主要包括：国家货币政策的基本取向及对本地区的影响；全县贷款分布情况和新增贷款投向；信贷政策执行情况和改进措施；信贷政策和产业政策协调问题。
（三）贷款需求状况分析。由县经贸局负责分析全县企业贷款需求状况，指导贷款投向行业、企业、项目所产生的社会效益和风险，列出贷款需求名单，分析放贷可行性，为商业银行贷款发放提供参考。
（四）季度贷款安排投向。由各金融机构分别介绍信贷季度工作安排，信贷重点支持方向，贷款主要投向，经营发展中面临的主要问题，需要各部门协调解决的问题。
（五）金融风险状况分析。由各金融机构分别负责分析本单位风险状况和下一步各方需要采取的措施。
（六）各成员单位需要提交会议讨论的问题。
[关键词]人力资源管理；办公室；作用
doi：10.3969/j.issn.1673 - 0194.2016.06.085
[中图分类号]F272.92 [文献标识码]A [文章编号]1673-0194（2016）06-0-01
电力公司作为我国重要的国有企业，如何在市场经济体制下保证稳定持续发展，成目前最为关键的问题之一，人力资源管理对电力公司办公室职能的充分发挥起着非常重要的作用。随着我国电力供应模式的市场化，需要调整当前企业内部的人力资源结构，通过优化配置来提高整体的资源质量，为电力公司在当期的市场形势下创造更大的经济效益以及社会效益。
1 人力资源管理的重要性
1.1 促进人力资源总体质量的提升
在以往的人力资源管理过程中，仍然存在一些较为显著的问题，如管理方式不科学，没有遵循以人为本、以企业发展为核心的管理理念，导致电力公司的办公室职能不能得到充分发挥，很多员工的优势和潜能没有被充分激发出来。在这种情况下，继续完善人力资源管理方式，根据市场现状以及公司的发展规划，制定相应的人力资源管理措施，在资源数量有限的情况下，创造出更大的价值，实现个人目标和企业发展目标的和谐统一。
1.2 节约人力资源投资成本
人力资源投资是电力公司的重要投资模块，尤其是在当前的电力供应模式下，人才成为电力公司稳定发展的重要基础，高素质人才的竞争已经成为电力市场竞争的主要环节。因此，通过加强人力资源管理，强化个人专业素养，并形成团结和谐的办公氛围以及良好的竞争氛围，有利于提高工作效率，激发员工工作的积极性，使员工个人优势得到最大程度发挥，大大节省人才引进需要花费的成本。
2 加强人力资源管理，最大化发挥办公室作用
2.1 遵循以人为本的管理理念
随着现代化企业的发展，以人为本的管理理念愈加受到重视。因为现代企业之间的竞争，很大一部分都属于人才竞争的范畴。人才是企业的直接生产力，高素质的电力人才，可以帮助公司取得市场竞争优势，提高项目投资和规划的合理性，减少电力公司的资源浪费等。因此，为提高员工的工作积极性，使其个人潜能得到更有效的发挥，要强化以人为本的管理思想，构建以人才培养和优化人力资源配置为核心的管理模式。在日常的工作过程中，要关注办公室工作人员的个人诉求，使员工更有归属感，以减少人才流失。
2.2 完善绩效考核体系
首先，考核标准要全面体现电力公司的发展要求。考核指标的设置要反映办公室员工的日常工作内容，不能片面化地只以经济指标最为考核标准。根据不同岗位员工的不同职责，制定针对性的考核办法，保证考核过程中的公平公正性。需要注意的是，在制定考核标准时，一定要抓住能够反映办公室员工整体素质以及业务水平的关键点，提高考核质量，这是优化人力资源的关键。在条件允许的情况下，尽量做到考核指标定性和定量的统一性。其次，将年终考核与平时考核相结合。建立考核体系的根本目的是提高电力公司的人力资源质量，使办公室的职能得到最大程度的发挥。因此，为避免员工日常工作中出现消极、懈怠等情况，要制定严格的日常考核标准。比如，将员工日常的考勤记录、人际关系等量化成分数，纳入年终考核成绩。这样可以从多角度了解员工的职业素养，提高办公司员工整体的工作积极性。最后，根据电力公司的自身定位，以及员工的职位类型和工作性质制定考核评价标准。如有些员工，虽然没有为公司创造出直接的经济效益，但是在维持办公职能有效运转、促进员工和谐关系等方面发挥着非常积极的作用，这类员工也是电力公司急需的人才。
2.3 完善办公室责任制
为方便人力资源管理，要明确办公室员工的职能范围以及日常工作任务。这样一来，当某个工作环节出现问题的时候，就能及时找到相关的责任负责人，一是能提高问题解决的效率，二是可以提高员工的工作责任心，三是可以避免相互推卸责任的情况发生，有利于维持办公室良好的工作氛围。同时，为提高员工对办公室责任制的重视，还要制定相应的奖惩机制，对于出现责任事故的员工要给予相应惩罚，对于在责任制中表现良好的员工，要给予奖励。
2.4 完善员工培训制度
将员工培训作为电力公司的基础性工作之一，制定短期和长期培训目标。近年来经济发展较快，对电力资源的需求量也日常上升。为更好地保证电力市场的稳定性和规范性，办公室员工必须不断学习新的电力管理和电力生产知识。完善员工培训制度，通过定期培训更新员工的知识结构，使他们提高对现代化电力市场的适应能力，并根据当前的市场特征，制订工作计划和发展目标。培训内容要和电力公司的发展规划紧密结合，这样才能达到提高公司核心竞争力的目标。参加培训的办公室人员，要在培训结束之后参加业务考核，一是检查培训结果，二是为后期岗位调整和职位晋升等提供参考依据。
3 结 语
通过以上分析可以发现，人力资源管理在电力公司发展过程中发挥着至关重要的作用，电力公司为适应当前的市场形势，创造更大的经济效益和社会效益，保持电力生产和电力销售的稳定性，必须制定完善的人力资源管理制度，遵循以人为本的管理原则。
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