时间：2023-03-07 14:58:11
导语：在七五普法工作安排的撰写旅程中，学习并吸收他人佳作的精髓是一条宝贵的路径，好期刊汇集了九篇优秀范文，愿这些内容能够启发您的创作灵感，引领您探索更多的创作可能。
工作会议于2月13日在局会议室召开，为了贯彻落实“七五普法”宣传教育工作顺利开展，县审计局于2月13日组织全局干部职工在局会议室召开会议，认真学习依法治县相关法律知识，安排部署今年的“七五普法”工作开展各项任务。现将会议精神贯彻落实情况报告如下:
一、传达会议内容
由局长传达了要成为法治社会，稳定社会法律知识的重要性，重点就加强学法培训，作为一名为人民服务的工作者需不断提高法治水平，他要求:全局上下要全面加强法律知识方面的提高，采用“请进来、走出去、相互学”的方式推进法治培训教育提升法治运用能力。
二、科学规划建立制度
全局坚持依法制审，审计法制化、规范化水平不断提高全局先后制定了《落实党风廉政建设责任制的实施办法》，建立健全领导干部集体学法制度，坚持开展集中学法，适量开展经济责任审计和政府投资审计。
三、加强内部管理
县审计局加强和完善内部管理，对制定的《党风廉政建设制度》、《财务制度》《投资审计制度》等制度要根据工作实际继续完善，同时还要加强其他方面的制度建设，加强内部管理。
一、科学谋划，尽早启动“七五”普法
1．制定“七五”普法规划。在全面总结“六五”普法基础上，群策群力、集思广益，通过多种形式和渠道，广泛听取社会各界意见和建议，围绕服务民生、服务发展、促进稳定，扎实做好“七五”普法规划编制工作，提请市委、市政府印发，并提请市人大常委会作出相关决议。
2．营造浓厚的宣传氛围。结合全市第三届法治文化节等活动，及时举办“七五”普法启动仪式，精心设计种类丰富、格调高雅，具有吴文化特色的法治文化活动，调动社会各界参与法治宣传的积极性。利用各种宣传阵地和媒体平台开展全方位、多渠道的集中宣传，形成强大的“七五”普法宣传声势，着力提升法治宣传教育的社会知晓率。
3．搞好动员、部署。进一步抓好“六五”普法情况和经验总结，安排部署全市“六五”普法先进集体和个人的评比工作，并择优推荐省、全国表彰。尽早策划部署，落实准备工作，召开“六五”普法总结表彰大会，表彰先进集体和先进个人，全面部署“七五”普法规划实施，层层抓好动员发动。
4．抓实各项基础工作。按照上级要求，结合我市实际，制定完善有关普法工作制度，出台《市法治宣传教育第七个五年规划实施情况考核验收办法》，科学合理分配考核项目权重比例，加强考评结果应用，强化考评导向作用。建立“七五”普法组织领导体系，抓好工作任务分工，明确责任。着力做好“七五”普法讲师团、普法联络员、普法志愿者等普法骨干遴选、培训工作。
二、围绕中心，突出重点内容宣传
5．深入宣传十八届四中、五中全会精神和关于全面依法治国的重要论述。充分利用各类宣传阵地和媒体平台，宣传党的十八届四中、五中全会的精神，进一步明确新时期法治宣传教育的任务要求，以五大发展理念引领“七五”普法规划全面实施；宣传关于全面依法治国的重要论述和法治中国建设成就，使全社会了解和掌握全面推进依法治国的重大意义和总体要求，更好地发挥法治的引领和规范作用。
6．深入宣传以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系。在全社会普遍开展宪法教育，弘扬宪法精神，树立宪法权威，形成宪法宣传教育的长效机制。落实宪法宣誓制度，组织好宪法宣誓仪式。积极创办宪法教育专门阵地，开发创作宪法知识宣传作品，深入开展“124”国家宪法日暨全国法治宣传日系列活动，推动宪法家喻户晓、深入人心。大力宣传中国特色社会主义法律体系的重要意义、基本构成、基本特征和主要内容，提高全民法律素质，促进依法治国基本方略的贯彻落实。
7．深入宣传服务经济社会发展的法律法规。紧扣我市“十三五”时期经济社会发展的目标任务，着眼经济转方式调结构，大力宣传维护市场经济秩序、区域和城乡协调发展、知识产权保护、生态文明建设、历史文化名城保护等方面的法律法规，开展“增强全民法治观念服务全面深化改革”主题教育活动；着眼推动农业现代化，大力宣传农业经营体制、耕地保护补偿、农业科技创新等方面的法律法规；着眼培育和践行社会主义核心价值观，大力宣传文化交流、文化娱乐、文化产业等方面的法律法规；着眼保障和改善民生，大力宣传劳动就业、社会保障、征地拆迁、安全生产、食品药品安全等方面的法律法规；着眼从严管党治党，大力宣传政府信息公开、党风廉政建设、社会治安综合治理等方面的法律法规；着眼改革发展时代需求，大力宣传与“一带一路”发展战略密切相关的投资、贸易、金融法律法规。
8．深入宣传法治创建实践。注重应用各类媒体，宣传我市科学立法、法治政府建设、公正司法、法治宣传等法治建设的经验、成果，展示形象，增强信心。加强对法律法规、热点事件、司法案件的法治解读，准确阐释社会生活所蕴含的法治理念和原则，深化群众对社会主义法治精神的认识和信仰。坚持德法同行，把法治宣传教育与社会主义核心价值观宣传、精神文明创建有机融合，精心策划、组织好“法润•法治宣传春风行动”等活动，倡导崇德尚法的社会风尚。
三、精准普法，提升公民法治素养
9．着力培育领导干部法治思维。落实《关于加强领导干部法治教育的实施意见》，进一步完善领导干部学法用法制度，将宪法法律作为党委（党组）理论学习中心组学习内容，列为党校、行政学院必修课。进一步明确公职人员特别是执法人员接受法律知识培训的时间、内容等具体要求，把学法用法工作与日常工作开展和述职述廉考核相结合。提高领导干部、公务员“菜单式”选学课程中法律课程的比例，提升领导干部的法律素养，强化法治思维养成。依托普法网站、微信、手机APP等新媒体平台组织在线学法考法活动，以考促学，切实提升领导干部依法决策、依法管理、推动发展、维护稳定的能力。
10．不断深化青少年法治教育。充分利用青少年学法系列教材《未成年人法治教育读本》释法明理，切实落实课程课时。开展法治副校长、法治辅导员、法治课教师轮训，提高师资水平。动员发动各级各类学校创办校园学法阵地，结合公共文化设施建设，有计划地兴建各类青少年法治教育基地，并充分发挥其宣传、培训、组织法治教育活动的作用。进一步探索青少年法治教育的方法路径，完善学校、家庭、社会协同开展青少年法治宣传教育格局，提高教育实效。
11．持续加强企业经营管理和务工人员的普法宣传。组织开展企业防范法律风险宣传活动，提高依法管理水平。结合流动人口积分制管理等工作，积极探索农民工学法用法的新举措。针对农民工工作、生活实际情况，深入开展农民工学法活动月、送法进企业等法治宣传和法律服务活动。抓好在农民工集宿区、劳动密集型企业的各类法治宣传阵地、农民工法治学校、新市民学法俱乐部建设，有计划地开展各类学法活动，丰富农民工法治文化生活。培育农村“法律明白人”，重视村居法律顾问的作用发挥，积极引导农村“两委”干部不断提高依法履职和服务的能力。
12．深入开展基层法治实践。科学的法治实践和严格规范执法是最好的普法。要继续组织开展“诚信守法企业”和“依法治校示范校”评比活动，不断夯实法治城市、法治县（市、区）创建基础。认真组织好第七批国家民主法治示范村（社区）、第十二批省级民主法治示范村（社区）申报工作，加强对已创建的民主法治示范村（社区）的动态管理，全面落实村（社区）法律顾问开展法治宣传制度，推进法治宣传与法律服务的深度融合，进一步提高基层民主法治建设质量和整体水平，让广大人民群众在参与民主法治实践中提高法律素质，增强法治意识。
四、注重特色，做强法治文化品牌
13．推进法治文化阵地建设。积极推动各条线、行业筹建以宣传部门法为主的法治宣传阵地，加大各级各类学校和企业法治文化阵地建设力度，更好地实现“覆盖城乡、便捷民众、设置合理、功能多样”的法治文化阵地建设目标。充分发挥已有各类法治文化阵地的综合效能，重点在提质扩面、增强效能上下功夫。加大全市法治宣传教育中心建设和升级改造力度，推进法治宣传教育中心全覆盖，逐步强化法治宣传教育中心实体化运作。深化法治文化建设示范点创建工作，开展第六批法治文化建设示范点申报命名，并择优推荐申报第五批省级法治文化建设示范点，充分发挥典型示范引领作用。
14．繁荣法治文化作品创作。鼓励社会各界将传统历史文化和现代精神与法治元素有机融合，开展法治漫画、动画、法治题材民间艺术品等征集评比活动，创作、挖掘一批思想精深、艺术精湛、制作精良的法治文化精品力作。探索政府购买服务的市场化运作方式，发动社会力量创作优秀法治歌曲、小说、故事、微电影。动员法律、文化、宣传相关专家参与法治文化作品繁荣行动，助力法治文化作品研发、选荐、推广工作。进一步完善市级法治文化作品资源库，积极参加全国、全省组织的各类法治文化产品评选征集活动，扩大法治文化作品的影响力。
15．创新法治文化传播方式。强化“互联网+”思维，加大普法网站、微信、微博、客户端等新媒体建设和应用力度，进一步推动传统媒体与新媒体互融互通，以宣传形式多元化对接互动型服务型法治宣传新模式，积极培育在全省乃至全国有一定影响力的新媒体普法平台，不断提升新媒体法治宣传的影响力。转变思路，更多地应用新媒体组织开展意见征集、民意调查和各类法治宣传活动。加强协同合作，举办新媒体应用培训，不断提高普法工作者新媒体应用水平。
16．举办第三届法治文化节。充分征求群众意见建议，精选活动内容，精心策划方案，广泛调动各方面积极性,办好第三届法治文化节，通过丰富多彩、群众喜闻乐见的法治文化活动，体现法治为民、惠民的要求。
五、立足效果，夯实法治宣传工作基础
17．推进“谁执法谁普法”责任制落实。抓好工作联动和分工，建立联络员联系制度，落实宣传计划、总结备案和重点工作项目汇报制度，推动各市（区）将“谁执法谁普法”责任制纳入本级政府绩效考评内容。强化“大普法”机制，发挥各部门职能优势，开展“以案释法”、“法治大讲堂”等活动，根据不同需求为不同群体打造特色普法产品，提高普法精准化程度，着力实现法治宣传教育全覆盖从有形覆盖向有效覆盖转变，不断推进法治宣传教育全覆盖提质增效。
18．壮大各类普法队伍。选优、配齐、配强法治宣传专职人员，确保机构、编制、人员、经费保障到位、运行顺畅。成立“七五”普法讲师团，抓好普法联络员、普法信息员、法治副校长等普法骨干队伍的遴选、培育和管理，不断壮大“七五”普法志愿者队伍，着力造就一支有激情、能创新、重实干的“七五”普法生力军。坚持向成熟的社会组织购买服务和积极孵化新型社会组织“两手抓”，鼓励基层积极探索，促进部门联动，大力培育多元化的社会普法组织。
一、指导思想
以新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的和二中、三中、四中全会精神，紧紧围绕省、市、市法治宣传教育工作部署，结合我中心职能职责，广泛开展普法宣传，弘扬社会主义法治精神，树立宪法法律至上、法律面前人人平等的法治理念，为建设“法治”营造更优的舆论环境。
二、重点内容
重点学习关于全面依法治国的重要讲话和以《宪法》为核心的法律法规。着重学习好《宪法》《中华人民共和国安全生产法》《县级融媒体中心建设规范》《中华人民共和国著作权法》《新闻记者证管理办法》《广播电视管理条例》《广播电视安全播出管理规定》《广播电视无线电管理办法》《广播电视设施保护条例》《计算机软件保护条例》等法律法规。
三、学习方式及时间
利用党委中心组学习会、支部大会、职工大会开展会前集中学习，全年学习不少于12次，每次时间不少于20分钟，同时不定期开展专题讲座和个人自学相结合的办法，有计划地组织学习培训。
四、学习范围
集中学法参加人员为中心全体职工。专题法律知识讲座，可根据实际需要邀请法律专业人士进行授课。
五、学习要求
(一)加强领导。进一步强化中心学法用法工作领导小组作用，强化工作措施，深入做好动员，提高全中心干部职工对学法工作重要性的认识，增强学法、用法和普法的自觉性和主动性，建立健全相关制度机制，树立正确的学法观，认真按计划开展好本年度学法工作。
(二)学以致用。坚持学习法律知识与解决实际问题相结合，着力法律素养提升和法治理念树立，做到学以致用。因地制宜开展学法用法主题实践活动，组织学法心得体会交流，检验学习效果，把用法贯彻到日常工作中。
(三)确保效果。严格按照年度计划要求，做到时间、内容、人员、效果四落实。集中学习辅导无特殊原因不得缺席，确需请假的，须经中心主要领导批准，事后要主动补课，自学内容要及时安排，保证学习效果，学法笔记要字迹清晰，书写工整，不得漏记、乱划，中心办公室将适时对笔记进行抽查，未按要求执行的将在中心进行通报批评。
一、工作开展情况
（一）高度重视，建立健全工作体制机制
为加强对普法依法治理和“谁执法谁普法”工作的组织领导，我县成立了以县委副书记为组长，县委政法委书记、宣传部长、人大、政府、政协分管领导为副组长，各有关科局负责人为成员的“七五”普法“谁执法谁普法”普法责任制工作领导小组，制定印发了泗水县《关于落实国家机关“谁执法谁普法”普法责任制的实施意见》和《关于“七五”普法期间落实国家机关“谁执法谁普法”普法责任制的实施方案》。各有关单位也成立了相应的领导小组和办事机构，形成党政领导挂帅，部门领导牵头，全员参与的工作格局。同时，为确保普法工作顺利开展，县委政府将法治宣传教育经费纳入年度预算，各单位各部门也拿出专项经费，做到专款专用，以确保普法宣传资料征订、宣传用车、设备的添置、普法的交流培训等普法工作得到落实。
（二）结合实际，全面开展面向社会的普法活动
全县各行政执法单位结合自身实际，充分发挥各自职能优势，扎实开展了各具特色的法治宣传活动。一是积极开展宪法学习宣传活动。通过设立站点、悬挂横幅、张贴宣传标语、制作宣传栏等传统宣传载体，利用广场、户外电子屏幕、网站、微信等现代传媒，在全社会广泛开展的宪法学习宣传教育活动，着力宣传修改宪法的重要意义和基本内容，宣传宪法至上，依宪治国、依宪行政等理念，让宪法家喻户晓，深入人心。二是大力宣传基本法律法规。结合“3.15”国际消费者权益日、“4.26”世界知识产权日、“6.5”环境保护日及各种宣传日、宣传周、宣传月等主题活动，利用新闻媒体等平台，形成法治宣传声势。三是大力宣传执法司法适用的法律法规。采用法治讲座、法律咨询、以案释法等措施，向社会广泛宣传本单位执法司法所适用的法律法规，责任主体立足各自职能定位，将法治宣传引入执法司法全过程，增强了执法司法的透明度，提高了执法司法整体效能 。四是坚持“谁执法谁普法”与“法律六进”工作有机结合。各行政执法单位结合各自行业特点，在全县范围内开展了“法律六进”活动，及时跟进相关法律法规知识的重点宣传、教育和引导群众依法表达诉求、维护合法权益。据统计：今年共开展集中宣传活动8次，发放宣传材料 10万余份，受教育群众15万人次。
（三）协调配合，创新开展“法治宣传进社区、法律知识面对面”暨“法律夜市”活动
为推进“谁执法谁普法”工作的深入开展，进一步提高社区居民的法律意识和法律素质，推进社区依法治理。今年下半年，县司法局、普法办公室组织“谁执法谁普法”普法责任制单位，在全县范围内开展了“法治宣传进社区，法律知识面对面”暨“法律夜市”活动。7月2日，县司法局、普法办联合县电视台、县税务局、县住建局等单位，在县文化广场举行了活动启动仪式，全面拉开了“法治宣传进社区”暨“法律夜市”活动的帷幕，并以此为契机，陆续在盛泉社区、舜发社区、龙城社区等社区开展了法治宣传活动17场次，县市场监督管理局、交通运输局、应急管理局等27个县直部门积极配合参与，并结合实际，宣传了各自的部门法律法规。活动以有奖知识竞答、以案释法、法律咨询、发放普法宣传物品等形式，向社区居民群众宣传常用的法律法规知识，提高了全县社区居民法律素质，在全县范围内营造浓厚的法治氛围。
（四）强化督导，推进普法责任制工作措施的落实
一是建立责任清单。各部门各单位把普法重点任务、重点对象、责任单位及责任人、预期目标完成时限等分年度、季度、月以清单的形式量化分解，明确列示出来，便于量化考核。二是落实责任任务。各部门各单位按照普法责任制清单，结合工作实际，制定了可操作的普法年度工作计划，科学分解宣传任务，确保了各项普法工作有序开展。三是加强督导检查。县普法办健全完善了考核激励机制，加强对国家机关普法责任制落实情况的调度、检查考核，做到了“有部署、有落实、有考核”。5月份以来，我们组织人员成立了专项督导组，对市场监督管理局、农村农业局等9个单位就普法责任制贯彻落实情况进行的督导，并对责任不落实、普法目标未完成的部门单位，县普法依法治理工作领导小组予以通报，促进了普法责任制工作落到实处。
二、存在的问题及意见建议
（一）提高思想认识，加大普法责任制落实力度。个别单位对普法责任制重视不够，落实不力，工作支持不大，有些单位还没有专门的普法宣传员，没有建立普法队伍，还有部分单位没有制定普法责任清单，导致普法工作没有计划性。普法经费更是缺乏，人财物的缺乏导致普法责任制难以顺利实施。
（二）创新普法活动的形式，“量身定制”普法内容。针对普法教育的方式单一，内容比较空洞无味，不便理解问题。要不断创新法治宣传方式方法，根据不同的对象，不同的群体出台相对应的工作措施，分类进行法治宣传教育，实行“精准普法”，提高法治宣传教育的针对性和实效性。
（三）加强督导监督力度，落实考评机制。“谁执法谁普法”的关键在“责任制”，要健全和落实法治宣传教育工作评估考核机制，充分发挥各机关、单位、行业的职能优势，自觉承担普法教育责任，把“普法责任制”列入年度综合考核，促进“谁执法谁普法”普法责任制得到有效落实。
一、成立组织、加强领导
为切实加强活动的组织领导，我台根据明光市依法治市领导小组、市委宣传部和明光市人大常委会内务司法工作委员会关于印发《明光市2016年“江淮普法行”活动方案》文件精神，成立了以广电台主要领导为组长，分管领导为副组长，台属各部门主要负责人为成员的“江淮普法行”活动领导小组。并结合广电台工作实际，制定了《明光市广播电视台2016年“江淮普法行”之“普及行”活动方案》。精心组织活动安排。
二、加大宣传、营造氛围
为使“江淮普法行”活动有序开展，取得实效。广电台不断加大普法工作的宣传力度，进行广泛动员，精心布置和安排各项宣传任务，充分利用充分利用广播电视媒体等工具进行广泛宣传，努力使活动的意义、内容宣传到位，积极营造法治宣传的良好氛围。今年7月份，广电台按照市依法治市办公室统一安排，利用明光市2016年“江淮普法行”启动仪式暨广场法制宣传咨询活动契机，大力宣传相关法律法规。同时，继续开展“法律六进”活动，全台党员干部深入群众，入户走访，宣讲政策，与群众面对面、心对心的交谈，深入了解群众所想、所求、所怨，为群众办好事、办实事，解决难题。
三、精心组织、强化落实
1.高度重视，加强领导。加强对“普及行”活动的领导，精心组织、明确任务、落实责任。加强与相关部门的联系和协调，加强指导，通力协作，形成合力。
在局领导和各科室同事的支持与帮助下，2020年工作平稳有序开展。现将2020年承担的主要工作向各位领导和同事汇报：
一是主动靠上，加强与区直考核部门的对接联系，及时掌握考核目标和我局职责，确保按时完成考核任务。主要包括完成2020年深化改革工作要点、经济体制综合改革攻坚任务、改革创新亮点报送工作。完善山东政务服务网系统，报送一次办成、一网通办、办件量考核等优化营商环境的材料。报送“七五”普法、精准普法提升年、法治政府建设示范区、国家宪法日、法治宣传周等普法活动的材料。对接12345热线办理服务中心与各科室完成900余件热线工单的回复和退回工作。报送2020半年度、2020全年度思想宣传汇报和意识形态责任制汇报落实、做好新闻宣传报道等工作任务。同时，疫情防控期间，与领导和各科室同事共同承担企业复工复产、物资调配等任务，配合发改局、商务局、住建局、文旅等部门为复工复产企业购买口罩、体温测量仪等；
二是细致周全，做好局机关服务保障工作。2020年与办公室同事一起负责并做好单位大小会议的通知、组织和会场布置、会务保障等共计70余场次；负责单位疫情值班、两会期间安全维稳值班、节假日值班、文明站岗安排等20余次。同时，认真做好文印、拍照等各项日常行政工作。
2020年感谢大家的支持，2021年将不断听取领导和同事的意见，改进不足，做好工作。尝试在制度固定流程优化和学习电子化办公上更进一步。
谢谢大家，请批评指正。
依法治市建设稳步推进。谋划召开了市委全面依法治市委员会第二次会议及市委全面依法治市办公室第二次会议，研究通过了《市2019年法治建设工作总结及2020年工作要点》。全面落实“谁执法谁普法”普法责任制。及时印发2020年度全市法治宣传教育工作要点和法治宣传教育工作重点单位普法责任清单等文件，广泛开展《民法典》宣传教育，组织并联合开展3.15消费者权益保护日、4.15全民国家安全教育日、6.26国际禁毒日等主题法治宣传活动10场次，发放普法宣传手册2万余份。深入推进基层民主法治建设。联合举办全市183个村（居）“法律明白人”“法治带头人”法律知识培训班，积极争创全国、省、市级“民主法治示范村”。全力做好“七五”普法总结验收。按照省市“七五”普法终期验收标准进行自查评估并补缺补差，现阶段已完成资料收集工作。已完成天柱山法治文化广场工程建设，滨河法治文化公园建设正在抓紧施工中。深入开展企业“法治体检”活动。组织公职律师深入企业开展法治体检活动128场次，强化分类指导与应对。局领导多次深入开发区雄峰实业开展走访，协助该企业与厂家处理口罩机生产问题，安排法律顾问提供法律意见，并帮助企业联系原材料供应和产品销售问题。
（二）聚焦平安，奋力维护基层社会治理和谐稳定。
全力以赴打赢疫情防控攻坚战。积极参与城区30号包保网格群防群治工作，按照“五个一”要求多次对网格内198户住户逐个摸底排查。安排30名干警下沉到市内16个乡镇30个村（社区）参与防聚集工作，累计发放各类防疫普法宣传资料3000余份，摸排出村（社区）聚集性活动115起，协调处理好因疫情防控产生的大小矛盾纠纷209起。组织疫情防控捐款活动，共筹集捐款50900元。坚持发扬新时代“枫桥经验”。成立了婚姻家庭纠纷人民调解委员会一并纳入市矛调中心。1-6月份，全市各级人民调解组织共排查矛盾纠纷1641起，成功化解1611起，调解成功率98%。其中，市矛调中心化解重大矛盾纠纷62件，调解金额3000余万元。社区矫正安全形势稳定。现在册社矫对象181人，上半年新增社矫对象80人，解除85人，手机定位159人，定位率88%，无脱漏管。组织参加《社区矫正法》学习培训4次。“黄丝带帮教行动”持续巩固。帮教期内在册人员373人，全力做好疫情防控期间的安置帮教工作，上半年累计接收刑满释放人员61人，安置覆盖率100%。完成远程探视29例。深推“政法干警进网格”工作。截止目前，我局派驻的30名政法干警已完成入户走访1320人次、发放公开信1450份、调查问卷1320份、收集意见建议63条（涉政法领域25条）。积极参与矛盾纠纷排查化解39次，推进解决矛盾纠纷37起、消除治安隐患3处。
（三）聚焦法治政府，奋力助推全面依法行政工作提质增效。
合法性审查“含金量”不断提高。1-6月份，为市政府共出具规范性文件和其他重大事项的合法性审查意见书56份，参加棚改、雪湖公园建设等市政府重要决策会议47次，会同政府法律顾问参与重大决策合法性论证21次，依法提出的意见和建议大多被领导采纳。行政复议与应诉工作全面加强。1-6月份，受理行政复议案件4件，办理行政诉讼案件22件，行政机关负责人出庭应诉AB岗制度实施有力，上半年行政机关负责人出庭应诉率达100%。深入推行行政执法“三项制度”。完成全市28家有行政执法权的市直单位2019年度行政执法公示工作，已开展2020年度全市行政执法单位法律知识测试及1038份行政执法证年审工作，完成203人报名审核并组织开展行政执法通用法律知识考试。健全群众公议制度。完成60名群众公议员的聘任工作。
六五普法已经结束,我们要根据省市要求和县委县政府的工作安排,认真总结六五普法工作,对五年来在普法依法治理工作方面取得好成绩的单位和个人进行表彰,对没有完成工作任务的单位要进行通报。同时在充分调研论证的基础上，制定“七五”普法规划，确保“七五”普法良好开局，要形成各部门各司其职与全民参与相结合，政府多投入多参与形成全民参与的局面；要破解“最后一公里”普法教育的问题，让法治文化飞进百姓家，要在内容和创新宣传形式上下功夫，结合受众自身特点和需求选取相适宜的普法工作方式。
二、 紧紧围绕中心工作开展活动 根据局党组的要求，结合普法依法治理工作的实际要求，以下基层为工作抓手，摸清实情开展各项工作。 1、加强机关干部联所工作。根据局党组的要求，要大力促进机关干部下基层联系司法所，宣教股的工作人员要根据实际情况在自愿的基础上参加联所工作，自愿参加联所工作的可给予相应的经费侍遇。联所的工作人员要积极协助司法所的各项工作，学习基层工作技巧，体察基层工作实情，积累基层工作经验，在联系当地乡镇政府和司法所的同志的同时，应当密切联系当地群众，做到一切工作办法来自群众，一切工作依靠群众，一切工作为了群众。 2、全面开展法制宣传活动。本局机关工作人员根据联所工作的要求，负责联系所所在乡镇的农村法制宣传工作，每人每月下村工作不得少于4天。充分利用广播、电视、横幅、标语、手机短信、宣传栏、民意恳谈会、法制课堂和现场法律服务等形式，营造强大宣传声势，把法制宣传教育工作做到“入村入户入人心”。 今年年初，全县司法行政系统工作人员要以进村入户走访群众为主，走访时在了解民情民意的同时要积极宣讲法律知识，让群众了解如何通过法律途径解决问题，在群众中树立法制观念，弄清情理法之间的关系，摈弃不信法的错误理念。5月份，每个工作人员要在自己所联系的村里以法制讲座、现场法律服务、出版宣传栏、悬挂横幅等形式在农村形成法制宣传浓厚氛围，密切结合“5月农村法制宣传月”活动开展工作。6月份，以乡镇党委政府中心组学法用法活动为重点，同时开展农村村支两委干部学法活动，使干部在管理服务群众的工作中牢固树立依法办事的观念。7月份，以服务和支援群众“双抢”生产活动为契机，积极宣传《土地承包法》、《土地管理法》等与农村生产经营活动关系密切的法律法规。8月份，针对学生放暑假在家无人看守，容易发生因下塘下河洗澡而伤亡事故的情况，积极宣传《民法》、《学生伤害事故处理办法》等相关法律法规。9月份，利用青少年学生全部返校开学的时机，在各中小学校积极开展“9月青少年法制宣传周”活动，充分利用法制课堂、黑板报和学校广播等载体向广大青少年群体开展法制教育活动，使他们树立遵纪守法的正确人生观念。10月份，针对外来务工人员开展《劳动法》、《劳动合同法》、《治安处罚法》等法律宣传活
动，使他们能正确维护自身权益，安定社会秩序。11月份，针对秋收过后农村闲散人员增多的情况，重点宣传《刑法》、《侵权责任法》、《法律援助条例》等法律法规，起到震慑犯罪，保护善民的作用。12月份，积极联合其他部门，利用部门联动机制，大力开展“12.4全国法制宣传日”“全国宪法日”活动，在年底再掀起一轮法制宣传教育活动的。 3、进一步加强领导干部和国家工作人员学法用法工作。领导干部和公务员是“六五”普法的重点对象，领导干部更是重中之重。进一步加强领导干部和以公务员为主体的国家工作人员学法用法工作，是深入推进社会主义核心价值观教育的重要内容，是实施依法治国基本方略、加快社会主义法治国家建设的重要保证，是实现依法执政、依法行政、公正司法、人人守法的重要途径。只有领导干部和国家工作人员带头学习法律，做尊法、用法、守法、护法的表率，做到法律红线不触碰、法律底线不逾越，才能有效带动广大人民群众学法用法，提高全民法律素质，在全社会形成崇尚法律、遵守法律、维护法律的良好风尚，为维护社会大局稳定，促进社会公平正义，保障人民安居乐业，服务经济社会发展，营造良好的法治环境。根据市委法治办《关于进一步加强领导干部和国家工作人员学法用法工作的意见》文件要求，今年要做到：
(一)开展党委(党组)中心组学法。各级党委宣传部门和讲师团要把法律知识学习纳入各级党委(党组)中心组学习的重要内容，认真制定实施中心组学法计划。各级党委(党组)中心组要加强法律知识学习，提高中心组成员的法律素质。
(二)举办法制讲座。要紧密结合形势和工作实际，邀请各级普法讲师团成员和其他法律专家、学者以法制专题讲座形式对领导干部和国家工作人员进行集中学习辅导。各级各类机关、团体、企事业单位每年组织专题法制讲座不少于1次。
(三)加强集中教育培训。要按照大规模培训干部的要求，把法制教育纳入领导干部、国家工作人员初任培训、任职培训、专门业务培训和在职培训的内容，结合不同类型培训的实际情况，设置法制教育培训课程，列入教学计划安排。各级党校(行政学院)要把法制教育纳入主体班培训课程。
(四)鼓励自学自修。各级领导干部和国家工作人员要立足岗位，结合工作和生活实践，通过报刊、书籍、网络等途径自主学习法治理念和相关法律法规。结合“学习型机关(单位)”建设，搭建干部学法用法交流平台，组织撰写学法笔记、心得体会和论文。推进干部学法用法改革创新，鼓励探索更加适应形势发展需要的学法用法新方式。全面推进国家工作人员学法用法和普法考试无纸化工作改革，加强网络学法的针对性和实效性。
(五)开展法治文化和法治创建活动。要大力加强机关法治文化建设，积极组织开展法律知识竞赛、学法用法演讲、法治论坛、法制书画摄影作品展、法制文艺等丰富多彩的法制宣传教育活动。要充分利用各级机关网站、内部刊物等平台，开辟法制宣传教育网页、专栏，不断拓宽领导干部和国家工作人员学法用法的渠道和空间。大力开展法治机关、法治城市、法治县市区、法治乡镇街道、依法办事示范窗口、依法决策示范班子等创建活动，营造学法用法守法的良好氛围。
(六)建立健全重大决策法律咨询制度。各级各部门要普遍建立法律顾问制度。各级领导干部要切实增强依法决策意识，在重大事项决策之前学习相关法律，进行必要的法律咨询和论证，充分发挥法律专家在决策中的参谋作用。完善规范性文件、重大决策合法性审查机制。健全规范性文件备案审查制度。 4、总结表彰。年底要结合综治年度考评和司法行政工作考核的方案，对各司法所的法制宣传教育工作进行考核验收，同时，对本局机关工作人员在该项工作进行评比，评比结果将作为评优评先的依据。
【关键词】法治；营销；农电管理；供电所
一、基于三强化三融入推动供电所“法治”“营销”双融合研究的背景
2016 年是“七五”普法的开局之年， 国家电网公司（以下简称“公司”）法治宣传教育工作总的要求是：落实《2016年全国普法依法治理工作要点》要求，在认真总结“六五”普法工作的基础上， 着力抓好“七五”普法规划的组织实施。根据公司2016年经济法律工作安排，以“十三五” 法治建设规划为统领，以弘扬法治精神、培育法治信仰、 推动法治实践为主旨。
二、基于三强化三融入推动供电所“法治”“营销”双融合内涵
三强化三融入是基于强烈忧患意识，以满足客户需求、提供优质营销为导向的，致力于推进“法治”和“营销”双融合的管理模式。强化依法防控风险，融入营销最前端；强化法治刚性，融入营销全过程；强化法治引领，融入营销细节，将供电所营销工作从“业务导向”向“客户导向”转变，从“粗放型管理”向“法治化管理”转变，为客户提供和谐友好型营销，实现“始于客户追求、终于客户满意、高于客户期待”的优质营销目标。
三、基于三强化三融入推动供电所“法治”“营销”双融合主要做法
1.强化依法防控风险，融入营销最前端
以客户为导向，针对供电所波及营销的风险因素，抓住资金、营销两条主线，达到规范供电所管理、实时监控，实现风险防控常态化、规范化和程序化。
（1）抓牢营销风险防控线。莱西公司确定出优质营销工作防控要点，落实责任，确保问题查改到位、风险防控到位、纪律执行到位。一要严格执行规定的停送电程序，严格履行计划停电、欠费停电提前告知义务，不准未经告知、随意给客户停电；二要严格执行电能表轮换前的旧表码告知义务，严禁旧表码未经客户确认便私自拆除电能表；三要严格执行95598工单处理的时限规定，接到工单第一时间内联系客户，杜绝处理时限届满时才临时应对；四要严格95598工单的处理质量，重要工单实行所长接访或回访责任制，重大事项要及时向公司领导汇报情况，不准随意放弃客户满意率指标；五要严格执行故障报修到达现场的时限规定。
（2）资金风险防控线。具体涵盖供电所电费资金、电费滞纳金、违约金的执行、物资管理等。供电所自身要依法运营，严格执行收支两条线，健全风险管控制度和流程，堵塞管理漏洞，增强员工风险防控意识，充分认识风险防控的重要意义，牢固树立“风险安全无小事”的责任意识，加强风险防范，将风险防控作为一项长期工作。
2.强化法治刚性，融入营销全过程
建立流程、职责、制度、标准、考核等“五位一体”管理机制，将五大生产要素紧密匹配起来。建立全面覆盖、统一通用、横向协同、纵向贯通的业务流程体系，保障制度刚性执行“不走样、不变通、不落空”，真正实现用制度管人、管权、管事、管企业。
（1）建立专业管理机制。各专业归口管理部门发挥专业管理的作用，履行对供电所的法治监管责任，相互之间协调配合、信息互通、合力监督。将制度标准、业务流程的刚性执行情况作为专业管理的重点内容，确保专业要求在各层面、各环节真正落到实处。切实将法治企业建设要求细化到专业监督、业务检查等工作中，确保常态化推动。
（2）建立协同监督机制。充分发挥财务监管、审计监督、纪检监察、法律监督和运营监控等职能作用，全面构建法治企业建设协同监督体系。按照分工负责、有机配合、相互支撑的原则，以日常监督检查与专项监督检查相结合的方式，重点对各领域、各环节的突出问题、苗头问题和管理薄弱环节进行排查治理。对监督检查中发现的问题，要举一反三，及时督促整改落实到位，对违规违纪行为要严肃处理问责，形成集事前防范、事中控制和事后补救于一体的闭环管控机制。
3.强化法治引领，融入营销管理细节
以标准化管理为目标，积极以法治引领，加强细节管理，将法治管理分解到供电所，融入营销细节。
（1）按照公司营销营销管理的“大制度”逐项细化，分解成多项内容具体、贴近实际、便于操作的“小制度”。“小制度”从“小”切入，使内部管理、资料管理、岗位职责、考核指标、工作标准、行为规范等全面落实到个人，各项管理制度、工作程序、记录台账、基础资料管理到位，使每位农电员工明确自己应该怎么干、干到什么标准，这种使“大制度”转化为“小制度”的过程，使班组建设管理制度真正落到了实处。
（2）每天班前和班后组织10分钟的小聚会，有针对性地布置任务、解决问题、总结工作；每周五下午开组务会，组织农电员工就当周工作、安全活动、资料管理和农电员工学习进行汇报和分析总结，解决存在的问题。“小会议”所需时间短，既不妨碍工作，又便于相互交流、化解工作矛盾和随时改进工作。
（3）按照安全生产、线损管理、营销营销、指标管理等项目量化到个人，每个项目都设有考核专责人，考核专责人严格按月度考核办法考核，要求人人达标，在达标栏上公布。
四、结束语
通过“法治”、“营销”双融合，推动各专业、各级单位依法从严治企，有效的促进企业经营效益和精益化管理水平不断提升。提升了企业的法治化水平，真正让规章制度“立得起来、落得下去”，强化了供电所员工制度意识，将制度标准固化到每一个工作流程，做到用制度管人、管权、管事、管企业。
参考文献：
[1]闫志斌 企业集团依法治企、提升管理水平的实践和思考[J].经验管理者，2011，4（05）：125-126.
[2]张丙宇依法治企与构建和谐企业探讨[J].现代商贸工业，2011，3（04）：236-237.
[3]智春兰 试论市场经济环境下企业依法治企的重要性[J].法制与经济，2011，5（07）：352-353.
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