时间：2023-03-07 14:58:39
导语：在供电企业管理论文的撰写旅程中，学习并吸收他人佳作的精髓是一条宝贵的路径，好期刊汇集了九篇优秀范文，愿这些内容能够启发您的创作灵感，引领您探索更多的创作可能。
1.管理现状。随着社会以及技术的不断发展，电力企业的装机容量也开始不断地增大，这带动了我国电力企业的发展。但是由于电力企业的管理模式仍然沿用以往陈旧的思想和制度，而技术是在不断更新的，社会各行业也都在不断发展，因此电力企业的管理模式已经不适用于现在的社会情况，如果不进行及时的改革，就会导致电力企业跟不上时代的潮流，无法与社会接轨，国有电力企业也将会无法满足人们的需求，甚至被社会所淘汰。
2.阻碍原因。阻碍电力施工企业发展的原因有很多，但是总结下来基本上可以概括为以下几点：
2.1员工团队不稳定：首先，电力施工企业因为工作环境相对来说比较艰苦，并且工作还容易遇到危险，所以施工企业大多数情况下都无法吸引人才。再者，由于国有施工企业的员工人数基本上都是固定的，虽然企业保证员工人数有利于企业的良性发展，可以为企业降低正本从而维持企业的稳定运行，但是，这就使得企业一些具有经验和技术的老员工也无法留在企业，从而限制了企业的人才发展。
2.2企业效益不高：员工在看重一个企业发展的同时，同样也会考虑企业的福利待遇，但是电力施工企业普遍福利待遇都不算高。除此之外，电力企业通常都会有一些需要收款的项目，这些项目都导致电力施工企业的效益无法提高，员工的工资没有提高也没有有效的保障。因为施工企业的经济效益问题，还导致施工企业没有充足的资金去更新施工设备和技术，没有先进的施工设备和技术，就导致电力施工企业无法发展，不能创造经济收益，造成了一个死循环的局面。另一方面，设备的陈旧还可能会造成安全隐患，使员工的安全得不到保障。
2.3安全措施不完善：同样的，因为设备的老化严重，会导致员工的安全无法得到有效保障，落后的设备和技术还会降低工程的进行效率，拖长工期，而工期的拖长会造成员工进行长期的加班，不仅损害了员工的健康，还会导致员工因为身体极度疲劳而导致的危险情况发生。另一方面，因为电力施工企业还会与其他企业进行合作，如果参与员工的技术能力不能保障，也会为安全问题埋下隐患。
2.4缺乏员工培训：因为电力施工工程的难度比较大，而且有不少施工环境都比较偏远并且艰苦，为了员工能够适应这样的工作的环境，应该定期为员工组织培训，除了培训员工的技术知识，为企业注入全新的技术之外，还要培养员工的责任，让他们明白自己身上的责任，以及电力施工这份工作对于全社会人民的贡献。
二、如何对电力施工企业的管理模式进行改革
1.企业内部。要想对电力施工企业的管理模式进行改革，首先就要对整个企业的内部进行改革。企业要根据市场的环境以及最先进的管理模式，结合公司的发展情况，对一些先进企业的管理模式进行借鉴。但是在借鉴的过程中并不能照样全搬，应该将管理模式的优点总结出来，在保留企业原本的部门和制度的基础上，运用到自身的管理模式中。企业的管理层在对企业职工进行招聘时，要重点关注应聘职工的技术素养和知识水平，做到从选拔人才的最初时刻就筛选出对企业有利的人才。在拥有了优秀员工的同时，在企业进行工作的时候也不能松懈对员工的培养，企业应该对员工定期组织培训，除了培养员工的技术知识以及实践能力之外，还要培养员工积极向上的意识和责任感。在企业内部应该建立监督机制和奖惩机制，为员工创造良好的竞争环境，让员工积极对待工作，激励员工在自己的岗位上创造自身价值。
2.企业体制。企业内部环境进行改革之后，还要改革企业的体制。首先企业要吸取先进的体制特点，根据企业发展方向和企业内容建立一体化的企业体制，将企业各部门紧密地联系起来，保证企业内部各部门能够在一体化的体制下，提高工作效率，从而促进企业的发展。另一方面，企业要提高员工福利以及工资待遇，只有使员工的付出与回报形成正比，才能够为企业留住人才，同时刺激员工为企业的发展做出贡献，提高员工的工作效率。企业不应该仅在工作表现上为员工设立奖励机制，应该鼓励员工作为企业的发展献计献策，同时鼓励员工在企业中互相监督，避免不利于企业的现象发生，同时也使员工能够时刻记住自己的责任，督促员工自身保持良好的责任感。
3.制定计划。在企业内部应该制定一个详细的计划，这个计划应该是阶段性的，可以分为短期和长期计划，计划可以是对项目的预想，也可以是对收益的预想。比如企业可以制定在短期内需要接多少个项目，将这些项目都加入到计划中，也可以计划企业在短期内应该有多少的收益，这样制定计划可以激发员工的积极性，提高员工的工作效率以及企业的工作效率。这是企业整体的计划，除此之外，还可以对每个部门制定阶段性计划，如果部门在这段期间内有很好的表现或者超额完成了计划，公司应该对其进行奖励。对于长期的计划，企业可以制定为需要企业向怎样先进的方向发展，或者走上一个更高的层次，有了对未来的展望和期待，才能使员工和企业都看到发展的希望，从而为这些目标共同努力，不仅提高了员工以及企业各部门之间的凝聚力，还能为企业的长期发展做一个长远的规划。
4.成本问题。想要提高企业的经济收益，需要从多方面进行改进，企业能够比较容易做到的就是降低企业的投入成本。企业在这方面可以将往年的企业财务状况进行总结，分析投入较多的部分，考虑能否通过一些办法缩短这方面的开支，还可以建立一个对财政情况进行专门管理的部门，对企业的资金流动情况进行监督检查，避免由于财务环节存在漏洞造成的资金短缺情况。在降低成本的时候，有一些是不能减少的，比如职工的福利待遇以及施工所要用到的设备的投入，因为这些投入会直接影响企业的收益和项目成果，所以不能在这些方面进行降低。
5.加强管理。对电力施工企业内部体制和部门的设定进行改革之后，需要做的就是对每个部门进行责任的细分，这样可以避免在出现问题时无法找到负责人，从而导致企业的工作效率下降，也无法对遇到的困难和问题进行即时的更改和分析，导致企业在遇到困难时无法采取积极的应对措施。另一方面，除了对企业内部进行管理的加强之外，还应该对企业外部加强管理，这就体现在对电力企业施工现场的管理。对施工现场的管理能够保证工程的施工质量，还能及时对存在的安全隐患进行排查，保证施工的顺利进行。
三、结语
（一）档案的系统性
电力技术档案针对的是供电企业的实际生产，而生产活动往往不是一个相对独立的技术过程，而是多个操作环节共同构成的一个系统，所以各个独立的系统档案可以从某种方面产生联系，从而形成一个系统，即整个科技档案是一种配套关系，某个专项档案的数据将与其他专项档案共同构成一个完整体系。
（二）档案的实时性
供电科技档案是对某个时期的供电生产以及技术调整的真实记录，因在科技档案中所记载的数据对于某个时期而言是实时化的，其反应的是特定生产环节下的技术参数以及数据资料等。如设计单位提供的蓝图、施工资料等，这些数据对于后续的系统维护是十分重要的。
二、科技档案的管理与利用
科技档案在实际的管理中应当得到重视，因为其特征使之可以帮助供电企业在生产和维护中采用更加适应其自身特点的技术措施，从而保证生产与维护的顺利进行。因此在实际的工作中必须做好对供电企业科技档案的管理与利用。具体可以从以下几个方面入手：
（一）提高服务意识
在实际管理中科技档案的管理者应重视对科学管理措施的选择与引入，先进的信息化系统和计算机技术已经完全可以帮助科技档案的管理实现网络化和智能化，因此在实际的管理中应提高服务意识，利用先进的技术措施为档案的使用者服务。从原有的封闭管理转为开放式管理，从原有的单纯的统计与保存转变为挖掘与总结，从原有的纸质资料的保存转变为电子资料的数据库化的保存，以此提高供电企业科技资料的服务能力。同时管理者还应对相关资料进行熟悉，明确本企业档案管理的现有情况，以及细节，掌握全部科技资料的相关数量和种类等，并对其价值和质量进行全面掌控，尽量保证档案资料的准确性和全面性。不仅如此，管理员还应明确各种档案的现实意义，即对企业的管理与维护有哪些帮助，以此在实际应用中可以指导查阅。最后，档案管理者还应进入到生产第一线，对相关技术资料进行采集和汇总，了解相关生产情况，并对第一线的生产需求进行了解，总结第一线对档案工作的具体要求，并在日常管理中进行改进，加以满足。
（二）做好保密与利用的平衡
一些供电企业的技术资料涉及到国家保密规定，因此在实际的管理中应做好利用、服务与保密之间的平衡。不能让档案在利用和提供服务的同时受到安全威胁。因此应大力度宣传相关法律和法规，从我国的档案法规到保密法规都应熟悉并了解，坚持恪守保密原则，同时也不影响正常的借阅和查询。但是应当注意的是企业如果参与了某些市场活动，其档案出借必须有相应的手续，获得授权后方能出借。同时档案管理人员必须熟悉相关生产管理以及工作计划等，同时根据这些日常的需求对档案进行管理，按照相关生产与科研活动需求提供相关档案服务。最后，还应重视网络安全和数据库安全，建立完善的防控措施防止档案数字化后被从网络上泄露。适当的增加保密级别以及安全措施是可以帮助其获得良好的安全性的。
（三）做好管理升级
首先，建立标准化管理模式，即在档案管理中建立一个完整而规范的管理模式，实现档案管理的现代化和数字化。对相关档案进行技术处理，使之可以被更好的保存与查阅，这样可以提高档案服务的效率。同时也可利用数据库资料对档案进行深入挖掘，形成多种资料和数据的组合，方便企业各个作业项目的查询。在建设标准化的过程中应按照相关国家和行业制度执行，每个环节都应有章法可依，如档案法、电网档案管理等，如：从工程立项开始到建设、投产的全过程都应按照相关档案管理规定进行管理与监督，做好对第一手材料的收集，从而形成一个完整的档案资料以备供电企业指导其生产。在组建和收集的过程中，应保证资料的全面性，尽量对分散的资料进行汇总，并及时的利用科技手段对其进行数字化，方便保存，以此丰富档案室的资料和管理措施等。规范管理中应建立完善而有序的借阅和查询制度，按照不同的查询权限设置相关借阅范围以及查询范围，从而保证供电企业的科技档案的安全性。企业科技档案是直接为企业生产提供服务的，因此其利用率较高，在大量借阅和查询的过程中必须明确安全管理的职责和措施，针对性的制定措施和权限等，以此保证档案的安全。最后，应进行主动的编研工作。科技档案的编研工作是主动地、广泛地、系统地开发利用科技档案信息资源，使其尽快转化为生产力的一种有效方式。根据需要把繁杂零散的科技档案进行有机的组合和必要的加工整理汇编成册，更方便的提供给利用者提高档案利用价值。本着“存真、提炼、适用”的原则开展档案编研工作。科技档案的利用是归档的最终目标。作为供电企业科技档案管理人员，一定要解放思想，不断更新观念，更新知识结构，坚决破除因循守旧、墨守成规的旧观念，树立与时俱进、勇于探索、积极创新的时念；牢固树立档案工作为生产、经营、科技服务的思想，充分发挥档案这一无形资产的无限价值，积极为本企业乃至同行业提供多渠道、全方位、高效率的优质服务。
1.1市场风险
对于供电企业而言，在电力营销风险中，以市场风险的发生概率最高，其中电量、电价和电费风险的产生都属于市场风险。在电量风险方面，市场出现电能的供求矛盾、出现自发电或向发电机构进行直接购电等现象都会引起电量风险的产生。若电价的计价或计费指标未按照规定的标准进行计价，会产生电价风险。电费风险作为主要风险，会受到不同因素的影响而出现不同程度的变化，例如部分缺乏诚信、不合格的用电企业不按时缴纳电费，导致电费的回收存在风险；在一定的期间内，要对电力用户的用电量进行抄表作业，若工作人员态度不严谨，会导致数据的抄写错误，并对错误信息进行核算，易导致电费风险；最终的电费核算存在计算风险，可能一个数据的错误就会为供电企业带来巨大的经济风险。
1.2服务风险
供电企业是为电力用户提供电能的服务者，应具备足够的服务意识，让用户获得更舒适的用电体验。如今，供电企业在电力营销的过程中，由于营销人员的服务态度不良，存在用户投诉的现象，会对企业的形象产生影响，导致服务风险的产生。另外，部分供电企业为用户提供的电能存在电压低、电量微弱等现象，电力质量存在问题，不能满足用户的基本要求，这是导致服务风险的另一个问题。
1.3法律风险
我国在电力营销方面的法律体系还不够完善，缺乏电力营销的专项法律，导致诸多电力违法行为的产生。电力企业的法律意识相对淡薄，、、电力技术或设备的不合理开发都属于严重的违法行为，导致企业在电力营销的过程中出现法律风险。
2供电企业电力营销风险控制与管理的有效策略
2.1加强营销队伍建设，增强电力企业的服务意识
为了实现对供电企业电力营销风险的控制和管理，应加强电力营销队伍建设，增强电力企业的服务意识，以降低服务风险的发生。加强电力营销队伍建设，应及时开发新型、安全、有效的电力营销模式，为电力用户提供最为优质的服务，转变电力营销人员的服务态度，秉持着“以顾客为上帝”的理念，以微笑面对电力用户，积极解决用户面临的诸多问题。电力企业的服务意识，一是表现在电力营销人员方面，二是表现在企业方面。企业应以最为真诚的服务来换取用户的忠诚度，保证电能的质量，以满足用户对电能的基本要求，获得更大规模的电力用户群体，降低服务所带来的风险。另外，我国应对电力营销风险的相关法律予以完善，为营销工作提供足够的法律依据，将电力营销过程中可能出现的违法行为制定出相关的法律，供电企业的运营应增强法律意识，严格遵守国家法律，以降低法律风险。
2.2完善营销管理体系，降低电力营销的风险概率
完善营销管理体系，构建营销管理制度，将电力营销过程中可能存在的问题逐一列入营销规章制度中，要求员工要严格按照规章制度中的要求履行各自的职能和义务，增强电力营销的规范性和合理性，以此来降低电力营销风险的发生概率。供电企业的营销管理制度主要面向的是对市场风险的管理，对市场中电量、电价以及电费风险进行严格的控制，随时掌握电力市场的供需情况，杜绝自发电现象的发生，以实现对电量的控制，严格按照统一的电费计价标准，降低电价风险。对市场风险的控制是一项复杂的工程，其中对电费风险的控制与管理至关重要，供电企业在与电力用户建立营销关系的同时，应对用户或企业的信誉度、资质等进行了解，将用户提供的资料与申请信息进行核对；其次，工作人员在进行抄表作业时，应始终保持认真、一丝不苟的态度，要对用电量进行反复的确认；最后，要认真核算每个电力用户的电费数据，并进行数据检验，以降低电费回收风险。
2.3健全营销监督体系，加大电力营销的稽查力度
加强对电力营销的风险管理，要健全营销监督体系，加大电力营销的基础和力度，构建电力营销稽查小分队，对整个电力营销过程进行全程的跟踪和管理，以降低风险的发生概率。电力营销是一个系统性的工作，稽查小分队应对电力营销过程中营销人员的服务意识、营销的手段、营销流程、电能质量、电力用户等方面进行严格的稽查和监督，以强化对电力营销的风险管理。稽查工作应从长远角度考虑，将该项工作长久的坚持下去，作为电力营销稽查的常态化，随时掌握电力市场的供求情况、电价标准、电费回收情况、电能质量情况等，实现对电力营销的全方位管控，以促进供电企业的发展。另外，若由于营销人员的疏忽而导致重大风险的发生，应建立奖惩和问责制度，要根据损失的大小给予相应的惩治和责任的追究，以起到警示的作用。
3结语
电力行业属于国家垄断行业。在过去的计划经济体制下，电力生产企业的生产、营销计划都根据国家相关部门的统一要求部署而制定，缺乏变化。在市场经济体制下，市场情况千变万化，传统的营销模式迟钝、僵化、缺乏灵活性的缺点暴露无疑。尽管采取了一些措施，实现了一定的发展变化，但和市场需求相比进展相对缓慢，再加上管理体制、运行机制和人员素质等方面的负面影响，我国电力企业用电营销工作还有很多需要改进的地方。现阶段，我国电力企业在用电营销管理工作中存在如下主要问题：
1.1对市场营销管理缺乏足够的重视
电力是现代社会人类生产、生活基础性战略资源，在国民经济发展体系中发挥着重要的基础保障作用。长期以来，电力市场始终处于供不应求的情况中，由此导致电力生产企业管理者和工作人员对市场营销管理工作缺乏足够重视。电能不愁卖的思想广泛存在于电力企业员工之中。致使电力企业生产经营模式长期停留在计划经济时期，和现代市场经济的实际需求相脱节。
1.2电力销售体系不健全
由于电力行业属于垄断型行业以及电力市场“卖方市场”的长期存在，使得电力企业缺乏对电力营销工作的研究与实践，营销渠道狭窄，营销机制运行不畅，电力销售必要功能缺失，体系建设严重不健全等现象长期存在，致使电力企业市场营销工作发展迟缓。
1.3电力民用市场受到新型能源的严峻挑战
随着科技水平的不断提高，新型能源种类不断出现。在电力民用市场，特别是居民用电市场方面，新能源的大规模进入使得电力企业受到极大挑战，太阳能、天然气等能源近几年发展迅猛，纷纷进入居民家庭，不断挑战电力的传统地位。由于长期对市场变化缺乏足够的重视和敏感，使得电力企业面对新能源的挑战无法及时作出有效反应，无论是产品设计，还是营销策划等方面都呈现出变化迟缓，应对能力不足的现象。
1.4供电合同的使用与管理规范性有待提高
供电合同是电力企业向用户提供点服务的法律文书，是甲乙双方履行义务和行使权力的基础性文件。在电力市场长期处于卖方市场的环境下，供电企业对供电合同缺乏足够重视，合同的使用和管理极为不规范。电力企业供电合同管理往往由其他岗位的工作人员兼职负责，负责人员缺乏足够的专业知识和业务技能，同时由于是兼职负责，所以责任感往往不强。同时，合同管理人员经常性调换，也使得合同管理工作较为混乱。在合同使用方面，供电企业同时和多个企业签订一份供电合同的情况时有发生，由于涉及的用户太多，有时会发生区别对待的情况。另外，由于供电企业处于垄断地位，供电合同的编制和签订往往由供电企业单方面管理，缺乏应有的监督。
1.5营销人员业务素质低下
由于长期缺乏挑战，电力企业营销人员的学习精神普遍不强，面对新形势下的新情况，特别是对于新技术、新设备的了解和熟悉程度不够，限制了营销工作的顺利高效开展。另一方面，电力企业管理模式僵化，绩效管理激励机制缺位，进一步削弱了营销人员的工作积极性。这些都对营销队伍的建设和营销工作的开展造成了很大的负面影响。
1.6电费回收管理效率偏低
电费回收管理方面的问题包括如下几个方面，首先电费收缴人员责任感不高，主观能动性欠缺，对于用户的收款力度不够，电费拖欠现象时有发生。其次，电力用户流动资金不足，难以及时支付电费。然后，电力用户中有相当一部分属于临时用电，电费收缴难度大。再次，中小企业用户经营不善，亏损严重，无力支付电费。最后，对于用户欠缴电费的情况在法律层面缺乏应有的制约，致使拖欠电费现象频发。
2改进用电营销管理的相关策略
（1）提高对电力营销工作的重视程度
面对新的市场和新的挑战，电力企业必须扭转计划经济时代的思想观念，充分认识到电力营销工作在企业生产经营和生存发展过程中发挥的重要作用。电力企业员工要积极转变工作作风，树立为客户服务的工作理念不断强化市场意识，要学会经营策略以市场为转移，了解市场需求，研究市场动态，积极开展市场营销，不断改进市场营销方式。
（2）建立健全市场化的电力营销体系
电力市场影响因素众多，每一个因素发生变化都有可能对电力企业的营销工作产生重要影响。电力企业要在充分调研的基础上，不断探索新的市场营销模式，完善营销体系建设。要充分利用手中资源优势和技术优势等有利条件，建立较为完善的用户服务机制，采用专人负责、一条龙跟踪式服务等方式为用户提供高效、便捷服务，广泛听取用户建议和意见，不断改进工作质量，改善用户体验，建立起用户与供电企业间的紧密联系。充分利用已有的银行、商店、互联网等公共服务资源，增设缴费网点，拓宽缴费渠道，提高缴费便捷性。
（3）提高营销人员业务水平
人才是21世纪最宝贵的财富。我国电力企业要想在激烈的市场竞争下胜出，必须拥有一只高素质营销人才队伍。企业可以通过外部招聘、内部选拔等方式打造业务过硬的营销人才队伍，通过科学合理的绩效管理机制调动营销人员工作积极性，提高营销工作质量。
（4）切实做好电费收缴工作
电费是电力企业经济效益的主要来源。要保障电力企业发展，就必须做好电费收缴工作，切实保障电费回收效率。电力企业要加大电费回收力度，既要对收费人员进行考核，促使其增强收费责任心，还要通过技术手段，利用高科技先进设备对用户用电情况进行管理与控制，减少电费回收难度。同时要积极争取政府行政支持，对欠缴电费单位予以有力约束。
3结束语
(一)对资金管理重要性的认识不到位
当前，大多数电力施工企业对高级管理人员、项目经理的业绩考核仅局限于产值、利润、质量、安全等指标，忽视了资金周转率、应收账款回收率等资金类管理指标，这使得企业中高层管理人员只重视报表中的利润额，却忽视资金营运管理。考核机制的缺陷也导致企业领导、项目经理等管理人员不重视财务管理和资金管理，没有形成资金收支与项目进度匹配的意识，一些项目经理认为自己只负责现场施工，应收账款回笼和资金盈亏平衡与自己无关，致使项目部资金捉襟见肘。
(二)项目分散，资金难以有效调控
电力施工企业为扩大市场份额，纷纷加大走出去的步伐，因此项目分散，点多面广，当前，大多数工程项目都实行项目经理制，工程中标后每个项目都会成立项目部。为方便管理，项目部一般都会在当地开立专用账户，进而使得企业银行账户庞杂，企业资金分散，项目部资金难以有效监管，尽管部分大型施工企业初步实现了资金集中管控，但受项目分散、制度不完善、人员素质低下等因素制约，集团资金不能实现横向集中和纵向归集，不能有效在集团成员单位内部调配，不能做到资金盈亏平衡，结算中心“蓄水池”作用难以真正发挥。
(三)财务管理体制不完善，资金计划管理能力弱
相当一部分施工企业财务管理制度不健全，没有建立相应的资金管理制度和资金授权审批流程，分散的项目部财务管理更是混乱，项目经理的权限无限放大，资金管理安全问题较多。同时，大多数施工企业都未建立月度季度资金收支计划，应收账款催收不及时，资金收支不平衡，往往是项目前期和施工过程中资金流入少、资金支出大，项目完工时款项才陆续回收，造成工程施工过程中资金紧缺，影响企业资金的正常周转和有效利用。
(四)工程施工垫资多，导致资金短缺
由于市场竞争激烈，施工单位多处于弱势，业主单位提出不合规部平等条款的现象常有发生，施工企业为了生存，只能先垫资甚至借款施工，工程应收款项难以及时收回。巨额的垫资施工严重影响了企业资金链，加剧了企业财务负担，造成企业现金流恶性循环。此外，为了扩大市场份额，大多数施工企业缺乏市场定位和竞争策略，往往是有项目就跟踪、见标就投，大量的投标保证金也占用了企业的流动资金。
二、电力施工企业提高资金管理水平的措施
(一)提高对资金管理重要性的认识
企业各级领导必须切实认识到资金管理对企业生存发展的重要性，将财务资金管理提升到与项目质量、利润同等重要的位置上来。建立完善中高层管理人员、项目经理的考评体系。考核指标应当包括：应收账款回收率（促进工程款的回收）、资金预算执行偏差率（提高资金预算管理水平）等，从而形成全员参与资金管理的局面，提升资金管理水平和效率。
(二)提升资金集约化管理水平
针对电力施工企业分支机构多、项目分散的状况，企业应加大财务信息化的投入，采用先进的信息管理平台，提高资金集中监管水平和统一调度能力。企业可以加强与商业银行、软件厂商的合作，选择建立财务结算中心或搭建资金池，实现资金实时归集，将项目部分散资金集中到公司总部，再由总部按照项目进度、工程款回收情况对资金进行统一调配。其次，要以网络为手段，加快监控平台建设，加强资金的远程监控，实时掌握资金的流向，加强资金安全的线上监管。
(三)加强现金流量预算管理
现金流量预算是整个资金管理与控制的基础，只有切合项目实际，制定科学合理的资金收支计划，才能保证资金的有效营运，避免资金收支脱节特别是避免资金短缺危机。电力施工企业应推行现金流量预算管理，从预算的编制、审批、执行、考核等多个环节健全资金预算管理机制，提高预算的准确性和资金收支计划的指导性。资金预算一旦下达，项目经理等企业人员就要严格执行，如实际情况发生了变动，可上报管理部门重新讨论决定后进行预算调整。再者，要从源头上加强控制，科学合理地筛选投标项目，对业主进行资信情况分析，不能饥不择食，见标就投，减少资金的长期占用，提高资金流动性。
(四)健全资金管理制度
中型水利水电施项目管理工作的必要性在市场经济高速发展的今天，水利水电工程施工项目虽然与传统经济项目不同，具有其特有的社会价值和社会影响力。但是项目管理工作却必不可少。做好施工项目管理实践工作，既是保障项目施工过程顺利开展，也是保障最终工程质量，更是实现水利水电工程社会价值的必然要求。只有做好项目管理工作，才能实现项目施工目标，才能为施工企业创造最大经济利益。
2中型水利水电工程项目管理工作问题与不足
项目管理对于水利水电工程的重要性不言而喻，但是我们看到在实践中，很多地区和施工企业不按照国家相关法律和施工管理规范要求，施工管理工作涣散，不仅制约了施工单位的发展，影响了企业的经济效益，而且也阻碍了施工技术发展，水利水电工程成果难以保障。总结近年来中型水利水电工程项目管理工作的不足，主要有以下几个方面：
（1）项目管理思想落后，行政隶属关系犹存
在过去，水利水电施工属于整体工程项目，由水利主管单位负责整个工程的开展。在这种体制下，施工单位与主管单位存在行政隶属关系，施工过程中就会出现组织涣散、施工工作不够科学严谨等一系列问题，甚至有的地方政府为追求经济利益，过分凸出表面工程，而忽略了水利水电工程的质量和水平。这种管理体制使得项目具备浓厚政治色彩。伴随着市场经济的发展，中型水利水电施工逐步走向市场化、透明化是必然趋势。
（2）项目管理工作赏罚不明，责任划分难度大
水利水电工程是一项系统性强、复杂度高的施工项目。在施工中，项目管理工作必须要做到权责明确、赏罚有度。但是在实践中，可能有多个施工单位共同施工，出现质量问题很难进行责任划分，并且绩效考核和赏罚难度大，使得项目出现的问题无人可以追责。这就会使得施工单位间相互扯皮推诿，不仅影响了工程质量和工期，而且也会加大施工项目的总成本。
（3）项目管理工作缺乏市场化管理机制，体系不够健全
在市场经济高速发展的今天，水利水电施工项目也必然要顺应市场化要求。无论是前期的设计规划工作，还是施工单位的招投标工作，或者是施工过程中成本管理和控制工作都需要建立市场化的管理机制，加强管理体系建设。只有这样，才能充分利用经济社会的材料、资金、劳务、机械设备等资源，实现管理的最优化和利益的最大化。
（4）项目管理工作缺乏成本控制思想，经济利益低下
对于水利水电项目管理来说，成本控制思想十分重要。成本控制好坏关系着整体的经济利益，也关系政府管理部门的政绩。但是在实际施工中，如何利用市场资源，对成本进行控制，在组织架构体系内，对成本进行分割和考核，找准成本比重大的部分，主力调整是十分困难的工作。
（5）项目管理工作忽视施工安全的重要性
水利水电施工自然环境相对恶劣，对于施工人员具有潜在危险，因此必须要注重施工过程中的安全性。与此同时，施工过程中自然灾害或是不可预见性危害因素，也会加剧施工的不安全性。但是项目管理工作在经济利益驱使下，往往会忽视安全的重要性。安全管理工作表面化、使用材料不达标、施工环境不符合要求等问题更是屡见不鲜。
3中型水利水电施工项目管理工作的改进措施
当前，我国的中型水利水电施工项目，无论是从施工技术水平还是从经营管理水平上都有了很大提高，这些项目，也产生了巨大的经济价值和社会价值。为和谐社会构建和资源节约社会的构建做出了很大贡献。针对项目管理中的问题，施工单位和管理部门也应该加强关注，做好改善和提升工作。
（1）转变项目管理思路
项目管理思路的转变体现在市场化的转变上。在整个社会中，经济资源是可以共享和应用的。水利水电工程建设周期长、投入大，资金需求量大，如何通过项目管理保障工程施工，并扩大盈利是施工单位考虑的重点。对于他们来说，要立足长远发展，实现资源共享和竞争的公平化，通过流程规划和管理，实现施工工作的分包和转移。对于水利管理单位来说，更要将建设权力下放，给予施工单位更多灵活性和发展空间。
（2）落实责任到人制，进行职权和组织架构划分
在施工中，项目管理的成本与管理者的素养和能力有很大关系。施工项目确定后，应该积极推行项目经理制，在内部选拔综合素质高的项目经理，签订项目施工责任书。由项目经理负责跟进建设项目部的工作，负责工程的生产经营、施工进度、质量安全及成本核算，无论经理后期如何施工，但都不得违背整体规范要求，并对出现的问题负领导责任，担负起处理的义务。
（3）构建项目管理成本控制体系，追求收益最大化
在施工项目部内，成本控制一直是个难题。施工企业可以通过组织架构的调整和优化，简化成本控制。针对不同项目部划分成本控制和核算的中心，分部门进行。然后对各部门成本控制流程进行规划，建立财务审批和控制制度。例如在同等质量、价格和费用条件下，优先使用本单位提供的建筑材料和机械设备。再者，对于人工成本的控制，项目部可决定自主施工，按照工资标准进行发放，也可以通部分施工外包，由项目经理与施工对间订立劳务合同，符合成本控制要求后开展施工等。总之，项目部施工要本着成本控制思想，严禁成本超支，超支成本将与项目部业绩和红利直接挂钩。
（4）施工项目安全管理体系的构建
安全问题无处不在，安全无小事，对于水利水电施工来说同样重要。为了更好实现企业项目管理工作的安全管理目标。施工企业可以设立独立的项目管理部门，对项目管理工作进行分配，编制内部管理条例和规范。并严格按照国家建设工程质量管理条例、工程质量安全保证体系文件等开展施工。对员工进行培训，帮助他们学习自我保护措施，加强对日常施工工作的监管，将安全因素降低到最低。对于已经发生的安全问题，要亡羊补牢，做好后期的处理和检讨工作。只要提高整个施工队伍的安全意识，对影响安全的机械设备、作业流程等内容进行细化规范，安全管理目标就能够更好实现。
4结束语
一、建立全面预算管理体系
“凡事预则立，不预则废”。在当今时代，以现金流量为核心编制全面预算，是企业资金管理向纵深发展的重大举措。构建供电企业的全面预算管理体系，需要完成七个方面的工作：一是从企业战略出发，制定预算目标。预算管理是对未来的战略管理，一定时期内的预算管理是企业实现长期发展战略的基石。企业一旦选择了战略重点，同时也就决定了预算目标的基本取向。二是根据企业性质和管理要求，确定预算范围和内容。全面预算管理的一个基本原则是企业一切经济活动都应纳入预算管理的范畴。供电企业是一个企业集团，需要通过预算管理对集团范围内资源进行有效整合。三是根据预算期的矛盾焦点，规划预算编制的起点。四是根据企业管理环境和管理风格，设计预算编制的流程。五是按有效、适应原则，建立预算管理的组织体制。六是根据不同的预算项目，选择相应的预算编制方法。七是围绕提高预算的控制力和约束力，构筑预算保障制度。
二、健全财务内控制度体系
面对新环境、新任务，供电企业必须设计财务内控制度，以规范内部财务行为，处理内部财务关系。
（一）财务内控制度体系的目标。财务内控制度是为企业经营目标服务的。制定财务内控制度体系必须达到以下五个目标：一是保证业务活动按照适当的授权进行；二是保证所有交易事项以正确的金额，在恰当的会计期间及时记录于适当的账户，使财务会计报告的编制符合有关财务会计制度的要求；三是保证对资产和记录的接触、处理均经过适当的授权；四是保证账面资产和实存资产定期核对相符；五是保证财务会计监督的及时性和准确性。
（二）财务内控制度体系框架。在国家有关法律法规的指导下，按照内控制度建设的目标要求，供电企业的财务内控制度体系可从五个方面进行构建：一是原则性的财务制度；二是综合性管理制度；三是财务收支审批报告制度；四是财务机构与人员管理制度；五是成本费用管理制度。
三、建立财务预警监控体系
市场经济是风险经济。当各种不测风险发生时，最易遭受侵害的显然是企业资金运动的中枢一一财务管理。建立财务预警监控体系，及早诊断出财务危机信号，并采取相应措施，是供电企业防范和化解财务风险，保证供电企业稳健经营、健康发展的重要措施。
（一）选取财务预警监控指标的原则。预警监控指标的设计和选择是建立财务预警监控系统的基础，也是决定财务预警监控体系科学性强弱的一个重要因素。为了使财务预警监控体系能够有效地对财务风险进行预警，应遵循敏感性、预见性、可操作性、紧密性等原则选取财务预警监控指标。
(二)建立财务预警监控体系的方式。企业的财务预警监控体系属于事前监测系统。预警值是判断财务风险的数量标准，预警值的确定是决定财务预警监控系统科学性强弱的另一个重要因素。预警值的确定，要体现政策性和科学性，注意整体性和协调性，保证稳定性和可调性。具体地说，建立供电企业财务预警监控系统可以有两种方式：一是利用财政部颁布的企业效绩评价指标体系进行评价。供电企业某些财务预警监控指标的控制值可以参考企业效绩评价指标体系中的较低值和较差值进行设立；二是利用企业安全率进行评价。即通过综合评价企业的经营安全率和资金安全率的正负趋势、方向，掌握企业的经营状况，拟定企业的财务政策，促使企业趋利避险。
四、建立财务信息网络体系
以信息化带动财务管理现代化，是时代的潮流和历史选择。建设供电企业财务信息网络，是搞好财务管理工作，提高财务运行效率的重要技术手段。
(一)财务信息网络建设的目标。财务信息网络也称财务管理信息系统，它是企业管理信息系统的核心组成部分。供电企业财务管理信息系统建设的总体目标应是：运用现代管理思想和计算机、网络、通讯等先进技术，建设集财务预测、决策、计划、控制、核算和分析于一体，财务信息与业务信息全面融合，总公司与分公司信息合一，母公司与子公司信息同步的财务管理信息系统，促进公司资源的优化配置，为公司经营决策提供有力支持，为提高企业的综合实力和竞争能力服务。
(二)建设管理型、开放型的财务管理信息系统。供电企业财务管理信息系统是典型的集团性应用，这就要求财务管理信息系统软件必须体现以预算管理为中心，以责任中心、业务活动、会计要素为对象，以信息交换为手段，实现与主要业务系统信息共享，突出管理型、开放型的设计思想。作为管理型财务软件，首先必须具有业务处理功能。主要业务处理必须以会计核算为基础，以预算管理为中心，同时具有知识库支持系统，从时间跨度上适应管理模式的变化，将事前、事中、事后三个阶段的管理融为一体，并能借助于知识库支持系统，自动实现财务信息的纵横比较、分析，帮助管理者及时做出决策，调整方案、计划，有效地进行管理。其次必须具有辅助功能。以方便和保证业务处理功能的正常稳定、安全运行。作为开放型财务软件，首先必须具有安全可靠性。其次必须具有良好的继承性。供电企业普遍实现了会计电算化，积累了多年的会计核算历史信息，新财务软件必须能够充分利用现有信息资源，从而保证财务信息的连续性、准确性。再次必须具有良好的扩展性。一方面，财务软件要能很好地适应企业财务处理的具体情况，适应财务工作内容变化的程度，并能与企业其它业务子系统“无缝”链接，实现数据共享与交换。另一方面，财务软件必须能提供必要的、易学易用的开发工具。建设财务管理信息系统不是一蹴而就的工作，需要从实际情况出发，需要与软件公司密切协作，分步骤有计划地推进、巩固、提高。
五、建立财务管理人才体系
电力体制改革，使电力行业形成了前所未有的竞争态势，人才强企已成为电力企业的共识。在新形势新任务下，大力提高财务管理人员的素质，是人才强企战略的重要组成部分，是增强供电企业核心竞争力和综合实力的必然选择。
云计算平台是一个实体，这个实体是由互联网将电力用户和电力设备之间相互联系组成的，另外还涵盖了云计算的控制中心和所有整合的信息资源。控制中心管理着整个系统的进行职能划分，即基本的构架主要分成6个部分：①网页层，主要负责实现电力系统云计算的平台网站的站点，该站点是电力用户能够访问云计算平台的保证；②负荷分配层，该结构可以成为整个品台中的大心脏，它能够将将用户的电力需求任务进行划分然后在分别配给各个子系统进行计算和存储，相应的它的功能还包括将电气计算设备和电气存储设备，同时还能够将逻辑层的信息计算结果进行整合，最终将所得的结果反馈给用户的客户端；③计算的逻辑层，该结构的主要功能就是将各项计算的任务和分配的方式控制在某一个计算设备中进行相应的计算，同时计算完成之后还要将所得的计算结果进行返还；④数据的管理层，主要功能就是控制存储设备对数据进行读写等操作；⑤物力计算的设备层主要就是对分配的并制定的各项计算任务进行计算的操作；⑥存储设备层就是将计算所得的结果进行储存以备后用等。当电力用户的电力需求一经传达立即将该任务划分成几个子任务，然后再将各个子任务通过互联网将任务直接划分给快速计算设备，计算完成之后将结果在传输至控制中心，然后立即反馈给用户。
2云计算技术的软件支持
相比于传统的信息管理系统，电力系统的云计算方式能够在线进行储存空间的扩展和计算功能的升级，但是该系统对于软件的灵活性要求也非常高。目前在供电企业中所使用的高级软件为SOA，SOA能够将满足供电企业的云计算信息化管理需求，将管理系统中的每一项功能进行包装，这个种包装成服务形式的功能各自间保持独立，为了保持各个独立服务之间的联系，我们可以通过可扩展的标记语言XML进行，因此如果在使用的过程中某一个功能需要进行更新，那么可以直接将相对应的服务进行更新便能够满足需求。SOA软件所组成的新型信息化管理构架能够将各个服务进行自由的组合，然后根据需求快速的形成一个新的管理模式。在具体的使用过程中如果我们将潮流计算功能利用SOA包装成一个服务类型，因此便可以应对更多的需求从而进行潮流计算任务，该任务就是将电力服务和潮流计算服务进行在线整合。在云计算信息管理平台中使用SOA软件能够大步提升软件的升级和开发速度与此同时促使管理系统更加的灵活。
3云计算应用实例
在我国电力系统中最为明显的特点就是各省之间的电力信息管理系统各自独立，因此省电网调度中心掌握着辖区内的详细的电网信息，但是对于相邻的电网模型则只是一个简化版的，通过对云计算的使用便能够将现有的数据和计算资源进行整合，然后赋予电力系统超强的信息计算能力，对于信息资源云计算还能够通物理隔离的方法进行计算和存储。应用实例介绍：某省的供电企业信息管理由4个基本架构组成，分别是①基本储存层，就是最为基础的配电网络的变电站，其主要职能就是监控配电网络的运行状态和存储配电网络的基础数据；②基础的管理层，基础管理层主要职能就是将计算任务进行系统的分布之后再行计算、加密储存、备份等，一般设立在市级区的供电企业中；③高级访问层，相比于基础的管理层功能更为完善，其主要职能不仅要监控省内的所有供电系统的运行状态，同时还要处理各市级配电网络的计算要求，一般会设置在省级供电企业的控制中心；④应用接口层，应用接口层的主要职能就是将上述的三层构架之间建立一个联系通道。电力系统分布广泛且结构繁杂，如果一个节点或者计算机终端发生问题均会导致整个系统发生瘫痪，为了避免这种情况的产生云计算平台建立了主云计算和子云计算，电力系统的数据运行和运算其特点和互联网类似，形成一个智能化的云服务可以根据用户的需求来切换信息资源以便进行访问和存储信息。国内的各个省之间的电网计算模型建设的过程中只强调本调度范围之内的电网模型建设，对于外网的模型几乎不予考虑，即便是同一省区内，省调和地方的电力调动数据模型库在建立的过程中也无法实现信息交互，因此云计算可以对松耦合型的数据进行处理，为了模型的交互提供了技术支持和标准。
4结束语
1.数字时代背景之下供电企业档案管理工作领域中暴露出来的问题
档案管理信息化水平较为低下，没有予以管理信息化发展的重要性充分的重视。即使是说现在有很多企业都对档案信息录入工作较为重视，并在档案信息录入领域中应当到了计算机技术，向着信息化发展的方向转变，这在供电企业生产管理效率提升的过程中发挥出来的作用是较为重要的，但是很多企业在档案管理信息化发展进程向前推进的过程中，没有找寻到最为重要的目标，从而也就会使得档案信息化发展进程向前推进的过程中处于一种被动的状态，为了可以使得企业发展进程向前推进的过程中提出的要求得到满足而片面的应用信息化技术，但是在实际应用的过程中却没有在档案管理信息化领域中做出创新抑或是展开相关的研究工作，在此基础之上企业施行的信息化档案管理措施的适应性水平就就会显得较为低下，最终也就会对供电企业档案管理信息化发展进程向前推进的过程中起到一定程度的阻碍性作用。在供电企业信息化管理领域中没有施行统一的标准，在信息化工作归档的过程中没有施行长期的规划。因为很多供电企业其实都是没有对档案管理信息化形成全面且明确的了解，所以说在信息化转型工作进行的过程中，也就没有将档案信息化管理的具体标准制定出来，从而也就会使得很多改革机制的执行力度呈现出来一种较为低下的态势，执行工作的时效性水平较为低下。与此同时在归档工作规划制定工作进行的过程中，也没有实行科学合理的安排工作，很多预期性规划制度难以使得档案工作的具体实际要求得到满足，在此基础之上自然也就会使得信息录入呈现出来一种混乱的状态，在此基础之上重复录入以及漏记问题出现的几率自然也就难以得到有效的控制，自然也就会使得供电企业生产管理工作的效率降低。
2.供电企业档案管理工作优化调整的过程中应当使用到的措施
当针对供电企业档案管理信息化展开优化调整的过程中，在一个层面上企业是应当予以档案信息化技术的创新工作充分的重视，与此同时也是应当对网络的安全做出一定程度的保证的，以防企业重要档案泄露，并在此基础之上引发不可挽回的损失。当供电企业针对档案管理信息化技术展开优化调整的过程中，需要从根本思想的层面上展开分析。使得企业中的所有职员都了解到档案管理信息化发展的重要性，以此为基础来使得企业的优化氛围得到一定程度的提升，使得企业中各个岗位之上的工作人员的责任心增强，在此基础将员工的科技创新能力激发出来，将以往被动的地位转化为主动的地位，在实事求是的基础上，将企业实际需求作为依据，从而在企业档案信息管理信息化领域中做出创新，自此基础之上也就可以使得供电企业施行的信息化档案管理模式展现出来更为强劲的适应性。其次，企业是需要充分的应用信息网络化这样一种快捷的优势的，需要在企业当中实现资源的共享，在较为严格的制度的限制之下允许各个部门以及各个单位在实际工作的过程中构建出来其本身的档案管理信息数据库，在此基础之上也就可以对人力资源使用数量形成有效的控制，各个部门在实际工作的过程中可以依据本部门的实际工作情况展开归档工作，以便于可以在此基础之上使得归档的速度以及档案的质量水平得到一定程度的提升。
3.结语
总而言之，供电企业档案管理工作进行的过程中是需要充分的应用档案信息化发展进程向前推进的过程中带来的机遇的。不管是从观念认识之上还是从实际工作环境中，随着档案意识水平的提升，档案服务能力是呈现出来一种不断拓展的趋势的，在此基础之上也就会使得档案工作深入到企业工作核心领域中去，从而也就可以在企业信息资源建设工作记性的过程中，以及发展战略施行的过程中提供一定的信息支持，最终在我国供电企业向着可持续发展的方向转变的过程中起到一定程度的促进性作用。
作者:蒋幼林 单位:国网四川省电力公司安岳供电分公司
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