时间:2023-03-07 14:58:41
导语:在社区家庭创建工作计划的撰写旅程中,学习并吸收他人佳作的精髓是一条宝贵的路径,好期刊汇集了九篇优秀范文,愿这些内容能够启发您的创作灵感,引领您探索更多的创作可能。
2004年度,我市摘取了全国卫生城市、全国优秀旅游城市、国家级园林绿化模范城市三块金牌,为继续坚持巩固成果,达到绵阳市创建全国首批文明城市的总体要求,实现区委、区政府提出的在2005年建成文明城区的奋斗目标,根据市、区、办事处创建工作安排,结合辖区实际,建国门社区狠抓落实顺利完成全年创建目标任务,现将上半年工作总结如下:
一、加强领导,落实责任,狠抓落实。进一步完善机构,调整了社区创建领导小组,制定具体的工作计划和实施意见,完善各项工作责任制。做到有目标、有措施、有分管领导、有具体责任人。社区创建常抓不懈,建立社区创建检查及周五大扫除制度,与各驻区单位签定“门前三包”责任书,制定考评制度。各单位争创绿色社区、卫生社区、安全社区、文明社区的观念已树立,形成“领导挂帅、部门实干、人人参与”的局面,社区内环境卫生、绿化、美化大为改观。
二、措施落实、奖惩逗硬。一是以“绵阳创建文明城市,涪城创建文明城区”为主题,采用社区报栏、各单位黑板、板报等多种方式进行宣传,基本做到家喻户晓,人人皆知。印发宣传资料5000余份。通过宣传教育,使社区人民对创建工作知晓率、创建工作的支持率提高,群众对党政机关工作和反腐倡廉工作的满意度都要大大提升。各单位争创文明单位,社区内文明单位覆盖面加大。二是有组织、有步骤、有计划地开展形式多样的创建活动,大力弘扬和培育民族精神,为创建文明城区提供精神动力。坚持以人为本,加强思想道德建设,组织开展“3月公民道德宣传月”和5月20日“公民道德宣传日”活动,加强职业道德、社会公德、家庭美德建设;积极开展文明市民、五好家庭等创优活动及各种健康有益的文化体育活动丰富创建内容;加强对党员的道德建设;加强和改进未成年人的思想道德建设,充分调动家庭、学校、社会各方面的力量,保护未成年人的身心健康成长;开展“讲文明、讲卫生、讲科学、树新风”活动,引导人们提高文明素质,接受科学思想,培养卫生习惯,树立良好风尚;在全社会广泛开展诚信教育,努力打造诚信的社会环境等一系列活动。三是加大城区综合整治力度,强化城区管理。主要突出居民小区、楼顶楼道的环境整治,坚决禁止“八乱”行为死灰复燃,社区精神文明共建委员会定期对各单位、各小组进行检查评比,作为年终考核的依据。四是围绕坚持治城与育人相结合,不断加大文明城市创建的力度,深入开展“做文明公民、创文明城区”活动,增强人民的文明素质。在开展创建文明城区的整个活动中,坚持把整治环境与净化心灵相结合,把物质文明、精神文明、政治文明相融合,认真建设社区的诚信服务,商家的诚信经营,使文化环境优美和谐,生活、生态环境舒适整洁,努力抓好乡镇、街道、社区、各级各部门的教育、文化、服务、环境、治安和基础设施建设,做好创建文明城区工作。五是加强督促检查和考核评比,实行奖惩逗硬。为使创建工作能层层抓落实,全面推进,平衡发展,各单位、各居民小组开展定期或不定期的自查自评活动,发现问题及时整改,对好的进行通报表扬,差的进行通报批评。
总的来说,2005年上半年建国门社区创建工作取得了实效,见到了成绩,但创建工作是一项长期的工作,任重而道远,我们要长抓不懈,不断努力,力争创造更好的成绩
五好文明家庭创建活动,始于1*年,至今历时*年的时间。围绕各个时期的特点,与各个阶段的精神文明建设活动相结合,开展了具有鲜明时代特色,富有针对性、实效性的创建活动,形成了丰富多彩、形式多样的创建载体。要保持其广泛的群众性、鲜明的时代性、突出的进步性,使其成为有鲜明特色的群众性精神文明创建载体,让这一老树泛新绿、开新花、结新果,笔者认为新形势下五好文明家庭创建活动应把握好以下几个方面:
一要把建设以社会主义核心价值体系为统领的家庭文化作为重要任务。社会主义核心价值体系是社会主义制度的内在精神之魂,在所有社会主义价值目标中处于统摄和支配的地位,其基本内容包括指导思想、中国特色社会主义共同理想、以爱国主义为核心的民族精神和以改革创新为核心的时代精神、社会主义荣辱观。五好文明家庭创建活动要围绕推进社会主义核心价值体系建设,弘扬以德治家、文明立家、科学兴家、节约持家、廉洁保家的家庭美德,使创建工作融入生活、体现生活、引导生活,让广大妇女和家庭成员在潜移默化中得到熏陶,逐步形成正确的价值观念和高尚的道德情操,推动家庭成员之间、家庭与社会之间、家庭与自然之间的相互和谐,带动众多的妇女和家庭参与构建和谐社会的实践。
二要把和谐家庭建设作为新时期五好文明家庭创建的鲜明主题。家庭和社区是妇联工作的主要阵地,是妇联工作的主要载体,是妇联工作的主要抓手。各级妇联要抓住家庭和社区这两大工作阵地,打牢构筑和谐社会的基础,为和谐社会建设作贡献。要以评比表彰五好文明家庭为基础,全面开展“与楷模同行,创和谐家庭”主题活动;要深入开展平安家庭创建活动,召开总结表彰会议,表彰一批平安家庭创建工作先进集体和家庭,扎实开展“平安家庭社区行”活动,使平安家庭创建活动深入到每一个社区、每一个家庭;要围绕建设资源节约型、环境友好型社会,组织开展大型节能减排社会宣传展示活动,动员千家万户争做节能环保的倡导者和参与者;要进一步贯彻全国和省关于加强家庭助廉教育工作会议精神,组织开展“建廉洁家庭、倡文明新风”系列活动;要积极开展健康家庭创建工作,不断深化实施妇女与家庭防治艾滋病工作,发挥巾帼红丝带骨干的作用,突出重点妇女人群,开展面对面的宣传活动。
三要把深化“美德在农家”活动作为五好文明家庭创建在农村的着眼点。“美德在农家”是深化农村“五好文明家庭”创建活动的一个有效载体,对于进一步激发广大家庭参与社会主义新农村建设,促进农村经济社会协调发展,提高家庭成员思想道德水平和综合素质,具有重要意义。各地五好文明家庭创建活动协调小组要将这一工程与文明村镇、文明家庭创建活动结合起来,深入实施促进美德在农家活动更具时代特色,在社会主义新农村建设中更好地发挥作用。要加强“美德在农家”示范基地建设,同时要重视发挥妇女思想文化阵地示范点、妇女之家的作用。要层层抓点带面,推动示范工程的实施,引领农村妇女和家庭以家风文明促进乡风文明,以家庭生活环境的美化促进村容整洁,为新农村建设奠定基础。要加强宣传,形成声势,扩大参与面。通过多种途径的宣传,引导广大农民家庭学习,掌握20字公民基本道德规范、“五好文明家庭”创建以及美德在农家活动内容。要巩固和推动建立一批家庭书架、学习书屋,文化中心户,积极开展家庭读书和家庭文化活动。要注意总结推广“十星级”文明户评选活动的经验,因地制宜组织签订学习、治家、扶贫、致富、敬老计划和协议、开展评选表彰优秀家庭角色等活动。要加大典型宣传的力度。注意发现、培养、树立、表彰典型,发挥先进典型的示范带动作用,激励广大群众创建热情,为建设社会主义新农村多作贡献。
四要把探索创建活动的长效机制作为推进举措紧抓不放。五好文明家庭创建活动是夯实党的执政基础、扩大党的群众基础、构建社会主义和谐社会的重要组成部分,是全面贯彻科学发展观,加强社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设的有效载体。各地五好文明家庭创建活动协调小组要切实重视这项工作,探索和创新工作机制,不断提高创建工作水平。要建立健全领导机制,进一步推动创建活动与各级党委政府的中心工作紧密结合,把五好文明家庭创建活动纳入当地精神文明建设的统筹规划,切实加强创建工作力度,制定工作计划,确保五好文明家庭参评率逐年递增。各成员单位要进一步增强创建工作的责任感和使命感,认真履行成员单位职责,把五好文明家庭创建活动与本部门、本行业的工作结合起来,发挥职能优势,切实为五好文明家庭创建活动提供服务,不断推动五好文明家庭创建活动向纵深发展。
一、充分认识开展文明创建活动的重要意义
文明创建活动是全面贯彻落实科学发展观的重要组成部分。大力开展文明创建活动是落实科学发展观、建设“文明”、构建和谐社会的客观要求;是进一步加强思想政治工作、凝心聚力、推动工作的有效载体;是内强素质,外树形象,保障工业经济全面、协调、可持续发展的基础工程。在全面建设小康社会、构建和谐社会、建设、奋进“10”的新形势下,积极开展文明创建活动具有十分重要的意义,把文明创建作为进一步加强效能工作、全面推动工业经济建设开展的有效载体和抓手并着力抓好,鼓舞士气,增强队伍的凝聚力,进一步树立经委系统的良好形象。
二、明确创建工作的指导思想
以科学发展观为指导,坚持实施工业强区战略,紧紧围绕区政府中心工作,以“全民创业”为动力,以建设一流的干部队伍、培养一流的行业作风、创造一流的工作业绩为目标,解放思想,实事求是,与时俱进,开拓创新,内强素质,外树形象,贴近实际,注重实效,不断提高经委工作整体文明水平,努力扩大社会影响,让社会和人民群众来检验经委系统文明创建所取得的成果,推动工业经济实现新的跨越和发展。
三、加强领导,认真实施,推动文明创建工作深入开展
(一)成立文明创建工作领导小组组长:下设创建办公室,将创建工作纳入委重要议事日程,定期召开创建工作专题会议,认真研究落实区文明委及其办公室交办的各项工作任务。委创建办公室要积极按要求报送创建工作计划、资料及有关信息。
(二)切实加强思想和道德建设。将精神文明建设理论学习纳入学习计划,按既定学习制度,认真操作,深入开展中国特色社会主义理论体系的宣传普及活动,设立文明创建宣传栏,定期宣传在文明创建活动涌现出来的好人好事,坚持弘扬和培育民族精神和时代精神,利用重要事件、重要纪念日、节庆日开展集中教育活动;经常开展多种形式的国防和国家安全教育、群众性主题形式教育和诚信主题教育实践活动,积极参与信用体系建设;单位法制教育有计划、有安排,法制宣传教育普及率达到100%;积极开展学先进活动,形成崇尚先进的浓厚社会氛围,对近年来我区重大先进典型的知晓率达到100%;学习型组织、学习型机关创建活动;定期对干部职工进行经济、法制、文化、科技等方面的综合素质培训。
认真贯彻《公民道德建设实施纲要》,制定单位道德建设规划和工作计划;广泛开展社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德和文明礼仪教育活动,大力弘扬“爱国守法,明礼诚信,团结友善,勤俭自强,敬业奉献”的基本道德规范,单位干部职工能够熟记20字的基本道德规范,享受《市民手册》;广泛宣传和普及社会主义荣辱观,单位职工熟悉“八荣八耻”的主要内容;深入开展“讲文明、树新风”等各种形式的道德实践活动,努力打造具有本单位特色性的道德建设品牌。
(三)制定文明单位或行业创建实施方案、计划,有具体的创建保障措施,并把和谐创建的要求纳入创建活动之中;坚持科学民主决策,实行重大问题和重要事件集体决策制度、决策责任制、决策过错追究制;认真落实领导接待群众来访制度,制定本单位的职业行为规范,深入开展职业道德建设活动,认真落实社会服务承诺、政务公开、首问负责、限时办结等制度。
(四)积极参与社会秩序管理。努力做到单位全年无社会治安案件、重大安全生产事故、群体性上访等影响社会治安和稳定的事件发生;单位内部关系和谐,职工在社区人际关系祥和,遵守交通规则,遵守公共秩序,爱护公共设施,无闯红灯、吵架斗殴、故意损坏公物等不文明现象;无虐待和不赡养老人、家庭暴力、不抚养未成年人等侵犯老人、妇女、儿童合法权益的现象,无侵犯残疾人合法权益事件。
(五)加强环境建设。努力做到单位卫生洁净、无卫生死角、乱丢垃圾、随地吐痰、损坏花草树木等破坏环境的现象,车辆停放有序,除“四害”四项指标达到国家标准,单位绿化、美化、净化、硬化达到标准要求。
为有序推进充分就业乡镇创建工作,力争在年底前达到“充分就业乡镇”标准,根据市人民政府《关于创建“充分就业市”活动的实施意见》精神,制订以下工作计划:
一、第一阶段:做好组织宣传,打好创建工作基础。(5月底前)
(一)健全相应组织,完善工作方案。各行政村根据创建工作要求,建立健全创建工作领导小组及实干班子,配备专(兼)职工作人员,拟定完善实施方案,严格按照上级要求,认真组织开展创建工作,乡镇把创建工作纳入考核机制。
(二)加强业务培训,提高服务质量。乡镇创建工作领导小组组织各村创建工作人员开展创建业务培训,学习劳动保障法律法规,特别是创建充分就业市有关的政策规定,讲解充分就业乡镇创建工作基本台帐制作及电子台帐录入等。
(三)广泛宣传动员,形成创建氛围。为顺利推进创建工作,各社区村(居委)要召开专题动员会议,并通过横幅、黑板报、宣传窗等宣传工具进行广泛宣传,使创建工作做到家喻户晓,深入人心。
二、第二阶段:落实各项措施,全面开展创建工作。(6月至10月底)
(一)调查摸底。各村开展人力资源调查摸底工作,充分掌握辖区内失业人员及富余劳动力的基本情况,建立“四簿”、“六册”登记台帐,制订创建工作方案,为开展活动做好各项准备工作。具体做到“四簿”包括《农村失业人员登记簿》、《求职意向登记簿》、《培训人员登记簿》、《用工单位登记簿》等;“六册”为《农村失业人员基本情况花名册》、《登记失业人员就业花名册》、《“4050”人员及特殊就业困难人员就业花名册》、《零就业家庭人员就业花名册》、《未就业人员花名册》和《暂无就业愿望人员花名册》等。乡镇劳动保障中心要进行督促指导。
(二)建立制度。建立和完善各种工作制度,具体做到:“五清、四送、三上墙”,并对失业人员实行“贴近服务、跟踪管理”。“五清”是指对失业人员的失业原因清、个人特长清、家庭状况清、择业愿望清、就业动态清;“四送”是指送政策、送信息、送岗位、送培训;“三上墙”则是指工作制度、办事程序、服务项目上墙。
(三)平台建设。乡镇、村(居委)劳动保障工作平台建设按照市政府的总体规划和目标管理内容,基层劳动保障机构必须按照市文件规定做到“六个到位”。
1、机构到位。乡镇成立劳动保障综合服务中心,村成立劳动保障服务站。
2、人员到位。乡镇劳动保障中心按文件配好工作人员;每个行政村配备1名兼职劳动保障协理员从事劳动保障服务工作;专(兼)职人员经过业务培训、鉴定考试,取得劳动保障协理员职业资格证书。
3、经费到位。乡镇劳动保障中心所需经费纳入乡镇财政预算。行政村劳动和社会保障工作经费,按现有村工作人员相同渠道列支。
4、场地到位。乡镇公共就业服务机构建立综合场所,为劳动者和用人单位提供“一站式”就业服务。村工作站面积不少于30平方米服务场所,配有电话、计算机、打印机、文件柜等办公设备。
5、制度到位。建立健全岗位责任制、目标管理责任制、服务承诺制、跟踪走访制等各项规章制度和管理服务标准,完善工作流程等,并予以公布。
6、工作到位。开展就业政策法规咨询;职业供求信息;职业介绍、职业指导;劳动力资源管理;就业援助;公益性岗位开发管理;失业人员管理以及社会保险、劳动争议调解等工作。
(四)健全台帐。乡镇劳动保障综合服务中心根据市创建办要求做好各项台帐,并督促指导各村分类建立各项基础台帐、电子台帐,各单位把相关数据及时录入计算机数据库,对各类人员实行动态管理。
(五)开展活动。
1、开展就业援助专项活动。各社区结合自身实际情况,积极开展“四送”活动即:一送政策。在接待失业人员及登门走访时,传达就业再就业政策,提供就业咨询服务;平时利用村宣传栏、黑板报等宣传载体张贴促进就业相关优惠政策。对特困家庭和援助对象,实行上门服务,跟踪帮扶。二送信息。乡镇劳保中心及各劳动保障服务站要通过各种途径,广泛采集招聘、培训、用工信息,并通过村墙报、宣传栏、电话等形式,及时提供给有就业愿望和能力的失业人员。三送岗位。劳动保障工作人员要主动出击,通过走访企业实现村企对接,想方设法收集用工信息,安置就业困难人员就业。同时,要积极开发适合就业困难人员就业的各类公益性岗位,并根据失业人员自身条件和就业愿望进行合理匹配,实现就业再就业。动态消除“零就业家庭”,做到出现一户、发现一户、帮扶一户、稳定一户。四送培训。为提高就业困难人员就业竞争力,乡镇将免费为有培训愿望的各类失业人员进行职业技能培训,根据区域经济发展、产业结构调整和企业用工的需求,有针对性地开设一批适合城乡劳动力就业的培训项目,特别要做好农村劳动力转移培训、新增劳动力素质培训、有创业条件和创业愿望人员的创业培训。要坚持培训与就业相结合的原则,积极开展“订单式、定向型、创业型”等多形式、多渠道、多层次的技能培训,使培训具有针对性、有效性和实用性,实现培训与就业的有效对接,努力提高参训人员就业率。
2、根据市创建工作活动安排组织开展相关活动。市创建办拟组织开展的活动有“实现就业你我他”征文、“创充分就业、建和谐”(暂定名)知识竞赛及“创优争先促创建”等活动。届时将组织各村发动辖区内各类人员参加活动。通过举办活动使各劳动保障工作人员政策业务水平更加过硬,使各类企事业单位相关人员对政策法规更加了解,努力把创建工作提高到一个新境界。
三、第三阶段:开展自我评估,迎接市创建验收。(11月至12月底)
(一)组织相关材料,做好申报准备。乡镇本级、村在11月底之前,要写好创建工作总结,完善各类台帐、卡表、册等硬件和软件资料,重点装订好纸质台帐,要求外表整洁内容齐全。
(二)进行自我评估,逐级实施考评。乡镇本级、村对照创建标准和要求,组织自评。自评要实事求是,不掩盖问题。对自评中发现的问题,各创建单位要抓紧时间,制订措施,做好查漏补缺、限期整改工作。自评认为符合标准后,将自评结果在本辖区内公示一周,在公示确无异议的情况下,乡镇劳动保障中心填写《市充分就业乡镇(街道)申报表》,报请市创建办考评。村填写《市充分村申报表》,报乡镇劳动保障中心考评,同时做好迎接市创建办抽检准备工作。
四、工作要求
工作总结
开发区(临城街道)在市委、市政府的正确领导下领导下,紧紧围绕创建全国文明城市这一中心工作,从强化领导措施、提供经费保障,加大创建工作宣传力度、加大整脏治乱工作等方面入手,着重在提高辖区居民文明素质狠抓落实,以“爱我家园、美化家园、从我做起”为主题,全面建成“水清、绿透、文昌、城秀”美丽的兴化。把创建全国文明城市作为贯彻落实科学发展观的重要体现,广泛动员广大群众积极行动起来,从我做起、从现在做起、从小事做起,把创建工作落实到具体言行中,努力营造全民齐动手、共创文明城的浓厚氛围,不断推动创建全国文明城市活动,力争并巩固中不断提高、在创新中不断发展,为我市早日跨入全国文明城市行列做出自己的贡献。现将工作情况总结如下:
一、抓组织保障,完善创建运行机制
为提高我区村居民的城镇意识、文明意识、卫生意识和整体素质,我区将创建工作摆在突出位置,切实加强领导,努力做到“两个到位和两个确保”。
(一)组织到位,确保齐抓共管。
成立由区主要领导任组长的创建文明城市工作领导小组,同时明确责任、细化分工、落实到人。按照兴化市《创建全国文明城市任务分解表》的要求,周密部署,始终坚持做到长计划、短安排,定期议。把各项创建基础工作做扎实,确保常态管理抓到位的创建活动常态化机制。
(二)目标到位,确保责任落实。
我区按照创建工作要求,制定了较为详细和切实可行的工作计划,建立由区、街道领导分片包保制度。按照统一部署,对我区共42小区、32条主次干道进行了任务分解,形成挂钩领导、机关单位、社区包保责任制度。详细掌握所包小区、道路的各类情况,解决各类重点难点问题,并针对所包社区具体情况给予合化理的建议,开展适宜社区实际和群众需求的各项创城活动。同时,结合领导干部周六下基层活动,充分发挥联系社区的上级领导干部的各种优势及特长为创建工作献计献策,合理策划所在社区的创城活动计划的领导包片指导机制。开展多部门齐参与,多工种齐动手的集中行动。领导带头参与,明确责任,分工到人,提升了工作的效率,确保了活动正真出成绩、见实效。
二、加大宣传力度,营造创建氛围
(一)为使全处上下凝聚创建合力、会集创建智慧,我区充分利用宣传资源,采取多元视角,努力形成人人知晓创建、人人支持创建、人人参与创的浓厚氛围。
1、为进一步抓好创城工作,提升创城知晓率,我街道7个社区、3个城郊村,20个行政村。制作宣传标语、横幅200多条。营造浓厚的氛围,发动70多家商户LED电子屏进行创建宣传播放。进一步加大舆论宣传、社会宣传工作力度,营造浓厚的创建氛围,切实解决各类不文明现象,使广大市民自觉养成良好文明习惯。
2、为加强群众参与创城的积极性,组织了单位人员、居民及党员志愿者,实地走访社区内的小区、市场、小超市等人员聚集地,向市民宣传创城工作,并开展“问卷调查”工作,在辖区人群密集处设立移动宣传站点,共发放“文明城市创建”相关宣传单、宣传画、倡议书8000多份,组织党员深入到小区住户、沿街商铺门市进行面对面讲解、面对面宣传,同时办事处还将文明创建内容制作成录音,利用宣传车在辖区重要路口、居民小区、农贸市场等人群聚集地巡回播放,全力做到“文明城市创建”家喻户晓。通过自身文明的言行举止向市民做好文明示范对不文明行为进行现场劝止,着力营造“全民参与文明城创建、人人为文明城创建作贡献、个个为文明创建尽责任”的良好局面。
3、加强宣传,提升市民素质。目前市民的卫生意识、交通意识、公共道德意识还不强,践踏绿地、乱摆推点、占道经营、乱贴乱涂、乱停乱放等不文明现象仍然存在,街道以创建文明城市为契机,深入宣传,广泛发动,进一步加大舆论宣传、社会宣传工作力度,营造浓厚的创建氛围,切实解决各类不文明现象,使广大市民自觉养成良好文明习惯。
4、我区(街道)对照文明城市测评体系评选标准指导各社区整理档案资料。查漏补缺,完善“创建文明城市”文档资料 街道按照全国文明城市测评体系及文明单位评选标准指导各社区整理档案资料。注重在细节问题上发现问题、解决问题,尽量做到档案材料全面完整,全力以赴做好好档案归整。
(二)文明村社大创建行动。建设秩序安定、服务便利,环境优美、文化丰富、管理先进的文明村社,为文明城市创建奠定基础。
1、针对各村社存在的突出问题,集中开展综合治理,集中抓好村社道路硬化、卫生保洁、绿化美化、公共设施完善和私搭乱建、乱堆乱扔及村社“小广告”的治理工作。
2、以“学雷锋、讲文明、树新风”志愿服务活动为重点,开展各种形式的村社志愿服务行动,为孤寡老人、留守儿童、残疾人等困难群体提供服务。
三、立意深刻,群体活动有声色
我区始终围绕文明城市创建的核心主题,结合我区实际情况,以构建社会主义核心价值体系为根本,创新活动载体,丰富活动形式,开展了以“素质提升”、“文化升级”、“精神升华”为目标的特色活动,大力推进了文明城市创建。影响和带动周围的人们形成良好的社会风尚,共塑城市文明。
1、为进一步深化全民创建意识,激发群众投身创建的智慧和热情,我区组织辖区的书画艺术家和幼儿园的小朋友们举办了以“创建文明城市共享美好家园”为主题的书画现场展示活动。书法家们挥毫泼墨,孩子们妙笔生花,以浓墨重彩营造了浓郁的创建文化氛围。为进一步促进文明程度和道德水平的提高,我区组织开展了“美德善行榜”评选活动,推崇群众身边看得见、摸的着的“凡人善举”,引导人们见贤思齐,探索形成“以文明楷模塑造城市之魂”的创建特色,使创建工作突出了时代特征,彰显了我开发区特色,为推动文明城市创建工作提供了强大的精神动力。
2、志愿服务活动开展情况,泰州志愿服务云平台注册情况。我区积极开展志愿者服务活动,形式多样、内容丰富、涉及面广。在疫情防控、扶贫济困、文化服务、环境保护中,涌现出一大批优秀的志愿者和组织。目前,我区泰州志愿服务云平台注册志愿者团队31支,共39537名志愿者,推动志愿者组织各项活动持续有效开展。
3、我区始终以宣传为抓手,广泛利用每年的党员干部冬训班布置创建工作,扩大影响力,以三八节、母亲节等传统节日为契机,积极倡导“尊老爱幼、男女平等、夫妻和睦、勤俭持家、邻里团结”等传统美德;丰富创建内容,找准创建工作结合点,将优良家风传承融进文明家庭创建、将寻找“最美家庭”作为常态化工作;积极开展“五好文明家庭”示范户表彰颁奖仪式、“最美兴化人”评选活动,宣讲示范典型事迹,在辖区营造崇尚孝道,传承好家风的良好氛围。
4、坚持推进移风易俗,对辖区内村(居)委会村规民约进行修订完善,引导群众破除陋俗、倡导文明风尚,结合新时代文明实践所站建设,组建31支新时代文明实践志愿服务队,开展志愿服务活动。
三、抓环境整治和管理,全力巩固创建成果
以治理“脏、乱、差”为突破口,以改善区容区貌为目标,坚持以管理为重点,实施长效管理机制,不断巩固创建成果。
(一)对主次干道的暴露垃圾、卫生死角、主干道两侧等进行了突击性清理整治。结合我区实际,广泛发动各方面力量,对辖区内的整治任务进行了认真落实。对红星中路、施耐庵东路南侧和翰林华府北侧的环境卫生进行彻底整治,使重点路段两侧的环境卫生状况得到了进一步改善,清理掩埋处理各种垃圾,补植绿化,修复破损路面、人行道等。
(二)对居民小区重力整治,多次组织社区工作人员和包保单位人员深入小区发放各类宣传资料3000余份,将环境整治的“重要性、必要性、迫切性”向居民讲透彻,根据区委、区政府关于在全区范围内开展环境卫生整治的安排部署,分别于尚城一品、金水湾、沁秀苑、宝都国际商城等开展了集中整治改造。对其他30多个小区按创建工作要求,对标治违,清理乱堆乱放,清运楼道口、消防通道、人行道等区域废弃垃圾车,清理小广告等,为进一步提升辖区小区居住环境打下了坚实基础。
(二)乡村人居环境整治,全面落实全国文明城市创建“八整治八提升”整治目标,力争创建1个兴化市特色田园乡村,2个示范引领村、2个特色发展村、4个集聚提升村。目前已达到创建标准的示范引领村2个,特色发展村5个,集聚提升村9个,五面清洁村14个,全年预计建设完善农村人居环境基础设施185项,预计投入资金1195.008万元。组织全区人居环境工作动员布置会会议三次,现场推进会议20余次。全区上下思想统一,步调一致,极力打造“水美、路美、林美、人美、庭院美、村庄美”的“六美”开发区,促进村庄环境显著改观。区农业督查办制定人居环境整治评分细则,定期对各村进行考核,对于整治情况较好的村庄予以加分并纳入年终考核。对整治情况缓慢的村庄予以减分并及时督促整改,同时与平时考核、年终考核相挂钩。
五、治标治本,辖区环境换新颜
以街道为抓手,以社区为重点,以落实再就业政策为主线,以开发社会公益性岗位为手段,以促进就业,尤其是促进困难群体再就业为目标,不断打造就业再就业工作新品牌,不断创树就业再就业工作新亮点,全面提升我区就业再就业工作整体水平,为实现“两个率先”和富民强区提供保障。
二、创建内容和指标
根据当前我区社区工作的具体情况,创建工作包括五项复合指标,采取目标与过程创建结合的办法,建立创建充分就业社区的综合指标体系和动态管理系统。
㈠再就业援助。重点是帮助社区内双失业、单亲及大龄失业人员(女40周岁、男48周岁以上人员,下同)等就业困难群体实现再就业。主要目的是考核社区依托劳动保障四级网络,积极主动扩大就业岗位来源,特别是公益性就业岗位来源的工作业绩。创建指标是:85%以上有就业愿望及就业能力的双失业、单亲等就业困难群体家庭,至少有一人实现再就业(就业或灵活就业,下同);85%以上有就业愿望及就业能力的大龄失业人员实现再就业。
㈡促进失业人员再就业。帮助社区内登记失业人员缩短失业时间或增加失业期间的临时性收入,降低社区失业率。保障失业人员的基本生活。创建指标是:使80%以上有就业愿望和就业能力的登记失业人员实现再就业。
㈢社区就业调查。对社区内未就业群体进行排查,找原因、想对策。排查可采取电话排查与走访排查结合的方式,排查要做到有记录、有台帐,准确详细地完成《市社区居民就业状况调查表》的填报,掌握社区就业动态,有条件的社区可开展社区就业动态分析,为上级决策提供可靠信息,为失业人员再就业提供充分依据。创建指标是:对社区内登记失业人员走访率达到100%,且要在登记失业报到20天内进行走访,其中对困难群体当年至少走访1次。
㈣组织就业帮扶活动。围绕各项创建指标,在区、街道的指导下,各社区要组织开展多样化的再就业援助活动(包括就业指导、就业咨询、就业宣传、就业互助,以及小规模的再就业招聘活动等),活动要有内容、有台帐、有实效。主要目的是促进社区利用各种手段组织开展活动,不断提高社区促进就业的能力。通过开展活动,逐步实现由被动式就业服务向主动式就业服务的转变,由一般性、普遍式就业服务向自助式、个性化就业服务的转变,由依赖政府帮助就业向自谋出路、互助就业的转变。
㈤社区日常就业服务。主要考察社区工作人员服务意识、服务状态、服务规范和服务方式等日常工作的业绩。社区劳动保障协管员要依托劳动保障工作平台,落实好失业登记、失业保险金申领、《就业登记证》申领、《再就业优惠证》申领、提供就业岗位招聘信息、提供就业指导和技能培训信息、提供劳动保障政策咨询等七项服务,使失业人员不出社区在家门口就能获得及时便捷的就业和再就业服务。在工作中要做到主动热情、细致耐心、业务熟悉、方式得当、程序规范、台帐完备,按社区登记失业人员数计算,年度投诉率不超过1%。
三、创建程序
㈠实施部门。实行区、街道、社区三级劳动保障部门联动。区劳动和社会保障局负责方案的制定、创建标准的掌握,以及创建的组织领导和协调指导。街道劳动保障事务所负责细化创建内容,制订创建计划及督促落实、申报。社区劳动保障服务站负责具体组织实施、落实计划。
㈡考核评估。对充分就业社区业绩的评估,街道每月要对社区创建情况进行考核评价,做好考核记录,督促创建指标的完成。区每半年组织一次抽查复核,还将通过不定期暗访、召开居民座谈会、检查工作台帐等方式辅助检查。
㈢申报验收。申报充分就业社区以年度为时段,由街道对达到充分就业指标的社区,向区劳动和社会保障局提交申请,填报《市充分就业社区申报表》,并附报完成创建指标的依据材料。区劳动和社会保障局根据申报材料进行审核验收,对材料属实的申报单位签署意见,并经区财政局确认后,报市劳动和社会保障局会同市财政局认定。
㈣奖励措施。对完成创建指标的社区,由市劳动和社会保障局会同市财政局认定后,在政府网站上予以公示,颁发铭牌,并给予一定的经济奖励,奖励资金由市级财政统一安排。
我区年度的创建工作计划是:
⑴宣传发动阶段。成立区创建工作领导小组,召开工作会议,下发有关文件,并通过各种形式进行广泛宣传动员。
⑵组织实施阶段。街道劳动保障事务所要结合实际,制定具体工作方案,细化工作目标和工作措施,并把创建工作纳入就业再就业工作目标管理进行考核。社区要排出工作进度表,有组织、有步骤地开展创建活动。
⑶申报验收阶段。坚持创建标准,认真评估验收。按照申报程序,通过层层审核把关,成熟一个,申报一个。
四、工作要求
㈠加强领导,精心组织。各街道要高度重视创建充分就业社区活动,要把“创建”工作作为践行“三个代表”重要思想,贯彻落实就业再就业政策,关心人民群众生活,维护社会稳定的大事抓紧抓实。街道也要应成立“创建”活动领导小组,指导督促社区创建工作;社区要以劳动保障平台为依托,以社区劳动保障工作人员为骨干,成立“创建”活动工作机构,具体组织实施。
以党的十七大精神和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,深化医药卫生体制改革,全面贯彻落实《中华人民共和国药品管理法》等法律法规,完善药品安全监管长效机制,提升药品安全保障水平,建立覆盖城乡居民的药品监督和供应保障体系,规范药品经营使用秩序,严厉打击经营使用假劣药品行为,确保人民群众用药的安全。
二、工作目标
以构建扎实的药品监管体系和供应保障体系为中心,以电子监管为支撑,以提升科学监管水平为关键,以提高执法队伍、从业人员和消费者素质为基础,以药品稽查和市场规范为保障,采取科学、有效的手段,通过一年努力,把全区建设成为责任体系完善化,药品质量安全化、部门协作常规化、宣传教育常态化、企业监管动态化、“两网”建设标准化、不良监测制度化的药品安全示范区。
三、工作任务
(一)建立健全药品安全责任体系。
将药品质量安全工作列入区政府及乡镇(街道办)工作目标考核内容,构建“地方政府负总责,监管部门各负其责,企业是第一责任人”的责任体系。区政府、各乡镇(街道办)和相关部门药品安全监管职责明确,经费保障到位。建立完善区、乡镇(街道办)、村(社区)三级药品安全责任体系。
(二)规范药品经营使用行为。
通过开展药品安全专项整治工作,使药品经营使用行为得到进一步规范,药械市场秩序得到进一步净化,公众用药安全得到进一步保障。日常监管实现全覆盖、无盲点。辖区内药品经营企业的经营行为符合《药品经营质量管理规范》(GSP)。辖区内无无证经营行为,无制售假药行为,无药品安全事件发生。重点做好以下五项工作:一是继续开展非药品冒充药品专项整治行动,严厉打击保健食品、化妆品、保健用品经营、使用环节非药品冒充药品的违法行为。二是开展以麻黄碱、杜冷丁等品、、血液制品和疫苗为重点品种检查的特殊药品专项整治。三是继续开展打击利用互联网等媒体虚假广告及通过寄递等渠道销售假药专项行动。四是开展中药饮片市场专项整治。五是开展医疗机构药械安全专项整治。六是开展医疗器械经营使用专项整治。
(三)推进医疗机构药房规范化建设
结合基层医药卫生体制改革试点工作,建立健全医疗机构药库药房规范化建设机制,积极推进医疗机构规范药房建设,实现辖区内一级以上医疗机构药库、药房100%符合规范化建设要求,村级医疗机构药库、药房90%以上符合规范化建设要求。
(四)深化药品“两网”建设
结合新型农村合作医疗,深入推动药品监督网络和供应网络(以下简称“两网”)建设,继续发挥药品“两网”作用,构建扎实的药品监督体系,完善供应体系,保障药品质量安全。实现药品监督网覆盖100%行政村(社区)、药品供应网覆盖100%行政村(社区)、药品评价性抽样检验合格率达98%,群众对药品市场秩序满意度达95%以上。
(五)加强基本药物质量监管
建立辖区内基本药物监管档案,对辖区内基本药物经营、使用各环节的日常监管实现全覆盖,对全区生产流通的基本药物目录品种100%实施电子监管,加大对基本药物品种的监督抽验和不良反应监测力度,基本药物供应保障体系完善,质量全部符合要求。
(六)全面实施药品电子监管
创新药品监管手段,建立基本药物品种监管档案和经营企业数据库,辖区内规模以上药品经营、使用单位实行计算机管理,积极开发应用远程电子监管系统,并与监管部门实现数据对接,电子监管覆盖率达到100%,努力实现对药品储存、配送、使用全过程的动态监控。切实做到药品流向清楚、可追溯。
(七)加强药品不良反应监测和广告监测
开展药品不良反应监测工作,建立健全药品不良反应报告制度,完善药物预警和药物滥用监测体系,通过新闻媒体定期药物预警信息。积极推动区药品不良反应监测中心建设,在全区药品经营和使用单位建立药品不良反应监测点50个,由专人按月收集药品不良反应监测报告及药物滥用监测报告,并做好分析评价和上报工作。加强违法违规药品广告监测,明确专人负责,配备必要的监测设备,做好广告监测工作;对已发生的违法违规药品广告及时移送率和处罚率应达到100%,确保辖区内药品广告宣传规范。
(八)加强诚信体系建设
辖区内涉药单位全面开展诚信体系建设工作,建立健全药品质量安全信用分类管理制度,建立完善辖区内涉药单位信用档案,全区药品经营企业100%纳入企业数据库和诚信档案管理。大力推进“示范药店”、“规范药房”等诚信创建活动,建立药品安全示范单位20个。
(九)加强应急处理体系建设
建立药品安全预警和应急处理机制,确保一旦有事,能够有效组织,快速反应,高效运转,处理得当,预防和减少突发事件及其造成的损失,保障人民群众生命和财产安全,维护社会稳定。
(十)开展安全、合理用药宣传
加强药品从业人员教育培训,增强守法意识,提高业务水平;开展药品安全知识“五进”(进农村,进机关,进学校,进社区,进家庭)主题宣传活动;利用各种形式,广泛宣传药品法律法规及科学知识,宣传“创建药品安全示范区”的目的、意义、内容和工作举措,营造良好的社会氛围和舆论氛围,增强广大群众的安全用药意识和自我保护意识。
四、工作步骤
(一)动员部署阶段。成立“区创建药品安全示范区工作领导小组”,制定创建工作实施方案,召开创建动员大会及创建工作会议。同时,通过新闻媒体等形式宣传创建活动的意义,营造良好氛围。
(二)组织实施阶段。创建工作由区政府统一组织实施,将工作目标逐项细化分解,明确分工,落实责任,把建立创建指标监控体系,落实到各部门和药品生产、经营、使用单位。各乡镇(街道办)、相关部门按照各自职责分工,对创建工作目标任务进行分解,制定阶段性创建工作计划,实行责任制,把责任落实到科室、基层和具体人员,确保全面完成各项工作目标。
(三)自查整改阶段。对照创建标准,认真做好自查,对发现的问题及时整改,并完善各项工作档案。创建领导小组办公室要加强对创建指标的监控,在各乡镇(街道办)、各企业自评的基础上,牵头组织区创建活动的综合评定工作。
(四)迎评迎检阶段。创建领导小组办公室对各单位创建工作开展情况进行全面考核验收后,由区政府向上级部门提出考核验收申请,各乡镇及创建工作有关单位做好迎评迎检的各项准备工作。创建工作结束后,创建小组领导办公室要及时总结好的做法、好的经验在全区推广,不断推动药品安全监管长效机制建设,提升全区药品安全监管水平。
五、工作要求
(一)提高认识,加强领导。创建药品安全示范区是落实科学发展观,促进经济社会协调发展,保障人民群众用药安全的一项重要措施,是构建和谐社会的一项系统工程、民心工程。为确保创建活动顺利进行,成立区创建药品安全示范区工作领导小组,由区政府副区长任组长,区食品药品监督管理局局长、区卫生局局长任副组长,成员包括区委宣传部副部长、区教育体育局局长、区监察局局长、区财政局局长、区计生局局长、工商分局局长、公安分局副局长、区考核办主任、区物价局局长、区卫生局副局长、区食品药品监督管理局副局长,领导小组办公室设在区食品药品监督管理局,办公室主任由同志兼任,领导小组负责创建工作的协调、指导和监督,确保各项工作顺利开展。各乡镇(街道办)也要成立相应机构,加强领导,明确人员,落实责任。各相关部门要充分认识创建“药品安全示范区”活动的重要性,牢固树立大局意识和责任意识,加强组织领导,制定切实可行的创建方案,强化措施、落实责任、精心组织,确保创建工作如期完成。
(二)落实责任,齐抓共管。药品安全示范区创建工作由区政府统一领导,各相关部门要结合我区药品安全工作实际,切实履行监管职责,共同做好药品安全示范区创建工作。区药品安全示范区创建工作领导小组负责组织、指导、协调全区创建药品安全示范区工作;各成员单位按照《区创建市级药品安全示范区评分标准及任务分解表》(附后),逐项查找不足,制定创建方案,落实创建责任;各乡镇(街道办)负责本辖区的示范创建工作,按照“四有”(有办公场所、有机构牌子、有专人负责、有工作制度)标准建设食药监办公室,对本区域食品药品协管员、信息员建立管理档案,实行动态管理,强化业务培训,建立药品安全突发事件应急处置机制,收集上报药品质量安全信息,配合相关部门在本辖区内开展药品监管工作及协管员、信息员管理及培训工作。
(三)制定计划,稳步推进。区创建药品安全示范区工作领导小组办公室要根据工作要求,研究制订科学合理、切实可行的考核标准和考评办法,做到有计划、有部署、有检查、有考评。要运用科学评估手段及时评估本区域、相关单位药品安全隐患,查找主要问题,制定针对措施,强化整治与监管,有效解决药品安全突出问题。各镇(街)各有关部门要将该项工作列入目标管理和绩效考核内容。
一、指导思想
以科学发展观指导,紧紧围绕“推行放心消费,建设美好”的主题,坚持政府主导、企业主体、社会参与,紧贴社情民意,强化企业自律,突出区域创建,在各类市场、超市、商场、餐饮消费等与群众生活密切相关的重点行业,深入开展放心消费“365行动”,努力营造“天天安全、天天放心”的消费环境。
二、工作目标
通过开展“放心消费365行动”,全区参创的市场、超市(商场)先进示范率均不低于20%;街道办事处参创率达100%,创建放心消费先进示范街道、社区(区域)10个;创建活动的社会知晓率和认同度达80%以上;消费者申(投)诉率达100%,申(投)诉处理满意率保持90%以上。全力争创省级放心消费先进示范区。
三、主要任务
(一)创建放心消费先进示范市场、超市(商场)。重点督促和引导各类市场、超市(商场)做好以下工作:
1、夯实基础。建立健全创建工作机制,制定创建工作计划,开展形式多样的宣传活动,营造创建工作氛围。在经营场所设置明显的创建标志和创建承诺牌,经营者和从业人员对创建活动的知晓率、认同度达100%。
2、依法经营。市场经营主体合法,在经营场所显著位置悬挂证照。严格按照核定项目和许可开展经营活动,严格遵守相关法律法规,加强诚信自律,兑现服务承诺。
3、完善制度。建立健全商品质量管理、食品安全进货查验和餐饮消费安全卫生管理制度,严把商品(食品)质量准入关,对入市商品(食品)100%索证、索票,并建立登记台帐,做到资料归档规范有序。坚持计量管理制度,实行商品(食品)明码标价,杜绝短斤少两、虚假标价、虚假打折、虚假广告、销售过期变质商品(食品)等欺诈消费行为。建立健全问题商品(食品)召回、下柜和退市制度,对报损销毁的不合格商品做到有鉴定、有记录、有台帐、有结果。积极引导各类农副产品批发市场、超市配备检测设备和技术人员,加快建立农副产品定期检测和结果公示制度。
4、健全消费维权处理机制。进一步加强消费维权监督站、消费纠纷调解室等平台建设,推动机构、制度、人员“三落实”,做到一般情况下,消费者投诉7个工作日内处理完毕,投诉处理率达100%,处理满意率达90%以上。规范消费维权投诉处理台账。
(二)创建放心消费示范区域。各街道办事处重点围绕省、市创建考评体系要求,做好特色性放心消费区域创建工作。一是创建滨湖新天地、南湖水街餐饮娱乐等“月光经济”示范街。责任单位:永安、金山、湖滨街道办事处。二是创建商贸、金融示范街。责任单位:王陵、和平街道办事处。三是创建市场物流示范区域。责任单位:七里沟、火花、苏山街道办事处。四是创建矿大、管道、侯山窝等示范社区。责任单位:翟山、泰山街道办事处。其它街道办事处结合各自实际,通过深入开展放心消费“365行动”,扎实推进区域创建工作。
三、实施步骤
共分为八个阶段:
(一)宣传动员阶段(2011年1月上旬)。各街道办事处创建办召开专题推进会,明确放心消费“365行动”的具体内容和任务,制定工作方案。工作方案于1月25日前报区放心消费创建领导小组办公室(工商分局)。
(二)深入推进阶段(2011年1月—2011年9月)。各参创单位按照创建工作要求,完善各项制度和措施并抓好落实。区创建办和相关成员单位发挥各自职能,加强工作指导和督查;积极邀请人大代表、政协委员、媒体及创建监督员现场指导创建工作,确保创建工作质量。此阶段主要提升参创企业的创建:
1、一月份主要针对元旦、春节两大节日,重点检查校园食堂、餐饮和酒水企业,保证校园餐饮安区和节日餐饮、酒水的消费安全。责任单位:区卫生局、工商分局、区物价局、区文教体局、区农工办,各街道办事处创建办。
2、二月份主要根据季节情况,重点抓好菜篮子工程,保证蔬菜、肉类等农副产品供应。责任单位:区建设局区卫生局、工商分局、区物价局、区农工办,各街道办事处创建办。
3、三月份上旬主要强化粮油、食用盐监管,打击假冒伪劣商品,保护市场名牌。责任单位:区卫生局、区发改经济局、工商分局、区物价局、区农工办,各街道办事处创建办。
4、三月份下旬主要引导旅游企业规范经营,打击“黄牛”拉客和违法运输行为,确保旅游、客运交通安区。责任单位:区旅游局、公安分局,各街道办事处创建办
5、四月份上旬主要加强对房地产和装修市场的正确引导和规范,促进房地产市场健康发展。责任单位:工商分局、区物价局、区住建局,各街道办事处创建办。
6、四月份下旬主要加强对垄断企业监管,提升金融、公共服务企业更好服务群众。责任单位:工商分局、区物价局,各街道办事处创建办。
7、五月份上旬组织农资、农机专项执法大检查,打击坑农害农行为。责任单位:工商分局、区物价局、区农工办,各街道办事处创建办。
8、五月份下旬主要清理整顿通信、机动车维修等行业,确保投诉率下降,更好地维护消费者的合法权益。责任单位:工商分局、区物价局,各街道办事处创建办。
9、六月份抓好绿色蔬菜工程,在辖区部分涉农街道办事处开展蔬菜、食用菌等都市农业基地建设,让更多绿色食品摆上群众餐桌。责任单位:区农工办、有关街道办事处创建办。
10、七月份针对小学生弱势群体维权难问题,通过放心消费和小学生消费自我保护校园知识宣传,达到一所学校教育一批学生,一个孩子带动一个家庭,一个家庭带动一个社区,一个社区影响整个社会的效果。责任单位:区文教体局、区消协、区创建办。
11、八至九月份进一步抓好市场创建工作,利用新建、改建的一批农贸市场,进行放心消费创建和平安市场创建,改善市场软硬环境,丰富群众“菜篮子”,使群众买的舒心、吃的放心。责任单位:区发改经济局、工商分局、有关街道办事处创建办。
(三)自查自评阶段(2011年10月上半月)。各街道办事处创建办对照市场、超市、与百姓生活密切相关的16项重点企业的创建标准,认真开展自测自评和“回头看”,总结创建工作经验,分析存在问题。
(四)检查互评阶段(2011年10月下半月)。区创建办组织街道办事处和相关成员单位组成检查组,对全区街道办事处和企业进行互查互评。
(五)整改阶段(2011年11月上半月)。通报各街道办事处和参创企业的存在问题,落实整改措施。
(六)组织申报阶段(2011年11月15日—20日)。各街道办事处按照省、市先进示范企业和先进示范区域的标准,落实“五个统一”,积极组织先进示范单位的申报。
(七)验收考核阶段(2011年11月底)。区创建办组织相关成员单位、群众代表、人大代表和政协委员组成3个考核组,对全区申报的创建区域和参创企业进行考评。
(八)迎接省、市考核和评选表彰阶段(2011年12月)。做好考核迎检和区内表彰的各项准备工作。
四、保障措施
放心消费创建是一项重要的民心工程,事关内需拉动和发展转型,事关群众利益和社会和谐。为保障本方案顺利实施,推进全区放心消费创建工作迈上新水平,实施如下保障措施:
(一)加强组织领导,营造创建氛围。成立区放心消费“365行动”领导小组,组长由分管区长担任,领导小组成员由放心消费创建成员单位和街道办事处负责人组成。各街道办事处也要相应成立“365行动”领导小组。区创建办要充分发挥牵头作用,加强协调沟通,发动成员单位和街道办事处,利用公益广告、街道社区宣传栏等多种形式广泛开展宣传活动,在全区掀起新一轮放心消费创建热潮,努力营造全社会积极参与、共筑文明诚信阵地的良好氛围。
今天,我们在这里召开全县和谐家庭建设工作会议,旨在于总结经验,进一步推进和谐家庭创建工作,为构建和谐新*作出应有的贡献。(县委常委、统战部长张世方同志、县委宣传部副部长郑辉同志亲临会议。张部长还将作重要讲话,这充分体现了县委领导对我们妇联和妇女工作的关心、重视和支持。在此,我代表县妇联向各位领导表示衷心的感谢!)下面,我代表县妇联讲三方面的内容:
一、我县和谐家庭创建试点活动开展以来的情况
自去年8月份以来,根据市妇联的要求,我县开展和谐家庭试点工作,及时召开试点专题研讨会,确定石浦镇、爵溪街道、海达针织印染有限公司、番头小学、国税局、墙头村、瑶琳和文峰社区8个不同群体家庭类型试点单位,下发象妇[20*]46号《关于开展和谐家庭试点工作的通知》,形成比较完整的实施方案和创建标准。遵循“凝聚妇女,带动家庭、联动社会”的工作思路,精心组织,扎实工作,充分发挥家庭在构建和谐社会中的特殊作用,取得了一定的成效。
(一)强化宣传,营造和谐家庭创建的浓厚氛围。为便于工作的顺利开展,各试点单位注重以宣传为先导,采用生动活泼、形式多样的宣传方式,营造和谐家庭创建氛围。去年底,县妇联在区主干道设置“和谐、平安、温馨的家庭,让我们共同拥有”大型公益广告牌,制作和谐家庭宣传年画6000余份下发各地。今年“三八”期间,县妇联在*妇联网、《今日*》三八专刊上刊登了和谐家庭创建标准,并发出“积小安为大安,齐参与创和谐家庭”倡议书。试点墙头村以科技文化艺术节契机,张贴了创建标准和创建口号,并把创建活动内容编成快板等群众喜闻乐见的文艺节目,让广大群众在轻松愉快中接受教育。丹西瑶琳社区开辟了专题集中宣传栏,专门设计和谐家庭图案牌版面配文字说明,进行较为直观形象的宣传。石浦镇邀请有关作家作和谐家庭创建的专题研究报告,举办了“和谐家园——爱的港湾”和谐家庭创建故事会。据统计,各试点单位共下发倡议书25000余张,开设和谐家庭宣传橱窗12只。多角度、多载体、多层次对“和谐家庭”创建活动进行了宣传,提高了社会和广大群众的知晓率。
(二)依托载体,开展丰富多彩的创建活动。各试点单位充分利用原有的各种工作载体,创新思路,积极探索新的工作手段,开展丰富多彩的创建活动。丹东、丹西的两个试点文峰、瑶琳社区,组织社区家庭志愿者开展了“建绿色*,做文明使者”志愿者大行动,有效提高了家庭成员的环保意识,营造了人人参与的良好氛围。瑶琳社区还以邻居节、家家乐等活动,组织社区家庭主妇学礼仪、做家庭顾问,让不熟悉的人熟悉起来,让熟悉的人互动起来,让互动的人关爱起来。文峰社区举办和谐家庭故事会等活动;墙头村围绕新农村建设规划,深化“美德在农家”活动。发动家庭成员绿化、美化、净化村居环境,开展移风易俗活动,普及健康科学生活方式,并组织村民开展计算机培训和烹调技能培训。国税局深化“学习型家庭”创建活动,开展学习型家庭成果展示。石浦镇开展“百善孝为先”儒家学述报告会;番头小学开展“我为妈妈做什么”真情活动,帮助爸爸妈妈选购好书,推动家庭学习双向互动;爵溪街道在爵溪中学开展未成年人“预防犯罪”知识讲座和少年犯以身说法思想教育课,并设立了未成年人法制教育基地。各试点单位通过开展一系列活动,取得了较好的创建效果。
(三)创树典型,推进和谐家庭创建。在和谐家庭创建试点活动中,我们始终把发现典型、树立典型作为一个有效的途径,以榜样的力量指导和推动面上工作,促进创建活动的深入开展。去年底,县妇联为弘扬尊老爱幼的传统美德,倡导和谐的家庭成员关系,联合县文明办开展了*县首届“十佳”好媳妇评选活动,通过基层推荐、媒体公示、公众投票等方式,评选出张玉喜、黄惠玲等*县“十佳”好媳妇。在全县“三八”国际劳动节97周年纪念大会进行了公开表彰,县各大媒体纷纷对“好媳妇”典型作了专题报道。与此同时,各试点单位通过教育、评比、表彰,树立了一批和谐家庭的典型。石浦镇妇联开展“十佳好媳妇”、“十佳好儿女”、“十佳好邻居”和“十佳和谐家庭”评比,以典型来带动全面。墙头村评选了“十佳和谐家庭”、十佳科技示范户、“十佳自强模范”,并召开了全村表彰大会,受表彰的家庭和个人佩戴大红花,并领受了奖品和证书。据统计,整个创建期间全县共评出近百户乡镇、村(社区)级和谐家庭,20户县级绿色家庭,7户市级绿色家庭,15户市级和谐文明家庭,2个绿色家庭创建示范点。有力地推动了整个试点创建工作。
一年多来,在大家的共同努力下,我县和谐家庭创建工作虽然取得了一些成绩,但也反映出一些问题,如群众参与面还不够广泛、活动载体还有待创新、活动的实效性也有待加强等等这些问题,都需要我们继续努力,不断提高创建活动的质量和实效。
二、今后一个时期和谐家庭创建的措施内容
和谐家庭创建是一项长期而艰巨的任务,需要不断努力,常抓不懈,各级妇联要以这次会议为契机,趁势而上,再接再厉,不断开创和谐家庭创建工作新局面。虽说和谐家庭创建的相关文件现已下发各地,在此,为进一步达成共识,有必要再作一强调。
一要明确和谐家庭建设的实施步骤。我县和谐家庭创建分三步走:第一步:20*年9—12月试点创建阶段,现已结束。第二步:以点带面,全面推开阶段(时间是20*年1月—2009年12月)。各地要按照《实施意见》要求,因地制宜制定工作计划,充分运用各种媒体,搞好舆论宣传,营造建设氛围。并通过“家庭节”、“邻居节”等形式,引领全县家庭参与建设工作,并结合实际出台考核标准,每年评选、表彰先进,总结推广先进典型经验,推动和谐家庭建设工作扎实深入开展。一共是三年建设时间,过程比较长的。大家要清楚,不是今年搞一下就过去了,要每年坚持搞。第三步:总结提高,不断完善阶段(到2010年止)。届时将召开和谐家庭建设工作经验交流会,选树一批市、县级和谐家庭典型,举办和谐家庭建设成果展示会,建立和谐家庭建设长效机制,推动和谐家庭建设工作深入开展,使全社会形成“人人共创和谐文明,家家争建和谐家庭”的氛围,为和谐*建设夯实坚实的基础。就是说,2010年搞个阶段性总结,要达到主要目标。
二要深入领会和谐家庭建设的精髓内容。和谐家庭是文明家庭创建工作的最高表现形式,也是以往文明家庭创建载体的集中体现。它的精髓内容可以用二十四字来概括,即“以德治家、学习兴家、文明育家、廉洁持家、绿色美家、平安保家”。所谓以德治家,就是要加强家庭成员的思想道德建设,要把社会主义荣辱观的宣传教育贯穿于和谐家庭建设全过程。在创建过程中,要利用大小会议和各种宣传渠道,加强《公民道德建设纲要》、《妇女权益保障法》、新时期女性“四自”精神、《婚姻法》的宣传教育,引导家庭成员牢固掌握社会主义荣辱观的基本规范,明是非、知荣辱、分善恶、辨美丑,提高广大家庭的社会公德水平和现代文明程度;所谓学习兴家,就是要继续多渠道、多层次、多形式地开展学习型家庭创建活动,从基本素养、基本行为、基本规范抓起,引导家庭成员提高综合素质,促进家庭成员全面发展。通过“争做合格父母,培养合格人才”、万名家长教育工程、母亲素养工程等,使人们普遍接受“知识立家、知识兴家、知识富家”的读书学习理念;所谓文明育家,就是要抓好美德在农家建设等主题活动,在文明育家的基础上,邻里之间互帮互助,团结友善,积极参加各类文化娱乐和社会公益活动,在活动中陶冶精神情操,养成融洽关系;所谓廉洁持家,就是要家庭成员勤俭持家,科学理财,理性消费,追求健康文明的生活方式;所谓绿色美家,就是要以“绿色家庭”创建活动为载体,组织开展以生态建设和节约利用为主题的各种实践活动。教育家庭成员节约和合理利用水、电、气,倡导节约能源资源的生产方式和消费方式。在农村,结合“百村示范,千村整治”活动,强化农民生态意识,以治理农村居住环境“脏、乱、差”为突破口,开展庭院整治活动,解决各家房前屋后“小天地”的环境问题,营造整洁优美的农村生活环境,促进人与自然的和谐相处;所谓平安保家,就是要按照建设“平安*”、“法治*”的要求,结合五五普法教育,大力开展“平安家庭”创建活动。要坚持不懈地开展群众喜闻乐见的法律知识宣传教育、“送法下乡”、“法律进万家”、创建“零家庭暴力社区”等活动,切实做好妇女儿童的维权工作,调解家庭矛盾,疏通邻里纠纷,积家庭“小安”为社会“大安”。通过扶贫结对等形式关注城乡低收入群体,帮助他们解决生产生活方面的实际困难,利用“双学双比”等工作载体带领家庭增收致富,营造和谐稳定、安居乐业的生活环境,为家庭和睦美满夯实基础。所以,各地各部门在今后创建过程中,要在吃透其精神内涵中并做足文章,务求取得实效。
三要认真部署,抓好落实。各地妇联要按照全县的整体部署,结合各自实际,每年制定相应的创建计划和实施办法,定期研究部署和谐家庭创建工作,要坚持因地制宜,注重工作实效性。要加强对各类活动的整体策划,寻找合适载体,注重实效。不要为活动而活动,走形式主义,要有效利用人力、财力,使活动效益最大化。要注重现有资源的整合利用,做到三个结合:一是要把创建活动与开展社区、广场文化活动和农民文化艺术节有机结合。这些活动每年都在搞,有经费、人才保障,社会效果也很好,我们要利用这些现成的平台,借台唱戏,借机办事。通过开展形式多样的文化活动,吸引广大群众参与。二是要把和谐家庭建设与“双学双比”、“巾帼建功”、家庭教育等妇联主要活动有机结合,丰富和谐家庭的内涵。三是要把创建活动与正在开展的学习型家庭、绿色家庭、廉洁家庭、平安家庭等各类特色家庭建设有机结合。农村还要与“美德在农家”活动结合,城镇与巾帼示范岗创建活动结合。在整合中创新思路,寻找新的办法。各地各部门都有自己实际情况和资源优势,我相信依靠大家的聪明才智,充分发挥各自积极性,一定能把和谐家庭建设搞得有声有色,富有成效。
三、20*年县妇联推进和谐家庭创建的主要措施
今年县妇联开展和谐家庭建设主要工作有:
1、结合新农村建设,开展和谐家庭建设工作。今年“三八”期间,县妇联推出了“关注女性·共建和谐”系列活动,其中活动规模影响面比较大,联合文化新闻出版局、县新农村建设办公室开展了全县“新农村、新女性、新风采”乡村女性健身舞大赛,掀起了农村妇女参与和谐家庭文化建设的。全县18个乡镇街道的代表队,500余名农民妇女参赛,通过群众喜闻乐见的秧歌、腰鼓、健身操等12种形式唱响和谐家庭主旋律,讴歌农村的新生活。提升了农村妇女精神风貌,促进了乡风和谐文明。
2、结合巾帼文明示范社区试点创建,开展和谐家庭建设工作。充分发挥现有的巾帼文明岗、巾帼志愿者作用,整合社区内各文明岗、楼群等现有资源,为社区建设服务。今年4月份已在丹峰、瑶琳社区搞了两个巾帼文明示范社区创建试点,并开展了各社区与社区内巾帼文明岗年度服务项目的承接活动。两社区共有11家巾帼文明岗参加承接活动,服务项目达17项,为和谐社区建设作出了努力。
3、结合家庭教育,开展和谐家庭建设工作。在5·15和六一期间,结合实际,开展丰富多彩的树新风,促和谐未成年人思想道德实践活动。①5月14日开始至5月19日,邀请北京家庭教育高级指导师、北京起跑线教育培训中心顾问余立恒对全县11个乡镇的11所中小学校学生、家长,开展“创和谐家庭,树科学育儿观”家庭知识大讲座活动。各地要做好发动组织工作,确保活动顺利开展。②六一节期间,县妇联将联合省级文明岗电信局城区支局综合营业班、塔山幼儿园组织千名儿童在人民广场开展和谐家庭——健康宝宝广场活动,涉及单位和乡镇要组织发动好人员参加观看,并要组织志愿者维护秩序,注意安全。③结合六一,各级妇联要开展”和谐家庭献温情.牵手儿童庆六一”活动,并把组织活动情况及时上报妇联。
4、结合妇女健康促进工程,开展和谐家庭建设工作。根据省政府颁发的《浙江省妇女发展规划(20*—2010年)》决定,实施“妇女健康促进工程”项目,对城乡妇女每两年进行一次常见妇科疾病检查。充分利用农村和社区的基层卫生服务网络,建立健全常见妇科疾病检查的管理服务体系,40%/年已婚育龄妇女每两年接受一次免费常见妇科疾病检查。每季一次工作报表,做到普及妇女生殖保健知识,进一步建立健全妇女生殖保健知识宣传教育和妇科病检查的管理服务体系,提高常见妇科检查率和妇女生殖保健知识的宣传覆盖率。建立个人健康档案,实行动态管理。
5、结合机关作风建设年,开展廉政文化进家庭活动。6月份-7月份,县妇联将联合县纪委开展干部家属代表党风廉政建设教育会。通过以案说法,讲座、赠书等活动,增强家庭成员守廉、助廉、倡廉意识。各地妇联仍可利用村嫂例会、座谈会等形式,根据实际组织廉政文化进家庭有关活动。
6、8月份,县妇联准备召开和谐家庭建设交流论坛,届时邀请各镇乡、街道妇联主席和有关部门妇委会主任,结合各自工作实践,谈想法,献计策。集思广益,为下步各地、各部门和谐家庭建设作指导。
7、10月份,县妇联准备抽调一些人员组成和谐家庭建设巡回指导组,赴各镇乡、街道和有关部门检查指导工作。