时间:2023-03-07 14:58:45
导语:在环境整治方案策划的撰写旅程中,学习并吸收他人佳作的精髓是一条宝贵的路径,好期刊汇集了九篇优秀范文,愿这些内容能够启发您的创作灵感,引领您探索更多的创作可能。
《__市__镇老镇及镇域建设用地控制性详细规划》已报市审核;《__中心城区控制性详细规划调整》、《____新城__片启动区外控制性详细规划》、《__街道北部地区控制性详细规划》、《____路以西地区控制性详细规划》已通过专家论证。__镇总体规划修编完成初步成果;__历史文化名镇保护规划完成初步成果;____镇__片区控制性详细规划完成中间成果。
完成__新城国家绿色生态示范区规划的最终评审,成果报省住建厅审核中。
完成__新城智慧城市规划最终评审工作。
完成__新城沿岸城市设计最终成果并通过专家评审,报市政府审批中。
完成__新城有轨电车线网规划并通过专家论证,报市政府审批中。
完成了__新城水系专项规划专家评审会。
__路综合整治提升工程:完成规划方案设计,并完成__路综合整治一期工程施工图招投标工作。
两山一镇环境整治生态提升工程:完成寿桃湖二期方案的中间成果、上跨灵天路生态天桥的细化方案以及慢行绿道沿线配套及景观修建性详细规划的招投标工作;“两山一镇”南入口修建性详细规划招投标工作正在进行。
完成__自行车公园详细规划及一期服务区详细规划论证;完成__广场方案现场征集群众意见活动,确定中标方案;园博会周边环境整治与景观项目设计评选出中标方案。
完成宝带桥-澹台湖水环境整治方案以及宝带桥-澹台湖一期施工图设计。
完成四馆两中心及周边地区交通研究;完成__区轨道交通站点周边用地研究初步成果;完成__区产业用地发展研究及__区商业服务业规模与布局规划研究初步成果;__色彩研究规划、__控制性详细规划评估、__古村落保护评估已完成初步现场踏勘。
截止6月底,编制完成了__市土地储备地块用地红线和规划条件48份,土地面积__3.1万平方米(约1996亩)。办理建设项目选址意见书32份,选址用地84.8万平方米(约1272亩)。办理建设用地规划许可证39份,新批建设用地总面积217.8万平方米(约3267亩),其中新批工业、仓储用地面积为23.2万平方米;其它新批用地面积194.6万平方米。办理建设工程规划许可证118件(其中4份市政工程,工程总建筑面积501.9万平方米)。办理乡村建设规划许可证181份。办理民用方案104个、工业规划方案审批56份。
为更科学合理地引导城乡空间发展,20__年分局将继续开拓思路,针对各重点板块开展专项规划研究,计划开展《__区商业服务业规模与布局研究》、《__市__区产业用地发展研究》,开展《__镇建筑色彩及形式研究》、《中心城区城市公共空间研究》等。
通过近一年的试行,规划编研中心搭建的规划设计招标平台已成功地完成了澹台湖-宝带桥景区详细规划设计、园博会周边环境整治设计、__文化中心景观设计等多个高标准的规划设计招标工作。20__年,编研中心将进一步完善规划招标平台及__城市规划建设专家库,引进一批高质量的境内外设计单位参与__规划,提升__规划水平,保障区重点项目规划设计有序推进。
规划管理工作认真贯彻执行《中华人民共和国城乡规划法》、《__省城乡规划管理条例》等相关法律法规,坚持依法行政,努力提高规划管理水平。
同时,在创新服务方式上实施“三个转变”,由“评判式服务”向“策划”转变,由“事中服务”向“事前服务”转变,由“等上门服务”向“找上门服务”转变。改进审批方式,提升审批质量和效率。
一是严格执行“一书两证”核发制度,按规划要求批准各项建设。二是做好建设项目规划方案审查工作,重要地区规划方案须进行专家论证,广泛征求意见,大力提高规划方案及建筑设计水平。对拍卖地块的规划技术指标严格把关,保证土地市场的公平公正。三是做好项目放验线及竣工验收工作,保证规划顺利实施。
一、组织领导
为了确保此次整治行动取得实效,成立环境综合整治专项行动领导小组。
二、整治任务
本次专项整治的主要任务是:整洁工程、清洁工程、打违工程。道路卫生、立面环境、门前三包和占道经营、
三、整治范围
新港路(整洁工程)、泰华路(清洁工程)、生生国际购物中心(打违工程)
四、整治目标
通过专项整治行动,使市区主要道路,特别是以上区域达到如下目标:
(一)新港路必须规范门前三包管理,禁止占道经营和肩挑叫卖,商铺门前不得堆放椰子壳等杂物。商铺面墙头体、绿化树木、灯杆等无乱张贴、乱吊挂、乱涂写。机动车道路面无污染、无垃圾;非机动车道和人行道无滞留垃圾和积存的枯枝、树叶、烟头、纸屑;绿化带无积留垃圾和枯枝死树。
(二)泰华路必须作到机动车道路面无污染、无垃圾;原海联别墅区作到无卫生死角、无杂草。
(三)生生国际购物中心围边作到无乱搭乱建现象,对泰华酒店门前搭建的废品回收站和小买部进行拆除。
五、责任分工
(一)党政办
负责策划宣传造势,全面发动辖区群众、青年志愿者、网格员等社会力量加入,全面深入开展社会宣传和参与到市容环境整治活动之中。
(二)城管中队及各社区
1、重点对新港路进行整治。人员由城管中队组成,负责人:符海青。
2、重点对泰华路进行整治,主要是清理原海联别墅区卫生死角、杂草。参加人员为街道全体干部职工、每社区5名成员、环卫二中队20名清洁工人。负责人:卢章云。
3、对国际生生百货商场围边乱搭乱建现象进行整治,重点对泰华酒店门前搭建的废品回收站和小买部进行拆除。参加人员:区执法局、城管中队,负责人:马中驹。
(三)城卫办
1.负责通知相关参加单位、人员。
园林花卉博览会,是中国国内园林界最高规格、最高水平的盛会。此届园博会落户济南,由中国城乡建设部与济南市人民政府共同主办,中国风景园林学会、中国公园协会、山东省建设厅和济南市园林局共同承办。济南市园林局是济南唯一参与承办此届园博会的园林行业单位。如何借助此次盛会将济南园林品牌传播出去,是韩晓光亟需精心思考的问题。
济南是中国东部沿海经济大省――山东省省会,著名的“泉城”,国家历史文化名城,国家园林城市,优秀旅游城市。如何借助此次园林花卉行业盛会将济南园林发展水平提高到一个新的高度,更是韩晓光需要深远思考的问题。
他说,此次园博会花落济南,是对济南综合实力的肯定。
记者:此次园博会为什么会花落济南?
韩晓光:这次园博会在济南举办,不仅是对济南园林发展水平的肯定,更是对济南综合实力的肯定。山东是经济大省,济南作为山东省的省会,无论经济发展水平还是城市建设水平,都具备了承办大型专业节会活动的能力。当然,此次盛会,受益最大的是济南的园林事业。
记者:请介绍一下园博会的具体组织情况
韩晓光:4月29日,园博会组委会二次会议以后,市园博会筹备工作领导小组组建了办公室综合、接待、宣传、安保4个工作部,全力展开开幕活动筹备。
先期制定了开幕活动总体方案,逐步细化了开幕式组织方案、执行方案,落实了邀请、接待、宣传、安保总体方案及市政、电力、医疗保障等分项方案。目前,开幕式具体策划方案已经通过市委、市政府审定,进入实施阶段;开幕式及各项配套活动的具体内容已经住建部审定。
开幕式主要议程、邀请范围、配套活动组织事项等已经组委会专题会议审定,主办、承办各方责任分工已明确。开幕式期间新闻会、欢迎酒会、招待文艺晚会、游园等10项活动前期准备正在深入落实。开幕邀请工作已经完成,进入跟踪落实阶段。接待工作确定了山东大厦、南郊宾馆等5家接待酒店,明确了接待标准和办法。
各部门、各警种和各县(市)局细化责任目标,安保团队组建完成并进驻现场。围绕园博会开、闭幕式、文艺晚会、高层论坛等各项活动,拟定了《园博会安全保卫工作总体方案》。根据可能发生的各种问题,制定了相应的突发事件处置预案。加强园区内及周边治安防控和突出问题整治,主展馆、科技馆和园区技防设施已建设完成;对五家签约宾馆多次进行治安、消防安全检查;对开幕式现场制高点、重点要害部位进行排查,落实看护措施,确保开幕式和展会期间安全。
在中央电视台多频道和各种户外广告媒介进行全面宣传,在济南铁路局、省内各城市机场、火车站、汽车站投放流动宣传。市属各媒体每天进行新闻报道,公共场所公益宣传全面展开,沿路宣传、出租车LED宣传等形式强力推出。园博会形象大使已经选出,志愿者培训完成。
记者:除了园博园,为了迎接园博会,市园林局还进行了哪些主要工程?
韩晓光:大明湖综合整治工程是省市重点工程。这是泉城特色标志区(明府城、大明湖、环城河)的核心项目,也是我市迎接园博会、全运会和建国60年的重点项目,对于提升城市形象、丰富泉城特色标志区风貌带景观、传承历史文脉、提升济南生态环境意义深远。目前,工程已圆满竣工,呈现出良好的文化和园林景观效果。
环城河通航工程。环城河通航工程是市委、市政府确定的“迎全运”重点工程之一,是泉城特色标志区的重要组成部分,是着力打造“突出府城魅力,彰显泉城特色” 的水上游览体系,实现由黑虎泉、趵突泉、五龙潭至大明湖的水路贯通,使环城河通航工程成为城市建设的新景点、旅游观光的新亮点、居民群众休闲的新场所。今年7月18日已实现通航。
百花公园全民健身中心建设。该项目于2008年8月27日正式开工建设。在时间紧、任务重、标准高的情况下,克服了东二环高架路施工带来的不利因素。坚持保质保量、积极推进,目前工程圆满竣工。
记者:借助此次园博会和全运会契机,济南的城市绿化及环境整治水平是否有了较大提升?
韩晓光:肯定是这样。去年以来,我们对城区道路、绿地实施了较大规模的整治提升,积极推进城区道路、城市出入口绿化整治和亮点提升工作。实施了经十路等11条道路的绿地整治提升。完成了城区60多条主次干道,3000余株行道树、8万余株绿篱的补植。全年新增绿地350.4万平方米。栽植乔灌木90万株、绿篱501万株,建成区绿化覆盖率、绿地率和人均公共绿地面积分别达到37%、32%和9.6平方米。
去年以来,我们按照“以人为本、生态优先、因地制宜、文化建园、品位经营”五个理念,进一步加强了景区景点建设、园区绿化改造、卫生保洁、经营服务等工作,公园景区建设与管理工作迈上新水平。新建、维修、改造公园景区、景点16处,实施了公园(风景区)综合整治提升专项行动,完成了大明湖、趵突泉、千佛山、泉城公园等景区及周边环境整治和“十园一场”亮化工作,实施了千佛山风景名胜区划界工作。
Han Xiaoguang, President of Jinan Garden Management Bureau, is very busy now. He finished the interview in a very short time. In this period of time, many people came in and reported to him. Once the interview finished, he was immediately surrounded by his subordinates and listened to their work reports.
The Garden & Flower Exposition is a gardening occasion with the highest grade and level of China. The Seventh Garden & Flower Exposition is held by Ministry of Housing and Urban-Rural Development of China and the municipal government of Jinan and operated by Chinese Society of Landscape Architecture, Chinese Association of Parks, Construction Department of Shandong, and Jinan Garden Management Bureau. How to propagate the brand of Jinan Gardens during this exposition is what Han Xiaoguang should think about.
一、指导思想
春牛首文化旅游节以“以节为媒、发展旅游、繁荣文化、扩大影响“为指导思想,以牛首踏青、牛首禅宗及*民俗文化弘扬为主题,以民俗旅游活动、佛教文化活动等旅游活动为亮点,让南京市民重新认识牛首、走进牛首,努力把春牛首文化旅游节办成南京市民的盛大节日。
二、活动时间:4月10日?5月9日
三、主办单位:南京市*区人民政府、南京市旅游局
四、活动内容
(一)文化*
1、2009首届*春牛首文化旅游节开幕式
(1)时间:4月11日上午9:30-11:50
(2)地点:牛首山隐龙湖广场
(3)承办单位:*开发区、区旅游局
(4)参会人员:省、市有关领导;省、市有关部门领导;
区四套班子领导;各街道(园区)及区有关部门主要负责人、分管负责人;*开发园区员工方阵;长三角地区旅游部门负责人、旅游企业负责人
(5)议程:(方山大鼓、丹阳舞龙等*民俗文化进行暖场表演)
①主持人介绍领导、嘉宾
②区领导致辞
③市领导宣布2009首届*春牛首文化旅游节开幕
④领导为2009首届*春牛首文化旅游节剪彩
⑤观看文艺演出(演出期间,邀请领导为摄影比赛、小学生书画比赛获奖者颁奖)
⑥自由参观牛首山景区(点)和地方土特产展示
(举办开幕式时,同时开展*旅游产品宣传展销及小学生书画比赛。)
2、摄影比赛
(1)时间:3月12日?20日
(2)承办单位:*开发区
(3)活动内容:以“春牛首”为主题举办摄影比赛,展示牛首山景区自然、人文景色及民俗特色。设置一、二、三等奖,优秀奖及入选奖,选出100幅作品
3、小学生书画比赛
(1)时间:4月11日上午9:00-10:00
(2)地点:牛首山隐龙湖广场
(3)承办单位:*开发区、区教育局
(4)活动内容:区内10所小学的学生代表以书法和绘画的形式,描绘牛首山美好景色,激发学生们赞*、爱*的良好情怀。设置一、二、三等奖及鼓励奖,选出50幅作品
4、春牛首现场书画展
(1)时间:4月12日
(2)地点:郑和纪念馆
(3)承办单位:区文化局
(4)活动内容:展出“新金陵四十八景”作品及牛首二十景作品;画家现场绘画,描绘牛首山的春色
5、“金陵五月风”采风活动
(1)时间:4月28日
(2)承办单位:区文联
(3)活动内容:邀请市、区作家赴牛首踏青采风,感受*胜景与文化,创作一批文学作品,并将作品在新闻媒体上刊登
6、牛头禅宗佛教研讨会
(1)时间:待定
(2)地点:待定
(3)承办单位:区民宗局
(4)活动内容:邀请佛教界有一定影响力的人士和专家学者探讨牛首禅宗佛教渊源,扩大牛头禅祖庭的影响力
(二)魅力*
7、新闻会
(1)时间:3月31日
(2)地点:待定
(3)承办单位:区委宣传部、区旅游局、*开发区
(4)活动内容:向新闻媒体节庆活动安排、筹备情况等相关信息,发放新闻通稿
8、*与长三角地区县市区旅游结对推介会
(1)时间:4月10日下午3:30
(2)地点:待定
(3)承办单位:区旅游局、*街道
(4)参加人员:省市旅游局有关领导;区有关领导;区有关部门、街道(园区)负责人;*区旅游企业负责人;长三角地区县市区旅游部门负责人、旅游企业负责人
(5)活动内容
①区领导致欢迎辞
②*旅游资源推介
③与有关县(市、区)旅游局缔结友好区县
④*旅游企业与长三角地区旅行社负责人签订合作协议
⑤长三角地区旅行社代表发言
⑥*区旅游企业代表发言
⑦区领导讲话
9、“热情*”旅游宣传推介活动
(1)时间:4月12日
(2)地点:牛首山隐龙湖广场
(3)承办单位:各街道(园区)
(4)活动内容:开展*旅游资源宣传推介;*旅游土特产品展示;民族文化展示和歌舞表演
10、“美食*”宣传促销
(1)时间:4月18日(或19日)
(2)地点:牛首山隐龙湖广场
(3)承办单位:区商务局、区餐饮协会
(4)活动内容:*土菜现场制作、展销
11、工会会员*一日游首发式
(1)时间:待定
(2)地点:待定
(3)承办单位:区总工会
(4)活动内容:启动工会会员游*活动,并于文化旅游
节期间重点组织牛首-谷里-横溪生态精品线游
(三)生态*
12、牛首-谷里-横溪生态精品线路旅游专线车开通仪式
(1)时间:4月12日
(2)地点:待定
(3)承办单位:区旅游局
(4)开通线路安排:自4月12日起至横溪西瓜节结束,由中华门2路汽车站-弘觉寺塔-郑和墓-南唐二陵-千盛农庄(由银杏湖大道上宁丹路经汤铜路)-前石塘农家乐旅游专业村
13、横溪前石塘乡村旅游村道路开通仪式
(1)时间:4月30日
(2)地点:横溪街道前石塘村
(3)承办单位:区交通局、横溪街道、区旅游局
(4)活动内容:横溪街道前石塘乡村旅游村道路通车剪彩,组织自驾游车队前往
(四)活力*
14、“牛首三梦”青年历史文化团队体验活动
(1)时间:4月25日
(2)地点:牛首山景区
(3)承办单位:团区委
(4)活动内容:组织百名青年会师牛首,开展团队登山赛、荒岛求生项目、深海援救项目、环环相扣项目等系列游戏活动,尽展*人文风采
15、“我的青春风采”大学生专场文艺演出
(1)时间:5月9日
(2)地点:牛首山隐龙湖广场
(3)承办单位:*大学城管理办公室
(4)活动内容:举办“我的青春风采”大学生专场文艺演出
五、责任分工
区政府办:负责活动的组织、协调工作,抓好督查落实;负
责活动出席领导的邀请、衔接、接待及协调工作;负责活动相关文字材料的起草、审核工作;完成组委会交办的其他工作。
旅游局:负责节庆期间各项活动的组织筹备,并牵头总体协
调各承办单位节庆活动的落实工作;负责“春牛首”旅游专线车开通相关工作;负责旅游结对推介会的各项会务落实工作;参与新闻会相关会务工作;参与横溪前石塘乡村旅游村道路开通暨一期开工仪式策划准备工作;负责加强旅游企业管理,组织旅游企业积极参与文化节庆活动;负责活动的旅游咨询及投诉处理工作;做好“*旅游网”的旅游信息、节庆氛围营造等宣传策划工作;做好活动期间的旅游统计工作。
*开发区:负责做好节庆活动场地相关基础设施的建设工作;做好宣传策划方案的制定与落实工作;组织做好摄影比赛、小学生书画比赛;参与新闻会相关会务工作;负责做好2009春牛首文化旅游节宣传资料的印制、宣传品的发放、开幕式的组织与落实等工作;负责文化节活动期间场地的保障及相关配套协调工作;负责协调解决活动期间水、电等基础设施的保障工作。
文化局:配合做好开幕式文艺表演活动民间特色队伍的组织工作;做好春牛首现场书画展专项活动细化方案的制订、落实工作;做好牛首山景区景点环境整治及接待落实等相关工作。
区文联:负责与市作协、区作协的对接协调工作。做好“金陵五月风”采风专项活动细化方案的制订、落实工作。
团区委:负责与团市委的对接服务工作。做好“牛首三梦”青年历史文化团队体验专项活动细化方案的制订、落实工作。
区妇联:负责农家乐“农家厨娘”相关活动的宣传策划、组织落实工作。
区总工会:负责与各基层工会组织协调,做好工会会员江
宁一日游首发式专项活动细化方案的制订、落实工作。
宣传部:负责活动对外宣传的统一扎口工作,做好新闻媒体接待工作。牵头负责新闻会的组织、协调、新闻稿件及宣传资料的、会务等相关工作。负责《*新闻》的宣传报道工作。
广电局:负责区内媒体的宣传报道、现场录播工作,营造旅游宣传的舆论氛围。
交通局:负责活动期间交通路线、站点的组织落实及交通工具调度、线路管理工作。参与“横溪前石塘乡村旅游村道路开通暨一期开工仪式”相关准备工作,确保前石塘乡村旅游村道路按时开通。
公安局:负责做好节庆活动现场的安全保障、交通管制、消防和防暴工作。负责活动现场的交通指挥,做好交通线路、车辆停放、车辆出入的合理安排与调配工作。
安监局:负责活动期间的安全生产保障工作,并组织指导和协调应急救援工作。
药监局:负责活动期间食品安全保障工作。
民宗局:负责做好与上级部门的沟通及接待工作,确保佛教研讨会的成功举办。
商务局:负责组织区餐饮协会做好“美食*”宣传促销专项活动细化方案的制订、落实工作。负责组织*特色产品的展销与宣传工作。
教育局:配合*开发区做好“小学生书画比赛”相关工作。
横溪街道:做好“热情*”旅游宣传推介专项活动细化方案的制订、落实工作。做好“横溪前石塘乡村旅游村道路开通暨一期开工仪式”等专项活动细化方案的制订、落实工作。负责督促前石塘村的改建工作,指导农家乐餐馆加快规范化建设进程。做好辖区内活动期间的氛围营造、环境整治、卫生监管、交通管理、安全保卫、景点接待等相关工作。
谷里街道:做好“热情*”旅游宣传推介专项活动细化方案的制订、落实工作。做好辖区内活动期间的氛围营造、环境整治、卫生监管、交通管理、安全保卫、景点接待等相关工作。做好农家乐组织接待工作。
*大学城管理办公室:做好“我的青春风采”大学生专场文艺演出活动专项活动细化方案的制订、落实工作。
规划局:负责节庆活动旅游项目的规划协调服务工作。
卫生局:负责活动现场的医疗保障工作,加强对宾馆饭店和公众活动场所饮食卫生的监管,确保活动期间的卫生安全。
市容局:负责道路、活动现场的市容整治工作,做好活动期间的非机动车管理、市容突发事件的应急保障工作。
林副业局:做好活动期间的森林防火工作。
乡镇国庆节活动方案一一、活动目的:
今年将迎来建国XX周年,在此大背景下,本次国庆节,特举行红歌会,通过歌咏加深对祖国发展各个历史时期的了解,引导少年儿童从小树立听党话,跟党走,建设社会主义理想理念激发、培养少年儿童热爱党、热爱祖国,热爱少先队的朴素感情。
二、比赛时间:20**年9月29日
三、比赛地点:足球场
四、参加对象:全体学生
五、活动领导小组:
顾 问:商蘭花
组 长:邓 军
负责人:姜 兵 刘 盈
道具组:周 甫 孔令波 袁伟明
职 责:负责合唱台阶搬运、评委席摆放
舞台设计:寻 栋 陈 忱 彭 睿
职 责:负责与广告公司协调舞台的布置与装饰
音响组: 付永智
职 责: 负责音响播放,话筒调适
六、比赛形式及人数要求:
本次比赛采取团体表演唱比赛形式。
以班级为单位,全体参加。
除一、二、三等奖以外,还另设最佳指挥奖、最佳人气奖、最佳台风奖、最佳表演奖等单项奖励。
七、比赛要求:
1.参赛各队须演唱一首参赛曲目。
曲目内容应健康向上,以围绕庆祝建国六十一周年或歌颂党、歌颂祖国为主题,格调高雅,集思想性和艺术性于一体。
2.每支参赛队演唱总时长不得超过5分钟(包括上下场时间)。
3.参赛各队指挥必须为我校在校师生,校外人员不得参与比赛。
4.9月25日前班上定好曲目及伴奏带,25日下午交教育处。
5.比赛顺序由抽签决定。
6、学部先进行初选。
每学部由40%的入选队伍参与决选。
7、进入决赛的班级请与25号前将节目的介绍词上交至姜兵老师处。
八、奖项设置:
大赛初赛每学部组分设一等奖3名(加班级分3分)、2等奖6名(加班级分2分)、三等奖7名(加班级分1分)(各学部酌情处理)
大赛决赛将分设一等奖3名、二等奖4名、三等奖5名。
九、评分原则:
1.歌曲内容健康符合主题,演唱不超时;
2. 合唱班级人数少一人扣0、5分,队员排位整齐有序,进、退场秩序良好;
3.演出服装整齐统一,充分展现学生积极向上的精神面貌;
4. 各班级演唱时精神饱满、积极乐观、保持良好台风。
面部表情自然大方,充分显学生的朝气和热情;
5.各班级演唱的艺术要求,声音宏亮协调,音准节奏准确,声情并茂,吐词清晰,主次声部没有走音现象,强弱对比得当;
6.指挥手势准确,节奏准,姿势优美。
班主任指挥加分5分。
乡镇国庆节活动方案二一、活动主题:迎中秋、庆国庆、话成长
二、活动时间:9月9号10月3日
三、活动内容:
1、组织迎中秋、庆国庆、话成长为主题的联欢座谈活动
时间:9月9日
地点:镇二楼会议室、集镇景点
参加人员:文化引领成长工程领导小组成员、全体大学生村官
牵头负责人:丁向军、陈勇、马丽梅
主要内容:每名大学生村官根据自身实际,结合到村一个月以来的工作经历,畅谈村官职业生涯规划,展示本村风土人情、村庄建设照片,并现场讲解。
夜晚到集镇光明大桥、锦峰大厦、河滨走廊等景点共同欣赏中秋月色,拍摄民风习俗活动、集镇美景。
2、举办责任、奉献、成长为主题的演讲比赛活动
时间:9月23日
地点:镇二楼会议室
参加人员:文化引领成长工程领导小组成员、村支书、全体大学生村官
牵头负责人:葛勇成、陈勇、
主要内容:每名大学生村官根据自身职业生涯规划,结合到村以来的思想、工作、学习、生活经历,结合责任、奉献、成长的要求,撰写如何做一名好村官为题材的演讲稿,表达自己喜爱农村,热爱祖国、热爱党的深情,立志为新农村建设作贡献。
同时参加演讲比赛,邀请党政负责人、村支书、老干部进行现场点评。
3、开展激扬青春、放飞梦想为主题的魅力水乡大家唱活动(大学生村官唱红歌专场)
时间:9月30日
地点:镇文化中心
牵头负责人:周林戈、张开凤、马丽梅
参加人员:文化引领成长工程领导小组成员、全体大学生村官
主要内容:每名大学生村官以热爱国、热爱党为主题,自选红歌一首以上并登台演唱,邀请机关干部、村干部、文艺爱好者参与投票评选,颁发荣誉证书。
4、参与清洁家园为主题的集镇环境整治工作。
时间:9月17日、24日
地点:集镇
参加人员:团委、全体大学生村官
牵头负责人:葛永成、陈勇、马丽梅
主要内容:由团委书记牵头,组织大学生村官参加集镇环境整治工作,合力将俞垛打造成卫生整洁的和谐家园。
通过环境整治工作,让他们亲身参与街道卫生清洁,到大街小巷清除路面、花坛的杂物垃圾,在社会上树立起年轻人的良好形象。
四、筹备工作:镇文化引领成长工程领导小组负责活动策划实施,包括会议室布置、场景音乐、活动宣传标语。
乡镇国庆节活动方案三一、活动内容
㈠组织一次广播操比赛
㈡组织一次健步走活动
㈢组织一次道德讲堂
㈣组织一次金融创新大讲堂
㈤组织一次大学生员工座谈会
㈥组织一次案件防控专项整治大家谈主题征文比赛
㈦组织一期《东台农商银行》国庆专刊
二、活动时间、地点、对象
⒈广播操比赛与健步走活动
①时间:10月4日下午,13:00集中;
②地点:市民广场;
③对象:见附件3。
⒉道德讲堂
①时间:10月5日,上午8:00;
②地点:三楼大会议室;
③对象:见附件6。
⒊金融创新大讲堂
①时间:10月5日6日(6日,上午8:00开始);
②地点:三楼大会议室;
③对象:见附件7。
⒋大学生员工座谈会
①时间:10月7日,上午9:00点;
②地点:三楼大会议室;
③对象:见附件8。
⒌案件防控专项整治大家谈主题征文比赛
①时间:9月25日30日;
②对象:见附件10。
⒍《东台农商银行》国庆专刊
由办公室对国庆期间七个一活动进行系列报道。
三、活动说明
㈠比赛规则
⒈广播操比赛
①以各营业网点、机关部室为参赛单位,其中机关各部室为一个参赛单位;
②广播操比赛共分七组进行,每组的参赛单位与出场次序详见附件4;
③广播操比赛设评委组,外聘评委五名,机关部室评委三名,各支行评委三名;
④每家单位的得分为所有评委评分的平均值,依据得分的高低决定最终的排名。
⒉健步走活动
①本次健步走活动不再计时排名,在整个健步走活动过程中,所有人员要按照要求保持队伍的整齐。
②健步走路线:市民广场(北出口)北海路(向西,途经迎春饭店)北海路与西环路交叉路口(向南)XX景区(向东)海道桥(向东北)东台镇(向东)XX大厦;
③健步走途中设三个监测点,所有人员每经过一个监测点须领取一个号码,终点交出三个号码视为跑完全程,否则视为未参加活动。
④所有参加健步走人员需将号码牌统一贴在左胸前,确保到达终点时统计人员能够看见号码牌。
⒊道德讲堂
①各单位、部门要认真组织本单位、部门的员工学唱《公民道德歌》,在10月1日之前要确保会唱;
②主持人、领唱人、宣讲员(见附件5)要按照要求,认真练习,总行工会将在近期组织排练;
③办公室、人力资源部要及时收集相关资料,分类整理,装订成册。
⒋金融创新大讲堂
①由科技信息部提供金融创新大讲堂视频课件和播放课件所需的设备;
②由科技信息部派人现场播放视频课件。
⒌大学生员工座谈会
①座谈主题:入行以后的感受;
②座谈方式:集中座谈,典型发言(名单见附件9),交流讨论。
⒍案件防控专项整治大家谈主题征文比赛
①文体不限,题目自拟,紧扣主题,结构完整,说理充分,条理清晰,字数控制在20xx-2500字内;
②所投稿件须是作者本人创作,严禁剽窃抄袭,一经发现,即取消参赛资格,并通报批评;
③所有参赛选手必须在10月1日之前将文稿以纸质文档形式报送人力资源部;
④总行办公室将组织专人,本着公平、公正的原则对报送的文稿进行评比。
㈡奖项设置
⒈广播操比赛
①名次:以评分高低,依次评出一等奖1名,二等奖2名,三等奖3名。
②奖金:一等奖,奖金20xx元;二等奖,奖金1500元;三等奖,奖金1000元。
⒉ 案件防控专项整治大家谈主题征文比赛
①名次:一等奖1名,二等奖2名,三等奖3名。
②奖金:一等奖,奖金1000元;二等奖,奖金800元;三等奖,奖金600元。
四、相关要求
㈠活动组委会与工作人员名单
⒈活动组委会名单
主 任:江XX
副主任:周XX
成 员:各单位、部门负责人
⒉工作人员名单
总裁判:张XX
裁 判:杭XX
张XX 外聘5人
旗 手:樊XX
其他工作人员:张XX
㈡组织要求
⒈统一思想,提高认识。
各单位、部门要充分认识搞好本次系列活动的重要意义,按照通知要求及时动员,认真组织,并以此次活动为契机,引导员工走起来、动起来,提高全员的积极性、主动性、创造性,以饱满的精神、健康的体魄、昂扬的斗志投身到各项工作中去。
⒉认真组织,科学调度。
各单位、部门要根据本单位的实际情况,统筹安排,科学调度,安排好活动期间的日常业务经营和安全保卫工作,确保参赛人员有充裕的时间和精力参与各项活动,做到两手抓、两促进、两不误,确保各项活动顺利进行,取得良好效果。
⒊提前准备,确保成功。
各单位、部门要充分利用班外时间认真组织本单位、部门的员工演练广播操(尤其要确保新招的大学生员工会做),同时要引导员工特别是大学生员工认真调研、思考,积极参加大学生员工座谈会和案件防控专项整治大家谈主题征文比赛等活动。
㈢注意事项
⒈友谊第一,比赛第二,赛出品位,赛出风格。
⒉参加健步走活动和广播操比赛的员工在比赛当天须穿总行配发的最新版运动服、运动鞋,参加道德讲堂、金融创新大讲堂、大学生员工座谈会的员工须着工装(没有工装的新招聘大学生员工须着正装或借用同事的工装)。
⒊10月5日至7日中午,总行将安排午餐,请参加当天活动的人员按要求准时出席。
⒋活动当天如有特殊情况请假者,须提前一天向人力资源部申请,经请示本次活动总裁判同意后方可准假。
⒌为确保参赛选手的安全,总行准配随队医生1-2名,比赛中参赛选手如出现身体异常,请及时报告工作人员与随队医生。
⒍健步走、广播操活动当天如遇雨水天气另行调整。
⒎未尽事宜另行通知。
附件:⒈迎中秋 庆国庆活动议程
⒉迎中秋 庆国庆活动开幕式队形表
⒊广播操、健步走比赛参赛选手名单
⒋广播操比赛出场次序
⒌道德讲堂工作人员分工表
⒍参加道德讲堂人员名单
⒎参加金融创新大讲堂人员名单
⒏参加大学生员工座谈会人员名单
一、上半年主要工作成效
(一)国家卫生县城复审工作稳步推进。
积极当好参谋助手,筹划当前、规划未来,制订了具体方案、进行任务分解等,积极为县委、县政府全面安排部署全县爱国卫生工作出谋划策。
1、建立长效机制,健全奖惩机制。为进一步加强国家卫生县城管理,调整了国家卫生县城管理指挥部组成人员,明确各单位(部门)职能职责,制订并完善国家卫生县城管理实施意见,经广泛征求各乡镇、各部门意见和建议,并召开爱国卫生运动委员会工作会议进行研究讨论,经县委、县政府审定后下发各乡镇、县级各部门。
2、抓整治。结合国家卫生县城复审暨健康县城建设工作,针对县城薄弱环节,开展联合整治行动。采取正反两方面对不文明、影响国家卫生县城复审暨健康县城建设工作的人和事,以《美丽新风行动工作动态》和“国卫”简报的形式反应,成效明显。
一是开展市场整治。重点对县城碧玉溪市场、蜀南市场、胜利街市场进行打造,按照市场功能分区,完善标识标牌、排污系统,整治乱搭乱建、违法建筑,新建市场大门、塑钢棚等设施,共计投入400多万元。
二是开展交通秩序整治,打击违法经营。对县城区公共停车位重新进行了规划设计、施划,现公共停车位约2000个,开展城区交通秩序整治,半年来没收、销毁三轮和黑的370余辆,对乱停乱放车辆。共开出罚单350余张,劝导和处罚共1200余起。
三是开展社区卫生和城郊结合部整治。对县城所有社区卫生和城郊结合部卫生进行全面清理,将所有问题分解到县领导、县级部门,落实到人头,要求在四月底前全面整治到位;已经整治卫生垃圾死角27处,化粪池漫溢12处。
四是开展市容秩序整治。对越门出摊、占道经营、游摊菜担进行疏导;开展集中整治,目前共教育和处罚305人次;开展广告清理,共撤除和更换广告2236幅。
五是开展对食品卫生五小行业整治。组织食药局、卫生局、工商局等相关职能部门对五小行业进行培训,开展综合治理,完善各种证照和三防设施,共260处。
六是开展对花园头地段亮点整治。1、统一店招店牌,目前已规划制作300多幅;2、统一建筑风格和风貌塑造;3、统一完善市政设施;4、加大对业主、物管、开发商的文明素质提高和培训,作为的重点和亮点打造。
七是开展对修洗车场、市政公共设施等其他专项整治。目前已初见成效。
3、强督查。坚持每周末组织县爱卫会成员单位、社区等组成督查组,对乡镇农贸市场、社区卫生、单位卫生、公共环境卫生等进行检查,发现问题,及时指出,要求责任单位限期整改。对2次抽查出同样的问题乡镇、部门和单位,报县委、县府督查目标办发督查通报督促整改到位,力求问题得以最快解决。上半年,结合各类重大活动保障,开展了53次督查,制发各类信息、简报、通报共56期。
4、资料收集。按照《国家卫生镇(县城)标准》巩固国家卫生县城复审软件资料分为共性资料和个性资料两个部分。为各级各部门和县城区各企事业单位做好国卫复审申报材料的组织和编撰工作做好前期工作准备,目前申报材料已报省爱卫办,其余“国卫”复审材料正在审核中。
6、做好迎检准备。5月30日,接受省爱卫办徐保华主任一行对我县国家卫生县城复审暨健康县城建设工作进行调研。徐主任高度肯定县为我省爱国卫生工作作出的贡献,作为省第一个国家卫生县城,是全省爱国卫生工作中的一面旗帜,并且为全省各市区“国卫”创建工作起到了示范带头作用。
7、强化项目推进。数字化城管、青年路升级改造、环卫停车场、垃圾处理厂扩容、市政公交停车站台全面启动实施。目前,青年路人行道升级改造工程正在实施中,数字化城管、市政公交停车站台已完成前期招标。
(二)扎实推进日常爱国卫生工作
组织策划每年全县国卫生工作,制订了全年爱国卫生工作计划、实施意见,切实做到机构健全、人员落实、经费落实,协调有关部门开展公共场所卫生、食品卫生、饮水卫生和传染病防治等工作,除“四害”开展得有声有色,健康教育全面展开等。
1、爱国卫生工作氛围浓厚。爱国卫生活动内容丰富多样,在县爱卫办细致的安排策划下,“爱卫月”、“5.31”等活动期间,县爱卫办、县卫生局、县文广新体局等20多个爱卫会成员单位联合行动,开展街头宣传咨询活动,累计在全县悬挂宣传标语65条,设立咨询点26个,发放各种宣传资料8000多份,办固定宣传栏42个,健教专栏38个,在县电视台、《竹海》报社等新闻媒体开设了“卫生与健康”、“爱卫月曝光台”、“城乡环境综合治理”等栏目。以督查督办的形式,对超市等公共场所禁烟标识涉及的爱国卫生进行检查,针对检查出的问题,要求相关单位限期整改。并与广电局、《竹海之都》报刊联合,深入开展爱国卫生工作的宣传发动。特别是利用爱卫月、5.31无烟日等爱卫活动,组织县爱卫会20多个成员单位结合“国卫”复审工作在街头进行《卫生与健康》、《省爱国卫生管理办法》、《烟草广告管理暂行办法》、《未成年人保护法》、《预防未成年人犯罪法》、《烟草控制框架公约》、《市公共场所禁止吸烟的暂行规定》等法律法规的宣传。在媒体宣传的同时动用宣传车,利用乡镇逢场天,深入全县18个乡镇宣传,为全县爱国卫生工作营造了浓厚氛围。
2、卫生场镇等卫生细胞巩固创建工作有序推进。根据市上下达的目标任务,结合我县爱国卫生工作的现状,积极指导乡镇和村开展创建工作。在县爱卫办的指导下,有计划地组织、指导好今年的各级卫生细胞复查工作,组织有关部门和专家深入镇等村社调研、督查,开展技术指导和培训,并严格对照考核标准,按相关程序对申报的各级卫生细胞创建工作进行指导。推进卫生乡镇、卫生村等创建活动。
3、除害灭病培训和杀灭工作有声有色。全县开展春季灭鼠和夏秋季灭蚊、蝇、蟑螂活动,投入资金70余万元,组织和发放低毒高效的化学杀灭药物,在全县各乡镇和单位(部门)对四害统一进行杀灭,并采取环境质量和化学防治相结合的方法,有效巩固了除四害工作成果。同时,为使除害灭病工作科学、有序推进,确保我县灭鼠暨“三害”防制达标工作在6月底前通过省级考核验收。开展对部门、镇乡、社区等除四害工作进行督促、检查、指导,组织开展了全县病媒生物防制工作培训会,普及除四害科学知识,除害灭病工作得到进一步提高。灭鼠过程中,全县共投入人力1.8万人次参与环境综合治理,清除卫生死角186处,完善防鼠设施162处,清除鼠痕迹65处,安放竹制毒饵盒400个,安放灭鼠夹50个,投放灭鼠药3500公斤。
4、扎实有序开展健康教育工作。年初县委、县政府以目标考核形式向涉及部门和单位下达了目标任务,明确健康教育的内容和目标,要求部门(单位)切实按任务执行,县人社局、县教育局、县卫生局、县工会、县妇联、团县委、县人民医院等在县城进行职业病防治宣传,组织对县属企业行业健康教育及影剧院、网吧、公共场所检查,发现问题,及时指出,要求限期整改,有效推进我县健康教育向纵深发展。
(三)牵头开展城乡环境整治工作。
以户外广告店招、园林绿化亮化、交通秩序、违法建设及数字化平台建设等四个专项治理行动为契机,按规定动作,制定了详细的工作方案,并把具体任务分解到各部门,明确具体工作任务和时间要求。目前,店招店牌专项治理工作已完成竹都大道一段的整治,完成投资40余万元。强化了城乡结合部环境卫生管理和“五乱”治理,加强对旅游公沿线乡镇环境卫生的督查督办。开展以爱卫月、“五一”黄金周等爱卫活动为契机,加大检查旅游环线卫生的力度,对检查的问题及时进行曝光并督促涉及乡镇及时整改。
二、存在问题
一是国卫复审存在薄弱环节,社区卫生长效管理不到位,个别小区楼幢日常卫生较差;二是乡镇爱国卫生发展不平衡,少数场镇秩序较乱,居民卫生意识较差,存在乱倒垃圾现象;三是日常卫生督查不够,由于涉及单位部门多,在检查时难免有一定的疏忽和遗漏,采取抽查的形式,检查结果有一定的局限性。
三、下半年工作要点
(一)国卫复审工作。抓好我县国家卫生县城复审工作,督促镇按照县城规划区内单位进社区分片包干责任表工作内容,加快工作进度,制定好社区卫生管理长效机制,解决社区目前存在的卫生不彻底,少数小区无人管理的问题,协调其他主要职能部门切实按照年初县政府下达的目标任务,完成巩固国家卫生县城工作。继续做好巩固国卫的日常检查和抽查,加大对复审工作落实进度的督查督办力度。
(二)农村爱卫工作。当前,农村居民卫生意识还未普遍提高,为了推进爱国卫生工作全面发展,适时组织乡镇开展对村社干部的农村卫生教育,向广大农村居民大力宣传爱国卫生知识,普及日常卫生常识,进一步加大“卫生村”的创建宣传指导工作。
(三)除害灭病。指导督促全县夏秋季灭蚊蝇和秋季除“四害”工作,进一步做好公共场所的除四害和“四害”常规监测,控制四害密度,重点抓好秋季灭鼠工作。
这次全省勘察设计工作会议非常重要。因为本月23、24号要在烟台召开全省建设工作会议,在全省建设工作会议以前,先召开勘察设计工作会议,来进一步统一思想,统一认识,明确我们2005年甚至更长一段时间的工作的思路、目标和任务,以便于把今后的工作做得更好,为全省经济社会发展做出更大的贡献。
刚才万厅长做了一个很好的工作报告。建设部王司长也讲了一些很重要的意见,针对性和操作性都非常强,特别是围绕部里对今后行业改革及重点工作思路向我们做了通报。我想这次会议主要还是以他们两个的讲话为主要文件。因为我也分管过几年勘察设计工作,对这项工作也有一定的感情,今天我听了他们两个的讲话,根据我刚才翻的一些材料,谈谈我个人的一些想法:
一、勘察设计工作取得了很大成效。勘察设计作为整个建设工作的重要组成部分,按照省委、省政府的要求,在各级建设主管部门的统一领导下,通过全省勘察设计战线的广大干部、职工的共同努力,我们的工作也真正做到了与时俱进。在贯彻国家宏观调控方针、落实科学的发展观、围绕发展这一大局,做了大量的工作。我再分五方面简单谈一下我的看法:
首先,去年全省的建设工作有了很大的发展。省委、省政府对建设工作非常关注,高度重视,在不同的时期,不同的重要会议上对建设工作都提出了非常明确的要求,对全省建设战线给予了殷切的期望,特别是2000年的青岛会议是全省建设工作的一个重要转折。张高丽书记提出了“三高”的要求,20*年烟台会议为我们建设工作又提供了更深、更大的推动力。去年的建设工作也是贯彻这些会议精神和要求,我们各项工作都有了新的突破。我们适应经济社会发展的需要和国家宏观调控政策的要求,特别是如何更好的贯彻以人为本,与民同心的思想,成就了几件大事。省委、省政府对建设工作是满意的。20*年12月29日韩寓群省长到建设厅现场调研办公,对建设厅的工作、建设厅的领导班子,对全省的建设工作、建设队伍都给予了充分肯定,这代表了省委、省政府对我们工作的基本评价。根据省委、省政府的要求,我们成就了几件大事,有些方面的工作有所突破。在对于提高规划和设计水平、服务全局这方面,制定了一些有效措施,比如山东半岛城市群发展战略研究,去年一年开展的山东半岛城市群的总体规划、山东海岸带规划、济宁都市圈规划,现在都已经形成成果,近期将以省政府的名义进行论证评审。去年“五一”以前我向省府常务会议作了汇报,就如何启动新一轮城市总体规划的调整修编讲了建设厅的一些想法,省府常务会议原则同意。会后经过积极努力,下发了关于深入搞好城市总规划、提高规划设计水平的文件。现在各个城市甚至到县级市、县城规划绝大多数都已经启动,而且还有不少的城市进行了城市发展战略研究。我想这项工作如果搞好了完全可以为我们今后的建设工作、城市发展提供一个美好的开端和科学依据。
其次,我们进行的城市环境综合整治工作取得了很大成效。我们开始时着重提出要以集中解决脏、乱、差为目标,去年我们有些方面又有了拓展和延伸。一是启动并注重旧城区和小巷的整治,把老百姓身边的事办好;同时我们还要研究如何建立长效机制,巩固城市环境综合整治的成果,来防止我们整治以后的反弹。去年我们在青岛也召开了会议,总结了青岛市南区的经验,主要是市南区对城市环境整治如何建立长效机制这方面不只有了初步的构想,而且也有了一些比较成熟的经验。所以在城市环境的整治过程中,我们应该是达到了建设一批重点工程,打造一批亮点,提升城市形象的要求。在去年六个城市的科学发展观现场观摩会议上,张高丽书记、韩寓群省长都提出城乡面貌发生了巨大的变化。这概括了我们这几年的建设工作,包括城市环境综合整治都取得的变化和成效,这是对我们工作的肯定和鼓励。二是我们根据省委、省政府特别是韩省长去年的政府工作报告中向人大代表做出的承诺,积极实施安康居住工程,我们也取得了很大的成绩。去年的住宅建设,有了较大幅度的增长,特别对如何搞好经济适用房、廉租房来解决老百姓的住房问题,各市也非常重视。很多城市在这方面进行了积极的探索,像日照就由过去的补砖头改为现在的补人头,这本身是一个创新,也取得明显的效果。在最近的一个报告上,韩省长、赵省长对日照的经验都作了重要的批示。此外,在将整个房地产业和住宅建设作为全社会投资的一个重要组成部分方面,我们还保持了适度的增长速度,这对全省的经济发展本身也是一个很大的贡献,特别是围绕如何进一步建立住房体系,实施安康居住工程,我们已经进行了大量的调研,对实施好今年的安康居住工程,也形成了比较系统的工作思路、目标和工作重点。三是我们公用事业的改革也有了新的突破。因为20*年省政府下达了74号文件,对整个公用事业的改革提出了总体要求。去年7月份省政府在潍坊召开了公用事业改革的现场会议,推广了潍坊等地的经验,再一次对落实74号文件,搞好公用事业改革进行了全面的部署。现在看整个公用事业的改革也在稳步发展。我们调查研究了当前存在的问题,也提出了今后搞好公用事业改革的重要思路。四是社会稳定。围绕构建和谐社会这些方面我们付出了艰辛的劳动,清理拖欠工程款、农民工工资,解决拆迁突出问题,搞好安全生产,这些都是社会稳定的重要方面,我们也做的颇有成效。对于清理拖欠工程款和农民工工资方面,在国务院召开的会议上,赵克志副省长代表省政府介绍了山东的经验,其它的一些方面,我就不多说了,包括我们工程质量的问题,搞好行业资源节约的问题,如建筑节能、墙体材料改革、行风建设等等这些方面,大家都做了重要的工作。这些成绩是全省建设战线,包括我们勘察设计战线职工的共同努力所取得的。
总的说来,我们的勘察设计工作适应社会的需要,为整个建设工作的快速平稳发展做出了很大的贡献。
山东根据国家实施宏观调控政策的要求,实行有保有压,特别是根据省委的“一、二、三、四、五、六”的工作思路和目标,去年我们全社会固定资产投资仍然保持了合理、快速的增长幅度。20*年我们的固定资产投资是全国第一,去年的投资大概是7500亿,仍然在全国数第一。而涉及到勘察设计这方面,比如我们的房地产建设,我们城市环境的整治,城市基础设施的建设,绝大多数任务是由我们山东自己的勘察设计队伍来完成的,而且在整个的建设工作当中,我们做了很好的服务。在这么繁重的工作面前,我们全省的勘察设计单位和从业人员认真履行自己的职责,在各个城市建设主管部门,包括我们主管处、科室的统一组织和协调下,发扬敬业、创新精神,很好地完成了这些勘察设计任务,做出了不少精品工程。包括我们这次汇编的工程,这些都是我们的代表作,也是我们勘察设计人员心血的结晶。这几年,我们还没有在勘察设计当中出现重大的质量事故,说明我们不仅有水平上的提高,责任心也在不断加强。我们已经形成了一支能打硬仗的高素质队伍,能够承担越来越繁重的建设任务。这和我们几代勘察设计人员的共同努力是分不开的。
张高丽书记提出“三高”的要求以后,整个社会包括各级政府和广大人民群众对设计水平的要求越来越高,特别是通过市场的开放,省外甚至国外勘察设计队伍进入了山东市场,使竞争更加激烈,而我们全省的勘察设计队伍能够主动应对这种挑战,特别是我们勘察设计单位领导高度重视,集中精兵强将,集中大家的智慧来进行方案的策划、深化和优化,来参与方案的竞选,很多设计单位、设计人员通过市场的这种竞争,也占据了很多的市场份额。通过积极努力我们整个设计水平也在提高,这两年评选我们每年都有一批项目获得国家的奖励,这就是我们山东勘察设计水平提高的一个重要的标志,所以现在我们搞的一些设计项目也得了社会的广泛认可,对我们每一个设计单位、设计人员的形象和水平也是一个很好的展示。
全省勘察设计行业通过改革建立了新的体制和机制,为今后的发展奠定了良好的基础。因为这几年如何推进勘察设计改革,省政府和建设厅都发了相应的文件,建设厅也搞过研讨,开过会议,现在国务院也有文件,建设部这项工作的指导也很及时、到位。现在整个勘察设计行业的改革,应该是市里比省里先行了一步,省里情况比较复杂,省政府也发了文件,涉及到有些比较敏感的问题还没有形成一致的意见,但是省政府对省直包括勘察设计单位改革有了一些明确的意见。现在这项工作正在有序地进行推进。我想这次勘察设计单位的改革、改企、改制非常必要。因为勘察设计单位是一般竞争性行业,我的看法原则上是国有应该逐步的退出,建立一个新的机制,既可以民营可以是股份制。改制或许不能决定一切,但改制是非常必要的工作。比如省交通设计院,济南市市政设计院目前的制度还没改制,省交通设计院在全国的设计院中是非常有实力和水平的大院,济南市市政设计院也承担着很大的城市建设任务,不仅仅是立足济南,而且主动的开拓外部市场,取得了一定的经济效益和社会效益。又比如济南大伟设计公司是民营企业,现在八十多个人以设计为主,再启动房地产建设,自己搞了几千平方米的大楼,而且也形成了一定的品牌,设计了一批精品,发展的也不错。这说明体制机制也是很重要的,关键在于要有一个好的领导班子,要有一个好的法人代表,只要建立的机制能够最大限度的调动每个员工的积极性,而且有合理的分配制度,奖罚机制,企业是可以发展的,这几年我们在改革、改制、创新等方面也积累了丰富的经验,这些经验是我们宝贵的财富,我们应该很好的总结和推广。
一、我们的勘察设计工作还存在一些问题:一是我们的勘察设计改革任务还很艰巨。按照省委、省政府的要求,改革应该有明确的目标,特别是省直单位的改革还要通过一定的调研、座谈,按照省政府有关文件的要求,我们要进一步的研究和加以推进。各市改革还面临巩固成果和进一步完善体制机制的问题。我们要根据王司长提供的信息,借鉴国外的经验,总结适合自己的经验,包括建设工程项目的总承包、项目管理,包括我们内部三项制度的改革等等问题,我觉着还是有很多的事情要办的。改革也是生产力,今天来的都是甲级勘察设计院和施工图审查机构的负责人,我们要牢记这一点。我们要根据发展的形势,结合院里实际情况,在改革的问题上继续下功夫,认真研究,解决制约我们发展的一些体制性矛盾,把我们自己的事情办好,为今后的发展提供一个制度和体制的重要保障。
二是我们的勘察设计市场管理要进一步强化。现在总体来看我们整个的建筑市场包括我们勘察设计市场也得到逐步规范,但是市场中还有一些混乱的问题需要很好地研究解决。现在如何推进公平竞争来防止恶性竞争,使勘察设计人员付出的劳动能够得到一个合理的报酬,能够使他们有更多的时间和精力投入到方案的深化和创作上,我觉着这些问题也还要很好的研究。同时勘察设计拖欠款的问题仍然存在,虽然比施工企业矛盾小一些,但也不能忽视。另外现在还有违法挂靠、代审代签的情况,特别是有些大院,我们有些设计人员在那里还不满足,现在搞市场经济,大家出来闯一闯是好的,但往往是有几个同志约几个人,没有资质就去挂靠名牌大院,承担任务,代审代签,这就是不公平竞争。你要是有水平,自己申请资质,这是政策允许的,但你找几个人抽掉了我们大院的骨干,对市场是个扰乱、干扰,这不符合市场经济的原则,而我们有些设计院也给他们提供方便,代审代签,这些问题值得我们研究。我们鼓励竞争,也包括非公有制的民营建筑设计发展,但是要规范。这是设计处今年需要好好调研的,多听听我们设计院的意见,在勘察设计市场怎么去净化、去规范,来推进公平竞争等方面我们还需要很好地研究。还有我们一些设计人员业余兼职,明着来吃里扒外,这个情况也是有的。我们的勘察设计水平还得进一步提高,山东这么大的勘察设计市场,尤其是设计,一定要按照“三高”的要求,一定要对历史负责,对人民负责,对自己负责,通过高水平的设计,给后人多留下一点财富,要树立起一个丰碑。
第三点,我在讲拆迁时已讲过,我们的拆迁去年是1400万,今年中央加强宏观调控,实行拆迁,解决突出问题。拆迁补偿标准提高,今年估计也要有600万的拆迁量。一年这么大的拆迁量,韩省长给我们讲了要切切实实地研究,拆了它毕竟是资源浪费。一年上千万的拆迁量,这应该说是资源浪费,但是主要问题在哪里,为什么搞这么大的拆迁量,我们有两个问题需要分析:第一,我们的规划不到位,水平低,没有很好地按照经济社会发展规律来规划我们的未来,你把马路修得那么窄,交通那么拥堵,不展宽行吗?过去很少考虑生态问题,绿地很少,人民没有休闲娱乐场所,拆了以后搞广场或绿地,不拆行吗?第二,我们的设计水平比较差,六十年代、七十年代、八十年代建设的现在拆了就是这一种,真正建国前的也没有多少了。我们搞的设计有多少能真正体现时代的主题,突出城市的特色,连续历史的文脉,甚至成为传世之作?现在我们的拆迁量之所以那么大,就是对我们过去不注重规划、不注重提高设计水平的一种惩罚。我讲过这是在目前的形势下我们所做出的一个非常痛苦的选择,不办不行。我向韩省长汇报过,今后再这样拆迁确确实实要慎重,有些不一定要拆,你可以穿衣戴帽,可以改造,可以进行功能的整合,这不是正迎合了现在所提倡的繁荣发展服务业吗?所以,对于提高我们的设计水平一定要好好地下功夫。作为展示时代特征的一个主题,要看到我们在设计方面还有不少的差距,前段时间我从网上看到的几篇文章,感叹中国的建筑师都怎么了,为什么在北京包括奥运会场、中国大剧院在内的一些标志性建筑都是国外的建筑师设计的。就说咱们山东济南吧,飞机场侯机楼是英国的方案,体育中心、植物园改造是上海的华东现代设计公司,火车站的改造是铁路三院。当然也有好的,燕山立交和北园立交还是我们自己设计的。通过这些看出我们的竞争力还需要提高,我们的设计水平还有差距。当然,也要让新生力量起到应有的作用,要多向名牌院校毕业的设计人员学习借鉴。
第四,我们队伍的建设还需要进一步加强。一个国家、一个城市的兴衰成败关键在人。山东这几年经济快速发展,为我们勘察设计行业效益的提高,提供了非常有力的条件。我们有能力改善我们勘察设计人员的生活质量、工作和居住条件,这有利于我们引进人才,留住人才。再者,山东这几年人才的外流有了大幅度下降,因为南方对人才的需求也不是无限的,也要根据当地建设任务的需要。我认为我们在如何引进人才、留住人才、提高人才的水平这些方面要很好地进行研究。一个院要形成一批骨干,在当地、在你所在的城市、在全省甚至在全国要形成一定的知名度,形成知名度本身就是一个很好的无形资产,就代表着一定的竞争力,也能使人们增加可信度。今年我们就评了4位优秀注册建筑师,前几年我省也有几人被评为国家勘察设计大师。我们还要继续培养、形成我们自己的队伍,树立我们勘察设计人员的良好形象。希望来参加会议的院长们高度重视人才队伍的建设,引进人才,留住人才,齐心协力提高我们的市场竞争力。
下一步,我们要认真贯彻全省经济会议工作精神和即将召开的全省建设工作会议精神,落实科学的发展观,全面搞好今年的勘察设计工作。全省经济工作会议和即将召开的建设工作会议都将对全省的经济和今年的建设工作做出全面安排,任务非常艰巨。今年的全国经济工作会议对我们来说是一个非常大的鼓舞,总书记在经济工作会上,第一次从经济结构调整的角度,对加快城镇化的进程,特别是搞好城市建设规划管理,城乡如何更好的一体化发展,讲了一些很重要的意见,这也是对我们的鼓励。全省经济工作会议上,张高丽书记从生态省建设的角度上,对如何搞好今年的城市环境综合整治、管理、建设工作,包括环境整治问题、村庄的规划和建设问题等都讲了很多重要的意见。今年韩省长即将做的政府工作报告,给老百姓做的十件实事里我们就占了三项,分别是环境整治问题、安康居住工程、村庄的规划和建设。任务非常明确,重点非常突出。今年省政府研究决定以省政府的名义召开全省建设工作会议。现在每个部门都在召开工作会议,这说明省委、省政府对建设工作的重视、关心和支持,而且这次会议根据省政府的决定有三个问题要突出研究,一个是城市环境综合整治问题,综合整治问题现在我们已经准备了第二稿,如果顺利的话近期将向省府常务会议和省委常务会议汇报。主要内容是总结前三年,研究后三年如何整治。二是如何实施安康居住工程,这是韩省长几次批示,几次讲的。解决好老百姓的住房问题,要建立四个住房体系:高档商品房、普通商品房、经济适用房和廉租房。今年尤其在经济适应房、廉租房的问题上我们要作为一个重点来研究推进措施。三是建筑业的改革,省政府已发了文件如何做大做强山东的建筑业,如何进行体制、机制改革和创新,如何开拓市场,包括提高工程质量等等这些问题也要全面的部署。这是三个重点。另外对其它方面的工作也要进行全面安排,前一段我和办公室起草讲话的同志专门交谈了一下,有两个问题我们在近一两年讲的少了,一是工程质量问题,这是永恒的主题,必须抓好。二是如何提高我们的设计水平,在全省的建设工作会议上要作为一个重点强调。韩省长现场办公时,对提高设计水平、规划水平的问题,包括建筑设计如何提高质量问题都讲得非常到位。我想在烟台开的这个建设工作会议的任务是总结推广烟台旧城改造的经验,还有一些改革要全面部署。今天我跟大家提前沟通一下,首先,我们要充分认识建设任务非常艰巨,需要我们全省建设系统的广大干部职工付出艰辛的劳动,来实现我们建设工作的新发展、新跨越;第二,我们全省勘察设计职工要不负众望,勤奋努力,提高设计水平,为全省的建设工作,为全省的经济社会发展搞好服务。因为今年工作很重,所有这些工作都需要我们勘察设计战线上的职工根据省委、省政府的要求,根据国家建设部、省建设厅的部署,根据各市党委、政府的指示来适应现在经济社会发展对我们提出的新的要求,精心策划,精心设计,创作精品,奉献社会。我们每个设计院的院长一定要把提高设计质量和水平作为首要任务认真抓好。因为设计质量和水平是我们一种基本的职业道德。一定要对人民负责,对党的事业负责。另外,提高设计水平也切切实实关系到我们每个设计院的长远发展。不落实科学发展观,全面协调发展就不可能实现。凡是一些重要的项目,从方案的竞选开始,直到设计的全过程,我们都要高度关注、高度重视,一定拿出高水平的作品,真正在市场竞争中显示我们一个院的形象,体现我们设计人员的水平。通过我们的中标,通过我们的设计,能够提升整个城市的形象,为促进三个文明的建设,做出积极的努力。发展是硬道理,施工企业没有更多的施工任务,发展就无从谈起,设计单位如果没有更多的好作品,就不能承揽更多的设计任务,发展更是不可能的事情。这些都取决于我们的水平和质量。我想我们每个设计院的院长一定要把它作为一个战略性问题、一个长远的问题紧紧抓到手上,要集中绝对精力抓这项工作。如果我们不这么重视,加入WTO后,我们的市场不可能再封闭,大量的勘察设计任务就会由一些省外甚至国外的勘察设计单位承担。作为一个设计院,一个乙级院甚至是甲级院搞不好就会没有市场。再说,没有水平,任何的解释都是苍白的。你只能搞个住宅,搞个小办公楼等等这些小项目。现在包括污水处理、垃圾处理这些项目,除了省城建设计院和济南市政设计院等几家单位以外,大部分是省外的设计院来完成的。这个形势仍然是比较严峻的,这方面希望引起大家的关注。第三,一定要坚持以人为本,进一步增强用户至上的服务意识。前面讲的是职业道德,现在我们建筑业提出诚信建设。我想我们的所有勘察设计队伍,设计人员,一定要把用户当成我们的上帝,根据建设单位的需要,除了提高设计水平以外,我们也要很好地增强我们的服务意识,包括整个建设过程当中的勘察设计现场服务必须做好。在设计的过程中,要主动的对设计单位提出我们合理的建议。用户的要求未必都合理,所以我们一定要当好参谋,特别是对如何推广一些新技术、新材料等等这些方面,我们还需要提供服务,凡是用户需要的服务我们都要满足,如果后期服务工作我们跟不上,虽然方案好,也难以得到建设单位的认可。有些项目的设计,包括小区的设计、公共建筑设计我看更多的应该注重一些人性化的东西,使住户感到非常舒适。建设部前几天总结住宅面积、环境方面的问题,我想还是要以人为本,要贯彻三个代表的思想,在用户服务这方面要讲职业道德。这几年好了一些,前几年有些单位推销指定某种产品,甚至有人拿回扣,就像医院下决心解决回扣和红包的问题一样,我们也要很好的解决,发现一个查处一个,维护我们勘察设计单位的良好形象,也要维护我们从业人员的良好信誉。现在城市环境综合整治再搞三年,将会有很多新任务,需要我们设计队伍、设计人员承担。我们的设计一定要避免低水平重复建设,策划一步到位,然后可以分步实施。我想搞好环境整治、旧城改造、小区整治需要我们高水平的设计服务,要牢记以人为本,少花钱多办事,保证质量。第四,还要加强市场的规范和管理,甚至必要的整顿,来提供一个良性发展的外部环境。因为存在各种问题需要我们各个市建设主管部门,包括我们设计处对勘察设计市场存在的一些问题做些调研,这个问题我们也要实事求是,有什么问题就研究什么问题,有什么问题就解决什么问题。因为整顿规范市场秩序也是一项长期的任务,也包括我们勘察设计市场。同时我们考虑问题也要适当的延伸,比如拖欠款的问题、恶性竞争的问题、代审代签、非法挂靠等等这些问题,我们都要进一步研究解决的办法。竞争的结果是优胜劣汰,但一定要以公平竞争为前提,一定要让真正优秀的单位得到发展,这需要我们大家共同努力。进一步净化我们的勘察设计市场,为我们优秀人才的脱颖而出,为市场的公平竞争提供支持和服务。关于诚信建设,勘察设计处也特别提出了两句话,值得我们很好的研究,真正落到实处。大家要讲诚信,以诚相待,彼此信任,才能构建一个和谐稳定的社会。互不信任就无法合作,无法发展。
最后一个是如何深化改革,建立一种体制机制的创新,为我们勘察设计事业的发展提供体制和机制的保障。当前最主要的还是贯彻省政府关于事业单位改革的意见。我认为勘察设计的改革远比公用事业改革好办的多,现在公用事业改革,我们号称他是计划经济下的最后一块堡垒,现在确实改革起来难度很大、队伍也庞大,全省60000多人,现在有一部分已经进行了改革,大部分都是事业单位。连扫马路的绿化养护也需要人事部门核定工资标准,干多干少一个样,怎么可能调动工作积极性,而且队伍越来越庞大,吃大锅饭。如果不改革,政府的负担会越来越重,但这种长期形成的体制要改是比较困难的,不像我们勘察设计单位至少有一块财政不拨款,我们完全是企业化管理走向市场的,人们的观念意识本身已经发生变化了,只是市场意识还要增强,而且多个设计院通过这几年的改革发展都取得了不错的效益,经济上还是有保障的。我们的勘察设计人员收入也比较可观,因此对改革的承受能力也比较强。下一步,没解决的问题要积极汇报,好的经验也要向领导反映,尽可能的自己多解决问题,体制改革这方面,各个勘察设计单位还是要很好的研究,最大的着眼点是通过改革调动每个设计人员的积极性、创造性,大家能够发挥聪明才智,爱岗敬业,热爱集体,积极的努力和奋斗,为全院的发展做出贡献。但在这个过程当中应该确保工作人员得到合理的报酬,真正实现多劳多得,这里面如何保证人才能根据自己的能力各司其职,有才之士脱颖而出,如何营造一种和谐的氛围,构建一个和谐的单位、一个团队,我觉得很多事情都可以研究,把我们队伍建设好,把我们机制建设好,充满生机和活力。
国际小商品博览会,作为省委、省政府着力培育的重要会展品牌,作为市委、市政府倾力打造的四大知名会展品牌之一,承载着省会现代服务业加快发展的重任。办好正博会,是省、市对发展给予的特殊支持,也是交给我们的一项重要任务。市委八届六次全会明确提出大力实施“中东西”三大区域经济协调互动发展战略,把现代服务业作为中部区域发展的重中之重。为此,我县立足于把北方国际现代物流基地和正博会培育成省会现代服务业的龙头,举全县之力,加快发展现代物流和会展经济,奋力抢占省会“中部隆起”制高点。办好正博会,不仅对推进省会产业结构调整,带动周边县市小商品产业发展具有重要意义,而且对提升历史文化名城形象,推动产业结构优化升级有着极大促进作用。我们恳请市直有关部门和兄弟县市继续给予大力支持和帮助,努力把正博会打造成享誉国内外的知名展会和品牌盛会,打造成北方小商品交易中心和展示中心,打造成展示全市小商品产业、带动地方经济发展的重要平台。对于搞好正博会筹备工作,县各级各部门要坚持“完成任务是硬道理,拒绝理由”的理念,坚持“精细化、零缺陷”的标准,把办好第四届正博会作为当前最紧要、最迫切、最重大的任务,作为我们义不容辞的责任和义务,作为对干部作风一次全方位的检验和考验,集中利用两个月时间,打一场筹备工作攻坚战,确保第四届正博会圆满成功。要重点抓好以下几方面工作:
一、抓认识,聚合力,工作力度再加强
思想是行动的前提。办好正博会,首先要统一思想、提高认识,以此举全县之力、聚全民之智。一要强化政治意识。国家对的发展定位是华北重要商埠,省委、省政府要求省会大力发展现代服务业,市对的功能定位是发展商贸流通和文化旅游产业。省委、省政府,市委、市政府决定每年在我县举办正博会,将正博会列入重点培育的品牌展会,以政策导向引导市场要素流向,这既是关心和支持,更是鞭策和期待,我们必须以时不我待、只争朝夕的紧迫感,把办好正博会作为一项重要的政治任务,紧紧抓在手上,落实到行动上。二要强化机遇意识。当前,正面临着前所未有的历史机遇,省会北跨发展战略深入实施,新区、空港工业园、京石高铁、机场改扩建、滹沱河综合整治、中华大街和太行大街北延以及生态宾馆等省、市重点工程建设如火如荼。所有这些,必将带动全市、全省乃至更大范围的商贸物流向集中。我们要牢牢抓住这一机遇,办好正博会,加快省会商贸次中心和文化旅游休闲中心的建设步伐。三要强化责任意识。按照市政府总体方案的要求,结合我县工作实际,充分利用过去的成功经验,坚持想在前、做在前,超前谋划,提早安排,做好各项具体工作方案和预案。在此基础上,实行严格的岗位责任制、重点工作责任制和工作监督制,细化责任,狠抓落实,不放过每一个环节,不疏漏每一处细节,确保筹备工作事事有人管、件件能落实。特别是开幕式、新闻会、重要嘉宾和客商邀请及接待等重要工作,一定要确保圆满成功,不出任何纰漏。
二、抓场馆,保质量,筹备进度再提速
场馆是正博会的“舞台”。年正博会场馆计划设在国际小商品城三期第四、五区一层,面积2.6万平方米。目前,场馆主体已完工,正在进行地面铺设、外立面装修、外部环境施工,计划于4月20日前开始布展。与正博会场馆配套的小商品二期C区正在建设,洋货金街主体已完工,综合服务园广场建设已近尾声。商品交易区一期顺利营业,二期、三期部分竣工投入使用。物流园区一期部分竣工,沿107国道绵延6公里的商贸流通聚集带初具规模,各项工程进度总体情况较好。但是,在场馆建设上决不可掉以轻心,一定要充分预见可能出现的各种情况,充分预见可能遇到的各种困难,坚持倒排工期、挂图作战,坚持一日一总结、一日一调度,确保工期,保证质量。特别要加紧规划建设会展中心,完善接待中心、展示中心等配套设施,谋划举办“食品交易会”、“板材家具交易会”等系列会展活动,使正博会办出更明显的效益,办出更鲜明的特色,办出更响亮的名气。
三、抓招商,巧布展,展会档次再提高
正博会的活力在于合作。第四届正博会招商工作要围绕全县经济发展大局,按照培育发展地方产业、体现经济效益、开阔群众视野、繁荣小商品市场的总体要求进行,把“办好正博会,繁荣商贸城,发展会展业”作为落脚点。要招好商。嘉宾和客商的邀请工作是正博会成功举办的重要和关键环节。我们要以真心换真情,积极争取省市有关部门的大力支持,按照“突出特色、保证质量”的原则,南下北上、东出西进,“走出去”、“请进来”,邀请高规格的参展商,邀请尽可能多的采购商,力争国内外知名品牌参展商品达到30%以上。我们还要进一步提高县内企业参会、参展数量和档次,努力培育本地企业,借助正博会这个“家门口”的合作平台做大做强。要布好展。布展工作工期紧、任务重,要采取专人督导、现场协调等多种措施,配合开发商按期、保质、高标准完成场馆建设及环境的美化、亮化,求真、求细、求实,使整个展览展示有声势、有品位、有特色、有亮点,增强吸引力和震撼力。要搞好专题活动。利用各种资源,精心谋划组织专题活动,搭建开放的洽谈平台,为客商提供尽可能多的投资合作信息。要组织好小商品城招商推介活动、空港工业园推介会、经贸洽谈会及签约仪式等活动。要精心筹划第十二届“千年古韵”历史文化旅游节,形成商贸带旅游、旅游促商贸的良性互动发展格局,努力把建成文化之城。要多方邀请各地代表性的表演项目及传统工艺品制作单位参加旅游节,积极整合县及全市各县(市)区旅游资源,设计精品线路,使客商充分感受、认识,记住、赞美。
四、抓环境,强管理,城市形象再提升
今年是城镇建设“三年上水平”起步之年。作为省会城市重要组成部分,我们要紧紧围绕建设繁华舒适、现代一流省会城市的总目标,以更大决心、更大气魄推进城镇建设三年上水平,努力把建成宜居之城。在环境整治上,要以举办正博会为契机,深入开展城市容貌综合整治,以市政环卫、景观整治、夜景亮化、环境监管等为重点,发动全县广大干部群众,大力实施城市容貌综合整治和美化、亮化、净化、绿化活动,实现城市品位和形象双提升。在城市建设上,要统筹规划景观提升工程,推进样板街道、特色街道和标志性建筑夜景亮化提档升级,搞好城市主干道绿化,全面提升城市魅力,打造文化特色浓郁、历史特色浓厚、地方特色鲜明的城市景观。在城市管理上,要规范城区临时性摊点,取缔临时市场,整治店外经营,对主要干道两侧有碍观瞻的违法建筑、简陋建筑、超期临建进行拆除,对各类广告牌匾进行规范整治。要以“无处不精细、无处不精美、无处不精心、无处不精彩”为标准,提升城市管理精细化、标准化水平,努力提升城市形象,以清新靓丽的面貌喜迎正博会。
五、抓安全,强保障,后勤服务再精细
正博会的生命在于客商。我们要坚持以人为本、客商至上,不断改进、完善保障措施,为客商提供优质、便捷、人性化的一站式服务,突出地域特色,在吃、住、行、游上下功夫。要以建设平安之城、“迎正博、保平安、促发展”的政治敏锐性和责任感,全面考虑可能发生的各类突发性事件,不放过任何一处隐患,逐一研究制定安保方案和各项工作预案。要全力抓好食品、公共场所卫生安全保障,对宾馆进行卫生安全评估,对各接待就餐单位进行驻场全程监督,保障广大客商的卫生安全。要集中开展社会治安、交通秩序整治行动,净化社会治安和交通环境。特别要详细排要节点、重点区域的火灾隐患,对参展场馆做好防火安全工作,进一步强化工作人员培训,将人员责任明确到每一个展位、每一个灭火器,确保展馆安全万无一失,确保嘉宾和客商人身安全万无一失。要对全县酒店、宾馆的接待能力做到心中有数,制定详细接待方案。要做好会议期间医疗保健和供水、供电、供气等工作,协调机场、车站,做好客商出入境工作,确保交通畅通。要大力开展业务培训,提高旅游队伍整体素质,为参会客商提供高标准的服务。大力开展正博会志愿者活动,为客商参展、旅游、购物等提供最方便、最快捷、最细致的服务,使各位嘉宾和广大客商宾至如归。
六、抓宣传,聚人气,办会氛围再浓厚
优化发展环境是着眼于长远发展提出的战略举措,是吸引外来投资者的金字招牌。我们要以正博会举办为契机,进一步优化发展环境,擦亮金字招牌,以更加开放的姿态、更加包容的胸怀和更加良好的发展环境,树正气、聚人气、增财气,吸引客商、打动客商,让客商宣传、热爱、投资,从而落户、扎根、致富。全县上下特别是执法执纪部门,一定要认真贯彻落实全市优化发展环境广播电视大会精神,推进“效能革命”,抓好软硬环境建设,健全完善各项规章制度,强化服务意识,提高工作效率,大力营造亲商、敬商、厚商、惠商的浓厚氛围。纪检监察部门要加大明查暗访力度,严肃查处吃、拿、卡、要,不作为、乱作为行为。宣传部门要精心策划,构建报纸、广播、电视、网络四位一体的宣传格局,为筹备工作提供强有力的舆论支持和良好的社会氛围。
一、组织机构
在市委、市政府统一领导下,成立指挥有力、权责明确、决策科学、齐抓共管、协调联动、运转高效的工作推进机构。
(一)成立发展工业经济领导小组。同志任组长,、同志任副组长。
(二)成立招商选资工作领导小组。同志任组长,白秋生同志任副组长。
(三)成立城乡环境综合整治工作领导小组。同志任组长,王斌、杨传军同志任副组长。
(四)成立生态建设工作领导小组。窦虎同志任组长,张国亭同志任副组长。
(五)成立城市空间拓展与社区建设领导小组。王斌同志任组长,赵延军、袁乃杰、靖永礼同志任副组长。
(六)成立现代农业发展工作领导小组。杨传军同志任组长,李钢、李厚学同志任副组长。
(七)成立文化旅游产业工作领导小组。李宝燕同志任组长,宫鹏飞、任军同志任副组长。
二、责任分工
(一)发展工业经济领导小组
同志任领导小组组长,同志任副组长。领导小组下设项目建设工作组、中小企业发展工作组、园区建设管理工作组、金融服务工作组。
主要职责:统筹全市工业经济发展工作,确定全市工业经济发展总体目标,制定全市产业空间布局发展规划,研究重大政策,决策重要工作,解决重点问题,指导协调各工作组开展。
工作任务:研究工业经济发展思路措施与实施方案,分解落实工作任务,狠抓项目进度。规模企业实现销售收入1110亿元、利税100亿元、利润60亿元;工业增加值280亿元;工业投入126亿元。
1、项目建设工作组
组长:副组长:成员:发改委、开发区、经信局、财政局、民营办、招商局、住建委、国土局、水务局、环保局、地矿局、人社局、投融资中心、贸促会、统计局、供电公司、商务局、外办、国资局、工商局、各镇街等单位负责人。
主要职责:制定全市重点项目争取、建设计划,研究重大项目推进政策措施,协调解决项目建设中遇到的重大问题。
工作任务:协调抓好市级领导包挂项目责任制落实,对列入今年重点实施的项目,研究具体推进措施,确保按期建成投产;市招促委抓好项目督办,解决项目建设过程中的具体问题,实现项目早日落地,尽快投产达效。统筹相关职能部门,系统研究上级扶持政策,抓好项目的策划包装,争取一批国家、省市重点项目。
2、园区建设管理工作组
组长:成员:开发区、经信局、公用事业局、财政局、民营办、招商局、发改委、住建委、国土局、水务局、环保局、地矿局、人社局、贸促会、统计局、供电公司、商务局、外办、国资局、工商局、各镇街等单位负责人。
主要职责:统筹抓好以“一区四园”为重点的区域工业发展布局,加强工业发展战略研究,明确园区产业定位,突出园区产业重点和特色,协调解决园区建设管理中的重大问题。
工作任务:加大对“一区四园”统一有效管理。加快实施园区内低效用地清理,用好存量盘活和增减挂钩等政策,有效解决企业发展的土地瓶颈。加快建立由开发区、驻地镇街和相关部门组成的管理机构,进一步调整完善园区发展规划、产业规划,统筹抓好新城开发与园区规划的关系;加快主项目区园区村整合步伐,加快推进路水电气等基础建设,配套公租房、教育卫生、金融信息、娱乐休闲等设施;结合各园区现有产业基础,积极引导同类企业集聚,严格项目准入门槛,推进园区产业集约、集群配套发展。
3、中小企业发展工作组
组长:成员:经信局、发改委、开发区、财政局、监察局、工商局、国税局、地税局、统计局、环保局、国土局、质监局、商务局、招商局、科技局、经发中心、民营办、广播电视台、新闻中心、人行、各镇街等单位负责人。
主要职责:统筹扶持中小企业发展,研究出台我市支持中小企业发展的政策措施,促进我市中小企业规模扩张、档次提升,推动全市经济持续健康快速发展。
工作任务:从税费减免、贷款贴息、企业上市等方面研究制定具体的措施办法,严格落实对中小企业的扶持政策措施。加快新兴产业服务中心和金融服务中心建设发展,研究对金融机构的奖励政策措施,拓宽中小企业融资渠道。创办企业家联谊会,加快组建中小企业行业协会,推动中小企业抱团发展;加快规划建设小微企业孵化创业基地。
4、金融服务工作组
组长:成员:财政局、经信局、民营办、人行、银监办、农行、工行、农发行、农信联社、建行、中国银行、齐鲁银行、交通银行、华夏银行、邮政储蓄银行等部门负责人。
工作职责:加快发展县域金融,强化银企双向对接,畅通银企信息沟通交流平台,为中小企业提供信贷政策支持。
工作任务:以推进金融产业化发展为重点,着力完善县域金融体系、积极吸纳社会资金,提升县域金融服务水平、支持企业上市,推进县域金融创新、优化县域金融生态环境、维护县域金融稳定,全面提升金融服务支持县域经济社会发展能力。
鼓励金融机构扩大贷款规模,着力解决企业融资难题。银行及时了解企业的发展状况和资金需求情况,及时向企业推介各金融机构的信贷产品。
发挥好各贷款担保机构桥梁作用,积极探索适合我市中小企业实际的贷款质押、抵押方式,帮助企业获得金融资金支持。
加强银行与企业之间的信息沟通,采取多种方式,增进银企的相互了解,为实现互保联保创造条件。
(二)招商选资工作领导小组
组长:副组长:成员:组织部、宣传部、开发区、农办、经信局、住建委、发改委、文广新局、旅游局、投融资中心、经发中心、招商局、台办、外侨办、民营办、贸促会、工商联、商务局、国土局、水务局、环保局、地矿局、农业局、公用事业局、公安局、监察局、财政局、人社局、统计局、国资局、工商局,各镇街等单位负责人。
主要职责:统筹全市招商选资工作,研究制定招商选资方针政策、目标任务,协调解决招商选资重大问题,做好招商落地的衔接和后期跟进服务工作。
工作任务:拟定全市招商选资计划并组织实施,分解下达年度招商选资工作目标任务;建立重点招商选资动态项目库;组织多种形式的招商推介活动,继续开展对港台地区和江浙、闽粤、京沪等资本集中地区的专题招商;出台进一步加强招商选资工作的实施意见,修订市招商选资工作考核办法。
加强三次产业的招商选资和项目跟踪服务工作,创造重大项目引进一批、开工一批、竣工一批、储备一批梯次推进的良好局面。加快一产招商工作,提高农业规模化、标准化和产业化水平。加大二产招商力度,引进一批技术含量高、发展前景好、带动能力强的重大工业项目,加快推进新型工业化。加强三产招商工作,突出区位和历史文化优势,重点发展商贸旅游等第三产业。同时,做好城市建设、公用设施项目的招商工作,增强发展潜力。全年完成招商选资到位资金170亿元,实际利用外资1.44亿美元。
(三)城乡环境综合整治工作领导小组
组长:副组长:成员:住建委、公安局、城管执法局、环保局、环卫中心、交运局、公路局、园林局、公用事业局、房管中心、卫生局、各镇街等单位负责人。
主要职责:对全市城乡环境综合整治工作负总责,拟定城乡环境综合整治工作的推进计划并组织实施,研究解决城乡环境综合整治行动中的重大问题。
工作任务:高起点定位,高标准规划,高水平打造,加强特色街区建设。对党校街、汇泉路、山泉路等城区重点道路交通拥堵、占道经营、卫生脏乱差等问题进行综合整治。
查处居民小区、临街店铺、城乡结合部乱搭乱建;实施公路两侧迁坟,绿化和环卫提升工作;对城区部分区域、重点路段、主要背街小巷实施美化、亮化;加强城区公厕建设,合理规划布局,加大新改建力度,明确标志和导向牌,方便市民需求。
巩固城乡环卫一体化成果,加快垃圾焚烧发电项目的施工进度,完成6处垃圾转运站、环卫停车场等环卫基础设施建设;启动农村环境连片整治,全面推进镇街环境提升行动。
(四)生态建设工作领导小组
组长:副组长:成员:环保局、农办、发改委、经信局、财政局、国土局、住建委、城管执法局、交运局、园林局、农业局、水务局、林业局、畜牧局、公用事业局、旅游局、工商局、地矿局、公安局、供电公司、安监局、国税局、地税局、局、两泉三河五湖管委会、各镇街等单位负责人。
主要职责:具体负责生态建设工作的组织、协调和指导,加强调度检查,组织考核验收,协调解决生态建设工作中的重大问题。
工作任务:主要包括湖流域生态环境综合治理,巩固取缔违法违规废旧塑料经营成果,严厉打击小石灰窑、焦宝石窑等土小企业,锯石厂集中整治等四项重点工作。
湖流域生态环境综合治理工作。实施湖流域综合治理和生态环境修复,完成规划编制报批、项目实施方案编制和2012年实施方案编制报批、项目实施等工作。围绕省委省政府建设生态的总体要求和小清河流域生态环境建设五年战略目标,举全市之力,加快推进湖流域生态环境综合治理工作,把湖打造成小清河上游的生态带、江河湖泊休养生息的国家级示范区、调结构转方式促进全市经济发展的新的增长极。
巩固取缔违法违规废旧塑料经营活动成果。对全市范围内所有涉及废旧塑料收购、运输、分拣、打包、贮存、水洗、造粒、再生、粉碎、制品等交易和加工经营活动,及时查处,严厉打击,严防死灰复燃,切实维护人民群众的环境权益和身体健康,保护良好生态环境。
严防小石灰窑、小焦宝石窑反弹。对小石灰窑、小焦宝石窑,发现一处,查处一处,依法关停,彻底拆除。
锯石厂集中整治。制定并组织实施锯石场集中专项整治方案。以普集镇及周边为重点,采取疏堵结合的方式,对从事山石开采、切割、染色、运输等行为分别制定整治标准,开展集中专项整治,该关停取缔的坚决关停取缔,该规范整合的进行规范整合。
(五)城市空间拓展与社区建设领导小组
组长:副组长:成员:住建委、经信局、财政局、监察局、局、发改委、民政局、教体局、卫生局、审计局、公安局、司法局、城管执法局、国土局、房管中心、环保局、地矿局、公用事业局、环卫中心、园林局、文广新局、投融资中心、法制办、物价局、林业局、水务局、广播电视台、新闻中心、有关镇街等单位负责人。
主要职责:统筹全市城市空间拓展与社区建设工作,落实城市空间拓展的目标任务和有关政策,制定城市空间拓展重点工程推进计划并组织实施,负责片区改造的指挥、协调、调度及技术指导,协调解决重点工程推进过程中的重大问题。
工作任务:在统筹做好今年城建重点工作基础上,做好城市空间的拓展工作,圆满完成绣源河沿线5个村庄整合改造;实施双山大街沿线片区改造,对千禧龙酒店周边片区、铁路货场片区等6处区域进行改造;实施双山街道白泉村片区改造,将章莱路两侧的白泉村住户集中整合到章莱路西侧;适时启动北四厂搬迁工作。
探索建立社区建设工作的有效路子和长效机制。继续推进新型农村社区建设,力争在服务配套、管理创新和文明社区创建上实现新的突破,重点加快社区拆迁进度,力争腾出更多的建设用地指标。
(六)现代农业发展工作领导小组
组长:副组长:成员:市农办、发改委、财政局、农业局、林业局、市畜牧局、水务局、农机局、蔬菜中心、粮食局、科技局、人行、质监局、工商局、交运局、供销社等部门负责人;各镇、街道分管负责人。
主要职责:统筹全市现代农业发展,研究提出促进现代农业发展的有关政策,合理规划产业布局,协调解决农业有关重大问题。
工作任务:深化“三个三分之一”总体布局,推动优势农产品向重点区域集中,打造“三区四带”产业板块,规划实施现代农业展示区。
重点实施粮食、蔬菜、林果、畜禽、观光农业“五大产业振兴”。
积极推进农技推广机制创新,健全完善市、镇、村、示范户四级公益性农技推广服务网络。开展“品牌农业效益年”活动。推进农田水利基本建设,着力提高农业节水灌溉水平。加快集体林权制度改革,确保完成荒山造林4万亩。引进培育农业龙头企业10家、农民专业合作社50家。解决15个村的饮水安全问题。新建农村户用沼气池3000户,新建沼气村级服务网点30个。
(七)文化旅游产业工作领导小组
组长:副组长:成员:宣传部、发改委、住建委、文广新局、旅游局、园林局、交运局、水务局、林业局、商务局、物价局、工商局、电视台、投融资中心、商业集团、财政局、有关镇街负责人。
主要职责:统筹全市文化旅游产业发展,研究制定全市文化旅游产业发展战略,提出全市产业发展的有关政策,合理规划产业布局,培育壮大文化旅游市场主体,协调解决有关重大问题。
工作任务:深入开展“景区内涵提升年”活动,重点推进“一泉一村一湿地”三大核心景区提升。对朱家峪景区实施旅游策划,提升基础功能,加大环境整治,加大保护开发,提升景区文化内涵。推进城子崖遗址博物馆、洛庄汉王陵遗址博物馆等历史文化场馆基础设施建设,对龙山文化遗址进行保护性开发。加快绣源河风景区基础功能完善,加大招商力度,为争创国家级旅游度假区打好基础。加大旅游品牌在各级媒体宣传力度。举办“百脉之约贺年会”、“国民休闲汇”等旅游节事活动,策划启动“千车万人自驾游”活动。
三、工作要求
(一)强化责任落实。各领导小组要按照职责要求、任务分工,迅速进入工作状态,细化分解任务,明确责任单位,制定工作措施,明确完成时限,召开小组会议进行部署,扎实推进,倒排工期,定期调度,确保各项工作任务落到实处。今后,领导小组及组成人员和办公室主任职务如有变动,由该成员单位的接任领导自然替补。
(二)加强协调调度。各领导小组要建立例会制度,定期调度工作推进情况,协调解决推进落实中遇到的困难和问题,研究确定下步工作重点。