时间：2023-03-07 14:58:50
导语：在社区民主生活会的撰写旅程中，学习并吸收他人佳作的精髓是一条宝贵的路径，好期刊汇集了九篇优秀范文，愿这些内容能够启发您的创作灵感，引领您探索更多的创作可能。
按照学习实践活动第二阶段日程安排，经市活动指导检查组同意，今天我们在这里召开xx街道工委班子民主生活会。此次会议的主题是“讲党性、找差距、谋发展、促和谐”。参加此次会议的有街道领导班子成员、街道各科室负责人代表，机关干部代表，各社区党总支代表。市活动指导检查组对我街这次专题民主生活会非常重视，市学习实践活动第二指导小组组长田春发，区委组织部副部长汤华亲自参加了我们的会议，让我们用热烈的掌声对各位领导的到来表示欢迎！
我街学习实践活动转入分析检查阶段以来，延续了第一阶段的良好势头，紧紧抓住本阶段的主要任务，广泛征求意见、找准问题、分析原因、明确方向。而此次民主生活会是我街学习实践活动分析检查阶段的重点环节，是能否把前一段的认识成果转化为成果，能否确保学习实践活动取得实效的关键步骤所在。为此，我街在会前做了周密和充分的准备。一是领导班子成员通过座谈会、调查问卷、进行谈心等形式，针对制约我街科学发展的突出问题、影响社会稳定的突出问题广泛征求各方面意见，虚心听取群众建议，共收集建议710条，经整理归纳为35条。二是班子成员之间进行了相互学习、相互谈心、交换看法，在一些重要问题上达成了共识。三是街道领导班子成员都做了充分的准备，结合自身思想和工作实际，按照科学发展观的要求，认真反思和查找在工作中存在的问题，撰写了认识深刻的思想分析材料。这些都为开好本次民主生活会奠定了基础。通过此次民主生活会，我们要根据征求到的意见，对照查摆出的问题，本着相互提高、共同进步的目的，本着实事求是、增进共识的出发点和落脚点，坦诚布公，畅所欲言，进一步进行深刻的分析检查，开展严肃认真的自我批评和相互批评，扎扎实实地把学习实践活动继续引向深入。
今天的民主生活会分为四个步骤进行。一是街道领导班子成员进行分析检查报告。二是有我进行总结发言。三是请市科学发展观第二指导小组组长田春发提出建议和希望。四是进行民主测评。
下面，民主生活会开始，首先由我作分析检查报告。
然后，每个班子成员进行分析检查报告。
总结发言：
刚才，每位班子成员都结合自身的工作实际，分别作了自我分析检查报告。大家的发言都很有针对性，也非常深刻，这必将为推动我街班子团结，达成共识，凝聚合力，增强班子战斗力，搞好以后工作起到极大的促进作用。下面，我再简单谈五点整改意见：
一是要继续加强理论学习，不断提高班子成员的政治修养和执政能力，要完善领导班子学习制度，以学习型班子带动学习型机关、学习型社区的建设。二是要继续解放思想，坚持科学发展，做解放思想的排头兵。用思想观念的转变和提升来引领我街的科学发展之路，统筹我街各项事业的发展。三是要牢固树立“立党为公、执政为民”的执政理念。坚持以人为本，关注民生，充分利用好创建和谐社区这个契机，抓紧解决群众关注的热点难点和突出问题。四是要继续加大招商引资力度。按照xx地区作为抚顺商业中心街区的发展定位，抓好沈抚同城化和旧城区改造的机遇，用科学发展的理念，大招商、招大商，加快旧城区改造步伐，努力打造和谐宜居的街道。五是要继续加强干部作风建设。牢固树立清正廉洁、艰苦奋斗的思想，努力创造良好的服务环境，加强机关效能建设。班子之间、成员之间，各科室之间，都要统一思想，统一步调，做到思想上合心、工作上合力、行动上合拍，从一件件事关群众利益的具体事情做起，从群众看得见、摸得着、享受得到的事情抓起，切实在为群众办实事、办好事中转变作风、树立形象，齐心协力完成本街各项工作任务。
下面进行有请市学习实践活动第二指导小组组长田春发组长讲话。
同志们，今天的民主生活会，通过大家的共同努力，已完成了预定的工作任务。刚才田春发组长又为我们做了很重要的讲话，希望民主生活会结束后，大家要认真学习田春发组长的讲话精神，同时针对生活会上查找出来的问题，抓紧制定整改落实方案，明确整改重点，落实整改责任，切实进行整改，积极把自己查摆出的问题以及其他党员领导干部对自己提醒帮助找到的问题，认真罗列梳理归纳，为下一步撰写分析检查报告提供参考。会后，将采取适当方式，在适当范围向干部群众公布、通报这次生活会的有关情况和整改落实方案，接受群众监督，以此保证民主生活会的质量和效果。希望大家要以这次民主生活会为契机，把民主生活会上查找出问题的压力，转化为增强班子凝聚力和战斗力、带领全局党员干部职工全身心投入到学习实践活动和促进我街经济社会科学发展中去；不断提高我街领导班子的执政能力和执政水平，用科学发展观的理念统领我街的各项工作。
按照区委的部署，根据区委深入学习实践科学发展观活动领导小组《关于开展全区第二批深入学习实践科学发展观活动的通知》（锦学组〔20*〕9号）要求，为扎实有效地落实好学习实践活动分析检查阶段（第二阶段）各项教育内容的落实，*街道党工委高度重视，为开好班子民主生活会进行了认真地研究、安排、部署和准备。现将街道党工委班子学习实践活动专题民主生活会安排如下：
一、会议时间
拟定于20*年12月15日（周二）下午2：30分举行。
二、会议地点
*街道办事处（*路396号）二楼大会议室。
三、会议主题
认真贯彻落实科学发展观和推进区委“四区”建设重大工作部署，结合街道工作实际，从领导班子和领导干部个人出发，深入查找在贯彻落实科学发展观方面存在的突出问题、党性党风党纪方面群众反映强烈的突出问题。增强加快发展的信心和决心，全面提高街道社会管理和公共服务水平。
四、参会人员
街道党工委领导班子成员（街道党工委书记*，街道党工委副书记、街道办事处主任*，街道党工委副书记*，街道办事处副主任*，街道办事处副主任*，街道武装部部长*）。
邀请：区委组织部、区纪委第十监察分局局长*等领导；对口联系街道的区学习实践活动第三指导巡查组领导参会。
列席：街道调研员*、副调研员*、党政办主任*、党政办纪检干部*。
五、会议内容
街道领导班子成员要根据区学习实践活动办公室《*区街道机关开展深入学习实践科学发展观活动实施方案》的要求，认真学习有关文件，紧密结合街道工作实际，紧紧围绕区委“四区”建设和街道社会管理与公共服务职能，全面回顾和总结班子及领导干部思想和工作，切实找准自身在党性、党风和作风等方面存在的主要问题，此次民主生活会的主题重点检查以下几个方面的情况：
一是认真学习贯彻党的十七届四中全会、省委九届七次全会、市委十一届七次全会和区委五届八次全会精神，深入分析、充分认清当前经济社会发展面临的有利条件、困难与挑战，对照检查在思想认识和工作理念等方面存在的差距，认真查找在推进区委既定的决策部署和工作安排等方面存在的差距，增强忧患意识和工作紧迫感，增强战胜困难、加快发展的信心和决心，进一步统一思想，在深化对“四区”建设和统筹城乡发展的认识上有新的提高。
二是围绕深化城乡统筹科学发展的总体要求和目标任务，总结回顾近年来贯彻落实科学发展观，推进“四区”建设，提高街道社会管理和公共服务水平所取得的实践经验，对照又好又快、科学发展的新要求，认真查找在工作中存在的差距和问题。对照查找出来的差距和问题，深刻剖析原因，切实制定整改措施。
三是对照区委工作会议精神要求，认真梳理各项工作的推进情况，确保全年目标任务的顺利完成；认真查找在社会管理和公共服务方面存在的差距和问题，科学谋划2010年工作。针对查找出来的差距和问题，制定改进措施，切实抓好落实。
四是对照检查自身在维护党的政治纪律、执行党风廉政建设责任制方面的情况，对照检查在发扬艰苦奋斗、勤俭节约优良传统，遵守廉洁自律规定和在配车、住房、出国、公务接待、办公用房等方面存在的突出问题，深刻剖析思想根源，切实提出整改措施。
六、实施步骤
（一）会前准备阶段（12月1日---12月20日）
1、组织好学习提高（12月1日---12月5日）。班子成员通过集中学习或个人自学，学习认真组织学习。组织班子成员按照民主生活会内容，认真学习党的十七届四中全会、省委九届七次全会、市委十一届七次全会和区委五届八次全会及区委工作会议精神，并集中安排一次中心组学习。
2、抓好意见征求和反馈（12月6日---12月8日）。街道党工委向街道机关、社区、辖区重点服务对象等通报党工委领导班子学习实践活动专题民主生活会的时间、地点、内容和主题，广开纳言渠道多方征求意见。一是向街道工作人员、辖区党员、重点服务对象征求对领导干部的评议和意见；二是设置民主生活会意见箱和公开电话，通过意见箱、电话倾听百姓呼声，收集群众意见；三是充分利用*“党员e家”网站电子信息平台，虚心听取社会各界意见；四是在机关内部通过无记名征求意见表，认真查找问题和不足。
3、开展好交心谈心活动（12月9日---12月11日）。将在街道开展两个层面的交心谈心：一是单位主要负责人同领导班子成员逐一谈心，肯定成绩、指出问题、交流思想；二是班子成员之间相互谈心交心，增进了解、互相帮助、消除隔阂和误会、化解矛盾，增强团结。街道党工委书记*同志代表班子向参加会议的区领导汇报思想。
4、撰写好发言提纲（12月12日---12月14日）。街道领导班子成员要根据学习实践活动专题民主生活会的主题，查找问题，深挖细查。通过集体研究，认真挖；严格标准，个人找；领导把关，上级点；敞开渠道，群众提等收集存在的问题。认真撰写好发言提纲，班子成员的发言提纲着重检查自己在学习贯彻党的十七届四中全会、省委九届七次全会、市委十一届七次全会和区委五届八次全会和区委工作会议精神方面；在贯彻落实科学发展观和市委城乡统筹“四位一体”科学发展战略，推进“四区”建设和统筹城乡综合配套改革，开创街道社会管理和公共服务新局面；以及在党性党风、廉洁自律等方面存在的主要问题，剖析思想根源，对领导班子和个人存在的突出问题提出整改措施。每位班子成员发言提纲做到严把“三关”。一是严把问题查找关。敢于揭短亮丑，广泛征求意见，把问题找准、找实、找全。二是严把发言提纲质量关。班子材料采取集体拟定提纲，形成材料后集体“会诊”，个人发言提纲，精心准备，反复斟酌，不留死角。三是严把整改措施关。党工委领导班子及每位党员，对查摆出的主要问题，既剖析工作方法上的问题，又深挖思想意识上的根源。紧密结合街道实际，进一步完善制度、优化服务、推进规范、改进作风，使各项工作更加符合人民群众的愿望和要求。
（二）会议召开阶段（12月15日）
开好民主生活会的关键在于，重点要抓好领导干部民主生活会的质量。街道党工委班子成员在会上，一是要深挖细查，由表及里，不怕亮丑。每位领导干部要敢于正视问题，反复研究剖析根源，要善于从主观上查原因，找差距，想办法。二是要群众帮助，开门，不怕揭短。会上要把各方面征求到的意见原汁原味地反馈给每位领导干部，领导干部要“听得进，坐得住”，认真反思存在问题的主、客观原因，从中总结经验教训，思考努力的方向，制定边整边改措施，在工作中认真改进。领导干部要敢于拿起批评与自我批评的武器，紧密联系思想和分管工作实际，开展积极的思想斗争。要坚决克服只谈工作不谈思想，只讲成绩不讲问题，只讲集体不讲个人的做法。领导干部要认真检查自己存在的突出问题，对干部群众提出的意见要诚恳接受并切实改正；对不符合事实或不完全符合事实的，要实事求是地做出解释；对意见集中或重大的问题，要作出负责任的说明。互相批评要坚持实事求是，从增进团结的愿望出发，讲党性、讲原则，坦诚相见，以理服人，克服“你好、我好、大家好”的错误倾向，确保民主生活会的质量。
（三）会后整改阶段（12月16日以后建长效机制）
民主生活会后，街道党工委要将学习实践活动班子专题民主生活会情况及时向街道机关干部、社区干部、辖区重点服务对象等进行及时通报，向干部群众通报的内容有：民主生活会的时间、主题、参会人员、查找出的主要问题、整改方案等。对干部群众反映或民主生活会上检查出来的问题，必须逐个研究，制定整改措施，明确整改时限、落实整改责任。整改措施要及时报送对口联系的区学习实践办公室第三督察指导组。要通过健全长效机制，确保整改落实，克服“空对空”走过场。
七、会议议程
会议主持人：街道党工委书记*同志。
（一）街道党工委书记*同志讲话。介绍参会、列会领导及人员，明确召开党工委领导班子学习实践活动专题民主生活会的主题、意义及方式。
（二）领导干部围绕学习实践科学发展观，推进“四区”建设重大工作部署，结合街道社会管理和公共服务职能，从领导班子和领导干部个人出发，深入查找在贯彻落实科学发展观方面存在的突出问题、党性党风党纪方面群众反映强烈的突出问题。积极开展批评与自我批评，增强加快发展的信心和决心，全面提高街道社会管理和公共服务水平。
（三）会议列席人员对街道党员领导干部提意见和建议。
（四）请对口联系的区学习实践活动第三指导巡查组领导讲话。
一、围绕会议主题开展学习的情况
围绕“为民务实清廉”的主题，积极开展以集中学习为主要形式的学习活动。从12月5日开始，每天（除星期六、星期日外）下午2时至3时为集中学习时间，其余时间为自学时间。集中学习实行班子成员轮流辅导制，学习时要求做好学习笔记，学习后要求写好学习心得，学习上体现了深入性、系统性和实效性。集中学习的主要内容有：群众观点和党的群众路线及工作方法；中央、省委关于深入开展党的群众路线教育实践活动的重要文件、工作会议精神；中央八项规定、省委省政府十项规定、市委市政府十项规定和区委区政府十项规定精神等。自学的主要内容有：、党的十报告、十八届三中全会精神；《党员领导干部廉洁从政若干准则》、《关于领导干部报告个人有关事项的规定》等党纪党规。学习上做到了边学、边议、边思、边改，充分结合工作和个人实际，力戒空谈、言之无物。通过学习活动的开展，为民主生活会的召开奠定了坚实的思想基础。
二、查摆出的问题
我街道党工委将广泛征求意见、全面查摆问题作为此次民主生活会的重要环节来抓。共召开座谈会3次，进行个别访谈15人，发放意见征求表260余份，广泛征求了机关干部、社区干部、离退休干部、党员代表、群众代表及社会各界的意见建议，并对所反映的问题进行了梳理汇总。主要问题有：
（一）领导班子存在的问题：1、在贯彻落实中央八项规定和省市区十项规定方面，缺乏具体有效的措施和机制；2、街道办事处成立后，尚未形成明确的发展战略、工作思路和良好的工作运行机制；3、班子的整体凝聚力和战斗力还有待加强；4、对干部的管理松散，缺乏经常性教育，未真正建立完善并逗硬落实公平有效的奖惩激励机制，干部的工作激情和活力未充分迸发；5、与干部缺乏及时的沟通交流，对干部关心不够，存在中梗阻现象，未形成强大的团队工作合力；6、党务政务公开工作有待进一步完善。
（二）班子成员存在的问题：1、班子成员缺乏全面系统深入的学习，政治素养和理论素养有待进一步提升；2、个别领导班子成员领导能力和工作水平较低，工作缺乏方式方法，创新意识和能力不强；3、个别班子成员工作不深入实际，当“甩手掌柜”，缺乏工作魄力，怕担风险和责任。
三、班子成员谈心交心的情况
党工委书记段守科以集体谈和个别谈相结合的方式，与班子成员进行了谈心活动；班子成员间相互进行了谈心活动；班子成员与分管部门负责同志之间也普遍进行了谈心活动。在开展谈心活动时，把握好了以下几个原则：一是突出“讲政治”这个核心；二是紧紧围绕区委区政府及街道党工委、办事处的发展思路、中心工作、重点工作来开展谈心活动；三是开展谈心活动坚持了实事求是、一分为二的原则；四是开展谈心活动时，注意把执行上级有关廉政建设的规定的情况作为重要内容。班子成员在开展谈心活动时，均做好了充分的准备，并根据掌握的情况，突出重点、有的放矢，力求及时性、针对性、有效性。对谈心中发现的问题及时进行了解决，不使问题积累、矛盾扩大。通过开展谈心活动，消除了隔阂和误会，增进了友谊和共识，增强了班子的凝聚力和战斗力。
一、基本情况
我局深入学习实践科学发展观活动自5月25日转入第二阶段以来，严格按照县委学习实践科学发展观活动分析检查阶段的工作要求，结合自身实际，坚持把学习贯穿始终，把查找解决问题贯穿始终，把动员依靠群众贯穿始终，先后完成了召开转段动员会、召开民主恳谈会、召开领导班子专题民主生活会、召开支部组织生活会、召开党组扩大会议、组织群众评议、撰写领导班子分析检查报告等活动，全局上下认真查找存在的问题，广泛征求意见，深入查摆问题，深刻剖析原因，积极开展评议，进一步理清了发展思路，明确了努力方向，较好地完成了各项任务，达到了预期目的，同时为整改落实阶段工作打下了坚实的基础。
二、主要做法
（一）深化理论学习，提高分析检查的主动性。在前一阶段学习培训的基础上，结合查找出的突出问题，继续深化理论学习，进一步提高认识，不断解放思想，把握好理论学习与工作实际的契入点，在学习中牢牢紧盯人事劳动和社会保障工作科学发展的风向标，真正做到以学习促认识提高，以凝聚思想促工作更上台阶，增强做好分析检查阶段各项工作的主动性。
（二）开好“两个”会议，提高分析检查的客观性。
1、开好领导班子专题民主生活会。在广泛征求意见、深入开展谈心活动、认真撰写发言材料的基础上，6月25日，局党组召开了以“学习和实践科学发展观”为主题的专题民主生活会，5名班子成员认真开展了“六个对照检查”，一查思想观念是否解放，二查工作思路是否清晰，三查发展举措是否有力，四查体制机制是否科学，五查工作作风是否扎实，六查廉洁自律是否严格，从思想深处进行剖析，主动查摆问题，深入分析原因，提出整改措施，实事求是地开展批评与自我批评。县委常委、组织部张自力部长和县学习实践活动指导检查组负责人到会指导，并在专题民主生活会结束时作了重要讲话，对局领导班子专题民主生活会给予了较高评价，对全县人事劳动社会保障工作所取得的成绩给予充分肯定，对全县人事劳动和社会保障事业科学发展提出了具体要求。这次专题民主生活会主题明确，重点突出，开得严肃认真，很有效果，做到了思想见面、意见交换、工作沟通，达到了统一思想、增进团结、形成合力的目的。
2、开好党支部主题组织生活会。局机关和所属各单位支部相继召开了专题组织生活会，广大党员干部认真开展了查思想观念是否解放，看贯彻落实科学发展观的意识强不强；查工作职责落实是否到位，看责任意识强不强；查对服务对象的态度，看服务意识强不强；查工作绩效是否明显，看开拓创新意识强不强的“四查四看”活动。
通过组织开好领导班子专题民主生活会和党员组织生活会，进一步深化了对科学发展观的认识，进一步找准了影响和制约人事劳动和社会保障工作科学发展的突出问题、群众反映强烈的问题、领导班子和党员干部在党性党风党纪方面存在的突出问题，进一步剖析了存在问题产生的主客观原因，进一步明确了增强领导科学发展能力的前进方向，为撰写领导班子分析检查报告提供了重要依据。
（三）精心撰写报告，提高分析检查的针对性。按照高质量、有特色的要求，从活动一开始，局党组就高度重视局领导班子贯彻落实科学发展观情况分析检查报告的起草和撰写工作，明确提出要把领导班子分析检查报告作为局学习实践活动的理论创新和实践总结的主要成果，坚持实践与理论相结合、规范与创新相结合，拿出一个有情况、有分析、有对策、符合实际、体现民意、有利工作的分析检查报告。局党组先后3次召开党组会和党组扩大会议，研究总体框架，明确基本内容，拟定提纲要点，讨论报告初稿，提出修改意见。局党组充分运用民主恳谈会、专题民主生活会、党员组织生活会、学习调研、征求意见、解放思想大讨论的成果，系统梳理在贯彻落实科学发展观方面存在的主要问题，深刻分析主客观原因，有针对性地提出今后全县人事劳动和社会保障工作科学发展的努力方向、总体思路、目标任务、工作重点和保障措施，精心撰写分析检查报告。讨论稿形成后，采用召开民主座谈会、发放意见征求函等形式，分别征求了局机关各科室、所属各单位支部全体党员干部，乡镇街道、行风监督员、乡镇街道劳管所、企业、企业家协会、社区及部分服务对象和县纪委、县委组织部、县学习实践活动指导检查组的意见，经过集思广益，五次修改完善，形成了分析检查报告评议稿，为群众评议阶段工作打下了良好基础。
（四）组织群众评议，提高分析检查的准确性。坚持发扬民主、倾听民声、了解民意、集中民智，努力提高分析检查的准确性。从6月下旬开始，将局领导班子分析检查报告评议稿和评议问卷送达给局机关各科室、所属各单位、各乡镇街道、相关机关单位、部分企业和服务对象等参评人员，着重就报告对科学发展观的认识深不深、问题查找的准不准、原因分析透不透、发展思路清不清、工作措施可不可行等方面，征求意见，进行评议。这次评议共印发问卷80份，回收68份，回收率为85%。从问卷统计结果、收集到的意见情况看，大家比较一致地认为，分析检查报告对科学发展观的认识深刻，调查研究、征求意见广泛，查找问题、分析原因准确，确定的发展思路、工作措施切实可行，是一份较好的分析检查报告。对群众评议中提出的意见建议，局党组认真研究，充分吸收，进一步修改完善分析检查报告，已正式上报县委。同时，将分析检查报告的评议结果在全局系统进行了公布。
（五）促进当前工作，提高分析检查的实效性。坚持把学习实践活动与做好当前工作紧密结合起来，坚持把学习实践活动的成效体现在抓落实的工作实践中，坚持边学边改、边查边改，两手抓、两促进。党员干部在工作繁重的情况下，统筹兼顾，加班加点，加快进度，狠抓落实，全面推进人事劳动和社会保障各项工作，实现了以学习实践活动推动工作上水平，确保群众得实惠的目标。
三、取得成效
（一）科学发展的意识进一步增强。通过学习讨论和分析检查，党员干部特别是领导干部进一步加深了对科学发展观的理论体系、实践意义重要性的认识，澄清了一些模糊认识，进一步把握了科学发展观的科学内涵、精神实质和根本要求，增强了贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性。坚持以加快发展保障民生、改善民生为人事劳动社会保障部门的重要职责；坚持以人为本为人事劳动和社会保障事业发展的出发点和落脚点；坚持以全面协调可持续发展为人事劳动和社会保障事业的基本要求；坚持以统筹兼顾为人事劳动和社会保障工作的根本方法，已成为领导干部和广大党员干部的共识。
（二）影响制约科学发展的突出问题进一步理清。通过征求意见和调查研究，了解、发现和梳理出了影响制约人事劳动和社会保障事业科学发展的突出问题。在就业用工方面，主要是劳动者的素质与企业的用工要求之间的矛盾较大，劳动者技能单一素质不高，劳动者就业择业观念保守陈旧，不能适应就业市场的需要，同时企业又十分缺乏高素质的劳动力；在城乡社会保障方面，主要是社会保险覆盖率范围窄，非公企业、城乡居民参保率不高，统筹城乡的社会保障体系还未形成；在劳动保障方面，主要是劳动保障法律法规执行力度不够，行政执法相对软弱，企业执行劳动法律法规不够规范。通过学习讨论和分析检查，党员干部普遍认为，形成这些问题的原因，在客观上，主要是国家人事劳动和社会保障体制机制建设还处在改革完善期，宏观政策体系不健全。在主观上，主要是贯彻落实科学发展观的自觉性不高，以人为本的执政理论树立的不够牢固，创新体制机制的意识不够强，思想观念和工作作风还不适应科学发展观的要求。
按照镇党委学习实践科学发展观活动领导小组的统一部署，泰隆
社区党支部从2009年9月下旬以来，历时3个月，认真开展了学习
实践科学发展观活动。一是制定活动方案。召开深入学习实践科学反
战观活动动员大会，社区党支部确定活动主题和载体，以集中学习、
送学上门、帮学等方式进行了学习科学发展观。二是制定学习计划。
为了进一步增强学习的实效性和针对性，社区党支部结合实际制定切
实可行的学习安排，采取集体学习和自学相结合的方式进行，同时还
进一步完善了支部学习制度。社区每周集中学习4次，举办2次座谈
会，撰写心得体会10多篇。社区两委班子成员带头学习，带头讲党
课，带头撰写心得体会，真正做到“四落实”、“三保证”，即；落实
计划、落实人员、落实教材、落实时间，做到学习时间保证、人员保
证、制度保证。现将学习实践活动工作总结如下：
一、学习实践科学发展观活动开展情况
为了突出实践特色，积极有效的开展好科学发展观活动，进一步提升社区科学发展的理念，真正达到“党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠”的目的，社区两委班子广泛动员，确定活动载体，深入开展学教活动，取得了阶段性成效。
二、 认真组织落实各阶段学习情况
（一）学习调研阶段
（二）分析检查阶段
社区党支部召开了专题民主生活会。为开好专题民主生活会，我们认真做好会前的准备工作。广泛征求意见是找准问题的关键，为此，社区领导在会前，通过“交心、谈心、净心”活动的形式，就社区发展等方面的问题开始想全体居民进行广泛的征求意见，集思广益。在此基础上认真撰写发言材料。在民主生活会上，支部党员对征求到的群众意见，开展了批评与自我批评，认真分析检查在贯彻落实科学发展观方面存在的问题。
在专题民主生活会的基础上，充分运用学习调研、征求意见的成果，认真查摆落实科学发展观方面存在的突出问题，深刻分析形成问题的主客观原因特别是主观原因，确定贯彻落实科学发起展观的主要思路和加强领导班子自身建设的具体措施等，形成了分析检查报告。
（三）整改落实阶段
整改落实阶段是取得整个科学发展观学习教育活动成果的关键阶段，为保证整改工作取得实效，社区认真制定了落实整改方案并从四个方面开展工作，一是针对分析检查报告查摆出的问题，按照学习实践活动中已经整改的工作、短期内可整改的相关工作、需要一定时间整改的相关工作、需要长期坚持开展的工作等不同情况，明确整改的项目、整改的目标和时限，明确整改落实的具体办法和措施，并经社区党支部会议讨论确定，上报给镇领导小组。二是方案印发后，社区党支部认真落实整改方案，着力解决社区管理等方面的问题。对于具备整改条件的问题，马上整改；对一时解决不了的问题，向党员群众说明情况。党支部还将整改任务进行分析，明确建立了整改情况督查制度。整改中坚持边学边改，认真解决存在的突出问题，通过整改活动，使党员干部服务群众的意识进一步增强，作风进一步改变，工作效率进一步提高。三是为建立贯彻落实科学发展观的长效机制，通过整改，使学习的成果转化成了落实科学发展观的实际行动，促进社区工作科学和谐发展。四是积极组织满意度测评。在阶段性工作完成后社区开展了本社区学习实践科学发展观活动。
（四）取得的成效
学习调研阶段
在学习调研阶段，我们社区主要抓住三个环节工作；
1、学习培训。通过逐阶段、分专题组织心得交流活动相互启发，相互促进，取长补短，共同提高。
2、专题调研。根据社区工作实际，开展“进港入户”问卷调查活动。
3、开展大讨论活动。紧密结合社区工作和党员干部思想实际，针对存在的“科学发展观离社区远、对社区空、进社区难”等错误观念。泰隆社区通过“看、听、议、评”，两委班子组织党员入户考察、党员干部深入基层与群众恳谈、邀请专家讲评、现场教学会和“换位思考、换位体验”等多种方式，解放思想，先行先试，大胆探索，创新载体，扎实推进，使学习实践活动呈现工作实、做法新、成效大的良好局面。
为了使学习实践活动出成效，出亮点，起示范，泰隆社区党员干部紧扣学习实践活动主题，集中学习、送学上门、帮学等方式进行学习科学发展观，不仅让党员认真学而且发动居民学习，还组织社区老年秧歌队在敬老院剪裁仪式上送去了美妙的秧歌舞，一表对老人的敬爱，使老人们感到老有所养。围绕当前泰隆社区存在几个方面的重点问题，扎实开展“倾听民意得实情、集思广益谋发展”主题调研活动。通过调研，使社区党员干部进一步深化对科学发展观的认识，寻求破解影响和制约社区科学发展难题的对策，了解群众所思、所想、所盼，完善发展思路，把学习引向深入。
例事实说：眼前居民生活不稳定是泰隆社区的一块心病。泰隆社区的低保户较多，多年来社区居民段振建一家得到旗边防大队全体官兵的热心帮助。9月12日上午，泰隆社区低保对象、残疾儿童段振建一家在社区两委班子的带领下，带着写有“携手扶贫，爱心帮困”的锦旗前往旗边防大队进行节日慰问。泰隆社区党支部组织党员和居民在旗武警中队院内参与并观看了以“党政军民齐努力，在铸双拥新辉煌”为主题的“庆‘8.1’军民共建联谊晚会”。今年我们迎来了伟大祖国的60岁生日，为庆祝祖国母亲的生日，庆祝阿拉善右旗第五届巴丹吉林沙漠文化旅游节；为庆祝，我们泰隆社区精心准备了稠扇秧歌舞与戏曲<买女>;也都得到了人民群众的热切关注与一致好评，分别获得了一二等奖。
分析检查阶段
自转入分析检查阶段以来，泰隆社区紧紧围绕全体居民和“交心、谈心、净心”这个主题，以“深入实施科学发展计划，全速推进社区发展”为载体，充分运用学习调研阶段取得的成果，以积极应对当前形势保持社区平稳较快发展为目标，以创建“科学发展好班子”为抓手，以领导班子和领导干部为重点，以找准和解决突出问题为核心，突出抓好召开专题民主生活会、撰写领导班子分析检查报告、组织群众重点开展“三查三看”，进行深刻的批评与自我批评，深入查找问题，使生活会安排程序顺利进行。
例事实说：相互促进、共同帮扶；11月6日泰隆社区党支部与阿日毛道嘎查党支部在深入学习实践科学发展观活动中联合举办了文化活动交流联欢晚会，社区与嘎查组织开展了交心、谈心、净心，达到相互学习、相互促进、相互交流的目的。为进一步拓宽高校毕业生及下岗职工和农牧区求职人员就业渠道，有效解决阿右旗各类求职人员“有业不就”和“无业可就”的现实矛盾。10月16日上午，阿右旗首次人才劳动力现场招聘会在额镇蒙中礼堂隆重举行。我们泰隆社区党支部委员张菊香同志代表社区工作人员到招聘会现场为辖区下岗人员以及高效毕业生谋取了便利，提供了帮助。“心连心、手拉手、共建文明社区“的信念把社区工作做到位，我们利用学习实践科学发展观活动给居民发放用社区工作人员的联系方式制作的爱心服务联系卡，工作人员能第一时间为居民办事。今年8月，社区党支部成立了党员志愿者服务中心，专门建立了党员花名册，积极为居民实行心连心服务。如今，居民有什么事最先想到的是社区党支部，越来越多的人已经把社区当成了“小靠山”和“主心骨”。
整改落实阶段
自由分析检查阶段转入整改落实阶段以来，泰隆社区以创建“科学发展好班子”为抓手，以整改突出问题为核心，以建章立制为保障，以确保社区平稳较快发展为重点，注重运用学习调研阶段、分析检查阶段的工作成果，突出实践特色，突出关键环节，扎实推进整改落实阶段工作，取得了一定的成效。学习实践活动中，泰隆社区紧密结合工作实际，以保持社区平稳较快发展，促进率先发展为目标，把思想认识统一到中心的判断和决策上来，积极应对国际金融危机影响，坚定发展信心，注重从变化的形势中捕捉和把握难得的发展机遇、在逆境中发现和培育有利因素，注重从“危”中寻找“机”、把危机转化为良机，勇于迎接挑战，善于战胜困难，牢牢把握发展的主动权，推动社区科学发展、跨越式发展。
一是广泛征求意见。学校领导班子成员带头深入到教研组、年级组、离退休人员家中以及社区调研走访，采用发放征求意见表、设立意见箱、召开座谈会、个别访谈、网络征集等多种方式，进一步听取校内外对学校在发展理念、发展思路、发展方式方面的意见，听取涉及群众切身利益方面的意见，听取领导班子和党员干部在党性党风党纪方面的意见。对征求到的55条意见，认真归纳，梳理出共性问题6个方面，已解决4件，一时不能解决的，报送上一级教育主管部门协调解决。
二是真诚开展谈心活动。为了使谈心工作落到实处，学校统一印发了《学习实践活动谈心记录》，并在班子成员之间、党员与党员之间、党员和教师之间、领导干部与教师之间开展了“一对一”、“一对多”、“多对多”、“面对面”的交流活动。通过真诚沟通，和谐交流的谈心活动，大家畅所欲言地沟通思想，交换看法，增进团结，找准问题，形成共识，完善了学校奖惩制度和评优制度。
三是严格开展自查自纠。班子成员和党员针对征求到的意见，深刻分析原因，认真开展以对照科学发展观的要求，查找推动学校教育教学和谐发展方面存在的问题和不足；对照先进学校的经验，查找解放思想、改革创新方面存在的问题和不足；对照素质教育的要求，查找学校管理方面存在的问题和不足；对照师生员工的期待，查找事关师生根本利益的突出问题和不足为内容的“四对照、四查找”活动。其他党员干部也认真开展查思想，看领会和把握科学发展的精神实质是否得到内化和强化；查工作，看适应科学发展的创新能力是否得到提高；查作风，看践行科学发展观的服务意识是否得到提升的“三查三看”活动，进一步理清了学校的发展思路。
地 点： 上海大剧院
主持人： 花木民
记录人： 吴脑
出席人员：社区党（总）支部委、居委委员
**：同志们，今天的民主生活会，主要有二个内容：一是在认真学习两个《条例》后，怎样进一步学好、贯彻落实好；二是通报民主测评情况。
1、两个《条例》，我们已组织党员干部分期、分批进行了学习，两个《条例》的颁布实施，一方面体现了我们党以民主监督的形式保证党的队伍纯洁性，保证党的纪律的严肃性；另一方面将法律机制引入到党的队伍建设中来，使执政党的地位得到进一步的巩固和加强。作为一名党员、一个干部怎样通过学习贯彻落实两个《条例》来保持*******员的本色是我们这次民主生活会的主要内容之一，也是摆在每个*******员及每个干部面前的一项重要的政治任务。当然，我们在要教育人的前提下，首先要受教育，自己学得好、过得硬，然后才能去教育人，才能有说服力，平时我们不仅要管好自己，还要管好配偶、子女和身边的人，使四周围的人通过学习拥有正确的权力观、地位观、利益观，忍得住清苦，耐得住寂寞，管得住小节，经得起诱惑，不断提高拒腐防变的能力，我作为一个书记更应严格要求自己，认真学习和遵守两个《条例》，做好表率。
2、街道的测评分数已发下来了，我也和班成员进行了个别的谈心谈话，思想交流。总的来说，我们的班子成员在居民的心中是一个凝聚力强、团结和睦、办事能力很强的团体，所以居民也给予了我们很高的评价，打的分数也很高，街道的领导也给予了肯定，得到了认可。希望大家在今后的工作中发扬成绩，纠正不足，争取更大的成绩。目前，我们将面临社区整合、换届改选阶段，作为我首先要端正态度，随时听从组织安排，在其位谋其职，作为我们大家也要有正确的认识，做好本职。下面，请各位同志结合自己的工作实际谈谈感想以及对今后工作的打算和建议。
**：虽然说在居委我算是一名老同志了，但是作为一名新党员，我还有许多要学的，如怎样做才能成为一个合格的党员等，在工作中我会带好新同志，让她真正能独立完成工作，也会尽自己的力量做好领导的助手，为领导出谋划策。
**：**在工作上、人际上都是无可非议的，在工作上给予了我很大的帮助，是个好助手；对于教徒弟是尽心尽力，没有保留，是个好师傅；对于同志能互帮互助，是个好同志，所以我希望在座的新同志要向她学习，学习她的优点。
今天我们召开全区学习实践活动经验交流暨分析检查阶段动员会议，主要任务是：紧密联系各自实际，畅谈学习实践科学发展观的体会，交流学习调研情况，全面回顾总结第一阶段学习调研工作情况、并对扎实开展第二阶段分析检查工作进行安排部署。刚才，大家实地参观了区法院学习实践活动开展情况，区人大办、区法院、区劳动保障局、区地税局、区新型农村合作医疗办公室负责同志分别作了交流发言，可以看出他们学习实践科学发展观活动开展得有声有色，所取得的经验和做法值得我们在今后的工作中推广和借鉴。刚才，市委学习实践活动第四指导检查组方组长作了重要讲话，对我区学习实践活动开展情况给予了充分肯定，并对下步工作作了重点强调，我们一定要认真学习、深刻领会。下面，就我区学习实践活动第一阶段工作回顾及下一阶段工作安排，我讲几点意见：
一、精心组织，扎实工作，学习调研阶段取得初步成效
深入学习实践科学发展观活动开展以来，我区加强领导，统筹安排，圆满地完成了学习调研阶段各项工作任务。回顾我区近两个月的学习实践活动，主要呈现出以下几个方面的特点：
一是强化工作措施，在广泛动员中统一了思想。区委坚持把深入学习实践活动作为一项重要而紧迫的政治任务来抓，早谋划，早着手。成立了学习实践活动领导小组及办公室，抽调得力人员充实加强了办公室工作力量，成立了9个指导检查组，参学的77个活动单位也均成立了相应的领导机构和工作机构，健全了工作制度，落实了工作责任。邀请45名“两代表一委员”和群众代表，从活动准备阶段就全程参与。市委动员会后，区委在全市率先召开了动员大会，全区各活动单位积极行动，分别召开动员会进行具体的安排部署，我区学习实践活动全面展开。同时，为确保扎实开展第二批学习实践活动试点工作，我区充分发挥部门优势，整合资源，组织12家区直单位对试点单位老庙镇及9个行政村和十中进行多方帮扶,结对共建，帮助试点镇、村、校理思路、立项目、送科技、送培训、解难题、促发展。我区试点单位结合自身实际和工作特点，创新活动方式，老庙镇开办实践课堂、编写《乡土教材》、十中制作活动流程图，开展“六查六看”活动，为第三批活动累积了不少典型经验。为使全区学习实践活动迅速推进，我区充分发挥各种宣传媒体的作用，及时报道学习实践活动的最新动态和典型经验。
二是注重创新形式，在学习培训中理清了思路。学习培训中，坚持自学与集中学习相结合、精读与泛读相结合、学习与交流相结合、学习与测试相结合，确保规定动作环环推进，自选动作步步创新。以“常规课堂”、“领导课堂”、“研讨课堂”、“宣讲课堂”、“帮扶课堂”、“网络课堂”、“短信课堂”、“警示课堂”、“实践课堂”这“九大课堂”为抓手，创新学习形式，注重学习效果，促使真学、真信、真懂、真用，确保学习不走过场。学习活动开展以来，区委先后组织开展了警示教育和外出考察学习活动，目前区委中心组集中学习12次，达48个学时。区委办、区政办主动延长集中学习时间，区人大常委会制定“十比”措施，区法院编印《学习实践科学发展观简明读本》，区财政局、司法局在活动期间开展了学习实践科学发展观书画比赛活动。区委组织部采用领导带头讲课、人人轮流上讲台，大家讨论讲评的方式，改变了“一人读、众人听”传统学习方式。区委宣传部、地税局、总工会等参学单位采取“走出去、请进来”等方式，外出到先进单位学习观摩、到革命烈士陵园重温入党誓词，邀请市级理论专家给党员讲课，激发了党员干部参与活动的热情和激情。
三是着眼活动实效，在调研讨论中形成了共识。在调查研究中，全区上下从找准突出问题出发，将征集调研课题和征求意见建议相结合，最终确定了经济发展、社会事业、民生工程、党的建设、政务服务、稳定工作等6个方面26个全区性调研课题。同时，各活动单位确定了247个调研课题。形成了一批有分量、有对策的调研报告。各活动单位以多种形式，立足区情，着眼单位、岗位实际，广泛开展了以“问题大查摆、观念大更新、作风大转变、水平大提高”为主题，以讨论总结、查找问题、献计献策、形成共识为内容的解放思想大讨论，进一步明确了解放思想的方向，完善了工作思路，形成了共识。区纪委坚持“三个突出”，针对民生、机关作风建设、农村基层党风廉政建设等热点、难点、焦点问题，主要领导带队开展调研。区检察院围绕服务“三保”，创新检查机制开展调研，并开展了深入讨论，形成了十条具体对策和措施。区人口计生委对出生人口性别比问题进行调研，为我区人口和计生工作科学发展提供参考。区交通分局结合政风行风热线群众反映突出问题认真开展大讨论，提出有针对性的整改措施。
四是严格活动要求，在指导检查中突出了实效。区委学习实践活动领导小组不断深化指导检查工作，建立了区委指导检查组、区学习实践活动办督查指导组、区直各口学习实践活动督查组三级督查网络。按照着力“督”、严格“查”、规范“导”的要求，抓重点、抓平衡、抓典型、抓领导，实行督查指导工作多层覆盖，对各活动单位开展定期或不定期的督导检查。各指导检查组认真履行指导检查、督促推动、协调服务职责，积极创新指导检查的方式方法，制定《督查情况反馈表》，建立了随机抽查、文件通报、定期沟通等工作运行机制，及时发现问题，并进行督促整改。近日，又由区委常委带队，分成九个组，采取听汇报、看资料、实地查看和个别抽查、进行群众访谈等方式，开展学习实践活动学习调研阶段检查考评工作。对领导重视、学习培训、调查研究、开展大讨论、营造宣传氛围、活动创新、活动小结和回头看等七个方面活动开展情况进行检查考评。
五是两手抓两促进，在解决问题中推动了工作。各活动坚持边学边改，把“三走进三服务”即“走进农村、走进社区、走进企业，服务发展、服务基层、服务群众”作为学习实践活动的主要载体，全区科级以上党员领导干部在主题实践活动中切实做到了“十个一”。各活动单位从推进具体工作、解决实际问题着手，加快发展保增长，维护稳定保民生，注重实效促工作。工作学习矛盾得到缓解。许多活动单位找准学习实践活动和工作的结合点和切入点，做到了学习工作两不误、两促进。如区法院邀请了全国十佳法官淮南市田家庵法院法官周兰芳给全院法官干警作科学发展观辅导讲座，使干警扩宽了视野，提高了科学审判的水平。科学发展思路得到提升。通过学习实践活动开展，许多参学单位工作作风改善，工作思路转变。如区林业局领导班子通过学习调研，及时调整造林绿化工作思路，实现从量到质的“三个转变”。区农委把工作重心不断下移，把现场会开在田间地头，受到了农民的真诚欢迎。区教育局对全区中小学建设实施规划编制管理。克服了以往学校建设中的随意性，得到了市委常委、市委宣传部长耿玲同志的高度赞扬。人民群众得到实惠。在学习实践活动中，我区各参学单位不断增强群众观念，提高服务于民意识，开展一系列为民办实事办好事活动，让群众得到了实惠。如区劳动局开展农民工技能培训，为返乡农民工就业创业提供资金、技术、信息等全方位服务；区公安分局推行20项便民利民惠民新措施；团区委开展农村青年创业信贷扶持计划；司法局免费为基层群众提供法律援助。
目前，虽然我区学习实践活动取得了初步成效，但离上级领导的要求和人民群众的期盼还有一定的差距，如：活动开展不平衡，创新不足。少数单位主要负责同志重视程度不够，存在应付心理和“时间过任务过”思想，规定动作完成质量不高，没有创新做法。活动与实际工作结合不够，存在学习、工作两张皮现象。征求意见不广泛。部分单位征求意见面窄，没有广泛征求基层群众、服务对象意见，征求到的意见针对性不强，不能触及深层次问题。征求上来的意见没有及时梳理、汇总，边学边改。调研报告和大讨论深度不够。少数单位没有真正经常性深入基层调研，对基层情况不明，了解不深，问题找的不准，所以调研报告难以写出深度、写出质量，大讨论深度不够。资料建档不规范。部分活动单位存在活动资料归档不及时、建档不科学问题。
以今天的会议为标志，我区学习实践活动总体转入分析检查阶段。各活动单位要对上周检查验收中指出的突出问题进行集中整改，限时解决，各指导检查组要切实负起责任，督查到位，确保第一阶段的工作真正取得实效。对于没有按照规定完成各项任务的，不予转段。
二、明确任务，严把环节，切实抓好分析检查阶段的各项工作
分析检查阶段是把认识成果转化为实践成果的重要步骤，是承上启下的重要环节，对确保学习实践活动取得实效十分关键。这一阶段的主要任务是认真查找影响和制约全区科学发展的突出问题，深入分析存在问题的根源，提出对策建议；工作重点是召开领导班子专题民主生活会和党员组织生活会，形成领导班子贯彻落实科学发展观情况的分析检查报告，组织群众对分析检查报告进行评议。各活动单位一定要充分认识做好分析检查阶段工作的重要性，切实增强紧迫性和责任感，认真按照中央和省、市委的统一部署，周密部署，精心组织，扎扎实实抓好各个环节，确保分析检查阶段工作取得实效。
一要继续抓好理论学习。要坚持把理论学习贯穿于活动的全过程，始终作为武装思想、深化认识、提高能力的一项重要任务来抓。转入分析检查阶段并不意味着学习任务已经完成，而要在巩固前一阶段学习的基础上，进一步拓展学习的广度和深度。要继续组织广大党员干部通读、精读规定书目，认真学习党的十七大、十七届三中全会精神和同志最近一系列重要讲话精神，学习中央和省、市委应对当前经济形势、促进经济平稳较快发展的一系列决策部署，进一步统一思想，提高认识。要抓住影响和制约科学发展的突出问题，从理论与实践的结合上进行深入思考，做到活动每推进一步，学习就更深入一层。要通过学习，及时把学习成果体现到分析检查阶段的各项工作中去，使各级领导班子和党员干部牢牢掌握分析问题、剖析根源的思想武器，进一步激发自我检查、自我改进、自我提高的内在动力，为分析检查打好思想基础。
二要广泛征求意见建议。要坚持开门搞活动，广开言路听取群众意见。要在前一段征求意见的基础上，采取设立意见建议箱、开通热线电话、网上论坛和发放征求意见函、召开不同层次的座谈会等多种形式，继续多渠道征求社会各界的意见建议，深入查找影响和制约本部门、本单位科学发展的突出问题，以及领导班子、党员领导干部自身存在的突出问题，力求做到征求意见的范围更广，内容更实，问题找得更准、解决更彻底。
三要精心开好专题民主生活会。召开专题民主生活会是搞好分析检查的重中之重。要根据征求到的意见建议，立足班子的不同层次和职能定位，认真查找分析领导班子和领导干部在贯彻落实科学发展观、推动经济社会发展以及党性修养和作风建设方面存在的突出问题，为开好民主生活会奠定基础。民主生活会召开之前，班子成员之间要沟通思想，交换看法，增进理解，对照检查自身存在的不足，认真撰写民主生活会发言材料，在一些重要问题上形成共识。民主生活会要坚持正面教育为主，重在总结经验教训，重在提高思想认识，重在明确努力方向，不搞人人过关，努力形成民主团结、敢讲真话、务实创新的良好氛围。
四要努力形成高质量的分析检查报告。领导班子分析检查报告，既是前一阶段学习实践活动成果的集中概括和体现，也是学习实践活动整改落实的依据和方向。要坚持高标准、严要求，充分运用学习调研、征求意见和专题民主生活会取得的成果，突出检查分析问题、理清科学发展思路、明确改进措施三个重点，客观分析近年来本单位贯彻落实科学发展观的总体情况，深入分析当前宏观经济形势带来的挑战和不利影响，特别要在查找长期困扰科学发展的难点和热点问题上下功夫，充分反映广大党员干部在推动科学发展上形成的思想共识，明确进一步做好工作的努力方向、总体思路和主要举措，提出加强领导班子自身建设的具体措施，避免把分析检查报告写成一般性的工作总结或工作报告。主要负责同志要全程主持分析检查报告的起草工作，组织对分析检查报告进行深入讨论，真诚开门纳谏，反复修改完善，努力形成高质量、高水平的报告。
五要认真搞好群众评议。组织群众对领导班子分析检查报告进行评议，是学习实践活动贯彻群众路线的基本要求，也是提高分析检查报告质量的重要措施。要认真组织党员干部和职工群众对分析检查报告进行评议，努力使群众评议的过程，成为发动和依靠群众找差距的过程，成为倾听民声、了解民意、集中民智的过程，成为扩大党内民主、发展人民民主的过程，成为形成共识、推动发展的过程。要创新方式方法，扩大征求意见的范围，搭建一些便于群众参与、利于发表意见的平台，充分听取各方面意见建议，特别要注意吸纳党代表、人大代表、政协委员、专家学者以及基层单位、服务对象的意见建议。要准确把握评议内容，重点从领导班子对科学发展观的认识深不深、问题查找准不准、原因分析透不透、发展思路清不清、改进措施可行不可行等方面进行评议。要把评议意见充分反映到领导班子分析检查报告中，并以适当方式对分析检查报告和群众评议的结果进行公开，接受党员干部和群众监督。
六要全力推动当前工作。各活动单位要统筹兼顾，坚持把学习实践活动同推动当前工作紧密结合起来，坚持边学边改、即知即改，真正做到“两手抓、两不误、两促进”。这里特别强调抓好三项工作。第一是深入开展好“加强党性修养、弘扬优良作风、促进科学发展”主题教育活动，紧密结合作风建设年活动开展，统筹兼顾，重点抓好“五个一”落实，即组织一次中心组学习、主要领导上一次党课、开展一次警示教育、召开一次民主生活会、实施一批整改落实措施。各地各单位一定要克服工作任务多、学习任务重和厌学畏难情绪，把主题教育活动摆上党委（党组）重要议事日程，作为学习实践科学发展观活动第二阶段的重要任务。第二是抓好厉行节约规定的落实，《区开展厉行节约反对铺张浪费专项工作实施方案》已经区委常委会议研究下发，这里就不详细介绍了，各地各单位一定要精心谋划、狠抓落实，确保“五个到位”，即五项压减目标明确到位、底数清查摸排到位、消减措施到位、规定要求执行到位、责任追究到位。第三是抓好“小金库”专项治理。各地各单位要针对治理工作中发现的问题，制定整改措施并抓好落实，做到“小金库”资金清交到位、国有资产处理到位、违纪责任人员处理到位。凡自查认真、纠正及时的，对责任单位可从轻、减轻或免予行政处罚，有关责任人可从轻、减轻或免予处分；对被查发现的“小金库”，除依法进行财务、税务等相关处理外，还要对责任单位和人员依法予以行政处罚，并依纪依法追究责任；对弄虚作假、对抗检查、拒不纠正、销毁证据、突击花钱、打击报复举报人的，或检查中发现“小金库”数额巨大、情节严重的，要按照有关规定从严从重处理，涉嫌犯罪的，移交司法机关依法处理；区委、区政府《实施方案》下发后再设立“小金库”的，对主要领导、分管领导和直接责任人将严肃处理，按照组织程序先予以免职，再依据党纪政纪和有关法律法规追究责任。总之，要针对当前工作中存在的突出问题，着力加强干部作风建设，努力做到作风朴实、工作扎实，切实把广大人民群众的根本利益维护好、实现好，以各项工作的实际成果检验学习实践活动的成效。
三、强化领导，落实责任，确保分析检查阶段的各项工作落到实处
分析检查阶段环节多、任务重、政策性强。各部门、各单位要切实加强领导，精心组织，抓好落实，确保学习实践活动扎实深入推进。
一要落实领导责任。各活动单位主要负责同志要切实增强责任意识，亲自抓部署、抓落实、抓督查，精心组织开展好每一个步骤、每一个环节的工作。领导班子成员要真正做到带头学、带头查、带头改，充分发挥带头示范作用。要抓住关键环节和重点工作，切实处理好落实“规定动作”与搞好“自选动作”的关系，坚持时间服从质量，确保学习实践活动取得实效。
二要加强督查指导。区委学习实践活动领导小组办公室要充分发挥牵头作用，切实增强工作主动性和预见性，总结推广基层单位的成功做法和先进经验，及时发现、纠正工作中出现的偏差和不足，协调解决存在的困难和问题。各指导检查组要认真履行职责，强化督促检查，加强沟通联系，对每个环节的工作严格把关，加强具体指导，保证活动健康深入开展。
（一）辅导报告主题
围绕“聚力科学发展，加快转型升级，再创*辉煌”实践总载体，突出解放思想，达到凝心聚力的效果。
（二）时间安排
3月底前。
（三）活动组织
市委书记、市长分别给市级机关领导班子成员作一次主题宣讲报告，其他市委常委分别到联系点作一次学习辅导。
（四）辅导报告内容和准备
市委书记的主题宣讲报告，以坚持统筹兼顾、推进科学发展为主要内容，由市委办公室、市委政研室协助领导准备。
市长的主题宣讲报告，以加快经济转型升级、推进发展方式转变为主要内容，由市政府办公室协助领导准备。
其他市委常委的学习辅导内容，围绕主题，由市委办公室、市政府办公室和市委常委兼任主职的单位协助领导准备。学习辅导内容、时间、地点确定后，于3月20日前报市委学习实践活动办公室备案。
市委书记、市长的主题宣讲报告，以市委理论中心组学习会名义组织，会务工作由市委办公室、市政府办公室、市委宣传部负责。其他市委常委学习辅导的会务工作由市委办公室、市政府办公室和市委常委兼任主职的单位负责。
（五）宣传报道
市委学习实践活动办公室宣传组负责相关宣传报道工作。市委书记、市长的主题宣讲报告单独报道，其他市委常委的学习辅导作综合报道。
二、市委理论中心组专题学习会
（一）主要内容
1、科学发展观；2、世博经济；3、开放型经济；4、党性作风。
（二）组织方式
依托“*论坛”，邀请专家举办专题报告会。
（三）时间安排
5月中旬前。
（四）组织实施
市委宣传部负责组织实施。宣传报道工作由市委学习实践活动办公室宣传组视情安排。
三、解放思想讨论会
（一）主要内容
召开一次市委常委会解放思想讨论会，每位市委常委结合各自分工，对我市如何以科学发展观为指导，做大做强做优“*经济板块”，优化发展环境，提高老百姓的安全感、幸福感、满意度和社会和谐程度进行讨论，提出建设性意见建议。
（二）时间安排
4月中旬。
（三）组织实施
市委办公室负责做好会务工作，市委学习实践活动办公室宣传组负责落实会议宣传报道工作。
四、专题调研
（一）课题确定
市委书记、市长结合年度重点工作确定调研课题，其他市委常委根据专项工作组分工，确定调研课题。每位市委常委要参与1个课题。
（二）时间安排
4月底前完成。
（三）调研成果
每个课题都要形成调研报告，撰写科学发展建议书。市委政研室负责汇编调研报告。
五、开展“三服务”专项行动
（一）活动内容
市委常委要带头开展“服务企业、服务群众、服务发展”专项行动，切实把“三服务”行动落到实处。
（二）时间安排
3月至8月。
（三）工作措施
1、开展“服务企业”活动。以光机电产业、临港产业和规上企业为重点对象，每位市委常委结对1—2家企业，与企业共谋发展。
2、开展“对接民生”活动。以专项工作组为主要形式，带头破解一批难题，领衔包案解决一批积案和城市征迁难题。
3、开展“问责提效”活动。督促联系部门查摆问题、明晰职责、履职问责，推进涉企科室和中层岗位满意度测评，着力解决服务“中梗阻”和执行力递减问题。
（四）组织实施
市委常委参与“三服务”专项行动的相关工作，由市委办公室、市政府办公室和市委常委兼任主职的单位具体负责。
六、开展民主恳谈
（一）民主恳谈内容
市委书记、市长分别选取一个影响和制约全市科学发展的突出问题或群众反映强烈影响社会和谐稳定的突出问题主持召开民主恳谈会，其他常委以专项工作组为单位，结合调研课题确定议题，主持或参加一次民主恳谈会，面对面听取党员群众对市委、市政府贯彻落实科学发展观的意见建议和常委会自身建设的建议，认真查找在贯彻落实科学发展观过程中存在的问题。民主恳谈会的内容相对集中在征求意见方面。
（二）时间安排
4月上旬前。
（三）工作步骤
1、确定恳谈对象。参加人员要有广泛的代表性，注意吸收党代表、人大代表、政协委员参加。
2、认真组织会议。恳谈会由市委书记、市长或专项工作组牵头领导主持，市级机关部门有关负责人参加。
3、梳理群众意见。恳谈会后，及时梳理群众意见建议，并将群众对市委常委会的意见建议，作为起草市委常委会分析检查报告的基础材料。
（四）工作落实
市委常委的民主恳谈会由市委办公室、市政府办公室和市委常委兼任主职的单位具体负责。梳理汇总后的意见建议，与民主恳谈的内容、时间、地点、参加人员名单等一起抄送市委学习实践活动办公室。
（五）新闻报道
市委学习实践活动办公室宣传组负责相关宣传报道工作。市委书记、市长的民主恳谈会单独报道，并进行电视录播，其他市委常委的民主恳谈会作综合报道。
七、加强联系点指导工作
（一）活动内容
每位市委常委经常到联系点指导，帮助理清发展思路，解决实际问题，指导联系点开好领导班子专题民主生活会，使联系点成为学习实践活动的示范点。
（二）时间安排
3月至8月。
八、破解体制机制难题
（一）工作内容
在市委领导专题调研报告的基础上，加大调研成果转化力度，形成一批破解难题的政策措施，推进体制机制创新。
（二）时间安排
6月至8月。
（三）工作措施
坚持“废、改、立”相结合，认真谋划体制机制完善工作，组织开展“建制攻坚月”活动，指导协调牵头部门和参与部门拟定政策建议，形成文件草案，推动建制工作落实。
九、开展联心结对活动
（一）活动内容
每位市委常委根据确定的村（社区）、企业、党员、困难群众等联系对象，在“七一”前夕，开展一次集中走访慰问。
（二）活动时间
6月下旬。
（三）责任分工
市委办公室负责协调落实市委常委联心结对名单。市委学习实践活动办公室宣传组负责落实宣传报道工作。
十、联系挂钩市级重点项目
（一）活动内容
结合“项目推进年”活动，每位市委常委分别联系2个市级重点项目，帮助协调解决项目推进中遇到的困难和问题，确保项目推进提速。
（二）时间安排
3月至8月。
（三）工作落实
1、确定联系项目。市发改局负责排摸一批市级重点项目，提出联系挂钩建议方案，报市委主要领导审批。
2、实地了解情况。到重点工程项目现场，实地了解项目进展落实情况。
3、落实攻坚举措。积极争取中央、省和*有关部门支持，加大市本级相关部门的协调力度，帮助协调解决现实困难，落实相关责任。
十一、参加双重组织生活会
（一）主要内容
每位市委常委都要参加市委常委会专题民主生活会，同时还要参加所在党支部的专题组织生活会。
（二）时间安排
6月上旬。
（三）具体工作
市委常委会专题民主生活会由市委办公室牵头负责，市纪委、市委组织部协助落实。组织生活会由所在党支部负责组织。
十二、形成市委常委会分析检查报告
（一）主要内容
在征求意见建议、召开民主生活会和民主恳谈会的基础上，形成市委常委会分析检查报告。
（二）时间安排
6月底前。
（三）具体组织
1、在市委主要领导主持下，市委办公室、市政府办公室和市委政研室负责撰写分析检查报告。
2、初稿形成后，在一定范围内组织党员群众进行评议，召开市委常委（扩大）会议进行充分讨论。
3、根据群众评议和市委常委（扩大）会议讨论的意见，对分析检查报告进行修改完善，在一定范围内公布分析检查报告及评议结果。
十三、建立九个专项工作组
（一）主要内容
建立工业发展组、服务业发展组、农业发展组、招商引资推进组、基础建设推进组、社会事业推进组、科技创新保障组、社会稳定保障组、环境建设保障组等九个专项工作组，每组由市委常委牵头，有关市级领导参与，着力推动当前重点工作的顺利实施。
（二）实施时间
3月至8月。
（三）工作措施
1、明确职责。结合当前我市经济社会发展现状，确定各组主要工作内容与职责。
2、分解任务。根据各组工作职责，协调牵头单位分解落实具体工作，开展专题调研，召开民主恳谈会，破解难题。
3、督促落实。通过召开专题汇报会、检查督办等方式，及时掌握各单位工作落实情况，协调解决工作中遇到的困难和问题，确保学习实践活动与全市面上工作“两手抓、两不误、两促进”。
十四、制定整改落实方案
（一）时间安排
7月中旬前。
（二）具体方法
1、根据分析检查报告中提出的整改措施，由市委办公室、市政府办公室、市委政研室制定整改落实初步方案，明确整改落实的目标、方式、时限和责任单位。
2、整改落实方案提交市委常委会讨论通过后，以市委文件印发，并以适当方式向党员干部群众公布，接受监督。
十五、召开市委读书会
（一）主要内容
市委常委交流介绍各自牵头的专题调研课题的调研情况和课题成果的转化情况。
（二）时间安排
8月下旬。
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