时间：2023-03-07 14:59:20
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【关键词】 电子商务；网络审计；计算机审计
随着Internet与电子商务在我国的迅速发展，传统的手工审计技术和方法已无法适应计算机与网络技术的广泛使用。审计人员要能胜任计算机信息处理环境下的审计，尤其是电子商务与网络经济环境下的审计，必须学习和开展计算机审计。正如李金华审计长指出的，计算机审计是一场革命，审计人员不掌握计算机，就要失去审计的资格。以电子商务为基础的网络经济及与之相适应的网络财务的迅速发展不仅使企业的经营方式和管理模式发生重大变化，而且对传统审计提出了空前严重的挑战。
一、适应电子商务的发展开展，网络审计的必要性
如果说在单纯会计业务处理电算化的条件下，审计人员还可以绕过计算机审计的话，在电子商务条件下，由于其下列的特殊性，必须开展网络审计。其理由主要有以下几个方面：
（一）以电子商务为基础的网络经济的诞生和高速发展及应运而生的网络财务呼唤网络审计的诞生
Internet和电子商务的发展直接导致了网络财务的出现。确切的讲，“网络财务”是电子商务的重要组成部分，它以网络技术为基础，帮助企业实现财务与业务协同、远程报表、远程报账及远程审计等远程处理，事中动态会计核算与在线财务管理，实现集团型企业对分支机构的集中式财务管理。据报道，中国两大财务软件公司“用友”、“金蝶”都已了自己的网络财务软件。网络财务是企业财务管理从思想观念到方式手段的一次深刻革命，传统审计也必须加快发展步伐和变革力度以适应网络经济及网络财务的发展。
（二）新型公司业务信息与财务信息的高度集中使网络审计的出现成为可能
网络经济、网络财务对网络审计而言，既是一种挑战，同时也是一种机遇，因为它即将带给传统审计一个全新的变革和飞跃。以电子商务为基础的网络经济和网络财务的深入发展和广泛应用，必然导致业务数据和财务数据在计算机网络系统中的高度集成，从而使得审计所需的大量原始的财务数据和其他各种证据都可从被审计单位及其相关业务单位的计算机网络系统中直接获取。这不仅为真正有效实用的网络审计创造了条件，同时也为全面高效的网络审计系统提供了广阔的发展空间。
（三）互联网通信技术和计算机技术的深入发展给网络审计的出现提供了先进的技术支持
在硬件技术方面，我国嵌入式微处理器研制达到90年代末国际水平，研制出了直径为0.6纳米的世界上信息存储密度最高有机材料，运行速度为4032亿次/秒高性能超级服务器。
在软件技术方面，中国开发完成了国产计算机操作系统“中国两千”（chinese2000）。财务软件的开发已达到国际领先水平，它的开发、运用、普及和网络化都将为网络审计软件的开发提供丰富的技术和经验。
在互联网技术方面，远程控制技术、保密传输技术、大型数据库技术、web技术、网络身份确认技术、防火墙技术、虚拟专用网技术、反病毒技术等都将在网络审计技术的开发与实现中产生重大作用。
二、电子商务下的网络审计实务运作
企业的电子商务过程也就是电子商务在企业运作中的服务流程。由于企业经营的网络化，使得网络审计的范围面向整个网络，面向企业电子商务活动的每一个环节。这里所说的“企业”是指一般意义上的制造、流通和服务企业。现以电子商务在商品制造企业中的服务流程为例，分析网络审计在现代企业电子商务活动中的实务运作。
（一）在电子商务下，企业利用网络辅助运营，是网络审计的前提
企业利用计算机网络（Internet、Intranet、Extranet）、E－mail、电视、电话等工具对市场进行咨询、统计、对用户进行访问、抽样调查，对商品的需求量进行估测等。调查现有商品的市场、价格、需求、效益情况，以便预测产销前景。
在此过程中，审计人员应借助审计专用网络，对获取信息渠道的可信度和信息收集的全面性程度进行审查，以寻求满意的查询结果。然后，通过计算机网络，企业可与用户签订销售合同，电子销售合同由此诞生。针对电子销售合同，审计人员一方面要审查其有效性和合法性，另一方面在虚拟化网络中，还要进一步核实用户的真实身份等。
（二）运用网络技术的运营流程，对审计提出了新的要求
1．针对采购流程的网络审计
在确定了生产什么商品和生产多少商品以后，企业一方面着手对组织结构进行调整，如企业内部机构的重组、公司和贸易伙伴的重构、虚拟企业的组建等，通过业务协同，充分发挥企业的技术和产品优势。为了保证企业管理的科学、高效，审计人员必须对其组织机构调整的合理性、科学性进行评估。
另一方面企业要制定原材料、能源的购买计划。这时候，需要借助电子工具来对原材料供应商、材料价格和质量进行综合调查、比较和分析。经过筛选，实施电子材料采购。在此期间，审计人员不仅要对采购方式、采购成本以及采购计划完成情况等业务进行审查，更为重要的是，对电子采购的有效性和安全性进行适时地审计监督，以确保供应环节的安全可靠。
2．针对生产流程的网络审计
在商品生产过程中，通过制定生产计划，适时调整生产组织和生产工艺流程，尽量降低生产过程中的耗费等，来适时控制生产进程、产品质量和产品成本。
在这一过程中，审计人员运用适时跟踪系统，及时掌握市场行情，既可以采用历史成本，也可以采用现行市价对费用、成本进行测算，以审核费用、成本的高低；同时，运用数据挖掘技术，制定出相应调整的质量、产量指标，与相应的实际指标对比，分析评估产品质量的优劣和生产计划的完成情况。这就是生产过程中实施的在线审计。
3．针对销货流程的网络审计
当产品生产完工以后，需要发出电子通知单。一方面，要按合同通知需求方提货或由销售方送货。另一方面，如果还有未按合同生产出的产品，为了迅速向外推销，企业可向社会推出电子广告，实施电子促销。在这个阶段，审计人员主要审查电子合同的履行情况、产品销售计划及其完成情况以及促销活动的效益情况。此外，还要对商品价格的制定、商品的市场占有率、商品的销售利润等情况进行评价。
4．针对结算流程的网络审计
当供、需双方买卖成交后，需要进行贷款结算。此时，运用电子票据或电子货币，实现电子收付。采购材料、销售商品时，本企业财会部门会同开户银行与对方进行货款结算时，电子银行发挥着异地快速结算的作用。审计人员对电子收付和电子银行审计时，必须着重对其业务处理的权限进行校验，对其有效性和合法性进行审查和认证。
三、网络审计中存在的问题
网络审计虽然具有很多便利，但它毕竟是一个新兴事务，所以，也不可避免的具有以下问题，需要在审计工作中引起重视。
（一）对网络安全性，可靠性的极大依赖
网络审计借助计算机网络等对网上经济活动及其纪录进行审计，就必然要对网络的安全性、可靠性、准确性产生依赖。目前网络犯罪已呈现出国际性的发展趋势，计算机病毒借助网络广泛传播已是司空见惯，2000年电脑病毒给全球造成的损失达121亿美元。网络安全立法还处于初始发展阶段。不仅如此，网络的即时性使得网络系统内部的漏洞或错误会无限制的复制。可以通过加强对网络系统审计来保证网络经营与网络财务的安全。
（二）审计线索的电磁化困境
在手工会计系统中，会计核算程序中的每一步都在纸介质上留有文字记录及经手人签字，审计线索十分清楚。
网络经济条件下，传统的审计线索可能完全消失。各种单据，票证和账簿等都以人眼无法直接辨识的电磁信息的形式在网上传递并存储于磁性介质中，只能通过计算机进行审查；并且这些线索还具有被无痕删改、不能永久保存等缺点。如果系统设计时考虑不周，可能到审计时才发现只留下业务处理的结果而不能追索其来源。因此，网络审计要求企业网络财务系统在设计时必须留有充分的审计线索。
（三）实时性的挑战
网络审计具有很强的实时性。由于网络系统是持续运行的，所以停下来接受大规模的测试非常困难，这就要求审计人员执行网络审计任务与系统运行同时进行。所以，应加强这方面审计技术的研究以提高实时审计的可操作性、有效性和准确性。
（四）要求企业建立更好的安全控制
电子商务与网络经营条件下，企业原有的内部控制在某些过程消失后，又出现了一些新的内部控制内容，如软件使用控制，网络登录控制等。但是，企业资产和经营的安全已无法单纯依靠健全的内部控制来保证。 计算机病毒和黑客攻击随时都可以从地球上的任何地方给网络化企业的安全带来威胁；电磁信息可以删改且不留痕迹；网络化经营管理中的计算机舞弊具有智能性、隐蔽性和危害严重性，易逃避法律的责任。因此，网络审计要求建立许多全新的安全控制。这些控制不仅包括企业内部的管理制度和企业信息系统的程序控制，还包括外部网络及网上交易的安全控制。
（五）要求更切实完备的法律法规和准则规范
网络的出现和广泛应用对传统审计产生了强烈的冲击。旧有的审计标准准则体系和法律法规体系已不能完全适应、指导和规范网络审计的实践。网络本身的虚拟性、实时性、广泛性，要求比传统审计更加切实可行，更加完备的标准准则和法律法规的保证。
四、促进网络审计发展的五项建议
针对以上可能出现的问题，可以从以下几个方面解决：
（一）开发网络审计软件
网络审计是借助网络审计软件进行的，加强网络审计软件的研究与开发是发展网络审计所必需的。 网络审计软件的开发可以是自主开发，与软件公司合作开发，完全委托软件公司开发。从现在实际情况和科学性来说，最好选择财务软件公司，它在财务软件制作方面的经验有利于网络审计测试软件的开发。
（二）加强人才培训，提高技术水平
在电子商务条件下，由于审计环境、审计线索、安全控制、审计重点和审计技术的改变，要求审计人员有较高的信息技术水平。审计人员不仅要有会计、审计、经济、管理、法律等方面的知识，而且要掌握计算机、网络、信息系统、Internet和电子商务等多方面的知识和技能。审计人员要了解电子商务与网络经营的特点和风险，掌握其应有的安全控制及这些控制的审计方法；要懂得电子商务系统的开发与功能的审计；要能够利用计算机和网络技术进行审计。为了能有效地利用计算机进行审计，审计人员还要懂得开发或协助开发各种审计软件。加强人才培训、提高审计人员的技术素质和知识水平是开展计算机审计的必要措施。培训可以分步骤、分层次进行。可先对计算机应用基础较好的技术骨干进行培训，再逐步推广普及。此外，在电子商务条件下，计算机与网络专家、信息系统与电子商务专家将在审计组织中担任重要角色。
(三)加强网络审计立法
网络审计立法是保障网络审计正常发展的关键性措施。
新的《会计法》已增加了有关网络财务的内容，《电子商务法》起草工作正在加紧进行之中，但上述法规都不是针对网络审计而的，不能够满足网络审计的需要。因此，有必要加快网络审计立法工作的力度和进度， 使人们在开展网络审计工作时有章可循。
如对电子证据，电子签名，电子合同，电子货币等网络经济工具的合法性及其使用规定，都需要立法来加以明确，使得网络审计工作尤其是进行合法性审计时有法可依。
另外，对于目前已有的相关法律法规适用于网络审计的应遵从其规定，不适应的需进行修改和完善。
（四）制订网络审计准则
审计准则是审计工作应遵循的规范和尺度，是评价审计工作质量的权威性规则。网络审计对象、线索、方法、流程、结果等各方面相对于传统审计都发生了变化，以往的审计标准和准则已经不能完全适用，所以应加快新的审计标准和准则的制定以指导网络审计工作实践的深入。如对网络审计人员的一般要求，网络系统安全可靠性评价标准，网络系统内部控制准则等。
（五）加快审计网络建设
审计网络是网络审计得以开展的物质载体，因此要进行网络审计，必须先进行审计网络建设。一些单位已建立了本单位的网站或局域网，并进行了一些网络应用，如：网上审计信息、单位介绍、经验交流等，但还没有发挥出网络的真正优势。
我国的网络经济虽然有了很大的发展，和发达国家相比仍很落后，我国电子商务的销售总额仅相当于美国著名电子商务公司亚马逊销售总额的十分之一。而对网络财务研究和软件开发也才刚刚开始，因此审计网络建设不会也不能一蹴而就的，应该从某些易于实现的部分入手，有计划地在一段时间内逐步实现全面的网络审计；从大型的政府或社会审计单位开始，从经济较发达的地区开始，逐步试验、推广。审计网络适于采用虚拟专用网络技术，而无须耗费大量的人力物力铺设专用网络。
【参考文献】
[1] 李春莲， 朱志勇.网络经济审计刍议.中国管理信息化. 2007. 10(5).
[2] 秦华.网络会计信息失真原因及其防范研究.企业家天地. 理论版. 2007， (4).
[3] 张玉英.论网络审计面临的问题及对策.商业会计. 下半月. 2007， (4).
这次会议的主要任务是，总结交流全市企业管理创新方面的好经验、好做法，探讨下一步搞好企业管理创新的方向和重点，通过企业管理创新上水平，为转方式调结构，促进老工业城市新的转型发展凝聚合力、注入动力。刚才，我们对2010年度全市企业管理创新奖获奖企业进行了表彰，在此，我代表市委、市政府表示热烈的祝贺！东岳集团、鲁泰纺织、华泰轴承、得益乳业、教育5家企业就做好管理创新工作做了典型发言，讲得都很好，希望大家认真学习借鉴。下面，就有关问题我再谈几点看法。
一、全市企业管理创新水平有了很大提高
市委、市政府高度重视推进企业管理创新工作，始终将其作为一项基础性、战略性工作来抓。全市企业管理与创新大会召开以来，围绕推进企业“十大管理创新”工程，各级采取了一系列扎实有效的工作措施，取得了很好的效果。先后组织企业现场观摩交流活动10余次，举办高级研修班和高层次专题讲座16次，培训企业家、企业中高层管理人员5000余人次；开展企业管理创新成果和样板企业评选活动，4家企业被评为省企业管理创新优秀企业，26家企业被授予“省诚信企业”称号，31项创新成果被认定为省企业管理现代化创新成果和优秀应用成果，20家企业被评选为全市现场管理样板企业和优秀企业。广大企业大力实施各类管理创新工程，不断深化改革、完善制度、夯实基础、挖潜增效，涌现出了一大批管理创新的成功典型，全市企业管理创新水平得到明显提高。概括起来，有这样几个方面的突出特点：
一是战略管理创新有所突破。去年，我们专门举办了企业发展战略与管理创新市企业家高级研修班，前几天我们又举办了市企业战略管理高峰论坛，邀请企业战略管理专家赖伟民教授就战略管理作了专题报告。应当说，目前我们的企业家已经普遍开始重视战略管理，在这方面做了大量有益的尝试，并取得了突破。比如，华泰轴承从制定企业的中长期发展规划出发，在稳定传统产业的基础上，积极进军新能源、新材料行业，新能源汽车ABS信息传输单元及零部件、IC卡封装项目已走在了全省甚至全国前列，实现了企业的战略转移和产业产品的转型升级；傅山集团过去是搞钢铁的，现在转搞物流，保税物流园已经实现封关运作，不仅实现了成功转型，而且对扩大出口和相关配套加工业的发展，将起到有力的辐射带动作用；万鑫集团以前是搞建筑的，现在跨行搞轮胎；晶鑫科技过去是搞净水剂、硫酸铝的，选准机会引进了东南大学的整体研发团队开始搞蓝宝石，完全跨越出了以前的领域。应当说，跳出惯性思维，克服路径依赖，用战略的眼光来审视自己的发展定位，是一个企业家必备的基本素质。我们的许多企业在这方面闯出了路子，起到了很好的示范带动作用。
二是基础管理有所加强。去年以来，我们在全市企业积极推广六西格玛管理、6S现场管理、企业资源计划管理（ERP）、流程再造等先进的管理理念和方法，抓好六西格玛管理示范企业和现场管理样板企业典型的推介宣传，企业基础管理工作水平有了较大提高。从前一阶段对全市重点企业(集团)的调研情况看，90％的企业制定了生产现场管理制度、考核制度、技术标准、日常运行制度和管理标准，有47.5%的企业实施了企业资源计划管理（ERP），有34.5%的企业实施了流程再造。金晶集团引入一整套的标准化管理体系，从战略管理、组织架构优化、业务流程再造到管理信息化全部建立标准化体系，并专门成立标准化委员会对体系建设进行即时评估，不断优化。他们制定的标准全部高于国标要求，夯实了各项基础管理，并带来了新的管理理念，通过深入开展TPM、6S管理、深度挖掘ERP系统潜力，实现管理创新质的飞跃，其管理水平已经由最初的经验管理实现了向科学管理、现代管理的重大转变。去年我们专门召开了一次现场管理经验交流会，看了强大集团、华成集团等部分企业的现场管理，今年转方式调结构现场观摩会我们又看了西铁城公司的现场管理。应当说，这些企业在现场管理方面已经形成了一整套完善的制度体系和工作措施，值得大家学习借鉴。
三是创新发展能力有所提高。全市企业开始普遍重视技术创新。今年全市新增省级企业技术中心10家、省级企业重点实验室2家、省级产业技术创新战略联盟6家、省级工业设计中心2家，有110个项目列入省技术创新项目计划，瑞阳制药美洛西林钠及其制剂等一批科技成果转化项目顺利实施，与100余所高等院校、科研院所开展了合作交流。目前看，我市所有的大中型企业都有自己的研发机构，中小企业也基本建立起自己的技术依托，企业通过技术创新推动发展的欲望很强，需求很旺盛，效果也很明显。比如美林电子去年直接从台湾引进团队研发IGBT，很快就取得了突破，形成一个很大的产业；恒汇电子直接从新加坡引入团队研发芯片封装和载板，仅一年的时间，就形成了15个亿的销售收入、5个亿的利税。
四是质量管理创新有所加强。全面落实企业产品质量安全主体责任，积极推进企业质量管理模式创新，通过设立市长质量奖等一系列政策措施，引导企业积极创建知名品牌。今年以来，全市共有6家企业被评为省级质量龙头骨干企业，75家企业的85个产品申报名牌，申报数量居全省各市前列。在这方面，我市企业一直是做得比较好的。比如，鲁泰集团大力推行标准化生产，成功导入卓越绩效管理，构建以客户为中心的“大质量”管理体系，加强生产全过程的控制，获得“2009年度全国纺织行业实施卓越绩效模式先进企业”和首届“省省长质量奖”；得益乳业在复杂的行业环境和局势下逆势而上，推进全链条质量管理，狠抓产品质量关，产品质量一直同行业领先水平，2009年、2010年，得益乳业连续两年荣获“液态奶消费者满意度”全国第一，2011年3月，得益乳业凭借过硬的品质，成为省内首家通过新乳制品生产许可证审查的液态奶企业。
五是管理信息化水平有所进步。企业管理软件被广泛应用，相当部分企业开始尝试利用信息网络平台进行内部集成管理和管理模式创新，实现网络信息技术与企业管理的融合，通过信息化实施精益生产和智能控制，目前全市已有80%左右的规模以上企业应用信息技术进行企业管理。同时，电子商务发展迅速，全市半数以上的规模以上企业有自己的网站，网上交易、网银等新型服务方式逐步普及。建立石化一站式电子商务平台、博山泵业一站式电子商务平台等专业第三方商务平台10余家，为企业提供B2B、B2C电子商务平台进行企业产品的信息推广和网上交易。应当说信息化与工业化融合的趋势越来越明显，许多企业在利用信息化提升管理水平方面有很多很好的经验。比如齐都药业通过药品生产信息系统的建设，把产品研发设计、生产过程控制、市场营销、人力资源开发、新型业态培育、企业技术改造等环节进行整合，突出计划性与灵活性的结合，全面跟踪采购、生产、仓储、销售、物流等业务过程，实现信息化与工业化的融合，节约了劳动力和物流成本，提高了工作效率，经济效益大幅提高。
六是商业模式创新有所提高。商业模式创新是企业管理创新的新领域、新途径。近年来，我市企业积极探索适合自身的商业模式，涌现出了不少成功典型。教育科技教育有限公司作为一家高科技多媒体教学设备研发企业，树立“先赢得社会再赢得市场”的营销理念，通过在全国范围开展“公益营销”，迅速占领全国市场，连续3年销售收入递增40％。鲁阳股份根据企业发展条件，特别是经营品种、用户群体、产品特性、合作伙伴等资源及要素的不同现实状况，先后采取免费安装、上门服务到加工型销售，从贸易型商业模式再到生产销售型模式不同的经营模式。福德科技作为太阳能行业众多企业之一，在行业内率先采取“售装分离”经营模式，目前，拥有150多个服务经销商、2000多名中高级工程师组成的专业服务团队，10余个省级服务处，形成1000多个农村星级服务站，近6000个村级联络服务点，服务网络覆盖全国六省一市，产品销量呈几何数递增态势。龙泉管道实施“集中采购、流动生产和长期跟踪销售”经营模式，首开我国PCCP易地建厂、流动生产之先河，实行“集中采购+供应链管理”，使原材料采购价格整体下降了12%，辅助材料整体下降了5%，综合经济效益明显，实行“易地建厂+流动生产”，突破运输限制、地域限制，从经营理念上颠覆了PCCP产品市场的覆盖范围受到运输半径限制的传统观念，促使PCCP企业由地域性企业转变为全国性企业。
当然，在充分肯定成绩的同时，也要看到我们在管理创新方面的差距和不足，如仍有个别企业家思想守旧，抱残守缺，缺乏战略思维，部分企业基础管理不扎实，规章制度不健全，现场管理不规范，管理手段和方式单一，管理信息化总体水平不高，管理人才缺乏等等，需要我们在今后发展中正确面对，采取积极有效的措施努力加以解决。
二、下一步企业管理创新的重点和方向
到今年年底，我们全市工业的销售收入、工业总产值就要双双突破万亿元，工业将站在新的历史起点上。在这样的基础上要实现新的突破，这就需要在加快内涵发展上下功夫，其中管理创新是最基础也是最关键的一环。各级、各有关企业要充分认识管理创新在推动转方式调结构中的战略意义，创新思路，多措推进，促进全市企业管理创新工作再上新水平。
（一）更加注重强化战略管理。战略管理是企业长远性、根本性的重大管理，战略决策失误会给企业带来非常严重的后果，有些更具有不可逆性，会给企业带来灾难。从我市的情况看，企业最薄弱、最忽视的环节就是战略管理。下一步，要把引导企业加强战略管理作为推进管理创新的重中之重。要引导企业制定科学的发展目标和发展规划。企业要树立全球视野，对自己所处的外部竞争环境进行科学分析，充分研究市场和竞争对手，研究科技及产业格局的发展变化趋势，按照科学发展、创新发展和可持续发展的要求，制定企业发展目标重点和中长期发展规划，科学设计和培育核心竞争力，提高战略应变能力。要积极稳妥地推进企业实施战略转型。对一些已经在一定行业占据重要地位，在原有领域已经比较成熟的企业，可以积极引导企业走多元化经营、多业态经营的路子。企业发展到一定阶段后，受惯性思维、可利用资源存量、市场空间、技术门槛降低等多种因素的影响，已经进入成熟期。这时，如果没有新的产品研发成功或者是没有开拓新的市场，企业将很快被市场锁定。要想打破这一锁定，应该实施多元化经营、多业态经营，这是做大企业的必由之路。当然，战略转型也不是所有企业都适合的，不是随随便便就可以转的，如果转不好，风险也是非常大的，如果冒然进入一些不熟悉的产业领域，搞了一些并没有把握但投资非常大的项目，没有技术也没有队伍，就会非常被动。因此，必须高度重视战略转型中关键性因素的把握和掌控，必须规范战略决策程序，建立重大决策责任制，同时扎实细致做好调研、论证工作，提高决策科学化水平，避免盲目投资和战略决策失误。
（二）更加注重提升基础管理水平。要引导企业树立现代企业经营管理理念，推动企业创新管理模式和组织架构，进一步完善管理流程，实现从“经验管理”向“科学管理”、“文化管理”转变。要引导企业按照“6S”管理模式，对照国内外先进管理水平，建立健全适合企业实际的技术标准、管理标准和工作标准等标准化管理体系。把推广应用六西格玛作为加强精细化管理的重点，制定具体计划，落实工作措施，提高应用水平。我们将继续组织好“现场管理样板企业”推广，靠典型引路，以点带面，改善生产秩序和作业环境，优化现场管理。
（三）更加注重提升创新发展能力。在现在的市场竞争中，企业要想不断地赢得对手，占领市场，获得超额利润，必须站在产业链的高端，做价值链的组织者，而不应该是单纯的工厂或卖低附加值的产品，要实现这一目标，必须不断强化研发管理，持续不断地打造核心竞争力。要鼓励和推动企业构建科学规范的研发管理体系，积极搭建适应企业发展需要的创新平台。要把技术创新贯穿于企业生产经营的全过程，做到既有企业整体的创新，又有生产经营各环节的创新；既有满足当前市场需求的新产品开发，又有中长期发展的新技术、新产品储备。要不断拓宽技术创新途径，在建立健全企业技术中心、工程技术研究中心、企业重点实验室等研发载体的基础上，进一步整合社会资源，深化产学研联合攻关，共建研发中心或技术创新联盟，大幅度降低研发成本。有条件的企业可以在做好项目策划的基础上，积极探索引进国内外知名研发团队，借力借势实现重大技术突破。要引导企业加大技术研发费投入，用足用好提取技术开发费的政策。按照国际上比较一致的看法，研发资金仅占销售额1%以下的企业很难搞研发，占2%左右的仅能搞一些低水平、低层次的研发，只有占5%以上的才具备较强的研发能力。目前，我市规模以上企业研发资金占销售收入的比例平均只有0.61%，低于全国平均水平3.2个百分点，远远达不到具备高水平研发能力的要求。今后要把企业研发资金的提取情况作为一项重要考核内容，力争在5年内使全市企业研发资金占销售额的比重提高到3%-5%。
（四）更加注重打造品牌竞争力和影响力。要把提高产品质量作为企业管理的核心内容,以创立国际知名品牌为目标，积极推进标准化管理和卓越绩效管理等先进质量管理模式，建立健全全员、全方位、全生命周期的质量管理体系，实行严格的质量否决制度，建立相关产品召回制度，实施全面质量管理。认真贯彻实施产品标准，推进质量认证、标准符合性认定和新产品鉴定，鼓励企业积极采用国外先进的产品标准和质量管理标准。生产销售涉及人体健康和人身、财产安全的产品，必须严格执行国家强制性标准和许可证规定，健全产品质量溯源制度，确保产品质量合格。要组织和引导企业深入实施名牌战略，注重企业知识、技术、历史和文化的积淀与凝结，不断提升品牌形象和价值，积极打造自主品牌，增强品牌国际竞争力和影响力。要推进企业诚信体系建设，逐步建立健全企业诚信分级管理制度、信用信息共享机制和失信惩戒机制，提升信用管理水平。
（五）更加注重提升管理信息化水平。世界一流的企业都拥有很高的信息化水平，并借助信息化平台，建立起卓越的运营、管控能力和精细化管理体系。著名的沃尔玛低成本供应链管理、戴尔的电脑直销模式，都是借助信息化平台通过管理创新实现的，整个商业模式和以前完全不一样。思科公司的管理信息化已经完全成为国际化经营的基础性支撑，员工在网上办公，公司90%的销售业务在网上完成。台塑的信息化管理能够实现数据一次性源输入，全球范围内多次有效使用，十年前就实现了每月一日全球财务结算，同时台塑2715项制度从设计、运行到监督、改善，整个流程都实行电脑化管理，管理的信息化和精细化程度令人叹服。可以说，信息化水平高低是企业能否达到世界一流管理水平的重要标志。因此，要加快企业主要领域的信息系统建设，大力推动信息技术与企业管理相融合，着力提高管理信息化应用的深度和广度，促进信息技术在设计研发、物流采购、生产制造、经营管理和营销服务各个环节的广泛应用，积极探索利用信息网络平台进行设计分布、管理集成、生产协同和商业模式创新，促进业务流程和组织结构的重组和优化，推动生产装备数字化和生产过程智能化。要着力完善政策环境，加快发展电子商务，引导企业进一步构建和完善门户网站，同时深入推进第三方电子商务交易与服务平台建设，进一步完善电子支付手段，加快电子商务信用体系建设，提高电子商务的普及率和运行效益。
（六）更加重视人才。人才是第一资源，只要有了人才，资源、项目和管理技术就会随之而来。要加快实施人才强企战略，坚持不求所有、但求所用的原则，鼓励企业采取技术入股、期权奖励等方式，加大创新要素参与分配的力度，以“政策洼地”打造“人才高地”，以海纳百川的胸襟吸引人才、集聚人才，为高层次人才创新创业提供广阔舞台，注入持久动力。要注重引进新的管理力量。长时间的企业经济管理，难免使企业产生惯性思维，如果这种惯性思维不能有效地限制在某一范围内，将会给企业带来巨大的影响，这是很多国内外企业、甚至是知名企业纷纷倒下的重要原因。要想医治这一顽疾，可以积极引进知名的企业管理团队，采用先进的管理理念和方法，不断提升管理创新水平。
（七）更加注重商业模式创新。要充分利用好互联网和新技术，搞好商业模式创新，创造需求、实现增值服务。商业模式创新能给企业带来更持久的赢利能力与更大的竞争优势，很多专家和企业目前已经把商业模式创新作为顶层创新来看待。我们必须紧跟国际、国内商业模式创新的新方向、新趋势，支持引导企业根据自身实际，结合行业特点和技术支撑条件，重新审视所在行业的市场空隙和潜在顾客需求，通过理念、技术、设计和服务的系统集成，积极稳妥地推进商业模式创新，深入挖掘市场潜力，增创竞争新优势。目前国内外已经有不少高水平的专门从事商业模式创新的专业机构，企业也可以积极与他们进行战略合作，进行专业化的设计和策划，力争尽快有更多的企业在商业模式创新方面趟出路子来。
关键词：WEB；企业管理；途径；创新
一、问题的提出
在网络应用日趋大众化的今天，许多企事业单位在传达政策、收集民情上仍采用传统方法，均不同程度地存在工作效率低、信息涵量少、虚假资料多，企业管理辐射宽度、广度、深度不够等现象。
在以网络技术为基础，以数字化、网络化、全球化为特征的新经济条件下，企业管理应与时俱进、开拓创新、科学发展，进一步打破思想上的禁锢，冲破传统思维定式，更新传统管理模式，逐步构建信息化管理途径，充分发挥职工的主人翁精神，充分调动企业职工的主观能动性，提升企业整体管理水平，从而提高企业经济效益。因此，企业构建信息化管理模式势在必行。
所谓企业信息化管理，就是指基于WEB环境，挖掘先进的管理理念，应用先进的计算机网络技术整合企业现有的生产、经营、设计、制造、管理等，及时地为企业“三层决策”系统（战术、战略、决策）提供准确有效的数据信息，以便对需求做出迅速反映，其本质是加强企业“核心竞争力”。
众所周知，企业是所有职工个体的集合体，一个优秀的企业，要集思广益，群策群力，要大家管、共同管，其管理应是开放式、数字化、多点式。企业要创造性地开通“民意直通车”、“民情热线”，企业管理者要及时掌握最新管理动态，洞悉业界最新发展方向，了解他人管理精髓，WEB为企业达到这一目的提供了网络平台。
在实际工作中，常常有这样一种现象：员工向上级进谏时比较拘谨，患得患失，不便直言，生怕说错话，得罪领导；不过，也并非所有的老板都喜纳谏言，拼死进谏可能不会得到领导的赏识，反而会成为员工职业生涯中的绊脚石。作为一名企业管理者，当员工在自身的工作职责范围内提出某个建议的时候，如有不同意见，也要防止片面性决策，不要阻塞员工进谏的途径。
那么，作为企业管理者，如何才能与职工搞好“鱼水关系”？随着企业信息化建设的推进，管理信息化已成为制约企业发展的“瓶颈”。如何借助WEB这个平台促进企业管理创新，这是每个企业管理者应该考虑的问题。
二、基于WEB的企业管理优势
如今，信息技术革命极大地改变了企业管理模式，尤其对企业与职工之间的互动关系产生了巨大的影响。在一切都随手可及的e时代，职工利用WEB可以方便地获取到企业的各类信息，甚至更多地参与到企业生产经营过程中。WEB在企业管理中打破了时间、空间、地域、人情的限制，其优势无可比拟。
（一）全天候“值班”
WEB平台全天24小时在线运行，基于其上的企业管理机制处于不间断“监管”状态，这给企业管理者和企业职工提供了极大地便利，只要有空，就可以浏览企业管理规定、管理专题、管理动态等相关资讯，促进了企业和职工之间的交流。
（二）人机交互
基于WEB的交互式管理，大大缩短了上下级、同事间的距离，消除了彼此间的生疏感，同时也减少了管理双方的回应时间（有时甚至是实时的），沟通手段更加多样化。人们在浏览网络信息的同时，往往也能够参与其中，如点击超连接，提交数据等。实现交互性的简单方法如使用E－mail、BBS论坛、留言板、互动调查、在线评论、意见反馈等，能方便上下级、同事间的交流和讨论。
（三）信息共享
在管理经验、管理机制、管理模式点击可见的互联网时代，不同地域、不同层次的人们可以分享WEB管理资源，如名目繁多的企业管理网，其内容丰富，信息量大，栏目实用，为各级管理工作者提供理论支持和决策参考。借鉴丰富的信息资源，促进各自工作的发展，这一点是WEB所具有的独特优势，任何一种媒介都无法超越。
（四）协同合作
在网络办公过程中，接受来自管理者下达的任务后，可协同合作，共同开动脑筋探讨解决问题，发挥团队合作精神，集众人之智慧，发挥个人之所长，突出专业优势，开展网上联合办公，以高质量高水准高效率完成工作。如基层建设考核标准及细则，这是涉及企业基础管理方方面面的工作，需要大家协同合作，各自都分担一部分任务，结合实际情况，制定业务考核标准、细则，然后收集汇总，形成系统的材料，并逐步修改完善。
（五）快捷高效
WEB管理的最显著特点是缩短办事流程，可实现在线音、视频会议，节约成本、节省时间，大大提高办公效率。
三、基于WEB的企业管理途径
WEB条件下，企业管理优势在于WEB提供了现代化网络管理平台，该平台能够促使企业管理有所突破和创新。要熟悉和运用WEB平台进行企业创新管理，就要充分认识和掌握基于WEB的企业管理途径。
企业管理，就是企业对人的管理。通过规范化制度约束人的言行，统一思想，步调一致地向企业目标迈进，在正当、正常的企业经营中获取经济效益。那么企业管理者通过WEB网络如何管理好职工、为职工做好服务？
（一）构建企业信息化网络环境
1、加强企业网络化建设。目前企业应用计算机网络比较普遍，在现有网络基础上重点要加强企业内部、企业与企业之间的信息网络建设，完善企业内部局域网络，确保网络流畅、性能良好，实现企业内部、企业之间的数据传递与共享。
2、加强企业信息化建设。企业信息化就是企业利用现代信息技术，通过信息资源的深入开发和广泛利用，不断提高生产、经营、管理、决策的效率和水平，进而提高企业经济效益和企业竞争力的过程。具体来说，企业信息化就是要实现企业生产过程的自动化、管理方式的网络化、决策支持的智能化、商务运营的电子化。企业信息化是信息技术和企业管理、组织管理的科学整合与延伸。着力推进企业信息化，实现在线办公，初步达到办公网络化，提高工作效率，加快信息传递，使企业信息实行高度集成、动态查询、快速处理和资源共享，为企业市场竞争、生产、管理等服务。
3、加大信息技术应用培训力度。推进企业信息化的关键在于企业管理者及其职工对信息技术的掌握水平，要有计划、有步骤、分阶段、分层次开展信息技术素质教育培训，不断加强信息技术应用技能，尤其是在线办公能力的培养。
（二）充分利用WEB基础，广泛收集职工意见和建议
当今企业管理是开放式管理，企业管理者要广开言路，广泛听取来自各方的意见和建议。
为更好地规范企业管理，理顺生产经营活动，加强生产组织管理、经营及日常管理工作，企业单位更应注重来自WEB的意见和建议，创新管理理念，强化管理机制，进一步树立职工“参政管理”意识，加强内部基础工作，不断改进企业管理工作，提高企业管理水平。
这里，列举几种在线收集职工意见和建设的信息交互工具：
1、电子邮箱。电子邮箱是企业信息化的一个重要载体。也称电子信箱、电子邮政，它是一种用电子手段提供信息交换的通信方式。电子邮件的接发，加速了信息的交流及数据传送。通过连接Internet，实现各类信息的传送、接收、存贮等操作，信件接发不受时空限制。电子邮箱的出现解决了员工外出不能及时得到企业内部信息的烦恼。企业邮箱的运用，使员工随时随地都可以协同工作并取得企业信息，有效促进了企业用户办公效率的提高和参与企业管理的机会。
2、企业管理论坛。电子公告板（Bulletin Board System，BBS）是通过电脑来传播或取得消息，最早用于传达股市价格等信息，又称为“布告栏”或“看板”，与一般街头和校园内的公布栏性质相同。BBS一般具有信件交流、文件传输、资讯交流、经验交流及资料查询等功能。使用者不受时间、空间、地域限制。为正确引导企业立足持续发展，着力自主创新，推动各项管理活动科学、协调、高效运作，开设企业管理论坛（BBS）不失为一种好的促进企业管理的办法，用这个相对规范的平台，给广大企业管理者和职工提供一个谈管理、谈发展、谈经验的交流空间。在这个论坛上，大家可以畅所欲言，把工作中的好做法、好想法、好创意、好经验、好建议奉献给大家，大家谈管理，以共同促进企业管理工作水平的提高，使优秀企业管理经验进一步得到推广。
3、留言板。留言板是网站推出的一项完全免费的服务，旨在为用户与网管之间提供一个便捷的沟通渠道，用户可以随时随地点击浏览、写留言，使用方便、快捷。
4、聊天通讯工具。时下流行的MSN、Messenger、腾讯QQ、网易POPO等，提供了即时消息功能，可以进行文字聊天，语音对话，视频会话（议）等即时交流，尤其用户群的建立，给多人进行网络交流提供了便利。
5、博客。博客（Blog，WEBlog）是一种简易的个人信息（日记）方式，是在网络上的一种流水记录形式。一个Blog就是一个网页，内容就是一个个倒叙排列的日记体帖子，频繁更新并充分利用超链接。在其上可以信息，用于发表公告、通报新闻或表达一种观点，供他人阅读。读者可以注册评论Blog的条目。
6、IP网络电话。IP电话是基于因特网的实时语音通信，是目前Internet技术应用的一个重大发展方向，通过IP网络，传送高质量的话音/传真。使用IP电话，能够更加高效地利用网络资源、提供更为廉价的服务、节省长途电话费用（比传统话费低40%―70%）、减少设备投资。
通过以上信息交换工具，企业可以开创民意往来便捷通道，设立“民情电子快车”，设置受理基层民意电子邮箱，广泛听取群众意见和建议，掌握基层动态信息，开展网上投票、网上探讨，网上，调查民意支持率，建立平等的上下级关系，创造公平的竞争环境，推进企业民主管理工作。
随着在线社区的发展，人们以共同的目标为基础，通过各种各样的形式在线交流思想和信息，如接发电子邮件、在线论坛、基于WEB的企业办公、即时消息传递以及WEB门户。通过人与人之间的联系，创造、管理和构建共同利益、工作关系和共同需求方面的价值，以促进信息共享，助推企业管理创新。
（三）构建企业协作管理格局
基于WEB的管理建立在网页层面，管理者通过网络实施管理，对下级命令、下达任务，职工通过信息阅览，向管理者反馈意见和建议，同时职工通过网络访问权限，获得企业相关信息，完成自己份内工作。真正利用WEB网络实现上传民意、下达政策，实现企业创新管理。由于在网络中实施管理，管理者与被管理者不是面对面的直接管理，因此需要构建一定范围内的协作管理模式，建立团队精神，协作互助，形成合力，在工作中相互协调配合。
（四）建立多元化信息收集制度
1、激活纵向信息反馈渠道。企业要充分调动员工信息反馈的积极性与激情。推行“有功必奖”的激励原则，致力于营造一个良好的信息反馈环境，促成“人人反馈”、“事事反馈”，实现有效激活纵向信息反馈渠道。把信息反馈作为一项指标，纳入员工业绩考核范畴，从制度上为企业拓宽信息反馈渠道提供保障。
2、健全横向信息反馈渠道。企业在纵向收集职工的反馈信息的同时，还应考虑横向信息的反馈，减少业务部门之间信息反馈的分散性、片面性、局限性，加强信息反馈的横向综合分析。
3、鼓励“非常规”信息反馈渠道。现代企业信息反馈环节众多，为了更好的保障特定群体的既得利益，往往在信息反馈过程中出现普遍的人为障碍（信息筛选与信息过滤），不利于真实的反馈信息，不利于还原信息的本来面目。在线博客、专用电邮、即时通讯等工具，能够有效的利用现代信息沟通技术，实现信息反馈的“零距离”，打破层层上报、层层过滤的纵向信息反馈弊端，实现信息反馈的快捷、真实，规避人为设障，更直观、更全面、更科学的反馈信息，还原信息的本源。
4、建立多种信息反馈渠道并存的交叉式信息传输与信息搜集模式。拓宽信息反馈渠道，建立各个业务部门纵向信息、专用信息、专业职能部门信息等多种信息渠道并存的交叉式信息传输与信息搜集模式，加大信息反馈的总量，综合各个渠道反馈的信息，能够更好地监控、分析、归纳、总结信息，特别是对于那些反映同一问题的不同信息反馈，能够有效的帮助企业发现问题，理清思路，实现多角度、全方位的信息考评与检核。
“十二五”期间，全省工业系统认真贯彻落实省委省政府一系列部署，紧紧围绕工业转型升级，以企业为主体，以市场为导向，组织实施全省工业质量品牌建设工作计划和专项行动，通过宣贯品牌培育管理体系、知识产权管理体系、培育试点示范、选树质量标杆、建设“好品山东”、培养专业人才等工作措施，积极营造良好环境，努力推动工业质量品牌发展，取得了明显成效。据2015年制造业产品质量合格率统计调查，涉及全省28个制造业大类185个行业小类产品质量合格率为94.33%。高于备案目标值（94.00%）0.33个百分点。截止“十二五”末，全省工业领域驰名商标523件，著名商标3061件，山东名牌1406个，42个企业进入2015年“中国最具价值品牌500强”。拥有中国质量奖1个（提名奖11个），中国工业大奖6个，全国质量奖20个，省长质量奖（组织奖）40个。海尔集团人单合一双赢模式、东阿阿胶全产业链质量控制等9家企业的13个质量管理经验列入国家级质量标杆，居全国第2位。18家企业被工信部认定为全国工业质量品牌培育示范企业，诸城市（食品）和临沂经济开发区（工程机械）等8个产业集群区域品牌列入全国培育试点，均居全国首位。质量品牌发展公共服务能力进一步提高。建立品牌专业人才培训机构，培养10名品牌专业人才培训师，143名“品牌经理”，居全国首位。运用“互联网+品牌建设”新模式，创建“好品山东”市场营销服务平台，提高工业产品的网上销售率，平台上线企业数量突破3.1万家，带动企业交易额600多亿元。
尽管我省工业质量品牌建设工作成效显著，但仍存在一些差距和不足。一是品牌发展不平衡，东部地区拥有的名牌产品数量远多于中西部，名牌产品主要集中在食品、轻工、机械、化工、纺织等传统行业，战略新兴产业知名品牌少。二是企业的主体作用有待进一步发挥，产品质量水平、品种、功能与市场消费需求还有相当差距，部分企业品牌意识不强，缺乏系统的品牌战略规划和专业人才。三是知名品牌较少，自主品牌拥有率不高，品牌附加值不高，品牌核心竞争力有待增强。四是质量品牌服务体系尚不完善，尚未形成更加科学合理的质量发展和品牌建设长效机制等。
二、指导思想、原则和目标
（一）指导思想。深入贯彻党的十及十八届三中、四中、五中、六中全会精神，以贯彻实施《中国制造2025》、《（中国制造2025）山东省行动纲要》和建设制造强省为根本任务，以创新发展、转型升级、提质增效为主线，按照创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，把创新摆在核心位置，提高质量基础，实施品牌战略，发挥政府指导、行业引导、企业主体、社会监督作用，着力构建质量品牌发展的长效机制，积极营造良好社会环境，扩大品牌数量，增强品牌竞争力，打造百年品牌企业，努力实现我省由品牌大省向品牌强省转变。
（二）基本原则
1.市场主导和政府引导相结合。强化企业质量主体责任，充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，努力增强企业质量和品牌发展的内生动力和市场竞争力，激发企业创建知名品牌的活力和创造力。全面深化改革，积极转变政府职能，加强战略研究和规划引导，完善相关配套政策，加快诚信体系建设，为质量和品牌发展创造良好环境。
2.自主发展与开放合作相结合。实施创新驱动发展战略，完善创新机制，着力掌握关键核心技术，完善产业链条，形成自主发展能力。面向全国，走向世界，积极利用国内外资源和市场，提高我省与国内、国际交流合作内涵和水平，打造国际知名品牌。
3.技术创新与管理创新相结合。加快技术进步和设备升级，推动新理念、新模式、新原理、新技术、新方法、新工艺的集成应用，突破关键性、基础性、瓶颈性质量技术问题和机制性、系统性、全局性质量管理难题，推动质量技术、管理、实物与服务质量水平向中高端迈进。
4.改善供给与引导消费相结合。积极推进供给侧结构性改革，创新优化品种结构，管理提升产品品质，持续培育自主品牌，加快改善供给结构和质量，品牌引领和创造新消费。
（三）总体目标
1.质量和品牌发展基础进一步夯实。到2020年底，重点行业制造工艺实现优化，解决一批关键共性技术问题，产品档次结构更趋合理，重点领域取得突破，装备制造业整体质量水平和质量管控能力明显提高，攻克质量关键共性技术50项以上，拥有10个国家级质量控制和技术评价实验室。先进质量管理方法和标杆经验得到更广泛推广与应用，质量监管体系更加健全有效，质量基础条件更加完备，社会诚信和市场竞争环境得到改善。
2.企业品牌培育能力明显提升。引导企业建立并实施品牌培育管理体系和知识产权管理体系，拥有国家级品牌培育试点企业500家、示范企业50家、质量标杆30个，国家产业集群区域品牌培育试点20个。进入世界品牌实验室（WBL）世界品牌价值500强的企业力争达到5家，进人中国品牌价值500强的企业力争超过50家。培育一批“百年品牌企业”，打造一批成长性特色品牌，初步形成与我省工业规模相称的质量品牌发展新局面。
3.公共服务能力显著增强。培养300名以上国家级品牌经理专业人才；培养一批质量品牌专业服务机构，在品牌培育、品牌评价、品牌推广、国际交流合作等方面发挥积极作用。
三、重点行业质量品牌发展方向
1.造纸与包装。以“资源开发与节约并重、把节约放在首位”为原则，注重创新与集成制浆造纸节能减排技术，实现循环、低碳、清洁发展，优化原料结构，采取新一代清洁制浆造纸技术，提升制浆造纸装备的自动化控制水平及成套技g，提高产品性能，满足功能性、环保型要求，创新管理营销服务，提升品牌影响力。
2.食品。引导行业把保障食品质量安全作为增强行业竞争力的核心和根基，加强食品行业标准建设，引领健康营养消费模式。加快优势产业集群品牌培育和地方特色品牌培育步伐，创新市场营销开拓方式，提高企业自主品牌竞争力和品牌信誉形象。
3.纺织服装。推进智能化、数字化设备研发和应用，推广节能环保工艺技术，延伸产业用纺织产品产业链，引导行业产业集群协作发展，提高自主品牌产品出口比例。
4.家电。提高企业创新设计能力，推进信息化和网络化水平，推动产品向高端、节能、智能化发展，满足市场新需求，加快优势产业集群品牌培育，巩固传统家电产品市场优势地位。
5.家具。重点围绕绿色节能环保，吸引和整合设计资源，挖掘优秀传统文化，开发个性化、定制化产品，攻克生产流程再造、环保板材生产、水性漆应用等质量关键技术，积极培育市场自主品牌，产业链协同发展，推进产业集群品牌推广。
6.汽车。坚持绿色发展，提升制造标准，大力发展高端产品，加快关键零部件研发，开展可靠性研究，提升配套能力。完善汽车基地产业布局，打造产业集群品牌。
7.工程机械。提高节能、环保高端产品比重，加快优化专用型、高附加值、轻重合理搭配产品结构，加快工程机械重点节能技术推广普及，严格执行排放标准，提高产品人机交互、智能化、模块化和再制造能力，加强自主品牌建设，推动企业由内向型向外向型转变。
8.船舶。抓住山东蓝色海洋经济发展的良好机遇，围绕国际新规范、新公约、新要求，全面建立现代造船模式，推广应用关键工艺流程数控化、分段无余量制作工艺，大力发展绿色节能环保的“双高”船舶和海工装备，提高本地化配套率。
9.农机。发展增产增效、资源节约、环境友好型高效智能化农业装备及核心零部件，提升产品可靠性、智能化、精准化水平，提高产品市场占有率和附加值。
10.建筑陶瓷。发展绿色生产工艺、装备和产品，实现节能清洁生产，优化产品结构，提高产品的时尚、创意、个性、特色文化内涵，使瓷砖产品薄型化，卫浴产品轻量化、节水化，推进产业链延伸与新，完善集群综合配套能力。
11.水泥。稳定提高新型干法熟料占比，提高产能利用率。加大余热发电、粉尘高效治理、资源综合利用等新技术应用，实现绿色清洁生产。
12.平板玻璃。推广全氧燃烧、变频调速和熔窑保温等先进技术，大力发展精深加工产品，提高超薄、高强、无碱、镀膜、高透光率等产品性能。实施废品玻璃、碎玻璃回炉利用，实现无固体废料排放。提高产业集中度和要素配置效率。
13.有色金属。推广应用先进电解铝节能环保工艺技术、绿色环保铜冶炼及铜加工技术、新型冶炼、连续铸造、轧制、连续挤压等技术。重点在轨道交通用铝材、航空航天用铝材、汽车和船舶用铝材、药用和电子铝箔、高性能复合材料等方面提高产品可靠性、功能性水平。
14.钢铁。推广应用新一代钢铁流程技术、高纯度电炉冶炼技术、新一代节能降耗技术和资源综合利用、环境保护技术。以流程优化和实现钢铁制造大型化、自动化、信息化为重点，推进产品品质、工艺技术和标准的升级，实现绿色、高效、可循环制作，使产品高性能、低成本、高质量、近终型、易加工。
15.轮胎。普及自动化、智能化、信息化生产工艺，提高产品高性能、绿色环保、安全、功能性水平，加快新型钢帘线、异型钢丝、碳纤维、芳纶等高性能纤维应用，实现轮胎耐疲劳、高翻新、高性能，提升轮胎品牌价值。
16.地方炼化。最大限度提高资源利用率和节能减排，加大油品质量升级、炼化一体化发展，加快发展深加工产品，提高产品精细化、高端专用、差异化、环境友好型水平。推广应用先进气体净化技术、低能耗生产技术、生产污水零排放、废气废固处理及清洁生产综合利用技术，提高产品产率和质量、降低能耗、减少污染综合效益。
17.煤化工。发展高附加值焦油深加工产品，采用节能消耗低、成本造价低、绿色环保优的新一代煤化工技术，提高煤转化率、气化率、有效产率，加大焦炉煤气综合利用。
18.高端装备。提高智能、绿色、柔性、精品和高效制造水平，重点提升通用装备、专用装备、以及基础零部件和电子元器件质量可靠性的技术和质量水平，提高国产装备国内市场满足率。支持企业提高质量在线检测控制和产品全生命周期质量追溯能力，加快以两化融合促进质量提升。提升品牌层次，促进自有品牌跨国经营与国际化发展，形成一批具有国际竞争力的大型企业集团和国际知名品牌。
19.生物制药。重点在基因工程和新型疫苗、化学药物、新型中医药、海洋糖类药物形成一批新产品，推广先进医药工业生产体系、质量控制体系和现代医药工程技术，提高医药产业自动化、智能化、信息化水平，确保生产过程全质量控制，降低生产成本、能源消耗，减少环境污染，提升产品自主化、独特化水平，产品使用安全并具有较强市场前景。
20.新一代信息技术。重点在大规模集成电路、高端软件、云计算设备、数字家庭、新一代网络与通信、物联网、半导体照明、太阳能光伏、应用电子等产品和领域，围绕高端、关键终端设备和产品，突破新一代信息技术核心技术，发展专用电子装备、器件和软件，完善产业配套体系。核心电子器件、高端通用芯片、基础软件等关键基础配套产品生产能力显著增强。
21.新材料。重点在高性能纤维、树脂材料、氟材料、超/微滤膜、特种橡胶、工程塑料等先进高分子材料，先进陶瓷、特种玻璃、新型隔热保温材料、高性能摩擦材料等新型无机非金属材料，高性能磁性材料、催化材料、发光材料、抛光材料、储氢材料等稀土功能材料与器件，高品质特殊钢、航空航天铝合金、大型及超大型铝合金工业型材、高档铝箔等高端金属结构材料，石墨烯、碳纳米管、超导材料等前沿新材料，提升产品质量和安全性、可靠性、实用性。
四、重点工程和专项行动
（一）重点工程
1.质量和品牌强基工程
（1）完善标准体系。加强标准、计量、认证认可、检验检测等质量技术基础能力建设，鼓励企业通过自我声明的形式，明示产品实物质量和达到标准的水平。鼓励行业或企业专利技术向标准转化，积极参与标准化服务于“一带一路”建设行动计划，推进国际国内标准接轨。制定团体标准，提高行业或企业在产业发展和市场中话语权。参与和主导制定国际和国家标准600项、行业标准1000项，工业产品实物质量水平达到国内一流水平。相关重点领域的国际标准转化率平均达到90%以上。实施品牌管理体系和品牌价值评价国家标准，进一步完善品牌价值评价标准体系。
（2）夯实产业基础。以提升制约制造业技术水平的核心基础部件（元器件）、先进基础工艺、关键基础材料、产业技术基础（统称“四基”）为重点，积极对接国家新一轮重大技术改造升级工程。调整优化技改投资结构，引导企业围绕加快产品升级换代，大力发展中高端产品实施技术改造，提升高精尖制造能力，提高产品技术含量和附加值。加快发展智能制造，开展智能制造示范试点工作，推进制造过程智能化改造，推进机器人和智能成套装备应用。实施发展服务型制造行动计划，深入开展总集成总承包试点示范。建立全省“四基”数据库，突出产业重点领域和共性关键环节，定期“四基”攻关指南。引导地方、行业、科研机构和骨干企业组织质量技术攻关和工艺提升，组织实施50项行业非竞争性共性质量问题攻关项目，攻克一批非竞争性共性质量技术问题。建设10个高水平的工业产品质量控制和技术评价实验室，提升质量控制与技术评价能力。
（3）增强管理能力。推广卓越绩效、六西格玛、精益生产等先进质量管理方法。开展品牌培育、质量标杆等试点示范活动，支持开展质量管理小组、现场改进等群众性质量管理活动。鼓励企业提高|量在线检测控制和产品全生命周期质量追溯能力，加强从原料采购到生产销售的全流程质量和品牌管理，建立完善质量、品牌、环境、职业健康安全、两化融合和社会责任等管理体系。在食品、药品、婴童用品、家电等领域实施覆盖产品全生命周期的质量管理、质量自我声明和质量追溯制度，保障重点消费品质量安全。积极开展质量信誉承诺活动。
2.质量和品牌创新工程
（1）加大新产品研发。充分发挥企业创新主体地位和主导作用，鼓励企业追求微创新、发现微创新、实现微创新，挖掘创造新需求。推广1000项左右重点新技术新产品，优选100项重大新技术新产品聚焦政策、聚集资源、聚合力量重点支持，鼓励企业加快新技术新产品研发。建设山东省制造业创新中心，开展产学研协同创新，推进创新成果应用，支持核心基础零部件（元器件）、先进基础工艺、关键基础材料推广应用。
（2）发展工业设计。大力开展工业设计塑造新产品，形成具有自主知识产权的品牌优势，引入国内外先进的工业设计技术，对现有品牌产品进行创意设计，提升品牌产品的市场亲和力和美誉度，实现消费者需求与企业效益相统一。深入开展“省长杯”工业设计大赛，充分对接“好品山东”等服务平台，凝聚设计创新服务资源，加快提升我省工业设计水平。
（3）创新发展模式。加快鼓励企业运用大数据、物联网深度两化融合，创新生产业模式，满足市场新需求，实现柔性化、个性化定制生产。支持企业整合融合信息化技术，对工业设计、先进工艺、新材料、智能生产和现代化管理等多方面进行原始创新、集成创新、引进消化吸收再创新，鼓励和引导企业将创新设计成果转化成标准，形成具有自主知识产权和核心竞争力的品牌。
3.质量和品牌提升工程
（1）强化标杆示范引领作用。充分发挥省长质量奖、名牌、著名商标认定工作的引导和服务作用，选树一批在质量、创新和效益等方面表现突出的优秀品牌。深入实施工业质量品牌提升行动计划，培育工业企业品牌试点示范企业、质量标杆，树立一批“专精特新”的单项冠军，打造产业集群区域品牌，带动提升全省工业质量和品牌建设。
（2）深入宣贯品牌培育管理体系。围绕研发创新、生产制造、质量管理和营销服务全过程，宣贯工信部《工业企业品牌培育管理体系实施指南》和《评价指南》，引支持帮助企业结合实际建立健全质量品牌管理体系。指导企业企业做好体系运行有效性自我评价和第三方评价工作，全面提高企业品牌培育能力。
（3）加强知识产权运用与保护。鼓励企业加强知识产权管理制度建设，宣贯《工业企业知识产权管理指南》。组织开展知识产权运用能力实务培训，引导企业建立并完善知识产权管理体系，完善知识产权保护和预警机制，强化知识产权保护意识和能力。
4.质量和品牌人才培育工程。建立品牌专业人才培养长效机制，系统性、分层次地提高企业高级（首席品牌官）和中级（品牌经理）品牌管理人员和品牌专业岗位人员（品牌专员）的品牌意识和专业品牌打造能力。发挥我省品牌培育专业机构的技术支撑作用，逐步完善品牌人才培养机制，以企业中级品牌管理人员（品牌经理）培养为重点，有计划地开发课程、开展培训。培育一批“勇于创新、无私奉献、敢于担当”的“齐鲁工匠”。
（二）专项行动
1.“培育百年品牌创造百年企业”专项行动。起草《关于培育百年品牌企业的实施意见》，围绕转型升级22个重点行业，挖掘现有“山东百年品牌示范企业”，总结经验，凝练精神，树立示范，在此基础上，筛选一批“山东百年品牌培育企业”，建立“山东百年品牌联盟”，深度挖掘“百年品牌故事”，凝练“百年品牌文化”，进行整体宣传推广。完善政策支持体系，给予全方位政策支持，引导和支持企业创新发展百年品牌。
2.质量品牌诊断专项行动。鼓励各级政府通过购买专业技术服务“借智”给企业，整合各类专家资源，开展全面诊断，分类指导，为企业提供新型生产模式、改进生产组织管理、提高人员技术素质等方面的指导和培训。一企一策引导企业探索先进质量管理方法和品牌建设路径，为全省企业实施品牌战略提供样板。
3.对标提升专项行动。每年定期组织开展品牌培育示范、质量标杆经验交流活动，将国内典型示范、标杆企业“请进来”，把先进的管理理念、方法、典型经验与省内的企业进行分享；鼓励优秀标杆企业走出去，积极与国内外企业开展对标、交流等活动，推动标杆经验在行业内实践应用。充分发挥线上线下各类媒体优势，重点围绕树标、对标行动的开展，营造浓厚的学习标杆、赶超标杆的社会氛围。
4.“好品山东”品牌推广专项行动。加强品牌文化建设，提升品牌附加值和软实力。在国家和省级媒体开展专题宣传推广活动，定期召开新闻会，展示推介我省重大新技术新产品。开展山东工业品牌立体推广，实施国际化发展战略，扩大“好品山东”品牌知名度、美誉度与社会影响力，进一步与阿里巴巴、中国制造网等知名电商平台合作，建设“好品山东”两城四区（在天猫、京东建设两个“好品山东”商城，在阿里巴巴1688网、慧聪网、中国制造网、淘宝“中国质造”设立四个专区），通过建立行业垂直电子商务平台、工业品展示体验中心和海外专区、开展“好品cA认证”推广工作、推动阿里云在我省落地等措施，进一步提升“好品山东”平台功能；深化与“淘宝大学”等电商培训机构合作，引进“北、上、广、杭”优势电商服务资源，面向全省企业开展多层次的电商人才培训，提高企业线上运营能力，把“好品山东”做大做强。
五、保障措施
（一）加强组织领导，健全推进机制。各市、各部门要充分认识质量品牌建设的重大意义，加强组织领导，明确部门分工和责任，建立统分结合、上下联动的工作机制。加强部门沟通协作，调动行业协会、科研机构、大专院校、消费者组织、新闻媒体等各方力量，强化质量品牌工作合力。各市、各行业协会要结合本地区、本行业实际，研究制定具体行动方案，细化政策措施，确保各项任务落实到位。
（二）完善政策措施，强化政策引导。深入贯彻落实支持企业质量品牌发展优惠政策的基础上，从质量管理、质量攻关、质量提升和品牌发展等方面研究产业、环境、节能、质量、科技、金融、财税、人才等相关配套政策措施，推动进一步完善质量品牌建设法律法规政策体系。充分利用现有渠道，发挥政府资金引导作用，积极推进质量品牌建设工作。鼓励各级政府、部门对获得国家、省级质量奖、品牌培育示范、质量标杆、产业集群区域品牌试点示范等称号的企业给予支持。
1 开展电力设备监造的必要性
电力工业是设备密集、技术密集、资金密集的工业。为适应电力生产、建设的迅速发展，提高设备的可靠性、经济性、维修性，发挥其最佳效益，并争取获得设备寿命周期总费用最低的目的，根据国务院《全民所有制工业交通企业设备管理条件》的精神，必须对电力设备进行全过程管理。
在国网公司统一指导下，落实各项目单位职责，在产品全寿命周期管理过程中，按照“依靠业主单位、联合专业部门、引导生产厂家、强化质量管控”的思路，各单位根据招标采购的设备材料及供应商情况，开展产品质量监督工作，重点抓好产品的监造和抽检工作。
2005年以来，国网公司系统8类220kV及以上变电设备故障合计有468起。从统计分析来看，大多数产品故障发生在设备投运的第一年内，属于新投运设备。以变压器为例，发生故障的新投运设备占64%。如果把故障原因划分成制造、安装、检修、外力等4种，从统计分析来看，制造是产品故障的最主要原因，其次是安装。以变压器为例，制造原因导致的设备故障占82%，安装原因占16%；如果把制造问题划分成原材料组部件、装配、出厂试验、产品设计、工艺等5种，从统计分析来看，原材料组部件是制造问题的最主要原因，其次是装配工艺。以变压器为例，原材料组部件占的制造问题的56%，装配工艺占23%。因此，必须依靠业主单位、联合专业部门、引导生产厂家，采取组合措施，确保质量监督工作有效开展，逐步提高采购物资质量。
2 电力设备监造工作的特点
电力设备监造这里是指对国家电网公司集中规模招标采购的主要设备在制造全过程的质量、进度等实施统一的监督管理。监造的依据是产品采购合同、各类设备材料《监造大纲》、《监造作业规范》及相关协议、标准等。
2008年5月，对原集中监造管理办法进行了修改完善，印发了集中规模招标主要设备监造管理办法，进一步扩大了集中监造范围，完善了集中监造各方的责任、权利、义务，标志着集中监造工作步入了新的阶段。按照国家电网公司“集团化运作，集约化发展，精益化管理，标准化建设”以及资产全生命周期管理的要求，国家电网公司逐步在系统内研究建立起统一领导、两级管理、分级实施的监造管理体系，对招标采购的主要设备材料开展监造。目前的监造模式已相对前段时间集中监造有所变化，主要由驻厂监造和抽检等模式组成。
原集中监造，是指在一家供应商只派一个监造组，代表国家电网公司对该供应商中标的集中规模招标的主要设备进行统一监造。集中监造改变了过去系统内多个项目单位同时、同地派驻不同监造人员驻厂的混乱状况。现驻厂监造，对220kV及以上主要电力设备由项目单位自行选择符合资质要求的监造单位实施。对110kV及以下的电力设备监造，一般由网省公司组织抽检。
3 设备监造工作取得的成绩
按照“谁的设备谁管控，谁的责任谁承担”的原则，进一步落实各网省公司的产品质量监督责任。各单位充分发挥基建、生产运行及科研机构等资源的作用，做好设备材料等物资在招标采购、制造、安装、调试验收、生产运行等产品全寿命周期中各阶段的质量管控。
2011年产品质量监督工作起到明显效果。产品原材料、组部件问题占发现问题的20%，相比之前的50%占比大幅下降；开关类产品原多为机械性能方面问题，现多为绝缘问题；线材类产品原多为原材料方面问题，现多为工艺方面问题。如果没有集中监造，公司系统内部的多个网省公司可能同时到同一个制造厂开展监造工作，存在监造标准不统一，监造要求不一致，监造人员多，工作效率低，制造厂难以适应等问题；而有了集中监造，就可以有效地解决以上问题。
为进一步规范监造人员的作业行为，提高监造工作质量，公司制定了监造工作记录、月报、周报标准模板，编制了《集中监造驻厂作业指导书》范本，在监造工作中予以应用，实现所有监造组的工作标准一致，过程一致，取得了很好的效果。
4 对当前监造工作的几点建议
4.1进一步加强集中监造管理，不断扩大监造范围。
合理配置网省公司监造资源，不断扩大监造范围，加强对集中监造主设备以外的其他设备、材料的监造管理。要按监造大纲要求实施监造过程管控，确保监造质量，提高监造效率。充分发挥科研院所技术优势，加大设备抽检力度，逐步扩大抽检范围，由变压器适时向互感器、电缆、绝缘子等延伸。充分发挥项目执行单位作用，积极参与抽查、关键点见证、出厂试验见证等监造活动。坚持驻厂监造和抽检相结合，着力提升采购物资质量
稳步推进集中监造工作规范化管理，首先从加强对合同签订的管理入手，确保合同签订的技术参数或商务条款与招标文件、投标文件、中标结果相一致，确保设备质量，维护公司利益。通过加强驻厂监造和现场检查，监督供应商安排生产，及时发现并处理设备制造过程中的问题，杜绝设备质量隐患。还有定期组织人员对供应商、监造单位及抽检单位检查，保证监造及抽检工作顺利进展，严把产品质量关，为保证设备质量与交货进度提供了重要保障。通过加强监造和现场抽检，及时发现并处理设备制造过程中出现的各类问题，杜绝设备的质量隐患。
将质量监督的方式和具体要求写进招标文件和合同范本，使之更具备可操作性。继续细化完善有关监造、抽检的技术指标，细化违约责任追究条款，加强监管造抽检结果与招投标工作的联动，加大对发现问题的处理力度。
4.2建立产品质量监督信息管理系统，充分利用信息资源为物资监造工作服务
国网装备公司对集中监造信息进行收集整理，在集中监造信息网络平台监造管理信息，同时统计分析各厂的履约信息等情况，为集中规模招标提供参考资料。信息报送制度保证了及时、准确、全面反映国家电网公司集中招标项目合同履约以及集中监造情况，规范相关信息收集、统计、报送及开展网站信息、查询，加强信息管理，提高信息利用率。
以电子商务平台建设为手段，突出物资管理信息系统的全覆盖。建立统一的现场服务及催交网络，融入“大建设”体系中，对供应商排产、制造和发货进度实行过程管理，实现物资到货时间和质量的可控、能控、在控，合同履约准确性显著提高。
4.3建立产品质量监督信息与招标采购和供应商质量保证体系的联动机制，推行对供应商的动态管理
为了督促供应商认真履行合同规定，按时供货，保证质量，对有关监造、履约的相关数据进行积累，建立监造、履约评价方法，对监造与履约信息进行分析，为招标评标提供参考，实现监造、履约信息与招投标联动。收集供应商产品质量信息，建立供应商产品质量监督信息库，并实时在国网供应商产品质量监督信息系统上产品质量监督信息；对监造或抽检时发现的重大产品质量问题或需要总部协调处理的紧急问题，以专题专报形式 24小时内报送。同时，将产品质量监督信息纳入供应商评价体系。
在对投标人的资质评审、招标文件、评标细则、授标原则中引入产品质量监督信息应用机制，在供应商产品设计、生产、运输及安装环节引入产品质量监督信息应用机制，并采取通报、限制授标、暂停授标、取消合格供应商资格等措施对供应商进行处理，引导供应商自觉改进管理及工艺技术，不断提高产品质量。同时，不定期召开供应商协调会，约谈有质量问题的或不能按合同交货的供应商，查清事实，分清责任，有的放矢，督促其按期交货或整改，实现闭环管理。
加强供应商履约运行评价：供应商进行了产品质量、沟通履约、售后服务等行为的全面客观评价，评价结果计入评标综合评分，引导供应商强化质量意识，从源头保证采购物资质量。
4.4建设高素质的物资监造队伍，建立、完善产品质量监督专家库
设备监造是一项专业性很强的工作，监造人员的技术水平和作业行为，直接关系到监造工作的质量。为了提升监造人员的专业技术水平，推动专业化管理，应该采取集中授课、现场培训、经验交流等多种方式，对监造人员进行培训，并结合实际需要，不断扩大培训的范围和内容，使培训工作形成常态机制，不断地提高监造人员的整体水平。加强监造人员技术培训，全面实施持证上岗制度；建立健全两级监造专家库；加强对监造服务机构及监造单位的考核等措施；为完成设备监造任务提供一支思想政治觉悟高、业务素质精的监造队伍。
5结论
深化物资集约化管理，优化监造管理模式，深化细化了集中规模招标工作，创新了电网设备监造模式，加强产品全寿命周期的质量监督。以此为依托，将有利于发挥集中规模招标的整体优势、规模优势、专业优势、信息优势和信誉优势，为保证国家电网公司集中规模招标工作顺利开展，保证设备制造质量和进度，为建设坚强智能电网、实现“一强三优”现代公司目标提供坚强的物资保障。
一、我国会计电算化现状及存在的
会计电算化，是机在会计工作中的简称，就是把以电子计算机为代表的化数据处理工具和以信息论、系统论、控制论、数据库以及计算机等新兴和技术应用于会计核算和财务管理工作中，以提高财会管理水平和效益，进而实现会计工作的现代化。我国会计电算化工作始于本世纪70年代末，至今已走过20多年的历程。会计电算化从无到有，从简单到复杂，从缓慢发展到迅速普及，取得了可喜的成绩，一批民族品牌的商品化财务会计软件的发展更是突飞猛进。但同时也存在着诸多问题，阻碍了我国会计电算化向更深层次发展。
从会计电算化工作的开展程度、组织管理和会计软件开发等因素综合，我国会计电算化的发展可以概括为4个阶段：第一阶段为1982年以前，这一阶段属于起步阶段。1979年在长春第一汽车制造厂进行会计电算化试点工作，1981年8月，人民大学和第一汽车制造厂联合召开了财务、会计、成本应用电子计算机问题的讨论会，会上把电子计算机在会计中的应用简称为“会计电算化”。这标志着我国会计电算化已经起步，并逐步跨入应用阶段。第一阶段是1983年到1988年，该阶段属于推广应用阶段。这个阶段，全国掀起了计算机应用热潮，许多单位也开展了会计电算化工作。但此阶段，技术上远远落后于计算机的发展和会计变革的形势，使会计电算化在我国的推进非常缓慢。第三阶段是1989年至1996年，该阶段属于普及与提高阶段。此阶段出现了会计软件产业。1998年8月在吉林召开了我国首届会计电算化学术研讨会，提出了实现会计软件通用化的若干措施，并将市场机制引进我国会计软件市场，极大地促进了我国会计电算化的发展。第四阶段为1997年以后，属制度化与创新阶段。随着以创新为特征的知识经济的到来，管理型会计软件大力发展是这一阶段的主要特点。[1]
我国会计电算技术的特点：
1、会计电算化普及率总体上偏低，企业管理信息技术的采用明显落后于信息技术的发展速度。当前实行了会计电算化的企业不到总数的10%，而且分布极不平衡。主要是大中型企业采用，小型企业很少采用；主要是国有企业采用，集体企业和乡镇较少使用；较发达地区的企业较多使用，广大内地企业较少采用；有先进管理水平的企业较多采用，管理水平落后的企业较少采用。
2、会计电算技术的使用在总体上还处于低层次水平。在采用了会计电算化手段的企业中，有半数以上的企业仍然是采用传统的“核算型”财务软件，主要是用电脑代替人工从事会计核算工作。其软件主要是一些软件公司早期开发的部门级会计信息系统，也有一些是自行开发的核算软件，采用“管理型”和“决策型”财务软件的企业较少，采用ERP的企业就更少。这样，会计信息系统的启用并不能对企业管理带来实质性改善。
3、会计信息系统的作用发挥不充分。在一些启用了“管理型”或“决策型”会计信息系统的企业中，由于管理环境跟不上，或软件使用人员的知识技能跟不上，致使对会计信息系统的使用不充分。软件中的会计核算功能部分能被使用，但财务管理和决策分析功能部分的使用率很低。也有一些企业干脆仍然采用手工会计核算，会计信息系统只作辅助作用，或者搁置不用。
4、会计信息系统启用的成本效益比还比较高。一些单位在会计信息系统使用的理念上还有不务实的现象，将其看作是一种身份，一种形象，在购置软件时盲目求大求先进而不顾企业实际，造成高价购进的软件只能有小的使用。还有些企业只重软件，不重视或不懂软件的维护和二次开发及管理环境改善。致使会计信息系统出现投入高，运行成本高和效率低的所谓“两高一低”现象。在很大程度上挫伤了企业启用会计电算软件的热情和主动性。[2]
会计电算化工作是一项庞大的系统工程，要进行大量复杂的工作。虽然我国的会计电算化工作形势看好，但是会计电算化工作中仍然存在着不可忽视的问题：
1、对开展会计电算化工作认识的局限性。许多单位的领导和相关个人对会计电算化工作还存在一些片面的认识。一方面，一些人认为会计电算化为时过早，实现会计电算化就是编程序的过程，是单纯利用计算机代替手工记账，是会计部门的责任等等。另一方面，传统的会计理论也禁锢着部分人的头脑，一些人肤浅地认为“算盘”和“账本”就是财务会计的工具。这些片面的认识给会计电算化工作带来了极大的危害，严重了会计电算化健康顺利地发展。
2、会计电算化的政策与法规中存在着不适应会计电算化发展的规定。颁布电算化政策与法规是为促进会计电算化服务的，而，我国颁布的有关法规中存在着阻碍其发展的规定。例如，有些涉及软件技术开发上的具体细节规定，不能起到推动的作用，反而因规定的太死抑制了软件的自我发展，影响了会计电算化的普及。
3、会计软件发展模式的局限性。目前，我国有许多会计软件开发公司，各家公司都强调突出自己的会计软件开发模式和特点，造成大部分会计软件相互不能兼容，使用上也存在差异，给用户带来不便。由于用户会计电算化基础知识薄弱，会计软件经销商为了自己的利益不得不负担起对用户单位操作人员的培训、初始建账等方面的责任。也就是说，销售的数量和范围越大，需要服务的对象和范围也就随之提高。这种“谁销售谁负责”模式的结果严重影响了会计电算化向深层次发展。此外，会计软件低水平重复开发现象严重。部分单位热衷于自己开发会计软件，不顾现实需要和自身技术力量，盲目开发出的会计软件模块少、功能低，版本升级无保障，软件更新和提高无从谈起。
4、会计电算化人才严重遗乏。一方面，财会队伍中的部分人员知识老化，会计电算化知识积极性不高，短期培训很难取得明显效果。另一方面，会计电算化专业毕业生数量有限，不能满足市场需要，复合型人才更是供不应求，直接影响会计电算化工作的开展。[3]
5、会计信息系统的安全性、保密性差。财务上的数据往往是企业的绝对秘密，在很大程度上关系着企业的生存与发展。目前，我国不少地方对会计电算化工作的安全性，保密性重视不够，在实际工作中存在许多安全隐患。一些会计电算化的具体操作者未能按照一定程序操作，导致会计资料的丢失或错误的出现；一般实行会计电算化的单位财务人员对计算机病毒的侵入防范意识不强，未能采取有效措施防病毒和黑客的侵入；会计档案形成和保管过程中存在风险。
6、财务软件的使用较混乱。由于财务软件的开发未能实行统一的标准，再加之单位使用的财务软件是各自向软件开发商购买的，甚至有的软件开发商还别出心裁地搞出各自的特色，结果使会计电算化所用财务软件比较混乱，就是同一行业的不同单位使用的财务软件也不尽相同。不同的财务软件的数据接口、使用方法的不一样，导致了报表汇总、数据查询、数据传输的不方便。从国外情况看，在某些会计电算化搞得好的国家，基本上是通过行业会计协会制定统一的财务软件标准，甚至某些国家就直接通过政府行政手段规定哪些行业必须使用哪种财务软件。这样国家有关经济管理、监督部门就可以很方便地通过网络进行财务检查、专用和专项资金使用情况分析，单位也可以利用网络及时地进行财务报告的传送等。
7、匆忙甩掉手工账。甩账是指会计实行会计电算化后，直接用计算机进行会计核算、财务分析等，停止手工记账。甩账是建立在会计电算化达到一定基础之上的，手工记账与计算机记账并行一段时间以后，从人员素质及硬件设施完全具备，并达到一定熟练程度的情况进行的。有些地方的财政部门为了防止出现匆忙甩账曾明文规定：实行会计电算化的单位要甩账，需经财政部门或财政部门委托的中介机构验收确认后方可。但是，不少实行会计电算化的单位错误地认为，实行会计电算化就立即不用手工记帐了。[4]
计算机及网络技术在会计领域的广泛应用，一方面大大提高了会计工作效率，保证了会计工作质量，另一方面，给会计工作提出了严峻的挑战，电算化会计信息系统面临种种管理与控制风险。
1、系统故障风险。计算机会计信息系统主要由硬件和软件构成，硬件是系统的身躯，软件是系统的灵魂。由于机械故障、零配件损坏、突然断电、操作人员失误等原因有可能导致硬件系统失灵，由于非法调用和修改，软件系统因此受到破坏。在网络环境中，网络的开放性、动态性和虚拟性导致系统的一致性和可控性降低，一旦遭遇系统阻塞、病毒侵入或黑客袭击，将导致系统的混乱甚至瘫痪。
2、人员职责集中带来的风险。手工会计系统强调组织内部人员职责分明，相互牵制，每一步作业步骤都留有原始记录，如：制单、稽核、收付款、会计主管签章等。在网络环境中，由于网络管理员和操作员常常被赋予一定的访问权限，在相对开放的网络环境里，有可能掌握重要的财务信息，窃取企业商业机密，如果缺乏有效的控制，将给企业带来不可估量的损失。
3、数据输入输出错误风险。在电算化条件下，会计数据来源于原始凭证或记账凭证，如果缺乏有效的控制，一旦输入错误的数据，计算机接受这部分数据并进行自动化处理，将引发错误的连续性和重复性，造成会计账簿和会计报表等信息输出错误，给投资人、债权人及其关联单位等信息的使用者带来重大损失，会计数据的真实性和完整性难以保证。在网络环境中，会计数据通过通讯线路传输，数据来源的广泛性使得其面临着被未授权人员的非法截取或修改，会计数据的安全性和可靠性难以保证。
4、信息存储无纸化风险。在计算机会计信息系统中，数据处理大致分为输入信息、加工信息和输出信息三个基本环节，虽然交易伙伴间的信息传递仍可以通过纸面文件的形式来完成，但加工过程的自动化可能导致可视性审计线索逐渐消失，除了部分原始凭证和打印输出的报表外，大多数会计信息是以机器可读的形式存储在各种磁介质中，这种数据存储方式有可能给系统带来许多风险，由此产生的大量会计信息以电子数据的形式存储，网络数据的共享性使得电子数据面临着更加严重的安全威胁。[5]
二、会计电算化的发展趋势及影响
第一种观点认为，会计电算化信息系统的发展趋势将转向网络环境下信息系统控制。网络环境下的会计系统是一个由计算机硬件、软件、操作人员和各种操作规程构成的复杂系统。计算机作为信息处理最快捷有效的工具在会计领域中运用，使会计信息有了质的飞跃，网络的发展为会计信息提供了最大限度的全方位的信息支持，特别是Internet技术在现代企业管理中的应用，则使企业走出封闭的“局域”系统，实现企业内部信息的对外实行开放，同时使企业内部包括财务部门在内的所有部门实现了资源优化配置。
网络环境下会计是会计电算化发展的必然趋势。信息系统有着不同于单机环境下的特点。在网络环境下，数据信息通过网络传递，电子符号代替了会计数据，磁介质代替了纸介质，财务数据流动过程中的签章等传统手段不再存在，数据信息的完整与真实确难以保证了，财务信息易被截取，给网络会计带来一定的风险。电子商务是网络环境下的必然产物，随着电子商务的逐步普及，网上交易越来越普遍。电子商务给企业经营带来无限的生机，又给网络会计系统的内部控制带来了新的挑战。可以看到网络环境下的会计电算化信息系统更为复杂，因此要使用内部控制与外部控制相结合，只有从企业的内部稽核与外部审计两个方面进行全方位控制，才能达到在网络环境下会计电算化信息系统的有效控制。
会计信息系统在不同的环境控制下有着不同的会计处理方法，随着网络技术的发展，采用网络对企业进行经营管理必将成为一种趋势，会计电算化作为现代化企业的管理核心，其内涵和外延都已扩大，网络环境下会计电算化信息系统的控制，将是会计发展史上的一次重大革命。[6]
第二种观点认为，会计电算化将向以下方面发展：
1、物流、资金流和信息流的一体化。目前企业信息化建设的方向是实现对企业物流、资金流和信息流一体化管理。在这种发展趋势下，传统意义上的会计电算化将不复存在，取而代之的是在全面企业管理中的财务管理模块，原有的单一财务软件已不能满足企业经营管理的需要。企业管理材料的采购、销售、存货的管理到会计核算、应收应付账款的管理，以及企业固定资产、流动资金和成本费用的管理，财务分析预测等实现一体化，进而实现对整个企业资源的规划，即ERP.所以，将现有的财务账务系统、成本分销系统、报表、资金管理系统等软件实现数据转换接口，保障各软件系统内部的数据方便进行交换与重组，实现财务业务信息一体化。现有的会计信息系统要逐步发展成全面的管理信息系统，才能适应现代商业企业管理的需要。同时，应加强会计信息系统的安全性、保密性。
2、网络财务。随着企业之间更为激烈的竞争，谁能获取更多有价值的信息并作出及时正确的反应，谁就能在竞争中占有发言权，信息流成为了企业的生命线。这就要求企业注重运用的理论和方法改善其经营管理，尤其是财务管理，我国软件开发公司推出了“网络财务”战略，为企业能适应时代要求的“数字神经系统”提供了初步解决方案。无疑，“网络财务”将成为会计电算化发展新趋势。
所谓的“网络财务”是基于Intranet技术，以财务管理为核心，业务管理与财务管理一体化，支持电子商务，能够实现各种远程控制（如远程记账、远程报表、远程查账、远程审计、远程监控等）和事中动态会计核算与在线财务管理，能够处理电子单据和进行电子货币结算的一种全新的财务管理模式，是电子商务的重要组成部分。
“网络财务”的提出和推行，具有重要的意义；（1）“网络财务”改变了财会工作空间和模式，使得各项业务能在广阔的网域范围内进行实时处理，标志着一个新的财务管理时代——网络财务管理时代的到来；（2）由于采用了Intranet技术，为财务信息系统由核算型向管理型、决策型转变并最终形成以财务管理为核心的企业全面管理信息系统提供了技术上无限的空间；（3）“网络财务”改变了财务信息的获取方式，财务数据将从传统的纸质页面数据、磁盘数据发展到网页数据，有利于信息多元化的利用；（4）“网络财务”全面支持电子商务，使得企业紧跟时代潮流，从电子商务的角度进行业务重整，有利于保持和加强企业的竞争地位；（5）“网络财务”将对传统的会计观念、会计理论、会计实务等产生重大的影响。[7]
第三种观点认为，我国会计电算化发展的趋势有以下几个方面：
1、业务处理的规范化，成本核算软件的通用化。会计电算化在我国发展的已不算太短，那么为何迟迟解决不了成本核算的通用性问题呢？原因就在于成本核算工作存在着程度不等的差别。只靠提高编程能力，无法从根本上解决成本核算软件通用化问题。那么，为什么账务处理与报表生成软件可以不受行业、工艺流程等因素的限制而产生共同语言呢？众所周知，无论何种类型和规模的企业，在凭证的填制、日记账的登记、过账以及报表生成等方面都相差无几，业务流程比较稳定。这就给我们以启示：会计应用软件通用化的关键不在于程序编制本身，而是取决于业务流程是否稳定、规范，应该是业务流程去适应应用软件，而不是应用软件来满足“千姿百态”的业务流程。因此，要使成本核算软件做到通用化，首先要解决成本核算业务处理的规范化问题。
2、向管理会计电算化发展。在我国，管理会计的应用并不广泛，其主要原因之一就是分析手段的落后。管理会计是以财务会计为基础、以数理统计方法为手段的，面向企业内部为管理者提供决策信息的管理活动过程。在实际工作中，常常会碰到大量的数据需要分析、归类，还会涉及到较为复杂的计算。因此，许多企业往往主观上希望通过管理会计解决一些决策与控制问题，但客观上显得有些力不从心。由于管理会计与成本会计有着紧密的联系，管理会计的许多资料来源于成本会计。因此，如能解决成本核算软件的通用性问题，将有助于管理会计电算化的发展。
3、向知识处理、智能型方向发展。计算机应用经历了数值计算和数据处理两个阶段，现在正向知识处理的新阶段发展。作为会计电算化这门新兴学科，需要在传统会计的基础上与计算机科学、控制论、信息论、系统论等多种学科相互渗透，研究和发展其自身的新的理论和新的方法。会计电算化有四种模式电子数据处理EDPS、会计信息系统AIS、管理信息系统MIS、决策支持系统DSS，如何有效地把它们结合起来应用，是会计电算化发展的方向。[8]
第四种观点认为，电算化会计信息系统是融财务会计和管理会计为一体的网络化财务管理系统。
财务会计一直被人们认为是报帐型会计，即按照特定的会计准则或会计制度对企业的经济业务活动进行事后的核算和监督，单纯地提供信息和解释信息；而管理会计则是属于经营型会计，即是按照企业内部管理的需要，灵活采用多种会计处理程序和方法，不仅反映过去，而且要能生动地利用历史信息来预测前景、参与决策、规划未来，控制和评价一切经济活动。事实上，会计产生以来就是为了企业管理服务的，只是由于客观条件和技术水平所限，会计的职能作用不能得到充分发挥，仅局限于会计核算而已。在会计电算化信息系统中，由于消除了手工会计环境下诸多处理环节，如平行登记、结帐、对帐、试算平衡、编制报表等，会计人员的工作重点由原来的核算转向参与企业经营管理，实现会计工作由单纯报帐型向经营管理型转变，由此可以预见财务会计与管理会计的职能将趋于统一，两者之间“财务会计对外，管理会计对内”的界限将重新消失，财务会计、管理会计将与现代信息技术的应用结合起来，融合为一个统一的会计信息系统。在网络环境下，财务管理所需的数据主要来自于会计核算，同样，电算化财务管理系统的大部分数据来自于会计信息系统，其中所需数据可以从会计信息系统直接转换获得，亦可以与会计信息系统共享，所提供的信息不仅向企业内部各部门开放，也有控制地向企业外部开放，把企业各部门及各项业务有效地联系起来，使财务会计工作从桌面环境走向互联网平台，从而消失桌面系统中财务数据传送时间长，资源不能共享、信息交换不畅的“信息孤岛”现象。因此，会计电算化信息系统不再是一个简单模拟手工方式的“仿真型”系统或“傻瓜型”系统，而是一个人机相互作用的“智能型”系统，即是融财务会计和管理会计为一体的网络化财务管理系统。[9]
第五种观点认为，会计电算化事业的发展如火如荼，我国会计电算化将面临巨大的变化和广阔的发展前景：
1、以机代账的单位将逐渐增加。自实施《会计核算软件管理的几项规定（试行）》以来，随着软件评审工作和以机代账评审工作的深入开展，将会有更多的单位用计算机代替手工开展工作。
2、会计电算化的开展与管理将向规范化标准化方向发展，并与国际接轨。全球经济一体化是21世纪经济的主旋律，企业会计信息作为一种进入全球经济的资源，将不受国界的限制。标准的账表文件格式将由有关权威机构统一制定出来以解决各种软件之间接口问题、会计信息的传递问题、会计工作电算化后的审计问题，从而更为充分和广泛的利用会计信息。
3、向管理一体化方向发展。会计信息系统是整个企业信息系统的一个子系统，从发展趋势来看，会计电算化工作将逐步与其他业务工作结合起来，由单纯的会计业务工作的电算化向形成本单位的财务信息、统计信息、其他业务信息、综合数据库的综合利用方面发展。
4、向会计决策支持系统和会计专家系统方向发展。会计电算化的发展是由核算型到管理型最终到预测决策型。会计决策是指根据会计资料，使用会计模型，运用会计分析方法对未来的生产、经营活动的各种备选方案进行优选，从而达到事前决策的目的。会计专家系统就是指能模仿专家，并发挥同样作用的计算机会计信息系统。
5、逐步建立为宏观管理现代化服务的各级会计信息中心。会计电算化从主要的微观经济服务，逐步转向为宏观经济服务。为了使会计信息在宏观管理中发挥更大的作用，有必要开始建立以微观会计信息为基础，计算机为手段，收集、处理和利用会计信息的从中央到地方的各级会计信息中心。
结论：我国的会计电算化虽然取得了很大的进步，但是与国外相比之下，还存在着一定的差距，所以要加大发展的力度，培养高的计算机人才，来开发计算机软件，要提高会计人员的电算化水平，培养一批既懂计算机又懂会计的人员，要加大对会计人员的管理力度，废除会计法规中的一些不符合会计电算化的制度，会计电算化制度中的一些法规和条例应该不断改进和完善，来适应会计电算化的发展。提高会计人员的整体水平，在我国电算化事业中要吸取国外的一些先进经验，不断、不断进步，会计电算化人员要为我国会计电算化的发展贡献自己的力量。[10]
第六种观点认为，目前亟须解决的问题主要有：
第一，提高人们对会计电算化的思想认识。我们必须清醒地认识到，会计电算化不仅改变了会计核算方式、数据储存形式、数据处理程序和方法，扩大了会计数据领域，提高了会计信息质量，而且改变了会计内部控制与审计的方法和技术，推动了会计理论与会计技术的进一步发展完善，促进了会计管理制度的改革，是整个会计理论研究与会计实务的一次根本性变革。
第二，重视会计电算化理论的研究。理论是行动的先导，会计电算化事业的发展有赖于会计电算化理论的发展。会计电算化研究的滞后，会制约会计电算化软件的成熟与发展。因此，会计电算化理论是指导、推动会计电算化在新的基础上不断完善和发展的实践指南。从长期看，随着电子技术的飞速发展和电算化信息系统的普及应用，新的问题和新的课题将不断出现。对新课题进行深入研究，必将形成新的会计理论和方法，而新的会计理论和方法的确立又将使会计电算化在新的基础上获得进一步的完善和发展。
第三，加强对会计电算化人员的再。一是要求会计人员树立会计信息化的观念。二是要求会计人员掌握更丰富的会计电算化相关知识。三是要求会计人员的知识更新更加及时有效。随着计算机技术的发展，不仅为人力资源会计、社会责任会计等的实施提供了技术支持，电子商务的出现还大大改变了现有会计信息处理模式。一方面，要求会计人员知识更新速度更快，以适应新的企业组织形式、经营方式的变化；另一方面，也为会计人员多渠道地获取新知识提供了途径。[11]
第七种观点认为，我国信息产业这些年的高速增长，除了厂商的努力，在很大程度上要归功于我国的财政制度和财政部门。财政部规定我国境内的企事业单位在实施会计信息化工作时必须使用合法的管理软件。这就对国外的财务软件商形成比较难突破的市场堡垒。随着我国会计核算制度的进一步国际化，国外会计软件对我国会计制度的适应性明显增强，无形中削弱了国产软件遵循现有会计制度、符合财务会计人员操作习惯的优势。
加入WTO以后，国外软件会抢占市场，包括国外风险投资基金在内的外资也会在中国软件行业中大量投资，国外企业与我国企业的兼并与合作机会大大增加，国内企业之间的联合和重组也是在所难免。
对于我国现行的会计制度，国外软件一直很难适应，这是国外软件在我国无法打开市场局面的重要原因。但是我们的会计制度也不能在国际上得到认同。因此，要适应会计国际化，我国的会计制度要逐步与国际会计制度接轨。中国的会计信息产业才能高速。
加入WTO以后，我国已迅速参与世界经济体系中，经济的繁荣发展和市场的全面开放，必将对企事业单位的信息化进程产生新的推动力，管理和商务软件的需求将大大增加。竞争的国际化会促进软件质量和服务效率的全面提高，会计信息化市场将摆脱原有的行政干预的阴影，形成公平有序竞争的新秩序。在，要使我国的会计电算化工作能够健康的发展，我们还必须从上和实践上进行认真的探讨。21世纪的会计应该是一个以信息技术为中心的崭新会计，而不是一个修修补补的会计。[12]
三、会计电算化发展的建议与对策选择
建议之一认为，应根据财政部的《会计电算化工作规范》中提出的电算化内部管理制度的基本要求，针对各种风险因素，制定严格的电算化会计信息系统内部控制措施，以加强会计电算化内部管理，将给电算化会计信息系统提供一个良好的运行环境。
1、硬件的内部控制措施。机及其相关设备等硬件是电算化会计信息系统的物质基础，硬件出现故障，会导致系统中断工作，所以各单位必须严格硬件设备控制管理。（1）建立健全机房制度，保持良好的工作秩序，保证计算机及其相关设备的安全。（2）建立计算机及其相关设备的定期检查制度。
2、软件的内部控制措施。会计软件是电算化会计信息系统的核心，整个电算化会计信息系统是在会计软件的支持和控制下进行会计工作的，软件的安全程度决定了会计信息的风险程度。因此，必须加强会计软件的管理，以确保会计软件能安全、有效、正常地支持电算化会计信息系统的运行。（1）慎重选择会计软件，保证会计核算工作合法、安全、正常地进行。（2）健全会计系统软件的维护制度，防范会计风险。（3）建立授权操作制度，实行岗位专人专职制度，避免越权操作。（4）加强技术和管理控制措施，防止计算机病毒侵入电算化会计信息系统。
3、会计数据的安全维护措施。为有效防止会计数据泄密、丢失，防止发生计算机舞弊行为，必须建立健全会计数据的安全维护制度。（1）采取不相容职责分离的措施，严格岗位责任制。（2）建立会计数据备份与恢复制度。（3）健全电算化会计档案保管制度。
建立健全电算化会计信息系统的内部控制措施，是电算化会计行业巫待解决的。由于引起会计风险的各个因素是相互关联的，因此，除了上述内部控制措施之外，还应通过其他制度促进会计电算化的发展。[13]
建议之二认为，会计电算化发展中应采取如下对策：
1、进一步完善会计电算化的配套法规。随着会计电算化的普及与财务软件功能的不断增加，针对会计电算化工作出现的新问题，对现有的相关法规做进一步补充和完善，通过准则类法规对会计电算化做进一步约束，使会计电算化工作走上规范化的道路。细化对商品化软件的评审规定，杜绝软件的非法功能。
2、创造良好的会计信息系统运行环境。良好的会计信息系统环境是会计电算化运行的保证。（1）数据采集规范性。数据采集是指将计算机加工处理的会计数据进行手工准备的过程。要确保系统提供会计信息的正确、可靠、道德、规范。（ 2）数据处理规范性。首先要加强接触控制，杜绝未经授权人员进行越权操作，严格密码权限管理。其次应设置必要的稽核检查。再次做好工作日志，以防止数据被非法篡改。（3）会计信息输出规范性。应制定备份制度，对数据文件进行日备份、月备份，并按财政部规定的档案管理办法由专人负责归档，做好防磁、防火、防潮、防尘工作，防止磁性介质损失，保证各种档案的安全与保密，保证档案得到合理、有效利用。
3、建立健全一整套会计电算化模式下的规章制度，形成良好的内控环境。这些内控制度应遵循以下原则：（1）不兼容权限分离原则。即对会计电算化权限严格控制，凡上机操作人员必须经过授权，禁止原系统开发人员接触或操作计算机，非计算机操作人员不允许任意进入机房，系统应有拒绝错误操作的功能。（ 2）相互制约原则。加强对会计电算化系统数据输入、处理、输出的控制，明确管理人员、操作人员、维护人员的职责范围。（3）安全、保密原则。安全主要是对软硬件、文档的安全检查保障控制。保密主要是建立设备设施安全措施、档案保管安全控制、联机接触控制等；使用侦测装置、防伪措施和系统监控等。（ 4）内部防范原则。主要解决个人垄断现象以及对系统管理人员的监管控制问题。所有这些都是制定会计电算化规章制度必须加以考虑的问题。
4.加大对“复合型”会计电算化人才的培养力度，特别是对会计电算化管理人员的培训工作要经常性进行，并进行经验交流，使培训收到实效。只有普及型的速成人才培训，难以提高会计电算化的水平。在吸纳高校会计电算化毕业新生的同时，还应选拔具有一定计算机知识的会计业务骨干到高校进修计算机专业。这样新老结合、高中低结合的会计电算化人才队伍就会形成，推动会计电算化工作质量的进一步提高。[14]
建议之三认为，针对会计电算化存在的问题，提出以下几个对策：
1、企业领导者要自觉强化认识，大力支持会计电算化的实施和运作。企业领导者要充分认识会计电算化的重要性，以及它将对企业发展产生的积极。
2、建立统一通用的财务软件协议，使得会计电算化系统有一个标准的对内对外接口。这样，即使不同系统下的数据也可以直接使用，不必再做处理，可降低对操作员的要求，也可最大限度地实现系统与系统之间的数据共享。而且，在操作系统、数据库管理系统方面有自己的版权产品，能为会计电算化系统提供一个很好的技术支持。
3、在研制会计电算化系统时，加强对手工系统的与，将手工与电算化结合起来，找到最佳的人机结合方式，即以最小的成本，重新确定业务的处理流程，哪些环节应完全由计算机代替，为适应计算机处理，又需增加哪些环节。
4、加强会计信息系统的安全性和保密性工作。建立健全内部控制，建立数据保护机构，加强数据的保密和安全。由专门的工作人员来管理数据，而对非相关人员在非必要的情况下不给予查看数据的权利。同时，要增强网络安全防范能力，采用防火墙技术、网络防毒、信息加密存储通讯、身份识别、授予权等措施。
5、培养复合型的会计人才。我们企业要真正做到会计电算化，就要造就一大批既能够精通计算机信息技术，又专于财务管理知识，能够熟练地进行财务信息的加工和分析，满足各方对财务信息的需求的“会计——计算机——管理”型的复合型人才，促进会计电算化的顺利发展。
6、建立健全完善的会计电算化管理制度。完善的会计电算化管理制度是会计电算化高效实施的前提，主要包括：（1）人员管理制度。主要是对会计电算化信息系统人员的任职资格进行规划并划分职责。（2）操作管理制度。主要包括操作规程、操作权限、操作记录、代码设计标准、管理制度及内部制度。（3）数据管理制度。主要包括数据输入输出的管理、备份数据的管理、存档数据的管理和保密规程。（4）系统维护制度。主要包括系统维护任务，系统软件硬件的维护、系统维护权限的规定、机房管理制度和软件修改的手续。（5）岗位责任制度。主要是明确规定各职能组及各成员的责任制。[15]
建议之四认为，财务管理问题并不仅仅是财务管理部门的问题，非财务管理部门（业务管理部门）的支持和配合，也是做好财务管理工作的重要环节。因此，构建财务部门和业务部门相互沟通的财务管理信息平台，形成齐抓共管的财务管理局面至关重要。
机关财务网络信息管理系统，就是机关财务部门和机关各部门关于财务管理信息相互沟通的网络平台。其主要功能包括：（1）信息公告，用于机关重要财务事项的；（2）信息查询，用于机关各部门年度预算和经费使用情况的查询；（3）用款计划管理，用于机关各部门按季分月用款计划提交，保证正常用款需要；（4）留言簿，用于机关各部门和财务部门有关财务问题的意见交流；（5）事项提醒，就机关各部门未报销或还款事项（借现金和支票情况）进行提醒，督促有关财务事项的及时办理；（6）工资查询，用于机关工作人员的个人工资查询；（7）系统维护，用于用户管理和基本信息维护。
通过登录机关财务信息管理网站，机关各部门能够及时了解有关财务信息、办理相关事项，如：经费使用情况查询、未报销和还款情况、个人工资情况、报送用款计划等。财务部门负责有关财务信息的及时更新、用款计划的接收和汇总以及有关财务工作布置和答疑。这种互动式的财务管理模式，加强了机关经费使用的监管，机关各部门对其部门和项目经费的收、支、余情况一目了然，有利于机关各部门更好地统筹安排经费使用；同时，财务部门的理财活动也得到了机关各部门的监督，有利于机关财务管理工作的规范和加强。
从信息化的动态演进和财务管理的不断发展看，机关财务信息化仅是财务信息化建设的初步实践。只要立足实际，踏实工作，开拓进取，就能不断推动机关财务管理的创新和发展。[16]
建议之五认为，会计信息系统是一个复杂的系统，会计信息系统的标准化应该是一个由各标准所构成的一个标准体系。按照标准化理论，所谓标准体系是指一定范围内的标准按其内在联系形成的的有机整体。“一定范围”，是指标准所覆盖的范围。对会计信息系统而言，就是要定义有关会计信息系统结构的标准，另一个重要工作就是要界定会计信息系统的环境，即与其他系统的关系和接口。“内在联系”，是指上下层次关系，即共性与个性的联系和左右之间的联系，即相互统一协调，衔接配套的联系。对会计信息系统而言，就需要我们对会计信息系统内各子系统的功能给出标准，同时给出各子系统间的接口。“科学的有机整体”，是指为实现某一特定目的而形成的整体，它不是简单的叠加，而是根据标准的基本要素和内在联系所组成的，具有一定集合程度和水平的整体结构。对会计信息系统而言，就需要我们对会计信息系统内各子系统进行整合，以便于会计信息互访的畅通无阻。[17]
建议之六指出，加强会计电算化工作的几点对策：
1、转变观念，提高认识。会计电算化是会计工作发展的方向，是信息时代经济发展对会计工作提出的必然要求。因此，各级领导和财会人员应高度重视这一工作，充分认识到会计电算化带给企事业单位的巨大作用，把会计电算化工作作为提高会计工作水平的重要举措，这是会计电算化快速普及提高的前提。
2、拓宽渠道，培养人才。实现会计电算化人的素质是关键。要进一步改革人才培养的相关制度，多方面、多形式、多渠道培养会计电算化所需各个层次的人才。
3、突出特点，注重推广。会计电算化是一项较为复杂的系统工程，各有关单位要把会计电算化工作列入本单位管理自动化和办公化建设的议事日程，按照统一规划，分步实施，讲求效益，逐步提高的原则，加大会计电算化工作的推广。在会计电算化软件开发中，要突破为单纯追求市场占有率而一味强调通用性的作法。依据不同的会计制度分别设计开发有行业部门业务特色的会计电算化软件，以减轻工作人员的工作强度和难度。
4、健全制度，科学管理。会计电算化必须有一套相应的规章制度来规范和管理。单位各级领导和会计人员要提高认识，把电算化管理制度的制定和落实作为搞好会计电算化工作的重点来抓，使电算化纳入科学化、规范化的轨道。一般来讲主要包括：会计电算化系统的操作管理制度，软、硬件系统管理制度，会计电算化工作下的档案管理制度，以及会计电算化工作检查、验收、评比、奖惩等制度。通过科学有效地管理，保证会计电算化工作健康有效地发展。[18]
建议之七认为，财务管理系统对软件设计的要求主要有：
1、高起点、高规格开发高质量的软件。财务系统对企业很重要，准确程度要求高，不允许有半点差错，因而必须从高起点出发，聘请高水平、有资格、有财务软件开发经验的公司和工程人员负责开发。否则，会影响系统的质量、进度，甚至半途而废。
2、做好系统分析工作。软件设计首先要从系统分析着手，其目的在于了解财务工作流程，广泛收集必要数据，对相关的各种因素进行详细分析。对问题的分析是否深入细致、完整透彻，体现了设计人员对将要进行的工作的了解程度，也体现着基础工作准备是否充分，这关系到未来系统的成败，因而必须充分重视系统分析工作。
3、在程序设计阶段采用模块化设计。模块化就是把一个复杂的程序分成若干个功能不同的多个部分，各个子模块均有独立功能，可以单独运行，而把各个子模块组合在一起，又能方便地搭配成一个完整的系统。
4、设计要有扩展性，以适应企业未来发展。会计电脑系统设计要预计到企业各类业务的发展，要预留足够的扩展空间，以适应业务高层次、多元化发展。会计系统设计一定要有超前意识，要考虑到未来业务发展需要，设计有扩展性、多功能的软件。财务电脑系统应有处理特殊业务的设计，要考虑到特殊业务的需要。
5、强调面向用户。财务系统的最终使用者是企业及其一线业务人员，所以要特别强调操作简单、方便用户，要设计良好的用户界面，具体操作应尽可能易于掌握。在屏幕显示方式上，最好只显示与业务相关的资料，对可有可无的资料，如性、辅的资料则能省则省。在目前企业计算机应用水平、管理水平不很高的情况下，“面向用户性”很值得广大设计人员的重视。
6、试运行。系统完成开发后必须反复测试，证明达到设计要求后才能交付使用，不能边检测、边使用、边补救。
7、制定应急计划。系统设计完成后，开发方应编制与系统相关的运行文件，并提出有关注意事项，以使在出现意外情况时能够有条不紊地采取相应措施，使用单位也应制订自己的应急计划，以备急需。令人担忧的是，不少单位恰恰忽视了这一关键步骤，没有起码的应急计划，系统一旦出现故障，后果不堪设想，损失将是巨大的。
8、加强风险控制，保证信息安全。一方面制订各种严格的管理制度，加强风险控制；另一方面加强对员工的信息安全教育，严禁未经授权人员上机操作，禁止连接互联网及其它与业务无关的终端，采用先进的加密技术，并安装“病毒防火墙”，防止人为非法破坏数据。实践证明，严格、有效的管理制度是信息安全的最好保障。
9、加强对财务系统使用前的审计。财务系统必须确保正确，才能投入使用，这是保证财务数据安全的关键。系统在投入使用前，应组织专家小组进行严格审计、从严检测，并实地模拟运行，证明正确无误后方可正式投入使用，只有经过“实战”检验的系统才具有可靠性。[19]
资料来源：
[1]会计电算化的转向研究侯光仁《情报开发与经济》2005年第3期
[2]我国企业会计电算技术的普及现状、问题成因及治理对策刘亦陈、陈维良《企业经济》2005年第2期
[3]会计电算化工作中存在的问题及对策刘黎《辽宁经济》2005年第1期
[4]当前会计电算化工作存在的问题探讨杜秀英《农业经济》2005年第4期
[5]会计电算化对会计工作的影响的探讨李翔《湖南第一师范学报》2005年第1期
[6]不同环境中会计信息系统的内部控制刘艳芬《天津成人高等学校联合学报》2005年第1期
[7]会计电算化的现状与发展趋势刘志《太原城市职业技术学院学报》2005年第1期
[8]会计电算化的现状与发展之我所见杨道策《市场周刊》2005年3月刊
[9]电算化会计信息系统对财务会计的影响任晓红《山西经济管理干部学院学报》2005年第1期
[10]会计电算化的现状和发展趋势王冬梅《商场现代化（学术版）》2005年第2期
[11]会计电算化目前存在的问题及对策钱冰玉《山西煤炭管理干部学院学报》2005年第2期
[12]浅析会计电算化在我国的发展董金艳《黑龙江对外经贸》2005年第2期
[13]电算化会计信息系统风险分析及其防范徐俊晖《渤海大学学报》2005年第1期
[14]我国会计电算化存在的问题及对策丛彪、宋秀芬《税务与经济》2005年第2期
[15]会计电算化发展中存在的问题及对策黎大均《沿海企业与科技》2005年第2期
[16]以信息化推进机关财务管理现代化陆光杰《中国水利》2005年第2期
[17]论我国会计信息化过程中的瓶颈——会计信息标准化刘群望《中国管理信息化》2005年第4期
关键词：高职院校 汉语口语类课程教学 现状 原因对策
出众的口才已被列为现代开拓型人才所必备的能力之一，成为衡量人才的必要尺度。张志公先生曾说：“语言首先是口、耳之事。因此练口、练耳是基础。”十几年来杭州的高职教育发展很快，培养了大批有一定理论知识和较强实践能力的应用型技术人才。但同时我们也看到：由于高职院校的学生在基础教育阶段接受的是“重文轻语”的语文训练。以致口头表达能力相对薄弱，许多学生不敢在公众场合说话，或是紧张、结巴、词不达意，或是答非所问、不得要领、含混不清，许多高职学生毕业时的口语综合能力很差，连最基本的汉语表达能力都存在问题。因此加强高职学生的汉语口语交际既是社会发展的需要，也是学生自身发展的迫切要求。
在高职院校开设汉语口语类课，在有限的学时里将汉语口语类课程的作用发挥到最大，使之成为高职院校进行人文素质教育的不可或缺的内容，提高高职学生的口头表达能力，为今后的发展打下良好的母语基础，是本课题研究的核心内容。在课题研究过程中，我们对十余所在杭高职院校的教师代表和部分学生以开座谈会、发放调查问卷等形式进行了调研，力求在广泛调研、开拓思路的基础上，提出解决问题的办法，摸索有效的教学手段，切实提高学生的汉语口语表达能力，促进高职院校汉语口语类课程教学的发展。
一、目前杭州高职院校高职语文类课程教学工作的现状
通过调研，我们较全面地了解到，近年来加强高职学生的人文素质教育，在理论研究上逐渐得到重视，可是事实上，鉴于高职教育的职业性特点，当前许多高职院校并没有把学生的母语培养置于重要的位置。强调素质教育，强调口才培养，只停留在教育性的口号上，把汉语口语课作为素质教育的门面工程。在十几所高职院校中，除了三所以经济、管理等文科类专业为主的院校中^汉语口语教学较受重视外(把《演讲与口才》设为文秘、营销、旅游等专业必修课，另根据学生需要开设了数门汉语口语类选修课)，绝大多数高职院校在实际教学中把汉语口语类课程看做教学计划中的“填充课”，即使开设了一门“口才”课程，其中不足50％的院校把它们作为部分专业(以文、管、艺术类为主)的限选课，不足40％的院校把它们作为全院公选课，在一些院校的农、工类专业中汉语口语类课程仅以一月一次的讲座形式进行。这些学校的管理者们认为只要开设了一门口语课，学校的任务就完成了，学生的交际问题就解决了，其实选修课或讲座式的教育很容易成为纯理论教学，根本不可能实现与实践结合，无法真正提高学生的口语交际能力。
二、高职汉语口语类课程教学工作现状的主要原因分析
在调研中我们发现，许多以理工类专业为主的高职院校的教育者过于强调高职教育“重专业，重技能，重操作，以就业为导向”的培养模式，因此语文类课程相对于专业课或英语、政治等课程而言，处于十分“边缘化”的位置，汉语口语类课程作为高职语文课程的一部分，被普遍轻视也是可想而知的。
加上长期以来我国初、中等学校语文教学中的“应试”倾向，许多学生把学好外语作为第一要事，而对本民族语言的学习抱无所谓甚至不屑一顾的态度。比如问卷中关于“是否会认真学习《演讲与口才》等汉语口语课程”，有18.6％的学生表示“不会”，24.3％的学生表示“无所谓”，只有57.1％的学生表示“会”(其中文科类的学生占42.7％)；关于“在大学期间开设汉语口语类课程作为选修课，你会选择学习吗”，有23.8％的学生表示“不会”，21.3％的学生表示“无所谓”。只有51.2％的学生表示“会学”，还有19.7％的学生(主要是理工科专业的学生)认为在自己的三年学习过程中没有必要开设这类课程。
在汉语口语课被轻视的同时，许多院校却十分重视外语口语教学，80％以上的院校把外语教学作为各专业的必修课，并且在教学中都包含了听力和口语的教学内容，作为课程合格、取得学分的必要条件。不可否认，掌握除母语之外的第二外语可以使高职大学生们更好地融入社会和服务社会，但事实上许多高职毕业生连最基本的母语表达都存在问题，根本不能完成各方面的语言交流要求。更谈不上更好地融入社会和服务社会。作为一种教育手段，高职院校汉语口语课的教学实施、教学改革和创新，理应引起教育主管部门和各高职院校领导的足够重视。另外从学习母语的意义上讲，继承和发展中华民族语言对于每一个炎黄子孙来说都是责无旁贷的。
此外高职汉语口语课缺少合适的教材，虽然近几年出版了不少冠名“高职高专系列教材”的口才课教材。但在内容选择、编排上与本科院校使用的口才课教材大同小异。没有体现高职学生的专业特色，而且大多存在重形式、轻基础或重练习、轻理论的不足。
高职汉语口语类课在课程取名上也大多为《演讲与口才》、《口才训练》、《普通话口语交际》、《实用口才》等，并且由于确实存在的主客观因素，在教学模式上大多还是传统的课堂理论教学，教师们在实践着“口才训练”，学生却成了只有理论而不会付诸实施的纸上谈兵者。
三、高职院校汉语口语类课程教学对策探讨
不论从社会群体还是自身个体而言，口才的重要性已经深入人心，得到了广泛的认同。口才类课程在素质教育中的重要性不言而喻。如何指导高职学生正确规范地使用汉语，如何在口语教学中进行具有实效的口才实践?这些都是高职院校汉语教学亟待解决的新问题。我们在对杭高职院校汉语口语类课程教学情况进行调研的基础上，结合这些材料提出以下教学对策，希望对高职院校的汉语口语教学有一定的借鉴意义。
1，从大学生自身看，不良心理素质和知识修养欠缺成为阻碍口才提高的主要原因。一个人心理素质的好坏将决定口才是否能在需要的时间和地点得到恰当的表现。教师应在口语课上鼓励学生肯定自己，通过发现自己和对方的优点，克服交往中羞怯恐惧的心理；运用心理学的相关知识让学生学会自我心理调节。使他们在与人交际时尽可能做到从容自信，从而逐步消除不良心理。良好的口语交际需要众多知识修养做铺垫，而知识面的狭窄是多数高职学生的通病，所以高职学生应该在具备专业知识修养的同时，还要有广博的基础知识，如历史知识、地理知识、科学技术知识、政治知识、经济知识等，以此来提高个人的文化素质。
2，结合高职学生的实际需要开设《口才训练》等课内课程，同时教师要积极参与课外校园文化建设。在调查中有23.6％的学生提出增加汉语口语类课外活动，比如借用人文讲座、社团指导、辩论演讲、诗词朗诵、普通话水平考试等形式突出汉语口语课的实用性、应用性，实现第一课堂与第二课堂的
有机结合，使大学生和系部真正体会到汉语口语教学的意义和作用。
3，在调查中超过95％的教师和52％的学生认为“口才是一种处世能力，影响着个人的人生质量”。有必要加强汉语口语教学，增强母语教育的地位，建议把加强人文素质教育与学院的办学理念相结合，并落实到学院相关职能部门。力求在体制上、政策上使母语教学实现可持续发展。
4，在教学内容方面，有87.5％的教师和43.7％的学生提出突破教材中的教学内容，对现用教材进行改革。现在使用的许多教材偏重介绍和教授演讲、辩论、谈判、推销等口才表现形式，忽视对基本口语能力如普通话语音、口语表达方式等的训练；教材中安排了大量口语练习，但几乎都没有结合高职学生不同专业的培养需要来设计，忽视了学生在口语交际中自身感受的发掘与培养。此外不同教材中出现的案例也有较多雷同之处。我们认为应结合专业特色选择教学内容，如针对电子商务、营销专业编写“营销口才实训”，针对旅游管理专业编写“导游口才”或“秘书口才”，力求从案例分析到口才实训都与废专业学生今后的工作、学习需要紧密联系，真正提高口才课的实用性。为学生走上工作岗位做好准备。
5，在教学手段上，有效利用多媒体教学(经调查至少有71％的师生认为使用多媒体教学的效果好于一般课堂教学)，制作声情并茂、寓教于乐的教学课件，或借用有典型意义的音频、视频资料，做到抽象与形象相结合，理论与实用相结合。我们建议在课堂上模拟真实的口语交际情境，如以小组为单位表演小品、模拟主持、设题对话等，通过大众的、通俗的、趣味性的解读方式，让学生多说多实践。
【关键词】林业 职业教育集团化 办学模式
【中图分类号】G 【文献标识码】A
【文章编号】0450-9889（2017）02C-0091-03
《国务院关于加快发展现代职业教育的决定》提出建设现代职业教育体系，推动中高职衔接、产教深度融合，形成“专业与产业对接、课程内容与职业标准对接、教学过程与生产过程对接”的办学理念。广西教育厅下发的《广西示范性职业教育集团建设基本要求》明确指出要通过示范性职业教育集团的建设，创新职业教育运行机制和人才培养模式，激发职业院校的办学活力，发挥职业教育集团在促进教育链和产业链有机融合的重要作用，服务广西经济社会发展。
如何彰显职业教育集团在地方产业发展及中高等职业技术人才培养的功能，让职业院校与龙头优势企业在政府的引导下深层开展教学、科研及项目合作，真正形成“人才共育、过程共管、成果共享、责任共担”产、学、研共生发展的校企合作办学体系机制，是职业教育集团研究的目标及方向。广西生态工程职业技术学院以中国（南方）林业职业教育集团为依托，整合教育资源，深化教学改革，推动林业职业教育规模化、集团化、连锁化，完善“校企深度合作，产学研紧密结合”的办学模式；以全面推进中高职衔接为重点，整体推进现代职业教育体系建设，构建系统培养技术技能人才的“立交桥”，切实提高了人才培养质量。
一、林业职业教育集团化办学的思路
林业职业教育集团化办学紧紧抓住了当前现代职业教育体系建构的核心，但要发挥集团内各方的资源与技术优势，形成利益共享链，让企业放心与院校开展合作，学校积极投入企业，确保在人才培养中的有效高质，这是摆在我们面前最棘手的问题。因此，广西生态工程职业技术学院提出了“一核心两轴两线”的技术研究框架。
“一核心”，就是以林业职业教育集团为研究核心平台，将广西生态工程职业技术学院林业技术、园林工程技术两个专业融于集团化办学之中，来综合探索研究专业建设、课程优化、生产性实训基地建设、教材开发、教师团队培养、人才质量考评等，通过这一核心研究，摸索出有效的校企合作机制、人才培养运行机制以及保障机制等。
“两轴”，即校企深度合作和中高职衔接，形成两个主研究轴。对于前者重点在合作机制、运行模式、资源共享、生产性基地共建、合作育人等方面的研究；后者则侧重集团内校际间通过集团平台探讨中高职教育链接问题，这一研究轴要解决中高职衔接中专业结构调整与布局、课程开发与优化、人才层次与质量、师资扶持与互动、评价方式改革与互认等。
“两线”，就是林业技术和园林工程技术两条专业线。专业线不是相互单独进行研究的，而是两个专业融于林业职业教育集团这一平台中，根据各自的特色推进项目研究。既是相对的专业线，又是综合的专业线。这样的研究组织有利于充分发挥专业领域和技术范围，发掘集团的资源侧重面，特别是行业、企业的岗位差异性。
二、林业职业教育集团化办学模式的实践
广西生态工程职业技术学院作为首批国家高技能人才培养示范基地，近年来，学院一直坚持“以专业为依托，以科研为纽带，以产业为平台，以教学为中心”的办学理念，树立“主动适应社会，全方位服务社会”的服务观，完善了“校行企合作，产学研结合”发展道路，实施了“品牌办学、开放办学、合作办学、质量立校、人才校、创新交校”的战略构想，建立了产学一体、政校企社联合、社会服务等特色鲜明的人才培养运行方式，对林业职业教育集团化办学进行了大胆的探索实践，取得了明显的成效。
（一）创新集团工作机制，激发集团化办学的原动力。广西生态工程职业技术学院依托行业产业优势，在政府、行业管理部门的引导下，于2010年牵头组建了广西林业职业教育集团。2014年学院又牵头组建中国（南方）现代林业职业教育集团，由南方16个省（自治区、直辖市）内的38所涉林院校、88家行业企业、14家科研院所、8家行业协会学会联合组成。集团以服务经济建设为宗旨，以专业建设和人才培养为纽带，通过搭建集团内林业行业产学研结合和校企深度融合的平台，在专业建设、师资队伍、实验实习设施、实训基地、职业技能鉴定、教科研成果、教育信息、产教结合及校企合作等方面实现教育资源共享，创新林业职业教育新模式，增强林业职业教育办学活力和服务现代林业发展的能力。
至2016年5月，我们从林业技术和园林工程技术两个专业的办学特色与育人方向针对性地选择了集团内典型企业合作。校内，选择沙塘林场、广西艺景园林工程有限公司、广西森态规划设计有限公司、君武森林公园作为核心企业。校外，首先筛选大型企业，其次是行业内优秀企业。据此，我们重点形成了园林、林业两个专业面的合作企业群体。其中园林类核心企业6家，林业类企业10家。如园林企业中，多年来一直有深度合作的柳州园林科研所、柳钢集团钢星园林公司、柳州园博园、柳州中华园、广西润泽园林工程有限责任公司等；林业类如国有三门江林场、乐业雅长林场、鹿寨林业局、融水林业局、防城港金花茶培育基地等。
通过集团化合作办学的有益探索，形成了集团内“人才共育、过程共管、成果共享、责任共担”的产学研共生发展的紧密型校企合作机制；通过校企合作、校校合作，在人才培养、应用技术研究、社会培训与服务等诸多方面达到了共赢发展效果。
（二）建立中高职学校合作办学人才共育模式，搭建人才成长立交桥。中国（南方）现代林业职业教育集团具有鲜明的林业行业特色和南方区域特征，它的成立对深化林业职业教育改革、推动林业职业教育规模化、集团化、连锁化发展起到积极的推动作用。通过搭建林业职业教育集团，中高职顺畅对接，形成中高职系统培养技术人才的“立交桥”。目前广西生态工程职业技术学院已与15所中职学校签订了合作办学协议书，尝试了多种模式：一是“2+3”模式，前2年在原中职学校就读，后3年到广西生态工程职业技术学院就读。这种模式比较理想，兼顾了中高职两校利益，学生在环境熟悉方面也比较有利。二是全程指导模式，即广西生态工程职业技术学院教师到中职学校开展培训提升工作。我们共计有35人次的老师到中职学校开展技术支撑工作，不仅如此，我们还到柳州市5所高中、4所初中开展相关咨询工作。在柳州市一职校建立了园林类等多专业校际合作，在融水苗族自治县、三江侗族自治县开展民族职高联合办学、在隆林各族自治县定向培养民族类学生（年定向60名）等。三是学校间资源共享，园林专业充分利用温室大棚、设计室、插花室及模型实训室吸收中职师生到校参观学习，组织职业技能培训；林业专业利用中草药室、土壤室、组织培养室、病虫害防治室等与中职学校共享，为它们提供培训平台。
从运行机制方面，双方本着共同进步、优势互补、共同受益的原则与思路，从比较容易的合作点开始，如双方先互访，建立合作意向，构建协议平台，初步合作（如生源开发、校园绿化、老师互派、学生参观、教材开发、课题研究），到合作评估，再深度合作，建立序列化人才培养机制，共同制订人才培养方案，形成中高职合作文化，打造示范。
（三）专业建设与课程开发研究。通过集团化办学研究，开展校企深度合作，在专业建设、课程开发方面有突出成果。林业技术、园林工程技术两个专业紧密企业岗位工位，形成专业人才培养方案与知名企业深度参与、专业课程与企业一同开发，实现教育链与产业链有机结合。如林业技术专业的“校场一体、融入行业、工学交替”全程工学结合人才培养模式，即依托学校完善的“校中有场，场中有校，校场一体”的特色生产性实训基地和林业行业企事业单位，以生产项目为载体，以工学交替为主要形式，培养高技能人才。又如园林工程技术专业的“项目导向、真实情境、学做一体”的人才培养模式，即按园林工作的内涵特点分解为若干个教学项目，以园林工程项目建设与管理工作过程为导向，以贴近生产、体现工艺、实现技术为基本出发点，依托“一站式”实训基地和园林行业企事业单位，以项目为载体，以仿真实训和顶岗实习为主要形式，培养园林工程高技能人才。
近年来，广西生态工程职业技术学院在研究集团化办学实践中大力推进课程改革，加强理实一体化教学和实践教学。如通过立项一批教学改革项目，着重在课程教学的模式、内容、方法等方面深入探索和改革，以体现现代职业教育教学的思想观念，融入当代科学技术、工艺、材料的新成果，校企合作共建课程，加强职业能力，职业素质的培养。2014―2016年共立项区级教改课题20多项，结题区级教改课题30多项，组织开展了40多场次的院系公开课、汇报课。如森林资源经营管理课程参与辽宁林业职业技术学院国家教育部林业技术专业教学资源库建设项目，同时参加“生态文化馆”和“数字标本馆”的建设，现已完成2016年建设任务，进一步丰富了课程教学资源，项目建设顺利推进。
（四）实训基地共建教材开发研究。研究集团化办学中实践教学与实用教材的研发编写，利用集团内高效丰富的资源形成资源平台，利用教学资源库建设，做到集团资源共享。如以各获得1000万元建设资金的林业技术、园林工程技术这两个广西示范特色专业及实训基地建设项目为平台，根据广西生态工程职业技术学院实训基地建设情况，重点营造校中有厂、厂中有校，校在厂中、厂在校内的现代职业教育氛围，打造功能更完善、服务水平更高的两个专业共享型生产性实训基地。
专业教材开发突出企业生产岗位性，以任务驱动、项目导向为出发点，融入行业企业新知识、新工艺、新材料和新成果，密切国家职业技能标准，校企双方共同参与，成就林业技术、园林工程技术两个专业特色实用指导性强的专业教程。至2016年，学院组织教师积极参加编写林业类、园林类国家规划高职高专教材和其他各类教材有10多部。其中主编公开出版教材4部，副主编4部。
（五）教师团队综合能力培养研究。广西生态工程职业技术学院通^林业职业教育集团化办学研究，在教师综合能力提升方面进行探索实践，施行有效的培养流程。集团内校企之间互派互学，学校选聘企业优秀专家、技术能人参与专业办学指导，学校教师到企业参加历练，提高生产技能。同时，校企间通过教师参与项目合作、技术研发、技术培训等多种途径，形成技术、服务、成果双向互动，确保教师社会服务能力的提高。
近年来，广西生态工程职业技术学院利用国培、区培、广西高校青年教师教学业务能力提升及各级各类行业培训计划等项目外派教师300多人次参加培训。同时，也积极开展对流活动，如园林工程技术专业教师团队赴江苏农林职业技术学院、上海农林职业技术学院、广东生态工程职业（下转第110页）（上接第92页）技术学院等多所院校进行学习考察，加强专业办学特色与人才培养经验交流。在校内学院组织举办了师德师风培养、现代教育技术能力培养、教学研究能力培养等系列讲座；组织观看了职教优秀成果大讲堂；组织示范课、赛教课；开展“以老带新”活动，并评选出多队优秀师徒等，提高了教师理论和专业实践能力，促进了教师教学水平的提高。
总之，广西生态工程职业技术学院以行业为依托，以林业技术、园林工程技术专业发展为龙头，以提高人才培养质量为核心任务，经过几年的大胆实践，在林业职业教育集团办学探索与研究中走出了一条成功之路，促进了校企深度合作、产学研紧密结合，实现了资源共享，深化了教学改革，激发了办学活力，提高了人才培养质量，提升了服务地方经济发展的能力。
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【基金项目】广西教育科学“十二五”规划广西职业教育集团化办学研究专项课题“林业职业教育集团化办学的研究与实践”（2014JD302）
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