时间:2023-03-07 15:00:22
导语:在治超工作安排的撰写旅程中,学习并吸收他人佳作的精髓是一条宝贵的路径,好期刊汇集了九篇优秀范文,愿这些内容能够启发您的创作灵感,引领您探索更多的创作可能。
我区工作实际,制定本工作要点。
一、总体思路
准确把握治超政策,强化治超工作职责,继续加强对超限超载运输车辆的路检路查力度,强化联合执法、部门联动,推进源头行业监管的不断深入,实现治超工作重点由路面治理逐步向源头治理转化,
进一步推动我区治超工作向纵深发展。
二、工作重点
(一)构建联动机制。按照全市治超工作总体部署,在区政府统一协调指导下,协调区公路分局、区公安交警大队加强公路、桥梁超限超载车辆的联合执法。同时强化对造成撒漏污染以及未按规定采取
密闭措施的车辆实施严格管理。
(二)突出治理重点。以I类治超检测站为依托,以主要物流区域、重要路段、车货总重超过55吨和超载10%以上的车辆为重点,加大路面执法力度,严厉打击违法超限超载运输行为,确保治理有成效。
对查处的车辆,要求卸载到位,并严格按照自由裁量标准进行处罚。对抗拒管理、阻碍行政执法的,依法移交公安部门处理。
(三)加强源头治理。一是加强对非法改装车辆的治理。以治超站点为依托,稽查大队牵头,运管、维修等各执法单位联合行动,每年组织两次为期一个月的专项治理活动,对非法改装车辆责令恢复原
状,从根本上消除超限超载运输的装载条件,促进运输市场及运输价格向市场规范化发展。二是加强对装载源头的治理。对辖区内公路两侧的物流行业进行清理整顿,对为超限超载车辆提供便利的运输
站(场)依法予以处罚,确保车辆源头装载符合条件。做好对重点源头单位的派驻管理或重点巡查,落实货运源头单位的主体责任。
(四)健全货运经营企业和营运驾驶员的信誉档案管理。要严格执行超限违法运输车辆及驾驶员的违法登记和信息抄报制度,确保违法超限运输车辆登记信息准确,并和执法机构共享。运管部门对多次
超限超载的货运企业和营运驾驶员,要定期公布黑名单,并依法予以严厉处罚。
(五)加强治超信息系统建设。安排专人负责I类治超站的信息系统的的管理、使用及维护,保证信息系统正常运转,实时与全省治超信息系统联网,对超限超载车辆实施有效监控。
(六)进一步强化治超队伍建设。按照上级对治超工作的统一部署,加大对治超队伍建设和管理的力度,切实抓好治超站点的规范化管理,杜绝执法过程中的违法行为。督查室、法制科要切实加强对治
超工作、执法程序的督查力度,确保我区治超工作健康发展。
三、有关要求
(一)严格依法行政,文明执法。开展执法人员培训,加强廉政教育,坚决落实执法人员“五不准”和“十条禁令”的规定,提升为民服务质量和依法行政水平;严格执法程序,认真做好调查取证、询
问笔录等执法文书,规范执法行为;严格工作纪律,坚决杜绝公路“三乱”,杜绝不使用检测仪器、凭目测、凭经验乱扣乱罚行为出现,以及、执法不规范、不文明的现象。
(二)加强宣传教育。利用广播、电视、报刊等媒体广泛开展宣传,通过发放宣传资料、开展现场咨询等活动,营造全社会参与打击超限运输行为的良好氛围。
(三)加强安全工作。要牢固树立“安全责任重于泰山”的思想,加强稽查人员安全教育,强化安全防范措施,严格落实安全生产责任。在检查中,要严格遵守规章制度,不追车、不堵车,不双向和逆
向拦截检查车辆,避免发生重特大事故。
一、注重日常工作的各项内业资料的积累
1.分类记录各项工作。集团公司为一线各治超站统一按照内容规定了内业目录并配备了内业资料记录本。我站根据集团公司的治超工作要求,将治超站的各项工作都按照规定分类记录,如交接班记录、工作日志以及特殊车辆等,保证记录的全面、准确、详实。
2.全面搜集整理相关资料。对于站点的内业资料注重日常积累,及时进行相关资料的搜集和整理,真实反映治超站每个阶段的工作情况,使各项工作都有相关资料可以查阅,将实际工作记录在内业资料中,通过内业资料体现相关工作,展示我站良好的工作氛围。
3.积极响应上级部门的治超工作部署。我站人员积极响应上级部门的相关治超工作部署,严格贯彻执行上级部门的工作要求,按照上级部门的指示开展治超内业工作,始终与上级治超部门保持步调一致,使我站人员根据不同的工作阶段实施相应的治超政策,紧随上级部门的安排部署,推进整体治超工作。
4.加强工作的计划性,推进治超工作不断前进。我站的各项治超工作做到先计划后总结,在实际工作中不断总结工作经验,制定相应具有切实指导作用的工作措施,使治超工作有序进行。
5.加强内业资料的创新。做好日常内业资料积累的同时,仍然必须发扬创新精神,不断完善内业资料建设。俗语说得好:做任何事情就像在水中划船一样——不进则退。我们要在日常的工作中,努力发扬创新精神,推进治超工作。从实实在在的工作开始,在踏踏实实地做好每一件事的基础上不断创新,弘扬高速集团的企业精神,展现高速公路人员不断开拓进取的精神风貌。
二、根据实际情况,整理具有特色的内业资料
1.加强定期情况的上报。为了方便各项工作如期上报,将定期上报的情况进行归类,如期进行登记上报,确保上报信息的及时准确。
2.全面细化归档,制作相应的目录便捷查找。为全面展示治超工作的日常情况,我站细化相关工作,增加了相应的内业资料,根据实际的使用情况进行分类,并制作相关目录便于使用查找。
一、指导思想
深入贯彻落实科学发展观,紧抓东大门建设和计划单列试点的有利机遇,以建设生态、低碳、宜居城市为目标,按照软硬件兼施、标本兼治、综合治理的思路,集中对与国道相交的叉路口等污染源进行硬化治理,加大国道养护力量和超限超载治理力度,彻底扭转108国道沿线污染严重的现状,进一步改善国道环境面貌和交通对外形象,为东大门建设创造绿色文明的生态环境,构建环保、安全、文明、有序的公路通行环境。
二、组织机构
为了确保圆满完成治理工作任务,特成立108国道沿线环境综合治理工作领导小组,负责该项工作的组织领导和统筹协调及建设。
组长:
副组长:
成员:
领导小组下设办公室,办公室设在局综合办,办公室主任由同志兼任。
三、工作任务
对108国道的环境综合治理工作主要从三方面入手:
(一)与国道相交的叉路口硬化
完成108国道沿线支线78个路口的道路硬化工作,对重点和次重点路段从国道向内至少硬化300米,硬化全长约14070米,一般路段有计划逐步实施。
(二)养护工作
1、路面常年保持清洁,无病害、无坑槽、无啃边、无翻浆、无积水、无抛洒物。
2、公路排水设施坚固完好,边沟内无淤积物、杂草、白色垃圾,确保排水畅通无堵塞。
3、涵洞养护达到洞身、涵底、护坡、帽石完好,常年保持涵洞进出水口无淤积物、生活垃圾,排水畅通。
4、桥梁养护达到桥面常年平整完好无积水,泄水孔无堵塞,伸缩缝无破损;路缘石、栏杆、扶手、桥头护栏(柱)无损坏;翼墙、侧墙、耳墙无开裂;锥坡、护坡无塌陷无破损,基础完好无冲刷。
5、公路沿线安全设施(示警桩、防护墩及护栏)、公路标志(公里桩、百米桩、轮廓桩)及其它指路标志必须保持常年完好,路面标线规范醒目。
6、公路绿化做到“栽、管、护”相结合,防止虫灾和人为破坏;绿化灌、花、草根据季节变化,加强管理和养护,杂草高度常年保持15公分左右。
7、冬季养护必须坚持安全第一的原则,根据季节及气候变化提前做好预防性养护的准备工作和安排,储备必要的融雪盐及防滑料,在急弯、陡坡、阴坡、桥梁等路段规范放置防滑料,对存在险情的路段要设立必要的安全标志和警示标志,确保冬季养护工作有预案、有安排、有落实。
8、公路沿线村、镇过境路段、平交道口、加油站杜绝生活垃圾及其它脏乱差现象,常年保持干净整洁。
公路治超
源头装载企业有效监管达到95%以上,源头装载超限率控制在1%以内,车辆超限超载率稳定控制在3%以下。
四、工作进度
本次国道环境综合集中整顿活动安排四个月时间,从2012年8月1日开始,至11月底结束。
1、2012年8月底前完成设计,工程建设资金、方案的落实及施工单位的确定工作;2012年9月至11月初,全面完成工程建设任务;2012年11月底,完成工程的检查验收工作。
2、开展为期三个月时间的国道集中养护活动,采用清扫机械和人力相结合的方式综合进行,通过集中攻坚治理,达到:路面整洁完好、标志标线清晰、公路标牌齐全,路边水沟通畅、整洁,护坡修整到位、美观、无杂草,让人有耳目一新的视觉效果和舒适清爽的驾乘感受。2012年11月份,探索建立国道保洁的长效机制。
整合交通执法力量,加强对源头装载企业的监管,对源头企业装载行为进行全面清查,确保源头装载不超载。集中三个月时间联合交警、环保等执法部门,对国道超载现象进行专项集中整治,严管重罚超限车辆,杜绝超载现象发生。至2012年11月份,探索建立长效的治超机制。
五、工作措施
(一)硬化工程(责任领导:,责任股室:工程股,工作人员:)
1、坚持标准,严格设计质量。要保证施工质量,首先要控制设计质量。平交路口硬化工程要严格按照相关公路工程技术标准进行设计,首先从设计把关,确保工程质量。
2、加强工程管理,确保工程质量。在工程实施过程中,严格工程施工工序,加强工程监理及工程质量巡查,确保工程质量。
3、全面动员,限期完成。要根据硬化工作时间安排,细化方案,明确责任分工,落实工作任务。对沿线硬化工作进行要分片进行实施,确保在规定时间全面完成工程建设任务。
(二)养护工作(责任领导:责任股室:工程股,实施单位:农管站,工作人员:等)
1、主要是对108国道9.6公里一级公路进行清扫保洁。
2、强化日常管理。一是确定由农管站副站长吴春生同志主抓此项工作。二是两台吸尘车同时全天候上路,左右两边同时进行,每天坚持8:00至15:00不间断上路吸尘;二是每公里1名清扫工全天候配合吸尘车清洁各自路段;三是雇佣民工60名,配备三轮车两台,重点对李村路口至上峪口超限检测站段进行集中清扫,以确保108国道通行环境。四是雇佣人员对沿线水沟进行彻底清理,确保排水畅通。
3、动员全社会参与环境保护。全力推行公路沿线经营门店门前“三包”工作责任制。鼓励社会各界积极参与108国道一级公路的养护管理和义务监督工作,并以各种形式的义务劳动、社会实践等活动参与国道环境治理。
国道治超(责任领导,责任股室:治超办,工作人员:)
1、采取动静相结合的方式强化治理。整合交通运输系统内部执法资源,依托车流量相对集中的大的叉路口和便于货物卸载的宽敞地带,设立固定治超点对超载现象进行集中治理,同时建立巡回检查组,沿国道及临近的各县乡道路进行24小时不间断巡查。同时,强化源头管理,杜绝源头超载,减轻路面治超压力。
采取内外相结合的方式深化治理。联合公安交警、环保等外部执法力量开展治超专项集中治理活动,在短时间内彻底扭转被动局面。此外,还要将激励、引导社会和广大市参与公路治超的热情,并采取各种方式扩大宣传,提高广大市民的知晓率,提高群众参与治超的积极性,建立治超长效机制。
(四)统筹协调(责任领导,责任股室:办公室,工作人员:)
1、督促协调统计我局牵头的两项治理任务相关配合部门,各项工作安排、部署及进展情况;
2、及时了解和掌握我局实施的三大工作进展情况,及时处理工作过程中出现的实际问题,确保工作正常进行。
3、按规定时间及时向市治理办汇报我局牵头的各项工作进展情况。及时统计形象进度。
六、工作要求
1、提高思想认识。全体交通战线的工作人员要站在东大门建设和计划单列试点的高度认识国道环境治理的极端重要性,积极参与认真落实环境治理工作任务。
2、加大工作落实。任务已经明确,各负责领导要加大力度、强化措施,确保各项任务早落实早见效。
道路货运超载超限情况
2003年底, 北京、天津、河北、山西、内蒙华北五省(市)联合治超行动拉开了全国声势浩大的集中治超工作的序幕。近十年来,内蒙古各级交通运输部门积极协调相关部门,以“突出源头治理,强化执法力度,完善监控网络,建立长效机制”为目标,在保障鲜活农产品运输畅通的同时,保持路面执法的长期高压态势,有力打击了超限运输违法行为。
治理超载超限运输取得立法突破,职责更加明确。自2009年1月1日起,新施行的《公路条例》,从地方性法规的立法高度,明确了治超工作以及在公路上设置固定和临时检测站的合法性,明确了交通、公安、发展改革、工商、质量技术监督、安全生产监督、煤炭、监察部门的治超法定义务等内容,推动治超工作长效机制的建立。
治超检测站成为重要抓手,治理网络更加完善。完成了自治区政府批准设置的137个固定治超检测站的建设任务,按照《治超检测站管理办法》的要求,有效利用站点布局网络和责任倒查机制,打击了非法超限运输行为。
省际联动机制逐步确立,大区域治超格局基本形成。我区与相邻10省市区联合形成的大区域治超格局初步形成,构建起省际联动,协调治理,共同打击跨省非法超限运输的强大治超网络。
把握优质服务这个宗旨,树立交通运输部门良好社会形象。交通运输部门统筹“执法”和“服务”两个方面,落实“三个服务”的总要求,把每一个执法环节都渗透进服务的意识,树立治超执法良好的社会形象。
经过多年的工作,超限超载治理工作取得了阶段性成果,超限率稳定控制在3%以内,维护了公路运输秩序,保障公路安全畅通,为自治区经济和社会和谐发展做出了重要贡献。经过多年来探索发现,单纯依靠路面治超,并不能完全消除超载超限这一顽疾,源头治理与路面治超相结合才是治本措施,必须在加强路面执法的同时,必须加强和规范厂矿、货站等货物装载源头的管理,规范货运车辆生产、销售、改装企业经营行为,这是今后治超工作努力的重点方向。
超载超限有深层次原因
道路货运超载超限现象屡禁不止的背后是利益驱动。目前正逢我国经济高速建设时期,对能源的输出和需求较为旺盛,一些地方政府为追求短期的局部利益,鼓励货运车辆多拉快跑,有些政策与治超工作相抵触,造成全国治超局面宽严不一,治超标准不尽相同;货运经营者钻营意识浓,为追求利益最大化,不惜范险,超载超限不断反复也再所难免。从管理层面来看,治理超载超限的行业管理部门体制仍未理顺,政府各部门之间配合也不够紧密,缺乏自上而下的顺畅的管理机制;货运市场的集中度较低,一家一户的经营模式占绝大多数,个体经营者无力运用科技等管理手段来从事生产经营,车辆回程空驶严重,造成货运车辆不计车损成本,依靠超载超限盲目追求眼前利益的最大化。
从运价与成本的角度来看,市场对运价的自发调节具有一定盲目性、滞后性,目前全国公路车辆运力总体上是供大于求,惟一的竞争手段就是杀价,致使运价多年停滞不前,运价常常是趋于运输成本,货运经营者必然选择通过超载超限来变相提高运价。“不超不赚钱”成为货运行业流行语,货运车主试图通过“大吨小标”使车辆可以少交公路税费,同时通过承运超过车辆设计载重吨位的货物来减少运输成本,超载是降低货物运输成本、提高利润水平的最简单、最直接的方式。虽然路面执法一直并未放松,但沿路煤场,厂矿、货站又提供了超载超限的温床,因此从根本上治理超载超限必须运用源头治理和路面执法相结合的管理方式,重点加大源头超载超限治理力度,同时,提高市场集约化、科技化水平,逐步降低货运成本,才能变“不超不赚钱”为“不超也赚钱”、甚至是“超了不赚钱”。
开展源头治超
2011年根据《中华人民共和国公路安全保护条例》对于开展源头治超的要求,我局迅速部署开展货运源头治超工作,运管局主要领导以及几个重点盟市运管处主要领导赴山西进行了货运源头治超实地考察,吸取了很多很好的治超经营。为推动源头治超工作深入有序开展,交通运输厅组织各盟市有关负责人召开了自治区货运源头治超工作会议,全面安排部署了全区的源头治超工作。
在借鉴山西省源头治超丰富经验的同时,结合自治区实际情况,分别代自治区政府和交通运输厅草拟了《人民政府关于开展道路货运车辆超限超载源头治理工作的通知》和《交通运输厅关于深入开展道路货运车辆超限超载运输源头治理工作的意见》文件,文件下发后,各地按照统一部署,快速行动,制定了当地源头治超工作实施方案,个别地区公布了本辖区重点货运源头单位名单,货源单位的清理取缔工作有序展开,为下一步更好开展源头治超工作奠定了良好的基础。
为了规范并切实有效推进我区源头治超工作,自治区运管局还下发了《关于规范道路货运源头治超工作的通知》,转发了交通运输部《关于加强道路货运车辆超限超载源头治理工作的通知》。将货运源头治超工作作为年终考核的重点工作,起到了强有力的助推作用。
思路和打算
2012年是我区货运源头治超工作切实有效推进的关键,全区的货运源头治超工作的重点将有以下几点:
一是积极协调自治区法制办,力争以政府令形式在今年出台《道路货物运输源头治理超限超载管理办法》,使我区源头治超工作有法可依。
二是出台《道路货物运输源头治理超限超载驻点人员管理职责》和《道路货物运输源头治理超限超载巡查人员管理职责》,进一步明确源头治超工作相关人员的职责,进一步规范运管人员在源头治超各项工作中的执法行为,坚决杜绝源头治理工作中“三乱”现象发生。
三是做好《货运源头治超与安全监管平台》的建设开发和应用工作,努力实现科技治超,来有效减少人力物力的投入。
撰写人:___________
日
期:___________
2021年公路养护与路政管理工作总结
我工区现有干部职工___人,列养路线___条,总列养里程为___公里(国道___线___公里、省道津保北线___公里、张石高速路连接线___公里)。
一年来,我工区在市局、市处的正确领导下,以迎国检为契机,努力践行“京畿坦途、上善大道”创建工作,本着畅、洁、绿、美的养护原则,在保畅、保洁、保安全、绿化、美化等方面做了大量工作,不但优化、美化了公路环境,而且大_大提升了“文明服务、安全畅通”的服务理念。现将我工区一年来公路养护与路政管理工作总结如下:
一、强化路面保洁保畅,加强公路养护规范化管理
我们始终把路面保洁、保畅作为养护的重点:一是清扫车坚持每日清扫两遍,个别路段随脏随扫,常年保持了路面洁、净;二是加强小修保养工作,及时处理路面病害,保证行车安全顺畅;三是加强日常督导,抽调办公室、督查室人员成立督查组,每周不少于三次上路对各路段进行检查,把养路工的上路率作为督点,每月都下发督查通报,对存在的问题责令限期整改。对养路工不按时出勤者,给予经济处罚,大_大提高了上路率。四是遇到水毁、绿化、清理垃圾等集中性任务时,临时整合养护力量,统一调度,集中突击,常年保持了公路的洁净、安全、畅通。
二、做好绿化、美化工作,提升公路形象
我工区以迎接国、省检为契机,始终把___国道和京昆高速连接线的绿化、美化作为重点之一,下大力量抓好。按照经济、适用、美观、和谐的要求,以提升道路整体环境,增加道路植物多样性、立体性为宗旨,将___线___公里的绿化补植作为重中之重,精心___、认真实施。总的原则是乔、灌、花不留一处空白段,加强管护达到最佳效果。具体措施:一是内边坡紫穗槐由原来的一行补齐至三行,实现边坡绿色全覆盖;二是绿化平台内的桧柏按每___米一棵补齐。三是绿化平台内的紫叶小檗、女贞、百日红等,以“豆腐块”图形为标准缺失一株补一株,花草以种植芙蓉、蜀葵相间,年内将对蜀葵进行二次修剪,达到最好的绿化美化效果。汛前天气是一年中最炎热、最干旱,为确保成活及时浇水至为关键。出动四台水罐车,不间断地对绿化进行浇水作业。截止__月__日,___线补植紫叶小檗___万株、桧柏186株、紫穗槐___万株、女贞___万余株、月季花___万株,种植臭芙蓉、蜀葵共计___平方米。绿化后的___国道是花灌相间,杨柳辉映,层层叠韵,郁郁葱葱,成为了一条初具效果的生态路、景观路。此外,认真搞好京昆高速徐水连接线的绿化补植工作,完成补栽法国梧桐2795株、油松150株、桧柏186株、花碧桃142株、紫穗槐___万株、女贞___万株。
三、首次实施新工艺机械化处理路面病害,确保道路安全畅通
自__月__日至__月__日,___线徐水段___公里和津保北线徐水至大王店段___公里的路面病害处治工程全面完成。___线徐水段改建于年,已到大修年限,超期___,造成该路段路面龟裂、网裂及部分路段严重沉陷,路面破损面积较大,给公路交通带来一定的安全隐患。今年是国检年,___线是重要迎检路线,我们按照市处统一部署,对___线徐水段路面病害___实施高标准处治。为做到既高标准、又快速施工、工作效率最大化,制定了切实可行的施工方案,达到安全、文明优质、高效的良好效果。一是采用德国产维特根牌w___-c冷铣刨机铣刨旧路面,该机械能够一次性对两米宽病害路面结构层进行铣刨,具有良好的牵引力,强大的行走驱动、高铣刨能力,确保该机具作业、生产的高效率,破损深度可控制性,__多平米的路面病害,不到一天时间就铣刨完毕,铣刨后的路槽底面平整、四壁顺直整齐。相同的数量,人工挖补,需要一周才能完成,且质量很难保证。该机大尺寸的输料系统能使铣刨下的材料迅速、可靠地输往运料卡车,直接运走。二是在施工现场采取了措施,使工程施工对道路通行的影响降到最低。具体措施:严格依据《交通疏导方案》封闭施工路段,现场安排专人负责安全疏导,严格按规定设置安全标志、摆放反光标志墩等;三是安排专门人员随时清扫铣刨现场残留的沥青渣土,用大功率吹风机吹净路槽内的沙土,以利新旧路面的紧密结合,减少浮尘对过往路人的不适;四是及时进行喷洒乳化沥青作为结合油,以利新旧路面结合紧密,同时紧密衔接路面铺装工作。做到随挖、随补、随碾压、随放行。五是铣刨时对起点、终点、桥头等接缝处进行接顺处理,降低因施工给过往车辆带来的不适感。
在施工过程中,市处领导多次莅临指导工作,工区全体施工人员放弃节假日,每天早上5点天刚亮上路,晚上天黑收工,中午不休息。顶烈日、战酷暑,一天工作十几个小时。经过全体干部职工的不懈努力,克服一切困难,发扬不畏艰难、无私奉献、拼搏奋进的精神,高质量高标准地完成了施工任务。___线完成挖补___平方米、津保北线徐水至大王店段完成挖补___平方米。
四、加强路政管理,保护路产路权
今年以来,我们加大路政管理力度,重点对___国道及津保北线的平交道口、非交通标志牌进行集中规范治理,坚决杜绝私搭乱建、侵街占道现象。在平交道口治理上,采取私人的由个人负担,公益的由工区负担的原则,共治理平交道口___个,同时对非交通标牌进行综合治理,使非交通标牌的手续齐全率达到了___%。
一年来,路政管理收取路损索赔(补)偿费___元,发生路政案件___起,查处___起,结案率___%,清除非交通标志___块,清理路界内垃圾杂物___处,970立方米,堆放物料___处,12.1立方米,并出动挖掘机___台班,装载机___台班,翻斗车___台班,汽车翻___台班,人工374工日。在辖区内主要村庄道口张贴县政府《关于优化公路环境,依法保护路产路权》__通告,计___份,出动宣传车___车次,散发路政管理宣传单、路政___案件联系卡___份。
五、积极配合县政府开展联合治超工作
县政府十分重视联合治超工作,牵头组建了“徐水县治理车辆非法超限超载领导小组”,霍玉鹏副县长任组长,负责全县治理超限超载工作的统一协调和调度。积极协调各相关治超成员单位(政府办、监察局、养路工区、交通局、公安局、安监局、工商局、质监局、发改局、法院、检察院等部门),每月由主管县长召集治超成员单位负责人召开例会,就治超工作中发生的难点问题___研究解决,对治超工作多次召开调度会议,真正成为治超工作的发动机撑腰人。具体做法是:
(1)联合治超相关成员单位挑选精兵强将,充实联合治超队伍。针对治超工作中出现的新情况、新问题,协调县___同志常驻治超检测站,加强监督。
(2)严格制度保障治超工作的顺利进行
首先,对治超检测站工作人员加强了执法意识教育,提高认识整顿思想作风;要求治超工作人员有亲属从事运输业的,要主动调离治超工作岗位。
二是建立健全考勤、督查、办案、值班、数据上报、治超车辆使用、超载超限车辆处罚、工作考核等一系列工作制度,使治超工作更加规范有序。
三是为把日常事务经常化,坚持每天早上交接班时召开简短例会,对工作中出现新问题相互交流经验,以及时改进工作。
对治超工作中表现优秀的进行表扬,并上报联合治超领导小组,作为各成员单位考核重用的对象。治超工作文件文书及时归档并派专人保管。
四是坚决与带车人、___抗法者及阻挠执法的分子斗争到底,
在治超工作中坚决与带车人、___抗法者及阻挠执法的分子斗争到底,决不与违法分子沆瀣一气。摸清“车托”有关情况后,由公安机关依法严厉打击“车托”带车、强行闯关和___抗法等行为,有效地震慑了违法分子的嚣张气焰。
五是严格纪律。
对治超工作人员为违规车主提供治超信息的,违纪轻微人员调离路政执法队伍,___的经研究对其本人给予纪律处分,在治超工作中严禁携带手机;严禁治超工作人员饮酒上岗。
(3)发挥流动治超的优势加大道路联合治超力度
徐水县县域内国、省、县等干线公路四通八达,比邻保定市,治理难度较大,为有效打击超限超载运输车辆车主的各种伎俩,我们加大了道路联合治超力度,积极开展联合治超工作,发挥流动治超的优势,治超检测站的两个执法中队,采取两班倒制度,实行___小时不间断在主要干线公路巡查执守。充分挖掘固定检测与流动巡查的稽查方式,力阻恶意超限超载运输车辆。
一年来,通过这些有力措施使我县境内的超限超载车辆得到了有效遏制。共计检测出超限超载车辆___辆,源头劝返___辆,卸载___多吨,罚款___余元。
六、强化责任,确保桥梁安全
___国道___米以上的桥涵共___座,津保北线___座,京昆高速连接线___座。为保障公路桥梁的安全畅通,消除桥梁安全事故隐患,一是平时做到勤管、勤看,坚持日常巡查与定期检查相结合的工作方法;二是实行桥梁工程师责任制,签订责任状,施行一桥一个应急管护预案,并做到责任到人,对列养桥涵摸清底数,做好检查记录,发现问题,及时处理,确保桥梁处于完好状态,杜绝了事故隐患,保证了通车安全。多年来,从未出现过一起因桥梁安全引发的交通事故。
七、强化“爱心驿站”功能,方便服务群众
我工区坚持“公路管理寓服务之中”的理念,在___国道荆塘铺养护中心设立了“爱心驿站”,并不断拓展其服务功能。大力开展助民便民活动,配备有急救包、修理箱、打气筒、保温水桶、灭火器等便民工具和药品,同时提供临时休息、交通咨询等服务,免费为过往司机、行人提供便利。并在公路沿线适当位置设置路政投诉___电话,为过往车辆___、救助提供方便。在日常巡逻中,路政执法车辆携带工具箱、医药箱,为过往司机及群众提供帮助,给困境司机及群众提供救助。一年来,共实施各类救助___次。
八、加大信息宣传报道力度。
一年来共向市局、处报送信息___余条,采纳___条,在《___法制报》刊载报道___篇,《保定晚报》刊载报道___篇,《___交通》刊载报道___篇,《保定日报》刊载报道___篇,《市公路处信息平台》采用___篇;保定电视台《交通纵横》栏目对我工区工作进行了___次报道;我工区自办《徐水公路简报》___期。
一年来,我们虽做了大量工作,取得了一些成绩,但距离市局、市处领导的要求还很远,与兄弟单位相比,还存在一定差距。今后,我们将继续总结经验,积极向兄弟单位学习,进一步深化“文明服务、安全畅通”的服务意识,力争打造更多的工作亮点,使养护与路政管理工作再上一个新台阶。
高速预警精确称重
方案要求通过对试点站实施规范化建设或改造,积累实践经验,检验和完善规范性研究成果,引导和推动检测站点建设标准化、设施永久化、运营制度化、装备精良化以及治超管理信息系统网络一体化、数据标准化、信息共享化、管理规范化。
同时做到软(件)硬(件)结合,同步建设,先简单后复杂、边摸索边总结。在《治理超限超载检测站点布局规划研究》初步成果的原则指导下,结合实际,整合资源,逐一推进,在实践中不断总结,在试验中不断完善。
通知要求,根据《公路超限超载检测站设计指南(试点工程版)》的原则要求,参照其相关技术规定,合理设置检测车道和布局检测工房,统一配以醒目的警示标志。设置主线高速预检系统,安装先进、精准的高速动态和低速动态称重检测设备。
交通部在《关于加强治超站点管理规范治超执法行为的通知》中要求,各地交通主管部门在治超工作中要继续坚持确保交通畅通优先的原则,一是在货车流量大特别是超限超载车辆流量特别大的路段,要配置动态称重设备进行预检,凡预检显示车辆未超限超载的车辆,治超检测站可免检放行。
在《*年全国治超工作要点中》,也提出合理设置超限超载检测站点,在新建公路时,要结合国省干线公路超限超载检测站点布局规划,将检测站点作为公路附属设施的组成部分,实现与公路同步设计、同步建设、同步运营。对现有的公路,要根据检测站布局规划进行调整;站点数量不能满足工作需要的,要及时增设必要的固定和流动检测站点。确保交通畅通,在治超工作中,对于货车流量特别大的路段,要配置动态称重设备,提前识别超限超载车辆,减轻检测站的工作量,减少治超工作对正常行驶车辆的干扰。
这些都使得具备高速预警、低速称重检测的产品产生巨大的市场需求。目前,一些企业已经有成熟的高速预检测、低速称重的产品,部分用户反映,由于产品价格较贵,暂时难以承受。
信息化建设是关键
实施方案中提出,规范建设视频监控系统、通信系统、照明设施;充分考虑消防、给排水、供配电(包括应急发电)及绿化等附属工程;保障必要的洗浴、供暖、空调等服务性设施;配备其它诸如对讲机、便携式检测仪等辅助设备或机具。合理布局检测区、停车场、卸货场、办公区、生活区等功能区域,规范设置站内站外引导性、指示性、警示性标志、标线、路牌及其它安全设施,优化场区交通组织和工作流程。
实施方案同时提出,对于治超,信息系统建设是关键。依据《全国治超信息系统数据交换标准(试行)》的技术要求,标准化和规范化建设检测站点级信息管理系统和省地(市)级综合管理系统(两级系统,省、地、站三级设置),以及省级治超数据库。已经建立或正在建立路网监控网络的省(市),应在路网监控网络的平台上建设省级综合管理系统。站点级信息管理系统的基本功能要求:检测信息实时登记录入;打印现场处罚决定书;超限超载记录查询(车辆、司机);超限超载许可查询;上报本站基础数据等。省地(市)级综合管理系统的基本功能要求:辖域内治超情况汇总;为路政、运政、公安等执法部门提供基础信息作为处罚依据;形成违法车辆和司机黑名单;对各检测站点实施监管;治超信息统计、分析和查询;向上一级治超办提供治超相关数据等。不同层级信息系统通过互联网连接,采用统一的数据交换标准实现交互共享。
此外,《关于加强治超站点管理规范治超执法行为的通知》中要求,各省级交通主管部门要结合治超监控网络建设,加快治超站点信息化进程,尽快在本省级辖区内的治超站点配备统一的治超信息管理系统,确保车辆检测、登记、处罚、执法文书等一线基础性工作信息资料全部实行计算机管理,自动化汇总报送,以减少人为干扰因素,实现治超工作政务公开。郑宗杰
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组织实施按部就班
根据实施方案要求,*年1月底前,完成工程项目设计;*年2月,全国治超办组织技术审查;修改完善设计方案;*年3月上旬,完成工程和设备采购招标(或议标);*年3月下旬至*年7月,完成所有工程施工与设备安装;*年8月,试运行(主要是信息系统测试和设备调试),同时组织竣工验收及总结。
全国治超办负责试点工程的统一领导、组织协调和监督,交通部规划研究院和中交第一公路勘察设计研究院具体承办相关技术工作,试点省份的治超办负责项目建设的组织实施和管理。工作流程:定方案——全国治超办下达试点工程方案,试点省(市)进一步细化组织实施方案并报送全国治超办。设计——试点省(市)按相关技术规范要求安排工程设计,报全国治超办审查。实施——试点省(市)治超办依审定的设计方案,组织招投标、监督工程实施并组织交工验收;同时建立健全治超站点管理制度。试运行——规范化组织业务运转;试运行信息网络系统(部规划院组织系统运行测试)。总结验收——试点省(市)组织竣工验收,编写经验总结材料并报全国治超办。
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对称重设备安装有要求
交通部在收费公路试行计重收费的指导意见中提出,要规范称重设备的安装,加强其使用管理。
对联网收费的高速公路和其他封闭式收费公路,称重设备应统一安装在收费站的出口车道上,并在安装称重设备的前方设置必要的车辆减速装置。
一、指导思想
深入贯彻厅治超办《省交通运输厅治超办集中整治影响发展环境的干部作风突出问题活动宣传工作方案》的通知和《市公路局效能作风整治等三大专项行动实施方案》(抚路党字[2012]3号)文件精神,紧紧围绕《治超站集中整治影响发展环境的干部作风突出问题活动实施方案》,以加强干部作风建设,提升服务水平,进一步优化发展环境为主题,大力宣传开展集中整治影响发展环境的干部作风突出问题活动的重大意义,大力宣传我站在活动中的好思路、好举措以及取得的新进展、新成效,大力宣传我站在活动中涌现出来的先进事迹和典型,展示全站干部职工一心一意谋发展聚精会神搞建设的良好精神面貌,为实现全省交通运输发展、交通运输管理新局面、交通运输服务能力和服务水平新提升营造良好的舆论氛围。
二、宣传重点
1、宣传开展集中整治影响发展环境的干部作风突出问题活动的目的、意义,提高思想认识,切实认清集中整治活动的必要性,引导广大党员干部自觉立足本职,以一流的作风创建一流的发展环境,为加快进位赶超、绿色崛起创造良好条件。
2、宣传开展集中整治影响发展环境的干部作风突出问题活动的方针政策和阶段性安排。深入宣传厅治超办、市公路局关于活动的重要指示、重大部署、重要活动和重要讲话精神,宣传活动的总体要求、活动内容、方法步骤,按照不同阶段的工作安排,做好阶段性宣传工作。
3、宣传作风整治活动的进展情况、特色亮点和取得的实际效果,重点抓好在深化“建设五型机关、提高服务水平”主题实践活动,着力解决工作作风上的“庸、懒、散”问题;切实加强干部教育管理工作,不断提高领导干部推动和服务科学发展的能力和水平,着力解决领导作风上的“假、浮、蛮”问题;加强监督和严明纪律,着力解决为政不廉的“私、奢、贪”问题等三个方面16种突出问题所采取的新举措、新办法、新成效宣传,报道社会各界、人民群众对我站开展活动的积极反响。
三、工作安排
1、成立组织机构。已经成立了集中整治影响发展环境的干部作风突出问题活动宣传小组,为组长,为工作人员,并制定宣传方案和宣传计划,明确人员职责与分工。
2、编发工作简报。要利用工作简报,及时宣传和展示集中整治活动的动态。
3、开辟专题专栏。在公路网开辟相关专栏,对我站集中整治干部作风活动进行跟踪报道。充分利用专栏、内部报刊、网站、微博等宣传阵地,及时编发有关信息资料,对内加强指导交流,对外加强宣传报道;在公路网专栏中运用简讯、综述、专题等形式,系统总结开展整治活动取得的积极进展和突出成绩,对涌现出来的先进典型进行集中宣传。在本单位宣传阵地开辟相应专题专栏,对活动动态进行跟踪宣传。
4、营造浓厚氛围。根据厅治超办、市公路局整治办要求,拟定集中整治影响发展环境的干部作风突出问题活动标语口号。在办公场所醒目位置悬挂宣传标语。利用横幅、墙报、展板、电子显示屏等,悬挂或播放标语口号以及相关的名言警句。
5、开展“党员警示日”活动。组织全站党员干部参观廉政教育基地或观看案例剖析和警示教育片,使广大党员干部的灵魂得到洗礼、心灵受到冲击。
6、开展其他形式的宣传活动。围绕整治干部作风活动主旨,开展其他形式多样、职工群众喜闻乐见的宣传活动。
四、工作要求
1、加强领导,提高认识。要充分认识集中整治影响发展环境的干部作风突出问题活动的必要性和重要性,早部署、早落实,统筹安排宣传工作与各项工作的关系,增强宣传报道的自觉性和自主性。
2、形式多样,突出主题。要以正面宣传为主,坚持正确的舆论导向。充分发挥网络、微博、报刊、杂志、电子显示屏、黑板报、手机短信平台的作用,积极营造浓厚的舆论氛围;要提升宣传报道水平,增强宣传报道的吸引力、说服力、感染力,利用各种载体,通过动态报道、言论报道、专题报道等多种方式,集中展示活动新动态、新成就、新亮点。
3、积极策划,加强对外宣传。要建立与省市、地方有影响力的相关媒体的联系,及时跟踪、参与日报、电视台、广播电台以及地方主流媒体开辟的专栏专题报道,根据本单位工作开展情况,分阶段分层次,积极策划选题,扩大宣传的影响面。
4、明确责任,狠抓落实。要明确责任目标,指定专人负责活动宣传,并加强对本单位各部门的检查督促。将以季度为单位,对本项宣传工作进行检查和通报,同时将该项宣传工作列入年度目标管理考评。报送信息数量以及开展活动目标要求如下:
报送简报数量。向厅治超办报送简报全年不少于12期。
稿件采用数量。在治超信息网或厅治超办简报刊载信息全年不少于4条,在县级及以上新闻媒体宣传报道全年不少于2条。
一、工作原则
一是路面专项治理与源头长效治理相结合;二是各部门单位与各村组联动相结合;三是行政手段、经济手段和法律手段相结合;四是依法行政与服务群众相结合;五是宣传先行和稳步推进相结合。
二、工作目标
一是源头治理有明显成果。全镇范围内车辆非法改、拼装行为得到彻底取缔,道路货物运输超限超载行为得到根本遏制;二是路面执法有成效。无非法改装车辆上路行驶,无未经许可车货总重量超过55吨的超限超载货运车辆上路过桥行驶,无严重超限超载运输现象。三是运输环境有明显改善。公路设施得到有效保护,公路完好率、通过率大幅提高,道路运输市场秩序有序规范。
三、组织领导
为加强对治超集中治理行动的组织领导,加大治理力度,保证治理工作顺利进行,镇政府成立集中整治行动领导小组。领导小组成员如下:
顾 问:
组 长:
副组长:
成 员:
领导小组办公室设在镇城建办,由张同志兼任办公室主任,刘同志兼任办公室副主任,负责日常工作。
四、整治内容
镇政府各部门、各村(社区)要综合运用行政、法律、经济等手段,周密部署,相互配合,严管重罚,标本兼治,展开无缝隙拉网式整治大行动,实施“非法超限超载运输车辆一律依法从严处罚;未经许可,车货总重超过55吨的车辆一律劝返或卸载;非法改装车辆上路行驶一律依法扣留;非法车辆改装窝点一律取缔;阻碍国家工作人员依法执行职务的一律拘留;治超不力、敷衍应付的一律问责”等综合治理措施,依法严厉打击车辆超限超载运输行为。
(一)严厉查处非法改装拼装行为
工商部门牵头查处非法拼装、改装汽车及非法买卖拼装、改装汽车行为,依法取缔非法拼装、改装汽车窝点。每半月对维修厂(场)等企业进行一次地毯式检查,对从事非法拼装、改装汽车的企业,一律依法从严处罚。对有经营许可证的,依法予以吊销;对无经营许可证的,一律依法取缔。
(二)严厉查处道路货物运输源头
积极配合交通运营、工商、国土资源、煤炭、矿产品税费征收等部门开展道路货物运输超载超限源头查处,配备人员对货运装载场(站)、煤场、矿产品起运点实行全天候值守,对非法经营的场(站)一律依法予以取缔;对为非法超限超载车辆配载的,责令改正并予以严肃处理,切实做到“装超不出场”。对整治期内非法超限运输3次以上(含3次)的车辆或驾驶人,由原发证机关依法撤销其道路运输营运证或从业资格证。
(三)严厉查处非法改装车辆上路行驶行为
积极配合公安交警部门,配备力量在镇内的各税费征收站全天候值守,对不符合机动车安全技术检验标准、《道路车辆外廓尺寸轴荷及质量限值》强制性国家标准,擅自改变车辆外廓尺寸、加高栏板、加厚钢板、加轴以及装载质量等重要技术参数不实的非法改装车辆一律依法予以扣留,并责令非法改装车所有者恢复车辆原状。对达到报废标准的营运车辆,按规定在公安交警部门的监督下予以解体。全挂车的挂车超过两轴和半挂车、全挂车超过六轴(不含六轴)以及全挂车的挂车长度超过主车长度的货运车辆禁止上路行驶。
(四)严厉查处路面严重超限超载运输行为
1、积极配合公路交通行政执法人员开展路面执法,查处违法超限超载运输车辆;对超限车辆要做到应检尽检,对经过称重确认的非法超限超载货运车辆依法予以处罚;对装载不可解体货物的超限运输车辆,依法办理审批手续。
2、配合交警部门引导车辆进站检测,维护交通秩序。对累积记分超过规定分值的驾驶人,按照《道路 交通安全法实施条例》从严处理。严查非法改装车辆上路行驶行为,严查未经覆盖的货运车辆驶入和污染城区,禁止未经许可车货总重超过55吨的车辆驶入城区。
3、积极配合公安机关维护治超检测站(点)治安秩序,对纠集聚众、蓄意占道、恶意堵车、强行闯关、破坏治超检测站(点)设施、以威胁恐吓手段迫使[!]治超人员放行超限超载车辆的暴力抗法者,依法予以严厉打击。
4、在S214线进入我镇的两端入口设置劝返点,设立醒目的“禁止未经许可车货总重超过55吨、25吨和15吨以上车辆驶入”告示牌,阻截、劝返超限超载运输车辆。各治超检测站(点)对未经许可车货总重超过55吨的违法超限超载运输行为,要采取坚决措施,就地卸载、分装,禁止上路过桥行驶;对卸载车辆不收费、不罚款、不扣车。货运车辆运载不可解体物品超过限定标准,确需上路行驶的,必须按照管理权限办理审批手续;对超运输冰箱、彩电、汽车、百货等规则尺寸物品的运输车辆要强行劝返;超限运输蔬菜瓜果等鲜活农产品和油、汽等危险化学品的车辆,按有关规定处理,同时将违法信息抄告所属道路运输管理机构。司机或货主不服从管理的,由公安机关依法处理。
五、工作要求
(一)提高认识,统一思想
开展车辆超限超载运输集中整治行动,是确保人民群众生命财产安全和道路交通安全畅通的重要举措。各村、各单位要充分认识车辆超限超载运输的危害性,克服畏难情绪和短视行为,顾全大局,着眼长远,把治超工作作为当前的一项重点工作予以统筹部署,严格按照治超治限工作要求,切实抓紧抓好,务必抓出成效。
(二)广泛宣传,形成声势
通过召开各种会议、张贴标语、悬挂横幅、出动宣传车及发放“告货运司机的公开信”等方式广泛宣传发动。设立治超工作的监督和咨询电话267__8、2672903,依法接受群众和舆论的监督。专项整治通告,动员违法超限超载运输行为人自行整改。在镇内主干道和各村(社区)道口悬挂宣传横幅,通过走访和召开座谈会等方式,使集中整治工作家喻户晓,政策措施众所周知。加大对治理成果、正面典型事迹的宣传报道力度和违法超限超载运输典型案件的曝光力度,引导车主、货主和广大驾驶人员自觉抵制和杜绝违法超限超载运输行为,营造全社会共同关注、全力支持治超工作的良好氛围。
(三)依法行政,规范管理
治超执法必须严格按照法律、法规和政策,依法、依归、依程序进行。车辆超限超载运输的认定标准必须统一执行交通部等七部委《印发关于在全国开展车辆超限超载治理工作的实施方案的通知》(交公路发[20__]219号)制定的标准,损路赔(补)偿费收取按省物价局湘价费[20__]44号文件执行。车辆非法改装、拼装的认定必须按照国家颁布的标准执行。对现场所扣车辆要切实做好防火、防盗、防抢、防破坏等工作,确保整治秩序和暂扣车辆安全。现场执法要实事清楚、适用法律准确、符合程序规定、法律文书规范统一。
(四)强化责任,严厉问责
各村、各单位部门负责人为本次集中整治的第一责任人,要强化责任,精心组织,周密部署,态度坚决,一抓到底,抓出实效;要积极调处化解不稳定因素,综治办要制定应急预案,依法果断处置突发性、,确保社会稳定;要安排专项资金用于本次集中整治行动工作经费。政府镇对本次治超工作进行专项考核,对治超责任落实到位、整治效果好的村组或部门单位和做出贡献的个人给予表彰奖励;对不重视治超工作、责任不落实、整治效果差的,给予通报批评,对相关责任人给予行政、纪律处分。严格实行督察问责和责任倒查制。镇纪委牵头对集中整治行动进行不定期明察暗访和定期专项督查,对车辆非法超限超载运输行为所涉及的有关环节实行责任倒查,逐一追究相关负责人的责任。对集中整治期间为违法对象说情、打招呼、“了难”、干扰治超工作的,要予以登记并曝光,并严肃作出相应处理。
一、指导思想和工作目标
以科学发展观为指导,牢固树立“安全是交通运输行业第一要务”的理念,坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,认真落实冬季安全生产工作通知精神,遵循“突出重点、全面推进”的原则,以道路旅客运输、危险化学品储运、治超源头企业为重点,认真开展冬季安全生产大检查,标本兼治,重在治本,进一步强化安全管理,保障广大人民群众生命和财产安全,有效遏制重特大事故,保证全区交通运输安全生产形势稳定。
二、主要工作
此次冬季安全生产监管工作的主要内容为:“六检查、六落实”,即“检查安全管理机构人员设置配备情况,落实安全职责;检查安全管理制度建立执行情况,落实安全责任;检查车辆技术管理情况,落实技术状况;检查驾驶员、危货押运员和装卸管理人员从业资格,落实持证上岗;检查违法违规行为,落实行为规范;检查安全事故隐患,落实整改措施”。专项整治重点为农村区域旅客运输、危险货物的运输、存储、货运站场、源头治超企业、机动车维修和检测企业。具体内容如下:
(一)严把交通运输经营者资质关
各企业要在部署冬季安全生产工作的基础上,全面落实安全责任、不断加强基础性工作,严把运输、物流、仓储、维修等企业经营者资质关。一是落实企业安全生产主体责任,督促经营者落实安全生产责任制,切实做到安全责任落实到位。二是全面加强安全管理各项基础工作。经营者要根据安全管理工作要求,完善突发事件应急预案、应急车辆、装备和应急处置措施等事宜。三是交通运输经营者要严格按照行业标准要求,建立健全安全管理规章制度、运输车辆和设施设备技术档案,完善并落实岗位安全责任制和安全操作规程。四是严格落实安全值班制度,要求各相关企业必须落实24小时值班和领导带班制度,保持通讯联络畅通。
(二)强化危险品运输、存储安全监管工作。一是要加强对危险品储运企业重点设备、重大危险源、安全设施及安全保障系统等的监控和检查,特别要加大对压力容器、压力管道等设备的防冻、防火、防爆、防泄漏工作。二是督促企业做好运输过程中的防冻保暖工作,针对冬季低温、雪多、路滑、雾多、风大的特点,有针对性的落实各项安全措施。三是抓好危险品储运领域的“打非”行动,保持高压态势,坚决依法打击和取缔各类非法生产经营行为。四是严格要求危险货物车辆要按照规定安装或者喷涂警示标志,配备通讯工具和消防设备。
(三)强化旅客运输管理。一是针对冬季气候特点和交通事故规律,结合我区旅客运输实际情况,合理安排车次和从业人员,严禁超速、超载、违法载人等违法违规行为,积极开展定期、不定期地反疲劳、反超速、反超载等专项安全检查。二是督促客运企业按规定做好客运车辆安全例检和旅客违规携带危险品安全检查,严格配备各项防火、救生设备设施,落实安全管理责任。
(四)加强源头治超监管力度。一是各货运企业和源头治超企业要加强日常管理,严禁超限、超载货运车辆进出库场、站场。二是要结合区域内源头治超工作实际,统筹安排,采取定点巡查、联合检查、突击抽查的方式,对辖区内的搅拌站、沙石料场站、建筑工地、钢材生产、加工企业、相关运输企业等源头企业开展深入详实的排查检查工作,对不符合要求的企业加强日常巡查监管力度,保持源头治超高压态势。
(五)加强营运车辆技术安全检查。一是道路客货运输车辆必须严格按照规定的周期和标准进行维护和等级评定,未按规定维护和等级评定或技术等级达不到相应要求的车辆以及未经年度审验合格的车辆,不得参加营运。二是加强对非法改装、改造车辆的市场监管。要严格按照《道路车辆外廓尺寸、轴荷及质量限值》和《营运车辆综合性能要求和检验方法》的规定进行审查,不符合标准的车辆一律不得准入道路运输市场从事经营活动。
(六)加强驾驶员从业资格管理。一是道路运输经营者要严格驾驶员从业资格管理,对招聘的驾驶员应严格上岗资格审查,切实把好从业人员素质关。新近聘用的从业人员应及时参加培训,持证上岗。二是督促危险货物运输、存储经营者建立健全押运员、装卸管理人员档案。三是严格要求经营者每月至少安排驾驶人员、危货押运员和装卸管理人员进行一次安全培训教育学习,不断健全从业人员动态管理制度。
三、职责分工
(一)局运管科、物流科、各运管所协调配合对各交通运输企业,重点对危险货物储运企业的危险货物营运车辆、货运场站、仓储库区的安全救生、安全保障等设施设备进行冬季安全督导检查,同时要求各相关企业对所属车辆及其他设备设施组织一次全面的冬季维护。要求源头治超企业全面落实本单位治超责任制,严格履行治超职责,做到责任到人、严防死守。对检查中发现的安全隐患问题要立即进行整改,整改要专人负责,整改合格后要签字登记,一定要确保经营状况良好和装备的齐全有效。
(二)局维管科要加强机动车安全检测的监督管理,严格营运车辆技术安全和装备检查。对营运车辆冬季检修维护和此次安全大检查情况进行登记,同时注明检修和安全检查的责任人员。
(三)局驾培科要加强对客运企业和驾驶员从业资格和行车安全监督管理。一是加强安全教育,进一步提高驾驶员综合素质和安全责任意识,做到依法经营、遵守交通法规和操作规程,安全行车。二是营运车辆驾驶员配备要符合规定,驾驶员具备道路运输法规规定的从业资格。三是严格要求驾驶员坚持出车前、运行中、收车后的车辆“三检”,遵守各项行驶规定。四是督促企业根据气象信息状况,合理安排车辆运输和及时调整运行路线,并提前做好应对的各种准备。
(四)局稽查大队要加强冬季道路运输市场安全检查治理工作,进一步加大路面巡查力度,重点检查危险货物运输车辆、客运车辆的营运手续、从业人员资质、超员超载及安全防护设备的配备等情况,坚决打击违法违规经营行为,营造安全、和谐的市场经营环境。
四、时间安排
(一)动员部署阶段:自今年11月23日至今年11月28日,局各相关科室要结合行业实际和全局工作实施方案,制定督导检查工作计划,完成行业冬季安全生产检查工作的宣传、动员和部署工作。
(二)检查整改阶段:自今年11月29日至今年3月31日,对道路运输企业组织进行全面检查,对存在重大事故隐患的单位要立即下达隐患整改通知书,明确整改措施和期限,采取标本兼治的措施解决实际问题。局冬季交通运输安全生产工作领导小组将在整治活动开展期间组织检查组对工作落实情况进行抽查,并及时通报检查情况。
五、工作要求
(一)加强组织领导,明确工作任务。成立冬季交通运输安全生产工作领导小组,负责指导、推动全局冬季安全生产检查工作,协调相关重大问题。李义柱局长任组长,王国华、赵寿灿副局长任副组长,局各部门负责人为领导小组成员,领导小组办公室设在局法制科,负责指导、协调、督导各相关部门冬季安全生产监管工作的落实,检查工作进度和完成情况,汇总相关信息并整理上报等工作。
(二)突出监管重点,落实监管职责。严肃查处违反交通运输安全生产的经营行为,加大对危险品、客运企业运输车辆的稽查力度,重点打击无资质运营、未按规定进行机动车定期检测、超范围运营、客货混装运输、危险品违规运输等违法、违规经营行为。对辖区重点交通运输企业加强排查摸底,落实企业安全生产负责人,明确责任、措施和联系方式,切实掌握企业现状。对检查发现的安全隐患,一律监督整改落实。局各科室、所要认真履行监管职责,严格落实谁主管谁负责和责任倒查制度,确保安全监管工作落到实处。