时间:2023-03-07 15:00:52
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关键词 档案 信息资源 开发
中图分类号:G273.5 文献标识码:A
1档案信息资源开发的含义与内容
1.1信息资源
信息资源是经过人类选取、组织、序化的有用信息的集合。信息资源是信息的一部分,是信息世界中与人类需求相关的信息,信息资源是可利用的信息,是当前生产力和研究水平下人类所开发与组织的信息;信息资源是通过人类的参与而获取的信息, 人类的参与在信息资源的形成过程中具有重要作用,特别是人类步入信息时代,科学的进步、社会的繁荣已离不开信息,信息资源的贫富状况和开发利用程度已成为衡量一个国家或地区文明水平的标准,是检验其经济、文化、科技乃至综合国力的重要指标。 因此, 重视与加强信息资源建设已成为人类的共识。
1.2档案信息资源开发
档案信息资源的开发,简单来说就是在档案工作领域运用现代信息技术采集、处理、传递和使用信息资源,提升档案工作质量的过程。开发属于档案管理工作范畴,是信息社会条件下档案管理工作的重要变革和档案管理各个工作环节的重新组合。它是立足于丰富的档案信息资源贮藏基础上的一种信息的研究和再生产活动。开发的任务是生成有用信息,通过信息的生产来确保信息的供给。在信息技术快速发展、档案信息化程度日益提高的形势下,档案信息资源开发又呈现出许多新的特点:一是技术含量高,工作程序复杂,信息资源从感知、收集到加工处理和传输交换,需要复杂的技术手段;二是信息种类多,工作量浩大,随着知识的爆炸性增长,海量信息会造成工作量无限地扩大,无论是处理文书档案数据还是科技、专门档案数据,都是一项长期、复杂的系统工程。
1.3档案信息资源有效开发的内容
在网络环境下,人们不再重视对信息载体的获得,而是注重对信息的有效吸收。为了适应这种变化,档案部门不能只局限于向利用者和访问者提供本部门档案,而应本着档案资源管理的特有属性和原则,提供包括网络信息在内的所有可能得到的信息。因而档案信息资源开发的对象不再仅仅是传统的馆藏,而应是包括传统馆藏、文献资料、电子出版物和网络信息在内的涵盖范围甚广的信息资源。但目前,由于对档案信息资源开发的概念还没有统一说法,所以关于开发的具体工作内容不免各持己见。比较突出的有两种意见:一种认为开发包括档案业务工作的许多环节,即收集、整理、编目、鉴定、编研、利用等;另一种认为开发包括档案信息加工和输出两部分,即编目、编研和提供利用、咨询服务等。笔者认为,网络时代档案信息资源开发,应该是档案管理部门根据社会需要,采用专业方式和现代计算机技术、远程通信技术和网络技术,从所收藏的档案资料或网络信息上发掘有用的信息材料,有选择地进行编目或制成档案加工品,提供给档案利用者使用。确切地说是以生产各种形式、不同层次的新型档案信息产品为目标,以累积的档案资料上的信息资源贮藏为开发对象,以组织鉴别、引导交流、编纂研究等为主要手段,有效地传递信息,提高信息的利用程度。
2档案信息资源有效开发的条件与原则
2.1档案信息资源有效开发的条件
2.1.1档案信息资源的合理配置
它是制约档案信息资源开发的重要条件,关系着新型信息产品的质量和信息服务的质量。要搞好档案信息资源的合理配置,首先要根据档案馆面对的利用者和访问者对信息需求的范围、未来需求的变化确定档案信息资源的配置原则和馆藏结构模式,形成多载体、有层次、有重点、有特色的综合性档案信息资源体系。其次,要根据档案的性质、任务和服务对象的需求,有选择地存贮一些相关学科或专题的文献资料、报刊等,并使之具有较强的针对性、系统性和完整性,增大文献资料信息资源在档案馆藏中的比重,丰富档案馆藏内涵。再次,根据信息来源渠道、档案馆自身的技术条件以及利用者的需求层次,引进相关学科的数据库,存贮网上有用的信息。
2.1.2高智能的投入
开发人员智能是制约信息资源有效开发的关键,实现高智能的投入,是提高信息源和信息产品质量及信息传递速度的根本保证。因此,有效地开发档案信息资源需要聚集有较高素质的开发和管理人才,即掌握档案专业管理知识,熟悉馆藏,有较高的计算机技术和网络技术,能准确判断利用者现实和未淼男畔⑿枨螅具有较高的的信息研究、编纂和宣传的能力。这些能力是指档案部门的团队能力。有了这样的人才队伍,才能确保对档案信息资源实施有效开发,提供高质量的信息服务。
2.1.3高信息技术应用水平
即利用现代化通信设备和计算机网络设备,及时准确地获取、处理、贮存和传递信息以及信息标准化的技术水平。先进的信息技术是提高信息资源开发效率、扩大信息交流范围、加速信息传递、提高信息资源再生产水平的根本保证。
2.2档案信息资源有效开发应遵循的原则
2.2.1针对性原则
规划档案信息资源开发的内容和形式,应紧紧围绕利用者信息需求这个中心,深入基层调查研究,制定出当前或阶段性资源开发计划,并根据利用者信息需求变化随时进行调整。
2.2.2及时性原则
了解利用者现实信息需求,及时对相关信息资源进行整序、研究,并在较短时间内加工成利用者所需要的信息产品,使档案信息的作用最快、最好地发挥出来。
2.2.3安全性原则
要依据《档案法》制定档案的解密和划分使用范围,开发出的信息产品必须真实可靠。保证档案的完整与安全,使档案的知识产权不受侵犯。
2.2.4效益性原则
正确处理好社会效益与经济效益两者之间的关系,把社会效益放在首位。注重研究把档案信息资源尽快转化为生产力,满足党政机关领导决策和社会各方面的档案信息需求。在此基础上,合理收费,创造一定的经济效益,借以改善档案信息资源开发的条件。
3实现档案信息资源有效开发的策略
3.1深入开展档案信息的增值服务,实行大胆尝试
要解决滞后的档案管理及利用工作与信息需求日益全球化、多样化与及时性之间的矛盾,就要求我们面向社会,结合实际,积极主动丰富馆藏,开拓档案信息社会化服务的新领域、新方式,拓展档案信息的增值服务。目前,利用社会服务深入群众这一特点,把档案信息服务与社会服务紧密结合起来,在内容上针对需求开展定向服务,方式上尝试公众展出、咨询服务、宣传教育等多种模式,时间上可以定期与随机结合,范围上则可采取定点或流动性,真正做到走出档案馆的狭小空间,主动出击,深入群众。
创建文件中心,也是一个有效的手段。目前档案馆与利用者之间的突出问题是档案馆保存的多数是10年前的文件材料,不是社会公众所广泛需要的,而社会公众要查询的现行文件材料却保存在各单位的档案室内。一是分散管理利用不便。二是单位档案室本身业务繁忙,既没有时间,也没有面向社会提供利用的义务和条件。建立档案文件服务中心,将各单位面向社会公布实施的有关文件,提前复制集中起来,面向社会统一提供利用。对未收集到中心的公开文件,负责提供代为查询服务,不失为档案部门提供社会化信息服务的一个好方法。
3.2积极开展智力型服务模式,实行信息服务
今世界,知识创新和技术创新的速度越来越快,高新技术对经济增长的贡献率越来越大,世界范围内的信息产业化程度的增强,对档案信息的要求和依赖也越来越大,从而带来档案信息服务方式的重大变革。因此应该及时更新观念,明确档案工作在市场经济条件下的服务导向和工作重点,牢固树立以经济建设为中心的思想。在此基础上,档案部门要从实际出发,大胆改革现行管理体制和运行机制,努力适应市场对档案要求的新特点,档案部门应及时了解档案信息的需求,制定切实可行的档案利用工作计划,根据活动的需要,档案利用价值等有选择、有目的地积极开展编研服务、定题服务、咨询服务。向利用者提供指南,根据科技人员的研究课题,从档案文献中选择有用的档案资料、信息进行加工编辑,把有用的档案信息资源开发出来,主动地为利用者提供服务,并充分运用现代化管理设备,采用计算机检索手段,提高服务效率。
3.3完善档案管理机制,实行前端控制
要提高档案工作的“快速反应能力”,必须提倡前端控制的做法。在档案收集方面,要从源头抓起,接收时间提前,对一些重要材料,尤其科技、政策性档案信息要及时归档并提前收集进馆,实行集中统一管理,使其及时发挥更大的作用。同时可以扩大接收、征收的范围,加强与经济、法律等联系密切部门的专门档案的收集,使馆藏档案更贴近大众的需要。在方式上,可建立档案征集信息员网络等制度。在管理机制上,加强重点建设项目和重大科研项目建档工作的监督指导和检查,参加重要会议和重大活动筹办组织机构,做好重要会议、重大活动建档和档案进馆的协调服务和监督指导工作,重视党建工作、机构改革、民营企业发展和城镇建设等方面建档工作的指导和服务。
参考文献
[1] 陈艳红.30年来档案信息资源开发利用研究述评[J].档案学研究,2010(2).
[2] 王滨娜.档案信息资源的开发策略[J].黑龙江档案,2012(4).