时间：2023-03-07 15:01:18
导语：在核算管理论文的撰写旅程中，学习并吸收他人佳作的精髓是一条宝贵的路径，好期刊汇集了九篇优秀范文，愿这些内容能够启发您的创作灵感，引领您探索更多的创作可能。
一、存货核算假账的主要类型和识别思路，在实际工作中，造成成本不实，出现假账主要表现在以下几个方面：
（1）工业企业进货费用计入当期损益。
可通过查阅“银行存款日记账”、“管理费用”明细账摘要及相关的会计凭证发现线索和疑点，在此基础上进一步调查取证。
（2）在发生进货退出业务的情况下，有意将本应冲销的“应交税金—应交增值税（进项税额）”退回的增值税款作为“应付账款”或“营业外收入”“其他业务收入”处理，从而达到多抵扣少交税的目的。
例如：查账人员在查阅某企业银行存款日记账时发现有一笔进货退出业务，其银行存款的对应科目是“应付账款”和“原材料”决定进一步查证。查账人员调阅反映该项业务的会计凭证，内容如下：
借：银行存款46800
贷：应付账款6800
原材料40000
该凭证所附的原始凭证是一张银行收账通知及一张红字发票，经询问当事人确定该企业把退回的增值税“进项税额”反映在了“应付账款”账户，被查企业为了达到多抵扣，少交增值税的目的，有意将已收回的“进项税额”反映在往来账中，而不是红字冲销“应交税金—应交增值税（进项税额）”账户，使本期少交增值税6800元。问题查清后，被查企业应编制调账分录如下：
借：应付账款6800
贷：应交税金—应增值税（进项税额）－6800
（3）对存货购进过程中发生的溢价、损失的会计处理不正确，不合理。
如把应由责任人赔偿的短缺损失作为企业的“营业外支出”或“经营费用”“管理费用”处理；把属于供货方多发等原因造成的商品溢余私分或账外出售作为“小金库”处理等。
对这类问题，查账人员可以在查阅“营业外支出”和有关费用明细账时发现线索，或在审阅有关会计凭证时发现疑点，发现问题后一般可以通过调查询问有关人员、有关单位，查证“小金库”等问题之所在。
（4）对包装物、低值易耗品等存货的购进核算不够严密，形成账外财产。
这类问题在实际工作中比较普遍，有些企业为了简化核算，购进包装物或低值易耗品时直接以“管理费用”列支，形成大量的账外财产，造成企业资产流失和浪费。
对此类问题，查账人员可以通过审阅管理费用“明细账”及“银行存款日记账”摘要内容发现线索，发现线索后再进一步查阅有关会计凭证，如果存在此类问题，往往会出现账证、证证不符。
（5）随意变更存货的计价方法。
有些企业甚至人为地变更计价方法来调节生产或销售成本，调节当期利润。
对此类问题查账人员应查阅有关财务指标，分析对比各个会计期间财务指标有无异常变化，并查阅有关存货明细账；核查各期采用的计价方法是否一致，发现线索后通过询问当事人等形式查证问题。
（6）人为地多计或少计存货发出成本。有些企业月末通过虚转成本的方法达到隐匿利润的目的。例如：查账人员在查阅某商品流通企业会计报表时，发现99年10月份利润额较以前各期及上年同期有明显减少，商品销售成本水平较以前各期及上年同期增加，经了解，该企业市场环境销售状况近二年来比价稳定，因此，查账人员询问了有关会计人员，了解到该企业采用加权平均法计算商品销售成本，查账人员调阅了“库存商品”明细账，经核对，库存商品各明细账上计算出的商品销售成本总额为6243874元，而“库存商品”总账账户及“商品销售成本”账户记录的商品销售成本总额为9243874，其记账凭证的内容为：
借：商品销售成本9243874
贷：库存商品9243874
经过进一步的核实有关凭证后，被查企业会计主管人员承认该月虚转了销售成本3000000元。
（7）存货改变用途或发生非常损失时，在注销相应的存货的同时，有意不结转相应的进项税额，以达到多抵扣、少交增值税的目的。
对于这类问题，查账人员可以通过审阅有关凭证存货明细账货源方记录及对应账户，审查相应的记账凭证和原始凭证发现线索，然后作进一步的询问、调查，以查清问题。
例如：查账人员在查阅某商品流通企业“库存商品—甲商品”明细账时，发现摘要中注明领用商品计40000元，怀疑有私分商品或其他违纪行为，决定进一步查证。查账人员调阅了有关记账凭证，其记录为：
借：经营费用40000
贷：库存商品40000
该记账凭证所附原始凭证为一张企业内部商品报销单，经调查，该企业领导承认此商品在国庆节前分给职工作为福利。该企业把应在职工福利费开支的福利费以“经营费用”列支，虚减当期利润，少交所得税；同时，该批商品在购进时支付的增值税“进项税额”未转出，增加了当期抵扣额。致使企业少交增值税。
（8）企业存货在储存过程中发现非正常损失时，相应的“进项税额”未转出，增加了增值税进项税额的抵扣额。
按照有关规定，企业存货发生非正常损失时，应将其在购进环节支付的增值税转出，与存货实际成本一起计入营业外支出。但在实际工作中，有些企业未按规定的办法执行，从而增加了增值税进项税额的抵扣。
对上述问题，查账人员应通过审阅明细账贷方记录及“营业外支出—非正常损失”明细账发现线索，然后进一步查阅有关记账凭证和原始凭证，确定问题之所在。
二、存货核算假账的防范主要应从以下两个方面入手
（一）企业内部防范措施
1.采取各种措施提高采购人员、会计主管及商品记账员的政策水平，增强法制观念。
2.建立内部控制制度，采购部门与财会部门互相控制，采购人员与商品记账员互相控制。
3.建立采购员、商品记账员、保管员的岗位责任制，加强对采购、记账、保管各环节的管理。
4.明确规定企业存货计价办法和成本结转制度，保证成本的真实性。
5.建立复核制度，由专职或兼职复核员对存货购入成本、发出成本准确性进行复核，同时，充分发挥内部审计人员的监督作用。
6.建立存货的定期分析制度，由业务部门、财会部门和企业领导组成分析小组，对存货质量、占用期、适销度以及整体结构进行分析对比，对存在的问题及时解决。
（二）企业外部防范措施存货核算中，假账防范的外部措施主要包括以下内容：
一、医院全成本会计核算的产生原因和必要性
1、实行医院成本会计核算是适应社会对医院医疗成本核算的需要。
现行医疗服务价格定价多少是合理的,我们没有依据,同时非营利医疗机构在享受政府财政补助的同时,却步履艰难,这是因为医疗机构没有做成本核算,或是做了也是停留在内部核算职工奖金的水平上,无法解决医院对成本核算的现实需求与体制改革的需要。一个社会如果没有成本记录,不会有一个很完善的能够保证客观的定价系统,所有的管理手段在市场经济下都是脆弱的,是社会系统的一部分,只有在全社会基础上取得平均成本后,在平均成本的基础上,才会有医院合理的成本价格。成本核算应是社会行为,不是医院单独的行为。
2、实行医院成本会计核算是医院自身发展的需要。
我国医院可分为非营利医院和营利医院,其中大部分为非营利医院。他们二者的目标是一致的,就是以最小的投入获得最大的利益,包括利润和社会效益。成本核算是一种代表资源的合理配置的管理方法,对资源的利用、效益、成本指标进行综合合理评价。医院应在坚持社会效益第一的前提下增收节支,用最低的成本提供最好的服务。
二、医院成本核算应并入会计核算体系
医院存在成本核算与会计核算各自独立和相互脱节的现状,但成本核算不应在会计核算体外运行,医院应改变这种状况,使以财务会计核算为核心的成本核算工作更加程序化、规范化。《会计法》规定医院必须根据实际发生的经济业务事项进行会计核算,收入、支出、费用、成本的计算应当办理会计手续进行会计核算。因此成本核算的大部分数据应从会计资料中取得,以保证取得数据的及时性、真实性、完整性、合理性。减少数据传递及核算环节,提高工作效率和准确率。成本会计核算可使医院的成本核算及考核工作,更加及时、准确、直观,为医院管理层和科室管理提供准确依据,提高决策的科学化水平。成本会计核算增加了临床科室、行政后勤科室之间,相互监督、相互制约的透明度。
三、医院成本会计核算的对象
医院应根据自身管理需要,借鉴企业成本核算与成本管理的成熟经验和做法,制订行之有效的成本会计核算方法,包括建立成本管理网络,规范核算单位的收入、费用项目和收支范围,健全成本会计制度,建立成本考核指标体系,开展成本效益的分析评价工作等。医院实行成本会计核算,包括医疗成本核算和药品成本核算。下面我们主要指医疗成本核算,医疗成本费用分为直接费用和间接费用。
直接费用,即医院在开展业务活动中可以直接计入医疗支出的费用。包括医疗科室开支的基本工资、补助工资、其他工资、职工福利费、社会保障费、公务费、卫生材料、其他材料、低值易耗品、药品费、业务费、修缮费、购置费、租赁费和其他费用。
辅助科室中能明确为医疗服务的科室或班组的费用支出,如一般医院的营养食堂、洗衣房等的支出,基本上是为医疗业务服务的,可直接计入医疗支出。
提取修购基金应按固定资产使用部门分别计入医疗支出。
间接费用,即不能直接计入医疗支出或药品支出的管理费用。包括医院行政管理部门和后勤部门发生的各项支出,以及职工教育费、咨询诉讼费、坏账准备、科研费、报刊杂志费、租赁费、无形资产摊销、利息支出、银行手续费、汇兑损益等。
间接费用按医疗科室的人员比例进行分摊,并按支出明细项目逐项进行分配。为医院经营构建成本优势和价格竞争优势,医院要在深化、细化科室成本核算的基础上,重点做好成本控制工作。四、医院成本会计核算的科目设置与成本归集
在医院医疗收入明细科目下设各临床、医技科室明细科目,除包括内科、外科、妇科、儿科等临床科室外,也应包括检验、放射、手术室、功能检查(心电图、脑电图、内窥镜、超声波……)、理疗、同位素、放疗,以及注射室、换药室、急诊室等各种直接为病人服务的诊断、治疗科室。门诊部挂号费也暂作直接临床处理。
从可操作的角度出发,保持与现行的《医院会计制度》口径一致,在现有的医院会计科目基础上可增设“直接临床成本”、“间接服务费用”、和“管理费用”三个科目作为成本会计核算的账户。
“直接临床成本”账户用多栏式账页,按医院各临床、医技科室设一级明细科目,医院各临床、医技科室人员基本工资、补助工资、其他工资、职工福利费、社会保障费、公务费、卫生材料、其他材料、低值易耗品、业务费、购置费、修缮费、租赁费和其他费用等直接记入各该账户。其他各项间接费用可根据发生的地点或部门经过一定的分摊程序转入该账户。“直接临床成本”账户除包括内科、外科、妇科、儿科等临床科室外,也应包括检验、放射、手术室、功能检查(心电图、脑电图、内窥镜、超声波……)、理疗、同位素、放疗,以及注射室、换药室、急诊室等各种直接为病人服务的诊断、治疗科室。门诊部挂号费也暂作直接临床处理。该账户期末将各科室项目成本汇总后转入“医疗支出”科目和对应的明细科目,保证与现有的科目设置的衔接和项目成本的核算。
“间接服务费用”账户用多栏式账页,锅炉房、洗衣房、供应室、修理室、药剂科室等不直接为病人提供医疗、诊断服务,而是为临床医技各科提供必要的劳务供应的科室所发生的基本工资、补助工资、其他工资、职工福利费、社会保障费、公务费、卫生材料、其他材料、低值易耗品、业务费、购置费、修缮费、租赁费和其他费用等直接记入各该账户,期末通过汇集后,按提供劳务的种类和情况,经过一定的分配方法,用费用分配表分配到各“直接临床成本”科室。
“管理费用”账户用多栏式账页,行政管理部门与后勤部门的所发生的基本工资、补助工资、其他工资、职工福利费、社会保障费、公务费、卫生材料、其他材料、低值易耗品、业务费、购置费、修缮费、租赁费和其他费用等直接记入各该账户。期末经过一定的分配方法,用费用分配表分配到各“直接临床成本”科室与各“间接服务费用”科室。
医院本期发生的各项费用通过费用的分配,均已归集到“直接临床成本”科目,这样就可得出各科室的实际总成本,期末如能汇集该科室所完成的各种劳务量(医疗或诊断工作量)的合计数,即可算出其出单位成本。
五、医院成本会计核算的发展
财务管理是企业经营管理中必不可少的一种管理策略，完善的财务管理有助于提升企业的市场竞争力，促进企业的可持续发展。随着现代企业管理模式的不断发展，积极研究财务管理具有非常重要的现实意义：首先，财务管理是一项综合性的管理工作。虽然财务管理主要是针对企业的财务工作，但是其在本质上是对企业整个经营战略的综合分析与配置，因为财务工作会影响到企业的每项决策的制定与实施，而且也会直接影响到企业员工的工作积极性；其次，通过财务管理能够准确地反映企业的经营情况。财务管理是建立在对历史财务数据的分析之上的，通过对相关数据的分析可以准确地反映出企业的经营状况，而且还可以通过对数据的分析预测企业未来的发展趋势。
2民营企业财务管理的现状
随着我国民营经济的不断发展，我国民营企业迎来了快速发展的机遇，截止到2013年我国民营企业的数量要占到企业总数的80%，为社会提供了大量的就业岗位，有效地促进了整个国民经济平稳快速发展。因此积极发展民营企业、促进民营企业健康发展是当前乃至未来我国经济发展的重要内容，但是由于民营企业管理模式的不健全导致民营企业的财务管理出现了很多问题。
2.1民营企业财务核算不规范
由于民营企业的经营模式主要采取家族式管理模式，因此民营企业的财务核算存在很大的随意性，其主要表现为：一是财务核算不规范，存在违规现象。很多民营企业由于缺乏监管，导致企业为了自身的经济利益，他们就会采取人为操纵利润的手段对企业的财务进行造假，或者通过虚开财务支出项目等实现偷税漏税的目的；二是民营企业的资产与权益之间存在相互混淆的问题。由于民营企业多数实行的家族经营管理模式，民营企业的资产主要是有企业的管理者所有，因此民营企业管理者就会将企业的资产与个人资产相互混淆，导致企业的财务管理与家庭资产之间缺乏明确的区别，导致会计核算主体的不清晰；三是不重视全面预算工作。在民用企业管理中，民营企业很少有全面预算意识的，民营企业在使用与规划财务资金时更多的体现为随意性，缺乏对财务资金的全面分配考虑。
2.2民营企业的融资渠道比较单一
虽然民营企业的数量要占据我国企业总数的80%，但是在具体的经济总量方面民营企业所占据的地位仍然不高，尤其是民营企业的融资渠道非常的单一，虽然近些年我国政府部门加强了对民营企业融资的支持力度，但是筹资困难、流动资金短缺仍然是影响民营企业健康发展的主要障碍。据有关机构的调查发现：民营企业的资金主要来源于企业自身的积累，民营企业主要是通过向亲朋好友 进行借贷或者通过民间信贷部门进行融资。只有不到20%的民营企业可以通过金融机构筹集到企业所需要的资金，可以说民营企业融资渠道的单一性严重影响民营企业的健康发展。
2.3民营企业的投资存在很大的盲目性
虽然我国民营企业数量众多，但是具有品牌效应的企业则非常少，造成此种现象的深层原因就是民营企业的对外投资存在很大的盲目性。在我国鼓励民营企业参与国有企业改革、鼓励民营企业参与民生工程领域的环境背景下，我国民营企业的对外投资出现了一种盲目的冲动性，其主要表现在：一是民营企业的对外投资过分强调多元化经营，导致民营企业将精力放在了无限扩大经营范围的虚荣成就感中，而忽视了企业盲目扩张所给企业带来的资金、技术以及市场的矛盾；二是民营企业的投资主要集中在传统的密集型产业。当前民营企业的对外投资主要体现在传统的低利润的密集型产业，而缺乏对高新技术产业的投资；三是民营企业在进行投资时缺乏对企业财务的准确判断。民营企业的对外投资决策主要由企业管理者单独决策，即对外投资的决策主要是依靠管理者的个人意愿，导致企业的对外投资存在很大的随意性。
2.4财务人员的综合素质不高
一是财务人员的业务素质水平不高，缺乏较强的专业知识和职业技能。由于民营企业的管理制度相对不完善，再加上民营企业的管理模式属于家族式管理，因此其对于财务人员的要求相对不高，据有关部门的调查，民营企业的财务人员多是由企业管理者的亲属所担任，这样就会导致民营企业不会看重财务人员的专业素质等；二是财务人员的职业道德水平不高。由于民营企业的管理权主要集中在管理者手中，而财务人员的薪酬待遇等又直接受管理者的影响，因此财务人员为了获得自己的私利或者出于某方面的压力，财务人员不得不听从管理者的意愿，进行一些违背真实性的会计核算行为；三是民营企业的财务人员缺乏财务管理理念。民营企业对财务人员的过分约束，导致财务人员不能根据相应的会计管理准则严格执行，因此其在某些方面影响到财务人员理念的创新。
3提高民营企业财务管理能力的建议与对策
3.1加强对民营企业的内部财务管理
首先，要建立以财会控制为核心的内控机制。民营企业要建立严格的内部控制制度，一是要明确会计人员的权责。明确规范会计人员的权利与义务，保证企业的各项财务行为都要符合相应的规范程序。二是要保证会计凭证的完整正确。按照会计制度对会计凭证的内容与格式等进行规范。三是严格执行会计制度。民营企业的财务人员要严格执行财产清查盘点制度，保证财产物资的安全和完整；其次，建立全面预算内部控制机制。民营企业要加强对财务预算的管理工作，通过建立预算管理委员会，实施对民营企业的预算编制与管理工作，将企业的发展战略纳入到预算中。同时还要建立不相容职务分离控制与手段审批制度控制。
3.2我国政府部门要制定完善的法律法规政策
提高民营企业的财务管理水平离不开我国公共服务部门的支持：一是要放宽市场准入条件，为民营企业发展创建良好的外部环境。我国政府部门要积极营造有利于民营企业融资的金融环境，提高资本市场对民营企业的支持力度，鼓励民营企业通过上市进行融资；二是政府部门要加大对财税金融的支持。政府部门要通过财务手段提高对民营企业的支持，降低民营企业的经济负担，比如政府部门要开展对民营企业的融资担保业务等。
3.3强化财务审查机制
由于受到民营企业管理模式的限制，民营企业的财务审查机制一直不完善，也正是由于财务审查机制的不完善导致民营企业的投资决策出现失误，因此民营企业要建立科学的财务审查机制：一是要建立独立的财务监督审查机构，保证财务审查机构的独立性，以便其实施对民营企业财务决策的监管，及时地发现问题，并给予相应的指导意见；二是要加强对企业日常财务的管理。通过强化企业的日常财务管理，提升企业的资金运作效率，从而提高财务管理水平。
3.4优化民营企业投资活动，防止企业财务危机
企业财务风险管理的目的即全面掌控企业财务风险根源，积极检测企业财务风险机制，开展合理的防治措施，实现企业经济效益的最大化发展。对此，企业应具体从以下几个方面进行综合考量：第一，加强企业财务的分析与探测，根据企业的发展战略对企业的资金进行科学的分析与预测，以便为企业的发展战略提供足够的资金；第二，建立财务分析指标，创设稳定的财务预警机制；第三，依据企业运作情况，采用适合企业发展的投资模式，防止企业投资风险的产生。
3.5加强民营企业财务队伍的建设
安徽电信实施财务集中核算后，SSC面对16家市分公司数以万计有着不同报账习惯的员工，每月管理近13万个操作工序，处理逾2.5万张的报账单据、10万张附件，日常运营中的矛盾和问题在所难免；另外，SSC必须保证完成公司要求的报账时效，员工费用需2个工作日内完成，这与成立之初单据的平均报账时长10个工作日有较大的差距，必须找到报账流程的管理工具并不断优化流程。
1.1目视化管理
人获取的外界信息中，83％来自视觉，用眼睛获取的信息量远胜于任何其他方式所获得的信息量。人们也很自然地就把“看”融于管理之中。目视化管理被称为看得见的管理，或一目了然的管理。现实生活中，红绿灯系统就是目视化管理的一个运用。为了提升流程效率，我们引入目视化管理，将目视管理工具灵活运用于财务集中核算运营流程，力求一目了然地呈现运营现场状况的关键问题。(1)通过颜色管理和信号灯分类管理单据，引导员工从大批量单据中根据轻重缓急分类处理，对有特殊时效要求的员工费用、应急单据、划小承包单据等分颜色标识，置顶提醒。(2)利用提醒板原理，设计《工作池状态查询表》，一目了然呈现工作池及每个核算、审核会计的已办及待办单据量，提高现场资源调配的效率。(3)利用生产管理板原理，设计《集中核算基础信息表》，呈现集中运营流程中每个单据的关键指标、每个步骤的接收、办理时点、办理时长等信息，方便流程故障检查，也为精细管理提供数据基础。
1.2流程优化，提升效率
在目视管理的基础上，SSC遵循ESIA准则,从Eliminate-消除、Simplify－简化、Integrate－整合、Automate－自动化四个方面进行流程优化，提高流程效率。
1.2.1删除包括删除过度控制、重复环节、等待时间(1)过度控制：分析各市分内控流程，例如县分水电费报账，有的市分每张单据8步审批，有的市分通过预算签报，报账只需1步审批，通过对比，倡导分公司简化内控审批。(2)重复环节：例如县分和市分初核对单据都审核的，删除“市分初核”这一重复步骤；设计退单后单据直接返回退单人的流程，避免重复审批。(3)等待时间：分析报账流程中滞留较长的步骤，查找原因，督促整改；删除“会计分发”步骤，由系统自动分发，避免单据在分发步骤等待。
1.2.2简化包括简化形式、表格、沟通渠道(1)简化形式：简化报账单和附件表格，删除冗余字段，优化报账界面，明确附件表格格式。(2)简化报账信息沟通渠道，填写报账单时即可查阅该类报账单的报账规范、字段的填写要求、提供热线电话和服务QQ可直接服务报账人。(3)整合：梳理省市的取数需求，由省公司集约取数，统一分布，将17份工作量整合为1份工作量。(4)自动化：主要指数据收集、传输和分析的自动化。除运用系统手段外，提高Excel功能运用，运营及信息质量分析图表可在输入基础数据后自动生成，节约了大量时间。
2精：实时记录，精准挖掘，提升服务和监督效率
2.1精准记录问题，履行财务监督职责企业的每一笔业务都以报账单的形式经过SSC，SSC对报账信息的处理，不仅要快速编译成财务语言，还应该善于抓取问题，精准挖掘隐藏在报账单后的信息，解码其中的风险和问题，并提出管理建议。
2.2实时记录发现问题及时记录，是众所周知的工作方法、要求，但是现实中却少有人能做到。安徽SSC开发了信息质量评价功能，用于提升精准、快速捕捉问题信息的能力。(1)实时抓取问题：财务人员审核每一笔单据时，发现有需要后续挖掘的问题及亮点，可填写“质量评价”，退单时必填。(2)问题体系化：需要重点关注的问题纳入评价指标体系，分15大类115小项，进行实时记录和分析。(3)记录结构化：明确记录问题要素，如时点、问题金额、对象、问题类别、建议。(4)信息反馈：被评价者能充分表达观点，表达申诉和建议；能记录问题的整改状况。(5)信息运用：能根据不同维度进行统计查询及回溯，方便制作成案例，事件概要、问题、观点一目了然。功能上线后，问题的记录、统计和使用效率提升，记录问题很大部分是配合业务部门管理监督。SSC记录后，提交相关业务部门，业务部门获取清单后，点击报账单号，即可回溯到问题单据，方便了解事件的来龙去脉，进行后续管理。
2.3精细管理风险、客户及业务，提升服务效率(1)细分风险，分级管理。SSC将问题区分必须退单、只需记录无须退单、可退可不退问题。强调了可退可不退的，一律不退，提升了服务感知。(2)细分客户，主动服务。根据一定标准筛选出高频报账人和高差错报账人作为重点客户。主动推送有针对性的解决方案，每季度更新推送对象。(3)细分业务，统一标准。统一报账模板、附件模板、服务话术。设计易学易用的模板，方便理解。编制28份参考模板，方便选用。规范与内部客户的交流用语，分为四大类通用场景标准话术，248类特殊场景标准话术两大部分。
3准：准时报账、准确编译、防范信息失真
3.1提升报账均衡性，支撑预算精确管理在实际工作中，报账人习惯于集中到月末、季末或年底才发起报账，甚至跨年才报账，报账不均衡会导致财务信息和实际发生情况不符，影响预算分析管控数据的准确性。同时，月度内财务核算人员忙闲不均，特别是月末报账量达到高峰时，各环节难免忙中有错，影响核算质量和服务质量。为提升报账均衡性，SSC科学设置报账均衡性管控指标评价体系，报账均衡性评价体系由财辅单据的月度内均衡性(20分)、月度间均衡性(20分)、实物单据月度内均衡性(40分)、财辅单据、重点成本费用报账及时性(10分)和预列账准确性(10分)五项指标构成，满分100分。将以上评价结果与现金流预算结合，有效地向分公司传递了改进均衡性管理的压力和动力。日常报账中，借助事中的精准记录和后续的精细管理，促进业务单位及时报账，保障财务信息真实准确地反映预算完成情况，从而推动预算精确管理水平的提升。
3.2推进业财系统接口报账准确地编译业务信息，也是防范财务信息失真的重要方面。信息传递的环节越多，越容易受到干扰而失真。为此，SSC努力推进业财系统接口报账，将业务系统到财务信息的编译规则固化在系统中，防范信息失真，基本实现了收入、营收和重点费用通过系统接口报账。
4创新工作理念和工具，提升信息处理能力
行政事业单位会计基础薄弱，财务人员专业性不足，导致会计财务信息严重失真。由于我国行政事业单位不比市场企业公司，其内部财务管理竞争意识不强，普遍水平较低。而且大多行政事业单位会计人员专业性不够，还有部分兼职上岗，会计工作人员变动频繁，极为随意，这也使得事业单位会计财务管理人员专业素养低，综合能力不足，严重影响其工作质量，从而使得财务管理信息严重失真问题突出。
2强化行政事业单位会计核算和财务管理的对策方法
根据以上我国行政事业单位会计核算和财务管理状况及其中存在的问题，可以采取以下对策方法:
第一，改进行政事业单位会计制度。行政事业单位要对现行会计制度和会计核算内容进行梳理，根据不同的事业单位性质采取不同的会计制度，如政府改制的事业单位就可以自行企业会计制度，对于高校、医院等一事业收入为主的事业单位，就可以先实施行业会计制度，等到经济体制、财政事业改革后，进入企业化运营管理的事业单位就可以实施企业会计制度。其他的行政事业单位也要改变现有行政、事业会计制度分开独立的状况，将其分类合并，根据事业单位会计核算需要和财务管理要求，进行一定的调整改进，从而形成一套较为科学、完善的会计制度。
第二，提高行政事业单位资金资产管理，优化其资源配置。行政事业单位可以专门设置国有资产管理体系，优化配备相关专业管理人员，改进当前其财产物资管理散乱，清理调拨困难的状况，构建统一的调拨、规划制度，完善其管理体系，从而确保其资金合理流动。事业单位财务管理部门要建立固定的资产总账目和明细账，加强其会计核算职能，对固有资产进行价值管理和数量管理，并建立固定资产的清查盘点流程，强化其产权管理，有效避免固有资产的流失。当然对于一些历史遗留和数量较大的款项也要及时清理，优化单位资金管理，确保单位资金安全。
第三，加强财务管理队伍建设，规范单位资金收支，强化单位预算管理职能。事业单位要加强对其工作人员对财务法律责任、财务知识、职业道德思想的教育培训，要重点培训其会计基础业务和会计核算工作，抓好工作人员的继续教育，并建立有效的培训激励约束机制，不定时进行考核，并将其日常表现列入工资考核因素中，长期下去一定能够培养出会计业务精通、有大局观、坚持工作原则，讲究工作效率质量的财务团队，这样就能够提高其部门预算编制的质量。各单位也要根据自身状况严格控制费用消耗费额和定额，科学制定开支标准范围，加强其专项资金的管理，制定相应管理方法和实施制度，从而规范单位资金往来，提高其财务预算管理效能。
第四，提高行政事业单位财务监管力度和法度。财政部门、审计机关和业务管理部门要严格根据《会计基础工作规范》和相关规定要求来对其财务工作内容进行检查和审计，确保其会计工作质量。事业单位部门也要建立相应的监督管控机制，对其会计基础工作严格把关，对于单位内部工作也要做好有章可循、有法可依，事事有专人监督，凡事有据可查，对于一些不科学、违法的会计财务管理现象和相关工作人员都要进行一定的惩罚。拓宽审计监察范围，最好覆盖到事业单位所有业务内容，对于重要岗位和业务也要重点稽核，从而有效加强其监督水平和监督质量。
3结论
1.1医院成本核算管理意识弱
从现有医院在成本管理方面的现状来看，存在着医院成本管理意识弱方面的问题。医院受传统管理意识影响较多，医院在成本管理方面的关注力度较低。医院不同部门之间在成本核算管理方面缺少沟通，这限制了医院成本核算管理水平的提升。导致这种问题存在的原因是医院的管理者认为增加患者的收治数量可以有效的提高医院的经济效益，而成本核算管理本身不能为医院增加经济收入。从医院财务人员的层面来看，其关注的是医院日常的成本控制，对成本管理的关注力度较低，甚至有的医院没有设置成本核算管理职位。简而言之，医院成本核算管理意识弱限制了成本核算管理在医院管理中有效作用的发挥。
1.2成本核算管理软件应用存在不足
医院成本核算管理中可以通过成本核算管理软件的应用来提高成本核算管理水平。但是从现有的医院成本核算管理软件的应用来看，还没有应用效果较好的成本核算管理软件。导致这方面问题存在的主要原因是国家在政策方面缺少这方面的指引，对该类软件没有统一的规划，进而导致医院的成本核算管理软件应用中没有统一的标准，所采用的核算方法也存在区别，进而影响了医院成本核算管理水平的进一步提升。
1.3医院成本核算管理制度存在问题
医院成本核算管理效果的好坏与成本核算管理制度有着密切的联系。从现有医院的实际情况来看，在应用层面还没有形成一套完整的医院成本核算管理制度来对医院的成本核算管理进行制约。导致这种问题存在的原因是医院成本管理制度本身缺乏规范性与操作性等方面的弊端，进而使得医院只是以自身对成本管理的理解来确定所在医院的成本核算与成本控制等方面的工作制度，这就导致不同医院之间在成本核算管理方面缺乏沟通和交流，因而无法实现医院成本核算管理的制度化与统一化。
1.4医院成本核算管理细节存在问题
除了医院成本核算管理方面存在上述问题外，在细节上也存在诸多的问题。以核算科目为例，医院在成本核算管理方面存在着科目设置不严谨等方面的问题，在政策性减免与医疗事故赔偿等方面的科目设置就存在此方面的问题。又如在费用分摊方面，存在着没有将间接成本管理费用核算进行分摊方面的问题，进而导致医院各类管理费用的支出呈增加的发展趋势。上述这些在成本核算管理细节方面所存在的问题，会导致医院在成本核算结果应用方面也存在诸多的问题，进而对医院的成本核算管理造成负面影响，影响医院整体管理水平的提高。
2.优化医院成本核算管理水平的对策
结合上文对医院成本核算管理的重要性以及现有医院成本核算管理存在的问题的分析，本文提出以下优化医院成本核算管理水平的对策：
2.1提高医院成本核算管理意识
医院应结合自身的实际情况，加大对成本核算管理重要性的宣传，提高医院管理者和员工在成本核算方面的重视程度。通过医院成本核算管理意识的提高来推动医院成本核算管理水平的提高。医院还可以通过培训学习等方式的应用让每位医院管理人员与员工认识到成本核算管理所具有的优势作用，进而让包括财务部门、审计部门、护理部门以及医务部门在内的医院所有部门的全部成员参与到医院成本核算管理全过程中，进而不断的建立健全医院的成本核算管理体系，推动医院管理水平的提升。
2.2提高成本核算管理软件的使用效率
国家可以通过政策对成本管理核算软件进行统一的规划，通过统一的标准来推动成本核算管理软件使用效力的提高。医院以此为基础，通过引入先进的成本核算管理软件来提高自身在成本核算管理方面软件的应用水平。通过软件的应用将医院日常经营管理中的成本核算工作和会计信息进行紧密的结合，进而让成本核算管理能够对医院的经营管理实施实时监控的，为医院的决策层提供必要的成本核算方面的信息，进而实现对医院的运营成本进行监控，进而推动医院经济效益的提高。
2.3优化医院成本核算管理制度
医院应从自身的实际情况出发，通过三级成本核算管理制度的建立与健全来提高成本核算管理水平。三级成本核算管理制度中第一层核算的是全医院的总成本，第二层核算的是科室成本，第三层核算的医院医疗服务的成本。医院总成本指的是医院在提供医疗服务与经营管理中所耗费掉的资源价值总和，其能够反映经营成果。科室成本核算则是把医院行政后勤、医疗辅助以及医疗技术等科室的成本以分项逐级为基础分布结转的方法来实现分摊，进而把医院的所有成本转移到临床服务类的科室。医疗服务项目成本核算则是以各科室提供的医疗服务项目作为核算对象的。
2.4优化医院成本核算中的细节
医院成本核算管理细节管理水平的提高需要医院结合自身的实际情况来优化细节管理。如可以通过问责制度的确定和实施，来把成本核算管理具体的落实到科室，对不同的科室进行全过程的成本控制。医院还可以通过成本分析方法的优化来提高细节管理水平，如对比法与趋势法等的应用，选择不同成本分析方法需要以医院的实际情况为基础来决定，进而完成成本分析指标体系的确立。还可以通过对重大疾病要进行单独的成本核算的方式来加强细节管理水平，推动医院成本核算管理水平的提升。
3.结束语
1.全体性特征。
企业全面预算管理具有一定的全体性，全面反映企业经营过程中的每个环节。企业全面预算管理是从销售计划开始，对企业内部的生产、成本以及现金收支等情况进行周密的预算，然后编制出财务报表，从而使企业达到设定的目标。可见企业全面预算管理所波及到的范围非常的广，除了可以对企业经营活动的进行有效的预算外，还可以对企业内部人员进行合理的预算管理。除此之外，企业全面预算管理对企业内部有关责任制度的建立有着非常重要的意义。企业要想实行全面预算管理，促进企业的健康发展，就必须团结一致，协调配合，才能更好的保证企业全面预算管理的有效实施，从而避免不利因素的发生。
2.全面性特征。
企业全面预算管理不仅波及到的范围非常广，而且所包含的内容也极其的丰富，比如企业的销售管理及企业的生产、成本等各方面的内容。企业全面预算管理除了涉及到企业经营活动的各项预算外，还涉及到企业的财务预算以及其他各项预算。通过企业全面预算管理不仅可以对企业的生产经营活动进行有效的控制，而且还可以对企业日常活动进行有效的监督。所以，有效的全面预算管理，不但可以提高企业经营活动的效率，确保企业各项生产经营都能够有序进行，而且还可以为企业节省成本，有效预防资源的浪费，进一步改善企业的财务状况，从而推动企业可持续发展。
3.全程性特征。
企业全面预算管理是一种系统性、科学性的管理过程，不仅包含最初的预算编制，而且还涉及到企业以后的执行情况、监督情况、考核情况及最终的结果分析等。除此之外，企业全面预算管理还包括对最终结果的改善过程。在实行企业全面预算管理的过程中，不能只关注执行的效果，还要重视对结果的分析及改进的过程，为企业目标的实现奠定坚实的基础，从而体现企业全面预算管理措施的真正价值。
二、企业全面预算管理过程中存在的主要问题
随着我国社会经济发展的突飞猛进，使越来越多的企业认识到管理的重要性。科学的管理是提高企业核心竞争力的关键，同时也是企业和谐发展的重要因素。目前，虽然我国大部分企业在全面预算管理方面取得了一定的发展，但是仍然存在许多不成熟的元素。
1.预算的盲目性。
全面预算管理是企业整体管理水平提升的重要途径，然而却不能作为评价企业管理水平的指标。所谓的预算管理就是通过对企业未来各项经营活动进行有效的预算，然后进行总规划，并且对企业各项资源进行有效的分配，使企业的各项经营活动都能够遵循计划顺利进行，从而达到企业所设定的目标。通过不完全统计，在对企业进行预算的过程中，我国大部分企业存在的问题是重视预算，忽略调控；重视规划，忽略考核。这种预算管理上的盲目性与企业全面预算管理严重不符。
2.缺乏执行力。
大部分企业在管理过程中，对预算的分析、执行的把控及结果的考核比较忽视。在进行预算时大张旗鼓，等预算做完之后就没有下文了，结果使得预算管理变成了一种形式，严重影响到企业的经营效率。
3.监督力度比较弱。
大部分企业在管理过程中，基本上比较侧重成本及编制管理，然而对之后的监督及纠正过程却严重忽视，导致再生产环节缺乏有力的数据作为参考，同时也没有对偏移指标进行有效的分析，从而导致预算指标不能有效完成。
三、改善企业全面预算管理的有效途径
1.企业应该采取科学合理的预算编制措施，从而提高企业管理的水准。
所谓的企业预算编制主要是指企业从实际的经营情况出发，充分结合其他部分的现状，选择有差异的预算管理编制的过程。预算编制作为企业全面预算管理的基础，有着十分重要的作用。如果能够健全预算编制，才能为企业全面预算管理顺利开展提供有力的保障。企业应该采用科学的编制途径，充分参考其他部分的实际状况以及市场的发展动态，最终制定出科学合理的编制方法，切忌采用盲目的一刀切的方法。
2.完善企业全面预算管理的内容，加强执行力度。
预算的执行过程是一种非常复杂及庞大的工作，需要耗费大量的时间及精力，所以必须对预算进行定期或不定期的分析，以保证企业经营活动有序进行。如果出现了一定的出入，预算管理部分就应该及时依据实际的状况及市场的动态做出准确的判断，对预算方案进行正确的调整。在确保企业经营活动顺利进行的同时，还要避免对其他部门产生不利的影响，从而保证企业健康稳定的发展。
3.加强及完善企业预算管理的组织机制及把控力度，确保预算管理的科学性、合理性。
企业应该建立一套完善的全面预算管理模式，明确两级预算管理机构的权责以及企业经营管理的总体目标。除此之外，企业还应该制定详细的资金预算流程。通过制定详细的管理制度，从而为企业预算工作的顺利进行提供有力的保障。因此，企业只有通过不断的完善组织机制，才能从根本上保证预算工作达到科学化、合理化的要求。如果出现问题，有关部门也能够做出快速的反应。总之，完善的组织机制及有力的把控力度，不但可以为企业全面预算管理提供发展的机会，而且还可以在一定程度上确保预算管理管理的科学化及合理化，从而推动企业良性发展。
四、结语
1.规范采购资金管理及会计核算有利于国库实行集中支付制度
规范采购资金管理及会计核算有利于国库实行集中支付制度，我国目前的国库集中支付制度主要是指政府在中国人民银行开设的国库单一账户中，按照预算级别的不同，为各级政府存储采购资金。采购资金是统一管理的，财政的收入不通过过度账户，直接打入国库和制定的商业银行中，财政的支出也都由国库进行集中支付，目前，采购资金占国库集中支付的比例增加，有利于国库实行集中支付的改革。
2.规范采购资金管理及会计核算有助于进行预算管理
政府的部门预算是一个综合性的财政计划，主要是由基层的预算单位进行起草的，预算需要经过上报、审批，最终提交相关的立法机关，只有批准之后方可实行，政府的部门预算所行使的职能需要依据一定的国家制度和法规。各部门需要在年初起草预算的草案，并上报财政部门，最终经过批准的预算计划，可以作为各个部门采购的计划依据，采购资金的管理与核算是部门预算的重要基础。3.规范采购资金管理及会计核算可以满足公众对信息的需求规范采购资金管理及会计核算可以满足公众对信息的需求，伴随着经济的发展，社会公众对于财政的公开性与透明化的需求日益加深，我国在实行市场经济体系下，对于公共的财政体系进行了相应的改革，大大提高了会计信息的完整性与透明性。我国各级政府日常管理工作下所产生的采购行为，采购行为下所产生的采购资金日益趋向透明化，这在一定程度上也维护了社会公众的知情权。
二、采购资金管理及会计核算所存在的问题
1.采购资金管理及会计核算的会计体系不统一
我国目前实行的预算会计是各部门独立进行核算的，主要包含三部分相对独立组织，即财政总预算会计、行政单位会计及事业单位会计。这三个组织的会计制度、会计分录及核算重点都是不同的，这种不统一的会计体系，使得会计核算缺乏一定的准确性及全面性，无法对资金的使用情况进行分析，同时也不乏真实的反应预算的执行状况。
2.采购资金管理及会计核算的预算编制不细化
预算会计信息的准确程度在一定程度上决定着编制部门预算的准确性，预算会计与编制部门预算有很大的联系，预算会计是编制部门预算的重要基础。目前，我国预算编制所采用的是零基法预算，国家财政部门通过分析各个部门所占用资源的因素来划分采购资金，预算会计信息能够清晰的反应部门占用资源的因素，因此，预算编制不细化严重影响着采购资金的核算。
3.采购资金管理及会计核算的核算过程不全面
目前，我国预算会计所反应的资金预算状况还不全面，对于采购资金的核算无法做到对会计要素的面面俱到，因此，财政预算无法真实的反应资产的实际状况，特别需要注意的是，我国会计核算无法对固定资产做全面的核算。由于会计核算的工作不到位，造成固定资产清算不全面，造成对资产核算的不全面，进而影响资金使用状况分析的全面性。
4.采购资金管理及会计核算的信息统计报表不完善
采购信息统计能够反映采购工作的实际状况，但是我国采购资金管理及会计核算的信息统计报表不完善，一方面，新方式的采购缺少报表，预算缺乏对固定资产的分析；另一方面，采购信息统计报表本身对报表的分析不足，对数据缺乏相应的再加工及利用，致使采购信息无法得到充分的利用。
5.采购资金管理及会计核算的资金给付不规范
目前，部门采购资金的给付还存在一些不规范的行为。首先，对采购资金是集中支付给中标商的，但是，一些中标商将工程转让，因此，部门无法实行集中支付，只能是将资金给付给非中标商。其次，对于国库集中支付制度践行不到位，存在将采购资金肌肤给采购单位而非中标商的问题。最后，由于采购单位会增加或减少采购物品，致使采购金额和采购的需求不符合。
三、加强部门采购资金管理及会计核算的方式及方法
1.规范部门会计体系
加强我国部门采购资金管理及会计核算，首先要做到统一部门会计系统，要借鉴国外的经验和教训，发挥部门会计对预算执行的作用，完善部门会计体系。我国的财政部门一方面要整合现行的预算会计制度，有区别的对不同单位实行不同的预算管理，要明确部门会计核算的一般规则，侧重解决固定资产的确认和计量问题，全面反映政府的预算的执行状况，促进部门会计体系的不断完善。
2.完善部门采购预算的编制
各级行政部门首先要依据相应的法律程序起草采购预算计划，在经过相关部门的审批之后，确定部门采购预算编制的实施计划，各级部门需要严格按照审批的计划实行采购行为，采购目录要要按照相关规定，采购申报表要细化到具体的货物，对于没有纳入振幅采购预算的采购一律不支付采购资金。
3.循序渐进的实行权责发生制
目前，世界各国对于会计核算都采用循序渐进的权责发生制，部门会计由于涉及范围广，内容复杂，因此，改革不能一蹴而就，要循序渐进。我国在进行部门会计改革的过程中要吸取经验教训，现阶采取权责发生制与收付实现制相结合的方式，随着部门会计体系的不断完善，权责发生制将逐渐扩大，实现对部门资产负债信息全面准确的核算。
4.注重部门采购信息的统计工作
加强我国部门采购资金管理及会计核算，需要注重部门采购信息的统计工作。一方面，要加强部门财政部门信息化的建设，不断的完善政部门购报表的统计项目。另一方面，要重视采购信息报表的分析，找出存在的问题，并采取相应的对策。
5.完善部门采购资金的拨付程序
1.懂工程项目建设知识的专人负责财务管理工作。2.做好账务设置和账务管理。3.项目初步概算不能擅自变更，确需调整的必须上报主管部门调整。改进项目管理思路，严格执行批准的项目初步设计和概（预）算。4.建立健全内部财务管理制度。结合本单位工程项目内容，制定适合本单位特点和管理要求的工程项目财务管理制度，确保工程项目全过程做到有效控制。5.做好建筑工程和设备采购合同记录，按合同要求支付，对每笔记录做到心中有数，做好采购———验收———付款每一阶段和管理。合同管理要做辅助账，越细越好，将编号、代码、凭证号、名称、数量、金额、经办人、资产分类、合同编号等统统列进来，这样有助于财务竣工决算工作，也能及时发现一些问题以便纠正。6.及时掌握工程进度。财务人员要主动了解工程进度，及时为项目申请用款额度，做好项目资金执行情况月报。利用资金支付情况报表分析工程进度，执行率上不去，找找原因，提出合理化建议，相互沟通，促进建设项目工作。
二、会计核算
会计核算方法和核算流程的完善与否直接影响会计信息的真实性和完整性。基本建设项目的会计核算要求单独建账，单独核算。基本建设项目的会计核算在符合国家会计制度的前提下，要满足会计信息的查询和统计分析的需要，满足财务管理的需要。基本建设项目要按单位工程核算，会计科目设置的层次和深度影响到会计核算的详细和准确程度，基本建设项目的会计核算不仅要进行常规会计核算，还要做好辅助核算。辅助核算中要做好项目档案的建立，首先要确定不同的管理对象，对管理对象进行分类；其次选择核算科目；第三确定项目结构；第四项目分类定义；第五录入项目目录。基本建设项目共有15个资金占用会计科目，7个资金来源会计科目。资金占用会计科目包括：建筑安装工程投资、设备投资、待摊投资、其它投资、交付使用资产、器材采购、银行存款、财政应返还额度、现金、预付备料款、预付工程款、预付设备款、应收有偿调出器材及工程款、应收票据、其它应收款。资金来源会计科目包括：基本建设拨款、应付器材款、应付工程款、应付有偿调入器材及工程款、应付票据、应付工资及福利费、其它应付款。
（一）建筑安装工程投资
简单地讲，建筑安装工程投资就是建筑工程和安装工程的实际成本。需要强调的是，必须严格执行工程价款结算制度，签订的施工合同中要明确工程价款结算方式，有5种结算方式，一是按月结算；二是分段结算；三是竣工后一次结算；四是分次结算；五是进度结算。最后，必须预留5%的工程质量保证金，待工程验收一年后再清算。
（二）设备投资
设备投资就是各种设备的实际成本。3个下级明细会计科目，包括：需要安装的设备投资、不需要安装的设备投资、工具器具。设备投资的会计核算要与设备采购合同相互对应，做好设备投资的辅助核算，将单位工程、设备名称、合同号、制造商（供应商）、规格型号、设备编号、单位、数量、单价、设备费用、设备安装费逐项记录。设备投资账务处理应注意的问题。（1）不需要安装的设备工具等，可直接计入设备投资支出。（2）需要安装设备购入后，需具备一定条件才能计入设备投资支出。（3）安装设备发生的建筑安装费用不能作为设备投资支出。
（三）待摊投资
除建筑安装工程投资、设备投资外发生的实际成本。待摊投资下设17个二级会计明细，在这不一一列举，着重讲一下建设单位管理费，建设单位管理费实行总额控制，分年度据实列支，总额控制是以项目总投资为基数，按不同规模分档计算，建设单位管理费中业务招待费支出不得超出建设单位管理费总额的10%。待摊投资账务处理应注意的问题。（1）建设单位管理费的开支范围、开支标准。（2）非法收费、摊派不得计入待摊投资支出。
三、基本建设财务工作守则
1.是否按照《国有建设单位会计制度》的规定设置使用会计科目、填制会计凭证、登记会计账簿、编制会计报表；会计资料的保管是否完整；是否建立和执行内部管理控制制度。2.各项建设资金来源是否及时、足额入账，资金管理是否严格有效，有无“小金库”现象。3.建设资金的使用是否真实、合规、合法，有无挤占、挪用、虚列建设资金等行为。4.支付工程进度款、办理工程结算是否严格按照合同的约定办理，工程结算资料是否完备，审批手续是否合规、齐全，有无超进度多付款现象。5.工程物资的供应是否符合规定，管理是否规范，有无物资流失和损失浪费情况。
四、基本建设项目财务管理工作的几点体会
1.经常、主动与工程项目负责人进行沟通与反馈是做好基本建设项目财务管理工作的前提。在工程项目建设过程中，由于工程项目人员组成是临时的、分散在不同部门（处室），大家工作都很忙，不可能经常聚在一起，作为财务管理部门要主动与工程项目人员沟通，告之哪些支出不合适了，执行进度有点慢等等。通过沟通，促进财务管理工作，提高工作效率，确保工程项目各项任务的完成。2.严格执行国家基本建设有关法律法规的规定，自身要加大会计业务知识的学习，同时要多学习工程项目方面的知识，如工程造价、建设项目管理等，提高自身基本建设财务管理能力。3.基础工作要夯实，基本建设会计核算要做好辅助核算，对每一笔合同，每一笔支出都要细、全，不要怕麻烦。
五、结束语
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