时间:2023-03-08 14:51:44
导语:在保安工作方案的撰写旅程中,学习并吸收他人佳作的精髓是一条宝贵的路径,好期刊汇集了九篇优秀范文,愿这些内容能够启发您的创作灵感,引领您探索更多的创作可能。
为了进一步加强我院重大活动的安全保卫工作,保证活动的顺利进行,维护校园秩序,应对治安、消防、群体等突发事件,根据《三门峡职业技术学院突发公共事件应急预案》,结合工作实际,制定本方案。
一、指导思想
坚持以党的xx大精神为指导,以落实科学发展观,构建和-谐校园、平安校园为目标,进一步加强安全保卫工作,坚持“打防结合、预防为主”的方针,提高应对突发事件、消防、群体等事件的防范、处理潜力,确保教育教学工作的顺利进行,努力为师生的工作、学习和生活带给一个良好的治安环境。
二、工作目标和任务
1、坚持预防为主、群防结合的工作思路,做好师生的安全教育和法制教育,提高师生的法制意识、安全意识和自我防范潜力,防止违法、违纪行为发生。
2、进一步完善校园安全防范体系,强化人防、物防和技防的有机结合,防止重特大安全事故发生。
3、进一步加强校园社会治安工作,落实好各项治理防范措施,建立校园“110”报警系统,集中整治校园及周边治安环境,降低治安案件发案率。
4、建立信息收集网络体系,做好信息员培训工作。加强校园基础防范工作,增强工作的预见性和严密性。
5、组建应急机动分队,提高应对突发事件的防范处理潜力。
三、措施
(一)、加强安全保卫体系、队伍建设
1、在综合治理领导小组领导下,完善以部门、系部行政负责人为主要职责人的安全保卫工作领导小组,指定专人负责安全保卫工作,做到部门、系部安全保卫工作有领导小组、有专人负责,班级有安全员。
2、学生处完善以宿舍楼为单位的学生自治管理委员会,把安全保卫纳入该委员会的重要工作,指定专人负责。
3、组建以保卫处职工为骨干的校卫队,担任巡逻、门卫等治安消防安全保卫工作。同时在学生中选拔安全意识强、职责心强、组织潜力强、身体素质好的党员或党员发展对象,建立51人组成的学院安全保卫应急机动中队,下辖五个分队。其主要职责是重大活动的安全保卫和信息搜集上报及反馈工作。
4、完善安全保卫工作的各项规章制度。
5、加强安全保卫队伍建设,用心开展思想教育,强化服务意识,重点加强纪律作风建设;用心开展岗位练兵和业务培训,切实提高安全保卫人员整体素质。
6、充分利用现代科技技术,提高技术防范潜力和水平。
(二)、采取有力措施,进一步整治校内治安和校园周边环境
1、保卫处与校园警务室协同有关部门,对外来人员和车辆进行一次彻底清查登记工作,进一步完善人员、车辆管理办法。
2、保卫处、总务处与校园警务室协同分别召开校内施工队和经营单位负责人会议,做好两类人员的教育管理工作。
3、设立校园“110”,号码为:xxxx。
4、采取调查、走访等方式,了解校园周边治安环境,协同关部门共同做好校园周边环境的治理工作。
5、加强校园巡逻和安全工作的监督、督察力度,及时发现安全隐患,及时整改安全隐患。
(三)、做好校园安全防火工作,消除火险隐患
1、各部门、系部要进一步完善本部门消防安全职责制,落实好火灾隐患整改要求,制定好本部门防火和疏散方案。
2、加强师生安全防火宣传教育,增强师生的消防安全意识和职责感,组织师生进行消防逃生疏散演练,提高逃生自救潜力。
3、加强安全防火检查次数和火灾隐患整改力度,对重点部位和火源点,在活动前进行一次全面检查,并要严加看管重点防护,确保安全。
4、加强校园消防基础设施建设,按技术标准及时维修更换灭火器材和消防设备。
(四)、做好应对突发事件准备工作
1、活动期间,各部门、系部负责本活动区域内的安全保卫工作。遇有重大治安、群体等事件及时上报活动指挥部。
2、各部门、系部应做好人员的疏散准备工作。开启所有楼道和楼门,保证人员疏散通道畅通,人员疏散快捷。
3、做好车辆疏散工作。指挥车辆按规定区域停放到位,必要时协同交-警部门做好车辆的疏散工作,保证活动期间的道路畅通。
4、做好活动场所的安全保卫工作。指派安全保卫人员,负责对活动场所的安全检查、车辆停放、可疑人员的盘查监控等工作,发现重要状况及时报告。
5、做好重点人员的监管工作,及时了解他们的思想、工作、学习状况,掌握他们的动向,发现问题及时报告、处理。
6、加强门卫值班制度。按照规定进行登记、询问,并通知有关部门做好来宾接待工作。各楼楼管要加强巡逻,坚守岗位,用心履行职责。
7、加强治安巡逻工作。对不服从管理的人员和车辆,将下达一式三联(存根、部门、个人)的限期整改通知书,逾期不改者将予以行政和处罚处理。
8、加强应急机动中队管理教育。活动期间除派出巡逻人员外,大部力量应处于待命状态。
9、各部门、系部应加强重大活动中的值班和值班检查督促工作,保证人员在位、通讯畅通。
(五)、做好安全教育工作
1、各部门、系部要做好重大活动前的安全教育工作,提高部门、系部所属人员安全意识和自我防范潜力。教育师生及时关掉门窗,保证财产安全。
2、各部门、系部在活动开展前,要对所属区域进行一次彻底的安全检查,及时消除安全隐患。
3、保卫处将会同有关部门对重点单位、重点部位的安全保卫工作进行检查和抽查,及时督促有安全隐患的地方进行整改。
四、保卫组在重大活动领导小组和指挥部的领导下开展工作,其职责及人员组成状况如下:
1、活动保卫组
(组长xxx派出所副所长)xxx(公安局特警四大队副队长)
副组长xxx
2、治安巡逻组主要负责校园昼夜巡逻工作,发现状况及时处理和上报保卫组或警务室。其人员组成:
组长:xxx
一班班长王xx成员:xxx
二班班长任xx成员:xxx
上述两班主要负责夜间巡逻工作,必要时可担任昼间巡逻。
昼间巡逻由应急机动分队各组轮流担任。
3、车辆疏导组主要负责校园、校外附近车辆调度和疏散工作,并负责与交-警部门的联系,在紧急状况下实施交通管制,其人员组成:
组长:
成员:保安员3人昼间巡逻组2人
4、门卫值班组主要负责三个大门出入管理工作,并检查督促校内各类门卫安全和值班工作状况,其人员组成:
组长:
成员:xxx
各教学楼及琴房、宿舍楼、餐厅、浴池由相关部门负责,原管理关系不变,由门卫值班组监督检查安全工作落实状况。
一、保卫时间:
高考时间:2012年6月7日至6月9日
二、组织领导:
为了切实抓好各项保卫工作的落实,组织协调各警种和保卫力量,县局决定成立安全保卫领导小组:
组 长:
副组长:
成 员:
三、工作分工及力量安排
(一)高考
今年我县高考考点设在磐中,考生集中入住城区8家宾馆。各保卫力量分工及任务为:
1、考点秩序维护组
组长:
成员:
任务:
(2) 负责磐中考点的治安保卫工作,每天安排一名民警负责考点至保密室之间试卷的押运工作,(押运试卷的民警于每天上午7:30,下午1:30到达保密室接送试卷),其他民警在考试开始前提早一小时到岗。
(3)从6月3日下午考试试卷到磐后,县武警中队要安排一名武警进驻试卷保密室,直至考试结束送回试卷(6月3日至11日)。
2、驻地保卫组
组长:
成员:安文所民警6人。
任务:6月5日前,完成对花台山宾馆、江滨大酒店、磐城饭店、伟业宾馆、和平饭店、假日宾馆、亦美宾馆、五指山宾馆等8家宾馆的专项安全检查;高考期间江滨大酒店、伟业宾馆、花台山宾馆、和平饭店、假日宾馆等5家宾馆要安排民警驻地保卫,组织宾馆内部保卫人员做好保卫工作,其它住宿点由教育部门安排保卫人员值班,安文派出所要安排足够警力应急,确保考生的人身、财产安全。
3、交通秩序维护组
组长:
成员:交警民警6人
任务:加强高考期间城区道路秩序管理,确保道路安全畅通。考试期间安排4名民警在进出路口执勤,疏导交通;要设立禁鸣标志,提醒来往车辆禁鸣喇叭,保持考试环境安静。配合交通部门做好考生接送车辆的交通秩序维护。
4、网络环境治理组
组长:
成员:网监大队民警
任务:做好对网络不良(有害)信息的监控,及时删除、封堵互联网上兜售试题、答案等涉嫌泄密或诈骗的信息,一旦发现或接触,要立即查处;各相关业务部门要配合做好打击盗窃、传播、出售试卷案件以及考前以出卖试题为名进行诈骗等违法犯罪行为。
5、后勤保障组
组长:
成员:后勤科民警职工
任务:安排接送试卷的警车一辆,安排考试期间试卷押运和保卫工作的警车两辆。
(二)中考
今年我县中考共设11个考点,各个派出所辖区均设有考点,县局要求:
1、各派出所负责所在辖区各中考考点的保卫工作,要提前与考点做好联系,根据实际情况制定保卫方案;考试前做好每个考点的安全检查;考试期间安排民警到考点保卫,维护好我县中考点及其周边治安秩序。
2、交警大队要安排足够数量的民警,做好城区考点周围的交通秩序维护。考试期间要在南苑初中路段设立禁鸣标志,安文镇中校门口路段禁止机动车通行,确保考场周围环境安静。
3、治安大队要加强安保工作的指导检查。
四、工作要求
1、统一思想、提高认识。
各参战单位要充分认识做好考试安保工作的重要性,切实增强政治责任感和工作紧迫感,全力做好保卫工作,为广大考生创造良好的考试环境。
2、明确责任、加强协作。
各单位要加强协作、密切配合,按照安全保卫工作方案的要求,实行“定人、定岗、定任务”,明确每个参加保卫人员的分工、任务,层层落实责任;各派出所要结合当前校园安全工作,组织力量整治考场周边地区的治安乱点,为中、高考创造良好的治安环境;要加强值班备勤和接处警工作,密切关注社会动态,对涉及中、高考及招生的不安定因素,要抓早抓小,提前防范,要及时处置各类突发性事件,确保安全保卫任务顺利完成。
指导思想
以“三个代表”重要思想和总书记“七.一”重要讲话为指导,立警为公、执法为民,真正把人民群众的生命财产安全放在高于一切的位置,按照卢展工省长“强化监管、强化落实”的要求,在各级党委、政府的领导下,有关部门密切协作,坚持严打、严管、严防、严治的原则,多管齐下,强化措施,全面开展社会面民爆物品特别是烟花爆竹的清理整治工作,依法查处、打击非法生产经营民爆物品特别是烟花爆竹的违法犯罪活动,确保社会安定、稳定。
任务和目标
全面加强社会面的检查清理,彻底消除不安全隐患;坚决收缴流散在社会上的民爆物品,坚决取缔非法制造、买卖爆炸物品、烟花爆竹及其原材料的地下窝点和销售网络;全力侦破一批涉爆大案,依法严厉打击涉爆违法犯罪活动,从重惩处一批涉爆违法犯罪分子,务必使民爆物品、烟花爆竹管理秩序明显好转,有效遏制涉爆事故、案件的发生。
工作重点
各地要结合实际,按照什么问题突出就集中解决什么问题的原则,全面、扎实、深入开展缉爆专项行动。专项行动期间,既要全面加强社会面的检查清理,又要通过对一批重点地区、重点部位的集中整治,带动整体工作的突破。要分别确定民爆物品、烟花爆竹安全隐患突出的重点部位,同时,对其它地方的检查整治工作也不能掉以轻心,做到不留死角,防止顾止失彼。
(一)专项行动的重点地区是:民爆物品使用点多、量大、管理难度高,容易发生非法制造、买卖爆炸物品、烟花爆竹和爆炸物品丢失、被盗案、事故的,以及有传统生产烟花爆竹和地下非法作坊屡整屡冒的地区。我镇确定朱斜、下车、黄坑、南阳、豪东、射山村为这次行动的重点地区。
(二)专项行动的重点部位和环节是:烟花爆竹经营销售网点、储存仓库以及有传统生产的村落;民爆器材销售、生产企业和重点矿山的民爆仓储点;水电站、公路改造工程所需的临时采石场的火工储存、使用环节。
时间安排
(一)组织部署、宣传发动阶段(9月25日前)
各单位要结合实际,确定工作重点,认真组织开展好专项行动。要充分利用广播、有线电视、宣传车、宣传单(标语)等有效形式,在重点地区、重点村镇,广泛宣传非法生产、储存、运输、销售、使用民爆物品和烟花爆竹的危害性,要结合近期发生的重大典型案例,以案释法,不断增强广大人民群众遵纪守法意识和安全防范意识,鼓励检举揭发,奖励举报有功人员。同时,敦促非法作业者自行停止非法行为,主动上缴非法民爆物品烟花爆竹原材料、成品、半成品及加工设备。
(二)清理整治阶段(9月26日—12月25日)
行动期间,将组织包村干部、公安、工商、安监等部门工作人员对辖区所有的民爆物品、烟花爆竹生产、储存、运输、销售、使用场点进行一次扫荡式的安全大检查,各村、各单位也要相应组织有关人员深入检查,要做到镇不漏村、村不漏户。在检查中要敢于和善于发现涉爆点各环节存在的问题和隐患,按照属地管理和“谁主管、谁负责”的原则,建立包干责任制,做到“四不放过”,即:检查不到位不放过、发现隐患不督促整改好不放过、发现非法民爆物品不彻底收缴不放过、发现违反民爆物品管理非法行为不查处不放过。凡在缉爆专项行动期间发生涉爆案件、事故的要一查到底,因检查、督促整改、收缴工作不到位、不落实、留有死角,导致发生重特大爆炸事故的,经查实要坚决追究失职人员、有关领导以及第一责任人的责任。
(三)总结验收阶段(12月16日—2012年1月15日)
在上述二个阶段工作的基础上,对辖区内的民爆物品和烟花爆竹生产、储存、运输、销售、使用等环节要严管严防,要在科学管理、规范管理上下功夫,采取积极引导、疏堵结合等各种措施,要按照“既方便生产、又严格管理”的方针,妥善处理好稳定和发展的关系,促使民爆管理工作向规范化、科学化、制度化方向发展,做到巩固成果、提高水平、严格监管、确保安全。
工作措施
(一)广泛宣传发动,形成强大舆论攻势,要精心制订宣传工作方案,将宣传工作贯穿于专项行动的始终。要将省公安厅《关于上缴非法爆炸物品严厉打击违反爆炸物品管理违法犯罪的通告》等相关宣传材料广为张贴,深入发动群众检举揭发,提供涉爆线索,向社会公众宣传专项行动的重要意义;要利用广播、电视、黑板报等新闻媒体开辟专栏,宣传国家有关法律、法规和司法解释,既要让群众知道有关涉爆的法律法规,自觉守法,又要使群众了解发现违规现象后怎么报告,对非法生产、私存民爆物品、烟花爆竹的应如何缴交,避免因怕被查究而私自乱丢,造成新的隐患。同时要选择一批典型案例公开曝光,以案释法,震慑犯罪。
(二)全面开展安全大检查和收缴行动。相关部门要对所有爆炸物品、烟花爆竹生产、销售、储存、使用单位逐一开展安全检查,重点检查原材料和产品流向情况,凡有违法行为的要坚决查禁打击。对存在隐患的要督促并落实整改,逾期不整改或整改不落实的,要坚决吊销许可证。对地下非法生产作坊、销售网点和储存点要坚决取缔。在清理整顿中尤其要防止周边乡镇烟花爆竹成品、半成品、原材料的转移和渗透,查堵源头,对单位、个人非法生产、运输、储存、销售的民爆物品、烟花爆竹成品、半成品、原材料、生产设备等一律收缴。
一、组织领导
为进一步做好“中非合作论坛北京峰会”期间的学校安全保卫工作,有效地维护校园及周边地区治安稳定,学校成立了由党委魏志敏副书记为组长、校长助理、党政办主任张彦通、保卫处处长王有洪为副组长、蔡劲松、陈志英、符俊辉、赵新、张广、王建昌、刘兵、金东及各院(系)负责人为小组成员的安全领导小组,具体负责学校治安稳定、宣传发动、安全检查、组织协调及信息情况汇总和上报等工作任务。
二、任务分工
(一)外勤组:组长:刘兵、金东
负责对学校开展安全大检查,组织指导学校治安力量预防和打击工作,了解学校师生对“峰会”的反映和动态。搜集掌握学校内动态。
(二)内勤组:组长:陈志英、赵新、张广
负责学校上报各类情况信息的汇总、分析判研、上报情况工作。
三、工作措施
(一)做好学校动员发动工作和召开有关部(处)、院(系)会议
10月30日前,学校召开有关部(处)、院(系)会议,对“中非合作论坛”学校安保工作进行动员部署。并对各单位在“中非合作论坛”期间校园安全稳定工作提出具体要求,以确保校园治安秩序稳定。要求各个单位针对学校发案的特点有目的的检查和布控。一是针对入室盗窃案件的检查:宿舍管理员、社区管理员的值班情况、登记情况、带袖标情况、探头的工作状况、门禁的工作状况、门窗防护栏的状况以及有无工作死角和其他隐患;二是针对学校对外写字楼和对外出租的公寓进行安全大检查,特别是对楼房顶层的天窗检查是否关闭,是否有人看守,要建立责任制;三是针对拎包案件突出的特点设立学生勤工助学岗,组织安保人员和单位职工带红袖标对学校的餐厅、教室、自习室、图书馆、体育场馆进行看管,防止发生拎包案件;四是针对后半夜钻窗盗窃案件,组织好校卫队员、保安员对易发案的宿舍,做好巡逻和蹲守以及做好学生的自防安全教育;五是针对学校丢失自行车比较多的特点,组织好管理员和保安员对学生的自行车进行看管和打击现行;六是针对学校内诈骗案比较多的特点,加大网上宣传力度,达到人人皆知。
(二)做好调查摸底工作
1.了解和掌握“中非合作论坛”期间学校活动情况。一是非洲代表团是否到学校进行参观访问或演讲情况;二是师生对中非论坛、涉日、涉台、朝鲜核试验等方面的反映和动态;三是学校举办各项大型活动情况;四是“中非合作论坛”期间学校学生是否组织外出和参加活动。
负责单位:学生处、研究生管理处、团委、各院(系)
2.了解和掌握非洲籍留学生情况。了解和掌握非洲留学生情况(国籍、住所、家庭状况等)。
责任单位:保卫处、国际交流合作处、国际学院
3.调查摸底学校不安定因素。了解和掌握学校不安定因素,对各种办班纠纷、工程款拖欠、少数民族学生打架斗殴案件等进行调查摸底,要做到底数清、情况明,确保校园稳定。
责任单位:保卫处、学生处、继续教育学院、后勤管理处、基建处
4.专人负责,落实责任制。“中非合作论坛”会议期间学校安保工作由保卫处处长王有洪同志主抓,并确定一名情况信息员专门负责每日情况信息的收集、汇总、上报工作。
(三)做好校园安全检查工作
在“中非合作论坛”北京峰会期间,学校保卫处积极配合市公安局做好校园内各项活动的勤务工作,同时协助校园周边派出所做好校园及周边治安秩序工作。在市公安局和海淀分局部署的基础上,实行双班制,每天有一名处领导带班。
“中非合作论坛”北京峰会会议期间,学校治安工作重点是加强对学校防范工作的检查力度。督促学校各单位在完善值班制度的同时,合理安排学校治安巡逻力量,对校园内的重点部位要有时间段的进行重点巡逻。校园防盗、防火等各项措施要落实到位,开展检查工作要到位,不留死角。
加强对校园学生宿舍、公寓和场所的管理工作。一是学校保安员、社区工作人员、新主楼安全人员、宿舍管理员、图书管理员、餐厅服务员均佩戴红袖标上岗,发挥管理人员的作用,为公安机关打击违法犯罪、提高破案提供线索;二是学校校园巡逻车开警灯在校园进行巡逻;三是针对本校校园及周边的治安特点,加强与公安机关的配合,对学校及周边的重点地区和部位,进行有重点的巡逻,确保会议期间不发生侵害师生人身安全的案件。
(四)做好预防和打击的指导工作
“中非合作论坛”北京峰会会议期间,学校保卫处全体停休,要针对刑事发案和“110”刑事类警情较多的部位,全处除两人值班外每一名同志联系2——3个单位,负责指导所联系单位组织治安力量的巡逻和打击工作,重点是“压发案,打现行”。从10月31日到11月6日全部下到各单位,要求是三个单元加一拐弯,要求他们和各单位干部、校卫队员、保安队员、宿舍管理员并肩工作、并肩战斗。
(五)近两年的“110”刑事警情情况
2005年1月至10月(18日),高校110刑事类警情598件,月均63件,周均14.2件,日均2件;2006年1月至10月(18日)高校110刑事类警情567件,月均59.6件,周均13.5件,日均1.9件;05年10月31日至11月6日高校110刑事类警情12件(入室盗窃5件,盗窃自行车3件,扒窃2件,拎包1件,其他盗窃1件),日均1.7件;今年同期高校110刑事类警情要控制在低于50%。全力以赴的力争完成分局的指标。
学校治安科、校卫队、保安队每天到发案突出的部位。由保卫干部带领治安力量对学校重要部位和学生活动场所的进行蹲守,多抓违法犯罪人员,为分局打击防范工作做出贡献。特别是在后半夜针对学校学生宿舍进行巡逻和蹲守打现行。同时,充分发挥技防设施的作用,提供案件线索,使保安员、校卫队员在巡逻工作中多抓现行,多破案,确保校园治安秩序的稳定。
为了完成任务我们准备在非常时期,采取非常工作方法。即在社会上动员出80多万人的基础上,学校要动员出来180人。(其中:高校保卫干部10人,保安员60人,宿舍、教室、图书馆、体育场馆管理员、餐厅服务员、保洁员60人,勤工助学岗50人)全部佩带红袖标上勤。同时要求校园110巡逻车亮灯巡逻。
(六)做好情况信息工作
在会议期间,党政办公室、保卫处、学生处、研究生管理处和各院(系)加强学校的情况信息的收集,重点掌握和收集学校师生对中非合作论坛的反映和动态,并及时将情况信息地报教工委、市公安局和海淀分局,做到及时、准确无误。
(七)做好突发事件的处置
在会议期间要做好对突发事件的处置工作。在调查了解和掌握学校节日期间举办各种庆祝活动和办各种培训班情况的基础上,提前做好对突发事件处置的准备工作。如遇突发事件时,要反应迅速,按照预案采取有效措施进行控制,力争做到妥善处置。
四、工作要求
(一)统一思想,高度重视。
要树立高度的政治责任感和历史使命感,增强忧患意识和防范意识,以最高规格、最高标准和质量完成“峰会”期间的安全保卫工作。
(二)落实岗位责任制。
切实加强领导,精心组织,周密部署,认真落实。要落实责任制,确保责任到位,任务层层落实,责任明确到人,确保安保工作万无一失。
(三)做好信息的收集
要不断拓宽情报信息渠道,深入了解和掌握校园内各种可能影响稳定的信息动态。要密切关注师生反映和校园网动态,及时搜集各界民主人士的反映,注意发现严重影响师生安全感的突出问题,并及时上报。
(四)开展安全大检查。
在学校安全检查中发现问题和治安隐患要逐件登记,及时督促指导各单位进行整改,狠抓各项安全措施的落实。
1、学校分管领导(组长):Z副校长 (1XXXX)
副组长:Z (1XXX)
2、后勤事务责任人:Z (1XXX)
3、安全事务责任人:Z Z外保 (18XXXX6)
X内保 (15XXX0)
4、环境布置及卫生责任人:X (137XXX)
5、餐饮事务责任人:Z(1XX8)
6、医务事务责任人: 两部校医 (82XX9)
7、车辆调度 : Z (1XXX89)
二、具体工作
(一)物业及安全
目的:高考期间,总务处以打造让家长放心、学生安心、“平安高考”为目标,周密部署,狠抓落实。
具体工作:为确保全国普通高校统一招生考试如期进行,总务处围绕“校园安全、交通有序、各项设施设备正常运作”的后勤保障作为重点工作。同时, 秩序维护部,保证高考试卷、考生和财物进入校园时的绝对安全。
附件1:
Z中高考物业及安全管理方案
一、总负责人:Z(1XXX8)
环境布置及卫生责任人:Z (13XXX4),各项工作明细如下;
1、安全组责任人:Z (15XX0)高考期间所有员工的休息时间暂停,各部门根据工作需要安排加班;联系公司给予人员支援(责任人:Z)
2、消杀公司对校园内易滋生害虫的地方进行全面的消杀,确保校园环境安全(3.11完成)
3、物业中心联系消防、电梯维保单位要求对所维保的项目做高考专项检查,高考期间要有专业人员值守,保障消防、电梯安全(负责人:Z)
4、交通秩序维护,Z中街与人民北路口派出一名保安员协助交警引导考生家长车辆通行,禁止驶入Z中街防止无关车辆进入和塞车(3.12-3.13 7:00),Z中街设置路障实施车辆进出分流(3.11下午实施),(Z负责)
5、高考考场卫生必需保持干净、明亮、整洁。要求做到地面、窗台、门框、玻璃无污渍,无灰尘。考场内黑板上禁止有字,墙面禁止张贴带字的纸张。(责任人:Z3.11完成)
6、高考期间考场电源、空调、风扇、灯光提前维修保养确保高考时正常使用,并做好检查记录,3.11监考老师巡查考场,如发现问题,及时汇总反馈至服务中心,并及时整改到位,(责任人:Z 3.11完成)
7、各试室时钟一律更换新电池,核准时间,确保正常运作。(责任人:Z 3.11前完成)
8、物业人员3.12、3.13 7:00开启试室同时开启空调、灯等相关设施(责任人:Z )
9、布置西校区考生家长休息场地的工作,提供饮水、纸杯、报刊,并张贴“请勿喧哗,保持安静”的温馨提示。(责任人:Z)
10、门岗设置双人全副武装值班,高考期间学校正门除与考务工作相关人员、考生外,其它人员一律免进。如有特殊情况,学校老师及老教职工一律凭学校教务处、办公室发放的通行证进出,但不能进入学校设置的高考警戒线内,当天值班的行政老师,可放行,但不允许进入高考警戒区域。(责任人:Z)
11、考试期间晚上考场关闭所有进出通道派专人不定时巡查考场安全工作:
3月11日上夜考场巡查责任人:Z
3月12日上夜考场巡查责任人:Z
12、高考期间各警戒线增设专职岗位人员履行工作职责,决不擅自离岗,考试期间保安一律穿着保安服。
13、在大门口处和钥匙妹拉警戒线处张贴告示,告知考生不允许带手机,无线电子通信设备等与考试无关的物品进入考场。
14、去函罗湖交警大队、罗湖公安分局东门派出所予以对高考大力支持(责任人:Z)
15、负责清理高考考试封闭区内所有车辆,校园内不能停放与高考无关的车辆,校园外车辆一律按指定区域停放,满足考务人员的车辆停放(责任人:Z)
16、大门岗、中门岗、后门岗张贴高考期间注意事项通告(3.11中午前完成),严格检查所有进出人员禁止无关人员进入,门岗值班人员全副武装执勤
17、 物业安排三名工作人员到服务中心待命,做临时机动。
二、高考现场指挥:
1、总负责人:Z (1XXX)
2、安全组责任人:Z (1XX)
组员:ZZZ 共19人(其他人待定) 具体岗位设置如下:
1) Z中街1人,负责指挥车辆 ,人员:ZZ
2) 大门岗 2人,负责考生进出管理,人员:ZZ;(警察2人)
3)学校西侧芳邻楼下2人:人员:ZZ
4)学校东侧2人:人员:ZZ
5)球场侧门3人:人员:ZZ(警察2人)
6) 夜间考场巡查1人,人员:ZZ、学校周边巡查2人
7) 成美楼门岗1人,人员:ZZ;教工停车场1人;z
3、 后勤组责任人:ZZ (1XXX4) 组员:ZZ
负责考后的巡视检查工作,发现问题及时上报处理。
4、 维修组责任人:Z1XXX2) 组员:本部:ZZZ
5、 环境组责任人:Z(13XX8) 组员:全体清洁员共19人,分为2组,3.12、3.13负责外围的环境安全保障工作。
一、工作责任
责任领导:
主要责任单位:区安监局
责任单位:区公安分局、区工商分局、区监察局、区质监局、区供销社、区交委、区教委、区劳动保障局、区邮政局和各镇街、园区(新城、风景区)
二、工作目标
对烟花爆竹生产、运输、储存、经营、销毁过程中的安全隐患进行彻底排查清理,全区烟花爆竹安全大排查大整治大执法工作要结合全区安全生产“三项行动”要求。全面掌握隐患存在节点、部位,剖析存在隐患的原因及危险性,制定措施,治理安全隐患,进一步落实企业的安全生产主体责任和各镇街、园区(新城、风景区)和区级有关部门的安全监管责任;确保烟花爆竹经营企业和经营零售点安全条件核查合格率100%杜绝死亡事故。烟花爆竹经营企业2010年实现安全标准化达标。
三、工作步骤
分四个阶段进行:全区烟花爆竹安全大排查大整治大执法工作时间从年7月20日至12月15日。
一)制订工作方案,动员部署阶段(7月20日—8月10日)各镇街、园区(新城、风景区)和区级有关部门要结合本地区、本行业实际。明确工作重点、步骤、要求和保障措施,建立组织协调机构,明确有关单位职责,层层分解任务,采取有效措施,将安排部署落实到每个单位,落实到每个岗位。
二)做到一个不漏,大排查阶段(8月11日—8月31日)各镇街、园区(新城、风景区)和区级有关部门要针对烟花爆竹运输、储存、经营零售等环节认真开展自查。彻底到位,并针对存在问题,制定整改的具体工作方案,并开展大整治和大执法的相关工作。
三)进行整改治理,大整治大执法阶段(9月1日—11月15日)各镇街、园区(新城、风景区)和区级有关部门对查出的安全隐患采取有效措施。确保不发生事故。
对各镇街、园区(新城、风景区)烟花爆竹大排查大整治大执法工作开展情况进行督促检查。各镇街、园区(新城、风景区)和区级有关部门要认真开展“回头看”总结成果,四)总结提高阶段(11月16日—12月15日)区监察局、区安监局、区政府督查室组成督查组。建立长效机制。
四、工作内容
一)烟花爆竹批发企业安全大排查大整治大执法重点内容
1主要负责人、安全管理员、仓库保管员、守护员、搬运人员培训考核情况。
2烟花爆竹仓库内外部安全距离、疏散条件、库房布局、建筑结构和防雷、防爆、防静电、消防等安全设施及电气设施是否符合标准要求。
3安全警示标语和安全标识牌是否符合要求。
4仓库是否存在超量储存、超员作业、超核定品种储存及违章作业现象。
5产品流向登记制度的建立和执行情况。
6否存在采购和销售非法生产或违规使用氯酸钾生产的烟花爆竹产品。
二)烟花爆竹零售点安全大排查大整治大执法重点内容
1主要负责人的安全培训教育和考核情况。
2烟花爆竹零售点专店、专柜、专人销售、专人负责等安全管理制度的落实情况。
3零售点安全距离、安全通道、安全设施及零售场所面积是否符合标准规范要求。
4否采购和销售非法生产、超标准和违规使用氯酸钾生产的烟花爆竹产品。
三)开展打击非法生产、非法经营工作检查督查
1各镇街、园区(新城、风景区)打击非法生产经营烟花爆竹行为(以下简称“打非”责任是否落实。
2否制订了打非”方案、建立有效的收集非法生产、非法经营信息系统、建立并落实了定期排查和“打非”例会制度。
否及时组织了打非”活动,3打非”经费及各项保障是否落实。当地非法生产经营烟花爆竹现象是否得到有效遏制。
五、组织机构及职责分工
副区长李燕强任组长,区政府成立烟花爆竹安全大排查大整治大执法工作领导小组。区安监局局长罗雯盛任副组长,区安监局、区公安分局、区工商分局、区监察局、区质监局、区供销社、区交委、区教委、区劳动保障局、区邮政局的负责人为成员,主要负责大排查大整治大执法工作的组织协调、督查督办。领导小组下设办公室在区安监局,由罗雯盛同志兼任办公室主任,主要负责全区烟花爆竹安全大排查大整治大执法的日常工作。
或向未取得烟花爆竹安全生产许可的单位或个人销售黑火药、烟火药、引火线的由安全生产监督管理部门责令停止非法生产、经营活动;负责查处烟花爆竹安全生产事故。区安监局:牵头开展烟花爆竹安全大排查大整治大执法工作。负责烟花爆竹的安全生产监督管理;组织查处不具备法定安全生产条件的烟花爆竹生产经营单位;对未经许可生产、经营烟花爆竹制品。
区公安分局:负责烟花爆竹的公共安全管理;打击查处非法运输、燃放烟花爆竹的违法行为;依法查处非法生产、经营、运输烟花爆竹行为;侦办非法生产、买卖、储存、运输、邮寄烟花爆竹的刑事案件;积极配合职能部门查处、取缔非法生产、非法经营烟花爆竹违法行为。
区监察局:依照行政监察法的规定对有关职能部门工作人员履行安全监督管理职责实施监察。
依法查处销售不合格烟花爆竹及烟花爆竹生产、经营、运输等违反工商登记法律规定的违法行为。区工商分局:负责流通领域烟花爆竹质量监督管理。
依法查处流入辖区的伪劣烟花爆竹商品。区质监局:负责烟花爆竹质量监督管理。
规范烟花爆竹经营企业、经营点的经营行为,区供销社:负责全区烟花爆竹经营环节的日常安全管理。配合有关职能部门开展“打非”工作。
区交委:积极协助公安机关查处运输烟花爆竹车辆及非法携带烟花爆竹进入车站、港口、码头、搭乘车辆、船舶的违法行为。
教育中小学生不参与生产经营烟花爆竹。区教委:负责在中小学生中开展非法生产经营烟花爆竹的危害性、危险性教育。
区劳动保障局:负责查处烟花爆竹生产、经营中的非法用工行为。
区邮政局:积极协助公安机关查处邮寄烟花爆竹的违法行为。
各镇街、园区(新城、风景区)全面负责本行政区域内烟花爆竹安全监管工作,按照“属地管理”原则。主要领导负总责,分管领导具体负责;充分发挥村委会、居委会的作用,组织开展烟花爆竹安全大执法大整治工作,无权查处执法的及时报告相关区级主管部门。
六、工作措施
一)加强领导。各镇街、园区(新城、风景区)要按照“属地管理”原则,高度重视。认真落实行政首长负责制和“一岗双责”责任制,主要领导亲自抓、分管领导具体负责,把安全大排查大整治大执法工作作为预防事故、强化安全生产基层基础、提高安全管理水平和安全生产保障能力的重要手段,落实责任,强化措施,建立机制,切实推进。
抓好落实。各镇街、园区(新城、风景区)和区级有关部门要督促烟花爆竹经营单位和经营零售点切实抓好重点时段、重点阶段、重点部位的安全事故防范,二)突出重点。严防死守,坚决遏制烟花爆竹事故发生。
三)重在治本。开展安全大排查大整治大执法工作,标本兼治。要抓现场,反“三违”治隐患,切实消除当前严重威胁安全生产的突出问题;排查中查出的事故隐患,要逐条落实,坚决处理到位;对不再具备经营许可安全条件的经营零售点,要及时吊销经营(零售)认可证;要着力推进烟花爆竹经营单位的安全标准化建设,推动企业安全生产长效机制的建设,落实各项治本之策,解决影响安全生产的深层次矛盾和问题,提高企业安全基础保障水平和防范事故的能力。
企业法定代表人和经营零售点负责人对单位隐患排查治理负直接责任。要按照《安全生产法》安全生产事故隐患排查治理暂行规定》国家安监总局令第16号)等有关法律法规,四)落实主体责任。烟花爆竹经营单位和烟花爆竹经营零售点是烟花爆竹安全大排查大整治大执法的责任主体。进一步落实整改资金,对本单位隐患进行认真、细致、全面的排查治理,做到不走过场、不留盲区、不留死角。一般隐患要立即整改,重大隐患要落实整改责任、资金和监控措施,限期整改到位并及时向镇街安监部门和区安监局报告。
一、指导思想
按照“属地管理,预防为主,积极配合,确保重点,万无一失”的原则,周密部署、精心组织、狠抓落实,坚决消除各类不安全隐患和问题,积极防范和妥善处置各类治安问题,为节会的顺利进行创造良好的治安环境,保障第四届香包节各项活动安全有序正常进行。
二、组织领导
为了加强第四届中国庆阳香包民俗文化节安全保卫工作的组织领导,决定成立安全保卫工作领导小组。
领导小组统一组织、指挥、督导和协调各项安全保卫工作和相关事宜。领导小组办公室设在市公安局治安支队,市公安局治安支队支队长杨君峰任办公室主任。主要完成领导交办的具体任务,收集掌握工作进展情况,搞好衔接和联络工作。
三、具体措施
(一)加大治安管理工作力度。一是做好情报信息收集工作,掌握社会动态,维护社会稳定。要深入改制企业,特别是庆阳市运输公司、西峰区饮食服务公司及土地征用村、组和宗教、拆迁等重点区域,通过座谈、走访等形式,收集掌握各类情报信息,分析排查不稳定因素和苗头动向,有针对性地采取防控措施,并及时向党委、政府汇报,在有关部门的配合下,积极化解调处,把各类矛盾纠纷处理在萌芽状态。二是强化对“”顽固人员的监控、失控人员的追捕和各类案件的查处。对“”顽固分子逐人落实监管和帮教措施;及时掌握查处“”人员非法聚会、散发宣传品等非法宣传活动;将失控和在逃的“”人员全部追回;依法严厉打击“中功”、“菩提功”等有害气功组织活动。三是以金融、物资、供水供电、党政机关、涉枪涉爆单位、大型商贸市场、文化及商贸活动主要场馆、宾客等为重点,以“防火、防盗、防破坏、防事故”为主要内容,以消除隐患,落实“人防、物防、技防”措施为目标,全方位、多层次的进行安全大检查。安全大检查要实行“定部位、定人员、定时间、定措施、定目标”的责任制,确保收到实效,为加大检查监督力度,各县区公安局要在第四届香包节开幕前组织三次以上全局性的集中清查行动,切实解决本辖区存在的突出治安问题。四是加强对涉及枪支弹药、易燃易爆和剧毒化学物品单位或学校的现场督导检查力度,严格落实各项管理制度,消除不安全隐患,确保安全。五是集中开展流动人员、暂住人口、房屋出租户专项清理行动,加强对流动人口、暂住人口、房屋租赁户的管理力度,全面清理登记,及时督促检查用工单位、企业、房屋出租户落实治安责任及措施。对无身份证的人员,各用工单位、企业不准登记留宿,对违反有关规定的场所和人员将要依法从严查处。
(二)确保领导和重要宾客等的绝对安全。要严格按照警卫工作规定,对领导和重要宾客的驻地、活动场所进行安全大检查,消除隐患。要积极加强同部门协作联系,在领导和重要宾客的驻地设立接待室,确保安全。由交警支队负责领导及演职人员开道、随卫任务。西峰区公安局负责各宾馆、饭店的驻地安全保卫任务。
(三)切实加强消防安全监管。由消防支队负责,对展馆、宾馆、重要活动场所进行全面消防安全检查,督促承办单位、各参展及施工单位按照“谁主管、谁负责,谁布展、谁负责,谁施工、谁负责”的原则,落实消防安全措施。要提前介入布展工作,对设计图纸要进行严格审批,坚持“一票否决”制,派出消防人员对布展施工进行现场指导监督,坚决杜绝火灾事故隐患。
(四)加强道路交通秩序管理。由交警支队会同运管等部门开展交通秩序整治工作,加强对主要公路、道路的巡逻,特别是对事故多发、危险和施工路段要增设警示标志,增加巡逻警力,严防交通事故发生。要及时处置交通事故和道路堵塞问题,保障道路畅通。在节前要对西峰城区的出租车司机轮训一遍,要求他们主动宣传庆阳,保持车辆整洁、注意乘客安全,自觉遵守交通秩序。由交警支队和西峰城交队负责,在西峰区主要展馆、宾馆、饭店及主要路段合理设置停车场,供各种车辆有序停放,确保安全。由西峰区公安局组织完成重点活动、重点路段的交通管制。在节日期间由交警支队负责西峰城区四周即北大门至飞机场、东大门至八里庙、南大门至董志收费站、西环路四个路段的交通巡逻,保障交通畅通和安全。
(五)采取有力措施,确保香包节重要活动安全。要把开幕式、明星演唱会、闭幕式等重要活动作为安全保安工作的重点,按照职责分工,加强协作,做好安全检查及检票工作,维护好会场秩序,确保安全。
1、第四届中国庆阳香包民俗文化节开幕式暨《香飘神州》大型广场文艺演出,由市公安局组织西峰区公安局、交警支队、武警支队、森林公安局完成安全保卫工作任务。并提前做好检票口围栏的布设。
2、香包民俗文化精品展馆、南北大街香包普品展销一条街,区域名优新特商品、小商品,华兴美食一条街地方风味小吃展销,科技、医药、汽车、人才劳务交易市场等活动的安全保卫工作,由西峰区公安局负责组织完成。
3、乙酉年万人公祭周祖大典活动安全保卫由庆城县公安局负责组织完成。
4、世纪广场文化周活动安全保卫工作由西峰区公安局组织完成。其中文化周开幕式暨焰火晚会的安全保卫工作,由市公安局组织西峰区公安局、交警支队、森林公安局共同完成。
5、招商引资项目洽谈、签约的安全保卫工作由西峰区公安局组织完成。专题研讨活动安全保卫工作由所在县区公安局组织完成。
6、大型明星演唱会的安全保卫工作,由市公安局组织西峰区公安局、交警支队、武警支队、森林公安局共同完成。
7、赞助演出和群众文化活动的安全保卫工作,由西峰区公安局组织警力完成。
(1)戏曲公演及道情皮影戏展演活动。
(2)庆阳农耕民俗文化村民俗文化展演活动。
8、陇东民歌万人大联唱的安全保卫工作,由市公安局组织西峰区公安局、交警支队、武警支队、森林公安局共同完成。
9、庆阳籍名人明星大型联欢会活动的安全保卫工作,由市公安局组织西峰区公安局、交警支队、武警支队、森林公安局共同完成。
10、市内各旅游景点的安全保卫工作由景点所在县区公安机关负责完成。
11、闭幕式暨大型文艺演出的安全保卫工作,由市公安局组织西峰区公安局、交警支队、武警支队、森林公安局共同完成。
四、工作要求
1、提高认识,统一思想。举办第四届中国庆阳香包民俗文化节是贯彻“三个代表”重要思想,进一步发展先进文化,建设文化大市的重要举措,是推动全市经济、文化发展的重大行动。第四届香包节期间活动内容多、规模宏大,治安保卫工作任务繁重。全体参战公安民警、武警官兵必须以对党和人民高度负责的态度,发扬吃大苦、耐大劳和连续作战的优良作风,全身心投入到安全保卫工作中去,尽职尽责完成任务,让广大群众满意,让参会来宾满意,让领导满意。
2、明确任务,靠实责任。香包节开幕前,组委会要与市公安局签定节会安全保卫工作责任书,确保工作责任的进一步落实。参与安全保卫工作的有关单位和警种,要按照“谁主管、谁负责”的原则,一级抓一级,层层抓落实,各项具体保卫工作都要制定详细的实施方案。实行定人、定岗、定责的责任制,各执勤区域、执勤点,要提前进行实战演练,熟悉掌握现场情况,认真履行好职责,维护好执勤区域、路段的治安秩序、交通秩序,及时调处各类矛盾纠纷,确保香包节各项活动安全、有序进行。
3、密切配合,协同作战。第四届香包节安全保卫工作任务重、要求高。公安、武警、消防、交警等部门要增强大局意识,积极配合节会安全保卫领导小组的工作,做到统一、快捷、高效。公安机关各警种要树立一盘棋的思想,相互主动联系,及时沟通信息,搞好协作配合,共同完成安全保卫任务。
一、计划发放公共租赁住房租赁补贴3000户,预计补贴金额550万元。今年补贴标准仍然执行低保户家庭140.00元/月,低收入家庭及其他保障类型家庭90.00元/月。根据2020年县城镇人均可支配收入情况,适度调整公共租赁住房补贴家庭收入审核标准,即由原来的家庭人均收入不高于1270元/月,调整为家庭人均收入不高于1313元/月;享受按份共有产权购买公共租赁住房及实物配租的家庭收入审核标准仍执行家庭人均收入不高于1600元/月。
二、按照分层实施、梯度保障的原则,我们将在保障低收入家庭、中等偏下收入住房困难家庭的基础上,拓宽转移人口住房保障渠道,将进城务工农民、新就业大学生、公交车司机、一线环卫工人、青年教师及青年医务工作者等纳入现有已实施保障乡镇的住房保障范围,对以上新增保障群体在收入上不设限制,需要本人提供单位工作证明,提交在本地没有房产和车辆的相关证明,另对失去原有耕地,并有乡镇政府出具失去原有耕地相关证明,在城镇居住10年以上,符合具有城镇常住户口,家庭人均收入属于当地人民政府确定的城镇低收入家庭范围,并具有居住地证明的农民家庭,也可享受当地城镇低收入住房困难家庭保障待遇。通过这个举措不断提高住房保障覆盖范围。
三、由于保障范围的扩大,保障群体层次的不同,为便于统一管理,公共租赁住房租金收取标准仍实行低保户家庭为1元/月/平方米,低收入家庭为2元/月/平方米,其他保障家庭为3元/月/平方米,对外来务工及其他保障家庭,在第二个年审期如达到低收入或低保标准,可按年审后的标准收取租金。
四、强化公共租赁住房的后期管理,利用三个月时间组织全面核查完全政府产权公共租赁住房,核查户数550余户,重点核查镇、松江河镇区域保障对象,确保出租房屋用于解决最低收入家庭以及外来务工低收入家庭的住房困难,杜绝转租、转借及空置、闲置现象。
五、根据审计整改要求,对已审计出的违规保障户,将通过社区督促其进行整改,不符合保障条件的在公示后退出其保障资格。
六、对松江河镇政府提供的172套吉源小区公租房,将督促松江河镇政府尽快交付,由我单位申请装修资金进行装修,使已签订分配入住合同的保障户重新审核后尽快迁入新居。
七、结合抚政办发【2019】56号文件,至方案颁布之日起,廉租住房保障家庭3年后仍未购买国有产权份额的,由廉租住房管理机构对国有产权部分收取租金,租金标准在届满之后由住房保障机构另行制定。
原廉租住房保障家庭自愿退出自有产权份额的,报县政府审批后,由县政府按照保障户原出资价格回购,不计利息,对装修及附属物不予补偿。
原廉租住房保障家庭合法继承人符合住房保障条件的,以产权登记时间为准,不足6年的按合同约定的原价购买廉租住房国有产权份额;超过6年的,按市场评估价购买廉租住房国有产权份额。合法继承人不符合住房保障条件的,可以按照合同签订时的同地段、同品质普通商品住房价格购买廉租住房国有产权份额,合法继承人对价格有异议的,可自行选定有相应房产评估资质的机构来确定;放弃购买的,按照市场价格缴纳廉租住房国有产权房屋租金。
在今后执行中,如有超出我县实际发生的情况,参照《省人民政府办公厅关于按份共有产权廉租住房国有产权转让工作的指导意见》执行。
社区、民政办及住房保障部门,对按份共有产权廉租住房国有产权转让工作进行政策宣传解读,要严格执行住房保障相关政策规定,加强检查督导,积极稳妥地推进廉租住房国有产权转让工作,确保社会稳定。
八、要根据《省保障性住房实物配租与租赁补贴分配管理暂行办法》号文件精神,社区、民政办及住房保障部门要各司其职,保障住房困难家庭做到随时申请,集中审核,按照“三审两公示”流程将符合条件的保障户纳入到保障范围里,经审查确定为公共租赁住房保障对象的,在申请实物配租轮候期间,应当纳入租赁补贴保障范围,做到应保尽保,租赁补贴保障名单确认时间为每年的6月30日前,社区要将符合保障条件但未纳入保障的家庭,暂时纳入到轮候范围,在下一次新增保障计划时,按照轮候保障家庭的轮候时间及家庭困难情况按顺序给予保障。为方便群众办事,2021年将逐步完善公租房管理信息系统的相关工作,力争于2021年年底前开启信息网上年审工作。
九、结合省住建厅建立的快报系统,对我县棚改实施进度及公租房分配情况,通过相关部门数据统计,每月及时准确进行报送。
十、针对镇、松江河镇、泉阳镇完全政府产权公共租赁住房小区保障户供水管道老化、影响生活等问题,由我单位申请维修资金对供水管道进行维修,并设立专人负责;对公共租赁住房配套设施养护报修,承租家庭公租房随时需要解决的问题要给予及时解决。同时计划在公租房房源集中的松江河镇、镇联系公租房配套设施养护保修合作单位,针对保障户报修问题及时解决。
一、部门职责分工
(一)市泉水保护管理办公室
负责对全市泉水保护工作统筹、协调和指导。调度、检查相关部门的保泉工作,对接、承办市名泉保护委员会办公室(名泉办)安排部署的各项工作任务。
(二)市水务局
1、负责泉域内地下水和地表水的统一管理和保护。
2、负责测报泉域地下水位、泉水流量和降雨量,调水补源工程的运行管理并提供水源。
3、负责自备井管理,对重点用水大户实行跟踪检查,对擅自启用、私采、滥采地下水的,依据有关法律法规及时予以处罚。
4、对泉域内新打或更新机井的,与市保泉办共同审核,报市政府研究批准。
5、对泉域内新建、扩建、改建工程项目,负责水土保持方案、水资源论证和防洪影响评价审批。
(三)市住房和城乡建设管理委员会
1、负责百脉泉公园、眼明泉公园和桃花山公园内的泉水管理与保护,全面做好三处公园内泉水控流装置、回灌补源工程的日常管理;要求百脉泉公园、眼明泉公园做好泉水位变化情况日志记录,做好基础性数据的积累及相关保泉措施的研究;承接市名泉办有关名泉保护管理、宣传推介等工作安排的具体实施。
2、科学有序地做好泉水补源工作,在百脉泉水位降至警戒水位时,向市保泉办提出补源申请,待市保泉办回复意见后实施。
(1)百脉泉水位降至59.50米时,启动西麻湾和桃花山回灌补源工程;
(2)百脉泉水位降至58.50米时,启动万泉湖补源工程,水位恢复至59.50米后停止补源。
3、百脉泉公园和眼明泉公园内名泉泉池周围50米范围,新建、改建工程项目,须经市保泉办审核,报市政府批准后实施。
4、城市建设过程中,要求建设单位对需硬化的地面采取有利于雨洪水入渗的措施。对施工需大量疏干排水的,应当采取有效措施,减少排水量。
(四)市发展和改革委员会
1、审批泉域内新建、改建、扩建工程项目时,对可能影响百脉泉水喷涌的项目,须征求市保泉办意见。
2、泉水直接补给区保护范围内的重点渗漏带,下列工程项目不予审批:
(1)新建、扩建、改建影响地表水渗漏的工程项目;
(2)开山、采石、挖砂、取土工程项目;
(3)其他影响地表水渗漏和污染水质的工程项目。
(五)市公用事业局
1、根据保泉工作需要,做好贺套水厂的供水调节。做好城区及周围自来水管网建设与维护,为减少地下水开采提供条件。
2、参与制定(与市物价局联系)并组织实施阶梯水价、城中村自来水改造方案,扩大自来水管网覆盖范围,关闭城中村生活自备井。
3、研究制定并组织实施城市节水管理办法,积极推广应用节水新产品、新设备、新器具、新技术,鼓励社会各界对节水新产品研发推广,并搭建信息平台,促进有价值的节水专利成果尽快转化为节水产品。按照有关规定,强制推广使用国家规定的节水新产品、新器具,并对新建项目使用节水器具进行严格把关。
(六)市地质矿产局
1、负责地质保泉工作,对泉域内各类矿山企业依法严格管理,防止资源开采对百脉泉水造成破坏影响。
2、对柳沟矿区实施重点监控,确保百脉泉水不因采空而泄露。
3、泉域内矿山开发利用保护规划论证,须由市保泉办参加的专家论证通过。
4、严格规范管理山石开采,对破损山体进行恢复治理,减少植被破坏和水土流失。
5、按照市政府确定的责任主体,协调责任主体对矿山企业废弃矿井封堵或回填,防止地下水污染。
(七)市经济和信息化局
1、负责处理好泉域内工矿企业用水与泉水保护的关系,切实加强东风、鑫岳集团所属煤矿的生产管理,尽可能的减少矿坑排水量,确保不对泉水造成破坏影响。
2、根据保泉应急需要,协助水务局、公用事业局等单位做好水资源调度工作。
(八)市气象局
负责泉域内人工增雨作业,做好降雨量预测预报工作。
(九)市环境保护管理局
1、负责泉域内水污染防治的监督管理,确保泉水不受污染。
2、在对泉域内新建、扩建、改建工程项目进行环评时,会同市保泉办对相关文件进行审查。
3、泉域内市政污水管网未覆盖的区域范围内建设工程项目,按要求建设污水处理设施,污水排放必须达到规定标准。已经建成的工程项目,污水排放超过规定标准的,应当限期治理。
(十)市林业局
在泉水补给区保护范围内,负责加快植树造林,封山育林、育草,保护植被,涵养水源,改善自然生态环境。
(十一)市园林局
加强城市绿化建设管理,将“绿色图章”纳入行政审批流程,新建项目最大限度的减少硬化面积,保证绿化面积,增加水资源涵养量。
(十二)市广播电视台、新闻中心
采取多种形式深入开展节水保泉宣传,做到全民动员,社会参与,营造节约用水、爱泉保泉的良好氛围和风气。
(十三)相关镇街(明水、双山、官庄、文祖、枣园、普集)
及时发现和制止辖区内破坏泉水的各种行为,对未经批准、新出现的地下水开采、开山、采石、挖砂、取土等情况,及时向市保泉办报告;不得擅自取直、压实、垫高河道和沟谷,禁止建设污染水质的工业生产设施项目。
二、工作要求
(一)强化组织领导。各保泉相关单位要增强保泉责任意识、大局意识,按照市委、市政府的决策部署,认真履行职能。各保泉责任单位要明确一名分管负责人具体参与保泉护泉工作,定期参加保泉工作会议,及时报送保泉信息。市保泉办要切实发挥牵头作用,强化各项保泉工作的组织协调、督查调度,确保各项保泉措施落到实处。