时间：2023-03-08 14:52:34
导语：在施工现场安全管理制度的撰写旅程中，学习并吸收他人佳作的精髓是一条宝贵的路径，好期刊汇集了九篇优秀范文，愿这些内容能够启发您的创作灵感，引领您探索更多的创作可能。
结合路桥工程施工基本情况，介绍了路桥工程施工中安全管理的不足，提出了相应的安全管理对策。主要包括建立安全管理制度、加大安全管理资金投入、完善安全管理措施、加强施工现场安全管理、提高施工人员素质、建立安全事故应急预案等内容，旨在促进路桥施工建设质量和效益提升。
关键词：
路桥工程；施工安全管理；安全管理制度；应急预案
0引言
在路桥施工中，由于安全管理制度没有严格落实，一些施工人员的安全管理意识淡薄，可能导致安全事故发生，给路桥施工带来不利影响，甚至造成不必要的损失，降低工程效益。在这样的背景下，应该转变思想观念，完善并落实安全管理制度，确保路桥工程施工安全，促进工程建设质量和效益提升。
1路桥工程施工安全管理的不足
安全管理是路桥施工的重要环节，也是工程管理的主要内容之一，受到施工单位重视和关注。整个路桥工程建设中，提高安全管理的思想认识，落实安全管理制度措施，能确保现场施工秩序良好，让施工人员严格遵循规范要求施工。同时还能预防安全事故发生，避免延误工期的情况出现，进而保证施工进度计划，按时完成施工任务。对激发施工人员热情，合理安排施工机械设备和施工材料，推动现场施工效率提高，防止出现不必要的损失，保障施工人员安全，提高路桥工程建设效益具有重要作用。然而在施工过程中，由于一些施工单位将工作重心放在如何拓展市场，最大限度提高经济效益等方面，没有严格执行安全管理的各项制度措施[1]。或者一些施工人员安全意识淡薄，在安全管理方面的资金投入不足，忽视施工人员安全教育和培训，现场施工巡视和检查不足，不注重建立施工安全事故应急预案。因而路桥施工中可能出现安全事故，对工程建设带来不利影响，降低工程效益，有必要及时采取完善措施。
2路桥工程施工安全管理的对策
为弥补安全管理的不足，促进路桥施工顺利进行，根据安全管理的不足，结合路桥施工建设需要，可以从以下几个方面采取安全管理措施。
2.1建立路桥工程施工安全管理制度
为了规范路桥施工安全管理工作，首先应该从制度建设入手，健全安全管理制度措施。首先，路桥施工过程中，应该加强安全管理工作，将其摆在重要位置，落实项目法人责任制，明确相关人员安全管理职责。让他们严格按规定开展安全管理工作，履行好自己的职责，把握安全管理的每个要点。加强路桥施工安全管理现场监督和评价，构建完善的安全管理指标体系，及时掌握施工现场基本情况，对现场安全事故提前预防，避免安全隐患发生。其次，重视路桥施工过程的安全管理，构建权责清晰的责任制，让每个施工人员和领导都明确自身职责。建立健全的施工人员安全管理技能培训制度，让他们学习相关规范要求，遵循安全管理法律法规开展各项工作，努力提升安全管理技能。并在现场施工中严格落实各项规定，促进路桥现场施工安全管理水平提高。最后，构建施工现场安全管理应急机制，成立安全事故应急领导机构，合理配备工作人员，建立应急管理专家库，存储安全事故应急设备和应急物资，满足各项工作需要。路桥施工中，一旦发生紧急事故应该立即启动应急体系，各部门和不同工作人员加强协调与配合，避免安全事故发生，尽量降低安全事故带来的损失，确保路桥施工秩序良好。
2.2加大管理资金投入，健全管理体系
路桥施工安全管理工作的有效开展，离不开资金支持。因此应该加大资金投入，用于购买机械设备，完善安全管理制度，加强施工人员安全管理培训，开展安全事故应急演练等。一方面，合理安排资金支出，制定路桥施工安全管理资金投入预算计划，确保资金充足，能为安全管理创造条件。根据路桥安全管理需要合理安排资金支出和使用，用于购买施工机械设备，开展施工安全培训和应急演练等，避免资金浪费并确保资金落实到位。另一方面，构建资金使用监督管理机制，明确工作人员职责，做好审计和监督工作，让各项资金真正落实到路桥施工安全管理工作中[2]。制定并落实奖惩激励机制，对安全管理到位、资金安排和使用合理的单位和个人实施物质奖励，调动他们的热情，保证资金落实到位。激发工作人员主动性，让他们有效开展安全管理工作。
2.3完善路桥工程施工安全管理措施
以实现路桥施工安全管理制度化和规范化为目标，构建健全完善的安全管理措施，为各项工作开展提供制度保障。首先，制定并落实路桥施工安全管理制度，结合施工现场情况，借鉴其他单位的安全管理制度，构建健全的安全管理制度措施。严格执行和落实，明确安全管理人员职责，让他们有效融入各项活动中，为安全管理提供支撑，确保各项活动有章可循。其次，根据路桥施工安全管理需要，修订和完善安全管理措施。例如，以路桥施工出现的新情况和新问题为出发点，修订安全管理制度措施，有效规范和引导安全管理新情况，更好规范安全管理工作。最后，构建路桥施工安全管理监督机制，健全监督制度措施，安排安全监督管理人员，定期和不定期对施工现场开展巡视工作。及时发现和处理存在的安全隐患，尽早采取措施处理，将安全隐患消灭在萌芽状态。
2.4重视路桥工程施工现场安全管理
转变对安全管理不重视的局面，将路桥施工安全管理摆在重要位置，提高现场施工安全监督和监测水平。一方面，根据路桥现场施工基本情况，设立多个监测点，及时掌握现场施工基本情况，重视安全管理研究工作，制定并落实施工人员和施工现场安全保护和安全事故防范措施。结合现场施工情况健全安全监测网络，推动安全监测规范化和制度化。另一方面，及时采取措施治理路桥施工现场安全隐患，将安全隐患消灭在萌芽状态，保障施工安全。例如，加强施工人员安全教育和培训，落实“安全第一”的方针。保证施工现场用电安全，严格按要求开展机械设备操作。设立安全警示标志，加强施工人员引导[3]。增强责任意识，严格遵循规范要求开展路桥施工的各项操作，不得违规违章操作，减少安全事故发生的可能性，增强路桥施工安全管理水平。
2.5提高路桥工程施工人员素质，有效保障施工安全
提高路桥施工人员综合素质，增强他们的安全管理技能是不容忽视的内容。一方面，路桥施工单位要加强施工队伍建设，注重对施工技术水平高、安全意识强的施工人员引进，充实和提高施工队伍整体素质。同时构建完善的路桥施工现场安全管理培训计划，采用现场参观学习、课堂授课等方式，让路桥施工人员掌握安全管理技能和规范要求，有效开展各项操作，确保现场施工顺利进行。另一方面，施工人员要提高学习的主动性，努力掌握规范要求，施工现场按要求开展各项操作，遵循施工机械设备操作技能和用电规范。增强安全事故防范技能，避免路桥施工出现安全隐患。
2.6 制定路桥施工突发安全事故应急预案，降低事故带来的损失
通过应急预案的制定，开展演练工作，明确相关人员职责和权限，实现有效避免安全隐患发生的目的。一方面，将路桥施工安全事故突发事件纳入应急管理体系，增强应对安全事故的能力。要对路桥施工现场安全进行评估，掌握现场施工基本情况。根据评估结果制定应急预案，完善应急设备，安排应急人员[4]。制定并落实应急预案，明确相关人员的职责和要求，更好地规范和引导各项工作。另一方面，开展安全事故应急演练，科学合理组织施工人员和领导演练，明确施工人员的职责和权限。从而让他们努力掌握应急处理方法和技能，提高熟练程度。一旦发生安全事故能够及时处理和应对，尽量降低带来的损失。
3结语
随着各地联系增强以及社会经济的发展，路桥工程建设数量越来越多。在施工过程中，为确保现场施工安全顺利进行，加强施工安全管理是不可忽视的。作为施工单位和施工人员，应该充分认识路桥施工安全管理的重要作用，结合工程建设具体情况，完善安全管理制度，提高施工人员的安全意识，落实安全管理的各项规章制度。建立安全事故预警机制，加强现场巡视。及时处理和防范可能出现的安全事故，推动现场施工有效进行，避免安全事故发生，降低不必要的损失，促进路桥施工建设质量和效益提升。
参考文献：
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[2]李作恒.公路工程施工安全事故分析及管理控制[J]. 石家庄铁道学院学报（社会科学版），2010（1）：43-45.
[3]王峰娟.公路工程沥青路面施工技术与质量控制策略[J]. 交通标准化，2014（8）：39-41.
建筑工程安全施工的影响因素非常多，通过查阅大量文献，影响因素主要有四个方面：
1）施工环境多数是露天环境。
2）安全管理技术落后且效率不高。
3）建筑一线工人受教育程度不高而且安全意识薄弱。
4）建筑工程作业强度大。
近些年，建筑工地安全事故频频发生，交通行业的安全事故数量排第一，建筑行业发生的安全事故数量仅次于交通行业的安全事故数量，是当前高危行业之一，这给建筑行业及建筑企业敲响了警钟，建筑企业要想创造出更好的经济效益和社会效益，就必须对建筑工程施工安全高度重视起来，采取行之有效的施工安全管理手段来对建筑工程施工过程进行管理。
从住建部以及安监局的统计来看，主要的房建安全问题出现在施工环节，重点在坍塌、触电、高处坠落、机具伤害、起重伤害、物体打击等。特别是坍塌和高处坠落事故所占比例最高。另外，目前很多房建企业大量利用人工挖孔桩施工，导致中毒、窒息事故也常有发生。
通过上述分析，本文从以下几方面进行论述：
一、建筑施工现场安全管理存在的问题
（一）安全管理的制度不完善
近几年，我国在立法方面，一直在进行完善，有关施工安全的法律法规在逐渐的增多，但是还是需要进一步完善；另外，还需要充分发挥安全管理质量标准体系的作用。我国的经济发展速度、社会的繁荣程度极大的促进了我国建筑业的发展，在这种高速发展状态下，就更需要建筑安全管理的相关标准和规范真正的做到与时俱进，与我国的国情相符合，使其为建筑行业保驾护航，满足社会的需要。
（二）安全管理部门缺少独立自主性
安全管理作为建筑施工单位管理的一项重要工作，直接关系到工人的生命安全、工程质量，同时，也能够说明施工单位管理的整体水平。就目前而言，我国建筑施工单位的安全管理部门绝大多数都是为了应对种种压力而建立的，导致管理部门在施工单位的地位不高，没有更多的独立性、功能性，进而对安全管理部门的工作人员的积极性和主动性的负面影响很大，使他们不能充分行使施工安全管理职责，从而使施工单位安全管理出现各种各样的问题。
（三）安全管理松懈
目前，我国建筑工程安全管理意识甚为缺乏，由于社会发展过快，施工单位更多的关注施工进度和成本，基本上把经济利益放在第一位，很多时候忽略施工的安全管理。还有些施工单位通过压缩安全管理的成本来提高企业的经济效益。
另外，安全管理人员在思想上认为自己的工作对于单位不重要，在行动上放松了警惕性，甚至出现消极、不认真的工作态度，最终为建筑工程的安全施工埋下了安全隐患。
（四）施工人员的安全意识较低
安全管理人员的综合素质和施工工人的综合素质与安全管理具有密不可分的关系。施工工人是安全管理制度的直接受益者，但是我国建筑工程施工工人大多数是农民工，他们的专业技能和专业知识掌握的不够全面，综合素质偏低，导致进行施工安全管理的过程得不到有力的配合；另一方面，安全管理人员的综合素质的差异性也较大，这就让管理制度和施工标准的制定存在差异性，安全管理的效果也受其影响。
（五）安全检查存在死角
安全检查对于建筑工程施工的安全和质量保障是十分必要的，检查不仅仅有利于及时发现施工过程中出现的安全隐患，更有利于保证建筑施工的质量。从近几年的安全事故来看，建筑单位在进行施工现场的安全检查时，很多安全检查存在形式主义，检查环节没有做到仔细、认真，存在的细节问题不能未及时发现并解决，严重的导致出现安全事故。
综上所述，建筑工程施工现场的安全隐患越来越突出，这就对施工现场人员的安全构成潜在威胁；从另一个角度来看，建筑物也不能完全保证保量。如果建筑施工的安全管理到位，做到无死角，那么就可以安全、保质保量完成建筑施工过程。
二、建筑施工现场安全管理措施
通过上述分析，下面针对上述问题给出行之有效的策略，具体如下：
（一）完善安全管理体系、制度
在建筑施工现场安全管理的过程中，建筑施工现场的具体情况是制定相应的安全管理制度的重要依据，对于不同的建筑施工现场应该有具体可行的安全管理制度，不应该完全相同。然而，大多数施工单位所制定的安全管理制度基本上都是从其它的施工单位挪用过来进行简单的修改，基本上忽略了建筑施工现场自身的特点和安全管理现状，这就对安全管理制度的适应性打了折扣，进而使建筑工程的安全性不高。
安全施工是确保工程能够正常施工的重要保障，安全永远是施工现场管理的第一要素，所以建立完善的安全生产管理体系，健全各项安全施工规章管理制度，明确每个岗位的岗位职责，确实保证各项管理制度得到贯彻落实，形成安全生产责任到人，形成齐抓共管的大环境，对于建筑工程施工过程形成有力监管。
（二）成立安全管理部门
安全管理部门的职责主要是组织、监督、检查施工过程的安全，具体工作主要包括：
1）做好施工安全生产管理的日常工作，推动安全生产工作；
2）制定安全生产管理制本文由LWlm.COM收集整理度、安全技术操作规程和安全生产责任，并实时进行监督、检查；
3）进行安全生产宣传和安全技术培训工作；
关键词：建筑施工；管理；质量问题；安全问题；处理对策
中图分类号：TU7文献标识码： A
一、建筑施工常见问题
（一）建筑施工常见质量问题。
1、施工材料不合格引发的质量问题。建筑施工项目实际操作复杂，需要大量的很多种材料，对工程材料的管理人员工作压力大，很难做到对劣质材料的有效控制。除此之外，建筑施工材料运到施工现场时，很少有专门的管理人员来核查，对材料的检验只限于形式上，通过简单的书面检验和试验测试产品质量后，施工材料就很容易进入到施工现场，对劣质的、不符合国家标准的施工材料无法做出及时的控制。质量有问题的劣质材料进入施工环节，后果难以设想，因为建筑施工对质量的要求极高，施工成功的初步环节存在问题，难以控制以后的施工质量，建筑物出现许多安全隐患。
2、施工现场管理不到位导致的质量问题。建筑工程施工工期都动辄以年计算。在漫长的施工工期中，诸多环节难以处处得到时时地有效监督，因此难免会出现质量问题。另外，建筑施工涉及的工序非常繁杂，包括选址、设计、工艺等多方面的工作。在施工过程中，图纸设计、材料采购、人员配备、设备调度、施工工艺等都可能在不同程度上影响到建筑工程施工质量。
（二）建筑施工常见安全问题。
1、安全意识匮乏导致的安全问题。，建筑企业往往只重视经济效益，忽视施工安全管理，导致施工过程或施工后期的一些安全事故的发生，对企业与用户的财产人身安全造成极大的危害，严重危害建筑施工企业的社会名誉。建筑施工中出现的安全管理问题主要原因就在于企业管理人员安全意识薄弱，导致下层实际操作人员几乎没有安全意识，一旦发生安全事故员工难以逃生自救，从而严重增加了人员的伤亡和相关损失。
2、施工现场隐患导致的安全问题。部分建筑企业对建筑施工现场管理没有把握，施工现场的安全管理制度、资料管理制度、后期监督制度等一系列管理制度都没有落实好，这是建筑施工现场出现安全事故的根本原因。其中，安全管理制度是建筑施工企业务必认识到其重要性的管理制度，不能小看施工过程中某一个环节的安全管理制度的作用，因为某一个环节的安全管理、监督制度没有落实好，最终会造成极大的忧患。目前，很多建筑施工现场的安全管理制度不仅没有完整的管理体系，而且没有落实好现有的安全管理制度，施工人员的安全意识薄弱，施工现场管理人员不重视施工现场的安全管理以及后期的监督，例如具体表现为脚手架搭建不牢靠脚手架未满铺、塔吊基础不设防护栏杆、高空作业未系安全带、不佩安全帽等。
二、建筑施工管理的有效对策
（一）加强建筑施工质量管理。
1、施工前的质量管理措施。
1）制定施工质量管理制度，建立健全监督机制。建筑施工要根据实际情况交由专业人员编制并完善建筑施工质量方面的管理制度。在编制过程中，可以借鉴过去类似工程的既有经验，适当修正并完善原有管理制度即可。与此同时，还要建立起有效的质量监督管理机制，既要有效监控工程施工问题，也要加大对施工质量管理制度的贯彻力度。这一方面要完善监督管理部门的人员配备与加大对其工作支持，另一方面要确保质量问题会被严格追责并限期整改。
2）加强施工图纸审核。施工图纸对于保证建筑施工质量而言具有重要的基础意义，因此在进行建筑施工之前必须严格审核施工图纸，确保其准确无误。而且，施工人员一定要熟练掌握项目施工图纸的设计理念及所有细节，确保对施工图纸的理解到位没有偏差，以便确保建筑施工质量不会从一开始就埋下隐患。
2、施工中的质量保证措施。
1）搞好建筑材料管理。通过建立建筑材料管理台账，对建筑材料的收、储、发、运各个环节进行有效的技术管理。首要控制好材料的源头，遴选专业知识扎实、质量鉴定能力较高的采购人员，详细掌握各材料供货商的详细资料，提前安排建筑材料的运送计划和运送路线。在施工现场，要加强对料的检查验收，防止混料和不合格材料进入。还要搞好建筑材料的储存，做好工地临时仓储的防潮防水功能。
2）加强施工人员管理。工程施工计划最终要依托工人来落实完成，施工人员的素质高低直接影响着施工质量水平。因此，施工单位必须加强培训与考核施工人员。通过定期举办培训考核，来提高他们的施工技术，增强他们对工程质量重要性的理解，并掌握好安全施工、遵照标准、严守制度的意义。通过在施工过程中不断促进施工人员提高自身素质，可以有效保证工程施工质量。
3、加强各施工工序质量控制。工序质量是在施工过程中采取控制措施的核心追求，对各项施工工序都务必积极完善。各个小部分共同组成了整个建筑工程，每一道工序的质量水平都会对整体施工质量产生影响，都不可掉以轻心。而且每道工序都涉及到4M1E，控制工序质量也都须从这些因素出发开展工作，从而准备把握质量控制点，结合建筑工程实际需求来强化对影响质量因素的控制。对于施工过程存在的不稳定因素，必须提前预想可能的不利影响，及时判断分析并采取预防措施，从根本上消除隐患，维持工序间的持续结合，加强质量控制。
（二）加强建筑施工安全管理。
1、提高建筑施工企业全体人员的安全意识。为了解决建筑施工中发生的安全事故问题，仅仅完善建筑施工安全管理体制还不够，必须要把安全意识深入到建筑施工的各个环节，在施工人员的脑海里形成完整的安全意识。为此，建筑企业可以通过定期的安全知识培训，做好安全教育与宣传工作，提高施工人员的安全意识，让他们知道施工过程中怎样保护自身安全，发生安全事故怎样逃生自救，这样不仅能保障施工人员的生命安全，还能保证企业施工事业的健康、正常运行。
2、完善建筑施工安全管理体制。建筑企业做好安全管理首先要完善自身的安全管理体制，管理人员重视安全管理并做好安全管理的一系列工作，将安全意识渗透到建筑施工的全过程，从源头解决建筑工程的安全问题。系统的、完整的安全管理制度，是建筑工程企业成功的最大保障，也是对用户以及施工人员生命财产安全的保障。因此，建筑施工管理人员首先要高度重视安全管理，针对施工过程中突发事故做好处理预案，充分利用宏观和微观的施工管理，全面落实企业的安全生产责任制，健全安全生产自我约束机制，加强施工人员的激励工作，从而提高社会的安全意识，推动企业的健康发展，给企业带来更好的发展机遇。
3、加强施工现场安全管理。施工现场安全管理关系到生产施工的整体安全，对建筑工程起到促进与保证作用。因此，我们在完善建筑企业的安全管理体制的同时，还要制定相应的检查计划、认真落实安全检查工作，做好安全监督工作，不能忽视安全方面出现的任何问题，发现问题及时解决，严格进行施工现场安全管理工作。
结语：综上所述，为了避免出现质量问题和安全问题，影响建筑的使用寿命，影响建筑使用功能，必须要注重施工中的管理。要在施工中始终把安全问题和质量问题作为管理重点，要采取针对性的措施杜绝质量隐患和安全隐患，提高建筑施工管理水平。
参考文献：
[1]罗倍增.高层建筑施工管理应注意的事项及对策[J].科学之友.2013（03）
【关键词】水利工程；施工安全；预防
引言
水利工程施工企业应该从工程施工的全过程进行安全管理，在工程的每一个施工环节、施工步骤都要认真落实安全管理。下面就水利工程施工安全管理进行阐述。
1水利工程安全事故发生原因分析
（1）安全生产的基础薄弱，投入力度不够。在市场经济条件下，企业以追逐利益为本，但过于追求经济效益，往往就忽略了对安全生产的重视。一些施工单位为了节省开支，无视安全管理机构建设，不按规定配备安全监督员，施工安全很难保证。部分企业并不重视设备技术改造，很多施工设备存在安全隐患，造成施工风险加剧。（2）安全责任不明确，安全认知不科学。一般水利项目的建设时间比较长，在短时间内不发生安全问题，诸多建设企业便较易忽略安全问题。（3）一些施工企业以包代管，缺乏有效的制约和管理手段，造成管理上的脱节，总承包对专业承包、劳务分包单位的监管或专业承包对劳务分包单位的监管不力。（4）一线操作人员安全知识、安全意识和防护技能较差。
2水利工程施工安全的预防
2.1增强安全管理，抓好安全防范
在水利项目中建设过程中是否能做到“安全第一，预防为主”，是由建设企业法人与项目经理是否能将安全放在所有工作开展的最高层面决定的，项目部要建立安全生产责任制，让每个成员明确自己的安全行为责任，树立强烈的安全意识，水利工程中能否重视安全生产，施工单位管理层领导和工程项目部主要负责人的态度起很关键的作用，为此施工单可以制定相应的安全生产奖励制度：若出现安全生产事故，则追究相关领导责任，视情节严重程度罚款或扣工地补助等等；若未出现安全生产事故，则执行相应的奖励措施，以此来激发从项目管理层到项目执行层狠抓安全的自觉性。其次，针对民工普遍文化层次较低来说，在他们进驻工地前，先从作业场所防护、个人安全防护、安全检查等方面进行教育、指导，切实提高民工对安全的警惕性。
2.2水利监管部门要加强安全管控
水利安全监管的方式手段要改变。①要主动出击，建立稽查、巡查队伍，水利行政部门在设置施工现场质量监督站时，同时设置安全监督站，解决了水利工程点多、面广，线长，安全稽查难的问题；②要抓住安全生产的薄弱环节，监管要针对出了问题的企业，出了问题的项目，让有安全问题的企业、工程项目不得安宁；③要改变单一的运动式检查，从重点监督检查施工实体安全，转变为重点监督检查企业安全责任制的建立和实施情况，以及安全生产法律法规和标准规范的落实和执行情况。
2.3制定安全体系，实施制度教育
从业主到监理、施工企业法人、项目经理、技术负责人到安全生产负责人，从班组长到各具体操作工人，在形成科学的“安全至上”理念的前提下，逐层制定安全规章。安全规章一定要联系本部门、本小组的现实状况，一方面制定常规要求、通常状况下的安全机制，另一方面也有联系部门状况制定差别化要求，制度的内容应既有通用性又有针对性，并且可操作性要强。制度一旦制定，各级人员必须严格按照制度进行安全生产，而且要接受经常性的安全检查和教育。
2.4严格加强总包或劳务分包单位的资质认证，并加强施工队伍组建时的安全管理
在工程施工中，选择总包或劳务分包单位时，要注意查验其是否具有安全生产许可证、“三类人员”证件是否齐全，确保选单位的具备专业资质；在组建施工队伍或施工班组时，要强化对其安全管理工作，提高施工队伍的技术水平和安全意识。
3加强水利工程建设系统安全管理
3.1把握整体和全局，提高系统的整体功能
运用系统工程理论的观念，把握系统建设的整体和全局，重视系统整体功能的提升。因此，从整个工程出发，对各分段工程项目的安全逐一考虑，同时，不断优化各子系统，督促工程项目各施工单位重视对每个施工环节的安全管理，提高工程安全系统整体的内在联系和优化。人的系统平衡工作在整个安全管理系统中十分关键。水利工程施工流动性大，工程项目常处于荒郊野岭，施工环境艰苦，且具有一定的危险性，职工业余生活枯燥乏味，这种环境下工作对职工情绪影响很大，甚至引发各种心理压力，导致各种安全隐患。因此，施工单位应以人为本，努力改善工作环境和职工待遇，提高民工业余生活质量，做好职工心理疏导和心情调节，给职工一个“家”的感觉，确保职工的心情舒畅，提升广大职工的向心力和凝聚力。
3.2做好工程安全管理监控，提升安全管理整体效能
施工企业应重视工程安全管理监控工作，并强化施工管理的整体效能，避免各施工单位分兵把手、各自为政，安全管理各行其事往往导致管理分散、脱离、割裂，管理效果大打折扣，为此，要不断改进管理模式，促进企业项目建设分头实施，加强安全生产的联控联动管理。即应做到整项工程在安全管理上总控，各项目子系统分控，横向信息畅通，先进管理方法交流共享，安全隐患和事故互通共警。整项工程安全管理中的任何现场、任何时间的“风吹”在整个系统中都会“草动”，形成工程安全管理的整体联控联动，提高安全管理的整体性、灵活性和效能性。
4施工前的安全管理
工程项目开工前，觉得不存在安全事故隐患，就是设备进场、项目部布置、工程施工技术准备，因此人们往往会忽略这一阶段的安全管理问题。水利工程施工项目部在工程开工前做了以下安全管理工作：
4.1制订各项安全管理制度
根据该工程的特点，结合项目部的管理水平，制订切实可行的安全管理制度。做到以制度约束、规范施工中的安全行为，明确责任、权利及奖惩办法，使其管理制度贯穿到整个施工过程。要制定《项目部安全管理制度》、《施工机械安全管理制度》、《特种作业人员安全管理制度》、《安全教育培训安全管理制度》、《施工协作队伍安全管理制度》等。
4.2专兼职安全员的设立和配置
根据该次工程的规模、施工特点，该工程安排专职安全员一名，主要负责该工程的安全工作。主要工作是：负责施工现场的安全检查、整理安全管理的日志、对安全隐患的处理、整改、验收、上报和监督各兼职安全员工作等。依据项目划分及工程的位置，每处分部工程设立一名兼职安全员，具体负责该分部工程施工的安全管理工作。主要工作是：负责分部工程施工的安全管理、日志、标语警示牌的管理、安全防护设施的管理、施工人员的安全教育、安全问题的监督处理、整改、验收及材料整理等具体工作。
4.3加强安全生产教育
加强对项目部人员进行安全知识培训和教育，着重加强对项目部的管理制度进行认真学习。项目部各专业人员的安全管理制度做到了人手一册。对拟进入工程施工的协作单位的施工人员进行安全培训和安全技术交底。
4.4强化机械安全管理、杜绝无证上岗
施工准备阶段对进场设备的运行状态，安全性能进行认真的检查和测试，发现问题立即解决，确保施工现场的设备安全系数达到100%。明确每个设备的安全责任人，制订每台机械设备的安全操作规范。印发到每个操作员手中，便于随时学习。特种作业持证上岗是机械设备安全管理的基本保证，机械操作员只有取得操作证，才能确保工程机械在工程施工中安全运行。设备进场时审核进场设备操作员的操作证，严禁无证人员和设备进场。
4.5成立安全管理监督机构
工程开工前要成立以公司负责人为组长，以项目经理、项目副经理、总工及各部门负责人为成员的安全管理监督小组。制订详细的检查管理制度，定期或不定期的对施工现场和项目部进行安全检查，每月召开一次安全管理工作会议，研究、解决工程施工中出现的安全管理问题。
5人的安全管理
众所周知，安全管理的关键在于人，正因为人存在一定的不安全因素，才会导致物的不安全结果。因此，项目部应强化对人的安全教育，与此同时，针对每个人签署相应的安全施工协议，建立健全安全管理制度，通过使用协议和制度的方式来实现对人的不安全行为的管理和约束。加强领导的安全管理：项目部的领导是整个水利工程施工安全管理的关键，通常情况下，工程的领导层均考取相应的安全考核证，自身具备较强的安全管理能力。如果项目部领导每个人都能够绷紧安全管理的弦，深刻了解安全重于一切、安全就是效益、安全工作是一切工作的核心，从而从自身做起，身体力行紧抓安全生产。在整个工程施工安全管理过程中，领导层严格做到不违章指挥，依据安全管理制度办事，依据计划进行安全检查，全面听取安全人员的汇报，加大对安全设施的投资力度。无论何时，只要进入施工现场，就必须严格遵守施工现场相关安全制度。一般管理人员的安全管理：项目部的员工平时要认真学习安全管理制度，明确自身在相应的岗位所担负安全责任，尤其是在平时工作实践当中，要做到时时刻刻对相关的设备、流程进行检查监督，逐步培养安全施工意识，做到上班前，针对施工现场安全隐患进行排查，检查监督机械操作员设备。在施工现场时刻监督各施工人员、施工机械在绝对安全的环境下工作。一旦发现不安全源头要及时处理，并且做好信息登记上报，详细填写好安全日志，针对平时的突发安全事故进行经验总结，协助专职安全人员和项目部领导落实好安全管理项目。
6结束语
综上所述，工程施工安全管理最主要的阶段就是施工阶段，该阶段是安全事故的多发期。由于机械化程度的不断提高，各种新技术、新材料都被充分运用到工程中来，因此做好施工中的安全管理工作是整个工程施工的关键。施工中的安全管理就是对人、机械、材料及施工工序、环境的安全管理。水利安全施工管理是一个重大安全理论课题，由于笔者水平有限，文中对其进行了有限地探讨，仅仅起到一个抛砖引玉的作用。希望水利行业的专家、学者来共同参与探讨与研究，加强水利安全施工管理，最大程度减少事故，推动水利事业的发展。
参考文献
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[5]刘海彪.水利工程施工管理特点及质量控制刍议[J].四川水泥，2016（08）.
1水利施工管理的安全风险
很多施工单位过于重视水利工程质量和施工进度，忽视了水利施工安全管理，且缺少完善的安全管理制度，施工过程不够规范，导致水利施工过程中存在很多隐患；同时，很多施工方过于追求经济利益，使工程安全管理方面不够完善，导致工程质量得不到有效的保障。因此，施工单位应结合实际施工情况来制定安全管理制度，做好水利施工安全风险的控制工作。此外，在水利施工中配备的安全管理人员及设备较少，职业素质也有待提高，不能充分保证安全风险的控制效率。很多管理人员在施工中对巡视工作不够重视，不能及时发现施工现场存在的一些问题，增加了安全风险出现的概率；有些施工人员操作不够规范，监督人员却没进行及时指正，使施工存在隐患；有些施工人员缺乏安全意识，职业素质偏低，没有全面掌握专业的知识，而相关施工单位也没有对其进行相应的培训，因此在施工中缺乏相应的安全风险控制意识，导致安全隐患的出现。此外，水利工程安全管理队伍整体水平不足，无法充分完成施工中安全管理工作，应急管理能力不足，一旦出现问题，不能快速制定出相应的解决措施，导致施工质量得不到充分保障。
2水利施工管理的改进措施
2.1完善安全管理制度
应结合水利工程施工设定相应的安全管理制度，对水利施工安全风险进行妥善的控制，明确规定管理工作的目标及流程，保证施工规范安全的进行。同时，应科学地安排相关工作人员的配置，并对其进行专门的安全管理制度的培训，让其明确自身的职责，严格执行相关标准，保证水利工程中安全管理工作人员相关工作的落实。同时，建立完善的奖惩激励制度，对能够严格完成安全管理工作的人员进行一定的奖励；对于工作出现差错的给予一定的惩罚措施，让其能对安全管理工作重视起来，激发工作人员的热情，有效落实工作内容，保证水利施工安全管理水平的提高。
2.2增强施工人员的安全风险意识
水利工程是一种工期长、工程量大的工程，施工人员在长期的施工过程中容易疲倦，忽略安全问题。因此，应对其进行相应的教育，增强施工人员的安全风险意识，让其详细了解施工安全风险控制的意义。施工单位可以聘请相关的专家以讲座的形式来进行安全知识的普及；同时，通过案例模式让施工人员更深刻地理解安全管理的相关知识，提高自身的安全意识和责任感，树立起安全施工的理念。保证施工人员在水利施工过程中要严格遵守相关规定，重视安全风险的控制，减少安全事故的发生，保证水利建设工程的顺利进行。
2.3加强对施工现场的监督
1）水利施工管理中的安全风险控制的工作人员应严格按照监督管理体系，合理开展相关工作，做好水利施工现场的监督。在选择施工单位时，应选择整体水平高的队伍，保证水利工程施工过程的安全。2）应设立起完善的水利工程安全监管机构，保证各项安全管理工作内容都能够得到落实，从而做到对施工安全风险的有效控制。3）监管人员应采取有效的措施提高施工人员的积极性，并严格监督其行为，保证所有施工人员都能够规范施工，对于一些不安全的因素要采取措施及时进行解决，提高水利施工质量。监督人员还应端正自身在工作中的态度，保证施工现场能够安全有效的进行，在安全风险控制工作中发挥积极作用。4）应对施工现场的原材料进行严格的控制，对于不合格的施工材料杜绝使用；同时，严格控制水利施工过程中的每一个环节，保证每一道工序都按照标准进行，对于不规范的施工行为应进行及时的规范，避免出现安全隐患。
2.4提高工作人员的应变能力
在水利施工管理的安全风险控制工作中，应根据工程施工的实际情况和相关技术要求，制定出对应的应急管理措施，及时解决施工过程中出现的突发状况，提高工作人员的应变能力，保证施工的安全性。此外，让相关工作人员明确自身的职责，在施工中出现事故，能够快速地采取对应的措施来进行处理，降低造成的损失。在实际的施工过程中，存在一些易燃易爆的施工材料，如果不做好相应的管理工作，会存在很大的安全隐患，一旦引发安全事故，会带来严重的损失。因此，应严格做好施工现场的防火防爆措施，对施工人员进行严格的训练，并在施工现场配备完善的灭火设备，保证施工人员在出现火灾时能够快速做出反应，降低火灾造成的损失。同时，应加强安全管理监督人员对施工现场的检查和巡视，保证施工过程的安全性，并在工程完成后，做好施工现场的清洁和整理，将水利施工过程中遗留的杂物、垃圾等清理干净，确保工程的环境良好，保证水利工程施工的顺利完成。
3结语
【关键词】建筑施工；现场安全管理；存在的问题；改进措施；用电管理；转变观念
一、前言
这几年来，随着我国市场经济体制的飞速发展和城市化进程的进一步深化，促进了建筑工程市场得到了长足的进步，无论是建筑行业的管理还是建筑工程施工技术均有了明显的提高。但是与此同时，在施工现场管理中，由于管理不善、人员素质有限、成本控制不佳等原因，造成建筑施工现场安全事故的发生层出不穷，这也给建筑施工管理人员敲响了警钟。改善建筑工程过程中的生产环境和工作状况，提高施工人员在施工中的安全系数，是所有建筑工程管理人员和施工人员的迫切愿望和基本要求。身为建筑工程现场施工管理人员，如何提高现场安全水平，切实保障施工人员的人身安全，是最重要的责任。建筑工程施工现场安全关系着广大施工人员的生命，同时也关系到了社会的稳定性，安全事故无小事，这应当得到施工管理人员足够的重视，迅速转变传统“重工期、重进度、轻管理、轻安全”的管理思路和工作作风，切实把施工现场安全管理放到工程建设的首要位置，在施工安全管理中，以预防为主，抓安全问题源头，消除安全隐患，给广大施工人员创造一个安全、优质的施工环境。
二、建筑施工现场安全管理中存在的问题
（一） 管理人员对施工安全管理意识不足
在施工现场安全管理过程中，某些管理人员甚至施工企业的领导，对国家安全生产法律法规不了解，不清楚，把重点只是放到了工程的整体进度和成本管理等方面，对施工安全管理意识比较薄弱，当施工安全与生产进度、成本和效益发生冲突时，往往把安全放到后面。施工现场安全管理的标语仅是一种摆设。此外，施工管理人员对现场安全管理的经费投入较少，甚至这笔费用只是徒有虚名，施工中配套的安全设施无法跟上，给施工人员的安全性造成了很大的隐患。还有一些现场施工管理人员，存在责任心较差，安全素质不强等问题，对国家规定的施工现场安全标准不熟悉，对存在明显的安全隐患不去管理，例如，缺乏对施工电器接地管理，缺乏对施工中消防设施的配置，缺乏对施工设备的查验等等。一旦某个环节出现差错，将会给工程以及人身安全带来极大的危险。
（二） 缺乏完善的建筑施工安全管理制度
在工程建设施工中，许多施工单位虽然配备上了安全设施，但是缺乏完善的建筑施工安全管理制度作为约束，存在安全管理职责不清、考核奖惩机制不明确、安全工作流程不顺畅等等问题。有的虽然有安全生产管理制度，但是也只是流于形式，对施工中的各项安全性监管不到位，班组、项目部以及公司之间不能有机结合，使得安全施工制度没有得到真正的落实。
（三） 施工人员素质较差
施工建设中，施工队伍的素质层次各有不同，由于某些工程缺乏严格的准入考核机制，部分整体素质水平较低的施工队伍也进入到了工程施工中来，这些施工单位中的大部分人员没有得到统一的技能培训，对工程施工各个工种的施工要求不了解，缺乏安全技能知识，给施工带来很大的人为安全隐患。例如，现场施工中对电路知识不清楚，施工中没有进行三级配电三级漏电保护措施，或者没有使用标准的配电设备；在比如，施工人员对脚手架搭建不了解，横向扫地杆搭设不规范或设置错误，很容易造成脚手架的垮塌。以上这些问题都是由于施工人员素质低下而导致的，所以施工人员的基础素质直接会影响到工程施工的安全性，关系到施工人员的生命安危。
三、如何有效的加强建筑施工安全管理的策略
（一） 转变思想，加强重视
加强建筑施工安全管理，首先需要转变施工管理人员的思想，加强对施工安全的重视，只有思想认识到了安全施工的重要性，各项措施才能得到贯彻和执行。在建筑施工过程中，无论是建筑工程项目第一责任人还是各层次的施工管理人员，应当把安全施工放到工程进度、效益以及质量之上，当安全施工与进度、效益和质量发生矛盾时，应把安全放到第一位。做到安全和生产两手抓，两手都要过硬。每一名施工现场管理人员要有高度的责任感，认真按照安全监管工作标准的要求，对施工中的各个环节进行检查，将安全隐患及时给予排除，避免安全事故的出现。
（二） 加大对施工安全管理的投入
一项工程施工方案中，施工企业要严格按照国家安全生产施工的规则和标准，加大对安全施工管理的投入，按要求购置安全设施，例如消防设施、防电设施、安全装备等等。为广大施工人员创造一个安全、优质的施工环境。
（三） 建立健全建筑施工安全管理制度
切实可行的施工现场安全管理机制是杜绝安全事故发生的有效保障。在施工现场安全管理中，建立健全施工安全管理制度，并给予落实是非常必要的。为了做到安全生产，在工程开始前，自上而下层层签订安全施工责任书，明确各施工环节的职责，做到责任到人，切实加强各级管理的责任心。建立安全施工现场考核制度，成立安全生产检查部门，并由其负责按照考核制度的要求，对施工现场存在的安全隐患进行督导，对发现的安全问题给予纠正，按照奖罚制度要求给予处罚。按照有关《安全施工监管评分标准》的要求，对各施工环节现场情况进行逐项检查评分，保证安全制度的执行力，要求做到安全管理每天必查，并按要求做好书面检查记录。
（四） 严格按照要求把住准入关
对于目前存在部分不够资质的施工企业通过弄虚作假的方式，违规进入建筑工程建设中来，由于施工队伍资质较低，施工人员素质较差，许多施工规程不清楚不了解，给现场施工带来很大的安全隐患，为了杜绝这种问题的发生，把住准入关是非常关键的一环。国家应加强对建筑单位资质的考评管理工作，对不达标的企业要严格限制其进入，对于弄虚作假的方式进入的施工单位，一经查出，要立即清除，并给予加重处罚，并对相关责任人基于法律的制裁。
（五） 加强施工人员的施工技能培训
提高施工人员的施工技能，使他们熟悉了解施工中的业务知识，是确保安全的基础。施工企业应当一方面组织施工人员定期进行技能培训，使他们对自身的工种业务能够达到熟练掌握。另一方面，组织施工人员进行安全施工培训，对施工中所要注意的安全事项进行详细的讲解，使施工人员能够得到充分的重视，并给予执行。
四、结语
综上所述，建筑施工现场安全管理是建筑工程管理中十分重要的组成部分，作为工程施工管理者，应当转变观念，将安全施工放到第一的位置，建立健全现场施工安全管理制度，加强对施工人员的培训与安全管理，这样才能确保工程的安全性和施工人员的生命安全。
参考文献：
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[2]张立新.建设工程施工现场安全与技术管理实务[M].中国建筑工业出版社，2006
[3]张文星.浅谈建筑施工现场安全管理存在的问题与对策[J].山西建筑.2010（35）
关键词：水利大坝；施工安全；管理要点；全程管理
水利大坝规模大、工期长、施工环境恶劣，现场安全隐患多，管理工作难度大。现场施工期间，不仅要对人机料进行合理配置，还要应对天气变化带来的不利影响。基于此，只有建立完善的安全管理制度，采用先进的工艺技术，并不断创新管理方法，才能实现预期管理目标。以下结合实践，探讨了水利大坝工程的施工安全管理措施。
1．水利大坝工程的施工安全问题
水利大坝工程在施工安全管理上，存在的问题主要有：第一，安全管理意识薄弱。大坝施工中，安全管理问题的出现，主要是管理意识薄弱，没有认识到安全管理的重要性，将管理精力放在成本效益上，在安全管理上的投入少。现场安全管理时，没有落实制度措施，管理流于形式，安全隐患随时可能出现。第二，安全管理制度缺失。健全的管理制度，能为安全管理工作提供支持，如果制度本身缺失，安全管理效果就会大打折扣，面对现场施工，管理工作缺乏针对性。第三，人员综合素质不足。施工人员是大坝建设的执行者，人员的综合素质高低，会影响工程质量。如果施工人员的技能水平低、安全防范意识差，施工中就可能出现违规操作的现象；再加上安全监管不到位，就可能引发安全事件。
2．水利大坝施工安全管理要点
2.1开挖作业
大坝在开挖阶段，安全管理要点有三个：一是开挖通道和大坝基层缺乏关联性，施工难度大，很可能引起安全隐患。二是爆破施工时，爆破装置设计不合理，会造成大范围的破坏，威胁人员安全。三是高边坡支护时，通常使用脚手架，没有按照规范标准搭设脚手架，也会带来安全风险。对此，要分析地下水位变化，设置防护网，避免孤石掉落；对边坡进行动态监测，根据位移和沉降变化，评价边坡的稳定性，采取有效的加固措施。
2.2爆破作业
爆破施工时，要求操作人员具有专业资格证书，在爆破考核中合格；负责管理所有的爆破材料，形成准确的数据记录。支线电网架设完成，和下端导线连接前，要疏散现场施工人员、离开危险范围，确保现场无人后，将支线连接在母线上。接线完毕，将信号传递给起爆人员，然后接通电源；测定电压、电阻参数，确保起爆电流低于每个雷管的电流。爆破作业全程配置管理人员警戒，严格控制进出人员和车辆，提高爆破作业的安全性。
2.3围堰作业
围堰作业时，要对围堰边坡进行监测，保证边坡稳定性。合理设置排水管路，及时清除积水，避免围堰坡面受到水体侵蚀。分析监测数据，如果发现土石围堰出现沉降，应进行加固培高，并观察沉降后的渗流情况。此外，从岸坡和围堰的连接部位入手，提高排水效果，必要时使用砂浆编织袋防止雨水冲刷。如果爆破点在围堰坡脚附近，要密切监测坡脚变化，避免出现突发事件。
2.4浇筑混凝土
首先是混凝土的运输，应该结合现场浇筑需求，选择合适的运输路线，确保浇筑作业的连续性；如果运输车辆无法到达浇筑地点，可以采用泵送技术。其次是现场浇筑，考虑是大体积混凝土工程，应该分层、分段浇筑，合理安排运输车辆，既满足浇筑需要，又不会造成道路堵塞。最后是振捣作业，合理选择插入式振捣棒、附着式振捣器，提高混凝土的密实度。
2.5下闸蓄水
下闸蓄水前，要对门槽、闸门、拦污栅等装置进行全面排查，并检查封堵门是否存在隐患。对水位淹没的部分，及时清理杂物，拆除临时建筑结构，将建筑垃圾和废弃物运输至指定场所。在岸坡处，为了防止塌方，可采取加固措施，保证实际运行时的安全需求。
3．全程管理在水利大坝施工安全管理中的应用
3.1施工前的安全管理
第一，制定管理制度。结合大坝工程的实际情况、项目部管理水平，制定完善可行的安全管理制度。发挥出制度的约束作用，规范施工行为，将管理措施贯穿在施工全程。具体来说，安全管理制度包括《施工员安全管理制度》、《施工机械安全管理制度》、《施工队伍安全管理制度》等，制成手册发放给相应的人员。第二，配置安全人员。结合大坝工程的规模大小，设立专职安全员1名，全面负责安全管理工作。工作内容包括：现场安全检查，记录安全管理日志，安全问题的整改、处理、验收情况，以及安全检查和监督项目等。根据分部工程，分别设置1名兼职安全员，负责该分部工程的安全管理工作，工作内容包括：日常巡检，填写日志，设置警示牌和防护设施，对施工人员进行安全教育，安全问题的整改、处理、验收等。第三，安全培训教育。组织所有的施工人员，开展安全生产会议，向施工人员介绍安全生产知识，人手一册安全管理制度。进入现场前，进行安全培训考核，考核过关才能持证上岗，增强防范意识，确保人人知安全、人人懂安全。第四，成立监督机构。大坝施工前，项目部成立安全监督机构，一般由项目经理担任组长，副经理、部门负责人作为组员，肩负起安全监督职责。在后续施工期间，将定期检查、随机抽查相结合，每月底召开一次安全生产会议，及时总结安全管理问题，提出改进意见和措施。
3.2施工中的安全管理
第一，人员安全管理。以施工人员为例，签署劳务用工协议时，还要签署安全施工协议，明确施工人员和项目部双方的安全责任、义务，指出安全管理方法。施工人员上岗前，要学习安全法律政策，掌握安全管理制度。进入现场，落实安全技术交底，了解大坝施工中存在的风险隐患，针对性避险防范，合理使用安全防护用具。安全监督人员如果发现施工人员有违规操作的情况，及时制止操作，进行整改、批评、罚款。第二，机械安全管理。大坝施工期间，对于各种机械设备，项目部应该根据用途和特点的不同，印发安全操作规程，要求操作人员认真学习，并且粘贴在显眼位置。针对违反操作规范的人员，进行批评教育，并且离开施工现场。每天早上，机械设备使用前要进行检查，测试运行状态，保证性能良好。对于存在问题的机械，要求负责人及时维修处理，符合性能要求才能继续施工。在下班时间，对机械进行保养，形成完整的使用记录，避免机械设备带病运行。第三，物料安全管理。大坝施工需要的物料，主要有水泥、混凝土、钢材、土体、石料等，项目部要和供应商签订质量保证协议，从源头上保证物料质量。物料进场时，应该结合现场施工进度，既满足施工需求，又不会增加库存成本。其中，石料的堆码高度在1.5m以内，不能出现浮石，保证堆放稳定性；钢筋按照型号、规格分类堆放，遵循先进先出的原则，做好防潮、防火、防盗等工作。
关键词：桥梁工程；施工现场；安全生产管理
桥梁工程施工建设是路桥工程中的重要组成部分，由于其结构功能的特殊性，存在施工难度较大、施工环境较复杂、施工人员综合操作技能素质普遍不高等问题，这些在很大程度上加大了桥梁工程施工现场质量、安全、进度、成本等控制的难度。工程施工现场质量和安全，直接关系到国家路桥基础工程建设和区域社会经济的可持续稳定发展。桥梁工程施工现场质量、安全、进度等管理水平，直接关系到整个路桥工程交通运输能否按时、优质、高效顺利的投入实际运行中。严抓桥梁工程施工现场质量和安全管理，有利于国家路桥工程建设的快速稳定发展和施工人员的人身财产安全。因此，对于桥梁工程施工企业而言，结合各种先进的技术措施和管理理念，通过完善现场安全管理规章制度和监管流程，有效提高施工现场的安全管理水平，确保工程高效优质的施工建设，就显得非常有工程实践应用价值。
1 桥梁工程施工现场安全管理现存主要问题
由于桥梁工程结构功能和施工环境的特殊性，施工现场安全管理问题时有发生，加上引起施工现场安全事故发生的因素繁多，加上工程建设周期进一步压缩、施工人才进一步紧缺，导致桥梁工程施工现场安全管理难度越来越大。
1.1 施工现场安全管理制度措施不健全
由于受传统项目施工建设管理理念的制约，桥梁工程施工现场安全管理在制度、措施、技术等方面均存在一些问题，主要体现为：①施工单位在实际项目管理过程中，没有严格按照《桥梁工程安全生产管理条例》中的相关项目安全管理技术规范制度完善的管理制度体系，常常使得安全管理规范在实际项目管理中流于形式；②现场安全管理制度中，没有详细划分权限，导致实际项目施工安全管理中，较为混乱，权责不清；③工程建设步伐的进一步加快，加上施工企业没有预备足够的资金进行施工机械设备的技术更新，现场很多施工机械及附属设施普遍存在技术落后等问题，这无疑大大增加了施工现场的安全隐患。
1.2 现场质量安全监督力度不够
有些桥梁工程为了尽快投入运行，施工工期一压再压，使得工程只有持续赶工才能满足竣工时间要求，这在很大程度上推促施工单位在实际项目经营管理中弄虚作假，使施工现场生产安全系数大大降低，导致施工过程中存在大量质量安全隐患，而施工企业又为了获得最大经济效益，对现场质量安全问题不予重视，蒙混过关和弄虚作假，给工程施工现场和后期运营埋下巨大安全隐患。
1.3 现场施工人员综合技能素质水平不高
由于桥梁工程施工环境等因素的影响，很难吸引高技术、强管理的项目现场经营管理人员加入。桥梁工程现场施工作业人员以临时工、农民工等较多，这些从业从业者人员的综合技能素质水平普遍较低，也是桥梁工程施工现场安全事故时有发生的主要原因。另外，施工现场管理人员对项目施工现场安全管理工作的不重视，管理较混乱等也是造成施工现场安全管理水平较低的主要原因。
2 提高桥梁工程施工现场安全管理水平的技术措施
2.1 建立健全完善的现场安全管理制度措施
结合桥梁工程实际情况，建立健全完善的现场安全管理制度措施，将施工现场安全管理同质量、进度、成本管理摆在同一高度，更全面地、更客观、更有效地在施工现场开展各种安全监督管理工作。以施工安全为基础，制定详细的安全生产制度，如：施工现场作业人员必须按照《桥梁工程安全生产管理条例》要求，佩戴好安全帽、构建完善安全防护措施、制定完善施工机械设备检修维护措施等。另外，加强施工现场的安全监督管理力度，实行定期和不定期的安全监督检查，对施工现场存在的安全隐患，必须采取相应措施及时处理，有效提高施工现场的安全系数，确保工程安全、高效、快速、优质的施工建设。
2.2 人的安全控制及时
加强施工现场作业人员的安全操作技能水平的培训教育，并按照《桥梁工程安全生产管理条例》要求严格执行持证上岗安全生产管理。从大量工程实践经验可知，桥梁工程施工现场安全生产事故大约有80%以上，是由作业人员违规操作引起。
因此，结合桥梁工程的实际情况，做好施工现场作业人员的安全培训教育工作，有效提高作业人员的安全生产意识和安全防护技能水平，能在很大程度上防止和减少安全生产事故的发生。
2.3物的安全控制技术
“物”是桥梁工程施工建设的主要动力能源载体，其具有较高安全可靠性能，是工程高效优质建设发展的重要保障基础。施工机械设备由于运行工况状态不良、操作不当等，均很容易引起安全事故发生。对于物的安全控制技术，必须采取严格控制和监督措施。对于施工机械设备的保养，项目施工机械设备管理部门应根据设备功能特性做好详细的档案资料，并根据施工现场实际情况，做到提前、及时掌握各施工机械设备运行工况状态信息，详细周全安排好各类施工机械设备的养护工作。要技术对施工机械设备进行更新，对存在较大安全隐患、主要结构性能损坏严重、修复难度较大、修复经济效益偏低、以及技术水平较为滞后的施工机械设备，应坚决予以淘汰。施工企业应预留足够的设备养护维修和更新更换资金，确保施工机械设备具有较高安全性能，提高施工现场的安全生产系数。
2.4 环境的安全性控制
不安全的环境是引发安全事故的物质基础， 是事故的直接原因。通常指的是：自然环境的异常，即岩石、地质、水文、气象等的恶劣变异；生产环境不良，即照明、温度、湿度、通风、采光、噪音、振动、空气质量、颜色等方面的缺陷。
2.5 加强施工企业与政府安全监管部门间的信息沟通
施工企业与政府安全监管部门，应改变传统单一的静态的安全监管方式，要结合计算机技术、信息技术、网络技术等建立桥梁工程施工建设全方位、全寿命周期的动态监管体系。另外，施工企业应加强与政府安全监管部门间的信息沟通，配合安全监督管理人员在施工现场展开全面的施工安全生产检查工作，发现问题及时采取有效措施予以纠正，真正将安全隐患消灭在萌芽状态，确保工程安全高效的建设发展。
2.6 制定完善系统安全生产事故应急预案
施工企业应根据《桥梁工程安全生产管理条例》相关安全技术条例要求，结合工程实际情况和相关工程施工建设实践经验，建立完善系统的安全生产事故应急预案，由项目经理直接担任组长，由现场施工技术员、安监员等共同组成。一旦施工现场发生安全生产事故，应立即启动安全生产事故应急预案，及时有效控制安全生产事故的扩大，有效降低施工现场安全生产事故损失。
3 结束语
安全生产管理是桥梁工程施工现场项目管理的重要组成部分，是一门涉及内容较多且复杂的综合性系统科学。施工现场安全生产管理的对象是施工全过程各阶段中，所有作业人员、物、环境等的状态管理与安全监控，是一种动态复杂管理项目。施工企业只有在整合企业内部资源的同时，有效结合工程实际情况，建立完善系统的施工安全生产管理制度体系，并在实际工作中认真落实，才能确保施工现场具有较高安全水平，推动桥梁工程安全、高效、优质、快速的建设发展。■
参考文献
[1]郭俊卿，邹朋.桥梁施工安全管理对策分析[J].中国新技术新产品. 2012（02）
关键词：建设工程监理 施工安全
2003年国务院颁布了《建设工程安全生产管理条例》规定了建设工程参与各方的责任主体的安全责任，明确规定工程监理单位的安全责任，以及工程监理单位和监理工程师对建设工程安全生产承担监理责任。其中，违法行为：①未对施工组织设计中的安全技术措施或者转向施工方案进行审查；②发现安全事故隐患未及时要求施工承包单位整改或者暂时停止施工；③施工单位拒不整改或者不停止施工的，未及时向有关主管部门报告：④未依照法律、法规和工程建设强制性标准实施监理。监理单位和监理工程师的法律责任：行政责任；民事责任；刑事责任。
在《建设工程监理规范》中指明：“建设工程监理：是指具有相应资质的监理单位受工程项目建设单位的委托，依据国家关于工程建设的法律、法规，经建设主管部门批准的工程项目建设实施的专业化监督管理”。建设工程监理工作的主要内容包括：协助建设单位进行工程项目可行性研究、优化设计方案、设计单位和施工单位，审查设计文件，控制工程质量、造价和工期，监督、管理建设工程合同的履行，以及协调建设单位与工程建设有关方面的工作关系等。
综上所述，任何建设工程都有投资、进度、质量三大目标，这三大目标构成了建设工程的目标系统，并对合同、信息进行管理、对施工现场做协调工作。
1、设工程安全施工和安全管理的责任体系
“安全第一、预防为主”是我国建设工程生产的基本指导方针是建筑施工的基本原则和目标，也是一种手段和途径，体现了政府对建设工程安全施工过程中“以人为本”以及“关爱生命“”关注安全”的宗旨。施工单位是建设工程的实际执行人，建设项目安全生产能否达标主要取决于施工单位的安全生产保证措施。施工单位的安全责任包括：建立健全生产责任制度和安全生产教育培训制度，制定安全生产规章制度和操作规程，保证本单位安全生产条件所需资金的投入；对所承担的建设工程进行定期和专项安全检查，并做好安全检查记录；设立施工企业安全生产管理机构和配备专职安全管理人员；建设工程实行施工总承包的，由总承包单位对施工现场的安全生产负总责；在施工前施工单位技术负责人应向相关的作业班组和人员作出安全施工技术要求的详细说明；对施工可能造成损害的毗邻建筑物、构建物和地下管线采取专项防护措施；向作业人员提供安全用具和安全防护服装并书面告知危险岗位操作规程；对施工现场安全警示标志使用、作业和生活环境等进行管理；对安全防护用具、机械设备、施工极具及配件在进入施工现场前进行查验等。建设工程安全管理体系包括：①建设单位的安全管理制度；②工程监理单位的安全管理制度；③施工单位的安全管理制度；包括：安全生产许可制度；安全生产责任制度；安全生产教育培训制度；安全生产费用保障制度；安全生产管理机构和专职人员制度，特种作业人员持证上岗制度；安全技术措施制度；专项施工方案专家论证审查制度；施工前详细说明制度；消防安全责任制度；防护用品及设备管理制度；起重机械和设备设施验收登记制度；安全事故应急救援制度；安全事故报告制度；④其他单位的安全管理制度；⑤勘察、设计单位的安全管理制度。
2、建设监理在现场安全文明施工管理中的义务
安全生产是一项系统工程，涉及的因素很多，有人员行为、设备、环境、气候等诸多因素。“安全生产，预防为主”是基本指导方针。
“管生产必须管安全”的原则指导下生产与安全是一个有机的整体，两者不能分割更不能对立，应将安全寓于生产之中。所有参建单位共同协作，监督和督促工程承包单位认真履行安全施工和安全管理职责是十分必要的。即所谓“齐抓共管”，但这些活动并不改变施工单位是施工安全的责任主体。监理单位依据《建设工程监理规范》中的要求“认真审定承包单位提出的施工组织设计、技术方案”。对施工组织设计中的安全措施进行认真的审查，对施工过程中的安全设施进行检查，督促施工单位严格执行。工程监理单位在实施监理过程中，发现存在安全事故隐患的，应当要求施工承包单位整改；情况严重的，应当要求施工承包单位在是停止施工，并及时报告建设单位。施工单位拒不整改或者不停止施工的，工程监理应当及时向有关主管部门报告。工程监理单位和监理工程师应当按照法律、法规和工程建设强制性标准实施监理，并对建设工程安全生产承担监理责任。
3、施工过程的安全监理
施工过程是有一系列相互联系的现场施工作业和现场管理活动构成的，因此，监理工程师对过程的安全监理就体现在其对施工现场的作业和管理活动的监督和控制上，在施工过程中，监理工程师要针对施工施工过程和作业活动的不同特点分别采取事前、事中以及事后控制措施。我们在实施现场监理中，将现场安全文明施工控制在“义务”的范畴内，即协助、审核、督促、检查、参与。具体做法是：
3.1事前控制①协助项目法人建立“安全委员会”和安全保证体系，并根据项目法人的委托，参与其中工作。②参与审查施工现场劳动组织和作业人员的资格，检查施工单位对从业人员的施工安全教育，作业安全较低的控制，对分包单位的监督。③督促承包商安全体系的有效运转。
3.2事中控制在建筑工程施工过程中，监理工程师要进行全过程、全方位的目标控制，其中，事中控制就是过程中的的控制，介于前馈控制和后馈控制、主动控制和被动控制之间的控制，施工现场监理人员按照公司安全监理实施细则要点进行控制，监理人员做到检查到位，督促到位，要求承包商整改到位。
（1）组织专人对重大危险源及相关的重点部位、过程和活动进行重点监控。
（2）监控安全防护设施的搭设、拆除及其使用维护管理。1)脚手架搭设和拆除的监控，2）洞口、临边、高处作业等安全防护设施搭设拆除的监控，3）检查安全防护设施的使用维护。
（3）检查施工机具、施工设施的使用维护管理，主要施工机械实行专机专人制，操作人员需取得操作证方可独立操作。
（4）检查施工现场危险部位安全警示标志设置。
（5）监控起重机械、设备的安装、拆除以及使用维护管理。
（6）检查个体劳动防护用具使用情况。
（7）检查安全检测工具的性能、精度。
（8）安全物资的检查。
（9）监控施工现场临时用电。
（10）施工现场消防安全的检查。
（11）检查施工现场及毗邻地下管线、建筑物等的专项防护措施。
（12）检查粉尘、废气、废水、固体废弃物、噪声等的排放。建筑物竣工移交做到按设计全部完成，所有设备、管道、箱罐、电气设备完整齐全，基本杜绝泄漏（漏煤、漏灰、漏烟、漏风、漏水、漏油、漏气）。
（13）检查施工现场环境卫生安全状况。
（14）检查施工单位安全自检与互检工作。（1）施工单位的自检工作主要包括以下3个方面：1）作业活动的作业者在作业结束后必须自检；2）不同工序交接、转换必须由相关人员交接检查；3）施工单位专职安全生产管理人员的专检。（2）监理工程师的核查。
（15）检查现场安全记录资料。（1）施工现场安全记录资料；（2）与安全设施、施工机械有关的记录资料；（3）施工过程作业活动安全记录资料。
（16）安全管理制度的检查监督。
（17）对分包单位的监督检查。
（18）对供应单位的监控。
（19）对大型起重机械设备拆装过程的监控。
3.3事后控制
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