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导语:在卫生室上半年工作总结的撰写旅程中,学习并吸收他人佳作的精髓是一条宝贵的路径,好期刊汇集了九篇优秀范文,愿这些内容能够启发您的创作灵感,引领您探索更多的创作可能。
根据《关于进一步做好政务公开工作的通知》文件要求,现将今年上半年我委政务公开工作总结如下:
一、提高认识,加强领导,认真落实政务公开工作
我委将政务公开工作列入重要的议事日程。首先领导思想认识到位,每个班子成员充分认识到推行政务公开推行政务公开是坚持立党为公、执政为民的具体体现,是落实科学发展观、构建社会主义和谐社会的必然要求,也是从源头预防和治理腐败的有效措施。因此,领导干部都能做政务公开的积极倡导者和实践者,切实增强公仆意识和责任意识,按照政务公开的要求,本着缺什么、补什么、漏什么、添什么的原则,使政务公开真正落到实处。其次,调整了市人口计生委政务公开工作领导小组,耿新潮同志任组长,王建飞、章世妹、唐钢、鲍习化、程聚才同志任副组长,机关各科室站负责人为成员,办公室负责委机关日常工作,并严格实行领导分工负责制。此外,我们还认真组织委全体干部职学习中央和省、市关于政务公开工作的文件和领导讲话,深刻领会精神实质,班子成员以身作则,全体干部积极参与,切实增强自觉性和主动性,力争把政务公开的每一项措施落到实处。
二、制定方案,规范运作,深入推进政务公开工作
根据市政府办《关于做好20*年政务公开工作的通知》(黄政办〔20*〕4号)文件精神,我们结合本委实际,制定了《关于市人口计生委进一步推行政务公开的实施意见》,就政务公开的指导思想、基本原则、主要内容、形式和时间等作出了明确的安排。不断建立健全政务公开各项制度,如政务公开责任追究、审议听证、社情民情分析反映等制度,明确办事纪律,着重规范制度的贯彻执行,确保工作落实。同时,进一步加强本委网站建设,推动政务公开由静态的信息公开向动态的行政权利运行过程公开拓展,把涉及人民群众切身利益的事项如省市民生工程之一——农村部分计划生育家庭奖励扶助制度实施工作作为我委今年政务公开的重点内容,扩大公开的范围和层次,及时公开工作进展,将政务公开工作不断引向深入。
三、注重监督,严格考核,确保政务公开工作取得实效
在推行政务公开工作中,我们不断强化内外监督,收到了明显的成效。在委机关内部设立了举报信箱,在市人口计生网站设立了“在线留言”,在报刊和电台公布了举报电话,并通过市电台“政风行风热线”和政府“市民连线”平台,了解民意,倾听民生,接受社会监督,及时回收反馈信息;通过召开座谈会、发放征求意见卡、电话询问、信函联系、基层调研等方式,广泛征求社会各界的意见和建议,及时改进我们的工作。同时,还以开展“落实推进年”活动为契机,细化全年工作目标,层层分解落实责任,把政务公开各项工作任务的落实纳入干部职工年度考核之中,切实提高了委机关全体干部职工的办事效率和服务水平。
我院健康教育工作在卫生部门领导下,上级业务部门和本院领导的大力支持下,认真贯彻了卫生工作会议精神,我们在全镇各村卫生室及社区全面开展健康教育知识宣传、宣教工作,经过努力,完成了健康教育各项工作任务,现将一年来的工作情况总结如下;
1、控烟宣传,在我院大厅及走廊设有控烟标志,控烟日设有义诊咨询活动。
2、定期更换宣传栏内容共3期,并有相关记录及图片,内容有中医保健,手足口病防治及结核病的防治和健康素养宣传等。
3、音像材料宣传,院内大厅通过电视播放6种 宣传内容,内容有公共卫生服务项目、慢性病、传染病、手足口病等知识。
4、宣传单宣传,通过本院、学校、卫生室、广场发放各类宣传单43285多份,内容有公共卫生服务、预防手足口病等传染病防治知识。
5、深入社会、广场等公共场所开设在接种日、爱耳日、安全生产月等6次进行健康教育宣传和咨询活动。(有照片)
__年上半年,我院在县卫生局及镇党委政府的正确领导下,认真贯彻落实上级各项工作要求,结合我院年初制定的工作计划,认真履行各项服务职能,现总结如下:
一、基本工作情况:
1、积极开展学习培训,进一步提升服务能力和水平。为了满足我镇医疗诊治与公共卫生服务的需要,医院加强业务知识学习,提升服务能力建设,解决了工作人员业务不熟练,知识缺乏、工作能力不强的问题,,乡村两级医务人员业务知识得到较大提高,工作能力上进步明显。
2、强化医疗管理工作,巩固医改成果推动医改工作继续向前稳步发展。各项工作有组织、有计划,有专人负责,有考核目标,把业务熟练、工作负责,有事业心的职工安排在主要工作岗位,为推动医改各项工作的深入开展做好了组织领导和制度保障。
3、“以病人为中心,以质量为核心”,积极开展“三好一满意”活动,进一步加强行风建设。我院根据上级有关文件的要求,全院深入实施“三好一满意”,以服务好、质量好、医德好、群众满意为目标,组织科室人员认真学习医疗改革政策,广泛开展职业道德和社会主义荣辱观教育,大力加强岗位培训,提升业务素质。同时认真开展医德医风教育与考核工作,学习卫生行业法律法规等活动,“优质服务”、“满意服务”等信念深入人心。
4、积极推行“先诊疗,后结算”服务新模式。根据上级部门的相关要求,我院推行了“先诊疗,后结算”的诊疗服务新模式,简化入院手续,患者入院只需缴纳自付比例的费用,其余由我院暂时垫付,出院时在进行统一结算,确实减轻广大患者的经济负担。
二、各项工作情况:
(一)医院管理工作:
1、乡村一体化管理工作:上半年乡村一体化管理工作,主要以卫生室药品零差率销售、落实公共卫生服务工作为主要着手点,用例会等时间进行业务培训,细化了乡村两级医疗卫生单位工作分工,稳步推进了乡村一体化管理工作。各村卫生室药品零差率销售执行情况良好。
2、合理配置资源,改善医院基础设施与人才队伍建设。上半年,我院在业务资金紧张的情况下,筹资购置了儿童听力筛查仪、多参数监护仪等设备,极大的满足了我院临床业务发展需要。同时,我院积极组织开展各类业务学习和培训活动,形成了良好的工作和学习氛围。
(二)基本医疗:
1、截止6月底,我院共接诊门诊 1.6万人次、住院患者634人次,手术78人次。业务总收入 300余万元。
2、继续开展以 “处方点评”、“医疗质量月分析评议”、“医院感染控制”等活动的医疗质量管理活动,以《执业医师法》、《医疗机构管理条例》、《医疗事故处理条例》为重点,加强对医务人员的法制教育,增强医疗安全责任意识。健全医疗、护理、功能检查、放射、化验等各个科室、各个诊疗环节的质量管理制度,制定切实可行的质量目标,实现诊疗工作的规范化。坚持安全第一、质量优先的原则,严格落实各项操作规程,杜绝医疗责任事故。加强基本理论、基本知识、基本技能训练,不断提高医疗质量,保障医疗安全。加强监督,定期开展医疗质量检查,依法依纪落实奖惩。不断改善医疗服务,严格控制医疗费用,促进合理检查、合理用药、合理治疗,切实减轻患者就医负担。
3、严格医疗核心制度的落实,进一步规范医院各项服务行为。积极开展以三级医师查房制度、首诊医师负责制等各项工作制度,工作开展有计划、有分析、有通报、有记录,做到了医院以制度管理,工作有分析评议,行为有群众监督,各项工作总体进展良好。
(三)公共卫生服务方面:
1、健康档案:利用例会对乡村医生开展业务培训6次,截止6月30日,完成健康档案32584人,规范建档率 100%,电子档案建档率100%,全镇居民健康档案建档率88%。其中65岁以上老年人建档4756人,高血压患者建档4076人,糖尿病患者建档1522人,重性精神病患者建档246人。较好的完成了上半年的工作任务。
2、健康教育:年初制定了《与儿街镇__年健康教育工作计划》,并认真付诸实施,1-6月份,完成月健康教育6期,同时,乡村两级医务人员积极开展住院患者教育与门诊健康教育工作,发放健康教育宣传单,进行健康咨询。“低盐饮食”等健康教育信息已深入人心,完成了上半年健康教育工作目标。
3、计划免疫:(1)、全镇新生儿童 247名,基础免疫疫苗接种率:卡介苗及时接种率100%,乙肝疫苗首针接种率:100%,乙肝疫苗接种率97%,糖丸接种率99%,百白破疫苗接种率99%。(3)、在手足口病防治工作中,医院充分利用健康教育宣传栏制作了有关手足口病 的防治知识宣传材料,深入到学校以及人口密集村开展了手足口病健康教育咨询活动。全镇手足口病情控制较好没有出现聚集性病例。(4)、结核病防控工作:我院公共卫生人员对本镇内每位结核病人,实行全程随访督导。(5)、传染病报告:各科室共报告传染病39例,无漏报、迟报、谎报情况。
4、妇幼保健:(1)。以母婴安全为重点,强化孕产妇系统管理质量,管理孕产妇83名,其中高危孕产妇38名。加大入户力度,与村医配合,为确诊怀孕3个月内的孕妇做好早孕检查及建卡工作,动员孕妇及时做好产前检查,重视高危筛查,对每一例高危孕产妇认真的做好宣教工作,动员住院分娩,早期住院治疗;住院分娩率100%。开展至少5次孕期保健服务和2次产后访视。(2)。加强儿童保健工作,系统管理新生儿976名,系统管理率>90%。对0~6岁儿童严格按照标准体检,根据检查结果填好保健册、卡,加强儿童营养、母乳喂养、常见病、多发病等卫生防治知识的宣传,保健覆盖率率≥92 %。(3)。加强妇幼资料的管理工作,出生活产及时报告、体弱儿及时监测与管理。(4)。及时准确的填好各种妇幼资料。乡村医生一月一次例会,一季度进行一次妇幼相关知识的培训,提高他们的业务能力。使他们更好的为我镇广大妇女和儿童身心健康服好务。(5)。 开展新生儿筛查工作。全镇新生儿疾病筛60人, 筛查率达到100%。(6) 做好“叶酸”补服工作,上半年共计发放叶酸压107人次,同时加大住院分娩补助的宣传力度,上半年共计办理住院分娩补助121 人次。
5、新农合管理:(1)、参合农民补偿情况:自__年1月1日至__年6月30日止,门诊受益5362人次,补偿资金53万元,住院补偿543人次,补偿资金81.6万元。(2)、在门诊大厅走廊醒目位置悬挂农合就诊程序、补偿范围、补偿标准及补偿所需提供材料,每日对当日发生农合补偿信息进行公式,并公布举报电话,接受社会各界监督。
三、下半年工作计划:
1、进一步完善医院各项制度建设,加大管理力度,从严落实执行,以“高标准、高质量、高起点”衡量下半年的工作。重点加强医疗质量管理,积极落实抗生素临床应用管理、医院感染管理等各项规章制度,加大对医务人员的培训力度,提升服务能力,提高服务质量。
2、加强基础设施建设规划,争取项目资金支持建设医技楼、配电房,保障临床安全。
3、多方引进人次,充实专业技术人员队伍,同时加大人次培养力度,增派人员外出进修,鼓励职工参加业务学习和培训,提高整体业务水平。
4、全力抓好新型农村合作医疗工作。加强新型农村合作医疗参合农民就医补偿工作,对来我院就医出院参合农民,当日兑现补偿,各村卫生室开展了门诊小额补助,及时垫付,方便了广大参合农民。
2017年医德医风培养上半年工作总结1000字范文【1】
今年我院精神文明创建工作在各级领导和各级卫生行政部门的大力支持下,在院长的带领下,我院全体职工以三个代表重要思想和xx届四中全会会议精神为指导,坚持以人为本,患者至上的服务理念,齐心协力,扎实工作,使我院各项工作进入了良性循环的发展轨道,医疗业务工作呈现出突飞猛进的增长势头,取得了良好的社会效益和经济效益。现将2017年上半年工作小结
一、组织全体职工积极开展各种文化娱乐活动,丰富了职工的业余文化生活,增强了团队的凝聚力
1.我院团总支积极配合团区委开展学雷锋移民活动。3月20日,我院团总支派出5名团员在沙河镇开展义诊活动。接诊群众300余人次;免费测量身高、体重123人次;免费测量血压98人次。
2. 4月25日,我院护理部和宣传科组织护理人员开展了庆祝5.12国际护士节护理知识竞赛。等六名护士分别获得了比赛的一、二、三等奖。
3. 4月26日,我院宣传科和团总支联合举办了纪念共青团成立85周年让青春拥抱时代演讲比赛。等三名医护人员分别获得了比赛的一、二、三等奖。4. 5月中旬,我院工会积极组织参加了区卫生系统篮球比赛。
5.七一前夕,我院党支部一行四人去区中心小学开展了帮扶济困、捐资助学活动,给两名小学生捐助学杂费每人每年200元,直至其小学毕业为止。
6.6月29日在庆祝自治区成立60周年建区50周年丰碑颂文艺演出中,我院选送的大合唱荣获一等奖.
二、把精神文明创建活动和行风建设工作结合起来
1.为了进一步提升全体职工以人为本,关爱生命,呵护健康、奉献社会的服务理念,进一步转变作风,改善服务,在全院职工中开展了科学发展、富民强市教育活动和加强医德医风医技教育活动。采用观看录像和请专业人员现场讲解及演示等形式,进行了社会主义道德观和服务礼仪为内容的教育活动。使全体医务人员从根上转变了服务理念,变被动为主动,全心全意为患者服务,极大地提高了患者对全体医务人员的信任度和满意度。采取集中学习教育和分组讨论的方法,营造健康向上的舆论环境,教育职工为无红包医院的品牌增光添彩。截至6月底,收到患者的表扬信5封,锦旗9面。
7.每月对患者进行一次满意度调查(共6次);每季度进行过一次问卷调查(共两次)。并根据调查结果及时对存在的问题进行集中整改。
三、把精神文明创建工作同卫生下乡工作结合起来
1.为了进一步扩大医疗服务范围,为偏远农牧区农牧民就近就医和及时就医提供方便,我院从今年5月份起下乡28次,发放宣传材料3000余份,免费测量血压627人次。深入农村牧区大力宣传我院人员、设备和医疗业务开展情况,与全区十个乡镇苏木卫生院和122个村卫生室合作,实现了医疗资源共享,优势互补,为老百姓提供了高效、便捷、质优、价廉的医疗服务。
2、积极配合区委宣传部开展的医药卫生三下乡活动和区卫生局组织的对乡村卫生人员进行医疗技术培训活动。共下乡8次,发放宣传材料1000余份。
四、医疗扶贫工作稳步推进
今年上半年,我院继续加大医疗扶贫工作的力度,严格执行医疗扶贫各项优惠政策,让真正贫困的患者切实享受到医疗扶贫的优惠。 据统计,今年16月份,扶贫医院共为56名贫困患者减免医疗费用27066.93元。其中数额最大的一笔是给外科一位患肛肠疾病的王姓患者一次性减免医疗费2906.61元。
五、宣传信息报道工作打响了我院整体工作的前沿战
我院宣传信息科利用媒体、院报、简报、图片、板报等宣传工具,大力宣传我院的新业务、新技术、新风尚。
16月份共出简报6期,院报4期,板报6期,橱窗专栏2期。有十余篇报道在《内蒙古晨报》、《日报》、《晚报》、《都市7+1》及《报》等多家报刊上发表,收到了良好的社会效益。
2017年医德医风培养上半年工作总结1000字范文【2】
2017年上半年,在市残联的正确领导下,在市卫生局的精心指导下,我院全面贯彻三个代表重要思想及xx届四中全会精神,树立和落实以人为本的科学发展观,紧紧围绕年初制定的五个不动摇这一目标,进一步增强全院职工的率先意识、创新意识、机遇意识、质量意识,坚持把追求社会效益,维护群众利益,构建和谐医患关系放在第一位,通过强化内部管理,构建长效机制,提高竞争实力,提升医院形象,团结拼搏,开拓创新,扎扎实实地地推动了我院物质,整修了办公室,新建了洗衣房,康复训练室和门诊安装了空调,为病人提供舒适、美化环境,使医院整体水平有显着提高。
总结前半年工作,我们从中得到以下几方面的启示:
一、构建长效机制,促进医院可持续发展。
一是建立持久学习机制。构建并且不断完善学习机制,用机制来保障学习型医院的创建活动在健康、可持续的轨道上发展。每周组织一次集中学习《自驱力》、《没有任何借口》这两本书,并做到有记录、有心得。
执行是一个长期被忽视的主题。有无数的人拥有卓越的智慧,但只有那些懂得如何执行的人获得成功;无数企业拥有伟大的构想,但只有那些懂得如何执行的公司获得成功。为了进一步提高我院中层干部的管理能力,组织中层观看学习着名博士余世维讲授的《赢在执行》录像,共6盘。通过学习,引起很大反响,全院中层干部交流了《赢在执行》学习后的心得体会。并将所学到的用于工作中。
二是建立值周督查长效机制:督查是我院医疗质量建设的内部评估机制,经过半年的实施,已成为制度化、规范化的工作。由员工轮流任值周督查,实行主任管员工,员工管主任的互动管理机制。值周督查每天定时或不定时的对各科室在医疗文书、医疗流程、服务流程、组织纪律、环境卫生等方面进行了现场检查,并督促其改进。为了将值周制度落到实处,我院下发了《一周考勤情况登记簿》,并明确由值周督查在进行检查时适时登记,每周五将值周总结在中层会议上进行公布,按时上交办公室以供复查、评比、备案。
二、转变理念,推行阳光工程,进一步深化人事制度改革。
今年年初,我院实行公开竞争上岗,拉开了医院人事分配制度改革的序幕。从建立广纳群贤、人尽其才、充满活力的干部选拔任用新机制的角度出发,人事分配制度改革进一步深化,医院开展了公开竞选科主任竞争上岗,建立优胜劣汰的良好用人机制,此举有效地增强了中层干部和科室人员的岗位责任意识,强化了科室管理,进一步体
现了公开、公平、公正的选才荐才机制,从而使选择干部的视野拓宽,广开才路,让的职工看到自己职业的成长性,起到一种激励作用,从而进一步增加了干部的责任心、使命感和管理能力。这也让医院的政务越来越公开、公正和公平。
三、完善制度,制度创新初见成效,医疗服务质量不断提升。
今年年初,我院通过建立完善了《关于成立督查组的安排》、《值周制度》、《学习制度》、《科室员工互动制度》、《考勤考纪制度》、《科主任职责》、《罚款制度》等几项规章制度,使医院的各项工作步走上了制度化、规范化、科学化的轨道。 制度创新,进一步调动了医院广大干部职工的积极性,推进了和谐医院的建设。短短半年,医院出现了一派新气象。
四、提高专业技术水平,突出打造品牌
一、医院管理工作扎实推进,医疗质量不断提高
20*年,我们继续深化“医院管理年”活动,继续执行了医院管理年活动方案中的39项内容,严格要求各医疗卫生单位对照检查,发现问题及时解决,不断总结工作经验,规范了医院管理,提高了医疗服务质量。一是在巩固“医院管理年”活动前三年取得成效的基础上,我们把重点放在继续加强医院的规范化建设上,以落实疾病诊疗过程、临床用药、临床技术操作、服务流程、三级质量管理、医疗收费7个方面的规范和10项基础质量达标为抓手,加强了医院内涵建设和规范化管理,重点完成手术室质量、供应室质量、病案质量管理、临床输血质量四项达标任务。认真落实首诊负责、三级查房、危重疑难病例讨论等13项核心制度,确保医疗安全,减少和预防医疗纠纷、医疗事故的发生,据统计,前半年全县无医疗纠纷和事故发生。二是继续严格执行有关法律法规,严格执行医疗机构准入制度和医务人员准入制度,取缔了县中医院痔漏专科,对证岗不符者或无证上岗者,调离了现在岗位,从事后勤工作,并要求外出学习,积极参加有关准入考试。三是加强了医护人员管理。年初我们组织对全县150多名医师进行了定期考核,组织70多人参加了理论考试,建立了医师考核档案,对考核合格者报市卫生局进行了注册登记。并鼓励医护人员加强学习,积极参加职称考试和医师资格的考试,今年共有56人参加职称考试,58人参加医师资格考试。四在去年聘约化管理的基础上重新完善实施方案,坚持能者上,庸者下的原则,4月份县疾病预防控制中心、卫生监督所进行了聘任,落聘人员待岗或是外出学习,7月底其他医疗卫生单位将进行医护人员的聘任。五是今年我们积极开展了医院等级评审工作,对各参评单位进行了督导检查,指出了目前存在的问题,要求各单位认真对照检查,加强硬件和软件建设,根据单位实际更新、维修医疗设备,加强人员的培训、进修学习、实践操作演练等。
二、农村三级卫生网络建设项目进展顺利
一是加快了村卫生室规范化建设步伐,全县176个村卫生室第二批价值52.8万元的医疗设备已到位,目前正在考核发放之中,其中每个村卫生室发放医疗设备10件,价值约3000元;二是积极做好20*年度8个乡镇卫生院国债项目建设扫尾工程,预计7月1日前,8家乡镇卫生院的门诊楼、住院楼可全部竣工验收并投入使用;三是县医院综合住院楼建设项目,计划建筑面积3100平方米,总投资310万元,其中,国债资金220万元已到位,目前已完成项目论证及审批、立项及审批、地质勘探初步设计及审批、正式设计及审批工作,近期将进行工程招、投标工作。四是人才技术队伍建设步伐不断加快。我们利用国债项目和财政专项资金,着重加强了村卫生室的规范化管理,完成了68名乡村医生新知识、新业务、新技术的短期培训任务。继续开展了县级医疗机构对口支援和技术托管乡镇卫生院工作,从20*年4月1日至2009年3月31日开展为期一年的县级医疗机构对口支援和技术托管乡镇卫生院工作。在县医院、中医医院、妇幼站抽调24名专业技术人员组建成12支支援工作组,分别支援巨家、亭口、枣元、洪家、彭公、相公中心卫生院和丁家、马寨、冉店、路家、芋元卫生院);地掌卫生院由华仁医院支援。此举使乡镇卫生院的诊疗能力和水平有了较大幅度的提高。
三、新型农村合作医疗工作进展顺利
20*年参合群众145903人,参合率达到92%。参合农民个人缴纳资金145.9030万元,中央应配套资金583.6120万元,省、市、县分别应配套320.9866万元、105.0502万元、157.5752万元,累计可筹资1313.1270万元。其中应提取风险基金52.5251万元,可使用基金为1260.6019万元。其中大病统筹基金为1143.8795万元。为了进一步使参合群众受益,我们简化了报销程序,提高了报销比例,1-5月份共为13030人报销医药费3498709.7元。
四、疾病预防控制工作规范有序
一是抓好了世界结核病日、计免宣传日、碘缺乏病宣传日、疟疾日、无烟日、爱眼日等六大活动日的宣传工作。二是开展了地震和手足口病防治应急性健康教育工作,向目标人群累计发放宣传画2000余份,发放宣传单60000余份,全面普及了抗灾防病知识,有效提高了群众抗灾防病能力。三是前五个月,计划免疫工作冷链运转五次,共发放卡介苗467支,糖丸4970粒,麻苗978支,流脑485支,乙脑3200支,乙肝2785支。经调查,七苗接种率分别为:卡介苗97.4%,糖丸95.6%,三联95.6%,麻苗96.4%,乙脑90.6%,乙肝95.6%,流脑90.2%。国家免疫规划疫苗针对传染病发病0例,继续保持了无脊灰状态,连续多年无白喉发病。同时,在全县指导建成规范化接种门诊2个,洪家中心卫生院已经开展了以乡为单位集中接种试点,巨家、亭口、地掌和县疾控中心预防接种信息化管理工作稳步推进。四是前3个月全县累计报告传染病8种229例,总发病率129.7/10万。总发病率处于全市较低水平。同时,拟定了《*县手足口病防治预案》和《*县手足口病防治技术指导方案》,指导各乡镇开展培训、宣传和监测,开展督导3轮次,截止目前,我县仍未发现手足口病病例。五是模拟县境内发生一起输入性人感染高致病性禽流感病例,检验了我县应对突发公共卫生事件的应急指挥、医疗救治,流行病学调查,消杀工作水平,增强了县乡医疗机构在应对突发公共卫生事件时的协同配合能力。六是全县以乡为单位DOTS覆盖率达到了100%。1-5月份共初诊肺结核病人222人,确诊肺结核病人41例,纳入项目免费治疗37例,初诊病人就诊率140/10万,完成全年病人发现任务的57%。同时,上半年累计开展硒碘盐监测328份,地方性甲状腺肿治疗300例。七是公共卫生监测工作开展预防性体检156人次,开展餐具监测440份,对28个单位提供消杀服务,面积共计8.2万平方米,水质分析完成16份,食品检验8份,结核病人痰检828份,肝功化验1*人。
五、立足“卫生监督规范年”活动,进一步深化卫生监督体制改革
一是强化公共卫生行政许可。对各从业单位的卫生条件、消毒设施、从业人员健康及卫生管理制度落实情况进行严格检查,不合格的坚决不予许可。进一步严明许可程序,层层把关,坚决杜绝滥许可。上半年新办卫生许可证53户,换发78户,审验197户,从业人员健康检查886人。二是以餐饮业卫生为重点,建立健全食品原料进货索证管理制度,全面提高食品经营整体水平。先后组织开展了“双节”期间食品卫生监督检查、“餐饮单位食品卫生专项整治”,高考期间食品卫生保障等活动,以预防手足口病,全面提高餐饮业卫生水平为目的,对餐饮单位餐馆进行了一次全面监督检查。上半年出动卫生监督人员976人次,监督检查488户次,立案查处10户,下达整改意见书52份,经济处罚8户,罚款4300元,没收不合格食品400公斤。上半年参与重大活动卫生保障6次,全部圆满完成任务,未发生经营性食物中毒。三是继续开展全县饮用水专项监督检查工作。上半年抽检自来水样6份,合格5份,纯净水样5份,合格5份。同时,加大了从业人员培训力度,共培训餐饮业、公共场所从业人员552人,授课70学时。四是重拳出击,严查严管,综合治理医疗服务市场。继续重新核发了医疗机构执业许可证,严格医疗机构执业许可,前半年审发医疗机构执业许可证31户,其中新办证3户,培训乡村医生33人次;继续开展打击非法行医和非法医疗广告活动,对全县医疗机构进行全面监督检查。前半年立案查处5户,取缔非法诊所3户,没收药品4箱,医疗器械2件,罚款4300元;继续加大农村家宴卫生管理工作,加强流动厨师培训力度,已培训体检流动厨师37人,大大降低了食物中毒及其它突发公共卫生事件发生的机率,前半年无食物中毒事件发生。
六、深入开展中医药服务体系建设,全面提高了中医医疗、教育、科研水平
一是在全县范围内形成了以县中医院为龙头,乡镇医院为枢纽,村卫生室为基础的全县中医网络,加强了人才培训和基础设施建设,提高了我县中医药防病治病的能力。二是积极开展中医院管理年活动和等级复审工作,以突出中医药特色,发挥中医药优势为主题,提高了中医服务能力。三是加强了省级中医药建设项目的实施和管理,我县已将县中医院针灸理疗科定为第二批省级农村中医药特色优势专科建设项目报送上级待批。四是继续深入贯彻落实中医“三名”战略,推进了中医药师承工作和乡医中医中专学历教育项目实施,加大继续教育,全面提升了我县中医药人员的整体素质。
七、妇幼保健工作有了新的起色
一是我们对《出生医学证明》指定专人管理,证章分离,保留存根,规范发放,1-6月份共办理、发放《出生医学证明》800多份。二是制定了《*县妇幼保健站全站管理考核办法》和《*县妇幼保健站领导分工情况》,进一步加强了妇幼站机关管理制度建设,提高了工作人员的办事效率,增强了工作责任心和服务意识,切实改善了工作作风。20*年5月8日开门以来,门诊共接诊800多人次,住院3人次,业务收入4745.80元。三是“降消项目”为契机,推动了妇幼卫生事业的健康发展。20*年我县被确定为“降消”项目实施县,为了使这一惠民项目能够顺利实施,我们选派了5名业务骨干赴泾阳、旬邑两个兄弟县学习先进经验,积极筹备项目前期准备工作,目前各项工作已全部就绪。
八、爱国卫生工作稳步推进
我们坚持以建设社会主义新农村,全面改善城乡环境卫生状况为重点,以创建卫生县城、卫生单位、卫生镇村为目标,动员全民参与,认真做好环境卫生整治、全民健康教育、除害防病和卫生监管等各项工作,使城乡面貌焕然一新,人居发展环境不断改善,使我县爱国卫生工作取得了阶段性成效。一是根据人化,重新明确了*县病媒生物防制工作机构,调整充实了领导小组成员,进一步明确了各自的工作职责,并及时召开了各乡镇、各部门负责同志参加的全县“双创”工作动员大会。二是积极开展了城乡环境卫生综合整治。从4月1日至4月30日着力整顿了城乡环境卫生,特别是对乡村环境卫生和县城居民小区,背街巷道,城乡结合部的环境卫生进行了集中整顿清理。三是认真开展了卫生单位、卫生村镇创建工作。今年,全县创建各类卫生单位共布点14个,经过半年来的创建,我们初步检查验收后,*县地税局、*县卫生局、昭仁、巨家、六股路、支村等单位工作认真,环境卫生面貌大为改观。四是深入开展全民健康教育,提高群众健康水平。1-6月份我们狠抓了人民群众的健康知识教育工作,采取制作板面,设立咨询点、发放传单、问卷调查等形式,深入街头、集市、社区、学校、企业等人流集中区开展了传染病、慢性病、地方病和免疫规划知识的宣传。五是与县工商局、技术监督局等单位联合,抽调专人组建食品卫生整治工作队,对旅馆、饭店、食品加工、销售餐饮行业进行了一次拉网式检查,对不符合食品卫生要求的食品加工厂、饮食门店、流动摊点、坚决予以取缔,确保食品卫生安全。
九、“作风建设年”活动有声有色
在“作风建设年”活动中,卫生局采取了形式多样的手段,丰富了“作风建设年”活动的内容,取得了一定的成效。主要做法有:一是4月9日,在县卫生培训中心举行了卫生系统“作风建设年”活动演讲比赛。以“作风建设,从我做起”为主题,全系统选派了21名干部职工参加了比赛,选手演讲的主题突出,内容充实。最终通过8名评委的打分,评选出一等奖1名,二等奖2名,三等奖3名。同时,选派郭引凤,高金鹏两名同志参加了县作风办组织的演讲比赛。二是4月10日-15日,在全系统开展了“作风建设年”活动知识竞赛,我们自行编写、印制了竞赛试题,在全系统范围内组织了考试,掌握了卫生系统“作风建设年”活动第一阶段的学习状况。三是全系统所有科级以上领导履行了干部承诺制,各医疗卫生单位的负责人的承诺书都上报卫生局,并由贾德厚局长签字、存档。卫生局机关全体领导、干部的承诺书全部制作成橱窗,悬挂上墙。四是设立了廉政文化橱窗。在“作风建设年”活动中,为了方便群众办事,提高依法行政的透明度,我们设立了廉政文化橱窗,内容包括:1、“作风建设年”活动的内容、方法步骤,卫生系统需要解决“六个方面”的问题;2、“八个方面”的良好风气、“八要七健全”、“八不让”、“两清三公开”、“三四五六规范”等;3、党务政务公开制度、民主管理制度、新型农村合作医疗报销程序、卫生行政许可程序、《医疗机构执业许可证》申办核发程序等共7个橱窗。五是开展了卫生下乡活动。我们组建了下乡医疗队,目前已下乡义诊10多次,全系统义诊达到1000多人次,免费发放药品价值1800多元、卫生健康资料10000份,发放新型农村合作医疗宣传资料20000余份,为广大群众提供了方便、快捷的医疗服务。由局领导带队上门为参合群众发放合作医疗报销款13人次,60000余元。
十、计划生育、抗震救灾等工作成效显著
1、计划生育工作
一是在各定点医院都设置“禁止胎儿性别鉴定”醒目标志的基础上,进一步严格对B超操作人员的资格审查和职业道德教育,加强B超孕检过程监督,公开操作程序以及医务人员身份和姓名,积极配合县计生局对全县B超机使用管理情况进行检查。二是加大打击选择性别的人工终止妊娠治理力度,定点人工终止妊娠。县医院妇产科医生严把“确因医学需要,不宜继续妊娠”证明的出据关,凡无计生部门出据《批准终止妊娠手术证明》的,不得为其施行终止妊娠手术,禁止28周以上的引产和28周以下选择性别的引产,严格限制非医学需要的其他中期引产。20*年1-6月份卫生系统无一例假证明、假手术出现。三是加大安全、可靠的生育环境治理工作力度,定点接生。县妇幼保健站凭定点接生医院的出生证明办理婴儿出生医学证明,为计生部门提供信息依据。四是1-6月卫生系统共建干部职工计划生育档案卡480人,科级及党员干部职工计划生育清理清查480人,“三查”228人,上环3人,“三查”“四术”任务落实率均为100%。
2、抗震救灾工作扎实、有效
5月12日14时28分,地震发生后,*县卫生局按照县上的安排,立即督促、指导各医疗卫生单位做好病人疏散工作,把所有人员在第一时间撤离了危险地带。同时,安排班子成员立即分成两个组,对各医疗卫生单位进行了两次受灾情况和安全隐患拉网式排查。在灾情发生后,我们及时修订了《卫生系统地震应急预案》,班子成员和基层单位所有负责人及值班人员始终坚持全天在单位,局包抓领导深入到县医院、中医院参与值班,靠前指挥,严防灾情的再度扩大。组织人员购买彩条布、借帐篷,搭建临时医院,医务人员严格各项技术规范操作,严格消毒,及时清运医用垃圾和病人的生活垃圾等,为住院病人提供了安全、卫生的就医环境。对在地震中受伤的两名同志进行了及时、精心的救治,成功施行了手术,目前已无生命危险。同时,成立了4支应急小分队,备齐了9辆救护车和相关药品、器械,随时待命。并为市上组织的抗震救灾转送病人配备救护车一辆,医护人员5名。5月15日,接到县委、县政府向灾区人民捐款、奉献爱心的通知后,卫生系统所有干部、职工立即付之行动,慷慨解囊,向民政局交纳了两次捐款资金,共计23020元。其中:5月15日捐款11400元;5月16日11620元。
3、*县红十字会的成立与募捐情况
2月中旬,我局为我县99户困难群众争取到市红十字会的救助物资99件,价值约30多万元,在春节前全部发放到群众手中。为了支援四川灾区人民重建家园,经县委、县政府同意,我县成立了红十字会,5月16日接到市红十字会的紧急通知,要求我县红十字会向地震灾区捐款,接到通知后,领导高度重视,亲自部署,及时召开了动员大会,安排专人负责,并向全社会发出了向灾区人民捐款的倡议书,并刻录了光碟、悬挂横幅、上街宣传,全县共设立了22个募捐点,18日至30日共向灾区捐款60045.9元,于6月3日将所捐款额全部通过账号上缴市红十字会,向灾区人民奉献了爱心。
4、与市慈善协会联系为群众免费发放药品
今年元月28日—31日,我们在县扶贫办的协助下,配合市慈善协会开展了向城乡特困户送温暖活动及健康城乡医疗救助工程,为我县三个乡镇的特困户和健康救助患者共计3*人次免费发放了参归养血片400合、甘海胃康胶囊700合,价值20多万元。为他们送去了健康,让他们感受到了党和政府的温暖。
5、建立了*卫生门户网站
今年4月底,省卫生厅统一为各县卫生局开发建立了门户网站,5月—6月份为网站的试运行阶段,7月份网站将对外开放。为了加强县局网站建设和信息报送工作,县局专门下发了相关文件,专门对此项工作进行了安排部署。目前,网站试运行期间的各项工作进展顺利。卫生局门户网站的建成,是我县卫生事业的信息化建设过程中的里程碑,为促进我县卫生事业的又好又快发展将起到积极的推动作用。
6、编制了“民生工程”卫生项目规划
按照省政府“民生工程”中农村三级卫生网建设的有关部署,立足现实,放眼长远,统筹未来五年*社会经济发展的大局,做好公共卫生项目建设规划的制定,目前共做了9类30多个项目,概算总投资1.63亿元,为今后争取资金加快卫生事业发展奠定了基础。
1-6月份,经过全系统广大干部、职工的共同努力,各项工作取得了一定成绩。但是,还存在着一些不容忽视的问题:一是基层卫生技术人才缺乏,服务能力急待加强。有的卫生院连一个执业医师或执业护士都没有,有的连配备的设备都没有启封,无人操作。二是基础设施建设欠账较大。凡是进行了基础设施建设的单位,基本上都有欠账,有的欠款数额较大,连主体的款都付不清,要投入使用困难重重,在某些程度上制约了卫生事业的发展。三是部分单位学习风气不浓,管理不够科学规范。有的单位负责人没有把心思放在工作上,有的自己不学习,也不组织大家学习,观念陈旧,技术落后,单位数年如一日,没有发展,没有生机,没有活力。这些问题的存在,必须引起我们的高度重视,认真采取措施,切实加以解决。
十一、下半年工作打算
1、继续开展“医院管理年”活动,提高医疗服务质量;
2、多方争取资金、项目,推动卫生事业发展;
3、继续加大疾病预防、卫生监督、妇幼保健、爱国卫生工作力度,全面提升我县公共卫生服务水平;
4、以稳定参合率、提高受益率为重点,加强新农合运行管理。
5、继续加大医药购销领域治理商业贿赂工作,实行县级医疗单位网上集中招标、采购药品,切实减轻群众负担。
XX上半年市政府完成八件实事工作总结 各镇人民政府,各街道办事处,市政府有关部门:
今年年初,市政府研究确定XX年为民办好八件实事,经市十五届人大三次会议审议通过。为确保圆满完成工作任务,各承办单位高度重视,按照邹政发〔XX〕*号文件要求,对照所承办的工作事项,制定工作方案,细化工作措施,狠抓具体落实,取得了阶段性成效。现将有关情况通报如下:
一、基本情况
(一)采煤塌陷地治理和压煤搬迁新村建设工程。市国土资源局、**镇、**镇、**镇、中心店镇人民政府承办。任务目标:基本完成**镇、**镇、**镇1.2万亩塌陷地治理和**镇北屯村、中心店镇后屯村、**镇黄厂村新村建设任务。工程进展情况:(1)采煤塌陷地治理工程。
第一,因兖矿集团电解铝项目占用该项目区土地1000余亩,需补划复垦面积,目前正在进行工程设计的调整及预算修改。
第二,上半年,在充分调研的基础上,将中心店镇1.2万亩采煤塌陷地列为XX年申报国家级重点土地复垦项目。该项目申请国家投资7200万元,通过复垦可恢复耕地5400亩,复垦率为45%;工程期限为2年,计划XX年动工,XX年年竣工。
第三,将宏河煤矿3000亩采煤塌陷地申报山东省XX年国家投资重点土地复垦项目。该项目规划复垦土地3000亩,涉及**镇3个村,经综合治理后可恢复耕地1350亩,重建农村道路30公里,同时完善农业基础设施。工程设计投资2025万元,为全额国家投资,工期历时1年,计划XX年12月动工,XX年12月竣工。第四,实施了中心店镇350亩采煤塌陷地复垦工程。该工程于XX年4月动工,采取“抢土—排矸—复土造地”的方法,动用土方35万立方米,搬运煤矸石6万立方米,排水20万立方米,投资260万元,恢复耕地320亩,铺设道路5公里,打深水井8眼,目前已完成总工程量的60%,计划9月份竣工。
(2)压煤搬迁新村建设工程。**镇北屯村620幢小康楼全部竣工,中心店镇后屯村的新村主体结构和基础设施已基本完成,**镇黄厂村征地计划已经省、市批准,新村选址尚未确定。
(二)城区空气环境质量综合治理工程。市环保局承办。任务目标:强化燃煤炉具管理,确保大中型锅炉达标排放,督促小型炉具使用洁净燃料;加强粉尘、烟尘及二氧化硫污染治理,控制机动车尾气污染;督促4家发电企业完成年度烟气脱硫任务;加大城区空气环境质量监测力度;城区全年大气环境质量优良标准天数达到300天以上。工程进展情况:
(1)集中整治城区烟尘。制发《加强大气环境污染治理的通告》,共检查浴池43家,其中燃用清洁燃料的8家,烟煤、无烟煤混烧的3家,使用烟煤及煤泥的4家,已关停28家。
(2)治理流动污染源。督促兖矿铁运处在“十五”期间将18台燃煤蒸汽机车全部淘汰,更换为13台内燃机车。现已停用12台燃煤蒸汽机车,8台内燃机车已投入运行。天安公交公司更新环保型公交车31辆,更新率88.5%,计划今年年底前将所有运营车辆全部更新为环保型公交车。
(3)加快发电企业烟气脱硫工程建设。华聚能源南屯分公司3台45吨锅炉已完成烟气脱硫任务,里彦电厂1台435吨锅炉、峄化集团公司2台锅炉和邹县发电厂2台2020吨锅炉烟气脱硫工作正在实施。
(三)村村通公路和文明路街建设工程。市交通局、市文明办承办。任务目标:新建农村公路300公里,新建、维修大中桥13座。上半年全面完成农村文明路街建设任务,迎接济宁市文明委验收。工程进展情况:
(1)农村公路建设。已完成路基279.6公里、路面176公里,13座大中桥正在紧张建设。
(2)文明路街建设。目前,全市农村文明路街建成率已达到95%,其中一、二类占到66%;已顺利通过济宁市文明委的检查验收,完成了市政府下达的工作任务。
(四)城区基础设施配套工程。市建设局承办。任务目标:年内完成龙山路中段、西关大街、亚圣路、铁山路北段、四基山路、三十米桥圆盘的大修改造任务,增设排水泄洪设施,改善城区交通条件。工程进展情况:龙山路中段、铁山路北段、四基山路、三十米桥圆盘大修改造任务和污水管网配套工程均已完成,亚圣路青板石铺设工程近日完工,西关大街已完成工程量的80%。
(五)全面推行新型农村合作医疗制度。市卫生局承办。任务目标:在全市17个镇街全面推行农村新型合作医疗制度,构建农民健康保障体系,提高农民健康水平。工作进展情况:
(1)管理机构建设情况。加强了合作医疗经办机构建设,购置了办公设备,各镇街都成立了相应组织机构;建立健全了各项规章制度,修订了《邹城市新型农村合作医疗会计核算办法》、《邹城市新型农村合作医疗财务管理办法》和《邹城市新型农村合作医疗医药费用审核报销办法》;加强了经办机构工作人员的业务培训,对镇街新型农村合作医疗办公室人员进行了业务培训,并赴宁阳县进行了实地参观学习,举办了四期培训班,增强了工作人员的业务技能。
(2)新型农村合作医疗参合情况。XX年5个试点镇街参合农民182676人,参合率达75.67%。截至今年6月30日,其它12个镇街参合人数439330人,参合率76.06%。全市17个镇街累计参合人数62XX人,参合率达75.94%(省规定标准为不低于75%)。 共3页,当前第1页1
(3)新型农村合作医疗筹资情况。XX年5个试点镇街共筹集合作医疗资金420.96万元;XX年其它12个镇街,应筹集合作医疗基金966.53万元,其中农民个人已自筹434.54万元,镇街财政补助63.33万元已到位,省、济宁市、邹城市财政还应补助资金468.66万元(其中省131.80万元,济宁市87.87万元,市财政248.99万元)。
(4)新型农村合作医疗服务情况。全面推行了镇村卫生服务一体化管理工作,重新规划确定了605家定点村卫生室,录用乡医1199名,颁发了《乡村医生聘书》。加强了定点医疗机构管理,制定了定点医疗机构管理办法,统一印制了合作医疗门诊日志、处方、收费票据等。
(5)新型农村合作医疗农民受益情况。XX年11月1日,5个试点镇街正式开展工作以来,受益人口达22316人,共报销医药费用115万余元,有7人补偿额在8000元以上。
(六)扶弱解困系列工程。市建设局、市民政局、市劳动和社会保障局、市教育局、市农业局分别承办。
任务目标:
(1)年内完成经济适用住房7万平方米,解决806户低收入阶层的住房困难;
(2)年内新建镇街中心敬老院2处,
改扩建3处,新接纳老年人500名,全市五保入院率达60%以上;
(3)实施困难群众再就业援助,落实税费减免、公益性岗位开发等再就业优惠政策,年内帮扶困难群体人员1500人就业;
(4)健全完善贫困生专项救助制度,努力抓好义务教育阶段贫困学生救助工作;(5)搞好农村劳动力转移培训,年内培训输出农民工3万人。
工程进展情况:
(1)经济适用房建设。小区占地面积64.55亩,受周边关系影响,楼层和建筑面积缩减,可建2—6层住宅楼15栋,总建筑面积6.8万m2,总户760户,共8种户型,面积为65—88.5m2,入住人口约2660人,容积率1.5,绿化率36.3%,小区公建面积2013m2。项目总投资约7800万元。目前,15栋楼均已开工建设,施工面积达6.1万平方米,占总施工面积的89%,大部分已完成四层主体建设,工程总投资额已达3500万元。
(2)中心敬老院建设。向省、济宁市民政部门申报了8个农村扶老福利工程项目,分别是**、**、城前、田黄4个镇中心敬老院新建项目和中心店、郭里、张庄、石墙4处镇中心敬老院改扩建项目。目前上述8处工程均已开工建设。共向省、济宁市申拨农村扶老福利工程资助资金89万元(其中省资助25万元,济宁市资助64万元),我市配套资金178万元。
(3)困难群众再就业。劳动部门通过与园林绿化、环境卫生等单位协商,拟定了200人的公益性岗位,同时与工商、税务等部门联和运作,落实优惠政策,帮助困难群众就业。
(4)贫困生救助。截至目前,经过个人申请、基层申报,市救助工程领导小组办公室已审核选定1070名学生作为济宁市救助对象,590名学生作为邹城市救助对象。
(5)农村劳动力培训。举办培训8期、培训人员XX余人次;完成初等农业短期培训260人;有206人正在接受中专学历再教育,300人正在接受大专和本科学历再教育。
(七)农村自来水工程。市水利局承办。任务目标:完成30个村的供水工程建设,解决3.4万人的吃水困难,实现9个镇街村村通自来水。工程进展情况:截至6月底,开工建设供水工程29处,已完成22处,解决了25个村、2.3万人的吃水困难。
(八)综合整治学校周边环境。市教育局、市公安局、市文化局、市建设局、市交通局、市卫生局、市工商局承办。任务目标:重点整治学校周边网吧、游戏厅、图书和音像制品市场、食品卫生、流动摊点、探头经营和交通拥堵,营造未成年人成长的良好环境,保护未成年人身心健康。工作进展情况:通过市教育、公安、文化等部门的综合治理,学校周边环境得到改善。
(1)市教育局对各类学校加强了宣传教育,强化中小学法制、心理健康和交通安全教育。严格学校规章制度,加强了人员出入校管理,严禁学生到网吧、游戏厅活动。
(2)市公安局安排交警、巡警在重点时间段、重点路段维持交通秩序,保证了学生上学、放学期间交通环境良好。各派出所加强学校周边的治安巡逻,加大了对学校附近街面的控制力度。
(3)市文化局对学校周边开设的地下黑网吧以及出售不健康出版物的现象进行了治理。共查处学校周边地下黑网吧6家,查处不健康出版物近两万册。对学校周边出售非法教材、教辅读物的游商进行了治理。共查处各类非法教材5000余册,同时联合市教育局对个别学校使用非法教材的现象进行了查处。
(4)市交通局组织交通执法人员配合交警、城管等单位,对学校周边乱停乱放的出租汽车进行规范管理;加强了对出租车公司和出租车司机的教育监管力度,规范客运服务行为,引导其遵章守纪,不在学校周围拥堵、鸣笛,严禁乱停、乱放,改善了学校周边交通拥堵现象。
(5)市卫生局与教育等部门密切协作,清查学校周边餐饮单位64户、烧烤等露天食品摊点48处,取缔露天食品摊点30余户次。
(6)市工商局对520户经营业户进行了检查,迁移学校周边娱乐场所6户,依法取缔学校内外违规经营者20户。
二、存在问题
(一)**镇、**镇、**镇1.2万亩塌陷地治理工程至今未实施,落实力度不够;**镇黄厂村新村建设进展缓慢,新村选址尚未确定。 共3页,当前第2页2
(二)机动车尾气污染较重,尤其是城郊营运公共汽车污染现象较为突出;部分饭店和露天烧烤点污染严重。
(三)农村公路的养护管理亟待加强。
(四)新型合作医疗管理办公室机构建设有待进一步加强;宣传力度需要加大;定点镇卫生院和村卫生室建设不规范;医疗市场比较混乱,需严厉整治非法行医。
(五)困难群体再就业和农村劳动力转移培训工作需加大力度;贫困生救助金尚未落实。
(六)综合整治学校周边环境,职能部门各自为政,治理力度不够。
三、工作建议
(一)加大采煤塌陷地治理工作力度,尽快实施工程建设;压煤搬迁工作要对照时间要求,进一步加快工作进度。
(二)加大烟尘、流动污染源、露天烧烤等污染源的治理力度,改善空气环境质量。
(三)加强农村公路养护管理,探索建立长效管理机制。
(四)加大新型农村合作医疗制度宣传力度,加强镇卫生院、村卫生室的规范化管理,提高医疗卫生服务水平。
(五)切实搞好再就业培训,各职能部门要各负其责,通力合作,规范管理,提高再就业人员的技能和水平。教育部门要积极协调贫困生救助金,及时发放到贫困生手中。
200*上半年市政府完成八件实事工作总结
各镇人民政府,各街道办事处,市政府有关部门:
今年年初,市政府研究确定200*年为民办好八件实事,经市十五届人大三次会议审议通过。为确保圆满完成工作任务,各承办单位高度重视,按照邹政发〔200*〕*号文件要求,对照所承办的工作事项,制定工作方案,细化工作措施,狠抓具体落实,取得了阶段性成效。现将有关情况通报如下:
一、基本情况
(一)采煤塌陷地治理和压煤搬迁新村建设工程。市国土资源局、**镇、**镇、**镇、中心店镇人民政府承办。任务目标:基本完成**镇、**镇、**镇1.2万亩塌陷地治理和**镇北屯村、中心店镇后屯村、**镇黄厂村新村建设任务。工程进?
骨榭觯海?)采煤塌陷地治理工程。第一,因兖矿集团电解铝项目占用该项目区土地1000余亩,需补划复垦面积,目前正在进行工程设计的调整及预算修改。第二,上半年,在充分调研的基础上,将中心店镇1.2万亩采煤塌陷地列为2005年申报国家级重点土地复垦项目。该项目申请国家投资7200万元,通过复垦可恢复耕地5400亩,复垦率为45%;工程期限为2年,计划2006年动工,2007年竣工。第三,将宏河煤矿3000亩采煤塌陷地申报山东省2005年国家投资重点土地复垦项目。该项目规划复垦土地3000亩,涉及**镇3个村,经综合治理后可恢复耕地1350亩,重建农村道路30公里,同时完善农业基础设施。工程设计投资2025万元,为全额国家投资,工期历时1年,计划2005年12月动工,2006年12月竣工。第四,实施了中心店镇350亩采煤塌陷地复垦工程。该工程于2005年4月动工,采取“抢土—排矸—复土造地”的方法,动用土方35万立方米,搬运煤矸石6万立方米,排水20万立方米,投资260万元,恢复耕地320亩,铺设道路5公里,打深水井8眼,目前已完成总工程量的60%,计划9月份竣工。(2)压煤搬迁新村建设工程。**镇北屯村620幢小康楼全部竣工,中心店镇后屯村的新村主体结构和基础设施已基本完成,**镇黄厂村征地计划已经省、市批准,新村选址尚未确定。
字串3
(二)城区空气环境质量综合治理工程。市环保局承办。任务目标:强化燃煤炉具管理,确保大中型锅炉达标排放,督促小型炉具使用洁净燃料;加强粉尘、烟尘及二氧化硫污染治理,控制机动车尾气污染;督促4家发电企业完成年度烟气脱硫任务;加大城区空气环境质量监测力度;城区全年大气环境质量优良标准天数达到300天以上。工程进展情况:(1)集中整治城区烟尘。制发《加强大气环境污染治理的通告》,共检查浴池43家,其中燃用清洁燃料的8家,烟煤、无烟煤混烧的3家,使用烟煤及煤泥的4家,已关停28家。(2)治理流动污染源。督促兖矿铁运处在“十五”期间将18台燃煤蒸汽机车全部淘汰,更换为13台内燃机车。现已停用12台燃煤蒸汽机车,8台内燃机车已投入运行。天安公交公司更新环保型公交车31辆,更新率88.5%,计划今年年底前将所有运营车辆全部更新为环保型公交车。(3)加快发电企业烟气脱硫工程建设。华聚能源南屯分公司3台45吨锅炉已完成烟气脱硫任务,里彦电厂1台435吨锅炉、峄化集团公司2台锅炉和邹县发电厂2台2020吨锅炉烟气脱硫工作正在实施。
(三)村村通公路和文明路街建设工程。市交通局、市文明办承办。任务目标:新建农村公路300公里,新建、维修大中桥13座。上半年全面完成农村文明路街建设任务,迎接济宁市文明委验收。工程进展情况:(1)农村公路建设。已完成路基279.6公里、路面176公里,13座大中桥正在紧张建设。(2)文明路街建设。目前,全市农村文明路街建成率已达到95%,其中一、二类占到66%;已顺利通过济宁市文明委的检查验收,完成了市政府下达的工作任务。
字串3
(四)城区基础设施配套工程。市建设局承办。任务目标:年内完成龙山路中段、西关大街、亚圣路、铁山路北段、四基山路、三十米桥圆盘的大修改造任务,增设排水泄洪设施,改善城区交通条件。工程进展情况:龙山路中段、铁山路北段、四基山路、三十米桥圆盘大修改造任务和污水管网配套工程均已完成,亚圣路青板石铺设工程近日完工,西关大街已完成工程量的80%。
(五)全面推行新型农村合作医疗制度。市卫生局承办。任务目标:在全市17个镇街全面推行农村新型合作医疗制度,构建农民健康保障体系,提高农民健康水平。工作进展情况:(1)管理机构建设情况。加强了合作医疗经办机构建设,购置了办公设备,各镇街都成立了相应组织机构;建立健全了各项规章制度,修订了《邹城市新型农村合作医疗会计核算办法》、《邹城市新型农村合作医疗财务管理办法》和《邹城市新型农村合作医疗医药费用审核报销办法》;加强了经办机构工作人员的业务培训,对镇街新型农村合作医疗办公室人员进行了业务培训,并赴宁阳县进行了实地参观学习,举办了四期培训班,增强了工作人员的业务技能。(2)新型农村合作医疗参合情况。2004年5个试点镇街参合农民182676人,参合率达75.67%。截至今年6月30日,其它12个镇街参合人数439330人,参合率76.06%。全市17个镇街累计参合人数622006人,参合率达75.94%(省规定标准为不低于75%)。(3)新型农村合作医疗筹资情况。2004年5个试点镇街共筹集合作医疗资金420.96万元;2005年其它12个镇街,应筹集合作医疗基金966.53万元,其中农民个人已自筹434.54万元,镇街财政补助63.33万元已到位,省、济宁市、邹城市财政还应补助资金468.66万元(其中省131.80万元,济宁市87.87万元,市财政248.99万元)。(4)新型农村合作医疗服务情况。全面推行了镇村卫生服务一体化管理工作,重新规划确定了605家定点村卫生室,录用乡医1199名,颁发了《乡村医生聘书》。加强了定点医疗机构管理,制定了定点医疗机构管理办法,统一印制了合作医疗门诊日志、处方、收费票据等。(5)新型农村合作医疗农民受益情况。2004年11月1日,5个试点镇街正式开展工作以来,受益人口达22316人,共报销医药费用115万余元,有7人补偿额在8000元以上。
字串4
(六)扶弱解困系列工程。市建设局、市民政局、市劳动和社会保障局、市教育局、市农业局分别承办。任务目标:(1)年内完成经济适用住房7万平方米,解决806户低收入阶层的住房困难;(2)年内新建镇街中心敬老院2处,改扩建3处,新接纳老年人500名,全市五保入院率达60%以上;(3)实施困难群众再就业援助,落实税费减免、公益性岗位开发等再就业优惠政策,年内帮扶困难群体人员1500人就业;(4)健全完善贫困生专项救助制度,努力抓好义务教育阶段贫困学生救助工作;(5)搞好农村劳动力转移培训,年内培训输出农民工3万人。工程进展情况:(1)经济适用房建设。小区占地面积64.55亩,受周边关系影响,楼层和建筑面积缩减,可建2—6层住宅楼15栋,总建筑面积6.8万m2,总户760户,共8种户型,面积为65—88.5m2,入住人口约2660人,容积率1.5,绿化率36.3%,小区公建面积2013m2。项目总投资约7800万元。目前,15栋楼均已开工建设,施工面积达6.1万平方米,占总施工面积的89%,大部分已完成四层主体建设,工程总投资额已达3500万元。(2)中心敬老院建设。向省、济宁市民政部门申报了8个农村扶老福利工程项目,分别是**、**、城前、田黄4个镇中心敬老院新建项目和中心店、郭里、张庄、石墙4处镇中心敬老院改扩建项目。目前上述8处工程均已开工建设。共向省、济宁市申拨农村扶老福利工程资助资金89万元(其中省资助25万元,济宁市资助64万元),我市配套资金178万元。(3)困难群众再就业。劳动部门通过与园林绿化、环境卫生等单位协商,拟定了200人的公益性岗位,同时与工商、税务等部门联和运作,落实优惠政策,帮助困难群众就业。(4)贫困生救助。截至目前,经过个人申请、基层申报,市救助工程领导小组办公室已审核选定1070名学生作为济宁市救助对象,590名学生作为邹城市救助对象。(5)农村劳动力培训。举办培训8期、培训人员2000余人次;完成初等农业短期培训260人;有206人正在接受中专学历再教育,300人正在接受大专和本科学历再教育。
(七)农村自来水工程。市水利局承办。任务目标:完成30个村的供水工程建设,解决3.4万人的吃水困难,实现9个镇街村村通自来水。工程进展情况:截至6月底,开工建设供水工程29处,已完成22处,解决了25个村、2.3万人的吃水困难。
(八)综合整治学校周边环境。市教育局、市公安局、市文化局、市建设局、市交通局、市卫生局、市工商局承办。任务目标:重点整治学校周边网吧、游戏厅、图书和音像制品市场、食品卫生、流动摊点、探头经营和交通拥堵,营造未成年人成长的良好环境,保护未成年人身心健康。工作进展情况:通过市教育、公安、文化等部门的综合治理,学校周边环境得到改善。(1)市教育局对各类学校加强了宣传教育,强化中小学法制、心理健康和交通安全教育。严格学校规章制度,加强了人员出入校管理,严禁学生到网吧、游戏厅活动。(2)市公安局安排交警、巡警在重点时间段、重点路段维持交通秩序,保证了学生上学、放学期间交通环境良好。各派出所加强学校周边的治安巡逻,加大了对学校附近街面的控制力度。(3)市文化局对学校周边开设的地下黑网吧以及出售不健康出版物的现象进行了治理。共查处学校周边地下黑网吧6家,查处不健康出版物近两万册。对学校周边出售非法教材、教辅读物的游商进行了治理。共查处各类非法教材5000余册,同时联合市教育局对个别学校使用非法教材的现象进行了查处。(4)市交通局组织交通执法人员配合交警、城管等单位,对学校周边乱停乱放的出租汽车进行规范管理;加强了对出租车公司和出租车司机的教育监管力度,规范客运服务行为,引导其遵章守纪,不在学校周围拥堵、鸣笛,严禁乱停、乱放,改善了学校周边交通拥堵现象。(5)市卫生局与教育等部门密切协作,清查学校周边餐饮单位64户、烧烤等露天食品摊点48处,取缔露天食品摊点30余户次。(6)市工商局对520户经营业户进行了检查,迁移学校周边娱乐场所6户,依法取缔学校内外违规经营者20户。
二、存在问题
(一)**镇、**镇、**镇1.2万亩塌陷地治理工程至今未实施,落实力度不够;**镇黄厂村新村建设进展缓慢,新村选址尚未确定。字串8
(二)机动车尾气污染较重,尤其是城郊营运公共汽车污染现象较为突出;部分饭店和露天烧烤点污染严重。
(三)农村公路的养护管理亟待加强。
(四)新型合作医疗管理办公室机构建设有待进一步加强;宣传力度需要加大;定点镇卫生院和村卫生室建设不规范;医疗市场比较混乱,需严厉整治非法行医。
(五)困难群体再就业和农村劳动力转移培训工作需加大力度;贫困生救助金尚未落实。
(六)综合整治学校周边环境,职能部门各自为政,治理力度不够。
三、工作建议
(一)加大采煤塌陷地治理工作力度,尽快实施工程建设;压煤搬迁工作要对照时间要求,进一步加快工作进度。
(二)加大烟尘、流动污染源、露天烧烤等污染源的治理力度,改善空气环境质量。
(三)加强农村公路养护管理,探索建立长效管理机制。
(四)加大新型农村合作医疗制度宣传力度,加强镇卫生院、村卫生室的规范化管理,提高医疗卫生服务水平。
各镇人民政府,各街道办事处,市政府有关部门:
今年年初,市政府研究确定200*年为民办好八件实事,经市十五届人大三次会议审议通过。为确保圆满完成工作任务,各承办单位高度重视,按照邹政发〔200*〕*号文件要求,对照所承办的工作事项,制定工作方案,细化工作措施,狠抓具体落实,取得了阶段性成效。现将有关情况通报如下:
一、基本情况
(一)采煤塌陷地治理和压煤搬迁新村建设工程。市国土资源局、**镇、**镇、**镇、中心店镇人民政府承办。任务目标:基本完成**镇、**镇、**镇1.2万亩塌陷地治理和**镇北屯村、中心店镇后屯村、**镇黄厂村新村建设任务。工程进?
骨榭觯海?)采煤塌陷地治理工程。第一,因兖矿集团电解铝项目占用该项目区土地1000余亩,需补划复垦面积,目前正在进行工程设计的调整及预算修改。第二,上半年,在充分调研的基础上,将中心店镇1.2万亩采煤塌陷地列为2005年申报国家级重点土地复垦项目。该项目申请国家投资7200万元,通过复垦可恢复耕地5400亩,复垦率为45%;工程期限为2年,计划2006年动工,2007年竣工。第三,将宏河煤矿3000亩采煤塌陷地申报山东省2005年国家投资重点土地复垦项目。该项目规划复垦土地3000亩,涉及**镇3个村,经综合治理后可恢复耕地1350亩,重建农村道路30公里,同时完善农业基础设施。工程设计投资2025万元,为全额国家投资,工期历时1年,计划2005年12月动工,2006年12月竣工。第四,实施了中心店镇350亩采煤塌陷地复垦工程。该工程于2005年4月动工,采取“抢土—排矸—复土造地”的方法,动用土方35万立方米,搬运煤矸石6万立方米,排水20万立方米,投资260万元,恢复耕地320亩,铺设道路5公里,打深水井8眼,目前已完成总工程量的60%,计划9月份竣工。(2)压煤搬迁新村建设工程。**镇北屯村620幢小康楼全部竣工,中心店镇后屯村的新村主体结构和基础设施已基本完成,**镇黄厂村征地计划已经省、市批准,新村选址尚未确定。
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(二)城区空气环境质量综合治理工程。市环保局承办。任务目标:强化燃煤炉具管理,确保大中型锅炉达标排放,督促小型炉具使用洁净燃料;加强粉尘、烟尘及二氧化硫污染治理,控制机动车尾气污染;督促4家发电企业完成年度烟气脱硫任务;加大城区空气环境质量监测力度;城区全年大气环境质量优良标准天数达到300天以上。工程进展情况:(1)集中整治城区烟尘。制发《加强大气环境污染治理的通告》,共检查浴池43家,其中燃用清洁燃料的8家,烟煤、无烟煤混烧的3家,使用烟煤及煤泥的4家,已关停28家。(2)治理流动污染源。督促兖矿铁运处在“十五”期间将18台燃煤蒸汽机车全部淘汰,更换为13台内燃机车。现已停用12台燃煤蒸汽机车,8台内燃机车已投入运行。天安公交公司更新环保型公交车31辆,更新率88.5%,计划今年年底前将所有运营车辆全部更新为环保型公交车。(3)加快发电企业烟气脱硫工程建设。华聚能源南屯分公司3台45吨锅炉已完成烟气脱硫任务,里彦电厂1台435吨锅炉、峄化集团公司2台锅炉和邹县发电厂2台2020吨锅炉烟气脱硫工作正在实施。
(三)村村通公路和文明路街建设工程。市交通局、市文明办承办。任务目标:新建农村公路300公里,新建、维修大中桥13座。上半年全面完成农村文明路街建设任务,迎接济宁市文明委验收。工程进展情况:(1)农村公路建设。已完成路基279.6公里、路面176公里,13座大中桥正在紧张建设。(2)文明路街建设。目前,全市农村文明路街建成率已达到95%,其中一、二类占到66%;已顺利通过济宁市文明委的检查验收,完成了市政府下达的工作任务。
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(四)城区基础设施配套工程。市建设局承办。任务目标:年内完成龙山路中段、西关大街、亚圣路、铁山路北段、四基山路、三十米桥圆盘的大修改造任务,增设排水泄洪设施,改善城区交通条件。工程进展情况:龙山路中段、铁山路北段、四基山路、三十米桥圆盘大修改造任务和污水管网配套工程均已完成,亚圣路青板石铺设工程近日完工,西关大街已完成工程量的80%。
(五)全面推行新型农村合作医疗制度。市卫生局承办。任务目标:在全市17个镇街全面推行农村新型合作医疗制度,构建农民健康保障体系,提高农民健康水平。工作进展情况:(1)管理机构建设情况。加强了合作医疗经办机构建设,购置了办公设备,各镇街都成立了相应组织机构;建立健全了各项规章制度,修订了《邹城市新型农村合作医疗会计核算办法》、《邹城市新型农村合作医疗财务管理办法》和《邹城市新型农村合作医疗医药费用审核报销办法》;加强了经办机构工作人员的业务培训,对镇街新型农村合作医疗办公室人员进行了业务培训,并赴宁阳县进行了实地参观学习,举办了四期培训班,增强了工作人员的业务技能。(2)新型农村合作医疗参合情况。2004年5个试点镇街参合农民182676人,参合率达75.67%。截至今年6月30日,其它12个镇街参合人数439330人,参合率76.06%。全市17个镇街累计参合人数622006人,参合率达75.94%(省规定标准为不低于75%)。(3)新型农村合作医疗筹资情况。2004年5个试点镇街共筹集合作医疗资金420.96万元;2005年其它12个镇街,应筹集合作医疗基金966.53万元,其中农民个人已自筹434.54万元,镇街财政补助63.33万元已到位,省、济宁市、邹城市财政还应补助资金468.66万元(其中省131.80万元,济宁市87.87万元,市财政248.99万元)。(4)新型农村合作医疗服务情况。全面推行了镇村卫生服务一体化管理工作,重新规划确定了605家定点村卫生室,录用乡医1199名,颁发了《乡村医生聘书》。加强了定点医疗机构管理,制定了定点医疗机构管理办法,统一印制了合作医疗门诊日志、处方、收费票据等。(5)新型农村合作医疗农民受益情况。2004年11月1日,5个试点镇街正式开展工作以来,受益人口达22316人,共报销医药费用115万余元,有7人补偿额在8000元以上。
字串4
(六)扶弱解困系列工程。市建设局、市民政局、市劳动和社会保障局、市教育局、市农业局分别承办。任务目标:(1)年内完成经济适用住房7万平方米,解决806户低收入阶层的住房困难;(2)年内新建镇街中心敬老院2处,改扩建3处,新接纳老年人500名,全市五保入院率达60%以上;(3)实施困难群众再就业援助,落实税费减免、公益性岗位开发等再就业优惠政策,年内帮扶困难群体人员1500人就业;(4)健全完善贫困生专项救助制度,努力抓好义务教育阶段贫困学生救助工作;(5)搞好农村劳动力转移培训,年内培训输出农民工3万人。工程进展情况:(1)经济适用房建设。小区占地面积64.55亩,受周边关系影响,楼层和建筑面积缩减,可建2—6层住宅楼15栋,总建筑面积6.8万m2,总户760户,共8种户型,面积为65—88.5m2,入住人口约2660人,容积率1.5,绿化率36.3%,小区公建面积2013m2。项目总投资约7800万元。目前,15栋楼均已开工建设,施工面积达6.1万平方米,占总施工面积的89%,大部分已完成四层主体建设,工程总投资额已达3500万元。(2)中心敬老院建设。向省、济宁市民政部门申报了8个农村扶老福利工程项目,分别是**、**、城前、田黄4个镇中心敬老院新建项目和中心店、郭里、张庄、石墙4处镇中心敬老院改扩建项目。目前上述8处工程均已开工建设。共向省、济宁市申拨农村扶老福利工程资助资金89万元(其中省资助25万元,济宁市资助64万元),我市配套资金178万元。(3)困难群众再就业。劳动部门通过与园林绿化、环境卫生等单位协商,拟定了200人的公益性岗位,同时与工商、税务等部门联和运作,落实优惠政策,帮助困难群众就业。(4)贫困生救助。截至目前,经过个人申请、基层申报,市救助工程领导小组办公室已审核选定1070名学生作为济宁市救助对象,590名学生作为邹城市救助对象。(5)农村劳动力培训。举办培训8期、培训人员2000余人次;完成初等农业短期培训260人;有206人正在接受中专学历再教育,300人正在接受大专和本科学历再教育。
(七)农村自来水工程。市水利局承办。任务目标:完成30个村的供水工程建设,解决3.4万人的吃水困难,实现9个镇街村村通自来水。工程进展情况:截至6月底,开工建设供水工程29处,已完成22处,解决了25个村、2.3万人的吃水困难。
(八)综合整治学校周边环境。市教育局、市公安局、市文化局、市建设局、市交通局、市卫生局、市工商局承办。任务目标:重点整治学校周边网吧、游戏厅、图书和音像制品市场、食品卫生、流动摊点、探头经营和交通拥堵,营造未成年人成长的良好环境,保护未成年人身心健康。工作进展情况:通过市教育、公安、文化等部门的综合治理,学校周边环境得到改善。(1)市教育局对各类学校加强了宣传教育,强化中小学法制、心理健康和交通安全教育。严格学校规章制度,加强了人员出入校管理,严禁学生到网吧、游戏厅活动。(2)市公安局安排交警、巡警在重点时间段、重点路段维持交通秩序,保证了学生上学、放学期间交通环境良好。各派出所加强学校周边的治安巡逻,加大了对学校附近街面的控制力度。(3)市文化局对学校周边开设的地下黑网吧以及出售不健康出版物的现象进行了治理。共查处学校周边地下黑网吧6家,查处不健康出版物近两万册。对学校周边出售非法教材、教辅读物的游商进行了治理。共查处各类非法教材5000余册,同时联合市教育局对个别学校使用非法教材的现象进行了查处。(4)市交通局组织交通执法人员配合交警、城管等单位,对学校周边乱停乱放的出租汽车进行规范管理;加强了对出租车公司和出租车司机的教育监管力度,规范客运服务行为,引导其遵章守纪,不在学校周围拥堵、鸣笛,严禁乱停、乱放,改善了学校周边交通拥堵现象。(5)市卫生局与教育等部门密切协作,清查学校周边餐饮单位64户、烧烤等露天食品摊点48处,取缔露天食品摊点30余户次。(6)市工商局对520户经营业户进行了检查,迁移学校周边娱乐场所6户,依法取缔学校内外违规经营者20户。
二、存在问题
(一)**镇、**镇、**镇1.2万亩塌陷地治理工程至今未实施,落实力度不够;**镇黄厂村新村建设进展缓慢,新村选址尚未确定。
(二)机动车尾气污染较重,尤其是城郊营运公共汽车污染现象较为突出;部分饭店和露天烧烤点污染严重。
(三)农村公路的养护管理亟待加强。
(四)新型合作医疗管理办公室机构建设有待进一步加强;宣传力度需要加大;定点镇卫生院和村卫生室建设不规范;医疗市场比较混乱,需严厉整治非法行医。
(五)困难群体再就业和农村劳动力转移培训工作需加大力度;贫困生救助金尚未落实。
(六)综合整治学校周边环境,职能部门各自为政,治理力度不够。
三、工作建议
(一)加大采煤塌陷地治理工作力度,尽快实施工程建设;压煤搬迁工作要对照时间要求,进一步加快工作进度。
(二)加大烟尘、流动污染源、露天烧烤等污染源的治理力度,改善空气环境质量。
(三)加强农村公路养护管理,探索建立长效管理机制。
(四)加大新型农村合作医疗制度宣传力度,加强镇卫生院、村卫生室的规范化管理,提高医疗卫生服务水平。
(一)医改工作
1. 调整医共体试点范围,控制病人外流。
2016年,在____镇中心卫生院(南部乡镇)通过二级综合医院评审后,我县及时调整了县域医共体试点范围,由该院牵头与周边4个乡镇成立了第三个县域医共体-____县红十字会医院县域医共体,有效控制了病人外流。
2. 推进家庭医生签约服务,发挥守门人作用。
2016年在村医签约服务工作的基础上,我县又启动实施了家庭医生签约服务工作,截止11月底,我县已完成常住人口签约人数170092,签约率达16.45%;有偿签约人数86354,有偿签约率达8.35%;65岁以上老人、高血压患者、2型糖尿病患者有偿签约人数分别为38497、35126、11648人,老高糖有偿服务率分别为40.38%、36.39%、52.21%,全面超额完成全年家庭医生签约工作任务,在淮南市农业县区中排名第一。
3. 工作落实得力,县外住院病人趋于回落。
根据省新农合管理中心2016年前三季度县域医共体新农合运行情况的通报数据,____县2016年前三季度县外就医人次为38356人次,较2015年同期的42536人次,同比下降9.82个百分点。其中,____县县医院医共体县外就医人次下降8.73个百分点,____县中医医院医共体县外就医下降7.70个百分点,____县红十字会医院医共体下降幅度达19.34个百分点,在全省首批31个医共体中下降幅度居于首位。
(二)民生工程工作
1.新型农村合作医疗 2016年,全县参合人数达1115601人,参合率达100%,人均筹资120元,共筹集资金60248万元,其中自筹资金13387万元,中央、省财政补助45188万元、县配套1673万元,资金全部到位。截至11月底全县参合农民共有1516109人次获新农合补偿,受益率135.9%,其中:住院补偿113602人次,门诊统筹补偿1355589人次,慢性病补偿40345人次,住院分娩补偿6573人。
2016年,城乡居民大病保险参保人数为1115601人,截止10月底,已补偿1626人次,补偿金额达3012.12万元。
2.妇女儿童健康水平提升工程 2016年,全县孕产妇住院分娩补助任务数为7600人,免费婚前健康检查任务数为11750对夫妇,免疫规划接种任务数为317000针次。截止10月底,孕产妇住院分娩已补助7744人,任务进度达101.89%,完成补助资金发放达232.32万元;为12765对新婚夫妇进行了婚前免费健康检查,任务进度达108.64%;一类疫苗接种达269780针次,任务进度为85.1%。
3.基本公共卫生服务 截止10月底,全县共完成居民健康档案规范建档961331例,完成率达107%;适龄儿童免费接种第一类疫苗、免疫规划建卡11048人,任务完成率达76.74%;结核病规范管理504人,管理率达92.82%;65岁老年人管理90986人,管理率达95.35%;高血压患者规范管理76826人,管理率达79.60%;ii型糖尿病规范管理22088人,管理率达99.01%;重症精神病患者管理4244人,管理率达103.92%;传染病疫情、突发公卫事件信息报告率100%;3岁以下儿童系统管理率达85.50%;7岁以下儿童保健覆盖率达90.50%;孕产妇系统管理率达85.60%;卫生监督协管服务比例覆盖率达100%;中医药服务管理113992人,覆盖率达106.
4.计划生育家庭特别扶助制度 2016年,全县共申报计划生育家庭特别扶助384人,发放补偿资金137.23万元,政策落实率达100%。
(三)计划生育
1.贯彻落实中央全面两孩政策 自从2016年中央全面放开两孩政策以来,我县对中央新的生育政策加大了宣传力度,通过广播、电视和发放宣传资料、竖立宣传标牌等方式,全方位、
多角度地对政策进行了宣传,并鼓励群众响应国家号召。同时,我县要求25个乡镇计生办建立一站式服务大厅,开通了网上办证,通过打造优质的服务环境和现代化的办事流程,提高为群众办理生育登记和生育服务的效率。提高了群众对全面两孩政策的知晓率和办证积极性。2016年统计年度,我县已办理二孩生育登记9368例,比往年增加近两倍。2.流动人口管理与服务 2016年共完成流动人口省内外各种信息交流14.05万条;春节期间开展了流动人口卫生计生关怀、关爱专项活动,共发放《计划生育利益导向一封信》、《孕前优生健康检查手册》及相关计生法律法规知识宣传资料共计502449份,组织生殖健康检查76137人次,发放慰问金945600元,生活和生产用品折合人民币279000元。
2016年,全县全员流入人口登记管理1445人,其中0-6岁儿童114人,孕产妇16人,按照省市要求,规范开展流动人口基本公共卫生计生均等化服务工作,全县建立流动人口居民健康档案1387份,建档率为95.99%;建立0-6岁儿童预防接种卡106人,建卡率为92.98%,累计接种剂次128次,一类疫苗接种率为100%;建立儿童保健档案106人,建档率92.98%;建立孕产妇保健档案16人,建档率100%;免费发放计划生育药具盒数158盒;免费开展生殖健康检查人次79人次。
3.实行计划生育工作月预警机制 为保障计划生育工作圆满完成,县卫计委建立月预警机制,将新婚管理率、阳性检出率、出生上报量、出生人口性别比、早孕发现率、政策外生育控制、长效综合节育措施落实率等核心指标紧抓不放,每月在信息平台审核,核心指标不合格所在乡镇就会收到县计生领导组警告。
4.继续加大计划生育工作力度 2016年统计年度以来,全县共出生人口10270人,人口出生率为7.34‰,政策外多孩出生比为1.17%,出生人口性别比为110.58,12+3内孕7月掌握率为85.01%,落实四项手术3173例。在稳定适度低生育水平和综合治理出生人口性别比两项重点工作指标上,均呈现出了与上年同比稳步提升的良好态势。
5.完成乡镇计生服务所整合,设立乡镇计生协会,截止今年9月底,全县25个乡镇完成乡镇计生服务所撤并,成立了25所计生协会。
(四)疾病预防控制工作
1.传染病监测 2016年全县共报告法定传染病3523例,其中报告手足口病1185例。及时核实填报预警信息150条,发疫情信息简报16期。2016年我县传染病报告率、准确率均为100%,重点传染病个案调查率和暴发疫情调查处理率均为100%。
2.重大传染病防控 2016年共开展艾滋病免费自愿咨询检测502人,完成年度工作任务的100.4%,对监管场所被监管人员开展艾滋病病毒抗体检测210人,共干预有关高危人员1980人次,每月现场干预覆盖率93.5 %,对所有感染者和病人按规定进行随访、检测和抗病毒治疗工作,艾滋病感染者和病人随访率达100%,艾滋病抗病毒治疗覆盖率100%;
2016年结核病防治工作任务新涂阳病人数543例,到 11月底实际发现病人数582例,完成全年任务的 107.2 %;2016年对308例结核病病人或疑似肺结核病人进行了追踪工作,追踪率100%,有297例病人到县疾控中心进行了结核病方面的进一步诊断、治疗,追踪到位率为96.4%。儿童免疫规划接种率达到了90%以上和建卡率95%以上目标。
3. 慢性病防治 进一步巩固省级慢性病综合防控示范区创建工作成果。认真做好我县淮河流域癌症综合防治和癌症早诊早治项目,扩大肿瘤防治健康教育覆盖面,推进人群肿瘤登记报告、随访管理和县乡村肿瘤防治网络建设等工作。完成2015年度2000例胃镜筛查工作任务,检出高级别以上确诊病例11例,检出率0.55%。
4. 卫生监测 完成“国家农村生活饮用水监测点50个”、“城市生活饮用水监测点6个”、“学校饮用水监测点4个”、“淮河项目农村生活饮用水监测点30个”,全年共监测样品156份;根据____省监测方案要求,积极组织开展 “农村环境健康危害因素监测”项目工作,按时完成县、乡、村、户四个层面的调查任务,共采集土壤样品40份、调查20个行政村、119个居民户、10所中小学、回顾性调查死亡人员死因548个、现场调查乡镇企业及养殖场113家,同时完成了县、乡调查。
(五)妇幼保健工作
1.增补叶酸工作 截止2016年11月底,全县共发放叶酸39474瓶,增补人数7757人,已完成发放的序时进度任务(全年增补任务数7600人)。
2.母婴阻断工作 截止2016年11月底,全县共开展孕产妇乙肝监测13110人、梅毒检测13185人,艾滋病检测13075人。检测出梅毒感染17例、艾滋病感染1例,为122名乙肝表面抗原阳性产妇所生的新生儿免费注射乙肝免疫球蛋白。
3.新生儿疾病筛查及听力筛查工作 2016年,县内分娩活产数4147人,疾病筛查 4304人,(其中76人系县外分娩漏筛补做)筛查率103.7%。筛查中发现可疑阳性召回40人,召回率100%。其中pku可疑阳性9人、ch可疑阳性27人、cah可疑阳性5人,确诊阳性2人,不合格重采血样12例;听筛总数4432人,(其中393人系县外分娩漏筛补做),筛查率106.8%。包括oae初筛4281人,aabr复筛151人,生后40天内复筛未通过转诊六安市人民医院22人,截止目前确诊听障1人。
4.《出生医学证明》发放管理工作 我县严格执行____省《出生医学证明管理办法》文件规定,为加强出生医学证明发放程序,认真做好出生医学证明的发放工作,设有咨询电话,为办证者提供方便。杜绝出生医学证明办理的违法违规现象;严格审阅婴儿出生相关信息,杜绝使用假身份办理出生医学证明的现象;加大审核力度,杜绝因上学等原因随意更改出生日期的现象发生;完善《出生医学证明》的存根及相关资料的保存和归档工作。2016年全县共免费发放出生医学证明7000份。
5.助产机构剖宫产手术管理工作 2016年,全县医疗保健机构共接收孕产妇住院分娩活产数4147人,其中剖
宫产数1310人,剖宫产率为31.59%。6.淮河流域出生缺陷监测项目 全县共上报县内、外出生信息11997人,缺陷信息225例,上报缺陷发生率为187.55/万。
7.贫困地区儿童营养改善项目 今年2月19日、5月5日上午,我所分别在县中医院和本所院内进行了贫困地区儿童营养改善项目营养包发放工作,两次共发放了7119盒,惠及全县25个乡镇一万余名适龄儿童。
8.综合楼整体搬迁工作 2016年4月20日上午,我所举行整体搬迁开诊仪式。淮南市卫计委副主任____ ,____县县委常委、组织部长____,副县长____出席开诊仪式。____、____为新院区开诊揭幕。县有关部门、部分医疗机构负责人参加开诊仪式,并参观新院区。
9.妇幼保健与计划生育服务机构资源整合工作 县卫计委根据____省卫计委、省编办《关于优化整合妇幼保健和计划生育服务资源的实施意见》(皖卫人[2015]24号)及县机构编制委员会《关于优化整合县妇幼保健和计划生育技术服务机构的设置方案》(____编[2016]21号)文件要求,于5月25日上午在我所十楼会议室召开两家机构全体职工资源整合动员大会,正式成立____县妇幼保健计划生育服务中心,同时撤销隶属于县卫生局的妇幼保健所和隶属于县计生委的县计划生育服务站,并要求5月底前完成资源整合工作。新中心各项工作已于2016年6月1日正式启动。
(六)新农合工作1.加大对村卫生室新农合监督管理通过加大对村卫生室的监督管理,有效预防村医编造处方骗取新农合门诊统筹资金的违法行为;杜绝村卫生室村医开大处方、滥用抗生素和激素、使用目录外用药违规行为。2.提高新农合大病保险补偿比例根据有关要求,结合本年度基金筹集使用情况,____县新农合中心及时调整新农合大病保险最低费用段补偿比例,将合规部分可补偿费用0—5万元费用段的补偿比例由原45%提高至50%。
3.严控县域内医疗机构次均住院费用
对2016年上半年的次均住院费用进行了科学测算,确定县直医疗机构、乡镇中心卫生院、乡镇普通卫生院次均住院费用最高限额标准。定点医疗机构次均住院费用超过确定的次均住院费用标准后,新农合基金暂停拨付,由定点医疗机构自行承担。待医疗机构次均费用控制在合理的范围内再行拨付。
4.将中医药适宜技术和优势病种纳入新农合按病种付费管理
为推进新农合支付方式改革,减轻患者医药费用负担,提高服务质量和效率,促进中医药事业健康发展,根据省卫生计生委和省中医药管理局的统一部署,县卫生计生委下发《关于印发____县中医药适宜技术和优势病种新农合按病种付费实施方案的通知》,对面瘫等14个中医优势病种门诊、中风病等10个中医优势病种住院采用中医药适宜技术综合治疗的,新农合纳入按病种付费管理,参合患者按实际发生医药费用的固定比例承担自付费用,超支部分主要由医院承担。部分中医优势病种通过按病种付费,参合群众将从新农合普惠中得到更多特惠。
5.启动2017年度新农合筹资工作
2017年筹资标准个人缴费为150元/人,根据县政府统一安排和部署,凡本县各乡镇符合参合条件的居民或长期居住在本县符合参合条件的外地居民,不分年龄大小,均可以户为单位自愿参合。从10月8日开始,实行边宣传发动、边收缴筹集资金的办法,在11月30日前全面完成筹资工作任务。
(七)卫生监督
1.专项监督 按照《关于印发2016年____省卫生计生重点监督抽检计划的通知》的要求,我县开展专项监督检查,此次专项检查共出动车辆14辆次,卫生监督员42天次,共检查了4户二级医院(其中有内镜诊疗室3户,有消毒供应室4户,有病原微生物实验室1户),1户疾病预防控制机构,25户卫生院,4户民营医院,58户村卫生室。
2.学校卫生监督 为确保学校卫生监督工作落到实处,县卫生监督所制定了学校卫生重点监督计划,对工作做出了具体的安排和要求。2016年9月17至10月13日分两组对我县60所学校卫生工作进行了专项抽查,其中城区小学3所、初中1所,乡镇小学19所、初中13所、高中1所,乡村小学19所、初中4所,针对学校卫生存在的问题提出具体的整改意见,并责令限期予以改正,共下达了60份卫生监督意见书。
3.“打非”专项工作 2016年在开展打击非法行医专项行动中,共查处非法行医案件4起,立案4起,其中结案2起,移送公安机关1起,1起正在处理中,共计罚款人民币2.8万元,吊证一例。其中移送公安机关1起,案由:田闯非法行医案,移送原因:田闯非法行医被卫生计生行政部门行政处罚两次以后,再次非法行医。
(八)爱国卫生运动
1.加强宣传,营造氛围
按照县委、县政府“六城同创”工作总体部署,我县制定了《____县创建省级卫生县城实施方案》,成立了____县创建省级卫生县城领导组织,认真组织实施爱国卫生运动日常工作,积极开展____县结合“爱国卫生月”、“爱国卫生法制宣传周”、“健康中国行暨健康脱贫行动”等活动,通过现场宣传、义诊、走城墙等各种形式,各乡镇、县爱卫会各成员单位累计向广大市民发放“____县创建____省卫生城市明白纸”4000余份,积极宣传爱国卫生和创建省级卫生城市工作,充分调动广大群众参与到“创卫”工作中来。
2.强化健康教育和健康促进工作
创建工作启动以来,____县以《中国公民健康
素养-基本知识与技能》为主要内容,发放健康教育印刷资料11种51047份,更换宣传栏3期1395块,开展健康教育讲座和公众咨询1843次,受益47317人;依托“世界卫生日”等宣传日活动,组织开展公众咨询活动9个场次;积极落实健康素养促进行动项目,在3所学校开展健康巡讲3场,覆盖1100余人;在2所医院开展医务人员艾滋病反歧视培训,覆盖医务人员达90%;开展了以“世界艾滋病日”、“世界防治结核病日”为宣传主题的重点疾病或重点领域的健康教育活动和以“防治碘缺乏病日”为宣传主题的地域性疾病健康教育活动;通过张贴禁烟标识、滚动字幕、宣传栏、印发宣传材料等形式,宣传烟草危害和控烟知识,开展全民戒烟活动。3.加强重点场所卫生监管,开展“五小”行业专项整治
对辖区内251户各类公共场所、24户集中式生活饮用水供水单位、289所学校、36所医疗机构放射和职业卫生监督工作,建档率和覆盖率均达到100%。“创卫”工作启动后,集中组织4次针对城区范围内 “五小”行业的专项检查,重点检查“五小行业”的公共场所卫生许可证持证、从业人员健康证明、室内外环境整洁、公共用品、用具消毒等情况,制作了现场笔录,对存在的问题下达了卫生监督意见书,进行了摄像取证。
4.加强病媒生物防制和疾病预防控制工作
根据病媒生物防制工作要求和____县实际,____县爱卫办制定了《____县2016年病媒生物防制工作实施方案》、《____县除“四害”工作技术指导方案》和《____县城区2016年病媒生物监测方案》,9月22日,召开了各乡镇分管负责人、爱卫会各成员单位分管负责人、公共场所和餐饮业业主等400余人参加的全县病媒生物防制工作培训会,为全县病媒生物防制工作顺利开展奠定基础。
(九)中医药健康服务发展工作
开展县中医医院中医临床路径管理和____镇中心卫生院开展国医堂项目建设工作,目前项目建设已经完工,即将投入使用的国医堂,将满足当地群众对中医药服务的需求;开展了____县中医药提升工程“十二五”自查和总结评估工作,拟定了《____县中医药健康服务发展实施方案(2015-2020)》,成立____县中医药健康服务发展领导组,为我县中医药发展指明了方向;制定____县中医药适宜技术和优势病种支付方式改革试点工作方案,并上报省卫计委、省中医药管理局,待省中管局批准后组织实施;完成我县“群众满意的乡镇卫生院”初评及市级申请复审工作,我县____、迎河、____镇中心卫生院均已通过市级复审,下一步将迎接省级复核。
(十)医疗服务工作
加强了医疗机构执业准入的管理,严格执行《执业医师法》、《医疗机构管理条例》等有关法律法规,严把医疗机构准入管理关;认真开展乡镇卫生院“三评比三促进”工作,以“财务运行管理、学科能力建设、医院内涵管理”为抓手,强化医疗机构内部管理,规范诊疗行为,保障医疗安全;组织实施临床路径试点工作,通过全面推广临床路径管理,实现医疗服务诊疗护理常规的标准化,提高工作效率和内涵质量;加大全县血液质量和临床安全用血监管力度,印发《关于规范____县储血点运行和相关职责要求的通知》,进一步完善临床用血单位的准入制度,保障了临床用血的安全合理;完成2016年医师资格考试报名现场审核工作,并及时做好了2015年医师资格证书的发放管理工作;加强医疗机构药事管理工作,强化麻醉、及抗生素应用管理,组织开展了2016年麻醉、及抗生素管理使用培训。
(十一)120急救指挥中心
____县120急救指挥中心正式启用。2016年3月16日,____县120急救指挥中心正式运行,指挥中心现有工作人员14人,设有办公室、调度股,已运行急救站4个,能进行指挥调度的入网救护车辆12辆,其中3辆是社会公益捐赠,9辆是非医院公有的社会车辆。“120”作为____县医疗急救唯一特服呼叫号码,我中心120指挥平台拥有了国内先进的急救调度系统和无线指挥系统。该系统通过有线、无线数据传输以及网络、计算机的运用,实现中心、患者、医院、救护车、急救站为一体的急救信息无缝连接。全县紧急医疗救援能力得到全面提升。