时间:2023-03-08 14:53:12
导语:在本位主义个人自查材料的撰写旅程中,学习并吸收他人佳作的精髓是一条宝贵的路径,好期刊汇集了九篇优秀范文,愿这些内容能够启发您的创作灵感,引领您探索更多的创作可能。
一、指导思想
以十七大精神为指导,贯彻落实科学发展观,坚持以人为本,牢固树立依法行政、执政为民的理念,按全区统一部署,以思想作风、制度建设为切入点,以推进林业项目、资金、资源、执法规范化管理为主要内容,以服务、法治、责任、效能和廉洁机关为目标,深入开展文明执法教育活动,认真学习相关法律、法规,全面查找全区林业行政执法机关(指具有林业行政执法主体资格的各林业行政执法单位及其行政执法人员,下同)在执法理念、执法作风、执法行为等方面存在的不足,深刻分析产生问题的原因,制定有效措施进行整改,不断提升林业行政执法水平,努力为我区现代都市林业又好又快发展营造良好的法治环境。
二、目标原则
各林业行政执法单位要充分认识开展文明执法教育活动的重要性、必要性,通过学习、整改,达到以下目标:
(一)端正执法理念,坚持执法为民。各林业行政执法单位必须切实提高思想认识,牢固树立正确的执法理念,坚持以人为本,真正明确行政执法就是履行法律、法规、规章赋予的职责,执法就是服务,执法就是维护人民群众利益的执法理念,坚决纠正以罚代管,执法就是管人、执法就是罚款、执法就是“创收”、执法就是“完成指标”等错误认识。
(二)改进执法作风,坚持文明执法。各林业行政执法单位要按照法定权限和程序执法,遵循公平、公正、公开原则,平等对待行政相对人,做到严格执法、公正执法、文明执法。坚决纠正执法过程中趾高气扬、态度冷漠、敷衍塞责甚至言行粗暴、动辄训斥等现象;坚决纠正吃拿卡要、、故意刁难,办人情案、办关系案等现象;坚决纠正乱检查、乱收费、乱罚款、乱摊派以及设置行政处罚“陷阱”等现象;坚决纠正门难进、脸难看、话难听、事难办等现象。
(三)规范执法行为,积极探索高效便民的行政执法方式。减少环节、简化程序、提高效率、方便群众、强化服务。推行分类和动态的监管方式,按照行政相对人的守法记录,实施远距离、近距离或零距离管理,做到既严格执法、履行职责,又不执法扰民。要推进林业行政体制改革,规范行使林业行政处罚自由裁量权,采用多种方式纠正违法行为、实现执法目的,应当采取对行政相对人权益损害最小的方式。建立健全以教育为主的预警执法、并联审批、林业行政审批电子监察以及林业部门与检察院在查处和预防渎职等职务犯罪工作中加强联系与协作等项制度,改进办证窗口服务质量,推进网络化行政执法方式,明确执法岗位、执法责任,解决好基层林业行政执法机构岗位不固定、责任不明确等问题,消除行政执法中的盲点和死角。
开展文明执法教育活动中必须坚持以下三个原则:
1、坚持统筹兼顾,务求实效。各林业行政执法单位要把学习教育活动与依法行政、与廉政勤政、与加强林业执法队伍建设、提高执法水平结合起来,提高针对性,突出实效性,做到学习教育和行政执法两不误、两促进。
2、坚持正面教育,边学边改。要树立和宣传先进典型,弘扬正气,引导行政执法人员对照典型找差距,解决存在的问题。本着互相帮助、共同提高的目的,开展批评与自我批评,纠正错误的执法理念和行为,同时要掌握政策,不搞群众运动,不搞人人过关。
3、坚持文明执法与严格执法相结合。文明执法与严格执法相辅相成,通过文明执法实现严格执法,在严格执法中体现文明执法。开展文明执法教育活动不是要减轻执法力度和降低执法标准,而是要通过细致有效的工作、坚持不懈的努力、亲民务实的作风来化解执法矛盾,从而达到坚持执法标准和提高执法效能的目的。
三、组织领导
为加强对本次教育活动的组织领导,成立区林业局文明执法教育活动领导小组(以下简称区局领导小组,组成人员名单附后),领导小组下设办公室,各林业执法单位按照上下领导关系为主、指导关系为辅的组织方式,认真组织本部门、本单位文明执法教育活动的开展。
四、文明执法教育活动的重点内容
根据《湖北省林业局效能建设暨“两项活动”总体实施方案》规定,此次文明执法教育活动重点开展“六查六看”。即一查政务值守,看是否存在反应迟缓、应急不灵的问题;二查执行落实,看是否存在有令不行、有禁不止的问题;三查工作作风,看是否存在作风涣散、纪律松驰的问题;四查工作效率,看是否存在人浮于事、办事拖拉的问题;五查大局观念,看是否存在部门利益至上,本位主义严重的问题;六查服务质量,看是否存在服务意识不强、服务不到位的问题。各地要通过“六查六看”抓好以案学法,力避泛泛而谈和工作一般化,采取有效措施,确保取得实效。
五、时间安排
这次文明执法教育活动从2011年5月中旬开始至7月下旬结束,为分四个阶段。
(一)学习动员阶段(2011年5月25日至6月5日)。一是研究部署,制订方案。各林业行政执法单位要认真研究部署,制定切实可行的方案。二是思想发动,广泛宣传。各单位要召开一次会议,办一个专栏,写一份分析材料,写一万字的学习笔记,营造良好的教育活动氛围。三是学习讨论,提高认识。认真组织学习《中华人民共和国行政许可法》、《中华人民共和国行政处罚法》、《全面推选依法行政实施纲要》和林业有关法律、法规、规章。通过学习讨论,充分认识依法行政、执法为民的重要性,以端正执法目的,树立正确的执法理念。四是形式多样,增强效果。各林业行政执法单位可采取学习研讨会、发出文明执法倡议等灵活多样的方式,提高教育活动效果。
(二)自我分析阶段(2011年6月6日至6月14日)。各林业行政执法单位要认真开展“查执法理念、比执法作风、看执法行为”的讨论与交流活动,采取自查、群众评议的方法,分析单位和个人存在的问题;组织行政执法案卷评查,查找执法过程中存在的问题;组织行政相对人座谈或者采取问卷调查的方式,广泛收集社会各界对执法机关的意见和建议。每个林业行政执法单位和个人都要撰写执法情况分析材料,重点检查执法理念是否端正、执法作风是否文明、执法行为是否规范,认真分析问题存在的原因。
(三)整改落实阶段(2011年6月15日至6月30日)。针对查找出来的问题,紧紧围绕端正执法理念、改进执法作风、规范执法行为的要求,制定整改措施,认真加以整改。个人的整改措施要经单位主要负责人签字同意,林业行政执法单位的整改措施要报上级主管部门备案。
整改措施确定后,要通过一定方式在一定范围内公布,自觉接受林业行政相对人和社会各界的监督。各林业行政执法单位要联系本单位实际,有针对地组织依法行政知识考试,提高林业行政执法队伍素质。对考试不合格者,要暂停林业行政执法资格,经再次学习考试合格后,方可继续上岗。各林业行政执法单位要对经过审核确认具有林业行政执法资格的合格执法人员重新登记。
(四)检查验收阶段(2011年7月1日至20日)。区局领导小组办公室组成检查组,对基层林业行政执法单位的教育活动情况检查验收,并将检查验收情况上报区、市局领导小组办公室。
六、工作要求
(一)加强组织领导。在区局领导小组统一领导下,明确职责,确定工作联系人,各林业执法单位主要负责人为责任人,要把文明执法教育活动工作列入议事日程,切实加强组织领导。
年初,置业公司经营管理模式调整,财务工作并入财务部;客旅分公司人员分流,财务工作又并入财务部;新公司像雨后的春笋一样不断地涌现,会计核算、财务管理工作纳入财务部。**年*月份集团公司推出财务合同管理月,财务部被推向了阵地最前沿;**年*月份集团公司实际预算管理,财务部是冲锋陷阵的先锋队。公司内部,要求管理水平的不断地提升,外部,税务机关对房地产企业的重点检查、税收政策调整、国家金融政策的宏观调控,在这不平凡的一年里全体财务人员任劳任怨、齐心协力把各项工作都扛下来了,下面总结一下一年来的工作。
一、职能发展
过去的一年,财务部在职能管理上向前迈出了一大步。
*、建立了成本费用明细分类目录,使成本费用核算、预算合同管理,有了统一归口的依据。
*、对会计报表进行梳理、格式作相应的调整,制订了会计报表管理办法。使会计报表更趋于管理的需要。
*、修改完善了会计结算单,推出了会计凭证管理办法,为加强内部管理做好前期工作。
*、设置了资金预算管理表式及办法,为公司进一步规范目标化管理、提高经营绩效、统筹及高效地运用资金,铺下了良好的基础。
财务合同管理月总结
公司推出“财务、合同管理月活动”,说明公司领导对财务、合同管理工作的重视,同时也说明目前财务管理工作还达不到公司领导的要求。
为了使财务人员能充分地认识“财务、合同管理月活动”的重要性,财务总监姚总亲自给财务部员工作动员,会上针对财务人员安于现状、缺乏竞争意识和危机感,看问题、做事情缺少前瞻性,进行了一一剖析,同时提出财务部不是核算部,仅仅做好核算是不够的,管理上不去,核算的再细也没用,核算是基础,管理是目的,所以,做好基础工作的同时要提高管理意识,要求财务人员在思想上要高度重视财务管理。如对每一笔经济业务的核算,在考虑核算要求的同时,还要考虑该项业务对公司的现在和将来在管理上和税收政策上的影响问题,现在考虑不充分,以后出现纰漏就难以弥补。针对“财务、合同管理月活动”进行了工作布置。
*、根据房地产行业的特殊性结合公司管理要求对开发成本、期间费用的会计二级、三级明细科目进行梳理,并对明细科目作简要说明,目的,一是统一核算口径,保证数据归集及分析对比前后的一致性;二是为了便利各责任单元责任人了解财务各数据的内容。这项工作本月已完成,并经姚总审核。目前进入贯彻实施阶段。
*、配合目标责任制,对财务内部管理报表的格式及其内容进行再调整,目的,一是要符合财务管理的要求;二是要满足责任单元责任人取值的要求及内部考核的要求。财务内部管理报表已经多次调整修改,建议集团公司对新调整的财务内部管理报表的格式及其内容进行一次认证,并于明确,作为一定时期内相对稳定的表式。
*、针对外地公司远离集团公司,财务又独立设立核算机构,为加强集团公司对外地公司的管理,保证核算的统一性、信息反馈的及时性,提出了与驻外地公司财务工作联系要求。**月份与宁波公司财务进行交流,将财务核算要求、信息传递、对外报表的审批程序、上报集团公司的报表都进行了明确。
*、对各公司进行一次内部审计,目的,是对各公司经营本资料权属文秘写作网查看更多文秘写作网资料本资料权属文秘写作网查看更多文秘写作网资料状况进行一次全面地了解,为今后财务管理做好基础工作。
*、根据公司的要求对部门职责进行了修改,并制订了部门考核标准。为了使会计核算工作规范化,重新提出《财务工作要求》,要求从基础工作、会计核算、日常管理三方面提出,目的是打好基础。内部开展规范化工作,从会计核算到档案管理,从小处着手,全面开展,逐步完善财务的管理工作。
*、会计知识的培训,我们从三方面考虑培训内容,一是《会计法》,要了解会计知识,首先要了解这方面的法律知识;二是会计基础知识,非专业人员学习这方面知识的目的要明确,目的是为了看懂会计报表,为了能看懂报表,就要了解一些基础的东西;三是如何看报表,这是会计知识培训的重点。
经过调研、沟通、设计,于****年**月推出《成本费用明细分类目录及说明》;于****年**月**日推出《会计报表管理试行办法》;****年*月**日推出《会计凭证管理试行办法》。
会计报表推出执行*个月后,从会计报表格式设置上看,报表格式设置还是比较科学,能比较清晰地反映会计的有关信息。但房地产行业的特殊性,销售收入与结算利润有一个时间上的差异,这样“损益明细及异动情况表”就无法全面反映出损益情况,需要增添一个表补充;另外需要增添反映“财务费用”的报表。这样对一个公司的财务状况能较全面地反映。已设计好“会计报表(内)Ⅳ《经营情况表》”和“会计报表(内)Ⅴ《融资及融资成本情况表》”。
会计凭证使用涉及到每个公司和部门,下文后财务部进行电话通知,*月份实行逐步换新的办法,*月份要求全面试行。试行一个月时间来看,主要暴露出来的问题是单子如何填写与审批程序怎么走。针对这些问题,我们组织各公司综合管理人员进行交流,明确有关事项,解决设计上的不足。****年*月份,针对会计凭证管理试行情况,再一次征求各公司对报销单据意见,根据大家的建议,对会计结算单据作进一步完善,并于****年*月**日下发了有关规定。
经过财务合同管理月活动,财务部的管理意识加强了,管理能力也得以提高,财务部从会计核算向财务管理迈出了关键的一步,但我们的管理水平离公司发展的需要还有很大的差距,需要我们不断地完善和提高。
二、职能管理
(一)核算工作
核算工作是本部门大量的基础工作,资金的结算与安排、费用的稽核与报销、会计核算与结转、会计报表的编制、税务申报等各项工作开展都能有序进行、按时完成。
*、会计审核
会计审核是把好企业经济利益的关键,严格按有关规定执行,决不应个人面子而放松政策。
如,亲亲家园项目地处余杭良诸,根据税法规定建筑安装工程专用发票必须使用项目地税务机关提供的发票,否则建设单位不得在税前列支,为此我们对工程发票的来源严格审核,并将此项规定传达到项目公司,目前工程量大的施工单位均在当地税务机关办理相关手续,并使用当地税务机关提供的发票。在审核中发现一些临时工程、零星工程的施工发票未按规定办理,我们在严格审核退回的同时,帮助他们联系税务机关如何开具工程发票的事宜,使企业双方利益都得到有效的保障。
*、材料核算
材料占工程成本比重较大,同时也是保证产品质量的重要因素之一。通过甲供材料的方式,解决了这方面的质量问题,但在价格这个不确定因素上难以控制,从下半年开始建筑材料价格不断上升,甚至出现断货现象,特别是水泥价格翻一番,还提不到货,为了确保工期顺利进行,配合材料部门调整采购结算方式,由原来的先提货后付款改为先付款后提货。
公司与供货商结算材料款一般较迟,现在送货清单是在结算时才转到财务,一是造成财务不能及时向用料施工单位结算材料款,二是由于时间较长给财务与施工单位核对增加难度,已发现过送货清单的领用人签字与用货单位的签字不符的问题。如:杭州友联建材有限公司供应的“楼梯砖”,****年**月**日供给浙江大经有限公司和****年**月**日供给浙江闻堰建筑有限公司“楼梯砖”于****年*月*日前来办理结算,时间跨度近一年,在与施工单位核对时发现浙江大经材料员签名非本人手迹,当时该款项未办理结算支付,要求核对无误后再付货款。
在材料采购调拨过程中,我们感觉在材料管理的“采购---供货---结算”三个环节中,我们只掌握了两头,对供货这一环节掌握不够,材料供应均由厂家与施工单位交接,我方是否参与验收不清楚,因收货单上无我方人员的验收签字,这就无法掌握材料实际到场的品质与数量。如*月份与施工单位核对钢材时发现同一份“供货单”,施工单位提供的“收货联”与厂家提供的“结算联”在钢材等级上出现差异,经核实,是厂家供货时未注明等级,发现后也未及时补救,只在“结算联”上进行了修改。提醒我们如何管理好材料“采购---供货---结算”三个环节,特别是供货环节监控管理。
*、会计内部报表执行
对*月份会计报表审核中发现存在的问题,如:①@#¥公司的“费用明细表”明细目录未按新规定执行,使用的仍然是老格式,发现后要求重新调整编制;②宁波公司未按新表编制,因为信息传递上的出了问题,已通知从*月份报表按新表式编制。对这件事的反思,一项新工作的推行,一是要责任人大力宣传并监督执行,二是执行人足够重视并自觉执行,只有这样一项新工作才能有效地推行。
对会计报表推出执行*个月后进行反检,从会计报表格式设置上看,报表格式设置还是比较科学,能比较清晰地反映会计的有关信息。但房地产行业的特殊性,销售收入与结算利润有一个时间上的差异,这样“损益明细及异动情况表”就无法全面反映出损益情况,需要增添一个表补充;另外需要增添反映“财务费用”的报表。这样对一个公司的财务状况能较全面地反映。已设计好“会计报表(内)Ⅳ《经营情况表》”和“会计报表(内)Ⅴ《融资及融资成本情况表》”。并布置集团公司和嘉和公司在编制*月份报表时试行。本打算在*月份报表中全面推广,因这项工作的前期工作量较大,由于*月份开展税务自查工作把此事担搁了,要求*月份落实执行。
*、销售管理
春节前后按揭放款缓慢,针对这个问题,姚笑君副总裁亲自督阵,由财务部与销售部门进行了核对查明原因,并催促银行放款。并明确了职责,按揭资料由销售部门负责,整理完整的资料提供给按揭放款银行的同时,将名册报财务部,财务负责催放工作,在规定放款期限内未放款的由财务与银行交涉并查明原因。
*月份公司加强了财务部销售管理力量,加强了对销售台帐的审核,加快了财务销售明细的编制,及时与销售置业部的销售月报表进行核对,并对销售计划完成情况、销售政策执行、未收款原因进行分析,提出有关措施。如:从*月份开始银行有关个人住房贷款的门槛提高,要求客户提供的资料增加和贷款额度的控制,建议置业部在签约及办理按揭前与客户说明情况,或了解清楚客户的相关信息,避免按揭办理后反复工作;对银行提出的黑名单客户抓紧催促办理相关手续,并对这批客户多加关注。
*、税务政策及纳税申报
运用税务政策,向税务机关申报集团公司向下属子公司计提管理费的申请,经杭州市地方税务局检查审核于****年*月**日下文批复同意杭州建设集团有限公司对杭州山水人家置业有限公司、杭州坤和建设有限公司等*户企业按不超过当年销售收入*%的比例提取****年度总机构管理费。****年会计决算中集团公司向山水人家置业公司提取了***.**万元。
对****年养老保险进行清算,整个集团养老保险分四个公司交费,集团公司、客旅分公司、@#¥公司、宁波公司,今年社区公司也单独开户交费。在集团参保人员较多,各公司人员都有,不利于管理,我们看出参保人按块划分,集团公司主要纳入集团本部、山水公司、三墩公司员工及外派人员;@#¥公司员工划到余杭;客旅中心划入客旅分公司;社区员工由社区统一办理;宁波当地人员在宁波公司办理。这样利于管理,对该项费用支出便于掌握,主要还是有利于接受税务与社保的检查。
****年度,山水置业公司产生利润,为弥补以前年度的亏损,我们做了税务审计和申报工作,经多方努力于****年*月获得所得税退税返还**万元。
根据浙地税发[****]**号文件《浙江省地方税务局浙江省财政厅关于个人取得差旅费津贴、误餐补助收入征收个人所得税问题的通知》,从月份开始在工资核算上进行相关调整,一是企业可在税前列支;二是员工可减轻税赋。
(二)审计工作
*、山水置业公司一期交付结算后产生了利润,在进行所得税申报的同时,办理以前年度亏损弥补申报。为弥补以前年度亏损委托杭州天瑞税务师事务所对山水置业公司****年、****年及****年进行了税务审计(****年、****年已审计过),出据的审计结果符合公司利益,西湖区地方税务征管局已对山水置业公司前五年的亏损进行了核实。
*、委托浙江兴合会计师事务所对集团公司、山水置业、@#¥置业、客运中心、集团合并报表进行会计审计,审计的目的是为了融资的需要。已取得了集团公司、山水置业、@#¥置业、客运中心审计报告,审计报告出据的审计结果基本符合公司要求。集团合并报表的会计审计报告经过蹉商获得了有效的会计审计报告。
*、委托浙江兴合会计师事务所对集团公司增资的验资工作,已取得有效的验资报告。
*、*月份对各公司财务状况进行了一次审计;**月份对客旅分公司****年经营进行了内部审计;对投资企业彩虹城项目的****年会计报表进行复核;*月份对社区服务公司****年经营情况自查工作进行了布置,并进行了财务审计。
*、今年房地产行业是税务机关重点审查对象,为此我们在*月份已对****年的有关会计资料进行复检,做好有关准备工作。*月*日,杭州市审计局前来对山水置业公司进行税务的延伸审计,由于准备充分,审计后对我们的会计核算规范性给予肯定。
*、****年*月**日,杭州市地方税务局稽查二局召开属管辖的下房地产企业税收缴纳情况稽查工作会议。本次税务大检查在全省范围开展,会上对税务大检查工作进行了布置,税务大检查工作分三个阶段,第一阶段,为自查阶段,时间从*月**日至*月**日,给企业一个补交的机会;第二阶段,为市地方税务局稽查二局对重点企业进行稽查,时间从*月下旬至*月底,对以下三类企业为必查对象:①自查情况空白的;②销售利润率不到*的;③不交自查情况表的,另外按自查户数的**%比例确定重点检查对象;第三阶段,为省局重点检查。
公司领导对这次税务大检查工作非常重视,姚笑君副总裁会后亲自布置了自查工作,要求财务人员全力以赴做好自查工作,经过**天的奋战,完成了自查工作。在自查申报过程中,认真对待税务机关的查询,在姚笑君副总裁统一部署下顺利通过自查申报,未将我公司列入重点检查行列。
能过这次税务自查,我们感到会计核算的基础工作还需要进一步加强,基础工作是一切工作的根本。我们将进一步开展会计规范化,特别是对会计制度和税务政策有差异的问题多咨询研究,尽可能做好会计处理,在对每笔会计核算都要有统盘考虑和长远的观念。
(三)财务分析
财务分析工作已开展,但仍处在账面上说明分析,分析深度不够。为提高财务分析能力,把财务分析纳入日常工作中去。要求日常做好财务分析资料的收集,每月有在《会计报表会签单》对财务主要情况进行说明;*月*月报表按季度对财务状况进行简要分析说明;*月份报表按公司经营年度对财务状况进行分析说明;**月份报表按会计年度进行分析说明。
为了提高公司的财务分析能力,较全面地反映一定时期的财务情况,对财务分析内容作了概要说明,主要内容如下:
*、资产结构变动的分析,以资产负责表为主,对资产负债的分析、流动性和变现能力的分析、长短期负债和偿还能力的分析,对资产分布和资金营运是否合理、资本结构的是否正常、盈利能力和资产管理水平、是否存在潜在的财务风险进行评价。
*、损益情况的分析,以损益表为主,对盈利目标是否完成进行分析,对收入、成本、费用、税金的配比进行分析,评价其经营活动的绩效和经营结构,反映主营业务与其他业务对利润的影响。
*、收入情况的分析,对销售收入预算执行情况进行分析,反映当期的房屋销售与回款情况;签约情况;分析存量资源的原因、影响回款的因素;其他收入的分析。
*、成本、费用支出的分析,对成本、费用支出预算执行情况进行分析,实际支出与预算异动的原因分析,成本、费用支出对资金的影响分析,费用之间的比例分析。
*、对外投资变动情况的分析,长、短期投资的收益分析,投资结构的变动原因分析,长期投资与所有者权益的比例分析。
*、固定资产变动情况的分析,新增、减少、损坏、报废固定资产情况,固定资产的净值率,固定资产的结构情况,完好情况等。
*、融资贷款情况的分析,融资对资产的影响,融资结构的分析,融资成本的分析,融资的利用情况等。季度分析和年度分析应根据各项借款的利息率与资金利润率的对比,分析各项借款的经济性,以作为调整借款渠道和计划的依据之一。
*、往来情况的分析,关联企业之间往来、协作单位之间的往来分析,变现能力与帐龄分析,催收情况。
*、税赋的分析,税费计缴情况,税费对企业和影响,税收政策对企业的影响。
**、材料的分析,材料结构分析;材料采购价格与调拨价格进行对比,反映施工单位对甲供材料的用量情况异动;材料采购价格与近期市场价格进行对比,反映材料价格的变动情况等。
**、其他需要说明的事项,
(*)会计核算方式变更说明。
(*)各项指标与上年同期对比的增减水平比。
(*)对其他影响企业效益和财务状况较大的项目和重大事件做出分析说明。
**、措施与建议
通过分析对所存在的问题,提出解决措施和途径。
(*)根据分析结合具体情况,对企业生产、经营提出合理化建议。
(*)对现行财务管理制度提出建议。
(*)总结前期工作中的成功经验。
财务分析除了财务报表分析外,还有其他多方面的分析,如材料采购、核对、调拨、结算的分析,销售完成情况与回款情况的分析,预算执行情况的分析等等,这些分析工作都需要我们去做的事。销售分析、预算分析已经开展,材料分析争取*月份开展。
(四)资金管理
*、认真做好资金结算的日清月结工作,及时反映资金的流向和存量情况,根据公司的资金需求量做好资金筹措工作。目前房款收入较大,公司沉积资金较多,由于近期没有较安全的投资项目,继续与银行密切合作办理协定存款业务,通过采用“通知存款”和“协定存款”,提高公司存款资金增值率。
*、到*月底共向银行贷款*.*亿元,同时正在办理新的贷款手续,及企业信资评议工作。
(五)预算管理
预算管理工作在****年*月新推出的一项工作,具体职能落实到财务部。在对*月份集团本部资金使用进行了预算编制过程中,由于没有模式,实行自创,编制的结果并不如人意,但走出了预算管理的第一步。对*月份资金使用预算编制有较高的提高,各项目公司也随之展开,经过一段时间的实行,暴露出一些问题,为此公司领导提出统一规范的要求,*月份推出了资金预算表式和编制说明。
在预算执行过程中发现一些问题,并在预算执行情况评议中予以明确。
*、在预算执行过程中,部分事业公司有预算支付的项目,在结算过程中发现问题,需要重新核实而推迟结算。这是采用了利益高于一切的原则,只要是有利于公司事项,把原因说明,在考核中公司将给予支持,但该预算费用在下月度支付时仍须申报预算。
*、部分事业公司在月末结算的项目,因相关手续尚未办理完毕,致使本月预算未执行,但在下月预算中没有编制进去,造成两头踏空现象。针对此类现象,相关经办人员要加强预算意识,预见本月结算不了的,在下个月度须重新审报。
*、因预算执行中常有不可预见的事项发生,事业公司现都以急件申办。针对此类情况,原则上对重大的事项、影响较大的事项允许采用特批手续办理,审批程序按规定办理;一般事项原则上不予办理。
*、针对预算中遗漏的,事业公司往往采用追加预算,但追加预算在审核程序上又不完备。考虑到预算的严肃性,原则上不同意追加,如有急件按特批程序办理。
*、各事业公司在一定程度上存在着预算代替一切的想法,认为预算已经报了,结算审批程序可从简。各责任单元必须清楚,预算是企业为了搞好资金的统筹和运用,提高企业经济效益的一种管理手段,并不能代替一切,相关的程序必须按公司相关规定执行。
三、职能服务
财务部门既是管理部门又是服务部门,在加强严格管理的同时又要做好热情服务工作,这是两种不同角色的转换,在严格管理的同时不失笑容,在热情服务的同时不失原则,这就是我们工作的要求。
*、在会计审核中,严格按规定办事,一就是一,对审核中发现的非原则问题仔细地向经办人员说明,并告知如何办理相关手续和解决问题的办法。
*、财务信息的服务,在工作年度初期就向各事业公司征询,需要财务部提供那些信息,由于各公司均未提出要求,所以信息的提供是按财务人员的思路归集的,不一定能满足事业公司的需求,新年度我们将继续做好征询工作,把信息服务工作做得更到位。
*、咨询服务,对前来咨询财务、税务知识和政策法规等有关问题,我们都能尽自己所能耐心解说。对公司新出台的规定做到边贯彻边学习,如:结算单的修改出台、预算管理表格设定的出台,在使用时大家遇到很多问题,为此我们提供咨询的同时吸收各方意见,不断提高认识,做好服务工作。
*、配合协调工作
①配合*置业公司做好第四批房源的集中销售收款工作;配合山水置业公司做好清水湾交付结算工作。
②为了做好白荡海东苑产权延期办理的赔付工作,连续**天派人到现场办理赔付工作。
③根据山水人家二期交付需要,派人到现场办理交付结算工作,
大量的外派工作给本部增加了很大的压力,为了做好各项工作,我们做好人员安排。
四、自身建设
本年财务部工作负荷相当大,年初@#¥置业公司经营管理模式调整,财务工作并入财务部;客旅分公司人员分流,财务工作又并入财务部;新公司像雨后的春笋一样不断地涌现;财务合同管理月的开展;预算管理工作的落实;房地产企业税务大检查等工作,为了各项工作顺利地开展和有序地进行,部门进行多次的工作调整,调动大家的工作热情,这里特别要表杨的是杨,在原来工作量就很大的情况下,还担任起客旅分公司的财务工作,为了按时完成各项工作经常加班加点。但也有个别员工存在本位主义思想,对部门的其他工作不够主动,
公司为加强财务工作将财务部人员编制从*人调整到**人。从置业部调入专业人才加强销售管理方面的工作。多次组织招聘,由于财务部门是公司的重要部门,对人员要求比较高,没有招到合适的人选。公司今年公司招聘大学应届毕业,实行新生力量的培养,分配到财务部*名,经过*个月的实习培训,现已独立操作基础的会计核算工作。目前,财务部人员结构不能满足公司向管理型发展的需要,财务管理人才缺少,在新年度一是加强自身培训提高管理能力,二是对外招聘,充实新生力量。
一、主要作法和成效
为保证自我分析阶段各项工作稳步开展,我们重点围绕“学、查、改”三个字做文章,扎实工作,取得了阶段性成效。
(一)强化学习“三严格”,提高自我分析的自觉性。一是严格学习考勤。做到集中学习阶段无特殊情况不得请假,对迟到人员设立“迟到席”,无故缺勤则相应扣除绩效考核分值,确保了人员参学率达到100%。二是严格学习组织。制定工作方案和学习日程表,做到“三统一、一分开”,即:统一学习笔记本,统一学习内容,统一学习时间,分小组学习讨论。邀请专家作专题辅导报告4次,组织5名研究生青年干部开展大会交流学习1次,开展座谈会和书面交流69人次,还组织部分干部职工参观了省博物馆和省现代农业新技术展示中心,通过严格组织多种形式的学习活动,推动了执行力大讨论活动的深入开展。三是严格学习督办。各处室和局属单位负责人带头学习,做到学有笔记,记有心得,得有收获。围绕局党委要求的三个“五个一”和一个“七个一”,局督办组不定期检查工作进展情况,对学习笔记及心得体会等相关内容没有达标的,要求限期补齐。全局已有80%以上的干部职工记下了万字学习笔记,上交心得体会30多份。通过深入学习,开展讨论,进一步提高了思想认识,增强了分析评议的自觉性和主动性。
(二)查摆问题“四到位”,增强自我分析的针对性。一是征询意见到位。通过单位领导“点”、发动群众“提”、深入基层“听”、主动上门“问”、沟通交流“谈”等多种形式,开展“四个一”征求意见活动,即召开“一个座谈会”,发放“一个意见征求表”,设立“一个意见征求箱”,开展“一个谈心活动”。省局向厅直兄弟单位、全省畜牧系统、养殖企业和农户发放调查问卷3000多份,组织青年干部、派人士、离退休老干部64人次,收集原汁原味的意见或建议近200条,整理归纳为四个方面42条。二是自我分析到位。对照“六查六看六问”的要求,围绕本部门、本单位中心工作,结合征求到的意见,全局开展了“七查六不让”的自我分析活动。单位查职能履行、查大局服从、查执行落实、查工作作风、查工作效率、查服务质量、查集体形象;个人查思想、查作风、查工作、查纪律、查服务、查贡献、查廉政,将自己的成绩、问题找出来,看是否做到了“六个不让”,即:不让上级交办的工作在我们手中延误;不让该办的事在我们手中积压;不让工作失误在我们身上发生;不让办事的群众在我们这里受到冷落;不让不良习气在我们身上出现;不让畜牧机关形象在我们这里受损。并围绕“问题是否找准了”,自我分析“满意不满意”等重点,请本单位的干部群众进行测评。三是查找根源到位。重点是从学习态度、工作作风、服务观念、责任意识、创新能力、勤政廉政方面分析原因,找出问题的症结,以便对症下药。全局干部职工80%以上撰写了自我分析材料。四是整改方向到位。分析评议中,坚持边查边改,边议边改。如对群众提出的开拓创新意识不够强,对畜牧业发展战略研究不深,工作作风上存在“软、懒、散”的现象,机关内部管理不够规范等问题,局及时提出了整改方案。少数干部对自己忽视学习、敬业不爱岗、纪律松弛、服务意识弱等问题,勇于自我揭短,深入剖析,明确了整改方向,提出了整改措施。
(三)整改落实“五促进”,增强自我分析的实效性。为使整改落实“动真格、出实招”,我们一手抓活动开展,一手抓畜牧发展各项工作,以查摆问题促进工作,在工作中体现活动的成果,真正做到“两手抓、两不误”。具体体现在“五促进”:一是促进干部思想大解放。通过深入学习讨论和改革开放以来湖北畜牧业发展实践的总结、反思,大家充分认识到,湖北属畜牧大省而非畜牧强省,在中部六省中畜牧业发展速度与河南、湖南比还有差距,必须要解放思想,坚定不移地坚持发展第一要务,千方百计促进湖北畜牧业又好又快地发展;坚持自主创新、改革开放,用工业化的理念谋划畜牧业发展;推进职能转变,放活服务机制,千方百计激发各级畜牧兽医部门的积极性和创造性。4月下旬和5月上旬,我们分别在黄冈和荆州召开了标准化规模养殖和畜牧大县建设现场会,学先创优、超前谋划形成新的共识。联合中南财大、华中农大、省社科院等多个科研单位和部门,组织开展畜禽产品市场预警、公共财政支持畜牧业发展、产业化和循环经济模式、武汉“1+8”城市畜牧发展战略等课题研究,拓宽思路、放手发展推出新的措施。二是促进畜牧业发展提质提效。今年以来,全省畜牧系统努力克服雨雪冰冻灾害造成的损失,狠抓畜牧生产的发展,预计上半年猪、牛、羊、禽出栏(笼)同比增长在8%以上;肉、蛋、奶同比可分别增长在10%、8%和5%以上。加大畜牧产业化发展力度,开展了与中粮生猪健康养殖“5113”工程和精武肉鸭产业“亿只”工程的项目合作。中粮前期分别在武汉和黄石建9个种猪健康养殖场,目前已在武汉江夏山坡乡新生村、黄陂李家集镇护林港村、新洲凤凰镇陈添奇村等3个建设地点完成了土地流转手续,进入了施工设计阶段;在黄石大冶签订了建设协议,阳新协议于5月底签订。精武集团分别与仙桃、洪湖、潜江、黄石、钟祥、孝感等地的政府和企业进行了“亿只鸭”工程合作协商;与英国鹦桃谷鸭农场进行了祖代鸭场的合作谈判;整合了武汉3个父母代鸭场;黄陂父母代种鸭已引进种鸭2万套,5月底将再引进8万套。在全省推开了畜牧大县和畜禽标准化规模养殖创建活动。今年将创建30个畜牧大县,计划实行“以奖代补”的100个万头猪场,目前已有12个申请验收。省现代农业展示中心生猪“150模式”标准化猪场已经建成,待水电等设施完备后马上开始示范养猪,有望在5月底正常运转。三是促进春季疫病防控工作的有效开展。组织专班对春季动物防疫进行了督查,6种重大动物疫病做到“应免尽免,不留空挡”。牲畜口蹄疫、高致病性禽流感、猪瘟、病性猪蓝耳病、鸡新城疫、羊痘的免疫密度分别达到99.91%、99.80%、99.92%、100%、99.90%和99.87%。疫情监测做到第一时间发现疫情、第一时间报告疫情、第一时间确诊疫情、第一时间处置疫情。截至5月21日,全省共报告牲畜口蹄疫疫情6例,高致病性猪蓝耳病疫情1例,共发病生猪共711头,死亡75头,扑杀1135头。加强了生产环节、流通环节、屠宰环节以及活畜禽交易市场的监督管理,加强了畜产品质量安全监测,做到“有疫不流行,有病不成灾”,保证了兽医卫生安全。四是促进机关建设和文明创建取得新进展。把大讨论活动与建“四型机关”、创文明单位结合起来,做到工作相互促进。迎接了武昌区文明办对“区示范文明单位”的复查;启动了局干部职工集资楼的勘探与撤迁工作;省动物疾控中心设计批复已经完成,土地证办理许可已呈报到“武汉市市长办公会”通过,其它工程建设手续正在有条不紊地办理,有望在今年底以前开工。五是促进情系汶川地震灾区爱心活动的迅速开展。汶川大地震给人民群众带来了巨大的生命财产损失,局党委在得知灾情后第一时间向四川省畜牧食品局发去了慰问信,并迅速成立了动物防疫应急领导小组,组织了灾区防疫消毒突击队和物质,抽调人员20名,准备消毒药品12吨,防护服3000套,电动喷雾器20台,胶鞋口罩等物品50多套,随时听命奔赴灾区。局党政工团也及时启动了“情系灾区爱心捐赠”专项行动,全局共捐资76680元,已上交有关部门送往四川灾区,目前仍有不少同志还在捐资献爱心。
二、查摆的主要问题
经过自我分析阶段查摆问题,征求意见,经收集汇总,意见和建议200多条,归纳整理42条。综合起来,当前执行力建设存在的突出问题主要有:
一是工作作风有待进一步改进。少数干部忽视学习,思想理论水平、工作能力不够强,存有对本职工作业务不精、对其他业务不通的现象;少数干部缺乏始终如一的工作热情和激情,敬业不爱岗;少数干部还存在着纪律松弛,自由散漫,上班迟到、早退等违反工作纪律的现象;个别工作人员精神状态不佳,为政不勤,办事拖拉,效率低下,对上级交办的任务和指示要求执行不积极、落实打折扣,有的能拖就拖、能压就压、能不办就不办,特别是对要求限时完成的工作,往往是开始不慌不忙、不看不办,最后匆匆忙忙、草草率率,不能按要求保质保量及时完成。
二是责任心有待进一步提高。有的干部履职尽责的积极性不高,工作不思进取,怕苦畏难,甚至遇到矛盾绕着走,碰到难题找借口,缺乏敢于负责、勇于负责的强烈责任心。有的部门本位主义意识较为突出,不同程度上存在遇事推诿、上推下卸、左推右挡等不良倾向,顾全大局、主动补台、相互支持的意识不强,有的甚至不愿当主办单位,愿意当协办单位,自以为协办单位就可不负责任且要签字就签字,不看文件就画圈。
三是工作质量有待进一步提升。有的对上级交办的工作习惯一转了事,对处室会签文件一签了事,认为反正最后有人把关,放松要求,随便应付,文字粗糙,错、漏、碰、缺现象时有发生;有的出现政策偏差、数据失误,甚至校对质量都不能保证;有的无论什么文件都习惯性的“拟同意,请阅示”等等,层层批转,最后落到借调人员、临时人员办事。
四是创新意识有待进一步加强。近年来,我省畜牧业取得了很多新突破,但与河南、湖南等周边省份相比,我们的发展速度还是显得不快,步子不大,开拓创新意识不够。主要表现在:个别处室和单位工作上没有新思路、新举措,习惯于按部就班、墨守陈规,热衷于对上级的文件和精神照抄照转,缺乏锐意创新、开拓进取精神;少数单位和个人工作平平庸庸,心无章法,没有积极主动的创新精神;在新矛盾、新问题面前,摆客观理由多,理论思考浅,创新举措少,消极地吸取教训多,积极地总结经验、创新规范运作的少,不善于用改革的办法、开放的办法、发展的办法、市场的办法破解发展中的矛盾和难题。
五是机关内部管理有待进一步规范。近年来,我局机关建设取得了很大的进步,但是也还存在不少问题,主要表现在管理不够规范,有些制度不够完善,执行落实力度较弱,制度管人的机制不畅等等。局机关的大院绿化建设、机关车队和招待所的管理、办公楼和食堂的管理等方面还存在一些不尽人意的地方,必须进一步的规范和改进。
上述问题和现象,既是妨碍畜牧兽医工作执行力提高的突出问题,也是下步整改工作的重点,必须高度重视,制定措施,落实责任,整改到位。
三、整改的主要措施
执行力用一句话概括就是:议而决,决而行,行必果。我们将针对分析阶段查摆出的实际问题,从最突出、最紧迫而又有条件解决的问题改起,本着从群众最关心、最不满意的事情做起的原则,认真进行整改;对那些一时难以解决而又必须解决的问题,拟定方案,创造条件,逐步解决。
(一)加强工作作风建设,内练素质外树形象。一是抓学习提高。加强干部职工对政治理论、业务知识、法律知识、经济知识、历史知识的学习,在做人、做事、做官上加强修养和锻炼。二是抓制度完善。做好制度的建立、修订和完善工作,进一步强化党风廉政、财务管理、内部审计、财物使用、工作纪律、学习教育等各项规章制度的严肃性。用制度来体现清晰、有效、简洁的工作标准、工作程序、岗位职责、考核标准,进而规范执行力的标准;用制度来克服责权利不对等、信息流通不畅、职责不清、业务推诿扯皮等影响执行力的因素。三是抓管理机制。打破“人管人”的旧模式,实行“制度管人”的新机制,组织全局干部职工开展“学制度、明职能、晓责任”活动,掀起“四讲四比”新,形成一种“定必干、干必成、成必优”的良好工作氛围,使每个人的执行力得到更加充分的发挥。四是抓队伍建设。在干部队伍管理上,坚持行政管理与制度管理相结合,让制度约束岗位,让制度管人,使干部队伍建设具有可靠的制度保障。按职设岗,因岗定人,做到“千斤重担大家挑,人人肩上有指标”。提拔那些有坚强执行力、办事公道、为人正派、老实做事、有一定人格魅力的同志担任中层干部;积极为年青干部和女干部提供锻炼的平台,增加他们工作交流的机会。要通过上述“四抓”,进一步塑造畜牧兽医部门的形象。
(二)营造争先创优的氛围,强化创新和发展意识。一是鼓励创新。从选人用人、工资待遇、业绩考核、激励与约束制度等各个环节入手,充分发挥和调动每一位干部职工的主观能动性,激发干事创业的工作热情,形成积极向上的良好氛围。要破除“只防出错、不求出新,只图保险、不担风险”的思维定式,克服“唯书唯上、照搬照套”的行事习惯,从考核制度设计上充分体现和尊重创造性,鼓励干部职工在工作上创新,在思想上创新,在方法上创新,并给予适当的奖励。二是超前思维。变“要我发展”为“我要发展”,借助省畜牧经济学会的平台,联合华中农大、中南财大、省社科院、省农科院等科研院所的专家学者,围绕当前畜牧业经济发展中的重大问题开展重要课题研究,为推进湖北现代畜牧业的发展提供前瞻性的指导,为省委省政府、厅党组决策作好参谋。三是勇于争先。在部门工作上,单位之间、干部职工之间开展“比、学、赶、超”活动;在事业发展上,要深层次地分析我省畜牧业发展的形势,找差距,寻良方,确保畜牧业提质提效,争取在全国赢得比较优势。