时间：2022-07-02 07:38:17
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（一）全力预防重特大道路交通事故。确保道路交通安全形势平稳，确保不发生一次死亡3人以上较大道路交通事故。
（二）依法查处严重道路交通违法行为，营造良好的道路通行秩序。严重交通违法行为明显减少，道路通行秩序明显改善，确保不发生造成较大社会影响的长时间、长距离交通拥堵。
（三）执法规范化建设进一步加强，道路交通管理服务水平进一步提高。民警理性、平和、文明、规范的执法理念进一步树立，管理服务水平进一步提升。
为做好全县道路交通秩序专项整治工作，县局成立由局党委委员、副局长尹剑任组长，交管大队大队长侯名松任副组长，各派出所所长和交管大队班子成员为成员的全县道路交通秩序专项整治工作领导小组，领导小组办公室设在交管大队，交管大队大队长侯名松兼任主任，具体负责组织、指导、协调工作。
（一）重点道路
1、214省道、县乡道路
2、城区道路、乡镇集镇道路。
3、校园周边道路。
（二）重点车辆和驾驶人
1、接送学生车辆及驾驶人。
2、封闭式三、四轮载人电动车及驾驶人。
3、乡镇中巴车、出租车、公交车及驾驶人。
4、摩托车及驾驶人。
（三）重点违法行为
1、酒后驾驶。
2、涉牌涉证。
3、客车超员。
4、不按规定车道行驶。
5、封闭式三、四轮载人电动车违法载人。
6、机动车违法停车。
7、机动车违反禁令标志。
8、行人、非机动车闯红灯。
（一）交管大队
1、交通安全宣传。结合文明交通行动计划，广泛开展交通安全宣传，强化机动车驾驶人、学校师生等重点人群的交通安全宣传教育。整治期间，协调团县委组织青年志愿者在城区各主要红绿灯路口开展为期一周的文明交通劝导行动。协调县电视台、今日郎溪报社强化公益文明交通宣传，引导行人、车辆遵循交通指示信号，按章通行。
2、城区道路交通秩序整治。开展城区机动车停放秩序治理，规范停车秩序。开展城区机动车通行秩序整治，严厉查处酒后驾驶、涉牌涉证、不按规定车道行驶，机动车、非机动车和行人闯红灯等交通违法行为，净化城区道路通行秩序。
3、农村道路交通秩序整治。开展道路交通秩序整治行动，结合全县道路交通实际，合理安排警力和勤务，适时组织开展交通秩序集中整治统一行动，加大机动车涉牌涉证、客车超员、校车超员等各类严重影响道路交通安全的交通违法行为。
（二）各派出所
1、负责辖区乡镇集镇道路交通秩序管理工作，加强集镇红绿灯路通秩序管理，加强乡镇集镇道路机动车停车秩序管理，协调乡镇相关部门加强占道经营行为的管理，保障集镇道路通行畅通。
2、负责辖区中小学、幼儿园护学岗工作。
3、加强三、四轮电动车和拖拉机违法载人交通违法行为的查纠工作。
4、利用农村警务室、派出所户籍室等窗口，对农村群众开展交通安全教育。
（一）调查摸底和宣传发动阶段（2015年6月4日至10日）。交管大队和各派出所要对交通乱点地区进行摸底调查，查找出需要重点整治的乱点区域和路段；对城区和乡镇集镇道路标牌、标线等交通安全设施缺失情况和需要增设临时停车泊位、标牌、电子警察等道路交通安全设施情况进行排查，建立台帐。召开道路交通秩序专项整治工作动员会议，印发整治宣传材料。
（二）集中整治阶段（2015年6月11日至8月4日）。交管大队和各派出所要切实负起责任，根据工作分工，制定整治计划和时间表，全面开展道路交通秩序专项整治工作。
（三）提高巩固阶段（2015年8月5日至8月7日）。道路交通秩序专项整治工作结束后，各单位要认真进行总结，查漏补缺，开
展针对性整治工作，重点落实长效管理措施。六、整治措施
（一）严格落实勤务制度。交管大队各执勤中队要针对全县道路交通流量和交通事故特点规律，制定勤务方案，加大重点时段、重点路段的巡逻管控。遇有雨、雾等影响道路安全通行的恶劣天气时，要增加巡逻密度，加强交通事故多发点段的管理，警示驾驶人安全驾驶。各派出所要针对本乡镇集镇道路实际情况和乡镇中小学校、幼儿园护学岗设立情况，制定勤务方案，责任到人，加大集镇道路交通管理，保障集镇道路通行畅通，加强上下学期间护学岗工作，保障中小学生、幼儿上下学交通安全。
（二）广泛开展交通安全宣传。交管大队要积极协调宣传、教体、交通运输等部门，采取群众喜闻乐见的形式，大张旗鼓地开展集中专项整治宣传活动，形成全方位、大规模的宣传声势。要会同县交通运输部门加强出租车、乡镇中巴车、长途客车驾驶人交通安全宣传教育。要会同县教体部门加强学校师生、接送学生车辆驾驶人的宣传教育，特别是要加强城区中小学生交通安全教育，通过开展“小手拉大手”活动，教育学生家长接送学生上下学时，要自觉遵守道路交通安全法律法规，驾驶电动不闯红灯、不越线停车。要会同县电视台、今日郎溪报社加强道路交通秩序专项整治集中宣传，组织记者随警作战，宣传专项整治工作措施和成果，曝光严重交通违法行为，开展交通安全常识宣传、警示和提示。同时充分利用互联网开展宣传，广泛道路交通安全提示信息，形成专项整治宣传的规模效应，争取社会各界和广大群众的理解、支持，促进整治工作不断深入开展。
（三）完善道路交通管理基础设施。交管大队要充分利用县政府道路交通安全工作联席会议制度这一平台，对排查出来的道路交通安全隐患，进行分析，提出治理意见和建议，向当地政府和县安监部门书面报告，督促相关职能部门进行治理。协调相关部门完善城区缺失、损毁的交通标志、标线，在县汽车站门前路段、伍员路国购路段、伍员路瀚海路段、东路苏果路段设立禁止停车标志，上述禁停路段要同步设立电子监控设施。
（四）加强流动执法检查。交管大队各交警中队针对辖区道路突出交通违法行为和交通乱点地区开展专项治理，不定期、不定点在辖区事故多发、交通秩序混乱路段和时段开展流动执法，及时查纠严重交通违法行为，提高整治的覆盖面。各交警中队要组织精干力量，至少组建一支机动执法小分队，由正式民警带队，针对本辖区突出交通违法行为开展专项治理，每天在辖区交通流量大、事故多发、交通秩序混乱路段和时段开展流动执法，现场查纠交通违法行为。整治期间，交管大队要组织开展交警中队间异地用警互查活动，抽调交警中队机动执法小分队到其他中队辖区开展集中整治工作。把乡镇中巴车超员、酒后驾驶等交通违法行为高发、辖区交警查处难度较大的区域交由大队抽调的人员进行整治。
（五）加强农村道路交通管理。
1、对乡镇集镇道路，特别是十字、新发等重点乡镇集镇道路机动车乱停乱放，以及农村公路上三轮汽车、低速载货汽车和拖拉机违法载人、摩托车无牌无证、占道经营等严重交通违法违规行为突出的乡镇，各派出所要提请乡镇政府牵头，组织相关部门配合，交管大队、交警中队和派出所参加，共同组织开展整治。
2、交管大队要将整治“酒驾”范围进一步向乡镇集镇道路、农村道路和城乡结合部延伸，经常性地组织开展整治酒后驾驶违法行为专项行动。
3、各派出所要进一步落实参与管理农村道路交通安全的职责。派出所在日常业务工作中要向农村群众宣传交通安全知识，提醒他们不违法驾车、不违法载人，不乘坐电动三、四轮车和拖拉机，发现农村公路上电动三、四轮车和拖拉机违法载人要及时制止。
4、各派出所加强乡镇中小校、幼儿园护学岗工作，在上下学期间，要组织警力到学校门前疏导交通秩序，查处接送学生车辆超员、查纠电动三四轮车接送学生等交通违法行为。
（六）加强城区道路交通管理。
1、开展高峰岗交通秩序整治。抽调交管大队机关警力，以二院路口和县汽车站路口为重点，开展城区道路高峰岗交通秩序整治工作，重点查纠、劝阻行人、非机动车闯红灯，非机动车不安规定车道行驶、越线停车等交通违法行为，规范红绿灯路口通行秩序。
2、开展机动车停车秩序整治。要以县汽车站门前路段、伍员路国购至瀚海路段、东路苏果超市门前路段（主要是夜间）、北大街、郎步路为重点，开展城区机动车乱停乱放、违反禁停标志停车（指驾驶人坐在车内）等违法行为集中整治，规范城区道路停车秩序。
3、加强城区中小学校、幼儿园护学岗工作。要以县实验小学、建华幼儿园为重点，责任到人，定人定岗，加强上下学期间学校门前停车秩序、行车秩序管理，保障上下学期间学校门前路段道路通行畅通、有序。
4、组织开展涉牌涉证交通违法行为管理。设立临时执勤点，加大对无牌无证、不按规定安装号牌、故意遮挡号牌、套用其他车辆号牌、伪造变造机动车号牌、使用伪造变造机动车号牌等交通违法的查处力度，对上述交通违法行为要以上限处罚，按规定记分。
（七）组织开展统一行动。交管大队要结合实际，每周确定一个整治主题，适时组织开展区域性集中整治统一行动，抽调大队机关警力和参加“战训合一、轮值轮训”交通管理培训班的警力到路面执勤，严格整治城区和十字等重点乡镇集镇道路机动车违法停车、酒后驾驶、客车超员，三、四轮电动车违法载人等交通违法行为。
（一）提高思想认识。各单位要牢固树立“一盘棋”思想，坚持从大局出发，从实际出发，立足于解决道路交通管理突出问题和维护广大群众的根本利益，强化措施，密切配合，多管齐下，加大道路交通管理工作力度，确保专项整治工作取得成效。
（二）规范执勤执法。要加强民警和交通协管员执勤执法教育，提高管事率，规范执法程序，加强执法监督，严肃执法纪律，严禁交通协管员单独上路执法，严禁民警当场收取罚款，坚决杜绝公路“三乱”。要教育民警和交通协管员提高自身安全防护意识，执勤执法时必须穿着反光背心，严格按照规定设置隔离锥筒，切实保护好自身安全。
以预防和遏制危旧小区火灾事故为目标，在镇政府的统一领导下，充分发挥办事处、村委会等基层组织主体作用，加强房管、城管、公安等部门监督和管理职能，全面开展火灾隐患排查整治。强化消防安全措施，有效整治居民小区存在的火灾隐患，坚决预防和遏制较大以上火灾事故的发生。
（一）整治范围：存在火灾隐患较多的危旧小区，以及其它居民社区。
（二）整治重点：重点整治占用消防车通道；电气线路老化、敷设不规范；电动车违规充电；火灾危险源；消防设施故障；无市政消火栓；违规用火用电用油用气等违法行为和火灾隐患。
以每栋居民楼为单位，按照“谁使用、谁负责”，“谁主管、谁负责”的原则。有物业服务企业管理的由物业服务企业负责，业主自管的房屋由村委会负责，村民自建楼由村委负责，全面开展整治实现“六个达标”。
（一）消防车通道达标
1、划分消防车通道，严禁车辆停放、占用；
2、有条件的配备移车器材。
（二）电气线路达标
1、更换老化、电线；
2、采用金属套管或阻燃PVC管敷设电气线路；
3、无乱拉乱接电线、违规或超负荷使用电器现象。
（三）电动车管理达标
1、停放远离可燃物，严禁占用疏散通道、安全出口；
2、落实电动车充电过程防护措施，避免长时间充电。
（四）消防设施达标
1、自动消防设施完好有效，每月维保；
2、补建、配齐市政消火栓；
3、提倡每户配置手提式灭火器、逃生面罩等消防器材。
（五）火灾危险源整治达标
1、禁止存放易燃易爆及化学危险物品；
2、禁止在楼道内堆放可燃物；
3、禁止使用聚氨酯泡沫彩钢板乱搭乱建。
（六）日常管理达标
1、为每户发放消防安全提示；
2、每月开展一次消防安全检查；
3、每年对所有居民培训演练一次；
4、有物业管理的小区建立微型消防站。
（一）房管部门要加强对物业公司监管考核，将消防安全纳入物业企业信用信息档案管理；（二）城管执法部门协助查处影响消防安全的既有违法建设、户外广告牌；
（三）公安部门加强对居民小区的消防安全检查；
（四）供电部门负责检查、消除公共区域变电站、配电盘、电线线路隐患；
（五）各办事处、村按属地原则，负责危旧小区消防专项整治工作。
（一）排查整治阶段
1、办事处要积极组织各村邀请公安派出所等基层力量，对本地区居民楼进行逐一排查，彻底查清本辖区危旧居民楼基本情况以及老弱病残、鳏寡孤独等重点户情况，并全部登记造册建档。落实 “六个一”措施，即召开一次动员会、观看一次警示片、制定一份整治方案、签订一份责任书、建立一份隐患清单、发放一份消防提示。
2、对排查发现的火灾隐患和违法行为，要依法责令改正。排查整治工作要严格落实工作责任，对排查的居民楼要如实记录检查人员的姓名、检查时间、检查发现的问题和提出的整改意见，并存档备查。
3、7月1日前，各办事处上报排查台帐
（二）重点治理阶段
1. 各办事处、村要将存在火灾隐患的危旧小区作为重点进行治理。落实整改方案、整改责任、整改资金、整改措施、整改时间，确保整改到位。
2.各办事处、村要明确节点、各有侧重、分步推进。7月底前，火灾危险源全部清理；8月底前，电动车管理全部规范；9月底前，电气线路全部规范；10月底前，消防车通道全部达标；11月底前，消防设施全部完好有效；12月底前，日常消防管理全部达标。同时，每月至少开展一次消防培训演练。
3.各办事处、有关部门要每月督查、调度、通报、验收整治情况，验收情况由主要负责人签字后报镇政府备案。
（三）考核验收阶段
1、1月18日前，各办事处要组织一次自我验收，验收情况主要负责人签字后，报镇政府办
公室备案。2、1月27日前，镇政府统一考核验收，考核验收情况纳入各单位年度工作考评的重要内容。
（一）调度检查机制。各办事处、村要按照消防安全“网格化”要求，明确“实名制”监管责任人。镇政府将定期分析研判一次居民社区火灾形势，对整治工作每月一验收、每月一调度、每月一通报排名，对工作进展缓慢的办事处、村及有关部门负责人约谈。各办事处、村每周开展检查一次，逐一建立隐患清单（详见附件2），并移交区消防大队和公安派出所；区消防大队和公安派出所要对存在的隐患依法查处，督促及时整改。
（二）部门会商机制。镇政府将定期组织相关部门召开会议，研究解决困难、疑难问题，制定阶段性工作目标、工作措施，形成会议纪要；相关部门要明确专人负责，对工作中发现的问题及时上报区政府；部门之间要加强联系，形成合力。
（三）责任追究机制。对排查不到位，造成失控漏管的，镇政府将实名通报相关办事处和村；对整治工作进展缓慢的，将下发督办，将整改责任落实到行业主管部门和办事处、村；对发生火灾事故的，要落实“一火双查”，严肃追究相关责任人的行政和刑事责任。
（一）高度重视，全面部署。各单位要充分认识居民社区火灾是影响当前全镇火灾形势稳定的重要因素。落实属地监管责任，专题召开会议，专题研究部署，专题督导通报，专题考核验收，强力推进工作进展。各有关部门要密切协作配合，形成工作合力，确保各项工作落到实处。
（一）整治重点。此次专项整治行动的重点区域在农村和城乡结合部，重点对象是食品、生产许可证产品和强制性认证产品等与人身健康安全相关的重点产品的生产经营单位，特别是无证无照食品生产经营的小企业、小作坊以及销售点等，其中水产品被列为全省区域整治的重点，“两豆”（豆制品、豆芽）和饮用水被列为全省整治的行业重点。
（二）整治内容。此次专项整治的内容是取缔“三无”企业，打击违法企业，对达不到质量安全卫生基本条件的企业，督促其限期整改；严格企业销售渠道，加强企业生产管理，不让小作坊生产加工的食品进入放心店、便民店以及商场、超市销售；全力打击使用非食品和回收食品作原料、滥用添加剂等行为。
二、指导思想
以“三个代表”重要思想为指导，坚持科学发展观，认真贯彻总理重要讲话精神和《国务院关于加强食品等产品安全监督管理的特别规定》，以全力打好“两大战役”为突破口，集中时间，集中精力，突出重点，标本兼治，进一步强化产品质量和食品安全监管职责，建立完善长效机制，促进我市质量安全形势稳定好转，使人民群众反映强烈的产品质量安全突出问题得到及时解决，生产经营秩序进一步规范，企业产品质量安全水平和产品竞争力明显提高。
三、实施步骤
本次专项整治行动从20*年8月中旬开始至年底前结束，分三个阶段组织实施。
（一）组织准备阶段（20*年8月3日至8月15日）
1、层层召开会议，学习贯彻全国质量工作会议和省局、*市局会议及文件精神。
2、建立本局产品质量和食品安全专项整治行动领导小组，研究制定实施方案，明确职责分工，统筹安排整治行动。
3、协助市政府召开全市产品质量和食品安全专项整治行动动员大会，研究出台相关政策。
4、通过举办重点行业和重点产品生产企业参加的宣贯会、编印《特别规定》宣传手册等形式开展宣传教育，并利用报纸、广播、电视等媒体开展宣传《特别规定》和有关产品质量监管法律法规。
（二）行动实施阶段（20*年8月16日至12月15日）
1、深入各镇、街道对相关重点产品的生产加工、经营企业和个体工商户进行集中普查，并对集中普查情况进行登记建档。在普查过程中，重点检查证照是否齐全，对证照不全的企业和个体工商户，督促其在规定期限内办理相关证照。
2、打好“两大战役”。一是食品安全攻坚战。具体围绕三个方面展开：进一步推进食品“严打”行动，力争年底前应取证的食品企业全部取得生产许可证，不能按期取证的企业和城乡结合部以内的小作坊建议有关部门一律予以关停，城乡结合部以外的小作坊基本实现规范管理；开展“两豆”专项整治，以解决“两豆”质量安全突出问题、推进生产方式变革为主线，彻底消除“两豆”行业的安全隐患；加大高危食品的打假力度，以严厉打击滥用食品添加剂、非食品原料、回收原料（食品）及在食品中掺杂使假为重点，开展对水产品、糖果、白酒、饮用水、肉制品、食品塑料包装容器等产品生产经营行业的打假专项行动。此项战役具体由食品监管办负责牵头，制定实施计划，各室科队所配合。二是打好许可证和强制性认证产品的安全保卫战。在许可证产品方面，重点对水泵、空压机、机械密封等产品开展专项检查，关注电动车、橡胶制品、压缩（液化）气体、漆包圆铜线、蓄电池等产品质量，并配合全国许可证办公室对防爆电器获证企业开展专项检查。在强制性认证产品方面，重点开展对小功率电动机、电线电缆、插头等产品认证质量执法监督，关注电动工具、电吹风（烫发器）、低压电器（压力开关、开关柜）、交流弧焊机、照明电器等产品质量；按照《产品质量法》和强制性认证产品有关法律法规的要求，落实对插头、电线电缆的监督抽查后处理工作。此项战役具体由监督稽查科负责牵头，制定重点监管产品的实施计划，各室科队所配合。
3、严把食品市场准入关，加强后续管理，促使取证企业产品质量稳定，特别要加强企业年审报告制度，确保年审率达到90%以上。
4、加大监督抽查的力度和覆盖面，使抽查基本涵盖所有食品种类和应抽查产品；对肉制品、水产品等高风险食品，加大抽查的频次，通过抽查及时发现问题，集中精力解决重点隐患。
5、会同有关部门，督促指导各镇、街道组织实施好各自辖区内的专项整治行动；加强镇质监员和协管员队伍建设，充实乡镇质监力量，充分发挥基层质监网络的作用。
6、建立和完善打扶结合、着力治本的长效监管机制，积极协助市政府出台“*市政府质量奖”。
（三）总结阶段（20*年12月16日至12月30日）
1、对产品质量和食品安全专项整治行动情况进行分析总结，并形成书面报告。
2、做好有关准备工作，迎接上级督查。
四、保障措施
（一）建立领导小组。为加强对此项整治行动的组织与领导，局里建立了产品质量和食品安全专项整治行动领导小组，由*局长任组长，*任副组长，*为成员，全面负责综合协调和督促指导工作。
（二）加强宣传引导。组织一次“质量安全伴我行”的舆论宣传行动，积极组织开展产品质量安全进农村、进社区、进学校、进机关、进企业活动；严格产品质量和食品安全信息制度；主动配合新闻媒体开展宣传教育和舆论监督，以正面宣传为重点，加强此次整治行动的动态报道，及时曝光不合格产品、披露违法违规行为。
冬季是生产经营活动的旺季，又临近岁末年初，重要节假日多，人流物流大，历来是事故易发和多发期。为切实加强当前安全生产工作，街道从即日起迅速开展冬季安全生产检查活动。为确保安全生产大排查活动顺利开展，特制定本活动方案，具体内容如下：
一、工作目标。
此次冬季安全生产大检查活动，紧紧围绕全年安全生产目标任务，积极推进安全生产分级管控和隐患排查治理双重预防机制建设，深化重点行业领域专项整治，进一步督促企业落实主体责任，加大安全生产隐患排查整治力度，提高安全生产管理水平，夯实安全管理基础，有效防范遏制各类安全生产事故。
二、时间安排。
X年X月X日至X月X日
三、检查内容。
（一）对粉尘涉爆企业再排查、再摸底，全面摸清粉尘涉爆作业场所安全设施运行和作业人数情况，按照作业人数分层次进行摸排，逐一建档，实施有针对性的监管。要围绕建构物、除尘系统、防火防爆、粉尘清理等四个方面存在的事故隐患，严格排查整治。
（二）对有限空间作业场所进行摸排，尤其是长时间未进行作业的区域或死角部位（储存池、下水道、地下管道、暗沟等），要建立台账，设置警示标志和危险有害因素告知卡，落实作业前安全防范措施，作业时要严格履行审批手续，确保作业场所有持续稳定的机械通风，并配备气体检测仪、个人防护装备和应急装备。
要利用安全生产法宣传周等活动，对涉及有限空间作业的生产经营单位主要负责人、安全管理人员、具体作业人员进行警示教育培训。要督促企业建立和完善有限空间作业应急预案，并定期进行演练，提高有限空间作业人员自救互救能力。
（三）重点行业领域专项整治。
危险化学品、建筑施工、道路交通、公共聚集场所、特种设备是我街道安全生产工作的重点领域，基础薄弱、事故易发，要强化监管，督促各项安全制度和安全措施落实。
X.建筑施工：城市管理办要结合冬季建筑施工特点，强化建筑施工领域安全监管，严格落实项目建设、监理、施工等单位安全生产主体责任，健全安全管理机构和各项规章制度，加强员工培训，积极推进安全标准化建设，夯实安全基础，突出防范深基坑、高边坡、起重机械、脚手架、模板支撵垮塌和高处坠落、触电、物体打击等事故。
X.道路交通：政法办要联合芝田交警六中队加强对各运输企业安全责任制落实情况和运输车辆安全状况的检查，深刻汲取近年来发生的道路交通事故教训，扎实开展道路交通安全百日攻坚行动，坚决遏制道路交通事故多发势头。
X.公众聚集场所：政法办、安监办要吸取近期省内外火灾事故教训，扎实开展冬春火灾防控，针对冬季夜间亡人火灾多发的实际，加强对“城中村”、群租房、歌舞厅和“三合一”等高风险场所的夜间“错时制”检查，坚决纠治堵塞通道出口、违章用火用电、电动车违规停放充电等安全隐患，持续推进电气火灾和电动自行车两个综合治理。
X.特种设备：安监办要充分认识压力容器、特种设备的危险性和安全风险，认真吸取事故教训，做好辖区内企业压力容器、特种设备的调查摸底和安全检查，集中开展专项治理。
X.烟花爆竹：安监办要联合X派出所加强旺季烟花爆竹安全监管，持续深化“分包转包”、“三超一改”、“下店上宅”、“前店后宅”等突出违法违规行为专项治理，严厉打击非法生产经营活动。
X.危险化学品：安监办要督促危化品企业落实“冬防”方案，做好防冻、防凝、防火、防爆、防泄漏、防静电工作，强化重大危险源等关键部位和动火等特殊作业环节事故隐患排查治理，坚决杜绝岁末年初抢工期、赶进度、超负荷生产行为，严防火灾、爆炸、中毒事故；针对危险货物运输异地挂靠、挂而不管、车辆非法改装等问题，深入开展危化品流通运输环节专项治理行动。
四、有关要求。
（一）高度重视。各单位对这次安全生产大检查活动务必高度重视，充分认识做好安全生产工作的重要性，主要负责人亲自研究部署，分管领导要狠抓落实，成立组织，制定方案，务求实效。
（三）强化整改。
街道将加大隐患整改治理力度，做到不打折扣、不留死角、不走过场，务必见到成效。对查出的事故隐患和问题坚持“零容忍”，一经发现必须立即整改，不能立即整改的，及时上报市有关部门跟踪整改，挂牌督办。对隐患整改不重视、不及时、不到位的企业，要责令立即停产停业整改，并联合市安监五中队进行顶格处罚。
为加强消防安全专项整治，结合我镇消防安全实际，制定本实施方案。
一、整治目标
通过三年时间，强化源头治理、系统治理、精准治理，深入推进打通消防生命通道、重点场所治理、突出风险整治、重点行业管理和消防基础建设等工作，有效防范化解重大消防安全风险，全面提升消防信息化管理能力、公民消防安全素质，建立完善从根本上消除火灾风险隐患的消防管理责任链条、火灾防控体系、监测预警机制，推动消防安全形势持续向好发展。
——消防安全突出隐患有效根治。坚持问题导向、精准治理，全面打通消防生命通道，集中整治高层建筑、地下空间、危险化学品企业、人员密集场所、“九小”场所、老旧场所等场所领域的消防安全突出风险隐患。2022年底前，全镇消防安全突出风险隐患有效根治。
——消防治理责任机制明显加强。全面推行行业消防安全标准化、规范化管理建设，重大火灾隐患政府挂牌督办、行业集中约谈、社会曝光警示机制更加完善，火灾隐患举报奖励制度全面落实，社会单位自主评估风险、自主检查安全、自主整改隐患的意识和能力明显增强。
——火灾风险防控能力明显提升。建立健全风险研判、精准治理、源头管控的火灾风险防范化解机制，全面应用大数据、物联网信息化技术，依托智慧城市建设，实时化、智能化评估消防安全风险。2022年底前，火灾监测预警预报平台基本建成，差异化精准监管全面推行。
——全民消防安全素质明显改善。全民消防安全素质提升工程全面实施，消防安全纳入主要行业领域职业培训内容，推动企业单位建立常态化全员消防培训制度，重点人群分级分类培训全面落实。2022年底前，实现全民消防安全意识和自防自救能力明显提升。
——社会消防安全总体环境全面优化。2020年至2022年，火灾总量和亡人数量总体下降，较大火灾事故有效控制，重特大火灾事故根本杜绝，消防安全形势持续稳定向好，社会消防安全工作的满意度明显提升，人民群众的安全感显著增强。
二、主要任务
（一）开展六个方面重点整治，集中解决突出风险隐患。
1.实施打通消防生命通道工程
（1）单位和新建住宅小区按标准划线管理。组织公共建筑以及新建住宅小区的管理使用单位，按标准对消防车通道逐一划线、标名、立牌，实行标识化管理，确保消防车通道畅通。2020年底前全部完成。规划所要将新建住宅小区消防车通道标识化管理纳入建设工程消防设计审查、消防验收以及备案抽要内容。
（2）老旧小区实行“一区一策”治理。规划所、专职消防队对辖区老旧小区进行摸排梳理，结合老旧小区的建成年代、建筑高度、周边环境、道路管网等方面情况，按照“先急后缓”原则，结合城市更新和城镇老旧小区改造，打通消防“生命通道”。
（3）加强综合执法和联合管理。派出所、规划所、安监站、专职消防队每月组织开展一次联合治理。依法查处占用、堵塞、封闭消防车通道等违法行为过程中，需要查询机动车所有人身份信息和联系方式的，XX交警中队予以积极配合、及时提供。
2.开展高层建筑消防安全综合整治。一是严格落实高层建筑消防安全管理有关规定要求，探索建立并推行高层建筑消防安全责任人、管理人履职承诺制度及高层建筑“楼长”制度；二是采取管理使用单位自查或聘请消防技术服务机构等方式全面排查测试高层建筑室内消火栓系统和自动喷水灭火系统。指导高层建筑管理使用单位建立维护保养制度，鼓励聘请消防专业技术人员从事消防设施维保工作，逐栋解决消火栓无水以及消防供水不足、压力不够等问题；三是管理使用单位全面自查高层建筑电缆井、管道井防火封堵不严等问题，逐项登记整改修复；四是每栋高层公共建筑和每个高层住宅小区依托社区网格员、保安人员、管理使用单位人员、志愿者等力量，建立一支微型消防站队伍，配齐配全消防器材，开展实战演练。
3.开展化工企业消防安全综合整治。一是建立消防安全风险评估机制，定期开展自查评估，全面落实重大消防安全风险管控措施；二是依据规范和行业标准组织更新改造老旧消防设施器材，确保完好有效；三是依法建立完善企业专（兼）职消防队，建立安全事故工艺处置队或工艺应急处置机制，加强贴近实战的技能训练和综合演练，优化事故工艺处置措施。危险化学品重大危险源企业制定工作方案、投入专项经费、明确工作责任，利用三年时间，分步完成重大消防安全风险管控、老旧消防设施改造、企业消防力量建设三项任务。
4.开展“九小”场所及老旧社区消防安全综合整治。
（1）抓好“九小”场所突出风险治理。组织综治网格员、公安派出所民警、专职消防队员等力量，运用“九小场所”登记管理系统逐类场所、逐类风险进行登记排查，分类建立台账；各有关站所督促所属行业小场所开展自主登记并自查隐患。对发现的火灾隐患和违法行为，采取行政处罚、约谈警示、挂牌督办等措施，并通过落实合用场所“4+1”、沿街店面“3+1”等物防技防举措，逐一督促整改到位；对问题突出的开展联合执法，形成整治合力。2020年9月底前，以街道为单元，全部排查完毕，做到底数清、情况明。2021年底，“九小”场所突出隐患有效整治。2022年，建立有效的“九小”场所消防安全监管机制。
（2）抓好老旧社区突出风险治理。针对老旧小区、城乡结合部等突出风险，结合“十四五”规划编制实施、新型城镇化建设、城镇老旧小区改造，分类施策、分类整治，组织升级改造消防设施，推动落实基层消防安全管理措施，有效改善消防安全条件。2020年起，逐年将老旧社区消防风险治理列入实事工程、民生工程，每年督办整改一个老旧社区火灾隐患问题。2022年，以街道为单位，老旧社区基本落实火灾风险差异化防控措施。
5.开展新材料新业态消防安全综合整治。
（1）抓好电动车突出风险治理。市场监管分局要依法查处违法违规生产、销售电动汽车、电动自行车以及改装电池行为。专职消防队要对电动自行车违规停放充电的违法行为依法进行查处。各村（居）委会要牵头推进居民住宅区尤其是无物业管理的老旧居民区的电动自行车集中充电、停放场所的增设工作；规划所要将住宅区设置电动自行车集中充电、停放场所纳入建设工程消防设计审查、消防验收以及备案抽要内容。
（2）抓好彩钢板建筑突出风险治理。自然资源所、城管队、规划所要对人员密集场所、施工现场违规搭建、违规采用易燃可燃材料的彩钢板房开展专项检查，每年依法组织整改一批、拆除一批。
6.开展乡村消防安全综合整治。加强对小微企业等乡村新兴产业消防安全评估和管理，集中治理消防管理责任不落实、消防设施不足、消防培训不到位等突出问题。结合脱贫攻坚，乡村房改、水改、电改、灶改、路改等工作，有计划地改造防火间距不足、木结构建筑集中连片的村庄，加快乡村电气线路、炉灶等用火用电安全改造升级，重点要对乡村住房内堆垛柴火、稻草以及独居老人住房与灶台未分隔设置的情况进行全面摸排和有效治理，有效降低乡村火灾风险。持续深化消防安全扶贫工作，加强乡村地区“老幼病残”和建档立卡贫困户等特殊人群居住场所的消防安全检查和消防宣传。
（二）推进重点行业消防安全标准化管理。
开展行业单位火灾隐患排查整治，组织行业单位开展消防安全标准化管理和达标创建活动。镇消防专职队要发挥综合监管作用，加强工作检查协调，提供消防技术服务。2020年，组织对学校及幼儿园、养老服务机构、文化娱乐场所、宾馆饭店、大型商场超市及农贸市场、卫生院、宗教活动场所、文物建筑等行业单位集中开展排查整治，列出隐患整改计划，明确整改时限，及时消除火灾隐患。2021年，全面推广典型经验做法，50%的行业单位落实消防安全标准化管理；2022年，行业单位突出火灾隐患基本整改完毕，有效落实行业标准化管理，社会单位自主管理水平明显提高。
（三）不断夯实火灾防控基础
1.加强专职消防队站建设。到2022年，基本形成与经济社会发展相适应的城乡消防救援队站体系。
2.加强消防装备建设。对标“全灾种、大应急”的任务需要，坚持快补短板、优化结构的原则，按国家标准配齐配强各类攻坚及专业装备，完成各类器材装备的统型建设，强化器材装备的信息化、全寿命管理。
3.加强消防水源建设。按照“快补旧账、不欠新账”原则，加快推进城镇市政消火栓建设，并督促供水单位加强市政消火栓的维护保养。2020年，圩镇新增建设消火栓6个，全圩镇消火栓达到10个。
（五）实施消防安全素质提升工程。
1.加强消防安全素质教育。镇宣传办将消防安全教育纳入社会主义精神文明建设内容；司法所加强消防普法宣传的指导协调和督促落实,将消防安全知识纳入农村“法律明白人”培养工程内容；学校将消防知识纳入中小学、幼儿园教学内容课程。
2.加强重点人群分级分类培训。结合“一警六员”消防基本技能实操实训，分批次、分类别组织单位消防安全责任人和管理人、社区民警、村（居）委工作人员、网格员、安保人员、管理单位人员、重点单位员工、小企业主等重点人群开展消防教育培训，2022年底实现全覆盖培训。企业单位建立常态化全员消防培训制度，落实入职必训、定期培训、转岗轮训等要求，全面提升员工消防安全意识。
3.开展消防安全宣传体验教育。按照《应急消防科普教育基地建设标准》要求，依托各类安全宣传教育资源，持续推进“一警六员”消防体验站。
三、整治步骤
从即日起至2022年12月，分四个阶段进行。
（一）动员部署（2020年6月）。
按照镇安委会统一部署，启动消防安全专项整治。各村（居）、各有关站所结合实际制定本地、本站所实施方案，进一步明确治理目标、重点任务、责任分工、工作措施、治理时限等内容，全面做好本村（居）、本站所行动的部署发动。
（二）排查整治（2020年7月至12月）。
各村（居）、各有关站所对本行业消防安全风险隐患全面排查，建立问题隐患和整改责任“两个清单”，明确排查时间表、整改路线图、工作责任人，积极发动社会各方面力量群策群力、群防群治，确保各项排查任务精准推进落实。
（三）集中攻坚（2021年）。
各村（居）、各有关站所对照前期排查的“两个清单”，坚持由表及里、由易到难，细化各项治理举措，实施差异化整治。存在重大火灾隐患的，全面落实政府挂牌督办和跟踪整治，强化政策支持，配套资金保障，确保按时整改销案，达到预期治理效果。
（四）巩固提升（2022年）。
各村（居）、各有关站所结合实际，在推进消防安全突出风险隐患整改的同时，分析共性问题，研究治本之策，因地制宜出台一批配套举措、形成一批经验做法，建立健全本地区本行业防范化解重大消防安全风险的系统性、机制性治理举措，提升整体治理水平。
四、保障措施
（一）强化组织领导。
各村（居）和相关站所要树牢安全发展理念，对消防安全专项整治进行研究部署，明确各项任务责任主体。
（二）强化监督执法。
对排查过程中发现的火灾隐患和消防违法行为，综合运用行政、法律、经济、舆论等手段，依法采取罚款、临时查封、责令“三停”、行政拘留等措施，逐个督促落实整改，始终保持火灾隐患整治的高压态势。
（三）强化统筹推进。
要将消防工作纳入国民经济和社会发展“十四五”规划，结合城市功能与品质提升行动、新型城镇化建设、乡村振兴战略等重点工作，整体规划部署本地消防工作，保证与经济社会协调发展。坚持因地制宜、因情施策，针对不同行业领域特点，研究采取差异化的工作举措，提供相应的治理政策支撑，确保治理实效。
问题清单、任务清单、责任清单
（消防)
序号
整治项目
整治内容
突出问题
责任单位
整治要求
完成时间
1
开展七个方面重点整治
实施打通消防生命通道工程
单位和新建住宅小区按标准划线管理
单位和小区消防车通道被占用、堵塞、封闭
各村（居）委会、派出所、规划所、专职消防队
公共建筑以及新建住宅小区按标准对消防车通道逐一划线、标名、立牌，实施标识化管理；未完成的实行政府挂牌督办整改。住建站所将新建住宅小区消防车通道标识化管理纳入建设工程消防设计审查、消防验收以及备案抽要内容，支持已建成的住宅小区从住宅专项维修资金中支取消防车通道改造划线费用，督促指导物业服务企业对住宅小区消防车通道实行标识化、规范化管理。2020年底前未完成的，政府挂牌督办整改
2020年底长期坚持
2
老旧小区实行“一区一策”治理
多数老旧小区为开放式小区，没有物业公司管理，加上初期规划不足及后期调整滞后，消防车通道被占用、堵塞、封闭现象大量存在
各村（居）委会、派出所、规划所、专职消防队
结合城市更新和城镇老旧小区改造，制定实施“一城一策、一区一策”消防车通道治理方案，完成2020年治理任务，2021年底前，全部老旧高层住宅小区完成消防车通道治理。其他住宅小区利用三年时间分类分批督办整改。
2022年底长期坚持
3
开展七个方面重点整治
实施打通消防生命通道工程
加强规划建设提供基础保障
初期规划不足，停车场、停车位、停车设施配置数不够
各村（居）委会、派出所、规划所、专职消防队
将新建停车场列入“十四五”相关规划；列出三年工作计划，新建一批公共停车设施；严格落实建筑物配建停车位有关标准要求
2022年底长期坚持
4
优化停车资源管理使用
停车场、停车位、停车设施等停车资源少，老旧住宅小区“停车难”
各村（居）委会、派出所、规划所、专职消防队
建立完善弹性停车、错时开放、潮汐停车、共享停车等政策机制；老旧住宅小区周边的路侧停车场等公共停车设施，对老旧住宅小区居民实行优惠停车；对于没有物业管理的老旧住宅小区，引进专业停车管理公司，合理利用空间规划建设停车位
2022年底长期坚持
5
加强综合执法和联合管理
占用、堵塞、封闭消防车通道
各村（居）委会、派出所、规划所、专职消防队
依法查处违法行为；与公安交管站所共享机动车所有人身份信息及联系方式，建立联合执法管理机制
2022年底长期坚持
6
开展高层建筑消防安全综合整治
消防安全管理制度不落实；消火栓管网无水或消防供水压力不足；电缆井、管道井防火封堵不严；使用单位消防安全主体责任不落实；微型消防站建设不符合要求
各乡镇政府；县住建、消防救援及其它有关行业主管站所
各村（居）委会、派出所、规划所、专职消防队
2020年
排查登记的电缆井、管道井防火封堵不严、消防供水不足、压力不够等突出问题得到有效整改，建立完善消防管理机制
2021年
打造示范引领单位，推动市政府出台《高层建筑消防安全管理规定》，全面优化提升高层建筑消防安全能力水平
2022年底长期坚持
7
开展七个方面重点整治
开展地下空间消防安全综合整治
地下空间消防安全主体责任不明确；擅自改变建筑结构和使用性质；消防通道、安全出口被占用、堵塞、封闭；消防设施设备损坏；违规用火用电用气
各村（居）委会、派出所、规划所、专职消防队
全面排查测试，清理占用堵塞封闭问题，依法查处违规行为，建立问题隐患清单和整改责任清单，制定地下空间消防安全三年整治计划，重点督办整改一批地下空间严重问题
2020年
排查登记的地下空间突出问题得到有效整改，建立完善消防管理机制
2021年
全面优化提升地下空间消防安全能力水平
2022年底长期坚持
达标率达到80%以上。
2021年
达标率实现100%。
2022年底长期坚持
8
开展七个方面重点整治
开展石油化工企业消防安全综合整治
工艺设备复杂，火灾风险高，爆炸危险性大
各村（居）委会、派出所、规划所、专职消防队
建立消防安全风险评估机制，更新改造老旧消防设施器材，建立完善企业专（兼）职消防队，探索应急资源共享和应急联动机制。石化企业列出三年计划，分年度开展重大消防安全风险管控、老旧消防设施改造、企业消防力量建设。
2022年底长期坚持
9
开展七个方面重点整治
开展“九小”场所及老旧社区消防安全综合整治
抓好“九小”场所突出风险治理
点多面广，普遍存在安全投入少、硬件设施差、安全管理水平低、员工消防安全意识差等问题；基层监管力量不足，监管盲区较大
各村（居）委会、派出所、规划所、专职消防队
各村（居）委会、派出所、规划所、专职消防队
各村（居）委会、派出所、规划所、专职消防队
逐类场所、逐类风险进行全面排查整治，分类建立台账
2020年9月
对发现的火灾隐患和违法行为，采取行政处罚、约谈警示、挂牌督办、媒体曝光、信用惩戒等措施，落实合用场所“4+1”、沿街店面“3+1”等物防技防举措，逐一督促整改到位；对问题突出的要开展联合执法，形成整治合力，年底突出隐患有效整治
2020年
建立健全“九小”场所消防安全监管长效机制
2022年底长期坚持
10
抓好老旧社区突出风险治理
建筑耐火等级低；消防水源不足；消防设施缺失；疏散通道不畅通；防火分隔不到位；电气线路老化；易燃可燃材料装修多；私搭乱建，“三合一”现象普遍
各村（居）委会、派出所、规划所、专职消防队
各村（居）委会、派出所、规划所、专职消防队
结合“十四五”规划编制实施、新型城镇化建设、城镇老旧小区改造、城镇棚户区改造，将老旧社区消防风险治理列入实事工程、民生工程，分类施策、分类整治，督办整改一批老旧社区火灾隐患问题
2020年
落实火灾风险差异化防控措施
2022年底长期坚持
11
开展七个方面重点整治
开展新材料新业态消防安全综合整治
抓好电动车突出风险治理
违法违规生产、销售电动汽车、电动自行车以及改装电池；违规停放、充电
各村（居）委会、派出所、规划所、专职消防队
组织开展电动汽车、电动自行车强制性国家标准宣贯；依法查处违法违规生产、销售电动汽车、电动自行车以及改装电池行为，建立公布曝光、联合管理机制；出台居民住宅区设置电动自行车集中充电、停放场所政策意见，作出三年规划建设部署，2020年，对需设置电动自行车集中充电、停放场所进行排查，摸清底数
2020年
50%的居民住宅区落实电动自行车集中管理要求措施
2021年
居民住宅区全部落实电动自行车集中管理要求措施
2022年底长期坚持
12
抓好彩钢板建筑突出风险治理
在人员密集场所、施工现场违规搭建、违规采用易燃可燃材料的彩钢板房
各村（居）委会、派出所、规划所、专职消防队
对违规使用彩钢板房开展专项检查，每年依法组织整改一批、拆除一批
2022年底长期坚持
13
开展七个方面重点整治
开展新材料新业态综合整治
抓好物流仓储场所突出风险治理
底数不清、消防安全情况不明；消防管理责任不落实；公共消防设施有短板
各村（居）委会、派出所、规划所、专职消防队
组织对辖区物流仓储场所开展一次全面排查检查，摸清底数，督促整改火灾隐患。分析评估本地物流仓储场所消防安全风险，强化行业消防管理措施，明确和落实物流仓储场所集中区域的消防管理责任，完善公共消防设施建设，建立长效管理机制。
2022年底长期坚持
14
开展七个方面重点整治
开展乡村消防安全综合整治
抓好乡村火灾隐患突出风险治理
乡村新兴产业消防管理责任不落实、消防设施不足、消防培训不到位；传统村庄防火间距不足，木结构建筑集中连片，火灾冈险高
各村（居）委会、派出所、规划所、专职消防队
相关地区加强对乡镇工业园、特色小镇、小微企业等乡村新兴产业消防安全评估和管理，集中治理消防管理责任不落实、消防设施不足、消防培训不到位等突出问题。结合乡村房改、水改、电改、灶改、路改等工作，有计划地改造防火间距不足、木结构建筑集中连片的村庄，加快乡村电气线路、炉灶等用火用电安全改造升级，有效降低火灾风险。持续深化消防安全扶贫工作，加强乡村地区“老幼病残”和建档立卡贫困户等特殊人群居住场所的消防安全检查和消防宣传
2022年底长期坚持
15
推进重点行业标准化管理
加强重点行业标准化管理
行业站所消防安全监管责任不落实，管理不规范，工作机制不健全；行业单位火灾隐患整治不彻底
各村（居）委会、派出所、规划所、专职消防队
各村（居）委会、派出所、规划所、专职消防队
各村（居）委会、派出所、规划所、专职消防队
各村（居）委会、派出所、规划所、专职消防队
2020年
全面推广典型经验做法，50%的行业单位落实消防安全标准化管理
2021年
行业单位突出火灾隐患基本整改完毕，有效落实行业标准化管理，社会单位自主管理水平明显提高
2022年底长期坚持
16
不断夯实火灾防控基础
加强消防站点建设
消防站点布局与当地经济社会发展不适应，队站欠账率较高，辖区保护盲区较大
各村（居）委会、派出所、规划所、专职消防队
各村（居）委会、派出所、规划所、专职消防队
各村（居）委会、派出所、规划所、专职消防队
完成消防栓6个，达到10个。
2020年
按照省、市政府年度消防工作目标任务执行
2021年
按照省、市政府年度消防工作目标任务执行
2022年
17
加强消防力量建设
城乡消防服务不均等，消防力量占地区人口数低于国家平均水平，远低于国家标准要求
各村（居）委会、派出所、规划所、专职消防队
建精建强国家综合消防救援力量；加大专职消防队伍征招力度，到2022年，实现各类队站满编执勤；加强社区、单位微型消防站和其他社会志愿消防力量建设。将各类消防力量纳入119指挥中心统一调度指挥，建立完善联勤、联训、联调、联战“四联”机制
2022年底长期坚持
18
加强消防装备建设
对标“全灾种、大应急”的职责，各类攻坚及专业装备缺配，装备结构有待优化
各村（居）委会、派出所、规划所、专职消防队
坚持快补短板、优化结构的原则，着眼城市主要灾害类型特点，按国家标准加快配备各类攻坚及专业装备。到2022年，基本形成与综合性应急救援任务相适应，与消防救援队伍专业化、职业化能力相匹配的装备体系
2022年底长期坚持
19
不断夯实火灾防控基础
加强消防水源建设
消防水源与城乡建设不同步，覆盖盲区大，因消防供水不足导致初期控火不及时，小火酿成大灾
各村（居）委会、派出所、规划所、专职消防队
结合老城改造、新城区开发、工业园区和特色小镇建设，按照“快补旧账、不欠新账”原则，加快推进城镇市政消火栓建设，并督促供水单位加强市政消火栓的维护保养。消火栓完好率不低于98%
2022年底长期坚持
20
加强消防通信指挥系统建设
现有消防信息化实战指挥能力与“扁平化、可视化、精准化、智慧化”要求仍有差距，各级指挥中心软硬件建设滞后，当前接处警效率不高，灾害信息采集、分析、展示能力不强，各级信息资源掌握不一致，辅助指挥决策效能不佳，指令传输手段、范围单一，移动作战指挥终端应用不足；应急通信体系不够完善、机制还不健全
各村（居）委会、派出所、规划所、专职消防队
按照“扁平化、可视化、精准化、智慧化”的要求，对消防接处警系统智能化改造，打造智能指挥系统和智能指挥中心，按标准配齐关键通信装备，定期开展“多站所、多力量”通信演练。完成公安三台合一切割和消防接处警系统智能化升级改造，市级指挥中心完成实战化升级改造
2020年
畅通各社会联动单位的指挥平台对接，推动形成政府主导、多站所联合应急并资源高度共享的指挥平台体系并实现五级贯通
2022年底长期坚持
21
不断夯实火灾防控基础
推进乡村公共消防基础建设
乡村消防专项规划不完善，消防基础设施建设滞后，应急救援能力不足
各村（居）委会、派出所、规划所、专职消防队
依托乡村振兴地方规划实施，将乡村消防工作纳入总体规划统筹管理和系统衔接，研究完善乡村消防专项规划，同步推进消防基础设施建设和维护管理。针对不同地区建筑特点、生活习惯，配置适合乡村地区使用的消防器材装备，逐步解决乡村电气线路老化、敷设不规范等问题，明确乡村消防基础设施的管护责任，做到“建管一体”。2022年，乡村消防安全条件明显改善。
2022年底长期坚持
22
提高消防信息化防控水平
建成“智X119”消防大数据中心
平台建设混乱无序、数据不能兼容共享，未按“四个统一”和“共建共享”工作要求建成财政分级保障、统一运维的“智X119”消防大数据平台
各村（居）委会、派出所、规划所、专职消防队
以政府购买服务方式，建成全省统一的“智X119”消防物联网大数据平台和县级“智X119”消防物联网运维中心，并融入政府的智慧城市大数据中心；出台运维管理办法，明确县级财政保障标准
2021年
23
推进消防物联网规模化应用
消防物联网规模化应用程度不高，消防安全重点单位和高层公共建筑自动消防设施未完成物联网改造；NB-IoT终端连接规模量级低；消防安全重点行业未建立物联网消防远程监控系统；市场化推广规模化应用机制不健全，“智X119”品牌示范区建设滞缓
各村（居）委会、派出所、规划所、专职消防队
重点场所消防设施实施物联网改造升级，消防安全重点单位和高层公共建筑自动消防设施完成物联网改造。在老旧高层建筑、学生(员工)集体宿舍、养老福利机构、集贸市场、群租房、棚户区、“三合一”场所和其他“九小”场所普及应用智能独立火灾（可燃气体）探测报警器。在寄宿制学校、员工集体宿舍、医院等电气火灾高风险的人员密集场所安装使用智慧安全用电装置。消防维保服务企业建立消防维保物联网监控系统，对所服务项目的消防设施运行、故障报警等进行实时监控，规范消防维保服务工作流程，提高维保服务质量。打造一批消防物联网规模化应用示范区，卫健、教育、民政、文旅、邮政、石化、电力、燃气等重点行业建立物联网消防远程监控系统。实现全县NB-IoT终端连接数不低于15万个
2020年
消防领域物联网连接规模分别实现50%以上增幅
2021年
消防领域物联网连接规模分别实现50%以上增幅
2022年
24
提高消防信息化防控水平
加强基层消防管理信息化共建共治
消防工作未能有机融入基层综合治理体系，基层站所管理服务资源未整合，基层消防管理体系未构建
各村（居）委会、派出所、规划所、专职消防队
基层综治、社区、网格等信息化管理平台嵌入消防安全管理模块，消防工作纳入基层网格信息化管理平台
2022年底长期坚持
25
实施消防安全素质提升工程
加强消防安全素质教育
全民消防安全意识不高，火灾防范、应急处置及逃生自救等消防常识缺乏
各村（居）委会、派出所、规划所、专职消防队
县委组织站所、宣传站所，县委党校（行政学院），司法行政机关、教科体、人社站所，按职责组织实施消防安全素质教育
2022年底长期坚持
26
加强重点人群分级分类培训
重点人群消防基本技能不高，企业单位常态化消防培训制度不健全
各村（居）委会、派出所、规划所、专职消防队
分批次、分类别组织重点人群开展消防教育培训。制定企业单位常态化全员消防培训制度
2022年底长期坚持
27
开展消防安全宣传体验教育
群众对消防安全常识、应急处置及逃生自救等常识缺乏亲身经历和体验，消防科普教育场所匮乏
各村（居）委会、派出所、规划所、专职消防队
（一）环境质量持续保持优良
2015年__区环境质量继续保持优良，2015年1～9月我区三个饮用水源地达标率为100%；内河水质达标率为68.5%，其中__河、__河、__河、__浦、__河、__河、__河水质较好，达到ⅴ类水质。空气自动站pm10均值53 ug/m3，pm2.5均值33 ug/m3，so2均值9.0 ug/m3，no2均值25 ug/m3。__区区域环境噪声共布设有效测点网络85个，监测结果区域环境噪声等效声级leq平均值为55.9分贝，属于轻度污染水平。
（二）政治首位加强思想建设
一是加强政治理论学习。把学习宣传贯彻党的十和十八届三中、四中全会精神、重要讲话精神作为首要的政治任务，坚持每月不少于1次的政治理论和法规学习，采取外聘专家授课、案例点评、观看影视、通报传达等形式增强学习效果,全年集中学习21次。二是加强党员队伍教育。认真制定并落实好党支部的年度工作计划，不断加强党员的党性意识、宗旨意识、组织意识教育，提高党员素质。围绕环保中心工作，组织党员开展丰富多彩的主题实践活动。先后参加区机关党工委组织的__活动、“一起动起来，全民健身与青运会同行”为主题文体活动、__省纪念抗战胜利七十周年暨第二个烈士纪念日有奖知识竞答活动等。三是重视执法人员的法律素养和队伍能力建设，邀请区法院审委会委员、区检察院审委会委员、省厅市局法规处领导和法律顾问就新《环保法》及四个文件配套规定等理解运用开展了7次培训。四是每月定期组织新《环保法》学习、研讨、讲解环保最新动态，邀请律师和一线执法人员对辖区重点企业的企业主或环保主管410人分4批次进行宣讲培训，下发相关法律宣传册900余份，同时组织危险废物产生单位96人次参加培训，进一步规范企业危险废物管理，并试点推广6家企业环保信息公开工作。
（三）一岗双责建设党风廉政
一是加强领导提高认识。及时召开加强“作风建设年”动员大会，传达学习有关文件精神；召开党组会，研究制定加强作风建设的学习教育计划和实施方案等。二是强化措施明确责任。局党组及时研究并下发《__区环保局2015年落实党风廉政建设责任制和惩防体系建设措施》等，做到把反腐倡廉工作与各项工作任务同研究、同部署、同落实、同检查、同考核。按照“一岗双责”工作要求，局主要负责人分别与局各科室、站、队负责人签订了反腐倡廉建设目标责任书，进一步明确了责任要求。三是严格落实廉政制度。对各部门负责人实行年度考核，全面掌握落实党风廉政责任制情况、工作履职及民主测评情况等；严格执行“三重一大”制度，严格按要求对重要决策事项、人事任免、重要项目审批和大额资金使用事项研究实行局领导班子集体研究决定，先后对监测站购买专用仪器设备项目、空气自动站建设、环保监察办公用房装修、人事调整、经费列支等情况进行研究；不断完善反腐倡廉相关制度，先后修订了廉政风险防控措施、廉政谈话制度、干部选拔任用管理措施和车辆管理制度等制度；重点开展专项资金管理制度执行情况专项检查。
（四）省级生态创建取得成效
__区创建省级生态区工作启动后，举全区之力推进省级生态区创建。根据市委、市政府关于创建省级生态市工作部署及区委、区政府“生态__”创建要求，__区创建省级生态区工作按序时进度开展，辖区46个
行政村获得“__市生态村”命名，5个镇申报省级生态镇获得“__省生态镇”命名，8月20日至21日省环保厅组织专家组对我区省级生态区建设进行考核验收，经现场考察和查阅相关档案资料，考核组认为，我区基本达到省级生态区考核要求，同意通过考核验收，建议整改完善后按程序上报。（五）统筹抓好环保各项工作
1、水环境综合整治扎实开展
一是加强重点企业水污染监管。本区市控重点源废水单位名单10家，其中6家企业已关闭或停产；其余4家企业污水排放达标率100%。二是建议提供政府财政支持。我局向区政府建议将集中式饮用水源地综合整治资金纳入各镇人民政府财政预算，确保做好辖区内集中式饮用水源地日常监管工作。三是加强饮用水源地巡查。在__、__、西北区水厂市级饮用水源保护区及新成立的飞凤山水源地范围内，加强排查和整治威胁饮用水源保护区和重点流域的污染隐患，每周定期检查并做好日常检查记录，发现问题及时查处、上报并建立环境监管长效管理机制。根据《中华人民共和国水污染防治实施细则》及市区文件和领导批示精神，结合我区实际草拟《__区饮用水源环境保护长效管理实施办法》，并于9月23日下发，征求__、__、__镇政府及区直各相关部门的意见后进行修正。四是根据《__市2015年__流域水环境综合整治工作计划》，按市流域办的通报督促相关责任单位做好整改。__镇政府已采取修缮围网、清理垃圾、转移健身器材等举措对__水厂水源保护区进行整改；__水源保护区围栏修复资金不足的问题，我局与区财政局联合发文《关于申请__区__水厂、__水厂水源保护区环境综合整治资金补助的报告》向市财政局、市环保局申请水源保护区环境综合整治资金补助，我局正积极跟踪中；__码头已搬离一级水源保护区，新码头选址在离__水厂水源地二级保护区下游300米之外的位置，由区城乡建设局委托相关公司设计施工监理，于2015年7月初通过验收并报告区政府进行命名启用；水源环境保护标示牌正在制作中。五是杜绝畜禽养殖污染回潮工作。规模化畜禽养殖方面：6月12日，区政府组织多部门联合执法，对位于__镇__村的__、__和奶牛场依法进行，“十二五”期间我区规模化畜禽养殖场已经全部关闭到位。非规模化畜禽养殖方面：今年我区畜禽养殖污染主要是__镇__村以及__镇__村生猪养殖问题。发现畜禽养殖回潮现象，我局立即督促相关镇、街对畜禽养殖场进行采取畜禽迁移、畜禽养殖场拆除等措施；目前__镇__村猪栏已全部拆除；__镇__村生猪已基本迁移完毕。
2、大气污染防治全力展开
一是加强重点企业大气污染监管。本区市控重点源废气单位名单19家，其中8家企业已关闭或停产，其余11家企业的锅炉废气排放达标率100%。二是开展餐饮业油烟整治工作。完成了建立5条餐饮业油烟整治示范街工作，督促辖区内300余家餐饮业展开治理。对群众投诉强烈的26家餐饮业下达了限期整改通知，安装经过国家认证的油烟净化装置，定期对油烟净化设施进行维护保养；并动态督查整改情况，确保整改到位。三是加快29中、师大、__的大气自动监测点位的楼顶绿化和喷水建设工作，不断改进施工方案，治理成效显著。四是取得辖区企业禁煤工作阶段性成果。根据__市市场监督管理局、市环保局下发的__区锅炉禁燃改燃名录，__区共有区管登记在册的使用锅炉企业43家，55台锅炉。上半年对我区燃煤锅炉所属企业进行逐一走访，宣传“禁煤”政策，听取企业“改燃”的诉求，并重点针对有条件改燃的企业下达了具体要求。对超过整改时限还在等待观望的采取强制措施，于8月底、9月中旬，区环保局牵头联合区市场监管局、区经信局、区安监局、区市容局、区公安消防大队及相关镇开展联合执法，对4家塑料行业锅炉重要部位进行了切割，对1家木材加工厂采取了断电措施，对1家企业的生产锅炉设备进行拆除捣毁。截止9月30日，我区55台锅窑炉改燃淘汰已全部完成，除部分停产停用外，绝大部分都已改用生物质成型颗粒等清洁能源，超过区政府要求的95％目标任务。五是开展__区大气污染物源排放清单调查工作。根据市局要求，我局7月开展__区大气污染物源排放清单调查工作，以2014年为基准年，筛选出涉及17个行业的25家企业进行布表调查，涉及9种污染物，调查上报的数据经过审核测算，将作为__区大气污染防治工作的重要数据支撑。六是根据《提升__市环境空气质量行动计划》牵头起草并提请区委制定印发《提升__区环境空气质量行动计划》（__委[2015]65号），区直各部门同心协力，认真履行职责，努力提升辖区空气质量。七是依托《__区市容管理和城市执法网格化管理实施办法》，起草制定《__区整治焚烧垃圾网格化管理工作方案》，进一步明确各镇街属地管理为主，区市容局日常监管、协调与指导，区环保局督促监管职责。八是制定了《__区2015年度大气污染防治实施方案》，明确了2015年__区大气环境质量控制目标，确定了年度大气污染防治重点工作及完成任务的保障措施。同时针对颗粒物尤其是可吸入颗粒物（pm10）是我区大气环境首要污染物现状，针对__区餐饮
业油烟、城区扬尘污染、城区焚烧垃圾、大排档的烧烤摊、重点行业工业企业大气污染等4个问题，制定《关于印发餐饮业油烟整治等四个专项行动方案的通知》（__政综[2015]243号），对总体要求、工作目标、职责分工、工作安排均做了具体规定。九是制订《__区师大周边环境综合整治工作方案》，针对师大周边两公里范围内建筑工地防尘、拆迁工地防尘、道路保洁及清洗、夜间烧烤及占道摆摊大排档等进行专项整治。3、全力保障居民安静环境
一是日常严格督查经营性文化娱乐单位噪声源，确保广大市民正常工作、生活和休息。二是制定《2015年中高考期间环境噪声综合整治工作方案》，于5月13日至6月12日18时实施。中、高考考试期间，全面规范排查考点周边的加工制造工业企业、建筑施工单位和营业性文化娱乐场所等噪声污染源单位，并以学校区域和居民区为重点，对考点150米区域内进行定人、定位、定时巡查，及时制止违规行为，确保不出现噪声影响考生考试。
4、全面统筹日常性工作
一是2015年1-9月我局完成建设项目竣工验收监测16家，完成竣工验收报告编写工作；完成监测收入7.6万元，按进度完成任务。二是分解区长环保目标责任书的下达。6月召开环委会全体成员会议暨2015年全区环保工作会议。《关于下达2015年度区长环保目标责任书的通知》（__政办[2015]180号）已下达镇（街）、区直有关部门，明确了任务、责任单位、完成时限，促进区长环保目标责任书工作的开展。三是积极配合__市环保局做好国家级生态市迎检工作，制定《__市国家生态市建设技术评估涉及__区迎检现场工作配套方案》，由区政府召集相关单位落实责任，共同做好__市国家级生态市建设技术评估工作。四是2015年至今，我局在依托__区政府门户网站的“部门动态”、“政府信息公开”、“规划计划”、“办事指南”、“印象__-生态__”等栏目公开政府信息约441条，在环保局部门子网站约公开485条。
（六）环保审批服务优化提速
认真推进行政审批和政府职能转变改革，根据产业政策和土地规划严把审批关，并配合区行政服务中心做好入驻项目的网上办理工作，截至10月15日，共审批建设项目36项（其中报告表14项，登记表22项），验收24项，排污许可证28件。
1、落实简政放权工作。我局行政服务中心窗口率先启用__区行政服务中心环保审批专用章并被授权对许可事项进行审批。对现有事项进一步压缩工作时限，排污许可证审批由原来的6个工作日办结改为即办，环评审批中的建设项目环境影响登记表（工业型、非工业型）项目和核技术应用类登记表项目由原来的6个工作日办结缩减为3个工作日，并对入驻中心的12个行政许可事项重新进行了优化，减少了部分申报材料，减少办事环节。
2、加大信息公开力度。根据环保部关于建设项目审批和验收信息公开的相关规定，7月份起对所有申报审批和验收的报告书、报告表项目在受理和拟审批环节在区政府网站全文公开，对存在环境敏感目标的项目，采取实地勘察、上门走访、现场粘贴公示等方式保障利益相关方的知情权，减少因信息披露不到位引发的群众投诉情况。
3、试点排污权改革工作。按照我市出台的排污权政策相关规定，2015年主要任务是完成除8个试点行业以外的初始排污权核定工作。经查，我区目前无企业工业废水污染物排放量超过核定量，无需进行初始排污权核定。
4、开展黄标车补贴。根据《__区提前淘汰报废“黄标车”经济补偿方案》，我窗口主要承担“黄标车”的认定工作，市局下发的黄标车名单中我区共有8253辆黄标车；梳理办事流程和工作机制，对符合条件的“黄标车”尽量做到当日审核，让群众能及时将材料送至拆解公司进行拆解报废，对完成拆解的“黄标车”在十个工作日内给予审批办结并转交下一部门进行办理，截止10月中旬窗口共核定黄标车1021辆，进入补贴流程的420辆。
5、规范行政权力运作。今年以来，省、市、区政府均对规范权力运作，公开权力清单等工作提出具体要求，我局先后梳理了权力和公共服务事项，清理了证明类事项，并剔除了涉企涉民证照（卡）证明类事项办理中无法律依据的证明材料。网上审批方面，杜绝体外循环，所有事项清单一次性告知，全年没有出现超期办结事项。做好许可案卷规范化，先后通过省市区各项检查。
6、牵头开展环保违规建设项目清理排查工作。根据省环保厅统一部署，区环保局、区发改局、区经信局、各镇（街）联合开展环保违规建设项目清理排查工作。目前我局以统计局2013年经普企业为基数，将企业名单已下发到各镇、街，确保该项工作能够按时有序推进。
（七）环境监管力度得到加强
1、积极开展环保大检查。以《国务院办公厅关于加强环境监管执法的通知》和《环保部办公厅关于印发环境保护大检查工作方案的通知》为契机，围绕省、市环保部门贯彻落实意见，结合我区实际制定《__区环境保护大检查工作实施方案的通知》，开展环境执法监管年活动，对全区企业进行全面摸排，摸清企业排污情况和污染源类型。规范登记，建立台账，并对检查中发现的问题分类造册，依法查处、依法予以公开。
2、继续深入开展环保专项行动。按照“巩固成果、深化治理、拓展范围、解决诉求”的总体要求，进一步解决一批群众反映强烈的水、气、声等直接影响群众生产生活的环境问题，维护群众环境权益。联合区市容局、工商局、安监局、电力等相关部门和有关镇、街，对__镇__村、
__村、__山上等6处8家的炼胶场、废塑料加工场；____村、__村、__村等5家废塑料加工场，以及__街道__村下道7家石材加工店等共20家的违法排污企业进行了联合取缔。对违法排污企业的主要生产设备进行捣毁、切割、拆除、断电等措施予以取缔，并对下道7家石材加工店的占道经营的违章建筑予以拆除。对擅自改变生产工艺、治理设施未经验收、喷漆废气直接排放等环境违法行为进行严肃处罚，目前已立案查处环境违法行为14起，处罚到位12起，罚款金额25万。今年已完成3起超标排放3倍以上含一类重金属、涉嫌严重污染环境犯罪司法移送工作，移交检察院处理；对1家通过地面软管排放含重金属废水的加工店决定移送公安部门准备依法对当事人实施行政拘留。3、加强对排污单位进行排污申报和核征排污费。对辖区321家排污单位进行了排污申报，征收排污费260万元。
4、为做好第一届全国青年运动会期间环境保护工作，我局制定《第一届青年运动会期间__区进一步加强环境保护工作实施方案》，全力保障首届青运会在我区顺利召开。
5、认真查处环境污染投诉件。在受理和办理环境事项中，严格依据省工作条例和新环保法要求，按照“专人受理，交办转办，现场查处，审核反馈，回访复查，建档备案”的步骤，严格依法办理。目前接到上级转办件、数字城管、微信投诉、12345、12369、群众直接来电来访等各类件2290起，反馈率100%。
6、严把危险废物转移关。（1）严格实行五联单制度，对申请危险废物转移的绝大部分企业进行实地检查，督促企业规范危险废物管理；截至10月10日，共计审批了辖区内35家（次）危险废物产生单位危险废物转移的申请，累计转移42车167.98吨危险废物。（2）制定《2015年度__区开展危险废物规范化管理考核自查工作方案》，对全区的危险废物产生单位进行考核自查；对市控3家危险废物产生单位进行全面检查，发现问题及时督促整改。（3）摸底辖区内电动车废电池情况。要求镇（街）环保站对各辖区内经营电动车店面及电动车维修站点内电动车废电池回收情况进行调查摸底，全区除__镇外共计有138家。（4）依法对辖区内区属辐射工作单位开展安全监管检查工作，__辖区内原有16家区属辐射工作单位，其中2家辐射工作单位已停产，放射源已依法收贮、另有一家辐射工作单位已停用x光机；尚有13家辐射工作单位正常开展工作，均持有辐射安全许可证。
7、认真把关清洁生产验收。2015年我局应完成清洁生产验收企业10家，除因厂房搬迁等各种原因暂缓本轮清洁生产验收的4家企业上报市局外，剩余6家企业我局下文要求企业于8月30日前完成清洁生产验收。目前，____工业发展有限公司已完成清洁生产验收、__金日涂料有限公司申请验收资料已上报市局，仍有4家企业还未完成清洁生产验收。
（八）环保宣传工作逐步加大
一是每季度定期向辖区30万名移动用户发送环保宣传短信，提高公众环境意识及生态创建知晓率。二是利用公交车、出租车的led电子显示屏定期滚动播放生态宣传标语。三是我局参加了省环保宣教中心、市环保局等主办的第44个世界环境日，“六五”宣传主题是“践行绿色生活——迎接青运会，环保我先行”，旨在宣传“生活方式绿色化”理念，增强全民环境意识、节约意识、生态意识。四是联合__师范大学化学与化工学院学生开展了主题为“绿色先锋化学人，美丽__我共建”的大学生暑期“三下乡”社会实践活动，通过开设座谈会、实地调研、问卷调查等方式了解与宣传“保护水源在行动·绿色家园齐共享”的环保理念。五是我局向企业、机关、社区、高校等部门和行业招募20名环保监督员，担任辖区环保社会监督员，并已下发聘书。六是为提高群众对__区创建省级生态区的知晓率和满意率，__区各镇（街）及区直部门计162个部门对外公开电话设置为生态文明电话彩铃。
一是我局将着重针对省考核组对我区创建省级生态区工作提出的问题，联合行动进行整改，争取在验收时顺利通过。我局已根据《__省环保厅关于__市__区省级生态区建设考核验收及整改意见的函》做好《__区省级生态区建设考核验收整改工作任务分解安排表》，已报区政府，待研究下发文件。
二是预估2015年12月中旬，__市将承办中国生态文明论坛__年会，为配合做好年会工作，我局已制定《中国生态文明论坛__年会__区配套方案》，待上报区政府研究部署。
三是我局牵头组织编制__区“十三五”环境保护与生态建设专项规划。
四是依法完成2015年排污费征收任务。我局还有140万元排污费要抓紧征收，排污收费工作要完善档案、录入系统、核查核实，做好省、市稽查准备工作。
五是巩固5条餐饮油烟整治示范街的建设成果，力争通过复核验收。
六是积极协调区综合治理办公室按照网格化监管要求，在__市环保局网格下完成本区网格化建设，形成__区环境保护网格化监管实施方案，上报__市环保局；加强对锅炉禁燃改燃后期督查工作，确保禁燃改燃不反弹，不复燃；依法完成2015年排污费征收任务，完善档案、核查核实，做好省、市稽查准备工作。
七是根据《__区提前淘汰报废“黄标车”经济补偿方案》按进度做好黄标车淘汰工作。我区2015年底应淘汰2005年底注册的营运黄标车，据统计，我区目前共有2005年底注册的营运黄标车共923辆，目前仅淘汰17辆，距离省环保厅要求的
10月底淘汰80%，11月底全部淘汰的目标差距巨大。我局将认真做好牵头工作，每日督促各部门、镇街上报工作进展，并将存在问题及时向区领导汇报。八是根据省厅要求，开展违规建设项目清理工作。我局牵头组织开展环保违法违规建设项目排查清理，并根据清理结果按照省环保厅制定的认定和备案条件，对符合条件的项目给予认定和备案，可以免于办理审批、验收手续纳入正常环保监管，对不符合认定和备案条件的将依法关停淘汰。
九是建立我区危险废物规范化检查工作调度制度，实行周调度、旬报告制度，实施时间自2015年10月19日起到今年年底。
十是10月我局再次发文要求未完成验收的4家清洁生产验收企业尽快提交材料申请验收，确保年底前完成今年验收任务。
十一是重点做好__水厂、__水厂、西北区水厂及新建设的飞凤山水源保护区保护工作，保证饮用水源地水质100%达标。督促飞凤山一级水源保护区内游艇码头限期关闭或拆除。重点制作及安装饮用水源保护区环境保护标示牌。配合__镇政府做好__饮用水源地被市环保局挂牌督办的摘牌工作。
十二是制定区政府区长环保目标责任书。我局将制定镇（街）环保目标责任考核办法，采集2015年镇街绩效管理指标体系中各镇街环保目标任务完成率的数据。
2016年是十三五首年，我局把环境保护与调结构、惠民生、促和谐有机结合，以提高辖区环境质量为目标，努力解决影响可持续发展和损害群众利益的突出环境问题，推动生态文明建设和宜居城市建设。
（一）依法严格环境执法监管
一是合理运用法律法规等组合拳。学习好新《环境保护法》及配套法规，贯彻好赋予的按日计罚、查封、扣押污染设施等环境执法手段，加强与区公安分局建立联动执法联席会议机制和重点案件会商督办机制。
二是突出重点统筹开展执法工作。1、开展建设项目清理清查工作，加大对新建、改建和扩建项目检查的检查力度。2、继续深入开展污染源检查。3、持续开展禁煤后督察工作。经常性采取突击检查，对已改燃的锅炉企业加强督察，严禁恢复燃煤锅炉的使用。4、做好环境应急管理。主要包括：企业环境应急预案管理、企业其他环境应急防范措施、设施落实，企业环境风险隐患排查治理制度建设及落实情况等。5、持续深入开展环保大检查，使环境问题得到整改落实。主要是企业是否被挂牌督办、立案处罚或要求限期整改等，环境问题整改是否落实到位。6、群众举报投诉环境重点案件化解。对群众举报投诉环境重点案件或地方突出环境问题进行调查并依法查处，对重点案件或突出环境问题调查中涉及环境犯罪或治安处罚、落后淘汰产能、无证无照经营活动等领域的违法行为，依法移送或移交相关职能部门查处。
三是全力开展环保专项执法行动。继续开展整治违法排污企业、保障群众健康环保专项行动，建立完善与公安、法院、检察院工作联动机制，加强重点案件会商督办机制；及时移交涉及两高司法解释和新环保法规定的涉嫌严重环境违法案件；全面开展辖区内机动车修理行业专项整治，重点从加强环评审批验收、加强废机油等危险废物规范处置、加强废气和噪声监管等方面规范机动车行业环境监管；开展重金属污染整治专项行动，持续加大打击非法小电镀力度，切实防止重金属污染事件的发生；开展城区环境综合整治专项行动，严肃查处污染城市环境违法行为，有效解决涉及民生的环境问题。
四是全面推动环保信息公开。依托区政府网平台，依法对环境行政审批、环境监察职权、违法企业信息、群众投诉查处情况进行公开，主动接受群众的监督；对重点案件、诉求热点主动对接新闻媒体进行报道，摸索环境执法阳光下运作。
（二）继续优化环保审批管理
一是认真执行《建设项目环境保护管理条例》等法律法规及省市政府相关文件规定，坚持可持续发展战略方针，严格执行总量控制，对不符合环保要求和可能对群众产生重大影响的项目坚决不予审批。二是根据我区清理环保违规建设项目排查情况，对符合认定或备案要求的项目给予认定或备案。三是继续深化行政审批制度改革，简化审批流程，并做好案卷的归档工作。四是推进排污权交易工作。
（三）全力确保环境质量安全
一是进一步抓好流域综合整治，改善水环境质量。依据《__省人民政府关于进一步加强城市供水安全保障工作的实施意见》（__政[2014]46号）要求，把饮用水源地（__、__、西北区和新建设的飞凤山集中饮用水源区）环境安全作为保底工程抓紧抓实。区环保局要通过强化日常管理，严格落实饮用水源地周巡查制度，加强对饮用水源地水质监测；辖区各镇政府以及职能部门依据职责分工，对水源保护区存在的问题及时整改，强力取缔直接向饮用水源保护区排污的企业和与保护水源无关的建筑物，确保饮用水源地安全。
二是进一步抓好大气污染防治，确保空气质量优良。开展城区拆迁工地粉尘专项整治；继续加大燃煤锅炉整治力度；加大“冒黑烟”专项执法检查；加强企业废气处理设施检查；牵头并配合相关部门共同开展整顿焚烧垃圾污染、餐饮油烟污染等专项执法检查。巩固提升全区环境空气质量，持续降低pm2.5和pm10浓度值。
三是进一步做好区域噪声防治工作，切实提高声环境质量。配合上级环保部门继续优化噪声监测布点，全面掌握区域声环境质量。坚决查处工业企业、娱乐场所的噪声污染。
四是进一步加强危险废物管理，确保医院等重点部门卫生安全。根据国家环境保护部《危险废物规范化管理指标体系》要求，开展重点企业危险废物规范化管理试点、危险废物规范化整治，落实危险废物转移审批五联单制度，保证危险废物集中处理。
五是进一步开展核与辐射监督管理，营造核环境安全。对辖区内辐射单位开展年度安全监督检查，完善辐射环保审批手续，严格实施辐射安全许可证制度，建立应急预案，切实保证我区辐射环境安全。
（四）努力增强环保队伍建设
一是深入贯彻新环保法。__区环保局继续开展宣传学习新《环保法》和配套法规及《国务院办公厅关于加强环境监管执法的通知》，加强执法人员自身学习、加大对企业的宣传力度，加强对普通群众的普及宣传，让新环保法深入民心。
为进一步抓好石河子镇社会大局持续安全稳定，深刻吸取昌吉州呼图壁县雀尔沟镇丰源煤矿矿井在技术改造过程中突发透水事故的教训，全面贯彻落实自治区4月11日安全生产电视电话会议精神，切实抓好我镇辖区内安全生产中存在的隐患排查工作，为促进全镇各项工作有条不紊地开展，确保辖区人民群众生命财产安全，特制定本方案。
一、主要目标
(一)实现全年各类事故预控目标。提高安全生产管理水平，强化各项安全措施落实，规范安全生产行为，有效遏制较大事故，努力减少一般事故，不发生迟报漏报瞒报事件，不发生负面的社情舆情及影响社会大局稳定的案事件。
(二)实现安全生产责任“全覆盖”。 以推行重点领域安全监管网格化为抓手，加大企业主体、部门监管、属地负责“三大责任”的落实力度，初步形成安全生产网格化监管格局。
(三)实现重点领域专项整治目标。各村、各部门要联合公安派出所、消防支队对辖区内的桥梁道路、交通安全、 建筑施工、九小场所、三合一或多合一场所、学校、食品卫生、拆迁拆除、矛盾纠纷化解排查、社会面防控等重点行业领域和人员密集场所的专项安全整治活动。
二、工作重点
(一)道路交通安全。联系配合城区交警大队，开展机动车、电动车、老年车、酒驾、农用交通器材、桥梁道路等为重点的专
项整治工作;扎实开展道路交通安全宣传教育培训，与机动车驾驶员签订安全驾驶承诺书，确保辖区内不发生特重大交通事故。
（二）危化物品安全。做好危险化学品、油气输送管道、燃气的安全管理、加油站、加气站的安全管理，要从储存、经销、使用、应急救援等环节加强安全监管。
(三)火灾防控安全。加强对居民小区、学校、医院、宾馆、网吧、餐馆、商店、市场、工厂、物流园、九小场所等人员密集场所及易燃易爆单位、密集建筑区消防、用电、燃气安全监管，坚决纠治堵塞消防通道，违章用火用电、电动车违规充电、烧荒等隐患。抓好森林防火的宣传和巡查值守，防范火灾事故发生。
(四)建筑施工安全。配合行业主管部门，监督督促施工单位严格落实各项安全措施，不断改进和提高施工作业安全条件，积极做好防坍塌、防高空坠物、防滑、防火、防中毒、 起重机倒塌等事故防范，加强对“三违” 行为的治理力度。
(五)食品安全。加强对农村自办宴席、“三小”食品、餐饮店、食品经营店、小摊小贩的安全检查和监管，重点检查无证照、起范围经营及销售过期和其他不合格食品的行为，突出抓好重大节日期间的食品安全监管
(六)居住安全。重点检查房屋安全、居民小区及农村居民消防、用电用气、电瓶车充电和停放、烤火、一氧化碳中毒安全，突出政治消防设施及通道、电瓶车充电存在的安全隐患;加强对居民的居家安全知识、老年人和儿童健康知识的宣传教育，共同守护好家人、孩子、老人的安全和健康。
(七)矛盾纠纷排查化解。各村、各部门、各驻镇单位要紧紧围绕当前有可能影响社会稳定的各类突出矛盾纠纷和苗头隐患，针对群众比较关注反映比较强烈的热点难点问题，尤其是可能引发非正常访、群体访、涉法涉诉和可能影响社会安全稳定的苗头性事端，及时进行全面彻底梳理，切实做到不留死角，并对排查梳理出的矛盾纠纷认真研究，提出解决意见，切实做到底数清、情况说明、登记全、措施实。对排查出的矛盾纠纷，要及时调处解决，暂时不能解决的，要及时上报并积极进行疏导。重要的矛盾纠纷信息，要立即上报，及时预警。对带有普遍性、倾向性的矛盾纠纷，要向镇党委、政府汇报，组织开展专项治理。要正确处理好人民调解、行政调解和司法调解的衔接关系。发挥群防群治功效，形成全社会齐抓共管的有利局面，最大限度地将矛盾纠纷解决在基层、解决在萌芽状态。
(八)拆迁工作。统筹推进各项工作，及时研究解决拆迁过程中出现的各类问题，加大综合协调、指导和督查的力度，抓好每一个环节， 避免出现底数不清、 情况不明而急于求成、简单从事的情况，要积极协调、及时解决、做到不回避问题，不激化矛盾、不出现集体上访事件，确保拆迁工作的顺利进行。针对影响辖区稳定和工作进度的苗头性问题，要提前制定应对措施，做到早发现、早报告、早协调、早解决，确保辖区和谐稳定。
(九)社会面防控。各村、各部门、各驻镇单位要高度重视社会面防控工作的统筹规划和组织实施，要在提高和统一思想认识的基础上，切实按照社会面防控工作整体化协调机制的要求，把治安防控、矛盾纠纷排查化解、重点部位、重点人员、重点要素、城市和社会管理等各项任务纳入社会面防控工作之中，实施统一的安排、强有力的组织、协调和领导，切实完成好社会面防控任务。大力推进社会面防控工作的软硬件建设，提升社会治安防控和维护稳定各项人力、物力资源整合水平，强化社会面防控各项基层基础工作，层层落实社会面控制工作的岗位责任制，各村、各部门、各驻镇单位领导要切实负起本部门、本单位社会面安全稳定“第一责任人” 的责任。要及时搜集整理、统计分析和报告反馈各种关系社会面安全稳定的重要信息，始终保持对危害社会安全稳定的重大案事件的敏锐性和警惕性。
三、工作措施
(一)明确安全生产工作职责。党委、政府与各村、各职能部门、各企事业单位及个体业主签定年度安全生产管理目标责任书，各村要与辖区内各企事业单位及个体业主签定安全生产管理目标责任书，做到一级抓一级，层层抓落实。继续把安全生产纳入目标管理，建立和完善安全生产考评机制。各村、各职能部门、各驻镇单位要切实把安全生产工作摆上重要议事日程，把安全生产工作贯彻于决策、部署、检查、总结、考核工作的全过程，做到逢会必讲安全，事事必抓安全，人人必懂安全，真正把安全意识融入到各项工作中去，达到安全出效益、安全保平安的实际效果。
(二)加大安全生产监督力度。进一步强化行业和领域的安全生产责任。党政办、财政所、社会事务办、经济发展办、农林牧办、综治办、派出所、司法所、水管所、城管中队等部门和单位要加强和落实日常监管，切实做好本行业领域的安全监管工作，指导和督促所管辖和服务的企事业单位及个体工商户全面落实安全生产主体责任。
(三)强化安全生产执法检查。配合上级相关职能部门开展安全专项整治行动。根据辖区安全需要，组织相关部门开展联合执法行动，依法查处各类违法行为和突出问题。
(四)落实安全工作责任制。按照“属地管理”、“党政同责，一岗双责”的要求，党委书记和镇长对辖区内安全生产工作负总则，班子分管领导对分管领域、联村领导对联系的村安全工作负直接领导责任;镇各部门、各驻镇单位履行各自工作领域的安全生产职责;“访惠聚”工作队对所驻村的安全有监督指导的责任;各村书记、主任对本辖区的安全生产工作负总则。安全生产隐患排查和督促整改工作，由所属领域的分管领导牵头负责，联系村的领导密切配合，行业主管部门和联系村的干部参与。
四、工作要求
牢固树立安全发展理念。安全生产关系人民群众生命财产安全，关系经济发展和社会和谐稳定。是推动转型跨越发展的主要保障。本镇及各部门、各驻镇单位要充分认识安全生产地重要性，进一步强化安全发展理念，把安全生产工作做好、保障人民群众生命财产安全作为重大政治责任和崇高事业来抓，真正把安全生产工作纳入经济社会发展中来，做到安全生产与经济发展同步规划、同步部署、同步推进。
1、提高认识，加强领导。营造安全、平安、和谐的社会环境是开展各项工作和推动各项社会事务发展的前提，各村、各部门、各驻镇单位要进一步提高认识，切实绷紧安全生产这根弦，坚决克服厌战思想和松懈情绪，加强组织领导，强化部门联动，整合各方力量，集中人力，物理，财力开展安全生产大检查，抓好全镇安全生产各项工作任务，捍卫全镇社会大局安全稳定。
2.落实责任，精心组织。各村、各部门、各驻镇单位要严格按照师市有关安全生产工作的文件要求和会议精神，认真分析辖区内、部门内和领域内的安全生产形势，进一步明确工作职责和工作要求，精心组织实施，确保取得实效。
3、突出重点，以点带面。各村、各部门、各驻镇单位要梳理辖区内、部门内和领域内往年同期安全生产特点，结合今年安全生产工作面临的新形势，组织对事故频发，隐患突出、安全生产形势严峻的领域、行业和企业开展重点专项自查自纠，以点带面，深入开展安全生产大检查。
4、广泛宣传，营造氛围。各村、各部门、各驻镇单位要充分利用各种宣传渠道，加大宣传力度。同时，要教育和引导各类生产经营单位、广大干部职工和人民群众增强做好安全生产工作的主动性和积极性，大力宣传和推广安全生产先进典型和经验。
5、强化管理，加强督查。各村、各部门、各驻镇单位要根据职责分工，制定相应的安全生产工作应急预案。对社会影响较大，问题复杂、难以整改和重大隐患，应及时报镇安全生产领号小组办公室，做好跟踪管理。镇纪委、安监办要加强日常督查和专项督查，并定期通报督查结果，形成长效机制。
6、明确责任，加强责任追究。根据上级有关要求规定，对因日常监管不到位，隐患排查不深入、不上报等而造成重大安全事故，将依法依规追究相关部门及负责人的责任。
一、指导思想
认真贯彻落实市委、市政府“保增长、保民生、保稳定、保全运”的中心任务和区委、区政府的有关工作部署，结合深入学习实践科学发展观活动，以建设“富裕文明和谐的现代化省会城市中心城区”为目标，按照外树形象、内求和谐、反对和克服“一般化”的要求，进一步解放思想、创新举措、凝聚力量、攻坚克难，广泛发动各方面力量，继续开展全方位的城市环境综合整治，以畅通、洁净、有序的城市面貌迎接第十一届全运会召开。
二、工作目标
紧紧围绕保障全运会赛事和观摩的需要，全面加强和改进城市环境治理与管理，全力实施治堵、治脏、治乱、治污、绿化、美化、净化、亮化工程，集中攻克城市管理的顽疾难点，有效改善市容环境的薄弱环节，确保我办辖区内道路畅通、秩序井然、卫生整洁、环境优美，城市管理实现精细化、长效化、责任化、制度化，推动城市面貌较大改观和人居环境的全面提升。
三、整治内容和目标要求
在近几年环境综合整治的基础上，突出抓好整治工作：
（一）环境卫生整治
以开展“无保洁盲区、无垃圾死角社区居委会”和“无保洁盲区、无垃圾死角街道办事处”创建活动为切入点，全面提升道路保洁水平、规范生活垃圾收集清运、清除各类垃圾死角、加强环卫基础设施建设与维护管理，确保六月底前我办四个社区居委会全都达到“无保洁盲区，无垃圾死角”双无标准。在此基础上，对我办辖区内所有道路、街巷和小区，全部按照区《迎全运城市环境综合整治环境卫生整治工作方案》中提出的A类道路和A类区域标准进行综合整治。道路要达到“五净一洁一见本色”的标准要求，即：路面净、路牙净、井箅子净、树穴净、花坛净、视野范围内清洁，路见本色。道路垃圾收集容器、果皮箱及时保养维护，做到“洁、净、亮、新”，垃圾和污物及时清理、清运。要做到街巷实行每天两普扫，加强规范化管理，所有街巷道路做到卫生整洁；垃圾规范化收集率达到90%以上，垃圾收集做到按时规范，垃圾日产日清，垃圾密闭化运输率达到90%以上，区域范围内无卫生死角。积极推进垃圾袋装化，袋装化水平达到100%。垃圾、中转站等各类环卫设施满足居民的日常生活需要，中转站（箱）及周边干净卫生；公厕厕内干净整洁，无异味，无杂物堆积。立足巩固整治成果，坚持标本兼治，长效管理，全面提升辖区环境卫生作业和管理水平。
（二）户外经营整治
在区政府的统一指导下，办事处与区有关职能部门有效衔接、密切配合，坚持协调一致，建管并重，疏堵结合，依法取缔辖区内未经批准自发形成的马路市场、早（夜）市、摊点（群）、固定商摊，清理流动商贩；规范管理报摊（点）；清理、取缔店外“伸舌头”违章占道经营餐饮、水果、展示商品，修车、修补、晾晒等行为，清理、取缔非法洗车点和废品收购站（点）；取缔占道露天烧烤、小作坊等行为；取缔违章占道从事加工制作，堆放、摆放物料（物资回收）等行为；取缔占道违章摆放灯箱广告和有碍市容的商业条幅、户外广告宣传品；拆除违章占用道路设置的亭（棚）等设施；加快便民市场建设，引导经营者进入市场经营，确保完成户外经营整治目标任务，努力使我办辖区内道路环境有一个大的提升。
（三）市容道路整治
对辖区内明湖西路、明湖北路、生产路、北园大街、新菜市街、顺河西街、北关北路等7条主次干道及周边环境进行包括广告牌匾整治、视觉污染清除、建筑立面出新、临街围墙改造、道路设施更新等内容的全面、立体整治，确保设施完好、环境整洁、容貌美观。
（四）绿化美化行动
按照“突出重点、打造亮点、全面提升”的原则，积极配合区园林部门做好顺河高架桥明湖西路上道口、明湖西、北路等主要节点、重要路段的绿化美化工作；对办事处所管辖的绿地，加大养护力度，提升管理水平，力争形成植物长势良好、苗木修剪整齐、绿地卫生整洁、各类设施完好的绿化景观效果；积极做好美国白蛾防治工作，确保完成有虫不成灾的目标。
（五）环境保护行动
以达到扬尘污染控制区创建标准为目标，切实加强对辖区内建筑（市政）施工工地、拆迁工地、道路保洁、堆场（露天仓库）和绿化施工等扬尘污染控制的监督管理，强化对明湖热电厂等工业污染源的环保监察工作，督促各相关部门或单位，加大治污减排力度，确保第十一届全运会期间，辖区环境空气中各主要污染指标达到国家环境空气质量良好要求。
（六）夜景亮化行动
按照区《迎全运城市环境综合整治夜景亮化行动工作方案》总体要求和区夜景亮化行动组的具体部署，积极配合做好辖区内主干道两侧楼体夜景亮化工程和背街小巷“灯亮”工程，进一步美化、亮化我办辖区夜间环境。
（七）建筑渣土整治
积极配合区建委、执法、环卫、渣土办、公安、交警等部门对建筑渣土的管理，坚决消除乱倒、撒漏等影响交通、破坏环境的现象，建立规范的建筑渣土处置秩序。
（八）交通秩序整治
积极配合区交警等部门优化交通组织方案，规范交通秩序，加强交通管理，加大缓堵保畅力度，提高道路资源利用率；整治动态交通秩序，重点整治行人闯信号、翻越护栏，三轮车违章行驶，机动车乱停乱放；非机动车、电动车、自行车闯红灯、违法载人、走机动车道、随意横穿马路等突出问题，确保我办辖区道路畅通、安全、和谐。
四、方法步骤
（一）集中整治阶段（年3月1日-6月30日）。在区迎全运城市环境综合整治指挥部的统筹安排下，全面、有序展开各专项整治工作。街道城管委负总责、亲自抓，各科室、居委会密切配合、互相联动，形成整治合力，提高整治效能，确保完成迎全运各项环境综合整治工作目标，使辖区环境面貌再上一个新的水平。
（二）考评验收阶段（年7月1日-8月31日）。在完成整治并自查的基础上申请区验收，区迎全运城市环境综合整治指挥部对照整治标准严格进行考评和验收，公布考评结果，对存在的问题提出整改意见，限期整改后，迎接市考核验收。
（三）巩固提升阶段（年9月1日-12月底）。加强辖区道路、公共场所日常管理，重点严防交通无序、占道经营、乱倒渣土、乱贴乱画等动态性脏乱差现象回潮，并着力加强城市面貌的美化提升，持续巩固整治成果。
五、工作措施和要求
（一）加强领导，注重实效。加强领导，成立街道办事处迎全运城市环境综合整治领导小组，明确分工，落实责任，突出重点，狠抓落实，及时研究解决工作中存在的问题，强化责任意识，确保实效。
（二）树立标准，提升境界。坚持高起点定位，克服一般化，自觉树立市内一流标准，力争通过本次整治工作，做强城市功能，扮靓城市形象，使城市管理工作提升到新的层次和境界，实现城市面貌的崭新变化。
（三）维护稳定，关爱民生。在大胆开拓、重拳出击开展整治行动的同时，坚持依法办事、文明执法。高度重视工作，把人民群众最直接、最现实、最迫切的问题作为环境整治重点，畅通整治行动涉及群众利益的诉求渠道。建立健全各项防范应急措施，超前化解各类矛盾隐患。
2020年以来我镇在县委、县政府的正确领导下，在上级综治部门的具体指导下，全面贯彻落实自治区、市、县平安创建工作精神，坚持“打防结合，预防为主”方针，深入开展社会治安综合治理，进一步推动全镇平安建设向纵深发展。现工作总结如下：
一、加强领导，明确责任
今年年初，对我镇各级创建工作领导小组也进行了及时的调整，确保了平安建设工作的连续性。按照县委政法工作会议精神和“平安创建”的总体部署，结合我镇实际情况，进一步明确了“平安创建”工作的总体思路、任务、职责。针对不同时期社会治安的形势，研究部署阶段性综治和平安建设工作，在4月份召开的全镇社会治安综合治理暨平安创建工作会议上，镇与各村（社区）、各单位分别签订了社会治安综合治理暨“平安创建”责任书，明确了各部门的责任。
二、强化宣传，营造氛围
为了提高广大人民群众对平安建设工作的参与率、知晓率和满意率，营造“人人参与平安建设、人人知晓平安建设”的浓厚氛围，认真做好综治暨平安创建宣传工作。
三、扎实工作，务求实效
2020年以来，我们围绕中心工作，从实际出发，做好细致的工作，有力地推动了全镇平安建设。
（一）抓普法依法治理网络建设。按照 “七五”普法规划，我们制定了年度实施意见，编制了教案；与各村（社区）、镇直单位、学校、企业签定了普法责任书24份；制订普法制度10个并上墙；以镇集中开展法律骨干培训3次，200人次，各村通过有线广播开展法制讲座宣传每月1次；配合部门抓法制宣传教育，今年我们会同镇妇联举办了以“维护妇女合法权益、营造和谐家庭”为主题的法制宣传活动，与计生办举办镇、村计生干部参加的《人口与计划生育法》学法讲座，还利用宣传车和社区文娱演出队上街头进行宣传；抓中小学法制辅导工作，进一步加强对青少年法制教育，全镇的中小学配齐了法制副校长和辅导员。
（二）抓人民调解组织网络建设。建立健全了镇（社区）、村、组三级人民调解网络。成立了由分管领导任组长的人民调解工作指导委员会，建立了由司法所长为主任、各单位、各部门负责人和法律工作者为成员的人民调解委员会，村成立了3～5人的调解委员会。村民小组设调解员，同时，建立完善了矛盾纠纷排查、预警、调解、处置四个机制，在全镇形成上下联动、纵横联网、责任落实、运转有序的大调解格局，基层司法行政整体职能得到充分发挥。今年1—11月排查民间矛盾纠纷93件，调处90件，调解率为96.7％，对尚未调处的6件也正在及时做工作，确保其不转化变危害社会的不稳定因素，从而有效地保障了石埇的稳定、平安、和谐。
（三）抓安置帮教网络建设。镇成立了刑释解教人员安置帮教工作领导小组，领导小组成员单位包括劳动和社会保障所、民政办、派出所、妇联、共青团等相关部门，镇设立了刑释解教人员安置帮教工作站，村（社区）成立安置帮教小组共三级安置帮教网络。在具体工作中，一是建立刑释解人员档案和登记制度，年初我们对全镇范围3年内刑释解教人员的情况进行了摸底排查，使得辖区内的刑释解教对象情况清、底数明；二是落实帮教责任制，年初村（社区）与镇政府签定责任书，被帮教对象的责任分别落实在村（社区）干部人头；三是落实帮教对象考察制度，考察情况责任人每季度向镇上报告一次；四是制订帮教措施，如农村“五保”、低保、医疗救助等惠民政策优先落实；五是及时解决实际困难和问题，使他们分享到党和政府的温暖。
（四）抓治安综合治理网络建设。强化措施，深入开展专项整治斗争，维护了社会稳定，有效地推动了全镇平安建设。从组织上进一步完善了国家安全人民防线建设，积极开展治安综合治理。从责任意识上，层层落实工作责任，强化组织领导。在工作思路上始终将“两盗一抢”作为“严打”整治的重点，；在工作措施上，动员全镇各级各部门和社会方方面面力量，参与打击、查处力度。上半年，共立刑事案件18件，破案7件，发生治安案件64件，查64件，全镇有4个村无刑事案件，2个村无治安案件发生。
（五）抓以创安为载体，全面构建治安防控体系。今年继续抓好防控体系“四个网络”和“雪亮工程”建设，即社会面治安防控网络，重点单位、部门治安防控网络，农村治安防控网络和人防、物防、技防工程建设，加大对城镇社区、农村及公共复杂场所安全创建活动，同时加强派出所治安管理和社区基础工作，建立社区夜间巡逻守护专业队，由五人组成，配齐器械。全镇共建村（社区）巡逻9个，成员68人，初步构建起了以村、社区警务建设为基础，多部门协作，专群结合，群防群治，“打、防、控、管”一体化的治安防控体系。
（六）扫黑除恶专项斗争：全面出击，综合整治，“行业清源”效果显著。一是打击“两违”。2020年以来，共依法对南流江两岸禁养区、无证养殖区、环保不达标的养殖场进行了整顿，加强管理和审批，目前共取缔或拆除不达标的养殖场2个。严厉打击违建行为，对侵占保护耕地，乱搭大棚进行了拆除和复原，截止2020年6月我镇共集中拆除了3处违建大棚，有效遏制了乱搭乱建行为。二是集镇整治，2020以来年，共组织集中大整治2次，规范街道摆卖，五乱现象得到有效遏制。三是对滥采河沙和盗伐林木进行专项整治，对我辖区南流江沿岸的采砂点进行拉网式排查，目前共查处私人盗采河沙案件1起。石埇政府联合林业站、派出所不定期对辖区内和途径我辖区的运送木材的车辆进行检查，对未办理砍伐证或者证件不齐全涉嫌盗采的车辆进行查处扣留，有限震慑了滥伐盗采行为。三是整治侵占集体土地问题，2020年我镇分别清理整治了坡子坪、长山村被非法侵占的两幅土地，对两个贫困村的集体经济发展，助力脱贫攻坚起到了很好的作用。
(七)提升群众安全感满意度工作。为全面提升公众安全感工作，我镇每季度召开提升群众安全感满意度工作促进会，结合矛盾纠纷排查工作，加强宣传。2020年我镇第一期群众安全感满意度得分98.61分，较上期上升1.29%，全市排名19名。
（八）综治中心建设。按要求建设规范化综治中心，落实好专职工作人员，正常开展好平安建设（综治）业务工作，经费落实到位，按规范化建设标准实现“三网合一”。积极推进“雪亮工程·平安乡村”项目建设，全镇共安装“雪亮工程·平安乡村”视频监控探头317个。
（九）基层消防建设及综合治理工作。一是把消防工作作为一项长期性、经常性的工作来抓，成立了以镇长为组长，常务副镇长为副组长，相关部门负责人为成员的领导小组。各村、社区、企事业单位也都成立了相应的消防安全工作小组，确定专人分管。通过压实责任人和一级对一级负责传递，把消防安全工作任务层层分解到村、社区和企事业单位，并实行隐患事故排查责任制，镇消防站每季度对各村、社区和企事业单位开展一次消防检查。二是加强对监管范围内的各村（社区）企事业单位进行严密的火灾隐患排查，对查出存在消防隐患的单位，督促及时进行整改，并再次复查，落实方案措施。三是开展居民自建房火灾隐患集中排查整治行动，重点对自建房、商铺是否存在私拉乱接电线，是否违规使用大功率电器，电动车充电是否规范，消防设施和器材是否配备齐全，消防疏散通道是否通畅等情况进行了详细检查。
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