时间：2023-03-08 14:53:35
导语：在党建工作建议的撰写旅程中，学习并吸收他人佳作的精髓是一条宝贵的路径，好期刊汇集了九篇优秀范文，愿这些内容能够启发您的创作灵感，引领您探索更多的创作可能。
及对策建议思考
随着国民经济的深入发展，企业面对新形势，在開展党建工作过程中会出现的矛盾和问题逐渐增多，同时也面临很多发展机遇。企业为了提升自身整体竞争力，应该从企业的实际党政工作入手，在全面加强企业思想政治工作建设的基础上，以理论与实践相结合的优势来分析企业发展中存在的各种问题，以深入研究的方式来提升企业发展方案设计的效率。基于此，文章主要分析了如何加强党建思想政治工作引领企业高质量发展。
党建工作开展过程中需要党建思想政治工作的支持，该项工作有效地提升工作人员的思想政治认知，牢固树立正确的工作责任感，同时为企业组织结构发展和社会稳定以及民族振兴作出一定的贡献。相关的党建工作人员在实际工作期间必须要将工作重心放到作好党建思想政治工作策略的研究上，同时需要根据党建思想政治工作要点及发展需求，制定出具有针对性的工作策略，以提升党建思想政治工作质量。
一、党建思想政治工作的重要性
（一）党建思想政治工作符合新时展要求
第一，面对新的社会矛盾下，需要坚持以人为本，尊重文化的多样性、尊重个人的个性发展。第二，社会主义市场经济的高速发展使得社会观念趋于多元化、多样化和开放性，改革开放的全面深入更加促进了人们思想的解放。第三，注重协调各方关系，有利于社会主义市场经济的发展，有利于社会主义和谐社会的构建。因此，一方面要加强思想道德建设，关注人们的思想变化；另一方面要加强社会主义核心价值观教育。
（二）党建思想政治工作是新时代的重要保障
第一，通过改善思想政治工作有效提升思想政治意识，思政工作要注重关注人的思想动态，注重对人的思想观念的引导和教育。第二，加强和改进思想政治工作是提升企业管理水平的重要保障，思政教育要尊重和把握思想政治工作的规律，注重运用科学的方法，有效增强主体意识、调动工作积极性、提高企业的管理水平。第三，加强和改进思想政治工作是巩固党的执政地位的重要保障，注重宣传党的方针、政策，保证和监督党的方针、政策的正确贯彻和执行。所以，新时代要全面发挥思政工作传达党的方针政策、激发人们投身单位建设和发展以及增强人们时代使命感和责任感的重要作用。
二、企业党建思想政治工作存在的问题
当前，开展党建思想政治工作中仍然存在着诸多较为显著的问题，而这些问题如果未得到及时有效的解决必然会极大地影响到党建思想政治工作质量，而这些问题集中表现在以下几个方面：
首先，在开展党建思想政治工作时缺乏专业的党建思想政治工作团队，诸多党建工作人员虽然自身的思想政治意识过硬，但是在实际进行作风建设、思想建设以及各项社会主义核心价值观宣传工作期间会无从入手，没有接受过定期的专业培训，导致党建思想政治工作成效并不显著。其次，在思想政治工作过程中监督管理制度以及奖惩制度的缺失导致出现管理缺位问题。最后，党建思想政治工作环境并不理想，诸多党建思想政治工作人员在实际工作期间并没有重视良好工作环境的创设，过于重视形式上的工作。
三、企业党建思想政治工作解决措施
（一）找到思想政治工作的出发点
国有企业在开展党政思想政治工作建设的过程中，运用以人为本的原则对员工进行可持续的人性化管理，只有这样才能够让每一位员工都能积极地融入思想工作的学习中。同时，在企业中思想政治工作应该以领导为基础做起，从而保证各项工作的有序展开，让领导层展现出主动性和带动能力，以榜样和示范力量来提升员工的责任感和归属感，从而确保思想政治工作实施的工作效率，在发挥领导层和员工之间交流合作互融的同时，带动整个企业团队综合素质的提升。
（二）完善党建思想政治工作制度体系
首先，要严格落实连带责任追究管理制度，将党建思想政治工作进行细致的任务划分，将责任细分到个人身上，明确每一位工作人员所应承担的责任以及义务。其次，坚持监督管理制度的要求，逐渐强化对于主要领导干部的监督管理，保证监督管理机制的独立性，并构建起完善的决策权、执行权以及监督权，同时要保证各项管理机制的相互协调性及相互制约，并在此基础上提升各项权利行使的透明性。最后，严格落实奖惩制度，科学合理的奖惩制度是保证党建思想政治工作人员能够积极努力且规范进行各项思想政治宣传工作的基础保障性制度，相关管理人员需要明确党建思想政治工作的推进作用，并且具有较强创新意识，能够高效完成既定工作目标的员工单位，将给予一定的物质奖励和精神激励。对于一些在工作期间表现较差，工作责任意识较低，工作行为不规范的人单位将会对其给予一定的惩处。
（三）积极创新思想政治工作方式
首先，通过积极学习理论思想，不断地提升自身道德修养，随时注意自身修养，不断地完善自我，经常自我批评、自我总结、自我创新。但是，除此以外，企业领导者应该转变思想观念，充分认识到自身的不足和思想政治教育的重要性。工欲善其事必先利其器。要开阔市场、提高产品质量、提高服务质量水平，企业就得把思想政治工作放在首位。必须加强思想政治道德队伍的建设，提高企业工作人员的综合能力水平。这必须从企业工作人员的个人情况、实际工作能力出发，落实各种工作规定、推动思想的进行，在此基础上创新工作方式。其次，企业内部管理人员要拥有一定的创新思想观念，提高创新意识和工作效率，善于运用时机来开展思想政治教育工作，以达到应有的思想教育成果。最后，企业的领导者还需要深入员工生活，去倾听他们的心声，帮助他们解决困难，这样才能让他们在良好的环境中工作，产生良好的效益，让他们安心、努力工作。因为企业员工的情况都不相同，所以领导者需要根据不同情况，尽心地制定应对措施，创新工作方式，从而提高工作效益，使企业思想政治教育工作取得良好的效果。
（四）始终坚持以群众为基础
现代企业在经济建设过程中应该以人为本，贯彻群众发展路线，以适应现代社会发展的需求，保证公司经济建设以及思想文化建设能够适应可持续发展的理念。国企想要提高工作竞争实力，就应该以经济建设和思想政治融合为基础，以充分的人情味带动各位员工的主观能动性，从根本上提升思想政治工作的宣传力度，为现代企业的文化营造良好的学习氛围，使每一位员工都能够有积极的观念。
（五）提升企业思想政治工作建设的创新能力
首先，针对企业而言，没有创新就没有未来，对于企业的党政思想政治建设工作来说同样如此。因此，企业想要提高党建思想政治工作的质量，就必须提升实施方案的创新能力。在思想工作实施过程中不断优化实施方式，对企业环境进行整改，从而提高工作效率，促进员工养成良好的个人行为习惯，在需要考核时建立完善的考核制度。
其次，企业要提高员工的创新能力，为企业的思想工作质量提升打下坚实的基础。所以，企业应全面深入了解员工，采取多样化的培训方式，以员工为主，让员工自主提出意见加深其对企业文化的了解，使员工能够在思想政治学习和企业发展过程中相互磨合，找到自身的不足，也找到企业各种方案实施的不足，从而提出更好的解决方式，促进企业思想政治工作以及经济建设的发展。除此之外，企业应该不断创新形式，让员工有归属感。在思想政治建设过程中积极采用各种方式，例如，以知识竞赛等方式提升员工对党建工作和思想工作的理解能力，提升并改变员工之间的交流协作程度，不仅能够加强思想工作的建设，还能够帮助企业员工形成良好的工作氛围。
一、成立文化、体育、老年体育协会工作领导小组
组长：
副组长：
成员：
二、建立文化体制改革工作领导小组
组长：
副组长：
成员：
三、努力建设省级宣传文化服务中心示范点
为了进一步提升文化惠民工作水平，推进我处文化服务全覆盖，经党工委研究决定，计划将办公楼五楼作为宣传文化服务中心示范点，在功能设置上，将兼具非遗“桃子龙”传习所、“农民工文化驿站”、“图书阅览室”、“排练室”等功能。该中心建成以后将起到“作示范、保基本、促公平”的作用。
四、有力推进我处“桃子龙舞之乡”龙头示范作用
“桃子龙”是区龙舞表演的集中反映，是古老遂州舞蹈的遗存，它对于带动和促进乃至龙舞艺术，丰富精神文明建设内涵，构建和谐社会都具有极大的作用。近几年来，我处被国家文化部命名为“中国民间艺术之乡”，省级桃子龙舞之乡。办事处、各社区要从人力、物力、财力上倾力打造“桃子龙”这个品牌。办事处要组织一支60人的桃子龙舞队(年龄在40岁以下)，2015年至2016年确保“桃子龙”申报国家级非物质文化遗产成功，并建设成为国家级桃子龙舞之乡。
五、抓好文化队伍建设做到活动经常开展
各社区居委会要组建一支16人的文体队伍，并组建一支16人的桃子龙舞队，建立一个文化大院。落实好人员、资金，做到活动经常，有名册、有活动记录。全年开展文体活动12次。按要求参加市、区、办事处组织的桃子龙舞表演、广场舞比赛、歌咏比赛、文艺调演等大型群众文化体育活动。同时，办事处将打造二个精品文艺节目，参加高规格的演出。
六、做好信息报送
各社区按要求做好软件工作，参加各种会议，上报各种资料，全年报送文体信息6篇。
一、全面深入抓好中央脱贫攻坚专项巡视整改工作。
中央脱贫攻坚专项巡视是政治巡视，抓好反馈意见整改工作也是一项政治任务。目前，全县中央专项巡视反馈问题已大部分整改完毕，全县59条整改任务已完成整改58条，我县自查发现问题2条也已完成整改。但从近期县扶贫开发局赴有关乡镇督导情况看，部分乡镇、村对此项工作不够重视，整改工作仍停留在嘴上、面上，呈现出“上热下冷”的局面。按照中央专项巡视整改的要求，4月20日前必须取得阶段性成效，成效如何体现？我想应该要体现在村一级，体现在户上。据了解，我县被列入全省中央专项巡视整改38个重点督导的区县之一。为此，就这项工作我提三点要求：一是各整改单位、各乡镇、村必须结合工作实际，精准制定整改方案，认真梳理问题清单和措施清单，明确整改任务、完成时限和责任人。二是要根据清单内容一项一项、点对点抓好整改落实，要做到真抓真改，改到位、改彻底，绝对不允许假改、虚改。三是要建立健全整改工作台账，各地各单位要单独建立中央专项巡视整改工作台账，要有整改方案、有问题清单、有措施材料、有销号单、有阶段性工作总结，以实实在在的整改举措体现工作成效。以上工作请各地各部门在4月30日前落实到位。
二、聚焦“两不愁三保障”，迅速抓好政策措施补差补漏。
脱贫攻坚工作的出发点和落脚点就是解决贫困对象的“两不愁三保障”问题，各地各单位要进一步聚焦标准、把握重点、突出难点。一要突出抓好2019年预脱贫户精准帮扶工作。今年， 全县的脱贫任务只有509户1175人，量不大，但难度很大。各乡镇、村必须一户一户的分析研究，拿出精准可行的帮扶计划，逐项落实解决，必须确保高质量脱贫。二要切实抓好边缘户动态管理工作。各地各单位要全面摸排、精准识别，结合当前已经出台的各项政策措施，尽快解决实际困难，坚决防范边缘户滑入贫困。三要全面梳理贫困户已落实的帮扶措施和已取得的脱贫成效。各地各单位要严格对标“十大工程”各项政策措施，全面梳理排查，严格做到应享尽享、应补尽补、应扶尽扶，精准滴灌，确保实效。与此同时及时更新完善扶贫手册和各级各部门脱贫攻坚档案资料。
三要对标“四净两规范”，全面提升农村人居环境。
从近期扶贫局下村督导看，“脏、乱、差”问题相当突出，河道里垃圾多、道路两边杂物多、污水多、贫困户家里卫生状况极差。会后，各乡镇、村要集中开展一次农村人居环境大整治大提升行动，而且要做到长期坚持、持续保持。要重点关注那些五保户、残疾户、孤老户的生活环境，落实包保责任，进一步提升贫困户的脱贫质量。
四要按照“双达标”的要求，扎实推进到村到户项目建设。
目前，中央、省、市、县各级财政扶贫资金都已经安排下达，各地各部门要切实加快施工进度，把好项目程序关、质量关、效益关。到村到户产业项目要突出增收实效，按照“规模达标、效益达标”的要求尽快实施，及时验收，补助到位。到村基础设施项目要加快工程进度，目前还未开工建设的项目必须在5月份开工，8月底前完工验收到位，按照“工程量达标、质量达标”的要求严格把关、规范管理。
五要持续抓好抓实贫困信息数据和扶贫档案建设工作。
从全省一季度国办系统数据质量报告反馈，我县位于全省中后水平。全省70个区县有37个区县国办信息数据“零错误”，我县只有1条扣分错误数据（另有14条不扣分错误数据），但已经排到第41名，可以说一丝一毫都不能出现误差。各乡镇、村要清醒认识，再接再厉，持续抓好国办系统信息数据维护工作，落实专人专责。今年，省扶贫办对村、户脱贫攻坚档案和扶贫手册规范填写做了进一步规范明确，各乡镇、村、驻村扶贫工作队、帮扶干部要严格按照省办要求和县扶贫局指导，尽快整理完善，规范管理，做实基础工作。
2014年全区档案工作将坚持以党的十七届四中全会精神为指导，深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕区委、区政府“五年实现大跨越，八年基本现代化”，“创新发展，率先发展”的目标，突出“服务科学发展，促进社会和谐”这一主题，抓住拓展民生档案领域，加快档案数字化步伐，有效发挥档案馆功能作用这三大重点，加大依法管理和队伍建设力度，带动档案资源体系、档案利用体系和档案工作基础业务这三大建设再上台阶，为编制《市区档案事业发展“十二五”规划》提供理论与实践依据，努力创成国家二级馆，为市创建文明城市作贡献。
一、以拓展民生档案领域为重点，积极推进档案利用体系建设
在继续加强区、镇机关文书档案规范化、制度化、正常化建设的同时，坚持以民生档案建设为龙头，以“档案服务企业年”为重点，带动基层各领域的档案工作，积极推进档案利用体系建设，不断充实馆藏，拓宽便民、利民通道。
（一）深入推进民生档案建设
巩固民生档案建设成果，继续发挥民生档案通联组的有效作用，加强对涉及民生档案各单位的指导。在去年首批民生档案基础上，一是扩大范围，由区级机关向镇（街道）机关延伸，把民生档案作为收集重点，列入考核；启动病案、残疾、仲裁、老龄、未成年人保护档案等第二批民生档案的规范化建设工作。二是加强民生档案利用体系建设，通过建立民生档案检索体系、服务体系和民生档案资源的整合，方便、快捷地提供民生档案的利用。三是围绕服务民生的需要，调整馆藏建设思路,由单纯接收党政机关文书档案，扩大到与群众关系密切的政府现行公开文件、专门档案及部分基层单位档案。为强化政府各机关单位专门档案的管理，争取区政府出台《区民生档案接收办法》，为其管理和接收进馆提供政策依据；对拆迁档案、劳模档案、学籍档案、公民出生档案等民生档案将与相关单位联合发文，规范民生档案工作。同时认真做好民生档案排查和登记工作，并实行有效监管，将民生档案工作纳入档案基础管理范畴，每年对归档整理和保管情况进行检查，作为年度考核的重要依据。
（二）联手培植家庭档案典型
2014年将与区妇联等部门联手继续开展“家庭档案”工作。一是加强3户社区家庭建档的指导工作。二是在总结社区家庭档案试点经验的基础上，将试点工作向村组延伸，召开现场会，发放一封致全区家庭的公开信，扩大影响，力求使家庭建档工作形成星星之火可以燎原之势。
（三）切实深化基层档案建设
一是巩固完善村级档案工作。从2014年开始与相关部门联合组织对建档合格村检查，促进村级建档工作规范化、制度化、持久化。要求部分条件好的村达到省一星级标准。紧紧依靠各镇（街道）档案工作协作指导组，全面推进集镇社区档案工作，组织合格验收，争取所有社区建档合格。二是积极探索“社区一点通”。今年将争取邗上街办的支持，对档案管理与社区管理一体化管理系统软件进行开发，通过应用“社区一点通”来建立社区信息管理平台和社区公共服务信息交换平台，建设三个数据库：社区信息数据库、社区档案数据库、政策依据数据库。
（四）扎实推进规模企业建档
为企业开展档案服务，是档案部门围绕中心，服务大局的切入点和着力点。按照市委办今年1号文件精神，积极争取区委、区政府的重视和支持，主动与区工商联、经贸局联手在全区开展“档案服务企业年”活动。在去年工作的基础上，着力以指导、监督、检查、培训为主要内容，根据“全面推广，重点扶持”和企业自愿的原则，帮助企业建档，重点扶持2-3家注册资金亿元企业上规范，并启动园区企业和国资监管企业建档工作，对破产企业档案的归属和流向进行监管。
（五）试点建立大学生村官成长档案
我区选聘大学生村官工作取得了显著的成绩，大批大学生村官在农村基层就业创业，为我区新农村建设增添了新活力。2014年起，在全区范围内为大学生村官建立成长档案，建档范围包括两个方面：一是反映大学生村官业务能力方面的文件材料，二是反映大学生村官工作业绩方面的文件材料。通过为大学生村官建档工作，积极探索出一条符合科学发展、“以人为本”新理念的建档方法。
二、以发挥新馆三大优势为重点，努力推进档案资源体系建设
我们抓住新馆建成这一契机，努力创成国家二级馆，为市创建全国文明城市作出应有的贡献。我们将按照《市、县级国家综合档案馆测评办法》，举全区档案系统之力，有组织、有计划、有步骤地开展创建工作，在创建的过程中，注重发挥新馆的三大优势。
（一）用足用好馆藏优势
坚持以创建国家二级馆为动力，以新馆库房为支撑，以丰富馆藏为目标，不断加强档案征集和资源开发工作。一要切实做好1997年—2001年应接收进馆的近7万卷（册）档案的接收工作。各单位要将需移交的档案规范整理，输好案卷级目录和文件级目录，拟写好全宗介绍、组织沿革、立卷说明等材料，于4月底前移交到区档案馆。二要将全区非物质文化遗产申报资料接收进馆。三要整合民生档案资源，建立民生档案数据库，做好接收各类民生档案的准备工作。四是继续做好民间档案、名人档案及其他反映历史变迁的档案征集工作。五是发挥档案学术研讨小组的骨干作用，提升我区档案工作者理论水平。六是始终关注并做好现藏档案的保护、管理及利用工作。认真贯彻实施《省市、县级国家综合档案馆评定办法》若干问题的意见，为顺利通过国家二级档案馆测评工作打下坚实基础。
（二）联手发挥阵地优势
深入贯彻省委宣传部、省档案局制定的《省档案系统爱国主义教育基地建设实施意见》，加强爱国主义教育基地建设。注重发挥新馆500平方米陈列室和二楼（报告厅）多媒体设施室及一楼西外走廊宣传阵地等爱国主义教育基地作用。一是围绕反映历史、政治、经济、文化、社会等及未来发展蓝图对陈列室精心设计、打造，作为爱国主义教育基地和对外宣传的窗口，开展各项活动。二是围绕党史宣传和爱国主义教育的主题与区教育局、文体局、团委、妇联等部门组织开展针对少年儿童的爱国主义教育活动。三是围绕重大活动及人物典型，制作走廊宣传橱窗、壁画，开展专项宣传活动。
（三）科学利用史料优势
开展“两个走进”活动，积极探索馆藏档案的宣传、教化之路，充分发挥爱国主义教育基地优势。与教育局联合举办“青少年走进档案——了解、认识、热爱系列活动，组织全区千名三好学生走进档案馆观看爱国主义电影，以此增强广大青少年爱党、爱国、爱家乡的热情；与老干部局、史志办共同打开“老干部走进档案”通道，通过建立老干部文档阅览中心和地方史学习研究基地，让老干部来宣传档案、支持档案工作，积极发挥老干部自身经历、地情熟悉、情况明、有见识的优势，来研究历史、人物，为编纂地情资料发挥积极作用。
三、以档案数字化工作为重点，推进档案信息化建设
围绕构建四个硬件平台，即数字档案信息传输平台、数字档案信息采集平台、数字档案信息存储管理平台、数字档案信息应用平台；构建建立四大数据库，即档案目录数据库、档案全文数据库、照片档案数据库、多媒体数据库，努力打造数字化档案馆。根据“两心一馆”建设专项资金的安排，档案信息化工作拟分三年实施。按照《市档案信息化建设“十一五”规划》要求，全新规划，2014年将建设电子文件中心，依托机关办公网平台，覆盖区直各单位，对中产生的对国家和社会具有保存和利用价值的电子公文等电子信息，实行统一管理。启动建设“两心一馆”工作，对馆藏重要全宗，重要档案以及利用频繁、易损的档案，优先进行数字化，以尽快适应档案现代化步伐和更加便捷地满足百姓需求，向“不上门，只上网”的目标迈进。并进一步强化区、镇（街道）机关及村（社区）的档案电子化工作。在实现档案室室藏全部档案案卷级、文件级目录计算机检索的基础上，逐步建立全文数据库，对室藏永久、长期的档案实行数字化，以第一批民生档案部门为先导和动力，分期分批推进并组织检查。
四、以依法管理为抓手，认真推进档案规范化建设
（一）注重档案执法工作
要进一步组织学习贯彻《档案法》、《省档案管理条例》和国家档案局8号令，加大档案执法力度，突出电子文件归档、实物档案等重点，进行年度检查。同时对市二级以下达标单位认真组织抽查和对民生档案、村级档案及档案安全等组织执法检查、抽查和专项检查。
（二）建立相关规范体系
为了规范以民生档案为重点的管理体系，积极争取区政府和劳保、卫生、教育等部门出台相关档案管理的规范性文件，切实加强涉民档案的规范化管理工作。
（三）加强目标管理工作
继续加强档案规范化建设。按照《省机关团体企业事业单位档案工作规范》要求，在普遍推进的基础上，确保创建省二星级以上5家达标单位，其级1家。以示范镇档案工作，推动镇（街道）档案规范化建设；以示范村档案工作，带动行政村的档案规范化建设。
五、以深化学习落实科学发展观活动为抓手，不断推进档案工作队伍建设
（一）突出局机关人员素质建设
按照区委十届八次全会和省、市档案工作会议精神，深入学习十七届四中全会精神，继续学习实践科学发展观，以创建“服务型、集约型、创新型”机关为目标，以创建国家二级馆为动力，继续弘扬“三自境界”、发扬“三苦精神”，围绕“精一门、懂二门、会三门”的要求，切实加强全局人员政治理论和业务技能的学习。贴紧档案工作“服务科学发展，促进社会和谐”主题，加强档案工作理论创新和管理制度建设，围绕本职工作出经验、理论研究出成果、指导基层出典型的目标，注重理论联系实际，勤于调查研究，善于开动脑筋，勇于开拓创新，努力提高理论水平和实践能力，为档案事业的科学发展提供智力支撑。
（二）完善强化档案人才库建设
2014年区档案局将在建立档案工作人才库的基础上,一是加强各档案员的年度考核工作，明确考核评比标准，坚持一年一评定，建好各人工作情况档案，并每年以书面形式向各所在单位反馈意见。二是继续对从事档案工作连续10年的同志给予表彰和奖励。三是对工作成绩突出的优秀档案员，坚持每年向所在单位和区委组织、人事部门推荐并建议提拔使用。
关键词城建档案、管理工作、存在的问题、对策
一、城建档案管理工作中存在的问题
1.城建档案管理队伍管理意识薄弱。①建设单位对城建档案重要性认识不充分。城建档案是在城市规划建设与管理过程中直接形成的，对国家和社会具有极大保存价值的文字、图纸、图表、声像等各类载体的文件材料，是城市丰富的历史文化资源。而一些建设单位重建设、轻档案的思想严重，他们只注重工程的投资、工艺、质量等问题，对建设工程档案是否完整、真实等重视不够，没有把档案管理提到正常的工作范围，更没有建立一套规范的管理机制。②建筑行业档案管理人员专业水平有待加强。在建筑行业中，许多资料员由施工员兼职，他们对城建档案的建立、整理的水平较低，对归档标准、要求没有具体的掌握，使工程档案与建设工程难以同步形成，工程档案资料接收时产生资料不全、零散、遗漏、丢失等现象。③有关部门对城建档案工作不重视，无法提供严谨的职能管理作用。城建档案的收集、保管工作需要建设行政管理部门和有关部门的相互协作，密切配合，城建档案部门并不能独立完成。虽然，国家有关法规明确规定：建设单位应当严格按照国家有关档案管理的规定，及时收集整理建设项目各环节的文件资料，建立健全建设项目档案，并在建设工程竣工验收后，及时向建设行政主管或其他相关部门移交建设项目档案。但在具体实施过程中，除了一般的建设工程由于要工程备案而必须取得建设工程档案合格证外，其他的档案门类，由于其行业的跨度、法规的制约，特别是对与城市安全息息相关的电力、通信、地下管线等重要工程项目都不能及时接收进馆。
2.城建档案管理队伍缺乏专业的有经验的档案工作人员。①现有从事档案管理工作的人员已无法满足工作需要。随着建设工程量的不断增加，城建档案馆的档案接收、管理、利用工作压力倍增，造成工程项目档案入库存档缓慢，许多急待实施的工作，如工程声像档案采集、现场档案业务指导、城建档案编研、地下管线档案接收、经常性的档案业务培训、档案数字化建设等，都因专业技术人员缺少而无法深入开展。②严重缺乏技术人才。由于建设系统管理范围较宽，涉及的技术较广，信息化建设要求较高，现有人员无法满足信息化建设工作的需求，对建设系统信息化建设的发展造成了极大的困难。
3.城建档案管理缺乏安全保障。①自然因素。包括保存档案的管理体制、物质设施和防护设施。一般来说，各个城建档案馆都会有特定的保存场所，专门的管理机构，以及相应的管理体制。其安全困境一方面在于管理体制不顺，机构重叠，职能交叉等，使城建档案不能统一集中管理，流失严重；另一方面在于防火、防盗设施的缺乏。②人为因素。主要体现在网络技术的开发与应用。网络技术为城建档案高效服务提供了最佳途径，加快了城建档案信息资源的收集并促进资源的及时沟通与交流。同时，利用网络信息，使城建档案信息资料共享成为现实，可大大提高工作效率。但是个别电脑黑客利用一些破坏程序干扰正常的档案管理工作，如窃取资料，破坏数据库，造成无法挽回的损失。
4.城建档案管理缺乏现代化数字信息技术。“重复建设”是城建档案数字化存在的主要问题。相互封闭性的开发，致使软件的通用性较差，为信息的交流和先进技术的提升带来了极大的困难。更重要的是财力的浪费。“观念束缚”是制约城建档案数字化的主要瓶颈。部分城建档案馆的工作人员一心想少花钱， 甚至不花钱，找技术水平较低、缺乏专业经验的软件开发人员来做，等开发完后才意识到是一堆过期的“ 演示软件”。管理体制不顺是城建档案数字化难于实践的关键。从商业角度来看， 城建档案的上级业务（主管）部门应当统一配发相关软件，而目前仅有指导和检查业务的职能， 无力推动下级业务部门的事业发展。
二、完善城建档案管理工作的对策
1.切实加强城建档案管理队伍建设。首先，提高档案管理人员的思想政治素质。城建档案管理人员要树立正确的人生观、价值观，以高度的责任感和事业心，勤勤恳恳，兢兢业业地做好档案工作。要以档案事业为重，树立全心全意为人民服务的思想，甘当无名英雄。要团结协作，互相尊重，互相理解、密切配合；其次，提高档案人员的业务素质。主要包括：编目能力、编研能力、馆藏熟悉能力、社会需求探知能力、信息服务能力等。城建档案工作者既要有城市建设方面的知识，又要有档案管理方面的知识。要掌握相关工程技术知识、多媒体知识、通讯技术、信息处理技术。要加强《档案管理学》、《科技档案管理学》等理论知识学习，熟悉档案管理的各个业务环节和基本技能。再次，提高档案人员的现代意识和创新精神。21 世纪是信息快速传递和快速增长的时代，要求档案管理者必须树立信息观念，利用网络技术管理档案，改进管理方式和方法，提高管理水平，实现档案管理的科学化、现代化。同时，要求档案工作人员树立创新意识，克服墨守陈规、自我封闭的思想，积极发挥主观能动性和创造性，努力探索档案工作的新模式、新途径，增强市场意识和竞争意识，学会利用市场规律来开发利用档案，按照信息市场的要求提供高质量的档案服务。
2.促进城建档案管理向数字化方向转变。一是改变城建档案保管方式。由于数字化城建档案载体的特殊性，其保管工作要注重档案设备安全和信息安全两方面。设备安全应在设备制造、系统安装和应用软件配置时考虑，主要抵御自然灾害和突发事件。而信息安全则需要（采取）一系列措施保证数字档案的可读性和可利用性，对设备更新情况进行跟踪，在出现不兼容或不可读取等问题之前就应将旧载体上的数字文件转换到新载体上，同时，为防止信息丢失，被非法更改等，尤其在网络环境中，更应该注意共享和保密，逻辑性处理与物理存储等问题。二是改变城建档案利用方式。城建档案信息网络的成熟运用，为数字化城建档案馆提供了极好的网络环境，也为开展城建档案信息个性化服务提供了良好的条件。未来城建档案利用服务的主要方式将不再是提供物理存在的实体，而是指引终端用户通过网络获得存储在档案馆库的数字化信息。只要城建档案编制与城建档案检索采用同一系统软件，将档案内容用一定的格式固定下来，再进行分类、归档、编号等管理，在编制检索时随机调出，组成各种不同类型信息检索工具，通过开展网上电子检索服务，从而方便地互传、互换信息。这种网上利用服务的开展，将会使城建档案工作进入一个崭新的工作环境，进入一种良性循环状态。
1 档案关系中的档案意识
所谓意识，主要是指在进行档案管理过程中存在于档案管理人员头脑中的一些想法，这些意识都是客观存在于社会生活中的，加强对档案意识的培养有助于促进我国档案管理事业水平的提升。显而易见的是，传统的档案管理意识已经不能满足社会发展的需要，在很多方面都存在一定的不足之处，这就需要在思想意识上多下功夫，只有改变传统的意识观念，才能在行动上有所改进，本文主要从以下几个方面对相关的问题进行分析。
首先，档案管理的服务意识还比较落后，人们对档案管理的重视程度存在很大的不足之处，因此对于思想意识产生了相应的影响。传统档案管理时，党政服务是主要的服务对象，但是这种思想意识已经不能满足现阶段时代的发展，对于档案管理而言，最主要的服务对象应该是人，时刻遵循以人为本的原则进行档案管理，才能更好的提升档案管理的利用率，促进我国档案管理事业的进一步发展。由此可见，树立起先进的档案管理意识是十分重要的，这对于档案管理人员提出了更高的要求，树立起相应的档案服务，加快档案工作效率需要从档案意识的培养入手，档案管理人员要经常进行充电，不断熟练业务，以实现文中所提到的目标。
其次，在档案工作中，档案意识的培养缺少有效的宣传手段，所以档案意识在广大档案管理人员中的重视程度不够高，人们对于档案的理解程度也多少会存在相应的偏失，档案的宣传工作如果不能做到全面的宣传，那么在形式上就会表现为单一的管理手段吗，在社会中产生的影响力也是相对较小的。基于这一点原因，笔者认为有必要增加档案管理意识的宣传力度，以促进档案工作的顺利进行。
2 档案意识以及档案工作之间的差异
档案意识与档案工作是存在差异性的，这一点毋庸置疑。二者之间的差异性影响主要体现在以下几个方面，首先的一个方面是档案意识是从档案管理人员这一方面提出的，具有主观性的特点，从抽象的层面上进行解释就是对于意识层面的一种认知以及评价，在档案意识中，主要有两方面的内容，一方面是工作中对具体内容的认识程度，另外一方面是从社会公众的角度出发，对档案管理存在的一种意识。
档案工作中，首先要对其性质具有一定的认知，这项工作是非营利性的，因此从性质上来看应该是社会公共服务，档案工作中包含很多的内容，例如对档案进行收集与整理，判断档案的真实程度以及将不同的档案进行分类加以保管等，为社会大众提供查询的功能，满足人们相关工作的需求。
在现代档案管理中，需要运用科学的档案管理手段进行档案管理。这样才能让档案管理变得更加系统化，让档案管理工作得到进一步的完善。档案管理人员在现代档案管理中的作用已经愈发凸显了出来，只有他们不断提升自身的技能，明确先进的档案管理思想，才能更好的为社会服务。
3 通过档案意培养完善档案工作
3.1 提高重视程度
只有对自身工作足够重视，才有可能在工作中加大投入力度，提高档案工作效率。对于档案管理者而言，档案管理是一项需要严谨对待的工作，也是一项细致的工作，因此在工作中，管理者应该树立起有效管理档案的意识，社会公众也应全力支持档案工作，确保档案的真实程度。随着改革开放的不断深入，档案工作无论是在工作内容上还是重要程度上都有了重大发展，在这个时期，只有提高对其重视程度，才能够让发展不断持续，让档案工作做到与时俱进。档案意识的培养是针对档案管理者以及社会大众而言的，只有在思想上真正了解档案工作的关系，才能够保证在此方面的建立健全。意识上的提高首先需要了解档案管理工作内容的变化。随着信息化、现代化、电子化的不断发展，我国档案工作的内容已经从传统的单纯收集、整理、归类与收发变为了集收集、整理、辨别、信息录入、分类、传输等功能于一体的系统化管理模式。档案工作者应正视这种变化，从意识上认识到变化带来的优势以及挑战，从而在工作上不断提高自身能力。
3.2 提高档案工作者自身素质
（1）要求具有奉献精神。我国现有档案部门工作人员数量较少，但档案管理是一项繁重的工作，加上在工作时经常会有一些琐碎的杂事给工作带来一些麻烦，因此工作人员需要有较强的奉献精神，在工作中具有不怕吃苦的思想，通过正确世界观、人生观、价值观的培养来促使自己树立热爱工作、甘于奉献的意识，从而为档案工作效率的提高打下基础。
（2）树立责任意识。责任意识的培养能够保障档案工作者在工作中树立起责任感，从而加强在工作中的认真程度。档案工作的严谨是关系到档案能否被有效录入以及利用的根本，对于工作人员而言，只有熟悉档案工作流程内容，了解档案管理的现代化技术，才能够确保工作的严谨有效。
（3）树立事业心。对于档案工作而言，事业心的提升是加强档案管理效率、迅速优化管理手段的有效方式。目前，现代化管理的各种手段已经成功应用于各项事务中，使用最多的是电子化技术。传统档案管理全部使用纸质档，这种方式在时间的花费上比较多，且不便于保存。若是利用电子化手段进行管理，一来能够极大节省对档案内容进行查验的时间，二来电子化档案可以有效避免纸质档易破损的弊端，在档案保管上作用极大。电子化管理离不开档案工作者事业心的培养，只有对档案工作具有相应事业心，才会主动提升自身能力，让自己适应新型管理模式。
摘 要 党务工作作为建党工作中重要的组成部分，不仅关系着党内部的改革与发展，而且可以规范党务人员的言行举止，以提高党的指导作用，构建和谐统一的经济社会。然而，在现阶段的党务工作当中，经常会出现一些问题与缺陷，影响到党务工作的顺利开展与质量。因此，需要对党务工作进行改革。本文结合工作实践，主要就党务工作中常见问题进行了详细地总结与分析，并提出了党务工作的改革建议，仅供参考。
关键词 党务工作 常见问题 改革建议
近年来，随着我国经济的发展和社会的进步，党的任务与工作变得越来越坚巨，其中党务工作的好差关系到党建的成败与否，因此，做好党务工作，加强党的建设，提高党的执行力，促进经济社会的不断发展具有明显的意义。目前来说。在党务工作过程中，工作人员的种种问题严重影响到常务工作的成效，并引起了党务工作者的广泛关注。
一、党务工作概述
目前来说，党务工作从其作用上讲，主要有两层定义，第一层定义为：为了完善党自身的结构及完成党的重要任务而进行的一切活动；第二层定义为：从事党内部的一切管理工作，如党的组织工作、思想工作、纪检工作等。而从其层次上讲，党务工作主要分为中央、地方及基层等方面的工作，为了确保党务工作的有效落实，需要各个层次之间的相互配合与协调，以顺利地完成党务工作的重要任务。
二、现阶段党务工作中常见问题分析
（一）党务人员不重视自己的职责
在党务工作当中，一些党务人员对自己的工作职责漠不关心，而是放心思放在拆迁、征地、环保、安全等方面的工作上。这样做虽然也能促进企业的不断发展，但是在企业中忽略了党务工作的重点，最终降低了党务工作的质量与成效。此外，还有一些党务人员要求企业中的办公人员参与到党务工作中，把党务工作的主要任务分配在这些人的手中，让他们有权对党务工作进行处理，而他们对党务工作一问三不知，从而造成党务工作的任务不但没有被落实，而且引起一些其他问题。由于党务工作的性质不同于办公人员，如果把工作内容混杂在一起，胡乱处理任务，最终将会影响到党务工作的质量与正常开展。
（二）党务工作总是应付了事
在经济体制社会中，企业为了获得更高的利润而进行大规模的生产，因此造成企业工作人员时间比较繁忙，娱乐和休息时间就会变得越来越少，无法组织党务工作，从中给党务工作带来了一定的影响。同时，考虑到上级会对党务工作进行抽查，有些企业为了避免查出漏洞，在组织党务活动过程中，对常务工作都是应付了事；还有一些企业把由于过于繁忙，无法进行党务组织当作借口，把上级检查当作不存在一样。除此之外，有些企业根本不重视党务工作，经常不开党务会议，实行党务类的工作就更不可能了。
（三）党务工作人员思想落后及认识不够
在企业工作当中，有些党务工作不满意自己的工作岗位，觉得党务工作是得罪人的工作，不仅工作难度大，而且工作收入和地位较低，因此不愿意全心全意地投入到工作当中，一心想着爬上更高的职位。通过对一些企业工作中党务人员的调查得知，一些党务人员不重视常务工作，工作积极性差。除此之外，在企业职位规划当中，有些员工是靠着内部关系进入到企业党务工作当中，这部分党务人员缺乏一些专业水平和执行能力，在企业中都是通过各种手段达到晋升的目的。这类问题的存在，对企业中党务工作人员来说，是一件很不公平的事情，觉得靠自己的努力过到晋升的机会是不可能的，因此自我泄气，想方设法进行跳槽，从而造成党务工作的流失。
（四）党务人员工作中的种种问题
在企业的发展过程中，企业人员的结构及组织也会随之被进行优化，部分人员的老化问题引起了企业的关注。同时，有些党务人员时常想着施工企业，辞职现象较严重，追其原因，原因都不一样，而最大的问题在于他们辞职后，年经的党务人员不愿意接他们的班，投入到企业党务工作当中。因此企业中总是存在着许多职位，从而造成党务工作出现中断现象。分析其原因，这主要是由于年轻的党务人员在思想和政治上缺乏认识，对工作的轻重不能辨别，自身素质不高等，在进行党务工作时，不能全心全意投入到工作当中，一心想着跳槽，寻找更好的工作，从而导致企业在党务工作中缺乏相应的组织人员，影响到党务工作的正常开展。
三、党务工作的改革建议
（一）加强党务人员的思想建设及教育
党务人员的工作任务主要与党的建设有关，因此需要加强党务工作人员的思想建设及教育。在进行党务人员思想建设及教育当中，我们需要结合企业的实际情况，加强党务人员的工作信念，在对党务工作进行处理时，需要响应党的号召，运用新标准与理念对入党人员及党员做出改革，以使得所有党员符合新标准的要求。在党务任务的处理过程中，党务人员要保持创新理念，爱护自己的岗位，并持着公平、公正的态度去从事工作。在加强党务人员思想建设及教育之后，要充分发挥所有党员的模范作用，让党员在企业中成为员工学习的好模范。企业加强党务人员的思想建设及教育，要注重其理论的实用性，做到党务工作和建设标准相结合，提升党务人员的思想认识，使得企业党务工作得以有效的组织与开展。
（二）改进党务工作的基础条件
党务人员在工作时出现的种种问题主要与党务工作条件有关。要想发挥党务人员的积极性，在党务工作当中，要本着不嫌弃，不怕累，全心贡献的态度去改进党务工作条件，让党务人员享受到更好政策下的经济和政治方面的待遇，从而促进常务人员提高认识，加强其工作的积极性。除此之外，对于党务人员的努力付出及工作质量的好坏不能以经济成绩为标准。只能把经济成绩当作参考，而不是固定标准，这样才能不断增加党务人员的信念，在党务任务处理时胸有成竹，进而提高党务人员的斗志。在对党务人员的努力程度进行评价时，要采取全方位的评价理念，对在党务工作中贡献较大且工作突出的党务人员要给予更多的奖励与更好的的评价，从而促进其他党务人员更好地学习与进步。
（三）提高党务人员的能力
党务人员是企业政工工作中重要的组成部分，是企业中是政治主体。如果党务人员的素质不高，将会影响到党务工作的正常进行，同时也缺乏一些对政治类的任务的处理能力。党务工作中的主要任务与党的要领及建设相关，然而在这些任务处理过程中存着一些问题及矛盾，因此党务人员作为政工工作中主力干部，需要不断地改善目前的现状，不能对当前过于满足，要提高自身的工作能力与专业技能，以促进企业的可持续发展。因此，党务人员需要不断开发党务中的新知识以及政工要求，促进党务人员与现代社会同步发展。
四、结束语
总之，要想促进党务工作更快更好的开展，需要党务人员进行党务工作的改革，制定党务工作发展规划，同时持有积极的态度，发挥电子党务的作用，建设廉洁的党务工作队伍，为党务工作的开展奠定基础，只有这样才能够在新形势下做好党务工作，真正做到为人民服务。
参考文献：
为认真贯彻落实科学发展观，全面了解掌握我镇广大人民群众的生产生活状况，有效实施“惠民”工程，扎实推进和谐杨寿建设，经镇党委、政府研究，决定在全镇开展“万户民生档案”调查工作，现就建立万户民生档案工作提出如下意见：
一、充分认识新形势下建立万户民生档案工作的重要意义
民生档案是加强社会管理、维护群众权益、有效改善民生、促进社会和谐的一项重要的基础性工作，涉及广大群众生产、生活等实际利益和问题。在全镇开展“万户民生档案”调查工作，是镇党委、政府认真贯彻落实科学发展观、加快构建和谐杨寿的重要举措，是镇党委、政府了解基层民生、掌握基层民情、务实推进民生工程的重要依据，是惠及全镇2万多群众的实事工程，对保障群众基本生活、维护公民合法权益、提升人民生活品质具有重要作用。全镇各村（居）、各有关部门要从贯彻落实科学发展观和建设社会主义和谐社会的高度，切实增强对建立万户民生档案工作重要性和必要性的认识，认真做好万户民生档案调查工作，充分管好用好万户民生档案，不断提高服务群众、改善民生的水平和能力，努力实现杨寿百姓“学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居”的目标。
二、切实做好万户民生档案调查工作，确保基础资料的全面性、准确性
1、强化组织领导。为切实做好万户民生档案调查工作，镇党委、政府成立了以贺宝兰镇长为组长、镇党委副书记周华青、镇人大副主席袁国昌、副镇长昌、胡燕萍、党委委员吴正岗、冯大江为副组长，以统计农经站、民政科、计生科等10个科室部门负责人为成员的镇万户民生档案工作领导小组。领导小组下设办公室，由镇统计农经站站长纪广福同志兼任办公室主任，具体负责万户民生档案调查、立卷、管理、调用工作。各村（居）也要抽调3-5名文化素质较高、业务能力较强、工作认真细致、具有较强责任心的精干人员组成民生档案调查工作小组，在镇统计农经站的统一指导下，深入到农户、居民家中认真调查填写民生档案表格。
2、明确工作要求。各村（居）要高度重视万户民生档案基础数据调查工作，9月份为基础数据调查阶段，各村（居）要集中精力、集中人力挨家挨户走访调查、认真填写，确保在9月底将基础数据报送至镇统计农经站；10月份为基础数据入库归档阶段，统计农经站要组织专门业务人员将各村（居）调查的基础数据录入数据库，实现电子化管理，以便随时抽调利用。万户民生档案基础数据每年要适时更新，保证数据的可用性，每年更新时间为12月底，各村（居）要将本地情况进行适时更新上报统计农经站。
3、注重抽样调查。万户民生档案调查工作要深入到农户、居民家中逐项填写，确保应填尽填，不漏填、不误填，保证各项基础资料的全面性、准确性。镇统计农经站要将万户民生档案调查工作纳入年终综合考核，并组织专门人员对各村（居）所调查档案进行随机抽样，对发现误填漏填的村（居）要追查责任，对问题严重的村（居）要在年终考核时给予扣分。
三、严格万户民生档案管理利用，确保档案利用的规范性、安全性
1、加强对万户民生档案的规范管理。万户民生档案是档案资源的有机组成部分，必须按照有关业务标准，按照“谁主管、谁负责”的原则，将其纳入档案基础业务建设范畴，实行集中统一管理。镇统计农经站要全面负责万户民生档案的调查、管理和利用工作，建立和完善万户民生档案的归档制度，包括万户民生档案的分类方案、归档时间和归档要求等。要完善万户民生档案的整理更新，编制档案检索目录，并运用档案管理软件管理档案，进一步提高万户民生档案管理水平。
2、加强对万户民生档案的安全保管。民生档案涉及面广，数量大，因此确保民生档案的安全与完整至关重要。镇统计农经站要认真做好民生档案的安全保管工作，建立档案安全管理责任制，明确相关人员的工作职责，建立统计台帐，定期检查民生档案的保管情况。同时，统计农经站要将万户民生档案整理归档后每年定期向镇档案室移交一套目录备查。档案管理人员变动时，必须办理万户民生档案的交接手续，确保档案的完整与安全。
一、协调推动县级领导干部法治教育培训
县委政法委报县委同意，将社会主义法治理念基本内涵和处置公共突发事件应对策略两个专题，纳入县委中心理论学习组学习计划，聘请理论教员讲解总书记在全国政法工作会议代表和全国大法官、大检察官座谈会上的重要讲话、同志在全国政法工作会上的报告、《社会主义法治理念教育读本》、《处置公共突发事件典型案例汇编》等重点内容。通过教育培训，提高县级领导干部法治水平，进一步加强和改善县委对政法工作的领导，进一步改善全县政法机关的执法环境。
二、切实抓好政法领导干部的教育培训
抓好各级政法领导干部的集中教育培训，是这次开展集中教育培训活动的关键。根据省委关于各地集中教育培训采取“条块结合，以块为主”的要求，全县政法领导积极参与省市组织的教育培训活动，分批集中组织科、所、队、庭等单位主要负责人集中培训学习一周。重点学书记在全国政法工作会议代表和全国大法官大检察官座谈会上的重要讲话；同志在全国政法工作会上的报告；省委书记罗清泉，省委常委、政法委书记吴永文同志在全省政法系统领导干部培训班上讲话精神；《法治热点问题解读》；《处置公共突发事件典型案例汇编》等内容。
三、认真抓好政法干警的普遍教育
集中教育和分散自学相结合，通过领导辅导和聘请理论教员讲授、组织先进模范报告会、开展“以案析理”讨论等形式，政法各部门每月至少组织学习培训一天。对新进政法机关干警，重点抓好社会主义法治理念教育。
政法各部门要结合实际，组织干警开展走近群众、服务群众活动。在走访和服务活动中，每名干警都要认真查找思想认识、思想感情和执法工作的差距，制定整改措施，撰写心得文章，组织讨论交流。努力做到干警受教育，群众得实惠。
四、加强对律师和法律服务工作者教育培训
律师和法律服务工作者在维护社会公平正义、推进民主法治建设进程中，发挥着重要作用。在“大学习、大讨论”活动中，县司法局要按照上级要求，精心组织，分期分批对他们组织全员集中培训。通过对党的十七大精神和总书记重要讲话、同志在全国政法工作会议上的报告和社会主义法治理念的系统学习研讨，要对律师和法律服务工作者是社会主义法律服务工作者职能定位、本质内涵和基本要求，有深刻理解和认识；对坚持党对律师和法律服务工作者的领导，始终保持正确的政治方向，有深刻的理解和认识；对树立社会主义法治理念，坚持法律服务的法律效果和社会效果的有机统一，有深刻的理解和认识。要把集中教育与切实加强律师和法律服务工作者党建工作，加强职业道德教育，加强法律服务行业管理，树立法律服务行业良好形象结合起来，发挥法律服务工作为当事人提供法律服务、为党政机关提供科学决策和依法行政法律依据、为解决重大民生问题、化解突出问题和正确处置提供法律支持，不断推进法律服务业的健康科学发展。集中教育培训时间不得少于一周，县司法局对全县法律服务工作者集中教育培训情况，要及时向县委政法委写出专题报告。
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