时间：2023-03-08 14:54:04
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随着市场经济的发展，企业之间竞争不断激烈，企业经营的经济目的是为了取得最大的利润，影响企业经济效益的因素是企业的生产总值和投资成本，所以成本控制是提高企业利润的关键。定额管理的目的是提高会计成本的控制水平，高效科学的利用成本，充分调动员工的积极性，实现企业资源的优化配置。传统的会计成本控制大部分通过预算来进行，对于超过预算部分的成本进行补足，但是这种方法会影响制度和人员的管理，不能有效控制会计成本。定额管理方法通过会计成本定额的管理方式，制定科学合理的成本管理标准完成相应的生产任务和工作，明确成本控制的目标，企业会计成本控制效果明显。
二、企业会计成本控制定额管理现状
1.确保企业生产产品质量的前提下降低成本。企业的经济利润和企业生产投入成本有着直接的关系，在确保企业生产产品质量的前提下，以最大程度降低企业投资成本成为每个企业会计成本控制管理的关键。但是在目前企业经营活动中，大部分企业在内部财务管理工作上特别是成本控制方面的管理都比较混乱，会计成本信息准确性差、统计不清晰、反馈迟缓，企业没有完整的会计成本管理部门和完善的管理体系。会计成本控制管理的主体不清、控制力度差、没有切实有效的管理激励体制。除此之外，企业会计成本定额管理也存在着很大的问题，管理方法不科学，执行不彻底、不规范，使得企业通过成本预算没有取得预期的利润，直接导致的市场竞争力下降，对企业经营活动产生的经济效益造成负面影响。
2.企业会计管理人员职业能力水平较低。定额管理是企业会计成本控制的重要手段，由企业会计管理人员落实执行，定额管理水平的高低对企业经济发展和提高市场竞争力有着至关重要的影响，所以在会计成本控制定额管理的执行过程中需要由高素质、职能能力强的会计管理人员完成，做好定额管理工作。但是，由于我国大中小企业繁多，需要的会计人员数量很大，会计管理人员的业务素质参差不齐，从整体上而言会计管理人员的整体职业能力水平比较低，道德素质有待提高。有些会计专业的毕业生虽然对理论知识有着很好掌握，但是却无法将理论与实际结合起来，导致在工作中的实际运用能力不强，在企业日常的经济活动中无法充分的发挥会计管理的作用。除此之外，会计管理工作对于企业经营起着关键性的作用，有些会计管理人员缺少基本职业道德素养，造成会计信息失真、管理混乱等现象，影响企业正常经营，而且有些会计管理人员没有经过专业培训就从事企业会计管理工作，对企业会计成本控制进行定额管理工作是无从下手，无法制定经济合理的预算方案，导致企业会计预算不符合标准，影响领导决策，对企业的发展造成不利的影响。
三、提高企业会计成本定额管理水平有效措施
1.改革会计成本控制管理方法。随着我国经济发展速度的加快，我国社会经济形态复杂、经济形式多样，企业之间的市场竞争日益激烈。传统的会计成本管理只能通过成本预算的方法向企业提供财务会计信息，并不能够深层次的反应市场经济条件下企业的财务管理问题，如果企业不创新会计成本控制管理的方法，势必会导致企业的市场竞争力下降，难以适应多变的市场经济的发展。所以，企业必须顺应市场经济发展的趋势，改革会计成本控制管理的方法，落实定额管理工作，根据企业发展的自身特点遵循会计成本适度的原则，通过科学的预算产品从生产到销售过程产生的费用，详细分析生产过程的会计信息数据，制定科学合理的定额管理方案，经过多方案的比较选择适合企业发展的定额管理方案，有效的控制企业成本。
2.建立完善会计人员管理机制。会计成本控制定额管理的落实工作需要企业会计人员来执行和落实，所以，企业财务管理的整体水平和会计管理人员的职业素质对企业的资金收支状况有着直接的影响。我国目前的会计管理人员职业技能水平参差不齐、职业道德意识薄弱，针对这些问题企业应该加强会计管理人员的培训、再教育工作，建设一支素质高、能力强的会计管理人才队伍。企业需要邀请专业财务管理专家定期培训企业会计管理人员，培训的重点内容放在会计成本控制定额管理上，内容紧密结合市场经济的发展，提高企业会计管理人员控制预算成本的能力，通过专业技能培训不断提高会计人员的财务管理水平和职业道德素养。同时企业需要优化企业内部管理，优化人力资源配置，建立完善企业人才管理制度，在加强内部会计管理人员的培训，提高会计人员业务能力的同时通过完善的激励制度不断引进优秀的会计人才加入企业，提高定额管理的整体水平。
3.组织成立专业的定额管理团队。企业经济的目的是实现利益最大化，为了进一步提高对生产资源的管理水平，落实成本控制工作，企业需要组织成立专业的定额管理团队，组织专业人员负责定额管理工作。首先，对于团队人员的选择上，相关的领导必须充分的重视，要选用会计管理知识扎实、经验丰富、责任心强、道德素养高的会计人员。然后，作为定额管理团队的人员，在工作中要严格要求自己，以身作则，认真负责的做好定额管理工作，为领导在经营活动中作出正确的决策提供保障。
4.科学合理制定定额管理标准。企业规模、性质以及经营模式都影响着企业定额管理，所以不同的企业需要制定符合企业当前发展的定额管理标准，定额管理的科学性和规范性决定着企业的未来发展。企业为了在激烈的市场竞争中占有有力地位，就需要从企业的经济活动实际出发，制定科学合理的定额管理标准，当前企业定额管理的重点主要放在产品生产消费和运作过程产品支出，忽视了经济市场复杂多变性，对于会计成本的预算不够全面，直接影响企业的正常生产活动，造成了企业运营成本的提高。所以，企业在制定会计成本控制定额管理指标时，必须根据企业的实际经济运行情况，不可片面的制定不科学的定额管理指标。同时，企业在进行会计管理体制改革的过程中，需要听取专业财务管理人员的有关建议和意见，充分了解企业的经济运行情况，根据企业发展现状和未来发展趋势，依据国家法律法规的相关标准，制定出符合企业当前发展的定额管理制度，通过科学、高校、规范对会计成本控制进行定额管理，从而有效的控制投资成本，提高企业经济效益。
四、结语
市场竞争的全球化、以及买方市场的形成，给经营者产生了空前的压力。业务员在前方拼杀搏得一单，却又担心价格太低而赔本攒吆喝，全因当前成本心中没底；市场的生产资料
与成品的价格波动剧烈，由于销售订货或报价已经确定，不知道生产出来是否还有盈利。
面对如此市场环境，企业急需及时掌握自己生产过程中每个加工单的日成本情况，及时把握销售订单的边际贡献，以动态地对经营风险进行控制。但是传统的成本会计无法进行很好的支持，因为传统成本计只能按月获得历史成本，当前市场即时成本很难获取，标准成本与成本定额制度的建立也多以会计期为调整时点，没有相应的机制来保证动态即时成本的获取。作业成本制度的构建则是解决成本项目结构中，特别是制造费用相关项目，分配方法的合理性问题，是部分的改进，而且还是建立在历史成本核算与会计分期为前提的。
二、 动态成本体系构建的诉求
销售的控制，无论是按单生产还是现货销售，在订单洽谈过程中，到底该订单是否盈利，订单的盈利能力如何，不是看历史成本，而是看当前市场价立即采购材料进行生产加工该产品是否盈利。对于按单设计的订单，还需要根据实际的bom结构进行成本构成分析。
生产的监控，对于备货生产，在成品的价格基本不变的情况下，要充分监控生产计划执行过程中，各种生产资料价格变动对制造单成本构成的影响。
目前实施动态成本管理的企业已不再鲜见，如青岛钢铁控股集团的“五个日”全控联动管理思想与管理模式、天津利丰源达日成本核算管理、江西铜业集团的成本要素行情分析、东方希望集团饲料类公司的销售订单贡献毛益分析与禁止无边际贡献销售。
以前的成本管理，都建立在会计分期的基础之上，进行研究与应用。突破会计分期的束缚，突出强调成本对于决策的时效性，即时获取成本构成资料，这就是动态成本。
三、 如何实施动态成本
动态成本区别于历史成本，严格意义上讲动态成本应该是一种即时重置成本，也就是按当前市场的材料实际价格与当前的工费成本核定的，随着市场环境的变化而动态变化的。在实际成本项目变化不大的情况下，特别是按单定制的需求下，也可以按标准成本进行动态核算分析。
其构成应该以成本构成要素的行情变化登记为基础，以动态成本核算为核心，支持是否接单的决策与生产过程的成本监控。
图1：动态成本的体系结构
四、成本管理进入第四阶段
成本管理从传统的历史成本核算阶段，发展的以成本预测、成本核算、成本控制、成本分析等完整程序所构成，强调标准成本与定额成本管理的阶段，再发展到为精确期间费用核算为核心的作业成本阶段。但现代企业管理对成本管理提出了更高的要求，以更精确地指导管理。
图2：成本管理的发展阶段
为更好地支持管理，提高成本管理对管理支持的时效性，作为成本管理的下一个阶段，必将是以动态成本管理为主题的发展阶段。
关键词：基层会计团体 管理会计 作用
在《财政部关于全面推进管理会计体系建设的指导意见》中多处提到了要发挥有关会计团体的作用。从会计学会（协会）的性质看，它是会计学术团体和会计行业组织；从其职能看，它具有组织会员开展会计学术研究、会计实务交流，会计咨询服务、会计知识培训等功能。因此，会计团体必须走在会计改革发展的前列，引导和支持会员单位及全体会员为推进我国管理会计体系建设做出贡献。而基层会计团体，除了具有一般会计团体的性质职能外，又往往是单位会计机构的延伸，它更加贴近管理会计的实施主体，更应在推进管理会计中发挥积极作用。
基层会计团体应该在推进管理会计中发挥什么样的作用？本文联系S机电会计学会的实践进行探讨。
S机电会计学会（以下简称“机电会计学会”或“学会”）的会员单位涵盖了S机电行业的企事业单位，而S电气集团是在原S市机电工业管理局及其管辖单位的基础上改制设立，机电会计学会的会员单位与S电气集团及其下属各单位（以下统称“会员单位”）一致，面向S电气集团的全体财会人员（以下统称“会员”）。在集团财会领导（兼学会领导，以下统称“集团财会领导”）的协调下，会同集团会计机构，在推进S机电行业管理会计的研究和应用中发挥了重要作用。
一、发挥宣传培训的主渠道作用
在我国会计改革发展中，财务会计实现了与国际趋同及持续趋同，而管理会计的发展相对滞后。S电气集团虽然推行管理会计较早，但依旧停留在部分管理会计工具方法的运用，还没有引起各单位的足够重视。在推进管理会计中，做好宣传培训成为首要任务。S电气集团的财会工作实行垂直领导，即从集团总部到产业集团，从产业集团到企业，从企业到下属子企业；而机电会计学会直接面向各会员单位。集团财会领导为扩大管理会计的宣传培训面，发挥了学会的主渠道作用。
（一）利用会刊和微信公众号宣传管理会计
基层会计学会的会刊有着在业内发行量大、阅读面广及免费赠阅等优势，是向广大会员传递信息的重要载体。机电会计学会在《上海机电财会》月刊开辟了“管理会计”、“知识之窗”专栏，集中宣传发展管理会计的意义、作用及管理会计的先进工具方法。同时，在“专题报道”栏目及时宣传集团开展管理会计重点项目和会员单位联系本单位实际实施管理会计的动态。
基层会计团体的微信公众号虽然受众面没有其他社会公众号广泛，但由于它的内容贴近本行业实际，受到广大会员的青睐。机电会计学会在《上海机电财会》微信公众号，及时管理会计微新闻、微论文、微视频，进一步提高了广大会员的关注度。微信公众号的及时性、可读性与期刊的全面性、深入性相结合，营造了学习管理会计、运用管理会计的氛围。
（二）通过讲座和办班培训管理会计知识
基层会计团体在管理会计培训中，一方面要开展现代管理会计的新理念、新知识、新方法的培训，更新会员的知识；一方面要紧密结合行业特点和需求开展有针对性的培训。
机电会计学会先后举办了《管理会计与价值创造》、《管理会计信息化》、《管理会计创新与应用》等大型讲座，邀请著名教授做精彩演讲，与会会员参与互动。每次讲座的听讲人员均多达400多人，广大会员一致反映，这样的讲座使大家开阔了视野，增长了知识，拓展了思路，加深了对管理会计的理解。
学会还连续三年承办了集团财务总监培训班，每年对产业集团财务总监、二级企业财务总监、部分三级企业财务总监近100人进行24学时的培训。在培训内容上，第一年突出了“财务共享中心”的培训主题，促进S电气的财务共享服务中心建设；第二年突出了“新常态下全面预算管理与绩效管理”的培训主题，促进S电气完善战略、规划、预算、绩效四位一体的全面预算管理；第三年突出了“信息化、精细化管理会计”的培训主题，促进S电气完善财务业务融合的管理会计信息系统，并充分运用系统数据，展开“数据透视”，深入分析影响企业经济效益和健康程度的具体因素，推动集团的可持续发展。
为了扩大管理会计知识的普及面，学会举办了由广大会员参与的“管理会计知识竞赛”；为了增强管理会计知识辅导的针对性，学会举办了“管理会计咨询会”，组织专家解答会员在实际运用管理会计中的具体问题，并将微信公众号与腾讯的“部落”功能相连接，在公众号页面开辟了“咨询平台”，随时解答会员提问。
（三）采用多种形式培养管理会计人才
目前，我国的会计团体尚不具备考核认证管理会计资质的职能，国家也是将管理会计人才培养纳入整体会计人才培养工程。会计团体应该支持政府的会计人才培养工程，并探索与国际会计团体合作培养管理会计人才。基层会计团体重在为会计人才培养工程推荐人才和组织会员参加适合本行业需要的合作项目。
机电会计学会会同S电气集团每年推荐优秀财会干部参加地方会计领军人才培养；适时推荐更优秀的人才参加全国领军人才培养。根据S电气集团境外业务不断扩大、境外分公司及境外并购企业不断增加，而对国际化管理会计人才的需求，学会选择了比较成熟的、由国家人力资源和社会保障部与中国总会计师协会联合引进的国际财务管理师项目（IFM），组织并资助业内70多名财会骨干参加了高级国际财务管理师课程的培训和考试，并辅导他们撰写职业能力评估材料。目前，参考人员均已通过考评审核，获得了SIFM证书，为集团培养和储备了一批国际化的管理会计人才。
二、发挥研究交流的组织推动作用
管理会计是一门实践性很强的学科，需要不断总结研究实践经验，把感性的认识上升到理性，再回到实践中检验，在进一步解决新问题的过程中再创新方法、总结新经验，不断提升和创新管理会计。基层会计团体既有行业专家的理论支持，又有会员单位的实践，应该充分利用自身优势，在管理会计的研究交流中发挥组织推动作用。
（一）组织管理会计课题研究
课题研究对发展管理会计理论具有重要的推动作用。基层会计团体应将管理会计理论与会员单位实施管理会计的实践相结合选定研究课题。在课题研究中发动广大会员积极参与，吸取会员单位的实际经验教训，支持课题研究的主要论点；促进会员单位把管理会计的探索应用上升到理论高度。努力形成源于实践、高于实践的理论创新成果。
机电会计学会近年来每年组织管理会计课题研究，先后开展了《管理会计发展动力与实施机制研究》、《工业企业的管理会计信息化研究》、《转型发展期大型装备制造业企业的全面预算管理》、《创新管理会计，促进企业去产能稳增长》等课题研究。学会的各项课题研究分别在S市社会科学界联合会、上级会计学会立项或在专业杂志发表，形成了研究成果，产生了良好的社会影响。
（二）举办管理会计征文活动
管理会计论文是课题研究的必要补充，可以发动更多会员、从更广泛的角度来研究探讨管理会计。基层会计团体应该动员广大会员参加上级的管理会计征文活动，并组织开展行业内的管理会计征文活动。
2015年机电会计学会响应财政部开展的管理会计征文活动，并举办了业内的管理会计征文活动，共评出优秀征文29篇，有多篇在《新会计》、《中国总会计师》、《财经研究》等杂志发表，其中《“一键式”管理会计信息化探析》一文被评为财政部管理会计征文活动优秀征文。2016年学会再次举办了“新常态下管理会计创新”征文活动，已收到会员来稿30多篇。通过征文活动，进一步激发了广大会员理论联系实际撰写管理会计论文的积极性。
（三）开展管理会计经验交流
尽管不少国际国内知名企业有着应用管理会计的典型经验，但是这些企业各自的内外部环境和性质、行业、规模、发展阶段等与其他企业不一定相同。基层会计团体要根据“适应性”的原则，组织好本行业的管理会计经验交流，提高交流效果。
机电学会组织了多次业内管理会计经验交流会，让广大会员分享同行业先进企业的管理会计经验。如S电气电站集团“开展目标成本管理提高企业经济效益”的经验、S三菱电梯公司“加强绩效管理促进企业由生产经营型向经营服务型转变”的经验、S集优股份公司“运用管理会计整合境外购并企业”的经验、S海立股份公司“开展全员全过程成本控制提高竞争优势”的经验、S汽轮发电机厂“以管理会计信息化推进精细化管理”的经验等，在交流会上介绍后，符合集团战略、贴近行业实际的管理会计经验在其他会员单位得到了推广或借鉴。
三、发挥推广应用的助手作用
基层会计团体要成为单位财务领导的助手，成为单位财会机构的延伸，在管理会计实际应用中用好自身平台，当好参谋助手，发挥积极作用。
（一）宣贯和解读《管理会计基本指引》
管理会计基本指引是管理会计指引体系的统领，也是单位应用管理会计的指针。基层会计团体在发挥管理会计应用的参谋助手作用中，首先要引导会员学好基本指引。
机电会计学会召开专题学习会，组织会员单位学习财政部的《管理会计基本指引》，宣贯和详细解读管理会计目标、管理会计应用原则、管理会计应用环境、管理会计活动要素、管理会计工具方法及应用领域，并从《基本指引（草稿）》、《基本指引（征求意见稿）》到《基本指引》正式稿的完善过程，强调了管理会计的应用必须以战略为导向，适应单位内外部环境，合理运用相关工具方法，参与单位规划、决策、控制、评价并为之提供有用信息。通过《基本指引》的宣贯和解读，使与会会员进一步明确了管理会计应用的方向和方法。
（二）征集和汇编管理会计案例
案例示范是管理会计指引体系的辅助，也是单位应用管理会计的活教材。如果说管理会计经验交流材料还只是“毛坯”或“半成品”的话，那么管理会计案例就是精雕细刻的“产成品”。基层会计团体要做好管理会计案例的整理、修改、挖掘、提炼，使其真正能起到示范作用。
机电学会开展了管理会计案例征集，收集整理了会员单位的20多个案例，从不同侧面反映管理会计的实际应用。并按财政部《管理会计工具方法应用案例格式文本（征求意见稿）》对案例进行补充调查及修改整理，汇编了业内的示范案例集。管理会计案例有效促进了各会员单位的管理会计应用。
（三）为管理会计应用项目提供支持
基层会计团体除了为会员单位提供管理会计应用知识、实际案例外，还应作为行业会计机构的延伸，直接参与或支持管理会计项目的实施。
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知识经济的兴起使世界产业结构从物质型经济转向知识和信息型经济，通讯和信息技术的快速发展，会计赖以生存的社会经济环境发生了深刻变化，成本会计也正经历着前所未有的变化。为了使会计成本更好适应新的经济环境，要清楚的认识目前成本会计的现状，并探究新的适应新环境的成本会计。本文分析了目前成本会计的现状，并提出了一些看法。
一、成本会计现状剖析
1.成本会计工作与市场不相适应
许多企业按照成本习性划分和核算产品成本，通过提高产量，降低单位产品分担的固定成本，如此，产量越高，单位产品成本就越低，在销售量不变的情况下，企业的利润也就越高。这样了导致企业不管市场对产品的需求如何，片面地通过提高产量来降低产品成本，造成存货的积压，将生产过程中发生的成本转移或隐藏于存货，以便提高短期利润。造成这种现象的原因就在于企业成本会计工作缺乏市场观念，导致成本信息在管理决策上出现误区，似乎产量越大，成本越低，利润越高。
2.成本考核制度不够完善
考核是保证成本控制系统有效运行所必不可少的一个环节，通过成本考核，了解员工工作中存在的优点和不足。然而，由于公司成本控制指标没有落实到个人，致使对员工个人的考核缺乏最直接的依据，就不能建立起对员工个人的成本考核制度，导致公司的成本考核只停留在一个肤浅的层面上，既缺乏力度，又缺乏广度和深度。
3.没有控制好成本费用
有些企业特别是经营稳定的大型工业企业，所耗的资金与产生的回报之间，能够建立容易把握的函数关系，其成本控制主要采用标准成本系统、目标成本和费用预算管理。在现代企业中，虽然标准成本、目标成本和费用预算等形式仍可利用，但实际由于其控制过程中的不确定因素太多，从而对成本动因的分析和对成本费用发生规律的掌握更为困难。
二、完善成本会计的措施
1.不断改革成本会计的法规和制度
我国的成本会计法规和制度的制定，是按照统一领导分级管理”的原则，制定的成本会计法规和制度，既要满足企业成本管理和生产经营管理的要求，又要满足国家宏观经济管理的要求。当然，成本会计法规和制度并非一成不变，应该随着经济发展等作相应改革，既要吸收国际上有关的先进经验，符合国际惯例，又要考虑我国国情，从实际出发每一个企业应根据国家的有关规定，结合本企业生产经营特点和管理要求，具体制定本企业的成本会计制度、规程和办法，这是企业进行成本会计工作具体而直接的依据。
2.树立现代成本意识，运用成本-效益分析为企业创造更大收益
现代成本意识是指企业管理人员对成本管理和控制有足够的重视，不受成本控制即为成本降低，成本到一定程度即无法再降低”的传统思维定式的束缚，充分认识到企业成本降低的潜力是无穷无尽的。在相关指标不变的情况下，降低成本支出的绝对额，反而会相应地增加企业的收益，而单纯的成本降低确实是有限度的。然而，在各项经济指标发生变化的情况下，有时增加成本支出的绝对额，反会相应地增加企业的收益。因此，现代企业成本管理的内容不仅仅是孤立地降低成本，其目的是从成本与效益的对比中寻找成本最小化。
3.完善成本会计组织，提高全员成本意识和素质
为了适应成本会计的发展，必须完善成本会计的组织，建立和健全成本会计规章制度，实行全方位、全过程、全员管理成本，使决策层和所有部门、单位都重视成本，人人关心成本，提高全员成本意识和素质。对于成本会计人员来说，除了应具备会计职业道德之外，不仅要懂会计和财务管理，还要懂经营管理，特别是要熟悉生产技术，学会运用价值工程、成本最优化理论和方法；同时还要熟悉并掌握现代成本会计的理论与方法，学会预测、决策和控制，学会使用电子计算机进行信息处理。
4.重视运用成本会计电算化
利用以计算机技术为中心的信息管理手段已成为时代成本会计的一种必然发展趋势。企业成本会计工作以电子计算机为手段，大大加快了信息反馈速度，增强了业务处理能力，对于及时、准确地进行成本预测、决策和核算，有效地实施成本控制，全面地考核、分析成本，都有重要意义。实践证明，实现成本会计电算化是当务之急，是实行新的成本会计方法的技术前提。因此，为了推动会计电算化深入发展，必须加快会计电算化从核算型向管理型转变，将会计信息系统有机地融入企业整个管理信息系统，通过电算化的应用，为成本会计和管理会计提供可靠的技术支持。
5.借鉴国外的成本管理经验
成本会计是一门不断求新求变的学科，特别是西方国家适时制、作业成本法、限制理论、成本战略管理、系统工程和运筹学等各种科学技术成就在成本会计中的广泛应用，成本会计这门学科具有更强大的生命力和创造力。我们要大胆的借鉴西方经济和管理领域所创造的文明成果，探索出适合我国实际情况的标准成本制度，质量成本管理、作业成本法乃至成本计划、战略成本管理等新方法和新技术。
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