时间：2023-03-08 14:54:11
导语：在学生党支部工作意见的撰写旅程中，学习并吸收他人佳作的精髓是一条宝贵的路径，好期刊汇集了九篇优秀范文，愿这些内容能够启发您的创作灵感，引领您探索更多的创作可能。
【关键词】欠发达；四有一创；良性互动；能力策略；权利意识
大力推进社区建设，是新形势下坚持党的群众路线、加强基层政权建设的重要内容，是我国城市现代化建设的重要途径。
一、欠发达地区城市社区建设的实践创新
2010年中办、国办下发了《关于加强和改进城市社区居委会建设工作的意见》，对健全和完善社区管理体制机制提出了一系列要求。河北承德探索出了一条经济欠发达地区城市基层社区建设的新路子，“四有一创”社区经验在全国推广。
（一） 有人干事。各地相继出台《关于加强社区工作者队伍建设的意见》，通过居民自治选一批、公开招录大学生增一批、下派干部补一批、公益岗位聘一批，着力解决有人干事问题。引导和保障并举、培训和考核并重、服务和激励并行，一大批年富力强的青年进入了社区工作队伍。
（二）有场所议事。按照民政部、中央组织部等10部委《关于进一步做好社区组织的工作用房居民公益设施建设和管理规章的意见》要求，采取新开发小区建设一批、机关搬迁后划转一批、政府投入新建或租赁一批、原有社区改造一批的办法，千方百计增加社区用房面积，特别是在新建小区中，明确要求开发单位必须按照规定标准无偿提供社区用房，与开发项目同步设计、同步建设、同步验收、同步交付使用。在解决社区用房的同时，不断改善社区办公条件，所有城市社区配齐电脑、打印机、传真机等必备的办公设施。社区硬件建设的不断改善，为推动社区工作奠定了良好的基础。
（三）有钱办事。按照中央和省关于加强和改进城市社区居委会建设工作意见精神，市区两级建立了以政府投入为主、多方筹措的社区建设资金保障机制，将社区办公经费、党建经费，列入市区两级财政年度预算，并随经济社会发展逐年增长。另一方面，制定县区直部门和驻市单位联系帮扶社区办法，出台相应的优惠政策，帮助社区解决实际问题。
（四）有章理事。通过建立党支部、居委会、服务站“三位一体”的管理模式，设立人民调解、治安保卫、公共卫生、文化体育等单项工作委员会使社区成为组织健全、协调联动的有机整体；对党建、综治、社会保障等十几类几十项工作制定了相应制度，规范流程，公开公示，接受群众监督。推行重要事项社区党支部提议、党支部和居委会商议、党员代表审议、居民代表决议的议事方式，做到议事事项公开、议事结果公开、工作成效公评。进一步完善社区居民自治制度。
在“四有”的基础上，坚持以打造文明、平安、和谐社区为宗旨，全面创先争优、争旗夺星、服务群众。
二、城市社区建设面临的困惑
欠发达地区已基本形成具有中国特色的社区建设管理模式。但目前普遍存在一些共性问题，并有其复杂的原因。
（一）政出多门，权责不一，难以发挥整体合力。探索形成的“组织部门抓总引领、民政部门牵头指导、有关部门齐抓共管，社区居民共同参与”的城市社区建设工作机制，虽被吸收写进中办、国办《关于加强和改进城市社区居民委员会建设工作的意见》，但由于部门之间协调不畅、权责不统一，而社区本身作为自治主体尚未发育成熟，导致能办事的不去办，该办事的不好办，自己的事没法办，难以发挥整体合力。
（二）社区工作内容职责不清，行政化倾向突出。在目前的城市管理体制下，社区管理的内容缺乏比较规范的划定，党建、计生、劳保、综治、卫生、残联、工会、妇联等十多项内容，最后都需要社区协办，而在交办过程中责权利、人财物又相脱节，导致社区组织超负荷运转。城市社区的基层组织履行了更多的政府职能，本应承担的社会职能反而弱化。
（三）社区制度和设施建设不完善，社区管理难度较大。社区制度和设施建设与居民需求矛盾尖锐，伴随着城镇化建设以及劳动者身份转化产生的大量社会问题，最终都要落实到城市社区解决。居委会与物业公司协调难度大，一些小区业主委员会难以成立，甚至有些小区没有物业企业进驻，社区工作人员需要直接解决居民的日常生活问题。
（四）社区服务不到位，服务内容单调，社会化程度低，社会组织发育不良，缺少集职业教育、生活、娱乐、保障等为一体的社区服务中心和服务网点。
（五）居民的社区建设参与程度低，其素质和社区意识亟待提高。
社区成员对社区管理主体缺乏认同感，没有形成成熟有效的社区精神。
三、加快城市社区建设的对策建议
党的十明确提出加快形成“党委领导，政府负责，社会协同，公众参与，法治保障”的社会管理体制。欠发达地区城市社区建设应重点做好以下工作：
（一）加强政府行政管理和社区自主管理之间的协调
新形势下二者的关系应建立在对价值理念、公共利益认同一致的基础上，一要转变政府管理理念，在处理与社区两委关系时，要从传统的管理与被管理向合作互助的关系转变，站在指导、服务的角度，对社区进行协助与监督，从而实现社区管理的目标。二要转变政府对社区的行政管理方式，真正做到权随责走、费随事转。提倡社区自主管理，尊重居民组织的自治权力、保障居民的合法利益和民利。
（二）探索社区社会组织健康发展之路
要把培育发展社区社会组织作为和谐社会建设重要的基础性工作，简化注册登记手续、实行公开评估，促进社区社会组织培育发展，积极探索并逐步扩大政府向社会组织购买服务，引导社会组织朝公益性方向发展。加强培训，规范管理，提高社会组织参与社区管理的能力。营造适合社会组织生存与发展的优良环境，指导社区社会组织建立健全各项规章制度、工作流程，通过制度化科学管理提高组织的持续发展能力。
（三）加强信息化建设，探索社区建设精细化、法治化途径。借鉴全国各地社区信息化建设方面成功经验，将社区信息化管理和服务平台建设纳入当地信息建设总体规划，按照分类建档、科学管理的原则，整合区、街道、社区面向群众、驻社单位服务的内容和流程，建立集行政管理、社会事务、便民服务为一体的社区信息管理和服务网络。探索以基层党建网格化为基础的社区服务管理模式。完善社区立法，推动社区法治化建设。
（四）推进社区服务工作向专业化、产业化、规范化道路发展。按照公共产品和公共服务的类型科学划分社区服务，完善常规化服务体系、打造特色化服务体系、建立志愿化服务体系、探索市场化服务体系。满足不同类型居民的多样化需求。
（五）培养社区居民公民意识，倡导社区精神、增强居民的社区权利意识和责任意识。促进社区的良性发展。
参考文献
[1]冀办发[2011]20号河北省委办公厅文件《关于加强和改进城市社区居民委员会建设工作意见》.
[2]龚维斌. 社区社团与社会管理创新[M]. 中国社会出版社，2012年6月.
高教师的民主意识，增加园内各教职员工的凝聚力。经过一年的努力，先总结如下：
一、认真学习，贯彻“三个代表”重要思想，积极开展“爱我家乡，建设北仑”活动。在党政领导下，学习理解“三个代表”的重要思想，，紧密联系自身的思想实际，兴起一个学习贯彻“三个代表”重要思想的新。在实践中不断形成新思路，提出新举措，实现新突破，开创新局面。不断提高广大教师的责任感与使命感。党工组织抓住“北仑二次创业”的契机，大力做好有关北仑经济发展的宣传，让教师看到北仑发展的希望，了解家乡的巨变，热爱家乡，原为家乡做贡献。
1、由党支部出面，由工会组织邀请区委宣传部领导来园作“三个代表”与“北仑二次创业”的报告，让教师共同参与讨论。
2、在教师中开座谈会，谈谈北仑的巨变。
二、以师德为中心，建设一支充满生机活力的高素质的教师队伍。
一个人，如果没有精神，只讲金钱，不讲理想，不讲道德，就会失去奋斗的目标，失去行为的正确规范。因此，我们要从根本上提高教师的思想道德素质，正确处理公私观、荣辱观、幸福观、美丑观、友谊观、生死观、自由观、爱情观，切实把老师和保育员的思想引导到为幼儿园多做贡献上来。
1、树立岗位之星，发挥榜样的作用。以园教师先进的工作作风，先进的教育理念等带动全园的教师向更高层次发展。鼓励教师在岗位上认真工作，积极专研，努力成才，让亮点在全园闪亮起来，幼儿园设立了月岗位之星，将班级工作，科研工作，组织运动，参加比赛等，表现突出的人和事进行一月一评，每月选出一个教职工称为本月的岗位之星，每月评选一个班级为优秀班级。
2、树立教育新理念。以《纲要》为行动指南，指导工作实际，幼儿园根据教师的年龄进行“新老结对”“带徒学习”等活动，根据园内教师年龄趋向成熟化的条件，引导教师们投身教改、研究型实践。
3、集中教师看录象与交谈，学习身边的优秀教师的优秀事迹，分散活动出师德作业题，结合自己的工作岗位、实际情况，从思想上谈自己对幼儿教育的理解。结合师德学习要求教师写《21世纪我怎样当教师》的演讲稿，然后，通过教师的参评，根据教师的教龄长短选出有代表性的教师共4位，利用中午时间在教师中演讲，从中评选出等次，分别进行适当的奖励，既宣扬教师中的优秀事迹，又给教师启示该如何当好教师，从而激励了老师的积极性。
4、开展学习的。园内开展岗位练兵，今年突出了学习ppt，一边学一边要求各位老师制作一个课件，并评奖发纪念品，通过学习与自己操作，教师们运用计算机的能力上了一个台阶。园内开展了区域操作材料的制作与评比、也开展了评课、说课等基本功学习，提高了教师的专业素质。
5、积极参加上级工会活动。今年上报了一个工会方面的市级课题并立项。组织教师进行“我和我的学生”征文活动，上报4篇，录取3篇，李老师为二等，虞与飞波为三等。组织教师进行“我为教育创新献一计”，上报的计策与XX上报后的计策一起评定。在教师节期间，老师们利用休息时间排练了舞蹈“爱的情怀”，共16为老师参加，在演出中得到了观众的好评。老师们还参加区教育工会组织的大合唱活动，社区演出等活动。今年加强了通讯工作，上报上级工会的稿件若干篇，完成了今年规定的标准。
在这里，针对校长们如何调整好自己状态进行新学年的准备和规划，编者总结了三个方面，让校长们实现“三大步”式的跨越，快速科学的启动“工作模式”。
第一步：快速找回工作状态
一般而言，长假过后，有人不思上班，工作效率低下；有人身心疲惫，烦躁不安；有人肠胃不适，心慌失眠……身体和心理上的问题频频出现，这就是所谓的“假期综合症”：在假日期间，由于人们处在放松的状态，它把以前的生活状态改变了，完全投入到娱乐，休息的状态，等到需要重新上班的时候，他们往往就会出现前面提到的各种问题，不难看出这些现象都是整个生活规律的改变导致的。其实假期综合症是现代社会大多数人的一种正常心态，一般在节后一周左右可恢复，可通过按时作息、调整心态等方法尽快摆脱这种现象。在临近开学之际，校长们必须得收拾心情让自己从假期中的生活节奏走出来，准备接下来这个学期的工作了。那么校长们该如何应对“假期综合症”快速找回工作状态呢？很多人都认为之前的工作状态一旦被“叫停”，接下来要花很多时间才能重新找回状态，把这个时间算进去之后，休息对提高工作效率并没有明显的助力作用。其实正如“停”要讲科学方法，“如何继续”也有其内在规律。校长们只有把握这个规律，尽快的进入到平时的工作状态，才会找回正常的工作模式和思维方式，才能有效了解各方面的情况，进行分析研究，做好监控调节，把握好方向。在这里编者总结了一些方法，希望可以对校长们找回状态有所帮助。
需要强调的是，找回工作状态要一个良好的心态去调节和适应，不能够急于求成，“心急吃不了热豆腐”告诫我们这事不要急躁，因为状态的恢复是一个循序渐进的过程。
调整生物钟
首先校长们要调整自己的生物钟。在一两个月的假期中，原有的生物钟肯定会有所改变，甚至被完全打破。所以校长们要在最快的时间内把自己的假期生物钟进行调整，包括作息时间的调整，饮食行为的调整等等，恢复早睡早起的习惯，做到规律作息，清淡饮食，养成健康良好的生活习惯，让自己的身心处于一种适度紧张状态，保持头脑的清醒和思维的敏捷。
调整生活节奏
然后要注意的是减少应酬，节制烟酒，适当运动，使身体能够适应快节奏的工作。值得注意的是运动一定要适度适量，通过暑假的休息和调整，人的身心都处于一种放松状态，所以要尽量避免在长假过后立刻开始剧烈运动，给身体一个缓冲的过程。还有减压方式要科学、适当。可以选择读书、听音乐、钓鱼等适合自己的方式降低工作压力，舒缓心情。
调整工作节奏
最后，在投入开学前的工作时，工作量要适度，可将节日期间还没有处理完的事情，用最简捷的方式尽快了结，然后静心思考开始工作后应该做的事情，梳理一下日程。在日程的安排中，要有一个递进的过程，不要一上班就给自己安排高难度、高强度的工作，可以从简单基本的方面做起，逐渐加大自己的工作量和工作强度，从而逐渐加快工作节奏。
当身体都作好“战斗”的准备之后，校长们就得“收心”作心理上的准备了。关注的重心开始由家庭转向学校，有的校长们在暑假里回归家庭，进行身心调节，不过在假期的最后两个星期里，校长们就要逐渐回归校园了。让自己身心进入工作状态，相信这对于常年从事教育管理的校长们并不是难事。
第二步：制定科学的安排和规划
找回工作状态后，接下来校长们就要针对学校的管理和教学作出自己新学年的具体规划了，这是开学前准备工作中最重要的环节，因为这些规划和安排起着指引性作用，决定着学校在未来学年里的走向。
而具体说来，校长们的规划与安排应该包括以下方面：
方针方向的确定
首先需要学习党的有关方针政策和上级教育行政部门对新学期(年)的工作意见，然后根据这些精神结合学校的实际情况，制订或修订好学校近期办学目标、改革与发展规划。从而明确学校的教学目的和前进方向。有了办学目标，就明确了办学方向，办学思路才会清晰。这样具体工作时，可以用目标去宣传、发动、组织和带领全体教职工乃至乡村干部、学生、家长等为共同实现办学目标面努力。
办学目标就是一句话或一段话，表述用多长时间把学校办成什么样的，多高标准，达到何类水平等方面。这个要根据学校实际，充分征求各方面的意见，还要考虑到各级各类学校的等级评估标准的内容要求。同时可以把大目标分解成阶段目标、层次目标来逐一安排。
制度职责的明确
有了大的方针，接下来就要制订或修订好学校各项规章制度了，其中包括校长职责、教师职责、职工职责、学生规范以及各种评比标准以及奖励办法，这样可以形成一个催人向上的、全员参与的竞争机制。
制度、职责、标准、办法这四块内容，制定过程中尽量做到全员参与，激发全校人员的主人翁意识，不能复杂冗长，重点要突出，针对性要强，还要具体、全面，便于操作和检查，确保制度的规范合理，才能得到大家的认可。
组织机构的完善
最后，则需要完善学校机构，健全组织，理顺关系，确保运行畅通。包括对学校政教、德育、安保、后勤等各机构部门进行调整和优化，既要让学校各个部门要齐全，又要避免人员的冗杂和资源的浪费，这样才能做好后面具体的工作分配。
第三步：细心处理具体事务
学校新学年的度与框架已经构建完毕，那么校长们最后要做的就是处理好开学前的一些具体事务了，也预示着开学前最繁忙的工作开始了。相对于前面各种制度的修订，接下来的工作可谓是既多且杂，但是要记住“勿因事小而不为”、“勿因事多而忘为”、“勿因事杂而错为”。下面，我们就来列举一下校长们在开学前要做的具体事宜。
一是做好教职工到岗到校工作
首先是教师要到岗要齐。各个调入、调出、新分配的教师要迅速到校报到并在开学前安排到位，制定好教育教学计划，提前开始备课。同时学校之间有调动的、校内岗位有变动的，要做好相关档案资料的整理、学校财产核算以及工作的交接事宜。
另外学校其他职工也要开始工作，人员不够的部门要及时从严招聘，人员冗杂的部门要进行调整和变动，确保学校各方面协调，全面迎接新的学年。
二是做好校舍、学校设施安全和环境卫生整治工作
对学校围墙、护栏、石岸、厕所、道路、沟堑、树木、电线、通信线路进行一次彻底的安全隐患的排查，有隐患的要及时进行整改到位，解除安全隐患。桌椅、黑板等教学设施有损坏和缺少的要督促并协助总务人员做好维修和添置工作。
环境卫生如操场、进出学校的道路、屋后沟的杂草、垃圾的清理要到位；绿化带的花草树木要进行整枝修剪，杂草和其间的垃圾要进行清理，使学校有一个积极整洁的环境。教室、办公室、寝室、食堂餐具、各功能室、厕所等人流量较大的处所也要认真的进行清理和消毒工作以确保在开学时能投入正常使用。
另外学校要按健康教育与疾病预防工作方案、操作程序做好流行疾病防控与宣传教育工作，认真观察，及时排查处置，作好流行性疾病的防控。
三是做好教育教学上轨工作
首先便是督促教务处做好新生录取报到和老生注册的准备工作，包括插班生、留级生相关手续，学生学籍档案的管理等。制作好横幅标语，调整好校园广播，确保在开学时学校面貌焕然一新，营造积极的开学氛围。
另外需要划分好各个年级和班级，初步分配好年级主任、班主任、教研组长、代课教师的教学任务。“十表”要到位（周历表、时间表、课程表、校务分工表、教师任课表、节假日护校安排表、教师值日表、卫生值日表、路队护送安排表、住宿护寝安排表）要按照中心校下发的统一格式要求制作，张贴规范美观，特别是课程表，一定要按照颁布课程计划的标准开设开齐各门课程，课程的安排要科学合理，没有冲突。
最后是教学计划方案到位，学校各种工作计划、实施方案要重新修订完善；教学设施设备到位，图书、实验仪器、投影仪等准备到位；教学用品发放到位，教材、教学用书、教案、政治和业务笔记、听课笔记和班主任工作手册、工作笔记本以及学生的课本、练习本、练习册等要迅速发放到位。
四是提前筹备好开学前的常规工作
【关键词】新时期 班干部队伍 考核机制 构建
【中图分类号】G647 【文献标识码】A 【文章编号】1674-4810（2013）35-0003-02
大学班干部是班级各项活动开展的直接组织者，是学生工作的最直接领导者。班干部队伍的素质直接影响着学生管理的质量，关系到学生工作的效果。如何通过构建大学班干部考核长效机制，选好班干部，已成为实现大学生自我教育、自我管理、自我服务的必然要求。本文以大学班干部的胜任力为切入口，提出了大学班干部应具备的胜任力结构，为高校构建班干部考核机制提供了理论依据。
一 大学生期望的班干部胜任力的结构研究
胜任力来自拉丁语Competere。本文以Spencer提出的“胜任力理论”为基础，通过问卷调查和访谈的方法把胜任力引入大学班干部考核之中，以期为大学班干部考核机制提供理论和实践依据。
笔者选取了济南大学机械工程学院300名学生作为大学生期望的班干部胜任力结构评价的被试，发放调查问卷300份，经检验筛选，其中280份有效。为进一步开展验证性因素分析，笔者又在济南大学历史与文化产业学院发放调查问卷300份，经检验筛选，有效问卷285份。通过查阅国内的文献资料和研究结果，我们确定了个人特质、品德修养、知识素养、技术能力四个方面编制调查问卷。调查结果显示，有90.5%的学生认为技术能力是胜任班干部工作的最重要指标。其中，有80.2%的学生认为品德修养同样是班干部选拔与考核中极其重要的因素。在调查中显示班干部的个人特质也对胜任力发生着作用，在胜任力调查中35.7%学生认为知识素养同样影响着班干部的工作效果。除了调查问卷，我们还采用了现场专题访谈和评分的形式，以班级为单位，结合4个胜任力指标，由学生对班干部队伍成员的胜任力进行评分。得出结论，一名班干部是否在班级工作中具有良好的胜任力并不是其中的某一项胜任力指标优秀就适合，而是各项因素综合作用的结果，因此，在选择优秀学生干部时应综合考虑多方面因素，以便更加客观地选拔和考核更有能力的学生来担任班干部。
二 大学生班干部考核机制建设的设计思考
为了更好地选拔、考核班干部，我们可从以下几个方面提出班干部考核机制的设计思考：
1.班干部轮换制
班干部轮换制能够实现班级的民主管理，促进班级管理工作的科学化，可以说是一种有效的班级管理方式。我们可以根据班级具体情况，把班干部轮换制设定为以下两种形式：一种是全体班干部定期轮换，也就是班长和班委会定期轮换；另一种是部分班干部轮换，即保留班干部骨干，其余进行定期轮换。当然，根据班级的实际情况，班干部轮换制的具体形式也可以随之调整。
2.班干部例会制
“带着问题上例会，学会经验认真干”“身边同学说身边事”，通过班干部例会这一平台，使各班干部之间形成比、学、赶、超的良好氛围。例会形式力求多样化，以集中学习交流和专题讨论为主，以现场参观和外出考察为辅，采取“听”“谈”“看”“评”等方式互动交流，调动班干部的积极性。
3.班干部专业制
构建岗前培训与在岗培训、日常培训与专题培训、全体班干部培训与骨干班干部培训相结合的培训体系；综合运用交流座谈、参观学习等培训方式，打造系统化、多层次、多渠道的全方位培训格局；把班干部培养成为学生事务管理等方面的专门人才。在考核体系上，要处理好考核主体与考核内容的匹配关系、定量考核与定性分析的关系；在考核方式上，要坚持同学评议、班干部互评、班主任评价相结合，日常考核与特色活动相结合。
4.班干部考核监督制
建立考核监督机制，发挥民主监督、同学监督和舆论监督的作用，及时发现和解决存在的问题。一方面，加强内部监督，鼓励和激励班干部勇于做到批评与自我批评，班干部之间相互提醒、相互促进。另一方面，加强外部监督，建立班级意见箱、班干部工作意见征求表等形式，把班干部的工作、职责等情况展现在班级同学面前，建立最直接、最广泛的监督。
三 大学班干部考核机制的构建探索
科学的考核评价机制，对班级的全面发展起着至关重要的作用。笔者认为大学班干部考核机制可构架为以下四个子系统。
1.对话教育系统
对话教育作为一种教育形式和方法，旨在通过“对话”实现教育双方互动合作。精选对话主题、布置发言准备、注重对话引导、拓展对话渠道等对话教育策略引入考核体系之中，使班主任和班干部、班干部和班级同学进行心灵对话和精神沟通，使班干部在对话过程中分享体验，获得新知，受到启迪。
2.激励系统
利用目标激励、奖励激励、关怀激励、荣誉激励等方式，提升班干部为班级工作的积极性，增强班级管理考核管理工作的吸引力。在班级工作中和班干部之间引入竞争机制，为优秀班干部提供适当的利益倾斜。运用有效的反馈手段，即表扬与批评、奖励与惩罚，对班干部的工作及时、准确地作出恰当的评价，强化他们工作的积极性。
3.工作评价系统
建立班干部工作评价标准，坚持定性与定量相结合的原则，过程与结果相结合，主要从内容、方式、绩效等方面对班干部的工作及表现给予公正客观的评价。在内容、方式上，以班干部实际工作为核心，采取个别谈心、工作汇报、季度总结等形式；在绩效评价上，强调科学民主，从学生、校院主管部门、辅导员、班主任评价、学生评价等方面进行综合测评，并且量化评价指标，根据不同的岗位，设岗位责任制和目标责任制，依据不同的职能制订评价标准。
4.发展培训系统
首先，要有明确的培养目标。应结合班干部的具体工作和为班级的服务情况制定相应的培训内容。其次，我们还应培养创新能力。应培养班干部用新思路去思考和解决班级工作，不断创新工作方法和工作内容。再次，我们应创新培养方法。除了对班干部进行各种培训外，还应加大班干部投入社会实践的力度。
综上所述，班干部队伍考核机制的构建需要从长远着想，通过相应的考核激励办法，引导班干部积极争取成绩，努力追求完美，从而培养出一批具有高度责任心、工作能力强、执行效率高的优秀班干部，实现班级管理的卓越成效。
参考文献
[1]姚流芳.基于胜任力理论的电大进修生班干部选拔模型[J].四川职业技术学院学报，2013（2）
[2]李奕、杨爱武、史玉燕.浅谈班干部轮换制[J].延边教育学院学报，2006（4）
[3]段辉.论大学中的班干部管理工作[J].才智，2010（26）
年来，作为学校教育教学质量的第一责任者，本人能够在思想上提高对教育教学质量的认识，把教育教学质量作为立校之本，办学之基。教育教学质量是关学校生存发展的大计。为此，本人在谋划全年工作的时候，能够把教育教学放在首位，提出了以教学为中心，以育人为目的工作指导方针。
在人员配备上，有意识的把有上进心，有事业心，有责任感的优秀教师放在班主任的岗位上。
在物品管理使用上向教学一线倾斜。保证教育教学需要。
在日常工作中，本人能够经常深入年部班组，倾听教师呼声，了解教师在教育教学中的困难，及时化解各种矛盾，力所能及地帮助教师解决教育教学中的难题。同时，本人能够经常深入班级听课，了解教师的课堂教学情况，学生学习情况，了解教学过程中的教学文化的落实情况。基本能够完成听课任务。
几项具体工作的完成情况；
一、加大了思想政治工作力度，为完成新一年的工作提供了思想政治保证。
1、加强了党务工作，重点开展了科学发展观教育活动，充分发挥党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，在具体学习教育工作中全体党员认真文秘杂烩网学习，工作中，积极主动，严格要求，模范地遵守和执行学校制定的各项规章制度，切实做到令行禁止。科学发展观教育活动收到了效果。2学校加强了师德师风学习，重点抓住“重教厚德，提升职业追求”主题，努力提高教师职业道德素质。
抓学习，提高对师德建设的认识。
我们组织教师学习了《中小学教师职业道德规范》、《白山市教师行为十不准》、《教育法》、《教师法》、《白山市人民教师誓词》及十七大重要文件等。通过学习，广大教师树立教师职业的光荣感，增强了教师的责任感和使命感。
抓重点，开展系列教育活动。
在师德建设工作中，我们从德为师之本这一重点出发，在全校教师中掀起了树良好教师职业道德风尚的热潮。学校组织全体教师学习了《中国师德手册》、《社会主义核心价值体系》、《的讲话》《吴大观事迹》以及上级文件精神等。组织教师学习了《省义务教育条例》并进行了考试，达到了预期目的。
抓典型，促进师德活动的开展。
今年以来，在师德建设方面，把工作重点放在抓典型上，因为榜样的力量是无穷的。为了推动师德建设活动的开展，树立了自己学校的典型。如董玉霞、冯艳梅、奚明爽老师在班级管理、教育教学上，爱生如子，为学生排忧解难上等；学校副校长周广敏同志，业务精良，教学管理方法得当，带领学校教师进行教研工作，效果om显著等，在她们和全校师生的共同努力下，教育教学质量逐步提高。
抓建设，促进教师职业道德建设。
今年我们把教师职业道德建设和全面实施素质教育结合起来。
明确了办好学校的关键是抓好教师队伍建设，学生素质的高低，深化教师队伍建设是实施素质教育的保证。实践使我们认识到：教学活动不只是知识的传授过程，它更是以人影响人，以人格影响人格的过程。为全面推进素质教育，必须提高教师职业道德水平。
抓结合，促进教师职业道德建设
今年我们把加强教师职业道德建设和全面提高教学质量结合起来。
我们要求全体教师都要做到严谨治教，树立良好的教风，从教师教案书写到课堂板书、从语言表达到思维训练、从观察学生个性到因材施教，都必须做到一丝不苟。组织教师大练教学基本功，积极参加校本培训，业务进修和职务培训。要求教师以渊博的学识水平，精湛的业务能力，高尚的道德思想，教育和感染学生。
同时还组织全体教师开展“查摆、整改活动”、“专业与心灵一起成长”活动、“双千手”活动、“关爱教师”活动、“师爱在课堂闪光”活动等，均收到了良好的效果。
2、加强了班子建设，坚持学习，提高素质，坚持原则，增强党，坚持民主，创建和谐。建立了一个团结务实的学校领导班子。为学校的发展提供强有力的组织保证。
3、今年有针对性的开展了思想政治工作，1是认真倾听教职工的呼声，把教职工关心的热点当做思想政治工作的难点。理顺情绪，化解矛盾。2是关心教职工的生活，尽最大努力关心好教职工生活，努力创建和谐校园。3是做好深入细致的政治工作，加强政治学习。完善学习制度。不断更新学习内容。使政治学习充满兴趣，更具吸引力和感染力。4是建立了良好和谐的人际关系，为广大教职工创造一个健康向上的工作学习环境。
二、加强了教学工作，确保了教学质量再提高。
今年年初，学校确立了教学工作的思路：学校教学工作以增强教师的教学文化意识为前提，以规范教学管理为手段，以课堂教学模式改革为重点，以提高教学质量为目标，全面加强教学工作。强化培训，提高全体教师的教学素质。强化学习，提高全体教师的育人能力。强化专业，提高全体教师的学科水平。强化考核，提高全体教师的质量意识。
在教学工作中重点抓了以下几项工作：
1、不断增强教师的教学文化意识，使教学过程成为教师彰显教学文化的过程。
今年以来积极探索教学过程中的文化建设，从规范教师衣着、上课语言、举止行为等入手，增强了教师教学过程中的文化意识，不断提升教师教学过程中的文化品位。
首先，学校结合实际制定教学文化实施标准，使教师在教学过程中能够按照学校制定的标准，自觉遵守、严格要求，促进了教师教学过程中的文化意识的增强，不断提高教学过程中的文化品位。
其次，加强学习，不断提高业务能力，提升教学水平，自觉学习政治和业务，学习基本功。用高尚的师德，用高超的师能，用灵活的方法，在教学过程中彰显教学文化。
2、切实加强课堂教学，积极探索课堂教学模式改革的新路子。
课堂教学是教育教学的主阵地。是提高教学质量的主战场，加强课堂教学、完成教学目标、实现教学目的、提高课堂教学效率，积极探索课堂模式改革是年教学工作的重点。
首先，年初学校认真落实教育局提出的课堂教学模式改革的总要求，结合学校老教师比较多，传统模式比重大的教学实际，不断探索适合我校特点的课堂教学模式改革的新路子。本着积极稳妥的原则，制定了我们学校进行课堂教学模式改革的方案，确立了‘重难点前移法’为主要内容的课堂教学模式，按照‘重点前移，提高效率’的原则，在认真研读教材，明确每节课重难点的基础上，相应制定预习提纲，在学习新知之前布置给学生让学生按提纲进行预习。在实施过程中我们坚持以教学新秀教学模式为主流，以传统教学模式提高为辅助的课堂教学改革模式基本思路。一方面，学校积极鼓励年轻教师在课堂教学模式改革中的新思想、新思路、新方法，努力为年轻教师提供成才的机会，搭建事业成功的平台。另一方面，帮助习惯于传统教学模式的老教师在巩固传统的基础上，学习课堂教学新方法，探索课堂教学新模式，循序渐进、逐步提高。
其次，今年以来学校以提高教学手段作为课堂教学改革的重要环节，强化电教设施的使用，电教课件的应用。提倡教师对电教设施的使用，鼓励教师制作和使用电教课件，年终学校将组织评选，对在电教设施的使用和电教课件制作方面的优秀教师给予表彰和奖励。
3、切实加强教学管理，教学秩序井然有序。
今年以来，学校继续深入贯彻落实教育局下发的《市教育局规范中小学校教育教学管理工作责任分工》和《市中小学校教学管理工作意见》精神。结合学校教育教学实际，细化了教学常规管理的每一个细节，不断完善了教学管理机制，强化了各项教学常规管理制度。在日常管理工作中，严格了监督检查制度。充分发挥教导处的职能，建立并完善了年部组长责任制。
4、切实加强学科建设。
今年以来，学校把加强学科建设作为加强教学工作的重要手段。首先，和建国小学搞好连，帮，促活动。今年10月份建国小学为我校的期中测试无偿提供了试卷。继续积极参与了区域划片教学研究活动。积极参与了集中备课，共同研讨，认真听课评课活动。其次，充分发挥学科带头人和骨干教师的示范带头作用，注重学科带头人的培养，在语文、数学、英语等主要学科，有重点地培养了奚明爽的语文，冯艳梅的数学，吴博的英语等一批优秀的有一定知名度的学科带头人。
5、切实强化质量意识。
教育教学质量是事关学校的存亡，因此要把教育教学质量放在首位，常抓不懈。今年以来我们从教师的教学过程入手，把提高教学质量贯穿于各个教学环节之中。在备、教、批、辅、考上下功夫。把教学质量作为衡量教师教学效果的重要依据，与教师的奖惩挂钩，作为“一评双考”的重要依据。同时，不断完善质量检测体系，实行各类抽测分析制度，及时掌握教师的教学效果，了解学生的学习情况，有针对性的提出改进意见，确保了教育教学有效果、高质量。
三、加强了德育工作，确保了学生既成才又成人。
今年年初，确立了德育工作的思路，继续坚持以养成教育为基础，以文明礼貌教育为核心，以爱心教育为特色。坚持不懈抓行为习惯养成教育，做到“立规矩，打基础，留痕迹”。开展“说文明话，干文明事，创文明班，做文明人”文明礼貌教育评比活动。
首先，制定了切实可行的德育工作计划。
其次，重点开展了值周工作，细化了值周内容，严格检查，加大了监督力度。坚持与养成教育活动相结合，坚持与文明礼貌教育相结合。
再次，开展了‘说文明话，干文明事，创文明班，做文明人活动，
4、开展了法制宣传教育，传统教育，国防教育，民族教育，安全教育，心理健康教育等长规性教育活动。
5、深入了开展绿色学校创建活动，年我们已经获得了白山市级绿色学校，今年以来，通过全校的共同努力，我们力争获得省级的绿色学校称号。
6、今年以来学校积极做好特色班，特长队建设。把有专长，有爱好的老师组织起来，成立了特长队，特色班。满足学生对特长爱好的需要。满足学生家长对优质教育的需要。
7是加强了校外德育基地建设，组织开展有特色的社会实践活动。今年6月份学校与永安煤矿联合开展了‘矿校共建和谐亲情演唱会’。50多名师生与矿工们同台演出，节目丰富多彩，生动感人，赢得了社会各界的一致好评。
四、加强了后勤工作。
1是，加强了后勤管理，主要是财务管理，严格了财务制度，做到了合理支付费用，自觉接受上级主管部门的检查。在物品管理上，对学校物品进行了登记，建立了帐册，对物品的借和还制定相应的制度，今年以来加大了对电教设施的管理，对所有电教设施进行登记造册，制定了由人为因素和管理人员不负责任造成的丢失和损坏，学校将追究管理人员的责任的管理制度。
2是，加强了校园绿化美化，按照学校的整体规划，校园文化区，休闲娱乐区，体育健身区，经济园林区等四大功能区，今年都要有了一些新变化和新提高。
3是，加强了校舍的安全管理和维修。加强更夫门卫的管理，做好防火，防盗工作，今年有重点的加强了‘防控甲型hini流感工作，严格有关规定，加大防控力度，严格了出入学校登记制度。
五、加强了幼儿园建设，确保幼儿教育优质安全。
1是，根据幼儿园规模，配强配齐了管理人员，合理安排了工作人员。根据工作需要，学校安排刘毅主任代表学校管理幼儿园。徐令香园长主持幼儿园全面工作，分管生活和安全，李金慧园长分管教育教学。其他成员的分工由幼儿园根据各自特长能力进行了自行安排。
2是，建立健全了各项规章制度，主要包括，安全责任制，入出园制度，教育教学制度，饮食卫生制度，各项管理制度等。
为贯彻落实《__》的精神，按照国家、省民委《关于做好开展民族乡科学发展专题调研》统一部署和安排的要求，我局高度重视，专门成立了以党组书记、局长为组长的工作调研领导小组,深入我市三个水族乡，就民族乡的经济社会发展和少数民族干部问题开展专题调研，听取了三个民族乡的党委、政府主要负责人的工作汇报，与三个水族乡的党政领导班子、村支两委班子、部分群众代表召开座谈会，就如何推进民族乡科学快速发展，与各民族同步实现小康社会进行座谈并交换意见。经过为期6天的实地工作调研，现将调研情况报告如下：
一、基本情况
我市有__、__、__3个水族乡，共有人口 33079 人，其中少数民族（水族）人口共计31735人，占三个乡总人口的96﹪，占全市总人口的6.3%，3个民族乡分布在我市的东南面深山地区，与独山县、三都水族自治县、黔西南州的丹寨县接壤，分别距离都匀城区38公里、44公里、58公里，地处偏僻，交通闭塞，山高路险，坡陡灾重，自然条件恶劣，基础设施落后。基场乡、阳和乡被省委、省政府评定为省级一类贫困乡，奉合乡被省委、省政府评为省级二类贫困乡，是新阶段重点扶贫开发的重点乡镇，目前尚有 7个村未通水泥硬化道路，有105 个组（自然寨）未通水泥硬化道路，有8个自然寨未通组级公路；有 31个组（自然寨）未通自来水；有62户危房（含毛草屋）户，是典型的农业乡，大部份村民以农业产业为主，人多田地少，人均耕地不足0.5亩，外出务工收入是其主要的经济来源（每个乡常年在外务工人员约有1万人左右）。农业生产主要是种植业和养殖业，主产水稻、玉米、土豆、黄豆、红薯、黑毛猪等，主要用于自给自足，解决温饱问题，由于受到交通阻塞、资源贫乏、信息网络封闭、生存环境差的制约和影响，二、三产业发展极为滞后几乎为零，财政收入微乎其微。财政收支矛盾突出，乡政府工作运转经费和干部职工工资都靠上级财政拨款支付。到20__年底三个乡的财税收入完成分别为10 万元、2．5万元、6万元，农民人均纯收入分别为3580元、3215元、3400元，绝对贫困人口分别为3245人、3000人、7940人，共有9195人享受农村低保；文化教育极为落后，义务教育阶段学生辍学率偏高，尤其是初中辍学率更为突出，三个水族乡都未设有高中阶段教学班级，初中升学读高中入学率仅为15%。虽然三个水族乡贫穷落后，但民族文化资源丰富，奉合乡享有水族剪纸艺术之乡和神密的榔木水寨誉称；阳河乡有古老而又世代相传的水书及古籍，有大批的水书破译传承人，学校采用水语和汉语进行“双语”教学；基场乡享有水族第一端节、翁降保寨鱼、铜鼓、银饰加工、刺绣、蜡染等民族民间文化艺术传统习俗。但由于地理位置偏僻和缺乏资金的开发、保护、传承，民族民间物质文化和非物质文化遗产得不到应有的挖掘和发挥经济效益。
二、主要做法和经验
调研中了解到，民族乡经济发展滞后，生产生存条件较差，思想文化落后，自然环境恶劣，公共财政资金投入不足，水、路、信息网络、税源贫乏，二、三产业发展速度实在太滞后、农民增收渠道窄等是制约民族乡发展的主要瓶颈。
虽然工作环境艰苦，但各民族乡的领导班子团结有力，富有朝气和活力，针对各乡实际提出了各自发展的思路，做到了目标明确，思路清晰，措施得当。
1、加强基础设施建设。
近年来，三个水族乡得到了新阶段扶贫开发政策的倾斜扶持和国家财政奖补项目的实施，大大地加快了民族乡基础设施建设，修通了村级公路136公里，通村级水泥硬化路76公里；修通通组公路168公里，水泥硬化路 120 公里；修建人畜饮水工程119处，解决 26923人（畜）饮水困难问题；修建防洪堤 8 处 37 公里，修建引水沟渠87条58公里，修建拦水坝7座，改善灌溉面积357亩；修建了12个村委会办公楼，解决无办公用房困难问题；实施农村危房改造 1356 户，解决了3784人住房困难问题。三个民族乡在抢抓机遇、加快改善基础设施建设上做了大量的、卓有成效的工作，但由于三个民族乡贫困面大，贫困程度深，项目资金远远
满足不了落后的需求。
2、因地制宜，充分发挥优势产业。三个民族乡在经济发展上各有其优势和特点。如何找准优势，加快发展，科学发展，又好又快发展，成了民族乡经济发展的头等大事。奉合乡利用大定、合心、联盟村荒山面积广阔，海拔高，气候适宜，无工业污染，经有关职能部门测试是茶叶种植的好基地，乡政府就号召并组织群众大力开僻荒山种植茶叶，种植面积3500多亩，现茶叶已经是盛产区，是都匀毛尖茶产出的基地，现已成为农民增收的支柱产业。同时还利用大定、合心村荒山、荒坡宽阔，牧草茂盛，无工业污染的优势，就发动当地群众大规模地发展养牛、养羊。现已有8户农户发展成为养殖大户，同时带动周边群众发展畜牧业，现在已成为都匀市养牛、养羊放养基地；阳和乡利用水资源好、烂浩水田多的优势发动群众大力发展种植中药材海花草，现种植规模已达1400亩，产值比种植水稻翻3倍，为边远贫困乡农业产业化结构调整树立了示范带动作用；基场乡利用民生大坝海拔低的独特优势，大力发展种植早熟疏菜，种植有脱毒马苓薯、玉米、西红柿等。由于海拔较低，疏菜成熟早上市快，卖价较高，群众种植的积极高，种植规范发展较快，目前已达到1500多亩的种植规范，成为助民增收产业结构调整的一个亮点，充分利用荒山荒地宽阔的优势，开僻荒山做地，发动群众种植经果林，茶叶、中药材等，目前已经种植板栗2500亩，现已经挂果1350亩；茶叶种植7000亩，采摘面积5000亩；金银花种植150亩。通过多年来的积极引导和扶持，三个水族乡的农业产业结构调整有了初步的成效和突破，农民人均纯收入逐步的提高，但增长速度过慢，其原因是政府财政惠农资金和扶贫项目资金远远满足不了农业的需求，再加上土地比较分散，大部份分布在深山区，土地分散不连片，土质较差，光照弱，种植技术含量偏低，加上农户的投入严重不足，导致农业生产率低下，且发展极不平衡。农户的贫富相差较大，特别是居住在深山区的群众生活水平较差，长期以来都是国家低保来维持生存。
3、重视民族干部培养。目前，三个民族乡乡长都由本民族公民担任，各乡都十分重视对少数民族干部的培养和选拔工作。在调研过程中，各乡都呼吁各级党委和政府要进一步加强少数民族干部的培养，不拘一格选拔使用少数民族人才。基场、阳和乡党委、政府十分重视少数民族干部的培养工作，把在村党支部和村委会连续任职5年以上的村干部作为后备干部重点培养对象，现已经有一名村主任走上副科级领导岗位，一名村支书录取公务员岗位，三个水族乡95%的村干部都是由本民族人担任。同时积极鼓励他们参加招考公务员考试。
4、重视基础教育工作。
各民族乡十分重视教育工作，充分贯彻以人为本的思想，加大了对教育的投入力度，把教育作为科教兴乡的重要内容来抓。目前三个水族乡中小学已经消除了危房教学楼，校校都建有教师宿舍，各学校都配齐了教师，现能用双语教学的教师有25人，水书译破先生有10人，有11所学校开展用双语教学，传承了水族语言。
5、认真宣传贯彻执行《民族区域自治法》、《民族乡行政工作条例》。加大对党的民族政策和民族法规的宣传力度。三个水族乡都把把宣传贯彻《民族区域自治法》、《民族乡行政工作条例》作为重要工作来抓；一是依托州、市民族工作部门的支持，结合农村计划生育等中心工作，开展民族政策和民族知识竞赛活动。广大干部群众积极踊跃参与，使党的民族政策深入人心、家喻户晓；二是利用水族传统节日“端节”和各种节日活动，通过歌舞表演、发放资料、广播、定点咨询等开展进行宣传，达到对民族政策的深刻领会和融会贯通。确保了三个水族乡有效行使法律所赋予的管理本民族内部事务和地方事务的权利，有力完善了民族区域自治制度。
三、存在问题和困难
（一）基础设施建设投入不足。三个水族乡地处边远贫困少数民族地区，地理环境和自然条件十分恶劣，山高坡陡，信息闭塞，自然灾害频繁，人多地少矛盾十分突出,导致贫困面仍然十分大，产业结构调整以及示范还有一定的局限性。农业基础仍然十分薄弱，抵御自然灾害的能力还较差，农民致富增收的渠道较窄，群众的生活水平低下，现仍55%的行政村公路仍是窄小的沙土路，路面坑洼不平，遇到下雨，大部分公路不能通车，现仍有8个村民小组不通公路。贫困面大，贫困程度深，均是省级一、二类扶贫开发的重点乡镇。
（二）经济总量偏小，经济发展速度极其缓慢。乡村财力薄弱，三个水族乡在20__年财税总收入都不超过10万元，财政支出都是靠上级财政部门拔款支付，现每个乡的行政、事业单位工作人员都在40人以上，但上级财政每个月下拔到乡财政运转经费不超过1万元，乡政府工作运转经费严重的赤字；村级集体经济集累基本上都是没有稳定的收入来源，有的还是“空壳村”。村支两委主要干部月报酬不超过1000元，村民小组长年报酬不超过800元，工资报酬太低，工作积极性不高，造成有文化、懂管理、有能力的村民不想当村组干部，导致工作执行力和落实力不够到位，严重地影响了地方经济社会的发展。
（三）社会事业建设极为滞后。公共服务功能低下。三个民族乡乡政府集镇所在地到目前为止都还未接上自来水，没有安装上夜间路灯，没有垃圾处理场，没有污水排放管道及处理站，还有一个乡没有集贸市场，还有一个乡卫生院到现在都还没有妇产科医生，卫生、文化、体育等设施仍较缺乏。生存环境、生活条件极为落后。
（四）农民群众整体素质偏低。一是文化程度普遍较低，接受现代科技知识难；二是思想观念落后，农民“等、靠、要”思想依然存在；三是有的农户有求富的愿望，但视野不广，目标不明，难以迈开步伐。
（五）上级部门对民族乡的重视力度不够。一是传统的农业乡镇，没有 企业和服务业的支撑；二是乡财力十分薄弱，平时乡运转均靠上级拨付的人头经费，每月共计不足1万元，造成在平时运转上带来经费压力困扰，所以民族乡无更多资金来投入到其他事业发展。
（六）项目的优先政策倾斜不够、产业结构调整还不够优化。人多地少，产业结构还不优。“水稻、玉米+养猪”的结构仍较突出，农业产业化程度不高，尚未形成特色品牌，整体竞争力不强，现有主导产业规模太小，农业服务领域不宽，产业化经营水平低，无龙头企业带动，农产品生产、加工、流通相互脱节，贮运、保鲜等，后续产业未形成。导致土地附加值不高，再加上近年来三个民族乡得到相关项目的扶持太少太少。
（七）民族文化挖掘、传承和保护不够重视。一是对水族文化资源调查研究不够。任何调查的目的都在于为研究提供第一手翔实的资料，必须调查得来资料进行由表及里、从现象看本质的科学探讨研究，才能把握住本质属性。也只有这样，挖掘研究才有真正的意义；二是对利用水族文化发展民族旅游没有认真的规划和策划，没有充分发挥民间优势，合理利用水族非物质文化遗产；三是对利用水族文化发展民族旅游、打造民族文化品牌上投入不足。
（八）民族工作经费比较低。每年每个民族乡上级下拨民族工作经费不足2万元，工作经费严重不足，工作经费投入应在10万元以上，才能确保工作的开展。
（九）少数民族后备干部缺乏，呈现青黄不接现象。培养大批少数民族干部，是民族乡加快发展的关键。少数民族干部对民族地区情况熟悉，与少数民族群众感情相通，在带领少数民族群众脱贫致富，宣传贯彻党的方针政策上有着不可替代的作用。调研中我们了解到三个民族乡共有公务员本民族干部不超过10人（奉合乡3人、阳和乡3人、基场乡4人）。其中正科级干部6人，副科级以下干部4人，没有副科级干部，呈现青黄不接。因此，在培养少数民族后备干部工作中，缺乏培养对象，缺乏后备干部。
四、下步工作意见和建议
1、加强引导，进一步转变少数民族群众的思想观念。思想保守，观念陈旧，跟不上时展的步伐，这是制约我市民族乡经济发展的一大障碍。解放大思想，才能推动大发展，才能转变观念，焕发出摆脱贫困的巨大动力。要想摆脱贫困，实现小康致富，改变落后的思想观念至关重要。在部分少数民族地区，修建通村公路时群众不愿集资，认为这是政府应包干的事。因此，政府在加大对少数民族地区投入的工作力度的同时，要不断提高广大群众的思想意识和科学素质，提高少数民族地区群众的“造血”功能，进一步激活农民群众要求致富的强烈愿望，从“要我富”的观念向“我要富”的转变，毕竟“石头孵不出鸡”。
2、增大基础设施投入力度，尽快改善生存环境和生产条件。三个民族乡的水、电、路、房屋改造等基础设施极其落后，是制约民族乡经济发展的瓶颈。民族乡因财力不足，要通过自身努力从根本上摆脱基础设施落后的现状是不现实的。因此建议上级民族行政主管部门要进一步加大对民族乡的投资力度，在基础设施建设项目上对民族乡进行重点倾斜。
3、调整农业结构，以项目资金扶持发展特色农业。目前，虽然我市三个民族乡现阶段发展条件差，困难很大，但同时却有着各自自身的优势。随着社会主义新农村建设步伐的加快，基础设施建设的不断完善，制约条件正不断逐步消除，民族乡自身所具有的优势将凸显出来，形成“一乡一色、一村一品”，形成新的亮点和增长点。
4、加快发展农村二、三产业，增加农民收入。三个民族乡的二、三产业都不发达，城镇化水平不高。因此，在抓产业结构调整中，重点要发展二三产业。调查中了解到，近几年农村新建房屋的资金，主要来自于外出务工收入。因此，要加大农民工培训力度，特别是要加大少数民族农民工的培训，通过劳务输出增加农民收入。按照“走出一人，带动一户”的发展思路，进一步加大劳务输出工作力度，为农户增加收入。要以小集镇建设为载体，制定优惠扶持政策，新建商业门点，积极引导广大群众进城经商、流通贩运，实现二、三产业收入的增长。要加强以农产品加工业为主的龙头企业的招商引资，延长产业链，增加农产品附加值。
5、加快民族乡人才资源开发，大力培养选拔少数民族干部。要采取更加优惠的政策和灵活多样的措施，帮助民族乡培养更多的经营管理、专业技术、技能型人才和农村适用技术人才。目前，符合学历、年龄等要求的少数民族干部后备人才主要集中在教师队伍中，这就要求我们放开视野，加大教师队伍中少数民族人才的培养工作。通过上挂、借用等形式，增加他们的工作经验，培养他们的工作能力，促进人才的健康成长。对民族干部的要求，不能求全责备，要以长远的战略目光从政治高度看待这一问题。在公务员招考中，继续对民族乡倾斜，专门划定名额在少数民族中进行录考，促使更多的少数民族干部能脱颖而出。要建立完善激励机制，创造良好的用人机制和环境，出台民族乡工作干部的优惠政策，稳定少数民族乡干部人才队伍，鼓励、支持、吸引各类人才到民族地区创业发展。对德才兼备的企事业单位中的少数民族干部，应突破其“身份”限制，提拔到副科级以上领导岗位工作，以解决民族乡的的少数民族干部青黄不接的矛盾。
6、增加民族工作经费投入，上级民族行政主管部门，每年要硬性划拔民族乡10万元的民族工作经费。确保民族乡的各项工作正常运转。
7、进一步加强民族文化的挖掘、保护和传承。以项目资金扶持开发，打造民族文化品牌，把民族资源优势转化为经济效益。
五、对修订《民族乡行政工作条例》的意见和建议
1、应该把民族专项扶持项目和民族专项扶持经费修进条例之中；
2、应该加大对相应少数民族干部的培养、培训、交流和提拔力度；
3、应该制定相应的民族优惠政策和区域性倾斜政策及对口支援政策，尽量照顾边远贫困民族乡镇发展产业，并扶持发展壮大；
4、应该尽快落实民族乡法规和政府规章，在每年的民族节日期间，国家应给予相应的节假日并划拨相应的“水族端节”活动经费；
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