时间：2022-08-25 22:54:04
导语：在人员统计数据分析报告的撰写旅程中，学习并吸收他人佳作的精髓是一条宝贵的路径，好期刊汇集了九篇优秀范文，愿这些内容能够启发您的创作灵感，引领您探索更多的创作可能。
一、统计报表的填写主体
统计报表主要分为基层表及台账和综合表两大类。基层表及台账指《公共机构基础信息》、《公共机构能源资源消耗状况》和《公共机构能源资源消耗信息统计台账》。以上三报表是分类汇集、整理和积累能源资源消耗原始信息的账册，是填报能源资源统计报表的依据，由局机关和下属单位逐月按时填写，并将统计数据报局机关办公室统一汇总；综合表主要指《公共机构能源资源消耗统计部门汇总情况》，由局机关填写汇总本系统能源资源消耗数据，并按时报送县经济和信息化局。
二、统计数据采集办法
（一）公共机构基本信息采集
局机关与各下属单位应会同相关部门（编办）全面梳理、摸清行政管辖范围内或本部门（单位）的公共机构设置数量、编制情况、单位性质及管理层的关系，以及所属公共机构的单位名称、单位性质、组织机构代码等基本信息。同时在填报统计数据时自行填写建筑面积、用能人数等其他信息。
（二）公共机构能源资源消耗数据采集
1、电耗数据
电耗数据采集有两种方式：一是从电力部门获取数据，二是逐户调查各用户公用电耗，然后累加获得总电耗（以各单位的账务支出给电力部门的票据为准）。
2、水耗数据
水耗数据采集是从自来水供应部门获取数据，以付给自来水供应部门的票据为准。
3、公用车油耗数据
逐车调查单车油耗量，累加获得油耗总量。（以单位支出油款发票为准）。
三、统计要求
（一）数据填写要求。各单位应指定专门的统计人员负责能源资源消耗统计数据的采集、报表的填写和按时报送。统计人员应具备与统计工作相适应的专业知识和业务能力。各单位主管节能工作的负责人应对本单位能源资源消耗数据进行严格审核，确保统计数据的真实可靠，在确认无误后，加盖单位公章报送。
（二）数据报送要求。局机关及下属单位应按季分月填写《公共机构基本信息》、《公共机构能源资源消耗状况》和《公共机构能源资源消耗信息统计台账》并逐月上报局机关办公室；半年、全年汇总填写《公共机构能源资源统计部门汇总情况》分别于当年7月15日前、次年3月15日前由局机关报送（电子和纸质报表）县经济和信息化局。
（三）数据分析要求。应结合本单位公共机构建筑面积、用能人数、用能设备运行等情况，按季度对电、水、气、油、煤等能源资源消耗状况进行分析评价。年度形成《公共机构能源资源资源消耗统计分析报告》上报县经济和信息化局。
一、提高对数据重要性的认识
1. 很多隐藏的问题是我们只能通过数据挖掘出来的，我们可以看到在哪些时间、哪些地点、哪些客户群、出现了哪些异常状况？同时通过数据深层次挖掘问题背后的真正原因并做出及时有效的应对措施。例如某呼叫中心的接通率3月份达到了93.70%，但是其人员的在线利用率（座席人员登入系统后与客户通话及事后处理时长占总登陆时长的比例）只达到了53.92%，说明座席人员的工作强度比较小、排班时安排的人员过剩，付出的代价就是人员成本过高（如图1）。
2. 任何一个呼叫中心都要做数据上的统计和分析，数据对于呼叫中心管理者的决策起到至关重要的作用，一个好的统计分析应该可以让管理者看到数据背后的信息并且能够给出几套决策方案，这样呼叫中心才能在瞬息万变的竞争中得到发展。再如客户针对某个业务拨打的频次非常高，我们可以通过数据分析挖掘真正的原因，为有效降低呼入量、提高客户满意度提供决策依据。
二、提高对数据的敏感性
1. 呼叫中心的指标
呼叫中心包含哪些指标？指标之间有什么关系？各指标平均情况、增长情况都是什么？一般呼叫中心的各个指标值大概在什么范围？同时了解各个指标在节假日会是什么情况？营销活动时期会是什么情况？一般呼叫中心会包含接通率、平均通话时长、事后处理时长、重复呼叫量、在线利用率、一次解决率等指标，当一次解决率明显提高时客户的重复呼叫量就会随之降低，从而在相同的人员配备情况下接通率也会明显提高，但是在线利用率会有所降低，最终导致人员成本过高。
2. 呼叫中心的范围
需要了解各行业、各地区以及国外一些呼叫中心的指标情况，知道各个指标在不同行业、不同地区的不同特征分别是什么，从而不断提高对数据的敏感性以便及时发现统计分析中的问题。用平均通话时长来举例，假如某呼叫中心该月平均通话时长为90秒，有A、B两个呼叫中心，他们的管理人员看完后得出这样的结论：A：90秒的平均通话时长比上个月高出了10秒，需要降低；B：这个月平均通话时长从100秒降到了90秒，客服代表的销售能力有了明显提升。很明显呼叫中心A一定是成本型呼叫中心，而呼叫中心B则是利润型呼叫中心（如图2）。
三、提高对数据统计分析的准确性
数据的准确性可以说是关乎呼叫中心成败的关键因素，一个统计上的错误就有可能误导管理者做出错误决策，所以我们从以下几个方面说明如何提高数据统计分析的准确性。
1. 准确认识数据
·各个统计数据（指标）分别是什么？分别是怎么定义的？计算公式是什么？例如前面提到的在线利用率——座席人员登入系统后与客户通话及事后处理时长占总登陆时长的比例；公式：（客服代表实际通话时长＋事后处理时长）/ 登入系统时长。尽管不同的呼叫中心对于指标的定义可能有所不同，但是需要强调的是各个指标在同一个呼叫中心内的定义必须是一致的，如此才能让各级人员对指标有统一的认识。
·统计的是哪些业务？哪个时间范围？哪些客户群？哪些地区？在对呼叫中心数据有了整体了解的基础上，接下来的工作就是对数据的整理。
2. 准确整理数据
·应该先将原始数据进行备份，以备不时之需；
·整理过程中将数据粘贴为数值格式，剔除冗余数据、公式、批注等（如图3）；
·整理过程中各个表格中数据需要有一个关键字段，这样可以将数据进行必要的关联。尽量将所有数据汇总到一个工作簿中，方便数据分析时做关联分析；
·整理过程中所用到的公式需要保存，不要粘贴为数值格式，以备分析中发现问题及时改正。
3. 准确分析数据
·分析前需要做出整体的分析框架，分析过程中发现不合理的地方及时调整；
·分析前应该把整理好的数据表格单独拿出来，不要在原有的整理数据表中做分析；
·分析过程中指标的名称、各维度的名称要保持统一；
·采用合适的分析方法，数据的描述统计、相关性分析、回归分析、80/20法则等；
·用合适的图表进行结果的展现（柱状图、折线图、雷达图、饼图等），需标注清楚图表的名称、数据的统计范围、单位等（如图4）；
·给出正确的分析结论及相应的改善或者是应对措施；
·形成分析报告。
4. 对分析后的过程及结果进行核查
·检查分析中所用到的数据是否正确，避免分析此项而错用到其他项数据的情况；
·检查分析中用到的公式是否正确，看公式涉及的数据单元格是否正确（包括单元格是否完整、单元格引用是否正确）；
·检查数据明显高于或者低于平时水平的异常点（或者说是不符合日常规律的点）是否正确，此时需要查看是否是整理的数据中有错误，包括时间、地点、业务、客户群等（如图5）；
·检查分析结论是否正确，查看结论是否和分析的结果相一致；
·检查分析报告中是否有语句不通、语句歧义、字体格式（字号、颜色等）不统一、使用链接错误的地方。
帝联科技一直把创新作为企业的灵魂。公司拥有超过60%的研发技术人员，先后研发出“帝联分析”、“非法信息监控”等产品。
“帝联分析”是对域名进行常用数据分析及展示的系统，包含流量分析、内容分析、访客分析、来源分析、搜索引擎五大功能模块，具有20多个不同类型的分析展示页面。“帝联分析”通过时间、区域、运营商等多层面，对域名的来访、受访等进行综合分析。分析数据对运营有重要的参考价值。
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一、高校教育统计在人才培养水平评估中的地位
高校教育统计是了解高校现有办学条件、师资队伍、科研水平、学术地位、经费等情况的晴雨表。是界定评估标准的一个重要依据,对评估工作有着重要影响,从统计数据和统计资料反映出来的问题出发,参照高校基本办学条件指标和评估指标,对学校教学、科研等工作的运行情况定期进行检查和监控,监督学校建设和发展过程中存在的问题和异常现象,通过对学校管理工作的定期、定量检查监督,大力加强学校对薄弱环节的投入,不断改善办学条件,增强办学的实力。尤其是在高等职业院校人才培养工作评估指标体系中,主要表现在以下几个方面:一是现行的新的高等职业院校人才培养工作评估指标体系的22项关键要素中,有12项与《高校基层统计报表》是对应的,且统计数据是一致的。评估重点考察内容主要参考《高等职业院校人才培养工作状态数据采集平台》数据,这一评估指标体系为全面分析高校办学条件和引进社会监督机制提供了依据,对维护正常教学、保证教育质量起到了重要作用。二是利用统计数据,开展统计分析,对现有的办学规模、教学条件、师资队伍建设、科研水平等状况进行评估评价,从中发现学校在人才培养评估中的优势和不足,通过评建工作,使学校优势更加突出,特色更加鲜明,核心竞争力更加强大。三是依据教育部办学指标标准,进行数据分析比较,对已搜集和整理的信息资料,采用多种统计方法,来揭示隐藏在资料内部的客观规律,全面评价学校与其他院校在人才培养、知识创新、教育质量等方面的差异,做出全面评估和正确判断,有针对性地采取有效措施,使学校摆正位置,及时调整思路,扎实地推进培养目标的实现。四是根据统计信息,认真考察和评判学校办学有形资产和无形资源配置现状,努力挖掘办学潜力,调动各方面的积极性,达到实现学校办学资源,特别是人力资源的优化配置和提高办学效益的目的。五是以全面准确的统计数据为基础,把数据、情况、问题、建议等融为一体,充分发挥统计的信息、管理、监督和决策咨询功能,以统计分析报告的形式,积极参与学校工作计划的制定,为领导决策和学校管理提供高质量的统计资料和依据。
二、高校教育统计在人才培养水平评估中的作用
高校教育统计在教育管理中起着举足轻重的作用,是高校实现现代化管理和一流管理的基础工作,也是做好评估工作的重要前提。
1.高校教育统计是高等教育评估的重要方法。高等学校为了加强自身建设,要按照“以评促建,以评促改,以评促管,评建结合,重在建设”的原则对自己的办学水平、办学条件进行评估。尤其是评估指标体系的状态数据采集平台,是用数据统计体现的,可见高校教育统计在评估中的地位和作用。高校教育统计以真实、可靠、科学、规范的统计原则,为政府和社会对高校的评估奠定了基础,也为专家评判提供了完善的参考依据。高校统计在数量数据统计的基础上,以评估指标比率统计来体现学校的办学条件、教学质量是否达到要求。
2.高校教育统计是高校管理的手段和依据。高校教育统计应用空间十分广阔,渗透在高校管理工作中的各个环节,在高校管理和评估中大有作为。在高校人事管理方面,对教职工中教学人员、教辅人员、行政人员、工勤人员及各类人员的比例结构进行统计分析,做出综合性评价,从而准确反映学校的人才资源配置情况;在教学管理方面,从学科建设到课程建设,从教师管理到学生管理,从理论教学到实践教学,每个环节都离不开数据,教育统计作为工具和方法,在繁杂的数据和现象中梳理出一条思路,从个性中看共性,从已知预测未知,建立合理的教学质量评估评价体系,从而提高学校的教学管理水平,推动高校教育的改革,对教育管理工作起到了鉴定、诊断、监督的作用。
关键词：高速公路；收费统计；管理体制
中图分类号：F239 文献标识码：A 文章编号：1674-1723（2013）04-0229-02
在高速公路的运营中，统计的在不可替代作用体现在经营方式、运行机制、管理体制以及组织形式等的各个环节，这些环节活动开展的是否有效，对于帮助高速公路在市场经济背景下显著提高经济效益具有重要的意义，只有进行科学的收费统计，把握好客观的统计依据，才能够避免虚而不实在高速公路各项管理工作中的出现，才能够为政府针对高速公路运营做出科学的宏观调控提供切入点。因此，本文研究收费统计在高速公路管理中的作用，并针对如何强化收费统计的管理提出一些思路和建议，也希望这些努力能够积极影响到我国高速公路的科学化、合理化、市场化运营。
一、收费统计工作中存在的问题
（一）领导重视不够
在高速公路管理过程中，很多领导并不重视收费统计工作，而只是将目标放在收费绝对额的大小上面，将关于收费统计的一系列工作看得过于简单化，从而通常表现出一种重会计而又轻统计的现象。他们认为在公路管理过程中，把握好会计核算工作才是对自身最重要的问题，而收费统计工作只不过是为了应付上级相关统计部门，对于收费统计人员的关注也是
不够。
（二）统计数据的准确性不高
在实际的收费管理工作中，统计人员可以随意填写重要的收费统计指标，导致统计数据的质量不高。在社会主义市场经济体质已臻完善的今天，大部分高速公路都已经改制成企业所有制管理方式，有的或者是介于事业单位和企业化之间的管理模式，这些与传统大不相同的高速公路管理模式当中，很多管理单元根本没有建立起相对规范的收费统计制度，很多甚至还没有确定由相关部门和专业人员专门负责这项工作，多数情况下的收费统计数据是由其他临时人员代填代报的，很难保证有效性。
（三）统计人员素质不高
在目前高速公路的管理过程中，很多都已经设置了收费统计的专门人员，但并非是统计专业人员。相当多的统计人员在实际的统计工作当中，经常会出现运用不正确或者不恰当的统计方法进行收费数据的收集、整理和汇总分析，从而导致收费统计数据经常出现差错。统计人员素质的现状，直接导致高速公路管理部门的收费统计调查、分析以及预测等工作不能有效落实到位，因而也不能准确地为本单位提供经营管理决策所需的基础性数据。
（四）统计数据的有效分析能力不强
在收费数据采用有效的方法或系统进行汇总统计后，没有专业能力较强的统计分析员进行数据分析。汇总形成后的数据，仅有简单层面的数据表现，没有形成有效的数据分析报告，无法为领导决策提供有利的决策支持。
二、收费统计对于高速公路管理中的重要意义
针对刚才我们所讲的各种问题，笔者认为收费统计工作在高速公路管理过程中起到了至关重要的作用。一方面，作为规划长远发展目标和方向的企事业单位发展战略的制定，离不开对整个国家或者地区的交通状况以及特定时期内的发展变化趋势进行详细的了解，进而把握交通市场的变化；另一方面，还可以在分析收费统计的基础上，为高速公路进行合理的市场定位设计，从而对高速公路的优、劣势进行全面的把握，利用科学的统计方法分析收费数据，对管理过程进行合理的分析和
预测。
如果按照一种规范科学的管理方法和模式，逐步建立和完善高速公路管理过程中的收费统计工作制度，从而一定会形成一个合理有效的收费统计管理模式。通过对收费统计管理体制的不断强化，可以积极促进高速公路运输管理事业的发展，收费统计对于高速公路管理中的重要意义具体主要表现为以下几个方面。
第一，收费统计可以准确而又及时地反映出某一时点或者时段上的交通流量，反映出这个时间段或者时间节点内的断面车流量的动态变化，反映不同区域内各收费站的车流量及收费额，并依据相关方法进行科学的未来趋势预测。
第二，收费统计可以从侧面反映出作为非物质生产部门的高速公路管理部门在劳务服务等方面的投入以及发展、增长，直接折射出交通部门相关设施的投资力度大小，考察交通部门的相关服务是否到位。
第三，根据收费统计出的各项数据、指标，通过分析我们还可以得出详细的数据特性，对各路段的车流情况进行监测。比如，在某个路段区域内，通行车流情况可以作为评价某路段、车道或者某收费站的通行能力的重要依据，从而从质量上也可以作为评价高速公路设施质量、维修保养质量以及服务质量的重要依据。
三、高速公路管理中收费统计的工作原则
（一）必须要高度重视
收费统计工作贯穿于整个高速公路管理流程，涉及面广，一般包括公司日常经营的重要数据，政策法规以及相关规章制度的变动情况，经营管理中投资的完成情况，相关人员、资金、机械设备材料等要素的基本情况等。一方面，收费统计信息为高速公路管理的过程控制服务，通过对管理信息的及时反馈从而为管理后期做出重大决策提供重要参考依据；另一方面，通过加强对收费统计的管理，可以帮助高速公路管理部门留存各种信息记录，并为管理机构的合同管理提供重要依据。所以必须要重视收费统计工作，保证收费统计工作转变粗放型的管理方式，真正实现集约化。
（二）密切联系收费统计与战略规划
战略规划明确了高速公路在管理过程中的各种目标，开展收费统计工作可以对这些战略目标的实现情况进行有针对性的收集。战略规划同时也是收费统计的出发点，因此必须做到规划的综合性、细致性和全面性，才可以极大程度上保证收费统计数据采集的全面性、准确性和及时性。高速公路管理涉及的各方面因素及内容相对繁杂，收费统计工作必须要将收费统计与战略规划紧密联系在一起，并对战略规划实施过程中的相关收费统计数据并进行全面深入的分析，为公司决策层预测高速公路管理趋势，以及为战略规划的调整提供重要参考
依据。
（三）必须要充分利用信息化技术
引进并能够充分利用信息化技术重构和优化高速公路管理过程中的传统收费统计工作，保证收费统计工作的自动化、管理信息系统的开放化和共享化，确保信息可以满足沟通及时的基本需求，服务于管理过程中规划、预测以及决策等职能的更好实现，充分发挥管理的一体化职能。引进和充分利用信息化管理技术之后，可以建立更加开放和实时的收费统计信息系统，将收费统计的日常工作范围由常规单一的日常报表工作，向多元化的收费统计方向发展，保证收费统计工作实现规范化，提高收费统计工作的总体水平。
（四）必须正确处理好收费统计数据的动态变化
在高速公路管理过程中，可能会在主观、客观等多方面因素的影响下，部分收费统计数据在时间上显示出不一致的情况。对于这个问题，笔者并不认为回避是一个较好的方法，首先这种思想就是错误的，因为收费统计数据出现时间上的不一致是高速公路管理过程中必然会出现的问题。要正确处理好收费统计数据的动态变化问题，就必须要提高收费统计工作的前瞻性水平，通过必要的统计技术手段不断修正已收费统计上报的数据，获取反映高速公路管理过程中的实际进展的相关数据，从而满足高速公路的动态化管理。
（五）架构科学有序的收费统计工作体系
在高速公路管理过程中，要不断实践对于科学有序的收费统计工作体系的建立，争取满足不同人员、不同管理阶段的需要。要根据某一特定时期高速公路管理的实际要求，明确收费统计数据的服务对象服务目的、要求和方法，确定收费统计数据的种类和数量，对数据收费数据做出合理的统计分析，确定统计工作的表式和收费数据指标说明，实现收费统计工作体系的标准化和完整化。还要明确收费统计的相关制度和组织机构，落实部门间的工作联系以及对收费统计工作的具体
要求。
四、总结
近年来，我国的高速公路事业处速发展阶段，基于对高速公路建设过高投资的考虑，要求高速公路的管理决策必须要科学，这将涉及到决策的重要依据即统计数据，收费统计数据的科学与否直接制约着我国高速公路管理过程的成败。一是要成立高速公路管理的收费统计部门，制定科学的统计指标体系并且明确相关职能，二是要大力推进收费统计信息的网络建设，三是引进专业的统计人才并对现有收费统计人员加大培训力度。总之，只有不断加强对高速公路收费统计工作的管理和领导，逐步建立和完善高速公路收费统计的有关规章制度，切实保证高速公路收费统计人员全面素质特别是法律意识的提高，我们才可以期待在高速公路管理过程中更好地做好科学、规范的收费统计工作。
参考文献
[1] 贾俊平，何晓群.统计学（第四版）[M].中国人民大学出版社，2010.
[2] 李景元.现代企业统计核算员现场管理运作实务[M].中国经济出版社，2004.
[3] 邓焕彬，朱建斌.高速公路项目建设管理实务[M].人民交通出版社，2004.
关键词：统计 分析方法 劳动保障 工作 应用
要以党的十七大精神为指导，紧紧围绕劳动保障中心工作，进一步推进落实各项劳动保障统计管理制度，以提高统计数据支撑力和统计数据质量为核心，丰富统计调查方法，加强统计分析，为劳动保障事业发展提供优质服务。重视搞好各项专业统计报表报送的综合协调工作。积极探索和推进统筹城乡劳动保障统计工作，服务城乡统筹发展。统筹城乡建设是各级党委政府的一项重要工作。为适应工作需要，萧山区劳动保障统计工作在农村劳动力转移统计方面进行了一些探索。
一、明确劳动保障规划统计工作任务，加强工作创新
加强计划安排与实践相结合是统计工作的重要内容。结合实施“十一五”规划的内容要求，科学编制劳动保障事业发展计划。根据萧山区的“十一五”规划内容理清上报本地区“十一五”期间拟组织实施的劳动保障事业发展明细项目和各项目的实施进度。巩固已取得的工作成果，进一步推进各项劳动保障统计管理制度落实，全面提升综合统计工作的综合协调管理能力和水平。农村社会养老保险统计调查是采用科学的方法，对所要研究的社会现象进行系统地搜集统计工作资料的工作过程。农村社会养老保险统计分析就是在农村社会养老保险统计数字的基础上，运用统计综合指标和各种分析方法，对所要了解的养老金收支、基金总额、基金投资结构等情况进行系统分析的工作过程。以制度推进工作，提高统计工作质量和工作效率。无论是综合统计报表还是各专业统计报表都有不同程度的变化，其中综合统计年报的上报时间还做了调整，与往年相比有所提前。要高度重视，要按照数据质量和及时性要求完成好各项统计报表任务。
二，加强部门协调，以真实数据为基础做好统计工作
加强部门协调，利用部门统计数据资源丰富劳动保障基础数据。增强数据支撑力。重点要加强与统计、财政、人口计生和公安部门的协调工作。就统计部门而言，信息交流内容除常规的数据资料外，运用统计部门的普查数据分析当地的劳务输出情况，包括底数，并以此建立基础数据库。我们萧山区在数据库建立完成后及时向省厅报送有关分析情况和基础数据；财政部门方面，根据省厅关于社保支出统计口径，主动与他们加强沟通，获取有关当地财政支出中社保支出比例等基础数据，建立数据库；在人口计生和公安方面。我们充分利用其掌握的人口明细数据资料，分析萧山区的农村人口和城镇人口构成，测算农村劳动力和城镇居民数据，服务好萧山区的统筹城乡就业、社会保障工作和城镇居民医疗保险扩面工作。
三、积极推进劳动保障统计制度，创新提高服务水平
积极推进劳动保障统计工作重点联系制度的实施。根据省厅建重点联系制度的有关要求及指导精神，进一步推动萧山区的统计工作。积极主动地按照劳动保障统计管理制度各项要求，狠抓统计管理和统计基础建设，努力提高统计工作的综合协调管理能力和统计服务水平；要主动加强联系，及时报送有关信息，适时提出各项建议。严格按照统计报表制度要求抄送统计报表和统计分析资料；要大胆创新，勇于实践，积极主动地探索有利于萧山区劳动保障统计事业发展的有效途径。在专项统计调查方面拟重点开展两项工作。一是积极做好实施社区直报调查的基础性准备工作。二是认真组织实施城镇就业人员构成情况统计调查工作。搞好城镇就业人员构成情况统计调查与推进我们的劳动保障工作尤其是科学评估社保扩面潜力、加强劳动用工单位管理和推进高技能人才队伍建设具有十分重要的现实意义，我们要从战略高度来看待这项工作。认真按照要求和调查通知精神，积极主动与统计、工商部门相联系，周密筹划、精心组织、确保质量，全力搞好调查工作。
四、积极推动劳动保障统计队伍和统计基础建设
加强统计队伍素质建设十分关键。要进一步推动劳动保障统计队伍和统计基础建设。通过强化责任意识，促进统计队伍的相对稳定。将建立统计数据核查督导制度和情况通报制度，不定期组织省厅相关部门统计人员对萧山区的劳动保障统计数据质量进行检查，同时视情况组织相关部门统计人员实施统计数据质量跨地区交叉检查；要创新培训方式，丰富培训渠道，进一步加强和改进统计培训工作，充分发挥社区平台的作用。继续探索统计工作与金保工程的结合运用工作，力求取得进展。
一、职责分工
市公共机构能源资源消耗统计工作在市政府机关事务管理局（以下简称"市事务局"）的统一部署下，各县（市、区）人民政府，渤海新区、开发区管委会管理机关事务工作的机构组织实施。
（一）市事务局负责全市公共机构能源资源消耗统计工作。包括制定统计调查实施方案、部署统计工作，组织发放统计软计和报表，开展统计培训，审核、汇总统计数据，编制统计工作报表。
（二）市级公共机构能源资源消耗统计
1、市直各部门、各单位机关的能源资源消耗统计工作由市事务局负责。
2、市直各部门、各单位负责所属公共机构的能源资源消耗统计工作，制定本系统、本部门公共机构能源资源消耗统计实施方案，于年月日前报送市事务局。
（三）各县（市、区）公共机构能源资源消耗统计
各县（市、区）人民政府，渤海新区、开发区管理机关事务工作的机构负责组织本辖区域内公共机构能源资源消耗信息统计工作。包括制定统计调查实施方案、部署统计工作，组织发放统计软件和报表，开展统计培训，审核、汇总统计数据、编制统计工作报告并报送上一级人民政府管理机关事务工作的机构。
各县（市、区）人民政府，管委会公共机构能源资源消耗统计实施方案，于年月日前报送市事务局备案。
二、统计报表的填报主体
（一）基础表及台帐
基础表包括《公共机构基本信息》和《公共机构能源资源消耗状况》，由各公共机构填写、上报。各部门统计数据直接报送同级人民政府管理机关事务工作的机构；部门所属的公共机构统计数据由各部门汇总后，报同级人民政府管理机关事务工作的机构。
《公共机构能源资源消耗信息台帐》是各公共机构分类汇集、整理和积累能源资源原始信息的帐册，是填报能源资源统计报表的依据。各公共机构须逐月按时填写。
（二）综合表
综合表包括《公共机构能源资源消耗统计部门汇总情况》、《公共机构能源资源消耗统计行政区域汇总情况》、《公共机构能源资源消耗统计分类汇总情况》。其中，《公共机构能源资源消耗统计部门汇总情况》供有关部门和单位汇总本系统、本部门所属公共机构能源资源消耗数据时使用，由部门填写后报送同级人民政府管理机关事务工作的机构；《公共机构能源资源消耗统计行政区域汇总情况》、《公共机构能源资源消耗统计分类汇总情况》由乡级以上地方人民政府管理机关事务工作的机构填写，汇总本行政区公共机构能源资源消耗数据，报送上一级人民政府管理机关事务工作的机构。
三、统计数据采集方法
（一）公共机构基本信息采集
乡级以上各级人民政府管理机关事务工作的机构应会同相关部门全面统计、整理本行政区域、本级公共机构的数量，汇总本行政区域所有公共机构的单位名称、单位性质、组织机构代码等基本信息以及建筑面积、用能人数、公车数量等其他信息。
（二）公共机构能源资源消耗数据采集
1.电耗数据
电耗数据采集有两种方式：一是从电力供应部门获取数据；二是逐户调查各用户和公用电耗，然后累加获得总电耗。
2.水耗数据
水耗数据采集分两部分：一是自来水，从自来水供应部门获取数据；二是自备井水，按照自备井实际水消耗情况获得水耗的数据。然后两部分相加获得总水耗数据。
3.煤耗数据
采取逐户调查各用户煤耗量，然后累加获得煤耗总量。
4.天然气、液化石油气、人工煤气能耗数据
采集有两种方式：一是对集中管道供应的，由燃气公司提供能耗数据；二是对分户购买的，采取逐户调查各用户能耗，然后累加获得消耗总量。
5.集中供热耗热量数据
已安装热量计量装置的，通过对计量表读数获取数据。未安装的不需填写。
6.公车用油数据
逐车调查单车油耗量，累加获得油耗总量。
7.公共机构合署办公区的能源资源消耗数据
已安装能源资源消耗分户计量装置的，由各公共机构分户采集、填报。未安装能源资源消耗分户计量装置或分户不彻底的，应在主管部门或物业管理部门的协助下，参考用能人数、建筑面积、用能设备等因素，对能源资源消耗量进行合理分摊，分别填报。
四、统计数据填写、审核
各公共机构应指定专门统计人员（以下称"统计员"）负责能源资源消耗数据的采集、报表的填写和按时报送。统计员应当具备与统计工作相适应的专业知识和业务能力。各县（市、区）、市直各部门要对公共机构节能管理人员、统计专业人员进行充实和固定，使工作人员素质、数量与节能工作相适应，以满足工作的需要。
各公共机构主管节能工作的负责人应当对本单位能源资源消耗统计数据进行严格审核，确定无误并加盖单位公章后报送。
各级人民政府管理机关事务工作的机构应当对同级公共机构上报的统计数据进行复核，并定期抽查，确保上报的能源资源种类、计量单位、消耗量及费用等内容符合《公共机构能源资源消耗统计制度》规定。
五、报送周期与时限要求
（一）市级公共机构
1.市直各部门、各单位按季度填写本级机关的《公共机构基本信息》和《公共机构能源资源消耗状况》，并于次季度前30日内将加盖单位公章的纸质报表及相应的电子报表一并报送市事务局。
2.市直各部门、各单位所属公共机构要按季度填写《公共机构基本信息》和《公共机构能源资源消耗状况》，并按季度、年度汇总填写《公共机构能源资源消耗统计部门汇总情况》，以此作为上报和统计分析的依据。
（二）各县（市、区）级公共机构
1.各县（市、区）管理机关事务工作的机构按半年和年度分别汇总填写《公共机构能源资源消耗统计行政区域汇总情况》和《公共机构能源资源消耗统计分类汇总情况》，于每年的7月5日前、次年3月5日前报送市事务局，由市事务局负责汇总报省。
2.各县（市、区）公共机构能源资源消耗统计的周期和报送时限应在符合上一级相关要求的基础上，自行确定。
六、数据分析
各公共机构应按季度、年度结合本单位、本系统建筑面积、用能人数、用能设备运行情况等，对电、水、气、油、煤等能源资源消耗状况进行分析评价。
市直各部门、各单位和县级以上各级人民政府管理机关事务工作的机构应每年度对本部门、本单位公共机构能源资源消耗状况进行分析，形成《公共机构能源资源消耗统计分析报告》，与统计数据同步报送。
《公共机构能源资源消耗统计分析报告》主要内容应包括：公共机构建筑面积、用能人数、主要用能设备变化情况，主要能源资源消耗指标的变化趋势，人均能源资源消耗、单位建筑面积能源资源消耗、公车能耗和能源资源消耗总量同比分析，教科文卫体等同类公共机构比较分析，以及各项能源资源消耗水平降低（升高）原因分析，下一步拟采取的主要措施等。
七、数据安全管理
运输统计机构是实施运输统计工作的职能单位，是运输统计工作的承担组织。随着我国社会经济的发展，公路运输统计工作量非常巨大，发挥统计职能的专职人员很少，基层统计人员基本是兼职，统计力量的薄弱与工作量的繁重产生很大矛盾。因此参照美国和欧盟的运输统计经验，在各级运输管理机关建立专职的运输统计机构，充实统计力量，才能完成繁重的运输统计工作。
1.1国外运输统计机构的现状
美国运输统计局（BureauofTransportationStatistics,BTS）的职责，是努力获取数据并客观地分析解释数据，这些数据有利于提高人们对运输的深入理解，将用来帮助政府决策和管理。为了达到这个目标，BTS致力于3项中心活动：创造、管理和共享运输统计知识[5]。（1）创造运输统计知识。运输统计局设计和管理运输调查，收集、解释来自于私人组织和政府部门组织的运输数据。（2）管理运输统计知识。运输统计局提取和编辑的数据来自于许多资料源，以提供专业、最新的运输信息。（3）共享运输统计知识。每个年度出版运输统计报告和有关分析报告，使得BTS的合作者以及私人和政府组织能够共享这些运输统计知识。欧盟统计局（Eurostat）是欧洲联盟的一个统计机构，它的任务是提供给欧盟高质量的统计信息。它收集和分析来自欧盟国家统计部门提供的统计数据并且在欧盟内进行数据的对比和分析，更为明确地实施和分析欧盟的政策。欧盟统计局主要统计的内容为：常规和地区统计；经济与财政金融；人口和社会发展；工业、商业和服务业；农业和渔业；对外贸易；交通运输；环境和能源；科学和技术。欧盟统计局的框架为：法律；欧洲统计系统（ESS）；统计委员会；在线共享数据系统（RSS）。欧盟统计局将交通运输统计和环境报告统计编撰在一个年度统计报告中。而且利用RSS系统及时更新每个成员国的运输统计信息。同时也不断出版新的有关运输统计数据分析，运输统计方法探索的出版物。
1.2我国运输统计职能部门的现状
交通运输部综合规划司下设统计处。运输统计机构的级别较低，人员配备极少，难以应付全国繁重复杂的运输统计任务。主要是从各司局那里直接获取数据信息，加工整理的力量薄弱。各司局则从各省厅的对口部门内获得数据信息。基层的运输统计人员力量就更为薄弱。省级运输管理局综合规划处其中的一项职责是负责全省道路运输行业统计报表及抽样调查报表的下达、汇报及上报，统计工作很多是单人负责，最多配备一个帮手。各地市（县）的运输管理处（所）中的运输统计人员基本就是单人，而且多数是兼职，人员更换频繁。基层单位统计是统计数据的源头，基层统计工作的好坏直接影响到统计数据的质量。总之，承担公路运输统计具体工作的运输管理部门，从人员配置上很难满足运输统计工作的要求。
1.3建立各级公路运输统计机构
要建立运输统计工作的长效机制，必须对现有的统计管理体制进行改革。在大部制改革的背景下，交通运输部应整合综合规划司统计处的职责范围，将水运局的统计职能纳入统计处。建议在统计处内部成立道路运输统计中心、水路运输统计中心，分别负责全国道路、城市道路和城市公共运输以及内河、港口、远洋运输数据信息的收集、处理、管理、。省、市两级交通运输管理部门对口成立运输统计处、统计科，分别负责本省、地市的道路、水路、港口运输统计工作，进行运输统计数据的逐级收集、处理、管理、上报工作。根据目前基层运输管理现状，县级运输管理部门负责协助统计工作，而运输统计主要由交通运输部和省厅、地市负责完成，可以最大程度地保证统计工作的质量。建议将交通运输部统计处的工作职责定为：①负责调大运输统计项目。如全国公路水路运输量专项调查[6]。②运输统计信息的收集。收集交通运输部各职能司局的运输业务数据；开展与交通运输部之外统计机构的合作，获得相关统计数据。③运输调查的组织。将涉及行业外的运输调查项目外包给社会调查机构，不亲自调查，而主要负责检查、监督调查工作，回收、处理、分析数据，调查结果。省级运输统计处和地市级运输统计科的工作职责是配合部里的运输统计工作，完成本省、市的重大运输统计项目；收集省运输管理局、地市运输管理处职能处室的业务数据；监督检查本省外包给社会调查机构的统计项目。这种统计管理模式除了尽可能保证运输统计工作的成效外，也可减轻基层统计人员因工作经验、兼职繁忙、工作调动等因素造成的基层统计工作薄弱的问题。
2完善公路运输统计指标体系
目前我国的运输统计指标分布于各统计报表制度中，随着社会和运输业的发展，指标体系需要完善和整合。发达国家运输统计指标完整而成熟，其中一些指标完全可以借鉴。发达国家每年出版年度运输统计报告，统计指标和图表完整，数据挖掘分析充分，统计信息得到了充分的共享。国内运输统计机关也应借鉴国外经验，出版中国的运输统计报告，真正发挥统计数据的价值。
2.1美国交通运输统计指标体系
BTS每年出版的年度《国家交通运输统计》，依照该交通运输统计报告，获得美国交通运输统计指标体系。由于篇幅所限，这里只列出几级指标层。第一章交通运输系统：①交通基础设施；②汽车、飞机、船舶数量清单；③交通运输设施使用状况；④出行和货物运输；E.交通运输运行管理状况。第二章交通运输安全：①不同运输方式的运输安全状况；②航空运输安全；③高速公路运输安全；④货物转运安全；⑤铁路运输安全；⑥水路运输安全；⑦管道运输安全。第三章交通运输与经济：①交通运输与宏观经济；②交通运输与消费者支出；③交通运输业的营业收入、就业和生产率；④政府有关交通运输方面的财政收入。第四章交通运输、能源与环境；①美国和交通运输部门的能源消耗；②不同运输方式的能源消耗；③交通运输的能源消耗强度和使用效率；④空气污染；⑤水污染、噪音污染和固体废物污染[7]。
2.2欧盟能源与交通运输统计指标体系
欧盟运输统计局每年出版年度《欧盟能源与运输的统计数字》，这里也只列出几级指标层，总体可以看出欧盟和美国的运输统计内容基本相同，不同点只是分类和结构存在一定差异。第一部分：常规统计数据。①常规统计数据；②GDP；③就业\失业率；④不同生产部门的产值比例和就业比例；⑤人口数；⑥欧盟成员国对外贸易：进口\出口；⑦欧盟与世界其他国家统计数据的比较。第二部分：能源。①总体信息；②能源概括性信息和供应安全；③能源产品税收；④电力；⑤能源产品价格；⑥成员国能源统计；⑦候补国家和其他欧洲国家能源统计；⑧世界能源消费统计。第三部分：交通运输。①总体信息；②货物运输周转量（欧盟27国以及不同运输方式）；③旅客运输周转量（欧盟27国以及不同运输方式）；④货物和旅客运输（非周转量统计方式：航空、水路）；⑤交通基础设施；⑥不同运输方式的运输工具数量；⑦运输安全[8]。
2.3我国公路运输统计指标体系的完善
截止2004年，经原交通部审批正式生效的公路交通统计调查项目一共10项，都是以报表制度的形式，由综合规划司等4个司局负责填报。现行的交通行业统计报表制度存在以下问题：第一，不同报表的一些统计指标有重叠，容易出现数据“打架”现象；第二，部分指标内容陈旧，需要更新；第三，统计报表只有表，没有图，缺乏直观性；第四，不同统计报表数据的信息是分割的，没有一个平台将报表数据放在一起，对数据进行综合分析、挖掘，数据的利用率低。发达国家运输统计主要集中在运输生产指标、运输与经济发展的关系、运输安全、运输与能源环境保护等若干方面。根据国情和数据可得性，借鉴性国外经验，完善丰富公路运输统计指标，建立具有中国特色的公路运输统计指标体系。我国运输指标体系涵盖以上5大类统计指标。通过这些基本指标还可以挖掘出更多的扩展指标。建议对现行的10项公路统计报表进行整合，将报表制度中的指标归类到5大类指标中，同时更新指标和添加部分新指标，形成更加完善系统的公路运输统计指标体系。围绕指标体系由综合规划司统计处负责统计数据的分析、挖掘。定期月（季）度公路交通运输经济分析报告，年度交通运输统计报告，难度高的报告可委托行业专家撰写。
3落实运输统计信息联系制度
运输统计所需要的数据涉及政府部门、企事业单位，单靠运输统计部门实地采集数据是不现实的。因此，国内外都建立了运输信息联系制度。发达国家普及的计算机技术和完善的法律规章，保证了制度的实施。我国的运输统计报表制度并没有完全落实，尤其是与企业的信息联系制度。所以，落实运输信息联系制度是实施运输统计的保障。
3.1美国的运输统计信息联系
美国运输统计局通常数据收集的类型包括：需要调整的数据资料的收集，与行政部门合作进行数据的收集和统计调查[9]。美国运输统计局已经与美国国家普查局、能源部、环保署、劳工部、商务部、联邦公路局、国土安全部等都建立了信息交换和联系制度。另外美国典型的运输信息报告制度如：国家运输数据库（NTD），公路死亡事故分析报告系统（FARS）等。这些系统都是通过互联网和数据库技术收集运输数据和信息。
3.2加拿大运输数据库
加拿大运输部所属的运输数据处负责数据收集、维护和传播与运输系统相关的数据。为了有效地履行收集这些数据的职责，开发了数据即时通讯应用程序。运输数据处选定实施的数据库项目包括：航空运输数据电子收集系统（E-CATS），运输项目字典（TOD），国家路边调查（NRS）[10]。其中连接重要航空公司和机场的ECATS系统的数据已经作为国家管理航空运输和安全的重要参考，NRS的数据是加拿大货物运输量和货物流向的主要数据来源。
3.3我国运输统计信息联系报表制度
首先，应建立重点运输企业的信息联系制度。公路运输统计如果掌握了重点企业的运输情况，就等于获得运输市场的概括情况[11]。2009年交通运输部和国家统计局联合下发的《交通运输综合统计报表制度》公布了交通运输部部级重点联系运输企业名录。但是，部级重点联系公路运输企业有152家，样本数量远远不够推断全国的公路运输情况。因此，借鉴国家综合统计部门信息化建设的经验，增加面向基层运输统计机关的重点联系运输企业，通过建立连接各级基层运输管理机关的企业网上直报系统，集成报表的下发、数据审核、报表上报等功能。其次，应建立与政府部门的信息联系制度。运输行业涉及面广，单靠运输管理部门一家无法获得更为广泛全面的信息。所以，需要与相关政府部门合作，进行信息交换。可以通过政府内部网络信息平台进行电子数据交换，也可签立合作协议，定期交换纸质文件。这种合作模式，有利于发挥各自优势，统一数据口径，提高数据信度，节约时间和成本。基层重点联系运输企业、政府信息合作部门通过专用信息平台将数据传送到市级运输统计科，统计科对数据汇总、审核将地市数据呈送到省级运输统计处，统计处再经过整理、汇总、审核将省级数据呈送到交通运输部综合规划司统计处。最后，报表的设计应尽量考虑企业能够直接使用现成业务数据，这样可以降低企业填写报表的难度和提高报表的填写质量。企业需要专人负责数据的采集和上报工作，将数据报送质量和企业年审挂钩，保证数据的质量和效率。
4试行运输统计项目外包
涉及到社会、家庭、个人的运输统计项目，由于统计过程复杂，工作量巨大，国外开展这类项目主要外包给专业统计机构。我国运输统计还没有这方面的经验，为了满足社会对运输统计的要求，应积极探索与社会统计机构合作，试点开展社会运输调查。
4.1美国运输统计项目的外包
美国运输统计局根据运输统计项目的特点，对一些涉及社会、家庭、个人的运输统计项目进行了外包。由于这些调查带有明显的社会性质，而且调查工作量大，需要人员多，后期数据处理复杂。因此，美国官方的统计机构将这些调查项目外包给知名的社会调查机构或公司，例如：美国的GENESYS公司、M.Davis公司、MDAC公司、Westat公司、Morpace公司等。这些调查机构利用他们的专业知识、先进的调查技术进行社会调查。政府统计部门负责监督、检查调查数据的质量。总体上，这些社会调查支持与运输相关的广泛的主题信息的收集。
4.2我国运输统计项目应面向社会
从美国一些涉及全社会的运输统计项目看出，这些项目能够广泛收集社会公众的出行状态信息，获得居民的出行数据，以及公众对交通运输的意见和满意度。对合理规划运输发展、规范运输市场管理、提高运输服务质量都有重要的现实意义。获得民意信息恰是我国运输行业急需重视的方面。因此，我们也应开展有关交通运输的社会调查，获取全社会的意见信息和数据。交通运输部负责试点开展交通运输社会调查项目，例如：公务出行调查、家庭出行调查、交通运输安全调查、运输与能源环境调查等。政府对这些调查项目主要提出指导原则和方针，具体的实施、调查程序的细节，数据采集方法等，可以外包给社会调查机构完成。政府运输管理部门负责对社会调查机构的工作进行监督检查，以保证调查的质量。政府部门同时也应该为机构顺利完成调查，创造良好的工作环境。
5综合运用多种调查统计技术
发达国家广泛使用先进的统计技术，提高了统计效率，降低了统计成本，保证了统计质量。我国的运输统计工作主要是人工操作，辅助以计算机处理。随着我国运输管理部门经济条件的改善，应逐渐采用先进技术，根据调查项目的特点综合使用多种技术手段。
5.1美国的运输统计调查技术
国外数据采集技术非常发达且方法多样。根据调查需要和成本约束，可以使用不同的调查方法，甚至一个调查项目同时使用多种调查方法，以达到高效、低成本、减少非抽样误差的目的。信件调查技术：通过邮寄信件的方式进行调查，信件内容包含调查的意义和目的、调查表、填写说明、回执信封等。信件调查一般用在行业内针对商业机构具有强制性的调查项目中，而且调查已经在行业内较为成熟，被调查者很容易接受调查并按照要求填写和回寄调查表[12]。例如：美国商品流动调查（CFS）、运输者财务和运营信息调查等。电话访谈调查技术：电话调查目前在美国使用的是计算机辅助电话访谈（CATI）技术。在社会调查中，常利用该方法进行个人、家庭的民意调查，在美国已经得到广泛应用。样本利用电话号码清单或者计算机随机拨号技术进行抽样调查获得[13]。例如：美国家庭出行调查（NHTS）、运输统计的综合调查（OmnibusSurvey）调查主要利用CATI技术[14]。电脑自填式数据库调查技术：美国国家运输数据库（NTD）由660个运输服务提供者通过基于互联网的报告系统给NTD提供数据报告。美国公路死亡事故分析报告系统（FARS），将警方交通事故报告的信息按照规定的标准编码，录入FARS系统的专用软件中。计算机统计软件：在运输调查中还使用了先进的计算技术，在样本分层、样本抽样、样本权重的调整、数据误差的计算和控制、数据的汇总等，都使用专门的统计软件进行处理，大幅度提高了处理效率和准确性。运输地理空间信息系统技术：专用软件GeoMiler，采用地理信息系统（GIS）和空间多式联运网络数据库来计算运输英里数。它集成了解决运输路线问题的地图可视化功能，以处理多种运输方式综合运输的选择问题。该工具的运算法则建立在美国高速公路、铁路、水路和航空网络多种运输方式的“最优路径”选择上。该软件技术已应用CFS中，自动规划商品流动需要的最优路径，形成可视化的商品运输流量和流向图。
5.2根据国情借鉴国外调查统计技术
我国目前交通运输统计调查技术总体落后且方法单一，主要采用现场人工调查的方法，需要大量的人力、财力。运输统计数据的计算机处理技术处于起步阶段且不完善、不成熟。致使我国运输统计调查成本高、效率低。受制于调查技术的落后，导致很多调查项目无法开展。信件调查在我国交通运输统计调查中应用较少。采用邮寄信件调查的方法，必须事前对被调查对象进行宣传，甚至培训；被调查对象能够理解调查和接受调查，这样的调查一般在行业内进行，被调查者熟悉调查内容，能够很快掌握调查表的填写方法。例如：运输行业的财务运营调查。计算机辅助电话访谈调查技术在我国市场调查中已有应用，但在交通运输统计调查领域还没有先例。交通运输社会调查项目，适宜采用电话访谈调查技术。社会调查机构可采用这种方式，在一定区域内做有益的尝试，积累经验。电脑自填式技术在我国企事业单位的管理工作中已有广泛应用，许多部门的数据都是通过专门的信息平台进行数据传输和管理。运输统计中，可以通过开发专门的信息平台软件，由专职的统计员或信息收集员通过信息平台进行数据录入、审核、提交，上级运输统计管理部门对提交的数据进行进一步审核和管理、。上文所述落实交通运输统计报表制度的技术手段就是应用专门的网络信息平台，技术原理见图3。图3中信息发送方主要包括：重点联系运输企业，运输统计项目有关的政府合作部门，运输管理机关内的职能部门，下级运输统计部门。信息接收方指（上级）运输管理机关的统计部门。使用专用软件和数据库系统保证数据的安全性和可靠性。数据传输使用标准报文，满足不同统计项目数据的交换和使用。基于因特网可以连接更多的信息发送方和信息接收方，扩大信息联系的范围。
[关键词] 经济运行；数据；统计；分析
由于经济运行缺乏一整套制度化的计划测算、跟踪测量、监管分析、反馈改进工作模式，企业作为经营管理主体的作用没有得到有效体现。主要体现在：
经营计划指标分解测算的过程不透明，缺乏基层单位参与。有时计划目标测算下达不及时，基层单位无法及时作出工作安排，在一定程度上甚至影响到了基层单位主观能动性的发挥。员工工作没有计划，只是被动的服从上级工作安排，盲目性、随机性比较严重，不能调动和发挥全员的主观能动性，创新意识差。
市场一线的真实需求与实际工作脱节。经营计划下达后的督促落实不深入，缺乏自下而上的、全面的对阶段性经济运行数据的分析对比，无法发现数据后深层次的问题；对市场的真实需求缺乏分析研究，甚至出现购进卷烟的牌号长期压库，形成了滞销占用资金等现象。
重复劳动、数据失真影响工作质量和效率。缺乏系统、规范、明确的岗位职责、工作流程说明资料，当员工岗位调整变动或新进人员时，需要很长的时间来适应工作要求，严重影响了工作质量和效率。同时，不同部门整理汇集相同项目的数据时，往往存在数据差异和失真，无法保证正确的的数据分析和领导决策。
因此，建立完善一整套涉及事前、事中、事后的经济数据分析统计管理机制已势在必行，新机制围绕进一步提升统计工作对企业经济运行的参与，涵盖科学测算下达经营管理计划目标、及时整理汇总专销数据、定期开展经济运行分析查找问题、以三级考核促进问题改进提升的PDCA模式循环，管理重点由注重结果向注重过程逐步转变。具体来讲，我们主要采取了以下三点做法：
一、健全机制，规范经营管理计划测算下达流程
滨州市烟草专卖局（公司）编制印发了《经营管理计划编制下发管理办法》，对全市系统经营管理计划目标的测算、编制、下达等工作流程进行规范。在每个经营周期（年度、月度）前完成经营管理目标的测算、编制和下发工作，明确项目部门职责和计划目标的测算方法，采取自下而上的计划提报方式，由主管部门汇总整理，经分管领导审核批准后下发。
二、建立“综合数据资料库”，实现系统内信息资源共享
建立全市系统“综合数据资料库”。市局（公司）各部门根据职责编制“综合数据资料库”对应内容，需要进行社会调查的，向有关政府职能部门等进行广泛的社会调查活动。各单位和部门所负责的数据资料编纂完成后，要报市局（公司）牵头部门汇总、整理和审核。完成审核后统一上传市局（公司）内部网站，内部网站设立专门栏目，专门存放综合数据资料，作为综合数据资料的载体。内容涵盖地方经济发展、人口数据、企业概况、财务管理、卷烟经营、网络建设、专卖管理、客户商圈、信息化建设、安全管理、人力资源、制度建设、检查考核、岗位职责、工作标准及流程等具体内容。为了使综合数据资料的准确性、有效性，规定每季度对数据资料进行更新和调整。
三、丰富统计手段，定期开展经济运行分析
首先，建立健全经济数据统计分析制度，要求各单位、部门定期编报统计分析材料，综合信息科对全市系统的统计分析情况进行汇总整理，定期编印“全市系统经济运行分析报告”。其次，将经济运行统计分析工作纳入对各单位、部门的工作质量考核，对统计数据的准确性、报告报送的及时性等情况进行定期检查考核，并与薪酬分配挂钩。第三，定期召开全市系统经济运行分析会议，对经济运行数据统计分析进行阶段性通报讲评，以及时反馈统计分析中发现的问题，实现各项工作的持续改进。
四、加强分析深度广度、服务企业发展大局
在市局（公司）的经济运行分析会议上，统计部门采取了以幻灯片为影像载体、辅助现场讲解的崭新形式，对企业经营管理工作进行全面、深入、细致的数据分析，通过不断改进经营统计分析的方式和方法，注重在分析的深度和广度上下工夫，不断提高经济运行分析质量，努力做到给企业发展当好参谋，为领导决策提供依据。一是从打造一支企业经营分析人才队伍入手，统计部门注重对各级统计人员的业务技能培训，为做好经济运行分析工作提供人力资源保障。二是积极探索，采用新的数学模型实现统计工作的不断深入，例如我们对各单位的销量、单箱销售收入的测算采用了线性回归分析方法，将各单位卷烟经营指标与当地社会经济发展数据如人均GDP、人均可支配收入挂钩对比，进行认真细致的测算和对比分析，最终得出客观准确的结论。三是扩宽分析思路。不仅与自己对比分析，同时做到跳出滨州看滨州，与全省平均发展水平和先进地市进行对比分析，做到取长补短，对及时调整经营工作思路、指导经营工作发挥了积极作用。
通过采取以上措施，企业工作效率与质量稳步提升，全员执行力大大提高。数据资料库包含近年来的历史经营数据和客户资料。在编制测算经营管理计划目标时，可以直接借鉴和使用相关历史数据，根据一年来实际运行情况看，实际经营结果与测算的计划指标基本相符，实现了计划指标的可行性、合理性、科学性，对基层单位较好地发挥了指导、规范、激励的作用。综合数据资料库建成后，新进员工、岗位调整的员工可以迅速进入工作状态，同时降低了员工培训成本。全面开展经济数据统计分析工作不仅提高了全员特别是一线客户经理的工作能力，而且企业能在最短的时间内针对市场形势变化调整经营策略，提高了企业经济运行质量和水平。
总之，滨州市局（公司）实施的经济运行数据统计分析机制，为滨州烟草经营管理水平、企业效益的持续提升提供了有力支撑，是适合企业发展实际的创新之举，为促进滨州烟草既好又快发展起到了积极的推动作用。
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