时间：2023-03-08 14:54:55
导语：在农业局半年工作总结的撰写旅程中，学习并吸收他人佳作的精髓是一条宝贵的路径，好期刊汇集了九篇优秀范文，愿这些内容能够启发您的创作灵感，引领您探索更多的创作可能。
一、 “乡村清洁工程”项目建设情况
今年上半年，我站根据重庆市农环站的统一安排，配合农能中心，在大足县棠香街道办事处和平新村实施了“乡村清洁示范工程”项目建设。建设目标是：农村废弃物资源优化利用，庭院、水源、田园清洁干净，实现农田清洁生产。截至6月20日，基本完成“乡村清洁工程”项目建设内容。
二、果树生产情况
（一）调整思路，明确枇杷产业是果树生产的主要任务。县委、政府要求枇杷产业重心由以往的基地建设转向了生产管理、技术培训和管护工作。我们广泛、深入地开展了枇杷生产管理和技术培训工作，同时还采取“走出去”、“请进来”等方式，广泛组织广大枇杷种植户和专业人员进行了交流学习，从而提高了我县枇杷生产管理水平。
（二）重视科技项目示范，以点带面，全面进行了果树标准化生产。为切实改变我县大面积果树生产技术水平不高、果品质量差、优质果比例小、商品率低等现状。我们实施了市的《无公害优质枇杷示范基地建设》，采取了：一是按标准规范了生产程序。从建园开始，到幼苗的定植，幼树的养护，结果树的肥水管理，病虫害防治、修枝整形、疏花疏果、果实套袋和适时采果等标准，规范了生产程序。二是加强技术培训，推广了无公害栽培技术。为将各项技术落到实处，还把枇杷生产中疏花、疏果套袋，采后管理，修剪整型，病虫害等技术，通过印发农业简报、技术资料和技术手册10000余份，举办专门的技术现场会和技术培训会60次，培训人员11000余人次。
（三）调整了品种结构，改造劣杂果树。为提高果品质量，加快我县自产水果良种化、商品化、优质化进程。我们先后指导了龙岗、棠香、邮亭等街镇乡，对XX余株枇杷树进行了新品种改造，配置授粉树400余亩，同时还组织专人对全县柑桔树进行了新品种改造。
（四）引进良种试验，选育适用品种。针对我县枇杷生产中品种结构单一，成熟期集中的缺点，我们特地引进了熟期不一的早钟6号、金丰一号、红灯笼、落阳青、龙泉1号等5个品种进行品比试验、示范，以选育适合我县生产的早、中、晚熟配套品种。
（五）柑橘约有增产，效益较明显。预计柑橘产量0.39万吨。其中：丰脐、福本、卡拉卡拉等脐橙和不知火杂柑已投产，产量约0.04万吨，经济和社会效益明显提高。
三、半年蔬菜产销工作
（一）1—6月份，我县蔬菜生产和销售总的形势是好的，保障了市场供应，满足了不同消费者需求，全县早春，大春播种面积为6.62万亩，总产量为10.5万吨，总产值为16700万元。其中商品菜生产面积为3.82万亩，产量9.55万吨，产值15280万元，蔬菜设施载培面积为2.2万亩；加工及名特优品种种植面积为0.6万亩，产量1.32万吨，产值2640万元。农民销售收入为17920万元，均价每公斤1.8元。主要蔬菜销售品30余个，产量和销售均价与去年同期相比，分别增加11%和5%，农民实现了增产增效。
（二）无公害蔬菜技术培训。1—6月份，我们业务主管部门积极组织复隆片区无公害蔬菜基地的管理人员及农户、进行了生产技术培训13次。同时，我站技术人员采取到全县相关镇、村、社、田间地头进行无公害蔬菜技术培训，受训人员1780人次，发放宣传及技术资料XX余份。同时深入田间地头指导生产中存在的问题和改进方法。
（三）积极开展监督检测工作。充分利用《重庆市无公害蔬菜管理办法》，严肃查处无公害蔬菜生产及销售中的违法违纪行为。1—6月份，共抽检蔬菜样品310批次，不合格15批次，查处有机磷农残留超标245公斤；对无公害农产品在生产上和销售上，产品农药残留超标的农户和经营者，按照管理办法的有关规定处罚了12人次，教育了基地的其他农户和经营者，有力地促进了无公害农产品生产的健康发展。
（四）积极引进新品种，新技术，进行品种结构调整
今年1—6月，主要对早春茄果类、叶菜类等品种进行了调整，其中引进辣椒品种2个，蕃茄品种1个，茄子品种2个及叶类品种3个，主要种植在复隆片区和龙岗地区。同时，大力推广综合防治，配方平衡施肥，蔬菜嫁接及使用频振式杀虫灯等技术，杜绝使用高毒、高残留农药，提倡使用低毒、低残留生物农药，多施有机肥、复合肥及农家肥，使无公害蔬菜生产得到健康的发展。
（五）蔬菜质量安全监管工作。一是农业局是县食品安全协调委员协助部门之一，主要负责全县的蔬菜、果品及水产的质量安全工作。二是建立了农产品质量安全各项规章制度，收集各项检测现行有效标准，选用了2名热爱检测工作，政策法规观念强，具有敬业精神，专业技术等，从事检测工作。三是建立无公害示范片，按照“标本兼治，着力治本”的工作思路，坚持从源头、从田间到餐桌抓起的工作方法，逐渐有序的推进检测工作。即我站在复隆片区搞无公害蔬菜生产示范；在县枇杷山庄、枇杷乐园搞无公害枇杷示范和在智凤镇搞生态渔业示范。通过示范，对转变周围农民的思想观念和种、养技术起到了积极的推动作用。四是我站检测人员，坚持每周2—3次在生产基地及全县主要农贸市场，对蔬菜品种进行检测，并对主要农产品实施跟踪检测，在生产过程中和销售中有违规行为的，必须进行严肃处理。检测人员每月5日前将检测结果上报给市级相关业务处、站。
四、冬菜、加工型辣椒、大头菜等特色产业的发展
（一）大头菜生产。今年，我县打算在珠溪、邮亭、沙坝、龙石等4个镇乡发展榨菜2500亩。产值300万元。
（二）加工型辣椒。今年重点围绕宝顶酿造厂，发展“公司十农户”的产业化经营，在复隆、棠香、龙岗、龙水、邮亭、宝兴等街镇乡发展辣椒生产8000亩，1—6月份共产加工型辣椒1300吨，产值750万元。
（三）冬菜产业。是我县五大产业之一。今年重点围绕海天集
团、彩阳公司、大足龙岗办事处及专业大户，采取“公司十农户”的产业化经营，延伸产业链条，提高蔬菜附加值，增加农民收入为重点。预计今年在全县12个街镇乡发展冬菜生产9000亩。产值500吨，产值620万元。
五、茶叶生产取得了明显经济效益
我县今年茶叶总产量200吨，总产值410万元（其中绿茶110吨产值230万元）。名优茶总产量90吨，产值180万元（其中名茶6吨，产值48万元）。
六、下半年的工作重点
（一）继续抓好我县 “乡村清洁示范工程” 项目5个示范村建设，确保今年农业部及市农环站验收合格；
（二）争取我县的枇杷有2个品牌获得无公害产品认证；
（三）进一步抓好12个街、镇、乡的枇杷生产管理体系的建设，加强生产基地的技术指导。
（四）积极推广无公害栽培技术，争取我县无公害枇杷通过产地认证；
（五）积极配合相关部门及街镇乡，抓好今年的枇杷管护工作及全县的技术培训工作；
（六）继续抓好复隆片区8000亩无公害蔬菜生产技术培训，法律、法规宣传及宝兴镇无公害蔬菜基地申报工作；
（七）继续抓好今年农产品质量安全专项整治工作，完成好县食品协调委员会的各项工作。
（八）抓好蔬菜质量监督检测工作，特别是在土菜和市场菜的检测工作；
（九）抓好秋、冬季蔬菜品种结构调整，继续引进名优品种2～3个，在无公害蔬菜基地内实施；
（十）继续抓好并完善蔬菜营销服务组织建设工作；
一、机关建设和管理有序开展
（一）党建工作：
落实了党建工作责任制，完成了党员送培计划和党内基本信息库建设。全体党员为汶川“5·12”特大地震灾害交纳特殊党费12530元、职工个人捐款13130元、单位捐款2000元；完成了领导班子“五好”创建活动规划；落实了老干部两个待遇工作。
（二）稳定安全工作：
制定了2010年综治维稳安全工作意见，并与各责任单位签订了责任书，对安全隐患区域进行了定期检查；在定点帮扶的板桥镇6个村开展了社会治安综合治理“包保”活动；落实了防汛抗旱24小时值班制度。
（三）社会事业工作：
在板桥镇落实了计划生育“三结合”42户，开展了中稻再生稻高产栽培技术培训，向计生户无偿提供碳铵4800公斤；开展了“关爱女孩”活动，对口帮助纯女孩家庭持卡户10户。开展了“除四害”工作，做好了卫生县城第二轮迎检工作，卫生单位创建活动收到明显效果。全局有15名职工参加无偿献血，超额完成了县上下达的2名无偿献血任务。档案工作顺利通过了省“三标”的复查验收。完成了114名事业人员的调资和19名公务员的工资调整改革；落实了工作责任制。
（四）地方志工作：
完成了《农业志》的资料长编任务，前期相关工作已圆满完成，正开始志书的编撰过程。
（五）行政效能建设：及时组织召开了全局职工动员大会，对本单位的行政审批事项进行了清理、确认，制定了实施方案。
二、目标任务完成较好
（一）职能目标：
1、粮食及经作生产：全县完成小春粮食播栽面积24.10万亩，总产5.96万吨，比上年增长5.41%；完成油菜4.81万亩，总产0.69万吨，比上年增长35.84%；完成蔬菜4.88万亩，总产11.12万吨，比上年同期增长5%。推广优质稻品种5个，面积32.4万亩，其中完成水稻核心示范3264亩，高产示范6.5万亩；筛选蔬菜新品种8个，建立标准化蔬菜基地3.2万亩。
2、农村沼气建设：新建沼气池2725口，占计划任务5100口的53%。
3、农业执法及农民负担监管：组织实施农资打假护农促春耕活动，检查农资经销网点600余个，接收“两杂”种子委托检验样品125个，开展“两杂”种子监督检验样品10个，其中水稻3个、玉米7个；查获劣质农资产品2.55万公斤、货值2.610万元；抽检肥料样品5个；承办农资案件12件，挽回经济损失17.5万元。同时还积极开展种植业食品安全监测，申报无公害农产品认证2个（兜山西瓜、东湖生姜）；牵头实施了损害农民利益的专项纠风工作，加强了农民负担动态监测和村内“一事一议”监管。
4、农作物病虫草鼠综合防治技术：开展环保型生物农药防治试验示范4.2万亩，完成大、小春病虫害防治面积分别为35.4万亩、15.6万亩。
5、固定资产投资项目：已完成固定资产投资4300万元，占任务的53.3%，其中生产性投资2200万元。
6、定点帮乡工作：帮助指导板桥镇柑竹湾村、王湾村发展水果基地420亩，为当地农民提供技术培训，无偿供应玉米种子800公斤、马铃薯种薯4000公斤。
（二）惠民目标：
1、中低产田造：已完成中低产田造2400亩，占全年计划任务的40%。
2、农民培训：完成阳光工程培训540人次、新型农民科技培训1200人次、骨干农民培训1260人次，分别占计划的27%、45.5%和63%。开展各类实用技术培训3.8万人次，带动农户7200户，分别占计划的76%、72%。
三、重点工作稳步推进
(一)大春生产形势看好，大春作物长势普遍好于上年。据初步统计，全县已完成大春粮食播栽面积78.21万亩，超市下计划的2.64%。其中已完成水稻47.02万亩、玉米10.2万亩、高粱3.5万亩、大豆3.2万亩、洋芋2.04万亩、红苕12.25万亩，分别占计划任务的104.3%、98.5%、106.1%、106.7%、102%和99.6%。目前从田间苗架长势情况看，今年由于雨水充足、气候条件良好、加之实行了水稻良种补贴、农民种粮积极性提高等因素，全县大春作物长势长相普遍好于去年，若不发生重大自然灾害和病虫危害，实现大春粮食增产丰收希望很大。
（二）粮油高产创建活动：按照川府函（2010）16号文件要求，县政府决定今年在全县范围内全面开展粮油高产创建活动（富府发[2010]12号文），通过建立“百亩攻关田、千亩展示片、万亩示范区”，实现“66422”目标。目前创建活动取得阶段性成果，全县26个镇乡已完成水稻高产创建活动百亩攻关田面积2766亩、千亩展示田示范29836亩、在公路沿线的东湖—骑龙—代寺—童寺—宝庆—琵琶—富世—永年—板桥9个镇乡集中完成辐射带动示范片65173亩，并推动全县完成高产示范区15.8万亩，各项面积指标均超额完成了计划任务。
（三）标准粮油建设项目：计划新建标准粮田4万亩及土建工程、仪器设备等，项目总投资838万元。目前此项目已完成扩初设计方案，正在进行施工队伍招投标工作。
（四）全国农业污染源普查：根据国务院办公厅《关于印发第一次全国污染源普查的通知》（[2007]37号）、省政府《贯彻＜国务院开展第一次全国污染源普查＞的通知》（川府函[2007]147号）的精神，富顺县农业源污染普查工作于2007年12月中旬全面展开。在县委、县政府的领导下，由县农业局牵头，畜牧、水务部门协作，各镇乡配合下，经过几个月的共同努力，全面完成了农业源污染普查工作任务。全县调查有代表性种植业农户典型地块数1900块,乡镇基本情况调查表27份（其中：县良种场基本情况调查表1份，典型地块普查17块）。调查种植模式20种。其中：水田5种、旱地10种（保护地种植模式1种）、园地4种。调查规模化畜禽养殖场28个、养殖专业户112户。调查水库138口、面积5亩以上池塘500口。已按时完成2678户入户调查表的数据采集、信息录入和资料上报归档工作。
（五）惠农政策的贯彻落实：2010年完成粮食直补面积56.86万亩、补助资金705万元，亩平12.39元/亩；完成农资综合补贴56.86万亩、补贴资金4452万元，亩平78.29元/亩；同时完成水稻良种补贴45.67万亩，补贴资金685万元，亩平15元；小麦良种补贴10万亩、金额100万元，油菜良种补贴4.05万亩、金额40.5万元。
（六）优质蔬菜基地建设：已完成无公害蔬菜生产基地3.6万亩，其中优质蔬菜基地5200亩，新发展小红椒高产示范400亩。
四、下步工作打算
（一）狠抓以再生稻为主的晚秋生产
1、工作思路：认真贯彻落实中央、省委关于抗震救灾的有关文件、会议精神，围绕县委县政府年初提出的工作目标，按照“重灾区少减产、轻灾区不减产、无灾区多增产”的总体思路，加强大春粮经作物后期管理，突出抓好以再生稻、秋玉米、秋红苕、秋大豆、秋洋芋和秋菜、秋蚕为主的晚秋生产，努力做到以多种促多收，力争超额完成全年粮食产量和农民增收的各项目标任务。
2、工作目标：全县晚秋粮食作物计划种植面积46.3万亩，总产7.33万吨，其中再生稻蓄留面积37.5万亩、确保有收面积34万亩、总产5.43万吨；秋红苕6万亩、总产1.3万吨；秋洋芋3.8万亩、总产0.38万吨；秋玉米0.5万亩、总产0.1万吨；秋大豆2万亩、总产0.12万吨；秋菜种植面积3.5万亩，发放秋蚕种0.6万张。
3、工作措施：
（1）层层分解下达目标任务，实行单项考核奖励。县政府成立了以再生稻为主的晚秋生产工作领导组，对再生稻生产要狠抓“三集中、五统一”（即集中领导精力、集中技术力量、集中关键时间；统一筹款购肥、统一保管肥料、统一施肥时间、统一施肥数量、统一组织专业队伍施肥）这一行之有效的工作措施，确保再生稻促芽肥按时（7月15—22日施用）、足量（亩施尿素15—20公斤）施入。同时，要做到完熟（十成黄）、见芽（主茎倒3芽伸长3厘米以上）、高留稻桩（1—1.2尺）收割头季稻，再生稻始穗期施用“九二O”等关键配套技术。
各镇乡要坚持建立再生稻高产示范点。县政府2010年在全县继续开展再生稻“百千万”高产竞赛活动。
（2）大力推广种植经济效益高的秋洋芋。每个实施镇乡建立马铃薯高产示范片100-500亩。全县选择有积极性的重灾区（富世、互助、琵琶、代寺、狮市、骑龙、中石、童寺、古佛、宝庆、怀德、、长滩、飞龙、兜山、永年、李桥、福善等镇乡）增加马铃薯种植面积5000亩（各镇乡面积任务见附表），亩产1000公斤以上，总产达5000吨。示范片要统一供应种薯、统一技术标准、统一栽培管理、统一技术指导、统一订单收购。
对5000亩改种补种马铃薯种薯补贴120元/亩，化肥、农膜、农药等农业生产资料补贴80元/亩。所需马铃薯种薯和化肥、农膜、农药等农业生产资料由县农业局统一采购、统一调配和运送，发放到受灾农户，并造册登记。
（3）加强检查督促，坚决制止耕地撂荒现象，力争种满种尽，确保晚秋面积的圆满完成。
（二）狠抓以病虫害防治为重点的大春作物田间管理。
1、集中开展三裂叶豚草防除工作。全县有14个镇乡发生，目前对三裂叶豚草的防除只能在三裂叶豚草开花前即7月底以前进行，全县集中在7月20—25号统一用砂刀割除，割除位置要求在三裂叶豚草第一分枝下5厘米处，割除后可随地丢弃。全县已安排落实防除补助资金8万元。
2、认真做好夏季农田灭鼠工作。根据四川省人民政府办公厅《关于加强灾后鼠传疾病防控工作的紧急通知》（川府办发电[2010]65号）和四川省农业厅《关于印发<灾后鼠情监测及害鼠防控技术方案>的函》（川农业函[2010]247号）及四川省农业厅、卫生厅、爱委会《关于加强灾区鼠害联防工作的紧急通知》(川农业函[2010]93号)文件精神，今年县政府将扎实开展夏季农田灭鼠工作。全县计划完成100万亩。实施时间为2010年7月上旬—2010年8月。:
3、抓紧做好当前大春主要病虫害防治。据植保部门监测表明，目前全县26个镇乡已发生稻瘟病0.64万亩，水稻第一代螟虫43.48万亩，稻飞虱已在南部少数镇乡零星发生，各镇乡正在组织力量田间普查，并根据《植保情报》有针对性地实施药剂防治。
（三）加强农资市场专项整治，打击假冒伪劣和哄抬物价等坑农害农行为，尤其要抓好农业投入品的专项查处，从源头上治理农产品污染源。
（四）切实抓好农业重点工程（项目）建设。下半年要突出抓好标准粮田建设、测土配方施肥、灾后重建、农村沼气、“三百”粮食工程、水果高换、蔬菜标准化基地、农民科技培训、农业保险、种植业食品安全、蚕桑基地建设等项目的规范实施，加强项目监管，确保工程质量和资金安全运行。
一、强抓团建工作，加强班子建设
坚持以党建带团建。抓团组织自身理论学习和思想政治建设。特别是抓紧近阶段开展学习“群众路线”主题教育实践活动的机遇，由支部领导带领青年团员进行学习，把增强团员意识与主题教育活动结合起来，把加强团组织班子建设与主题教育活动结合起来，进一步增强团组织的战斗力和凝聚力。每月定期组织支部成员参加团干培训，通过共同学习、提问题、讨论研究，进一步巩固学习培训的效果，强化对基层团建工作的认识，总结出经验和新的工作思路，务求应用于实际的工作中，带头开展好青年团员工作。
二、开展各项团支部活动
（一）以“禁毒”为主题的活动
我们团支部在2月禁毒月，给每位团员上了一节关于禁毒的团课，课上介绍了各种，关于如何去拒绝，大家交流了自己的看法，都深刻体会到了禁毒的重要性。
（二）以“学雷锋”展开一次团支部活动
3月5日是学雷锋日，我团支部在这天举办了以“学雷锋”为主题的团日活动，每位团员都讲述了对当代雷锋精神的理解。
（三）参观白塔山烈士陵园
4月7日我们团支部组织去了白塔山烈士陵园，我们去看望了那些烈士们，向他们瞻仰，表达我们的敬意，没有他们就没有我们的现在。
（四）“五四”青年节活动
五四青年节，我们团支部团员全数参与了讲座。在这次讲座中，我们了解到了共青团的发展历史，我们身为共青团的使命与职责。
（五）“六一”慰问活动
6月1日，团支部积极参与农业局党支部组织的慰问幼儿园的活动，送去了慰问金，并向小朋友们表示节日祝贺和美好祝愿。
三、青春建功新农村
三农问题是我国当前工作的重中之重，是关系到国家社会稳定与否的基石。对此，青年人更应充分认识到历史形势，自觉地将自己的智慧与汗水投放到广大的基层。县农业局始终将服务三农作为振兴农业大市的基础工作，局团委紧密结合14年局工作重点，调动各团员立志建功的积极性，这一年来，各团员注重学习，紧密与生产实际相结合，积极参与到“千名干部下基层、服务群众五进村”、“群众路线”教育实践活动、“走基层”等活动中，并取得了喜人成绩。
一、基本情况:
截至20*年12月底，我市已发展各类农民专业合作社27家，加入合作社的农户共有467户，人口数量467人；带动农户3885户，人口数量15540人。合作社参加和带动的农户数量在全市农户中的比重占3.7％；其所涉及的人口数量约占全市农民数量的3.5％。涉及的领域有种植、水产、畜牧、养蛇、农产品运销以及农产品加工等行业。其中，种植业15家，农户364户；水产业4家，农户33户；畜牧业6家，农户60户；农产品运销1家，农户10户；养蛇专业1家，农户15户；农民专业合作社以其独特的生命力，正在成为我市农村经济发展的新生力量。
二、发展合作社所采取折措施
（一）加强组织领导
推动我市农民专业合作社发展，市委、市政府非常重视农民专业合作社的发展工作，特别强调市农业行政领导部门一定要具体负责业务的协调、指导、培训、管理全市农民专业合作社发展的日常工作。我市农民专业合作社的发展，在市农业局的引导下，开展了农民专业合作社的试点培育、政策咨询、业务指导、宣传培训、登记备案等工作；积极与市工商部门协调和沟通负责农民专业合作社设立的登记管理工作；市财政部门负责将专项资金列入财政预算，定期对农民专业合作社进行培训，信息交流和技术推广等工作；市直各有关部门依据各自职责做好相关服务工作；新闻媒体加大了对农民专业合作社的宣传力度，对《中华人民共和国农民专业合作社法》进行宣传，采取多种形式宣传到村、社，让更多的群众了解、关心、支持和参与农民专业合作社，促进农民专业合作社健康快速发展。从2009年开始，市委、市政府将发展农民专业合作社作为工作目标管理的一项重要内容，实行年度考核。重点考核各镇、办事处发展农民专业合作社及指导、扶持、服务情况，对发挥作用大、带动能力强、管理规范的农民专业合作社给予奖励。
（二）积极营造发展农民专业合作社的政策环境
1、做好登记服务。工商部门积极做好农民专业合作社的登记服务工作，免费登记，在办理农民专业合作社有关登记管理中执行“不验资、不评估、不收费、不罚款、不年检、不贴花”的“六不”政策。在办理工商登记的窗口，设立农民专业合作社登记的“绿色通道”，为农民申请专业合作社登记提供便捷有效的服务。
2、加大财政投入。农民专业合作社刚成立，由于基础差、底子薄，启动困难，市农业局向市政府申请支持农民专业合作社启动资金，2009年度市政府同意支持每个专业合作社拨2万元作为合作社的启动资金，用于合作社的基本管理费用及支持农民专业合作社开展信息交流、成员培训、农业生产基础设施建设、农产品质量标准与认证、市场营销和技术推广等。对有较大影响、产业优势突出、带动能力强、发展潜力大、运作规范的农民专业合作社优先扶持，鼓励和支持农民专业合作社发展壮大。
3、提供信贷支持。市农业局与省信合联社沟通，召开全市农民专业合作社社长会议，互道信贷情报，发动具备条件的合作经济组织向信用社提出贷款申请，市农村合作信用社表示向农民专业合作社提供多渠道的资金支持和金融服务，对实力强、资信好的农民专业合作社，提高信贷额度，对参加农民专业合作社的农户，增加农户小额贷款额度，农民专业合作社依法以不动产进行抵押贷款或采取联保方式进行贷款，将农民专业合作社社员纳入贷款担保范围，为符合条件的农民专业合作社申请信用贷款提供服务。市信用社为重兴青皮冬瓜专业合作社2007年度已提供资金贷款200多万元，20*年度支持贷款资金340万元，解决瓜农的实际问题，市信用社今后将继续加大贷款额度，支持我市农民专业合作社的发展。
4、实行税收优惠。农民专业合作社可享受国家规定的有关税收优惠政策，农民专业合作社组织销售成员生产和初加工农产品以及销售非成员农产品不超过合作社成员自产农产品总额部分，享受国家有关农户自产自销的优惠政策。20*年下半年农民专业合作社生产、经营、销售的农副产品都得到了税收减免，合作社初次偿到了甜头。
5、加大项目资金扶持。*市琼州西瓜专业合作社在农业厅、市农业局的支持下，争取国家农业部项目资金20万元，省农业厅项目资金6万元，作为西瓜种植技术推广，为琼州西瓜专业合作社扩大西瓜良种培育、嫁接技术的不断创新，为海南西瓜打造优良品牌打下了坚实的基础。*市昌兴三元生猪养殖专业合作社20*年度获得省农业厅扶持，生猪良种苗项目资金20万元，充分体现了政府对农民专业合作社的大力支持。
6、支持实施农业标准化生产。市农业局帮助重兴青皮冬瓜专业合作社制定农产品标准和生产技术操作规程，并进行相关技术培训。为合作社在无公害农产品、绿色食品、有机农产品认证的申报工作，并享受优惠的免费办理。经常指导农民专业合作社统一购买生产资料，节省农业生产成本，指导良种良苗培育技术，为合作社实施农业标准化生产提供优质服务。
7、提供用地用电和运输优惠。我们按照省农业厅等五部门联合下发的《关于积极培育扶持发展农民专业合作社的意见》精神，对农民专业合作社的农产品生产基地、种植养殖场、农机示范推广和设施农业用地，符合土地利用总体规划的，及时与市国土局联系，按农业用地管理，作为农业生产结构调整用地，不需办农用地转用审批手续。农民专业合作社兴办加工企业所需的非农建设用地，国土资源部门优先安排用地计划，及时办理用地手续。农民专业合作社从事种植养殖业，其种植、养殖环节用电及时与市电网公司沟通执行农业生产电价。农民专业合作社鲜活农产品运输，与市交通局联系优先发放“绿色通道”通行证。
（三）加大骨干培训力度
今年12月份农业局对我市各专业合作社社长进行一次经营管理培训。我市按照“分类指导、分级负责、注重实效、方法灵活”的思路，制定市、镇、合作社三级培训计划，通过多种形式的业务培训，用3年时间完成400名合作社业务指导骨干和经营管理能手的培训。市重点指导镇、办事处、分管工作的部门及合作组织负责人的学习和培训工作；镇、办事处重点对农民专业合作组织经营管理人员和乡村干部进行培训；合作社重点对社员进行合作知识、规章制度、权利义务、利益分配和生产技术培训。通过培训教育，使各级业务指导骨干熟悉合作理论、合作政策和合作实践，提高正确指导合作社建设发展的工作水平；使合作社负责人和管理人员提高合作经营管理水平和市场开拓能力，增强带领群众共同致富的本领；使合作社社员增强合作意识，提高合作素质，增强合作信心。
三、存在问题
（一）专业合作社经济实力弱，难以实现可持续发展。目前，农民专业合作社缺少政府财力的支持，项目资金的扶持，并金融贷款的困难，优惠政策对合作社的特殊性没有突出，合作社还没有偿到甜头，制约农民专业合作社的发展。有的专业合作社在建社初期，由于资金缺乏，工商登记后，成员则将股本又重新分退，专业合作社变成了有名无实的“空壳”，完全背离了组织专业合作社的初衷。
（二）办社目的不明确。许多合作社办社目的不明确，主要归纳为三种类型：第一种类型是为了争取国家的优惠政策，依赖政策的支持，自身发展的能力比较弱；第二种类型是为了取得项目资金和贷款支持；第三种类型是借合作名义肥自己，对合作社的带动发展缺乏信心。由于办社目的不明确，出现了一些“空壳社”、“家族社”等不规范合作社。我们及时通过典型的先进经验和成功的办社事例充分说明创办农民专业合作社的长远前景，使他们认识到，创办农民专业合作社是大势所趋，是实行集约化、规模化、规范化生产和经营的新型经济组织，是建设社会主义新农村的新生力量，是引导农民走致富奔小康的组织形式，是党和国家给农民发展经济的指路明灯，使他们明确了办社的目的和意义，大大地激发了他们的积极性。
四、下一步发展思路
（一）加强创建示范，引导规范发展
全市农民专业合作社发展目前尚处于起步阶段，内部建设不规范，服务功能不完备，合作关系不紧密，整体布局不合理，因此，在2009年度，重点抓合作社的扎实创建工作，市农业局结合全市农业特色产业和农村社会化服务体系需要，选择青皮冬瓜专业合作社、琼州西瓜专业合作社、*家兴*鸡繁养专业合作社等带动农户多、发挥作用好、发展潜力大的合作社作为市级示范合作社给予重点指导和扶持，并且进行交流，引导全市合作社规范建设和发展。
一、工作开展情况
1、扎实开展“争当排头兵”活动，推进机关效能建设
今年以来，我局按照县委、县政府的统一要求和部署，扎实开展了“落实科学发展观，争当黄河三角洲开发建设排头兵”活动，推进机关效能建设迈向新台阶。活动开展以来，我局加强领导，健全机构，制定了详细的实施方案和阶段计划，配套完善了有关制度；同时采取多种有效形式挖掘局领导班子及干部职工思想意识，工作作风、工作效率等方面存在的制约奋发有为、干事创业的突出问题，坚持边查、边整、边议、边改，在解决问题上下功夫，并根据整改情况建立了长效机制，使全体干部职工的学习、争先、创新、创优意识明显增强，机关工作作风进一步好转，工作效率进一步提高，为完成各项常规工作，争当农业经济建设排头兵提供了可靠保障，使活动达到了预期目的。
2、粮食生产稳中有升，棉花再创历史新高
据统计，今年我县小麦种植面积达到5.4万亩，比去年增长41%；棉花种植面积达到41.95万亩，较去年增加1.87万亩，增长4.7%，再创历史新高，高产优质抗虫棉覆盖率达到90%以上。目前，其他作物种植面积3.0165万亩。其中，水稻（含育秧）0.6605万亩，玉米0.8555万亩，地瓜0.161万亩，花生0.328万亩，瓜菜0.8965万亩，其他0.116万亩。
3、重点工作取得突破性进展
农民科技培训。截至目前，共举办培训班20期，培训农民群众1900余人次，培训内容涉及粮食、棉花、蔬菜、测土配方施肥等内容；组织村级科技带头人5名参加市农业局组织的赴山农大“高端”培训；组织农业龙头企业负责人、种养大户等10人参加了农产品市场开拓综合培训班；开展了科技下乡活动3次；印发春季麦田管理技术、棉花播种技术等科教材料20000余份，《棉花栽培技术手册》3500册，测土配方施肥挂图2000余张；阳光工程培训计划已获省市批准，培训任务已落实到县劳动就业训练中心，胜坨镇、郝家镇、西宋乡3所中心成人学校共4个培训机构。
农业龙头企业建设。今年，我县新增国家级农业产业化龙头企业1家，新增省级农业产业化龙头企业2家。我县实现国家级农业龙头企业零的突破，省级农业龙头企业达到5家；新提报4家企业申请第四批市级农业产业化龙头企业；新上农业大项目5个，总投资17000万元，均已正常开工建设，并向市政府申请农业产业化专项资金扶持。
基层农业技术推广体系建设。对全县7个乡镇农业技术人员进行了调查摸底，在此基础上完成了《基层农业技术推广体系改革建设实施方案》初稿，已提报县政府进行讨论，作进一步修改。
休闲观光农业。结合黄河标准化堤防建设和南展区改造，突出“亲近母亲河、体验农家乐”的主题，按照高起点、高标准、高效益的原则，对全县现有的休闲观光农业项目运行情况进行了调研，在充分调研的基础、论证的基础上，组织各乡镇、企业搞好项目的规划与申报，并完成了《垦利县休闲观光农业发展规划》。
黄河口名优稀特品牌创建。落实了永安镇三十八户莲藕生产基地、黄河口镇万尔村蔬菜果品生产基地的白莲藕、芹菜、番茄等2个无公害基地、3个无公害产品的认证申请；落实了垦利镇、胜坨镇、西宋乡的大米、冬枣等农产品的绿色产品认证申请；组织万得福、蓝田等农业重点农业龙头企业携黄河口大闸蟹、南美白对虾、大豆分离蛋白等农产品参加了第九届国际（寿光）蔬菜博览会，提升了我县农产品的知名度。
农产品质量监督检测体系建设。进一步健全完善了县级农产品质量检测中心，能够对初级农产品进行检验检测，目前县农产品质量检测中心已通过省级初步认证；全县7个乡镇的7个农产品质量速测站正在建设筹备中。
农村沼气建设。全年建设“一池三改”沼气池1700个，安装太阳能热水器1000个，建设沼气试验示范村12个。目前，建设任务已全部落实到乡镇、村、户，并于供货方签订供货合同，5月中旬全面开工。
农业综合开发。20*年度5个国家级农业综合开发项目已基本完成，准备迎接省市级验收；编制完成了20*年度国家农业综合开发董郝片2万亩中低产田改造项目和水稻示范农场0.5万亩中低产田改造项目的《项目建议书》和《可行性研究报告》，待省开发办、财政厅审批，两项目计划投资1604万元，其中上级争取资金1200万元。
测土配方施肥工程。自*年3月项目实施以来，累计举办技术培训班22期，培训骨干41人，培训农民2300余人，印发宣传材料4200余份，使配方施肥工程知晓率达到100%，有力促进了项目的开展；完成1500个土样的采集、GPS定位和采样地块基本情况调查，化验土样1500个，化验9000项次，完成了1500个农户施肥情况调查，发放施肥建议卡15000份；按作物和区域拟定小麦、棉花和玉米田间“3414”小区实验10处，肥效对比试验10处；测土配方施肥核心示范方8个。
国家级水稻育插秧机械化示范项目。该项目财政投入10万元，示范面积1500亩。目前，秧苗长势良好，5台水稻插秧机已到位。
农村经济组织建设。广泛宣传发动，对培养发展的组织进行积极引导，目前上交材料备案的16个，完成注册6个，发展会员1100人。积极争取上级财政扶持，确定上报了13个经济合作组织。对现有合作经济组织进行了规范，建立健全了各项规章制度，以促进经济组织的健康运行。
农业行政执法。今年以来，我局联合工商、质监、公安等部门，对我县农资市场进行不间断检查，累计检查经营业户170家，集贸市场9场次，查处违规经营14起，责令整改7起，立案处理7起，已办结5起。累计抽取肥料样品21个，种子样品15个，检查出不合格肥料品种4个，不合格种子1个，责令退回产品一起。重点扶持了14家农资经营业户进行了帮扶，改善其经营条件，提高服务质量，树立典型，促进农资经营市场向规范化、标准化推进。
4、惠农政策促农发展
小麦种植直接补贴。按照公开、公平、公正的原则，圆满完成了小麦种植直补工作。全县7个乡镇共183个村，12517户种植小麦53777.96亩，发放补贴资金8*669.4元。
农业机械购置补贴。今年我县共争取上级农业机械购置补贴资金290万元。补贴过程中，在充分调查摸底的基础上，积极进行宣传发动，突出“大、新、实”等特点。目前，已落实补贴东方红、鲁中、福田重工、约翰迪尔等型号大型拖拉机27台，机具85台，其余的机械、机具陆续到货。
减轻农民负担。与各乡镇、县直涉农部门签订责任状17份，加强减负目标责任制的落实；下发《20*年农经管理工作要点》，认真传达上级有关减负精神，加强具体减负工作的指导，确保上级各项惠农政策、转移支付落实到位；发放农民负担监督卡50000份，及时掌握当前涉农收费情况，强化了减负工作的有效性。
5、其他常规工作
规范农机维修经营秩序。在*年开展的农机维修经营网点综合治理的基础上，进一步强化农机维修、经营人员的管理。截至目前，全县共年审农机维修经营网点301个，培训鉴定技术工人293人。
加强农业机械安全监理。截至目前，共检查农用车辆900余台，查出存在安全隐患车辆285台，整改265台，整改率达到100%，新办理驾驶证130个，新挂牌照60张。
夏蝗防治。对我县重点蝗区进行了挖卵调查，共挖卵块22块，调查样点432个，有蝗样点率1.39%，最高蝗卵密度210粒/m2，卵粒死亡率7.9%。根据蝗卵发育进度调查分析，今年蝗蝻出土始期在5月9日左右，出土盛期在5月20日左右，最佳防治适期在6月10日至6月底。主要发生区域在黄河入海口两岸的2号、3号、4号、5号、6号蝗区，其中6号蝗区可能会有高密度蝗片发生。目前，正在进行防治的前期准备工作。
二、下一步工作打算
1、继续开展“实践科学发展观，争当黄河三角洲开发建设排头兵”活动。“争当排头兵”活动已进入集中活动阶段，是整个活动取得突破的关键。因此，我局将集中精力在广泛开展调查研究，总结基层、群众好经验好做法的基础上，解决一批制约当前农业经济建设的热点、难点问题，切实为群众办好事，办实事。
2、抓好重点工程、重点项目的实施工作。集中精力，落实责任，重点抓好农民科技培训、测土配方施肥、农村清洁能源工程等一批重点工程、重点项目的建设，确保按期完成市、县分配我局的各项建设任务。
一、积极配合省市业务主管部门开展种子市场检疫大检查工作，3月1-5日，配合九江市站和县农业执法大队，重点对我县范围内所有种子（棉花、水稻）经销商进行了全面的执法大检查。共检查种子36957公斤，其中水稻种子30416公斤，棉种6541公斤，并严厉打击了各种违法调运种子的行为，有效的防止了检疫性有害生物随种子调运传播扩散，保障了我县春耕生产用种安全，保护了农民的利益。
二、按照省植保局《关于立即开展花生、大豆种子市场执法检查的通知》文件精神，3月20日，我站对城区花生、大豆种子销售商和种植花生、大豆面积较大的乡镇零售商进行了全面仔细的排查。共检查种子769公斤，其中花生种子416公斤，大豆种子353公斤，并在5月20日进行了花生、大豆苗后大田普查，普查面积1100亩，未发现花生黑腐病疫情。（详见附表1）
三、配合省站开展红火蚁的普查工作。由于红火蚁是一种近几年传入我国的危险性、植物检疫性有害生物，并且正在逼近我县，随时有入侵我县的危险，引起了我站的高度重视，按照省植保局《关于立即开展红火蚁普查的紧急通知》文件精神，今年我站于4月1—30日组织了各乡镇植保员在全县开展了红火蚁的普查，共普查全县19个乡镇、3个花卉苗木种植地，1个大型公园、机关、学校、绿化带、苗圃、垃圾场等区域，普查面积有4500亩，调查询问了21个医院、诊所、3个花木公司、12个花木专业种植户，询问人员217人，均未发现红火蚁的迹象和疑似红火蚁发生为害症状。（详见附表2）
四、配合省局开展稻水象甲的普查工作。5月10日，为摸清稻水象甲在我县的发生与分布情况，各乡镇严格按普查要求，由县局主管领导亲自抓，组织县、乡植保员和农技人员深入田间地头，逐乡、逐村、逐田排查，对全县早稻进行了一次全面、细致的普查；共普查了全县19个乡镇场1.71万亩早稻，做到了县不漏乡、乡不漏村、村不漏畈、畈不漏田，决不让任何有可能出现稻水象甲的田块逃过，到目前为止还未发现稻水象甲的迹象。（详见附表3）
五、对梨枝枯病、柑桔溃疡病
一、依法行政 加强农业综合执法力度 健全完善农业行政执法体系
依法行政是依法治国的重要组成部分，是深化行政改革，建设社会主义市场经济体系的客观需要，是构建法治政府、责任政府的要求。依法行政，公正执法，加强农业行政综合执法，维护农业投入品市场的正常经济秩序，建立完善农业行政执法体系，是维护农民群众合法权益的需要，是农业和农村经济持续发展的需要，也是维护农村社会稳定的一个重要的工作。
（一）调查研究。针对我市农业依法行政和行政执法中存在的主要难点和问题，积极开展了调查研究，如农业行政执法责任追究制、农业行政复议、农业行政处罚程序、农业行政赔偿程序、执法队伍内部监督管理和奖惩机制、联合执法的联动机制，探索农业行政执法监督管理的有效和长效机制。
（三）毒鼠强专项整治工作。根据省农业厅关于收缴毒鼠强等剧毒杀鼠剂的工作安排，进一步加强对剧毒鼠药的清查收缴力度和宣传力度，以及合法鼠药经营网点的布局。并联合工商、卫生、公安等部门的积极开展清理收缴、宣传等活动。通过采取各项有力措施，目前我市毒鼠强等剧毒杀鼠剂得到有效地遏制，有效地打击和预防利用杀鼠剂的违法犯罪行为，为早日根除毒鼠强等剧毒杀鼠剂对社会的危害，打下了良好的基础，维护了人民群众的生命健康和社会的稳定。
（四）加强农业法制工作，针对农资经营户和农村群众文化水平低，法律意识淡薄，运用法律武器保护自己的能力较弱等特点，同时为了有效防止坑农害农的违法事件的发生，对全市农药经营户、饲料及饲料添加剂等经营户进行了组织学习，1月至6月共组织农资经营人员培训（含上岗证）学习约600人次。通过加大农资市场的监管力度和采取多种形式的宣传及整顿农业投入品专项整治等活动，提高了经营户依法经营意识，提高了他们自觉抵制销售假冒伪劣农资商品的意识，维护了农资市场的正常秩序，维护了合法经营。
（五）根据国家、省、市关于做好打击违法添加非食用物质和滥用食品添加剂专项整治工作的要求，结合昆明市农业局职能和农业生产的实际，成立了昆明市农业局领导小组及办公室，并制定了《昆明市农业局开展打击违法添加食用物质和滥用食品添加剂专项整治工作实施方案》和《昆明市农业局关于进一步开展打击违法添加非食用物质和滥用食品添加剂的专项整治工作的通知》，明确提出了专项整治目标任务和工作重点，责任部门、工作安排和时间要求、组织保障等内容，为有效开展专项整治工作奠定了基础。同时进一步加大宣传力度，突出重点区域、重点企业、重点品种和农产品质量安全为专项整治工作的重点，加大打击违法添加非食用物质和滥用食品添加剂专项整治活动力度，建立标本兼治、上下联动、信息共享、部门配合专项整治的长效机制，完成了三个阶段的工作总结和10日一报的报表各项工作，保障了农产品质量安全和人民群众的身体健康及社会的稳定。
（六）根据市委、市政府有关全面推行“阳光政务”和行政审批改办领导小组关于《行政处罚依据清理的通知》、《行政许可事项的清理的通知》及对新颁布实施的法律法规设置行政处罚和行政审批许可事项设置依据清理、规范细化的精神及要求，主要做了以下工作:一是对行政审批项目再次进行清理，加强和“三个区”有关行政审批项目移交和行政执法对接及指导，同时做好省农业厅下放的行政审批项目的对接，使我局行政审批项目下放、移交和衔接工作顺利开展；二是根据相关的法律、法规和有关阳光政务的相关要求，拟定了“昆明市农业局阳光政府四项制度”，加强对县（市）区农业部门“阳光政务四项制度”的建立的指导及逐步建立完善行政执法监督管理机制，进一步规范农业行政执法行为；三是对涉农的法律、法规、地方性法规、规章所设置的农业行政处罚条款、行政强制、行政确认进行梳理，共有231款。在农业行政执法制度的基础上初步拟定了农业行政执处罚自由裁量权，准备提交省农业厅和县（市）区讨论。
（六）、根据市政府2008年立法计划的工作安排，我局承担的《农村集体经济组织资产监督管理办法》已通过市政府常委会，并于2009年2月1日施行。我处积极参与了相关宣传资料的拟定和培训等工作；结合“3.15”消费者权益保护日，积极组织和参与在东风广场宣传《中华人民共和国动物防疫法》的活动，提高群众的法律和自我保护意识。
二、认真办理人大建议和政协提案工作
自两会结束后，我局共收到58件人大建议和政协提案，其中：省人大代表建议5件、市人大代表建议15件、市政协委员提案38件。根据市委、市政府关于认真办理人大建议和政协提案的有关规定和要求以及局党委的安排布置，我处积极开展撰写、协调、组织面商、修改面商答复稿等相关办理工作。现已完成办理省人大代表建议3件、市人大代表建议15件、市政协委员提案18件，目前已办理的人大建议和政协提案共36件，面商率100％，满意率100％。
三、完善、健全便民服务中心农业局窗口工作
根据市委、市政府关于精简行政审批事项和程序及加强便民窗口管理的有关要求，按照局党委的工作安排，我局行政审批项目都已按规定拟定了行政审批程序，实施行政审批“两集中”开展审批工作。同时加强便民窗口工作人员的学习宣传。经过有关处（室）、站所和窗口工作人员的努力，没有出现违规或者举报、投诉案件，按时、按质完成行政审批的各项工作任务，树立了农业局窗口的良好形象。
四、开展政务信息公开工作
根据市委、政府开展政府信息工作的有关规定和要求，积极开展收集和整理本局应当公开的相关的政务信息，并在市政府网站和农业信息网进行公开。同时和市场处共同完成了96128专线接听电话的基础材料整理、上传和回复工作。
五、其他工作方面
积极做好市委、市政府批转的督办件；积极参加招商引资和完成领导临时交办的各项工作。
六、下半年的主要工作安排
（一）进一步加大对涉农的法律、法规和相关政策的贯彻、执行、宣传力度，并针对我市农业和农村社会、农业依法行政、行政审批项目审批、行政执法中存在的主要难点和问题，积极开展了调查研究，探索执法队伍内部监督管理和奖惩机制、联合执法的联动机制，健全完善农业行政执法监督管理的有效和长效机。
（二）依法行政，公正执法。继续加强农业行政综合执法力度，深入开展农资打假护农活动，重点整顿种子、农药、兽药、饲料、疫苗、肥料和九种农资的违法违规的行为，依法维护农业投入品市场正常经济秩序；健全完善农业行政执法体系，切实依法维护农民的合法权益，为农业和农村经济的发展保驾护航，维护社会的稳定。
（三）根据市委、市政府有关全面推行“阳光政务”的有关规定，进一步健全完善行政执法责任追究、行政审批项目审批监督管理办法、行政处罚自由裁量权、行政处罚依据的细化等工作。
（四）农业行政执法工作：严格执行行政执法证件管理的相关规定，在年底组织农业行政执法人员证件审验及部分证件到期换证培训等工作。
（五）按照市委、市政府关于办理人大代表建议和政协委员提案的规定和要求，继续认真办理人大代表建议和政协委员提案的工作，特别是3件政协重点提案面商的组织工作，按质、按时完成办理的各项工作任务。
一、依法行政加强农业综合执法力度健全完善农业行政执法体系
依法行政是依法治国的重要组成部分，是深化行政改革，建设社会主义市场经济体系的客观需要，是构建法治政府、责任政府的要求。依法行政，公正执法，加强农业行政综合执法，维护农业投入品市场的正常经济秩序，建立完善农业行政执法体系，是维护农民群众合法权益的需要，是农业和农村经济持续发展的需要，也是维护农村社会稳定的一个重要的工作。
（一）调查研究。针对我市农业依法行政和行政执法中存在的主要难点和问题，积极开展了调查研究，如农业行政执法责任追究制、农业行政复议、农业行政处罚程序、农业行政赔偿程序、执法队伍内部监督管理和奖惩机制、联合执法的联动机制，探索农业行政执法监督管理的有效和长效机制。
（三）毒鼠强专项整治工作。根据省农业厅关于收缴毒鼠强等剧毒杀鼠剂的工作安排，进一步加强对剧毒鼠药的清查收缴力度和宣传力度，以及合法鼠药经营网点的布局。并联合工商、卫生、公安等部门的积极开展清理收缴、宣传等活动。通过采取各项有力措施，目前我市毒鼠强等剧毒杀鼠剂得到有效地遏制，有效地打击和预防利用杀鼠剂的违法犯罪行为，为早日根除毒鼠强等剧毒杀鼠剂对社会的危害，打下了良好的基础，维护了人民群众的生命健康和社会的稳定。
（四）加强农业法制工作，针对农资经营户和农村群众文化水平低，法律意识淡薄，运用法律武器保护自己的能力较弱等特点，同时为了有效防止坑农害农的违法事件的发生，对全市农药经营户、饲料及饲料添加剂等经营户进行了组织学习，1月至6月共组织农资经营人员培训（含上岗证）学习约600人次。通过加大农资市场的监管力度和采取多种形式的宣传及整顿农业投入品专项整治等活动，提高了经营户依法经营意识，提高了他们自觉抵制销售假冒伪劣农资商品的意识，维护了农资市场的正常秩序，维护了合法经营。
（五）根据国家、省、市关于做好打击违法添加非食用物质和滥用食品添加剂专项整治工作的要求，结合**市农业局职能和农业生产的实际，成立了**市农业局领导小组及办公室，并制定了《**市农业局开展打击违法添加食用物质和滥用食品添加剂专项整治工作实施方案》和《**市农业局关于进一步开展打击违法添加非食用物质和滥用食品添加剂的专项整治工作的通知》，明确提出了专项整治目标任务和工作重点，责任部门、工作安排和时间要求、组织保障等内容，为有效开展专项整治工作奠定了基础。同时进一步加大宣传力度，突出重点区域、重点企业、重点品种和农产品质量安全为专项整治工作的重点，加大打击违法添加非食用物质和滥用食品添加剂专项整治活动力度，建立标本兼治、上下联动、信息共享、部门配合专项整治的长效机制，完成了三个阶段的工作总结和10日一报的报表各项工作，保障了农产品质量安全和人民群众的身体健康及社会的稳定。
（六）根据市委、市政府有关全面推行“阳光政务”和行政审批改办领导小组关于《行政处罚依据清理的通知》、《行政许可事项的清理的通知》及对新颁布实施的法律法规设置行政处罚和行政审批许可事项设置依据清理、规范细化的精神及要求，主要做了以下工作:一是对行政审批项目再次进行清理，加强和“三个区”有关行政审批项目移交和行政执法对接及指导，同时做好省农业厅下放的行政审批项目的对接，使我局行政审批项目下放、移交和衔接工作顺利开展；二是根据相关的法律、法规和有关阳光政务的相关要求，拟定了“**市农业局阳光政府四项制度”，加强对县（市）区农业部门“阳光政务四项制度”的建立的指导及逐步建立完善行政执法监督管理机制，进一步规范农业行政执法行为；三是对涉农的法律、法规、地方性法规、规章所设置的农业行政处罚条款、行政强制、行政确认进行梳理，共有231款。在农业行政执法制度的基础上初步拟定了农业行政执处罚自由裁量权，准备提交省农业厅和县（市）区讨论。
东风广场宣传《中华人民共和国动物防疫法》的活动，提高群众的法律和自我保护意识。
二、认真办理人大建议和政协提案工作
自两会结束后，我局共收到58件人大建议和政协提案，其中：省人大代表建议5件、市人大代表建议15件、市政协委员提案38件。根据市委、市政府关于认真办理人大建议和政协提案的有关规定和要求以及局党委的安排布置，我处积极开展撰写、协调、组织面商、修改面商答复稿等相关办理工作。
现已完成办理省人大代表建议3件、市人大代表建议15件、市政协委员提案18件，目前已办理的人大建议和政协提案共36件，面商率100％，满意率100％。
三、完善、健全便民服务中心农业局窗口工作
根据市委、市政府关于精简行政审批事项和程序及加强便民窗口管理的有关要求，按照局党委的工作安排，我局行政审批项目都已按规定拟定了行政审批程序，实施行政审批“两集中”开展审批工作。同时加强便民窗口工作人员的学习宣传。经过有关处（室）、站所和窗口工作人员的努力，没有出现违规或者举报、投诉案件，按时、按质完成行政审批的各项工作任务，树立了农业局窗口的良好形象。
四、开展政务信息公开工作
根据市委、政府开展政府信息工作的有关规定和要求，积极开展收集和整理本局应当公开的相关的政务信息，并在市政府网站和农业信息网进行公开。同时和市场处共同完成了96128专线接听电话的基础材料整理、上传和回复工作。
五、其他工作方面
积极做好市委、市政府批转的督办件；积极参加招商引资和完成领导临时交办的各项工作。
六、下半年的主要工作安排
（一）进一步加大对涉农的法律、法规和相关政策的贯彻、执行、宣传力度，并针对我市农业和农村社会、农业依法行政、行政审批项目审批、行政执法中存在的主要难点和问题，积极开展了调查研究，探索执法队伍内部监督管理和奖惩机制、联合执法的联动机制，健全完善农业行政执法监督管理的有效和长效机。
（二）依法行政，公正执法。继续加强农业行政综合执法力度，深入开展农资打假护农活动，重点整顿种子、农药、兽药、饲料、疫苗、肥料和九种农资的违法违规的行为，依法维护农业投入品市场正常经济秩序；健全完善农业行政执法体系，切实依法维护农民的合法权益，为农业和农村经济的发展保驾护航，维护社会的稳定。
（三）根据市委、市政府有关全面推行“阳光政务”的有关规定，进一步健全完善行政执法责任追究、行政审批项目审批监督管理办法、行政处罚自由裁量权、行政处罚依据的细化等工作。
（四）农业行政执法工作：严格执行行政执法证件管理的相关规定，在年底组织农业行政执法人员证件审验及部分证件到期换证培训等工作。
（五）按照市委、市政府关于办理人大代表建议和政协委员提案的规定和要求，继续认真办理人大代表建议和政协委员提案的工作，特别是3件政协重点提案面商的组织工作，按质、按时完成办理的各项工作任务。
（六）做好“阳光政府四项制度”的相关工作；及时做好政府信息公开的各项工作。
（七）在7月-8月组织一次法律法规专题讲座，重点是《中华人民共和国农产品安全法》和《中华人民共和国卫生法》及《农业行政处罚程序规定》。在局党委和分管领导陈副局长的正确领导及其他处室、站所的大力支持下，通过处室同志共同努力，完成了2012年上半年各项工作任务。全处同志在上半年工作中，努力学习和实践“三个代表”的重要思想和科学发展观，认真贯彻执行宣传党和国家的各项方针政策。紧紧围绕农业局中心工作任务，积极开展各项工作。遵守各项工作纪律，树立为“三农”服务的思想，依法行政，公正执法，认真履行工作职责。现将上半年工作总结如下：
一、依法行政加强农业综合执法力度健全完善农业行政执法体系
依法行政是依法治国的重要组成部分，是深化行政改革，建设社会主义市场经济体系的客观需要，是构建法治政府、责任政府的要求。依法行政，公正执法，加强农业行政综合执法，维护农业投入品市场的正常经济秩序，建立完善农业行政执法体系，是维护农民群众合法权益的需要，是农业和农村经济持续发展的需要，也是维护农村社会稳定的一个重要的工作。
（一）调查研究。针对我市农业依法行政和行政执法中存在的主要难点和问题，积极开展了调查研究，如农业行政执法责任追究制、农业行政复议、农业行政处罚程序、农业行政赔偿程序、执法队伍内部监督管理和奖惩机制、联合执法的联动机制，探索农业行政执法监督管理的有效和长效机制。
共4页,当前第2页1234（三）毒鼠强专项整治工作。根据省农业厅关于收缴毒鼠强等剧毒杀鼠剂的工作安排，进一步加强对剧毒鼠药的清查收缴力度和宣传力度，以及合法鼠药经营网点的布局。并联合工商、卫生、公安等部门的积极开展清理收缴、宣传等活动。通过采取各项有力措施，目前我市毒鼠强等剧毒杀鼠剂得到有效地遏制，有效地打击和预防利用杀鼠剂的违法犯罪行为，为早日根除毒鼠强等剧毒杀鼠剂对社会的危害，打下了良好的基础，维护了人民群众的生命健康和社会的稳定。
（四）加强农业法制工作，针对农资经营户和农村群众文化水平低，法律意识淡薄，运用法律武器保护自己的能力较弱等特点，同时为了有效防止坑农害农的违法事件的发生，对全市农药经营户、饲料及饲料添加剂等经营户进行了组织学习，1月至6月共组织农资经营人员培训（含上岗证）学习约600人次。通过加大农资市场的监管力度和采取多种形式的宣传及整顿农业投入品专项整治等活动，提高了经营户依法经营意识，提高了他们自觉抵制销售假冒伪劣农资商品的意识，维护了农资市场的正常秩序，维护了合法经营。
（五）根据国家、省、市关于做好打击违法添加非食用物质和滥用食品添加剂专项整治工作的要求，结合**市农业局职能和农业生产的实际，成立了**市农业局领导小组及办公室，并制定了《**市农业局开展打击违法添加食用物质和滥用食品添加剂专项整治工作实施方案》和《**市农业局关于进一步开展打击违法添加非食用物质和滥用食品添加剂的专项整治工作的通知
》，明确提出了专项整治目标任务和工作重点，责任部门、工作安排和时间要求、组织保障等内容，为有效开展专项整治工作奠定了基础。同时进一步加大宣传力度，突出重点区域、重点企业、重点品种和农产品质量安全为专项整治工作的重点，加大打击违法添加非食用物质和滥用食品添加剂专项整治活动力度，建立标本兼治、上下联动、信息共享、部门配合专项整治的长效机制，完成了三个阶段的工作总结和10日一报的报表各项工作，保障了农产品质量安全和人民群众的身体健康及社会的稳定。
（六）根据市委、市政府有关全面推行“阳光政务”和行政审批改办领导小组关于《行政处罚依据清理的通知》、《行政许可事项的清理的通知》及对新颁布实施的法律法规设置行政处罚和行政审批许可事项设置依据清理、规范细化的精神及要求，主要做了以下工作:一是对行政审批项目再次进行清理，加强和“三个区”有关行政审批项目移交和行政执法对接及指导，同时做好省农业厅下放的行政审批项目的对接，使我局行政审批项目下放、移交和衔接工作顺利开展；二是根据相关的法律、法规和有关阳光政务的相关要求，拟定了“**市农业局阳光政府四项制度”，加强对县（市）区农业部门“阳光政务四项制度”的建立的指导及逐步建立完善行政执法监督管理机制，进一步规范农业行政执法行为；三是对涉农的法律、法规、地方性法规、规章所设置的农业行政处罚条款、行政强制、行政确认进行梳理，共有231款。在农业行政执法制度的基础上初步拟定了农业行政执处罚自由裁量权，准备提交省农业厅和县（市）区讨论。
二、认真办理人大建议和政协提案工作
自两会结束后，我局共收到58件人大建议和政协提案，其中：省人大代表建议5件、市人大代表建议15件、市政协委员提案38件。根据市委、市政府关于认真办理人大建议和政协提案的有关规定和要求以及局党委的安排布置，我处积极开展撰写、协调、组织面商、修改面商答复稿等相关办理工作。现已完成办理省人大代表建议3件、市人大代表建议15件、市政协委员提案18件，目前已办理的人大建议和政协提案共36件，面商率100％，满意率100％。
三、完善、健全便民服务中心农业局窗口工作
根据市委、市政府关于精简行政审批事项和程序及加强便民窗口管理的有关要求，按照局党委的工作安排，我局行政审批项目都已按规定拟定了行政审批程序，实施行政审批“两集中”开展审批工作。同时加强便民窗口工作人员的学习宣传。经过有关处（室）、站所和窗口工作人员的努力，没有出现违规或者举报、投诉案件，按时、按质完成行政审批的各项工作任务，树立了农业局窗口的良好形象。共4页,当前第3页1234四、开展政务信息公开工作
根据市委、政府开展政府信息工作的有关规定和要求，积极开展收集和整理本局应当公开的相关的政务信息，并在市政府网站和农业信息网进行公开。同时和市场处共同完成了96128专线接听电话的基础材料整理、上传和回复工作。
五、其他工作方面
积极做好市委、市政府批转的督办件；积极参加招商引资和完成领导临时交办的各项工作。
六、下半年的主要工作安排
（一）进一步加大对涉农的法律、法规和相关政策的贯彻、执行、宣传力度，并针对我市农业和农村社会、农业依法行政、行政审批项目审批、行政执法中存在的主要难点和问题，积极开展了调查研究，探索执法队伍内部监督管理和奖惩机制、联合执法的联动机制，健全完善农业行政执法监督管理的有效和长效机。
（二）依法行政，公正执法。继续加强农业行政综合执法力度，深入开展农资打假护农活动，重点整顿种子、农药、兽药、饲料、疫苗、肥料和九种农资的违法违规的行为，依法维护农业投入品市场正常经济秩序；健全完善农业行政执法体系，切实依法维护农民的合法权益，为农业和农村经济的发展保驾护航，维护社会的稳定。
（三）根据市委、市政府有关全面推行“阳光政务”的有关规定，进一步健全完善行政执法责任追究、行政审批项目审批监督管理办法、行政处罚自由裁量权、行政处罚依据的细化等工作。
（四）农业行政执法工作：严格执行行政执法证件管理的相关规定，在年底组织农业行政执法人员证件审验及部分证件到期换证培训等工作。
（五）按照市委、市政府关于办理人大代表建议和政协委员提案的规定和要求，继续认真办理人大代表建议和政协委员提案的工作，特别是3件政协重点提案面商的组织工作，按质、按时完成办理的各项工作任务。
（六）做好“阳光政府四项制度”的相关工作；及时做好政府信息公开的各项工作。
到6月份，全市农机总值达6.83亿元；农机总动力达到1*.3万千瓦；农用拖拉机保有量33980台，其中：大型拖拉机达到22*台，中型拖拉机达到3835台，小型拖拉机达到27942台；大中型配套农机具进一步优化，全市拥有各种配套农具达到50149台，联合收获机械达到2200台，其中玉米联合收获机械达515台。全市农业综合机械化水平达到87%，主要农作物机耕率达到98%；机播率达到96%；机收率达到68%。小麦生产全程机械化水平已达到98%以上，全市小麦生产基本实现了机械化；20*年以来，由于购机补贴政策的强力拉动，玉米收获机械和保护性耕作机械装备水平有了明显提高；花生、薯类播种、收获机械和畜牧、水产养殖、蔬菜、茶叶适用机械也得到全面发展。
20*年，市农业机械管理局被评为青岛市农机化工作先进单位，青岛市实施玉米生产全程机械化工作先进单位，青岛市农机跨区作业创建“明星服务队”、“明星机组”活动先进单位，青岛市实施机械化保护性耕作技术暨秸秆综合利用机械化技术工作先进单位，青岛市建设“和谐农机”活动先进单位，青岛市农机化信息宣传工作先进单位，青岛市农机职业技能鉴定工作先进单位，青岛市农机星级销售企业、维修管理工作先进单位，青岛市实施“一训三证”组合式培训模式工作先进单位，*市安全生产监管工作先进单位。有20人次获得青岛市级荣誉称号，27人次获得*市级荣誉称号。
一、上半年工作完成情况
(一)抓好农机安全生产监管，推进“平安农机”建设
市委、市政府将农机安全指标自20*年以来列入对镇(街道)目标责任考核，明确农机管理“四率”达到95%的工作目标。市农业机械管理局按照市委、市政府要求，始终对农机安全生产工作常抓不懈，在抓好日常农机安全生产监管的前提下，多次组织镇分管领导、农业服务中心主任召开农机安全生产工作会议和农业机械专项治理整顿会议，研究部署农机安全生产工作，上半年着力抓了小型拖拉机专项治理和拖拉机年度检审工作，成效显著。
我市小型拖拉机约占保有量的70%，数量大，分布面广，并且小型拖拉机无牌行驶、无证驾驶、无保险、违章载人等严重违章行为较为普遍，因此加强小型拖拉机专项整治工作势在必行。局党委对这项工作高度重视，年初就将其作为今年的一项重点工作来抓，多次召开党委会专题进行研究。于3月、7月分别召开了由镇分管领导和农业服务中心主任参加的小拖无证无牌专项整治工作会议，进行动员和部署。整个整治工作主要采取了五项措施：一是成立由局长任组长、分管局长任副组长、监理站有关人员为成员的小型拖拉机整治工作领导小组，专抓这项工作；二是利用电视媒体、发放机手公开信等形式，大力宣传发动；三是麦收以后，组织市镇村三级安全监管网络的专门人员，进村入户集中整治；四是组织7个稽查中队和镇农机部门强化经常化的专项治理；五是加大奖惩措施，提高基层专项整治工作的积极性。
在整治过程中采取“突出重点，分步实施，以点带面，全面推进”的原则，实行市镇村三级网络有机结合的方法，加大奖惩力度，充分调动镇农机部门的积极性和主动性，积极发挥村级农机协管员的作用，使小型拖拉机专项整治活动初步取得了一定的成效。店集、移风店、刘家庄、华山等镇都结合本镇的实际，成立专项活领导组织，组织人员进村入户排查摸底，召开管区村庄会议，制定奖惩措施，发挥村级农机协管员的作用，采取得力措施，稳妥地推进该项工作的顺利进展。
根据*市政府20*年安全生产责任书和《青岛市农机局年度目标考核细则》的要求，市农业机械管理局把拖拉机年度检审工作摆在农机工作的头等重要位置，着力抓好。3月份，召开了各镇农业服务中心主任和农机工作人员参加的年度检审会议，对拖拉机年度检审进行了部署。同时制定切实可行的措施，压缩收费项目，简化有关手续，加大奖惩措施，推行现场办公，调动镇农业服务中心的积极性，发挥村级农机协管员作用。为了确保拖拉机等农业机械的技术状况达到技术检验标准要求，今年，市农业机械管理局多方筹集资金，投入12万元购置新型移动农机检测设备，在拖拉机年检期间，在青岛市率先投入使用高科技检测设备对大中小型拖拉机、联合收割机等农业机械进行技术检测，到6月，已对所辖镇(街道)的3万台大中小型拖拉机、联合收割机等农业机械进行了全面检测，效果良好。
随着机动车肇事造成的人身伤亡赔偿标准的成倍增长，《道交法》将机动车第三者责任人保险纳入强制保险的范围，特别是《机动车交通事故责任强制保险条例》的颁布实施，使机动车造成人身伤亡经济赔偿有所保障。年初，局党委专门召开农机保险工作座谈会，研究如何开展农机保险工作，就农机保险工作下发了文件，规定在今年年审挂牌工作中坚持对初次办理牌照、换发牌照的拖拉机和拖拉机审验时必须办理第三者责任强制保险。同时坚持对驾驶员换证和初学拖拉机驾驶员必须办理驾驶员意外伤害险。
(二)实行农机全程办事，提升农机化服务水平
按照“切实转变机关作风，提高部门服务水平”的要求，市农业机械管理局立足于服务职能，将农机业务全部纳入大厅，全面推行为民服务全程办事制。
为了提高服务水平，上半年，一是重新调整了工作岗位，完善了业务程序，业务受理岗、制作岗、档案管理岗，各司其职，各负其责，相互监督；二是完善各项规章制度。制定完善了督察制度、全程办理制工作规程、奖惩制度、工作人员职责、电话受理制度、回访制度等，印发了《全程办事制服务指南》小册子，将每个办事项目的各项内容，向社会公开，并制作公开牌上墙，接受群众监督；三是进行了专门教育培训。为实行人文服务，发挥办事制的作用，我们采取不同方式，经常对受理人员进行培训，以增强事业心和责任感，提高服务态度和质量，达到内强素质、外树形象的目的，营造人人关心、普遍支持、共同参入全程办事制工作的浓厚氛围；四是大厅人员互为A、B制，本职岗位为A，相邻岗位为B，既要精通本职工作，又要精通相邻岗位的办理技能，一方因故请假时，互为A、B，代替工作，不耽搁机手办理任何业务。
为了提高办事效率，我们在全程办事和农机执法过程中，主要遵循了3项原则：一是便民利民与可行性相结合的原则，在确定办事项目的程序、时限和内部考核的目标责任时，做到既体现便民利民，又充分考虑到可操作性；二是依法办事与方便群众相结合的原则，坚持做到不仅符合国家法律法规和政策规定，而且尽量做到办理事项内容明确、程序简便；三是办事效率与服务质量相结合的原则，既要保证办事的高速度，又要确保办事的高质量。
上半年，市农业机械管理局受理群众办事项目20563件，办结20563件，办事效率、按期办结率、群众满意率均达到100%。在*市全程办事制办公室每季度进行的暗查、暗访考核中，均被评为优胜单位。
(三)拓宽农机技能培训范围，大力实施农村劳动力转移培训工程
根据青岛市《关于加强农机职业技能培训的意见》和《关于进一步加强绿色证书培训的实施意见》要求，针对我市农业实际和农民的需求，市农业机械管理局不断探索农民农机技能培训的新方法新路子，狠抓培训质量，拓宽培训范围，积极实施农村劳动力转移培训，按照“一训三证”培训模式，对农民采取了不同形式的技能培训。在拖拉机驾驶员培训的基础上，采取借鸡生蛋、校企联合、优势互补、资源共享的办学思路，和一职专、二职高等学校实施联合办学，开展了维修电工、农机电气焊等多个工种的专业技能培训。同时紧紧抓住拖拉机年度审检和全市农机维修点规范治理的有利时机，创造性的抓好六个结合：一是加强同农业机械年度检审结合，引导驾驶操作人员参加职业技能鉴定；二是加强同农机修配点综合治理结合，督促农机维修工、农机营销员进行职业资格鉴定；三是加强同“3.15”农机打假结合，促进农机生产、经营人员参加职业技能鉴定；四是加强同农村劳动力培训转移相结合；五是加强同农机跨区作业、联合收割机驾驶员技能培训相结合；六是加强同高性能机械示范推广结合。
上半年，共完成农村劳动力转移培训4*人；职业技能培训532人；高技能“金蓝领”人才培训30人；新训拖拉机驾驶员850名；新训联合收割机操作手180名；分片举办联合收割机手、农机操作手新型农民培训班30期、6500余人次；培训农机干部60人、农机工程师120人；举办了6期秸秆机械化直接还田、保护性耕作机械化技术培训班，为全市的农机化事业发展和农村劳动力转移发挥了积极的作用。
(四)严格落实农机购置补贴政策，切实为农民办实事、办好事
年初，召开党委会进行专题研究部署，并制定了《20*年农机购置补贴工作实施方案》，力争把购机补贴工作抓好，落实好。首先是进行多渠道广泛宣传发动，加强政策宣传、搞好服务，让农民明白购机补贴政策；其次是严格程序，规范管理。按照“五统一”、“三结合”、“两保证”的要求组织购机。对享受补贴的机具统一编号、统一标识，健全购机补贴的文本档案；三是加强监督检查，维护农民利益。工作中严格遵守有关程序和纪律，做到“八不准、四严禁”：即不准随意改变实施方案规定的实施范围、补贴机具类型和补贴标准；不准突破补贴额度；不准任何人虚冒本地农民名义报名；不准以任何名义弄虚作假、，套取国家补贴资金；不准强迫农民购买指定厂家的产品；不准借补贴工作以任何名义向农民收取各种费用；不准增加企业负担，违规收取企业的各种费用；不准延误各类报表的上报时间。严禁暗箱操作，严禁违规运作，严禁地方保护主义，严禁借机谋取不正当利益。
20*年以来，共争取并落实补贴资金1800万元，主要用于补贴玉米联合收获机械和保护性耕作机械，累计补贴玉米联合收获机械380台(套)，大型拖拉机260台，保护性耕作机械80台，其它农业机械600台(套)，带动农民投入购机资金4000多万元。今年,在顺利完成青岛市大型农机购置补贴资金500万元的基础上，市农机管理局又积极争取国家优质粮食产业工程农机装备推进项目落户我市。该项目国家投资115万元，*市政府配套资金115万元，共计230万元。为了促进我市东部农机化的发展，满足广大农民购买小型农业机械的需求，该项目在实施过程中首次把铡草机、挤奶机、田园管理机、手扶拖拉机等小型农业机械也列入了补贴范围里，满足广大购机户的愿望，目前，全市补贴的400多台套小型农业机械，全部发放到农民手中。
(五)周密部署，科学调度，确保“三夏”生产顺利进行
“三夏”期间，市农业机械管理局制定了《20*年农机跨区作业实施方案》、《切实做好20*年“三夏”农机生产实施方案》和《20*年“三夏”农机生产应急预案》，成立了党委书记、局长任组长的“三夏”农机生产指挥小组，下设机械调度组、农机三包维修服务组、农机安全生产组、后勤保障组4个服务组，分管领导亲自抓，明确职责，统一协调，全面服务。
从4月份开始，以全市138个农机维修点为依托，组织维修技术力量，认真搞好上阵机具检修工作，备足备齐各类机具和零配件。全市共成立25个巡回农机维修服务队，检修各类机械3.6万多台(套)，其中，检修小麦联合收获机1640台，播种机械4300多台，拖拉机3万台。全市39个农机配件供应点备足备好各类农机零配件价值达670万元。为确保提供及时的维修服务，市农机推广站和三包服务站成立了“三夏”应急抢修服务队，随叫随到随修，确保作业机具始终处于良好的技术状态。
为确保“三夏”农机作业的顺利开展，市农业机械管理局积极与公安、交通、石油等相关部门密切协作。尤其是针对今年油料紧张的特殊情况，积极与中石油、中石化协调，在全市设立“三夏”农业用油专供加油站12处、保供加油站20处，加贴标识，悬挂横幅，为小麦联合收获机加油开辟“绿色通道”，投入“三夏”作业的小麦联合收获机无论是否持有“优先加油卡”，都可以享受优先足量加油服务，确保了夏粮丰产丰收，“三夏”生产顺利进行。
(六)周密组织跨区作业，切实增加农民收入
今年“三夏”前期，由局长和分管局长分别带队，先后3次组织专门人员到河南、安徽、江苏、山东临沂、枣庄等地，进行了实地考察，并将考察信息及时向跨区作业机手、农机协会、中介组织、农机合作组织。及时为跨区作业机手做好跨区作业证、加油优先卡发放等各项服务工作，组织检修机械，使跨区作业机械技术状态完好率达到100%，组织机手参加技术培训和有关常识及法律法规培训。5月20日开始，组织全市1360台小麦联合收割机奔赴安徽的蒙城、利辛，河南的漯河、舞阳，江苏的徐州、邳州，枣庄的台儿庄、峄城，临沂的苍山、罗庄等地开展作业，6月12日，外出作业机械全部返回本地作业，本地作业结束后，又奔赴海阳、文登、荣成等地作业，6月27日跨区作业工作结束。整个跨区作业期间，完成小麦跨区收获面积110万亩，实现跨区作业收入5600万元，比去年有较大幅度增长，增加收入1500余万元。同时，及时根据进度需要，引进河南、江苏、安徽、枣庄等地700余合收割机到本地作业，加快了我市小麦收获进度。
(七)引导农民科学耕作，积极推广保护性耕作技术
保护性耕作技术是对农田实行免耕、少耕，用作物秸秆、残茬覆盖地表，用化学药物来控制杂草和病虫害，从而减少土壤风蚀、水蚀，提高土壤肥力和抗旱能力的一项先进农业耕作技术。由于受农民传统耕作观念的影响，该项新技术难以使农民在短时间内接受，市农业机械管理局加强组织领导，采取切实可行的得力措施，使该项技术的推广逐步打开了局面。上半年，由局长、副局长分别带队多次组织技术人员到外地学习先进经验做法，采取走出去学、请回来教的方法，培训出一大批技术骨干。在去年全市进行巡回宣讲和培训的基础上，先后又组织镇(街道)农业服务中心主任、村两委干部、农机手集中举办了6期次保护性耕作机械化技术宣讲、培训班，抓住“三夏”农时季节，结合“科技下乡”等活动的开展，利用电视、广播、报纸，广泛宣传，扩大秸秆机械化还田和保护性耕作的影响，提高了社会各界对保护性耕作技术的认识，为该项技术的推广应用打下良好的基础。在20*年项目实施的基础上，保护性耕作核心区面积由1万亩扩大到2万亩，对比实验田面积由去年的50亩增加到400亩。
(八)开展农机护农“金盾行动”，促进“星级文明农机市场”建设
根据青岛市农机局、工商局、质监局《关于在全市开展农机护农“金盾行动”的通知》精神，市农业机械管理局与市工商局、市质监局等十几个部门协手联合，分别于3月、4月以及“三秋”前，在全市开展了以“平安农机”、“消费和谐”为主题的护农打假专项集中治理活动。结合3.15消费者权益保护日活动的开展，在*佳乐家广场设立了大型宣传咨询主会场，在店集镇开展了大型宣传咨询和“放心农机下乡”活动，在镇(街道)设立了18个护农打假咨询现场，现场参入人员20000余人，100余名农机管理服务人员、厂家服务人员携带先进的机具，在现场进行了咨询解答、宣传、服务，散发宣传材料18000余份，现场接受有关咨询解答3000余人次，参入人数之多、规模之大创历年之最。同时设立护农打假常设机构--*市农机投诉分站，对日常工作进行监管，在各镇聘请农机投诉联络监督员60名。活动期间组织7个稽查中队，出动车辆3000余次，集中对农机市场进行质量检查，有力震慑和打击了农机制假售假行为，净化了农机销售环境，规范了农机市场秩序。
我市农机维修管理工作，在青岛市农机局的大力指导、支持下，连续多年处于青岛市农机维修管理工作的先进行列，局党委对此项工作高度重视，将农机维修专项治理活动和农机修配市场规范化管理，列入今年农机工作的突破性、创新性工作。局党委多次召开专题会议，分析修配管理工作现状，查找存在的问题，制定工作对策。由于领导重视，思路明确，措施得力，使整个清理整顿活动成效空前。截止目前纳入管理的维修点、配件点已达176个，全部换发技术合格证，新增维修工持证上岗人员16人，使*的维修点、配件点在册登记率首次达到100%，持证上岗率双双突破98%。通过一系列清理整顿活动的开展，顺应了广大农机维修户的要求和愿望，极大地调动了农机从业者参入活动的积极性，推动了“双十佳”评选活动的创建步伐。
(九)加强财务管理，切实抓好党风廉政建设，促进领导干部廉洁从政
为进一步加强党风廉政建设，严守财经纪律，促进领导干部廉洁从政，市农业机械管理局党委研究制定了《财务管理制度》和《党风廉政建设和反腐败工作的实施意见》。局党委在全面落实党风廉政建设各项任务的同时，重点是抓好领导干部教育、监督和廉洁自律，抓好纠正损害群众利益不正之风的工作，把党风廉政建设工作融入日常工作中，重点是抓好农机执法队伍建设，深入开展民主评议行风和行风建设示范窗口创建活动，形成条块结合，纠、评、建相互促进的行风工作机制。结合机关作风建设年活动的开展，局党委分析干部在思想作风、学风、工作作风、领导作风、生活作风方面等的情况，加强监督，如发现问题，及时纠正。严格执行党内监督的各项制度，执行好领导干部个人重大事项报告、述职述廉、民主评议、民主生活会、经济责任审计等党内监督制度。推进党务公开、政务公开，拓宽监督渠道，把党内监督与群众监督、结合起来，增强监督的合力和实效，促进领导干部作风建设。在抓好财务管理方面，一是将各下属单位的财务纳入局统一管理，由财务科分设科目登记入账，认真搞好核算；二是严格财务开支制度，财务开支实行主要领导一支笔签字制度，重大开支都经领导班子集体研究决定；三是加强公款招待管理，搞好廉洁勤政建设，认真贯彻执行公务接待有关规定；四是实行财务公开，每月将财务收支情况在政务栏中公开，接受干部职工的监督。
二、存在问题及建议
一、农民迫切需要更加合理地配置农机资源，把零星的农机户组织起来、联合起来，形成规模经营，这样更能增加农机经营者收入，建议出台有关扶持农机服务合作组织发展的政策规定。
二、农机推广是一项公益服务性事业，推广工作主要是以公益服务为主，没有收入，农机科研推广经费不足，严重阻碍农机新技术、新成果、新机具的研制、试验和推广。特别是对于保护性耕作技术的推广，由于受农民传统耕作观念的影响，对新生事物的接受还需要一个过程，这就需要加大宣传力度和加强技术培训，提高我市农机系统管理干部、技术人员的业务素质以及广大机手、农民的科学文化素质和技术水平，帮助其掌握保护性耕作机械化技术原理、意义。建议设立农机化发展基金，从而形成长期的激励机制。
三、目前，汽油、柴油价格上涨，这对农民非常不利，尤其对拥有大型农业机械的农机户更是一个很大的负担。1984年1月，农用柴油的分配管理权限归农机局，实行了行业管理，对农机户实行平价柴油供应，这对农机化的发展起到了一个很大的促进作用。1993年7月，取消农用柴油计划分配，农业机械生产用油由供应分配销售走上了市场，柴油涨价的负担直接转移到农机户身上，建议出台农业机械田间作业燃油补贴政策，一方面要加大对农机作业的燃油补贴力度，另一方面要把补给种地农民改为直接补给农机户，谁作业补给谁。
四、农机管理服务体系建设工作出现断层，近几年的乡镇机构改革，乡镇农机站撤并到了农业服务中心，正常的日常农机管理工作很难保证专人靠上抓，工作连续性差，易出现失误，紧急工作只能临时突击。到村级更是没有人具体抓农机管理服务工作，致使农机管理工作难度加大。
三、下一步工作打算
以科学发展观统领农业机械化发展全局，以提高农机装备水平、优化装备结构和增强农业综合生产能力为主线，以提高重要农时、重点作物、关键生产环节的机械化水平为重点，促进农机事业科学发展、和谐发展、率先发展。未来几年农机化发展思路突出“三个重点”，实施“三大工程”，建设“三大体系”。
一、突出“三个重点”
一是落实好农机购置补贴政策，重点提高全市农机装备综合水平；二是通过实施玉米生产机械购置补贴政策，重点提高玉米生产机械利用率和生产效率；三是重点推广免少耕播种技术和秸秆覆盖技术。
二、实施三大工程
一是实施跨区作业富民工程，切实增加农民收入；二是实施项目示范工程，推进农机“一条龙”作业服务；三是实施“和谐农机”保障工程，提高农机安全生产水平。
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