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关于印发山东黄河河务局
档案工作要点的通知
局属各单位:
现将《山东黄河河务局档案工作要点》印发给你们,请结合本单位实际,认真贯彻执行。
附件:山东黄河河务局档案工作要点
年三月三十日
抄送:黄河水利委员会、山东省档案局。
山东河务局档案工作要点
一、继续开展《档案法》及有关法规、制度的宣传,进一步增强全体职工的档案意识,要重视和加强对档案工作的领导,确保档案工作的依法开展。
二、按照机关档案工作规范,认真做好各门类文件材料的收集、整理、立卷、归档工作,确保按时按要求完成立卷归档工作。
三、各市河务(管理)局要加强对所属单位档案工作的监督与指导,做到标准统一,案卷质量符合规范要求。同时加强对声像档案、资料的收集、管理。
四、认真做好对达标3-5年的部级档案管理单位进行复查工作。今年,黄委将继续对档案管理已达标单位进行复查,已经复查的单位,要巩固和保持相应等级的档案管理水平;没有复查的单位,要认真做好复查前的准备工作,针对达标考评时提出的问题,制定整改措施,认真组织落实,确保复查顺利通过。自1996年以来没有开展档案管理升级达标的单位,也要依据水利部《科技事业单位档案管理升级办法实施细则》的有关要求,做好档案工作。
五、继续做好水利工程项目档案管理工作,要认真执行“三参加”“四同步”的有关规定,加强对工程项目验收前的业务指导,认真把好工程档案的验收关,确保工程档案应归档材料的齐全完整、准确、系统。
关键词:矿山法隧道通风降尘控制措施设备操作
中图分类号: U45 文献标识码: A 文章编号:
一、施工降尘的原理
粉尘排除与风速有关:当风速0.15m/s时,5μ以下的粉尘被悬浮并被排除洞外;风速增大时,能悬浮较大粒径的粉尘并被带走,同时增强了稀释作用,风速在1.5~2.0m/s时,粉尘浓度将降到最低值;风速继续增大就会扬起已经沉降的粉尘,浓度反而增加。所以做好通风工作将起到较好的除尘效果。
二、降尘控制的几种工作方法
1、机械净化
①加强对进洞机械的维修保养。定期检查空气滤清器是否堵塞、进、排水是否畅通,喷油嘴及时更换,使喷油效果好。雾化程度高,使柴油充分地燃烧。
②掺柴油添加剂
为了节油和消烟掺加柴油添加剂。
③部份机械进行机外净化。
主要给装载机装配上带有催化剂的附属箱,连接在尾气排放管上,把发动机排出的废气用崔化剂和水洗的办法来降低其中有害气体。
2、水幕降尘
施工防尘采用水幕降尘和个人戴防尘口罩相结合,在距掌子面30m外边墙两侧各放一台水幕降尘器,爆破前10min打开阀门,放炮30min后关闭。
水幕降尘器示意图
水幕降尘是一种比较传统且常用的降尘方法,其优点是工艺简单,施做方便,但是传统水幕发生器大多为风水混合型,实际使用起来并不方便。因为大多时候在放炮后或出渣时,空压机已不再运转,无法提供高压风。如果专为水幕发生器供风而使空压机运转,又造成巨大的能源浪费。由此,我们的做法是采取节水无风水幕降尘。采取的方法是:只使用高压水、多喷头交叉、在水中加入湿润剂。
湿润剂溶于水时。其分子完全被水分子包围,亲水基一端被水分子吸引,疏水基一端被水分子排斥,于是湿润剂分子在微小水滴表面形成紧密定向排列,形成界面吸附层。界面吸附层的存在使水的表面张力降低,同时朝向空气中的疏水基与尘粒之间有吸附作用而把尘粒带入水滴中。湿润剂选用普通洗衣粉,洗衣粉水溶液浓度在25×10-6~35×10-6之间。水幕发生器安装在距掌子面40m和90m处,水幕发生器由爆破人员撤离开现场时开启,一般放炮后30min或出渣后关闭。水幕降尘原理:高压水经喷头雾化成微小水滴散射到空气中,与尘粒充分接触,尘粒附着在水滴上,或与被湿润的尘粒碰撞而凝聚成较大的颗粒,从而加速沉降,达到降尘的目的。
湿润剂降尘原理:湿润剂降尘是由亲水基和疏水基两种不同的基团组成的化合物。
3、水炮泥技术
本隧道爆破时采用水炮泥,以降低粉尘。水炮泥就是用装水的塑料袋填于炮眼内来代替一部分炮泥,装完药后将其填于炮眼内,尽量不要搞破,然后用黄泥封堵。实践表明,此法降尘效率非常高。
4、湿式作业
钻孔防尘:钻孔凿岩台车和风枪均用湿式钻孔,保证有足够的供水量,水压不低于0.3MPa。
爆破防尘:采用水封爆破进行降尘,即把水装在塑料袋中置于炮泥前方,这样炮泥可使1~5μm粉尘降低50~80%,同时减少爆破所产生的有害气体;爆破后采用风水喷雾器进行喷雾降尘;为加速湿润粉尘的沉降,在距掘进工作面20―30m处利用喷雾器设置粗雾粒净化水幕。
5、出渣防尘
放炮后出渣前,用水枪在掘进工作面自里向外逐步洗刷隧道顶板及两帮,水枪距工作面15~20m处,水压一般3~5kgf/cm2;在装渣前及装渣时,向渣堆不断洒水,直到渣堆湿透;对干燥的石渣,其洒水量取4―8L/m3,如果石渣湿度大,则少洒水或不洒水。
6、喷射混凝土防尘
隧道采用湿喷混凝土作业,降低喷混凝土作业时产生的粉尘量;在喷混凝土作业面,布设局部通风机进行吸尘,来改善作业面的工作环境。
三、喷射砼施工中的操作要点
1)管道安装应正确,连接处应紧固密封。当管道通过道路时,应设置在地槽内并加盖保护。
2)喷射机内部应保持干燥和清洁,加入的干料配合比及潮润程序,应符合喷射机性能要求,不得使用结块的水泥和未经筛选的砂石。
3)作业前重点检查项目应符合下列要求:
安全阀灵敏可靠;
电源线无破裂现象,接线牢靠;
各部密封件密封良好,对橡胶结合板和旋转板出现的明显沟槽及时修复;
4)压力表指针在上、下限之间,根据输送距离,调整上限压力的极限值;
5)喷枪水环(包括双水环)的孔眼畅通。
6)启动前,应先接通风、水、电,开启进气阀逐步达到额定压力,再启动电动机空载运转,确认一切正常后,方可投料作业。
7)机械操作和喷射操作人员应有联系信号,送风、加料、停料、停风以及发生堵塞时,应及时联系,密切配合。
8)在喷嘴前方严禁站人,操作人员应始终站在已喷射过的混凝土支护面以内。
9)作业中,当暂停时间超过1h时,应将仓内及输料管内的干混合料全部喷出。
10)发生堵管时,应先停止喂料,对堵塞部位进行敲击,迫使物料松散,然后用压缩空气吹通。此时,操作人员应紧握喷嘴,严禁甩动管道伤人。当管道中有压力时,不得拆卸管接头。
11)转移作业面时,供风、供水系统应随之移动,输料软管不得随地拖拉和折弯。
12)停机时,应先停止加料,然后再关闭电动机和停送压缩空气。
13)作业后,应将仓内和输料软管内的干混合料全部喷出,并应将喷嘴拆下清洗干净,清除机身内外粘附的混凝土料及杂物。同时应清理输料管,并应使密封件处于放松状态。
四、施工通风的控制和通风机操作要点
隧道施工通风一般主要采用长管路独头压入式通风方案,利用风管对掘进工作面供风,施工初期采用单机通风,后期采用双机通风,隧道风筒采用柔性风筒(洞口风机连接段采用刚性风筒)。
1、成立通风技术班组,加强通风管理,负责风管的接长、检查、补漏,顺直、开机及其它管理工作。
2、确保管道漏风率及内摩阻力,保证洞内掌子面风速在0.21m/s以上,并配置风速仪随时进行洞内环境监测,掌握通风情况及环境情况,确保洞内空气清新,创造良好的劳动环境。
2、通风机操作要点:
1)必须持有效证件上岗,熟知通风机结构、性能和工作原理。
2)通风机起动前应对下列部位进行检查:轴承油油量合适,油质符合规定,油环完整灵活;各紧固件及联轴器防护外罩齐全,紧固牢靠;电动机炭刷完整,接触良好,滑环清洁无烧伤;各指示仪表、保护装置齐全可靠;各起动开关手把都处于断开位置;电压在额定电压的±5%范围内。
3)主通风机正常运行中应每小时进行一次巡回检查,内容为:各转动部位应无异响;轴承温度不得超限;电动机温升不超过规定;各仪表指示正常;电压应在额定值±5%范围内。
4)巡检后要及时填写记录,发现隐患及问题及时向上级汇报。
5)主通风机的正常停机操作:关闭通往井下的风门;断电停机。
关于2007年女工工作总结及2008年
工作要点的报告
2007年女工工作总结
一、围绕中心,服务大局,动员和组织广大女职工为******事业的发展建功立业
1、把做好女职工的思想政治工作摆在首位。今年是***第四届女职工组织任期的第一年,也是实行人员聘用制改革第二轮竞争上岗的第一年,工会女职工组织从***的改革实际出发,积极配合党政工做好女职工的思想政治工作,确保了各项工作的稳步推进。
2、深入开展女职工建功立业工程,紧紧围绕***改革和发展的目标,深入开展女工建功立业竞赛活动,为单位发展献计献策,推动广大女工立足岗位,扎实工作,为推进***各项工作作出自己应有的贡献。
3、组织女职工参加两个文明建设创建活动。以宣传《婚姻法》和《公路道德建设实施纲要》为契机,利用“三八节”活动,引导女职工以弘扬家庭美德为核心,以提高家庭成员素质为重点,提倡健康文明生活方式,树立了尊老爱幼、男女平等,夫妻和睦、勤俭持家、邻里团结的家庭新风,促进了***的两个文明建设。
二、深入开展女职工素质提升工程,不断提高女职工自身素质
1、适应形势发展的需要,提高女职工政治思想素质。加强女职工的政治思想理论的学习,组织女职工学习“三个代表”重要思想和党的十六大、十七大精神,还学习了《工会法》、新《水法》、新《婚姻法》、《劳动法》、《妇女权益保护法》、《女职工劳动保护规定》等法律法规,增强女职工的“四自”能力,提高了自身的思想道德素质。
2、结合***工作实际,努力提高女职工的业务素质。围绕建设一支高素质的女职工队伍,引导广大女职工不断提高自身素质,采取多种形式组织女职工参加了财会人员培训、及资料校核整编培训、《安全生产》和普法培训以及知识竞赛等40人次,组织参加了“全国***系统迎奥运全民健身知识竞赛”等活动,不断掌握和更新知识层次。通过学习和业务能力的培训,使女职工能适应改革发展的需要,业务水平都有了很大的提高。
三、积极组织女职工参加形式多样的活动,增强凝聚力
1、今年“三八”节,表彰了先进女职工4名,单位不少女技术管理人员、女工人被评为全局的各类先进工作者、优秀党员和“五好文明家庭”光荣称号。
2、积极参加各类学习和知识竞赛。如入党积极分子培训、财会人员岗位培训、安全生产知识培训、普法培训、***系统法律法规知识竞赛等,增强了女职工对各类技术管理知识和法律法规知识的了解、掌握和学习,
3、充分发挥女职工在计划生育工作中的作用。今年“三八”节前,在局党政的关心和支持下,***组织了22名育龄妇女在***计生指导站,进行了生殖健康检查以及节育措施的检查,按时上报了有关报表,认真组织学习了新的《四川省人口与计划生育》条例。计划生育指标达到“三个100%”。
4、积极参加“献爱心、送温暖”活动。***女职工积极响应上级关于向甘孜州太阳能工程、困难职工和扶贫助学“一日捐”以及***的“一元钱工程”活动捐款、捐物;全局26名女职工共捐款1300余元、捐物30余件。
5、组织全局局女职工到场参观学习,了解***重点工程的建设情况,激励女职工为工程建设出力献策。
四、尽力为女职工办好事、办实事、维护好女职工的合法权益
维护女职工合法权益和特殊利益,是女职工组织义不容辞的责任,也是女职工组织服务***建设事业的重要手段。
1、完善源头参与机制。女工组织积极参与平等协商,参与女职工签订聘用合同工作,从源头上有力的维护了女职工的合法权益和特殊利益。
2、女工组织参与单位民主管理,关心女职工身体健康。组织女工组织参与单位的民主管理与民主监督,健全女职工劳动保护监督制度。坚持为女职工发放特殊卫生用品,共发放300份,有效的保护了女职工的身心健康。
3、组织女职工开展各种形式的活动。在“三八”节,给全体女职工发放了节日慰问费,组织女职工观光游览名胜古迹,加强沟通与交流、增进感情,让全局女职工度过了一个既有意义,又愉快的节日。
五、加强女工组织自身建设,提高女工干部队伍素质
女工干部队伍素质是搞好女职工工作的根本保证。通过工会换届选举了第四届女职工组织,组织女工干部学习了《工会法》、《劳动法》、《婚姻法》、《妇女权益保护法》、《女职工劳动保护规定》等内容,提高女干部的整体素质,提高了工作能力和水平。
一年来,***女工委在工作方面取得了一定成绩,但与上级的要求还存在着一定的差距,今后,我们要进一步贯彻落实“三个代表”重要思想,加强学习党的十七大精神,做好本职工作,扎实做好***的女工工作,让女工工作上一个台阶。
2008年女工工作要点
(一)抓好全局女职工政治思想和业务知识的学习,尤其是组织全局女职工学习党的十七大精神,不断提高女职工的综合素质。
(二)深入开展女职工建功立业活动,发扬女职工“半边天”的作用,为建和谐***再立新功。
(三)加强女职工自身组织建设,实现女职工工作再上新台阶。
(四)维护女职工合法权益,努力为女职工办好事、实事。
(五)做好计划生育的各项工作,使计划生育指标达三个100%,保持计生工作先进单位称号。
(六)根据女职工自身的特点,组织开展形式多样和健康有益的文化体育活动。
【关键词】高职教育 企业实践 教学改革 道桥专业
【基金项目】依托北京高等学校教育教学改革立项项目“基于职业能力提升与技能大赛衔接的土建类高职课程改革研究”,北京高等学校青年英才计划项目(Beijing Higher Education Young Elite Teacher Project)YETP1819,北京市怀柔区优秀人才培养资助“怀柔区生态敏感地带工程建设对环境影响研究”课题。
【中图分类号】G71 【文献标识码】A 【文章编号】2095-3089(2014)09-0185-01
引言:教育部2014年全国教育工作要点中提出“培养高素质劳动者和技术技能人才。深化产教融合,协同育人。”教育部副部长鲁昕在顺德会议上的书面讲话稿中提到:“立足类型教育特点办学,走对接需求、特色鲜明的发展道路,是我们的重要经验。”教师队伍到企业实践是目前职业学校教师进行产教融合的一个重要途径[1]。
1.实践案例
2013年暑假期间,我本人参加了教育部“企业顶岗北京建筑工程技术专业培训”活动。通过企业实践,对自己教授的课程,“建筑施工项目管理”“房屋建筑概论”及以后会涉及到“公路施工技术”和“桥梁施工技术”施工课程进行企业实践学习。本次实践的接收单位为强龙建设有限公司,中交三公局二公司京石二通道项目。分别参与北京京北职业技术学院校园道路改造工程和中交三公局二公司13标项目段桥梁工程。重点参与的是京石二通道高速公路(大苑村-市界段)工程第十三合同段。标段主要构造物包括跨线桥2座,跨河桥1座全长4公里,中标价为373037494元,合同工期24个月。假期中参与实践工作时期,我的导师为项目部于总工,工作内容主要是对工程进度的每日调查,工程难点的记录,以及施工技术工作。完成了近50天的实践记录,分别完成系部、学院、实践基地的汇报,完成了以施工计算课程设计,在课程中利用云居寺路分离式立交桥的施工情况,讲解了桥梁结构形式、结构特点、施工技术,并教授课程学习中如何使用《桥涵施工计算手册》。
2.收获
2.1 企业实践体会
思维方法的不同。课堂教学与施工现场对施工员实践要求不同。如,在授课教材中更多的体现的专业术语的讲解,而在施工工地,常用简单的词语表现。如桥梁中的上部结构、下部结构、支座、附属系统。而在桥梁施工中,施工员的说法,是 “五大部分、五小部分”,分部、分项工程内容。
关注内容不同。施工安全的重要性,施工期间的临时结构工程技术是确实影响施工的 提高资源利用率、降低成本的重要环节。但在工程施工中属于附属工程,很少涉及。只有对实践工作中的实际需要转化为学生的学习要求,使学生一毕业就能较快适应企业岗位,达到“零适应期”[2]。
文化不同。每个单位和项目部,都有自己的文化。正因为文化、技术的缺乏和能力的差距,目前很多施工工地的技术工种工人的工资远远超过了专业毕业生。
2.2 教学改革
教学内容改革。课程内容改革必须以岗位需求为根本的教学需要,进行课程设置。增加图纸识读、工程量审核、施工测量、施工设备和施工材料准备、施工基本操作和各分部分项施工质量控制、施工组织设计、工程竣工环节。按照实践活动的步骤和学生认识过程,由浅入深、循序渐进的进行教学。
教学方法改革。教学活动从以“教”为中心转向以“学”为中心。课堂中可以增设通过仿真现实企业的工作环境,模拟现实企业的岗位和工作职能,模拟现实企业的业务流程,进行完整的生产经营管理活动场景模拟。
动态调整专业建设。对专业教学标准、教学计划及课程体系的调整,教材、实训指导书的更新等,使学生的知识、能力、素质在专业建设过程中与企业需求同步、如教师到企业实践锻炼,及时更新教学内容[3]。
把企业文化带进课堂。教师到企业实践锻炼,促进了引进外来智力资源如外聘企业人员到课堂讲课,将专业需要、施工知识以及企业文化带到课堂教学。
3.存在问题
3.1注重实践学习内容多,教学改革时间短。
通过实践进一步把企业要求转化为对学生的学习要求,进行课程教学设计工作,将实践内容直接移入课程进行教学,促进学生整体素质提高,效果很好。但是课程教学设计需要时间短,课程的整体教学改革需要一学期或一学年甚至更长的时间,效果才能体现出来。
3.2 注重教学环节设计,关注专业建设少。
教师活动实践工作多注重于教学设计和组织、指导学生的学习活动为主, 注重于某一门课程的实践内容教学活动的设计和学生课外学习条件的改善。针对于专业教学体系、教学计划、教学标准的改革依然比较少。但是如何结合课程进行全面改革和专业建设工作,是工作的进一步推进和提升。
4.解决办法
4.1 建立长期的实践活动和教学活动,建立长效的实践学习机制。
实践活动和课程改革都具备一定周期性,如实践活动多集中在假期,对于教师参与工程实践活动,往往仅限于一个工程的某部分工序,或者一个小工程的全部工序。建立为期一年的实践活动,同时适当减少教师在校工作量,将实践活动作为日常教学工作量和工作环节。课程改革也需要一学期或一学年的实践,通过这种长期的参与实践,学到实践到的东西带到教学中,结合课程进行整体改革。
4.2 建立企业导师与在职教师的协同机制,建立实践活动的长效联系。
与教师建立的企业导师富有经验的、具有良好管理技能或技术技能的技术人员,与教师可以形成相互学习和支持关系。
参考文献:
[1]吴静.加强高职院校教师赴企业实践锻炼工作管理的探讨.北京工业职业技术学院学报,2013,12(2):44-46.52
[2]林文学,邹小云.高职院校专业教师到企业实践存在的问题及对策[J].湖北职业技术学院学报,2011(4):77-79
[3]章晓兰.中职专业教师企业实践锻炼成果转化为教学的实效研究.职业教育研究,2012.11:150-151
关键词:工程档案;及时收集;及时校对;及时整理
中图分类号:U655.11 文献标识码:A 文章编号:1671-2064(2017)12-0122-03
笔者在广东省乐昌峡拦河坝工程中,从事施工档案工作。在实际工作中,笔者深深体会到,在工程施工阶段,做好施工档案资料的收集、校对与整理工作,非常重要。现将一些心得体会总结如下。
1 工程简介
乐昌峡水利枢纽位于广东省乐昌市大源镇,在北江支流武水乐昌峡河段。枢纽工程由进场道路、拦河坝、地下厂房、枢纽管理区、库区道路等工程所组成,该工程以防洪为主,兼顾发电,正常蓄水位为154.5m,校核洪水位为163.0m,总库容为3.4亿m3,防洪库容为2.1亿m3。电站装机3台,装机容量为132.0MW。工程等别为Ⅱ等大(2)型,其主要建筑物拦河坝级别为2级。
乐昌峡拦河坝为碾压混凝土重力坝,坝顶长度256m,坝顶高程164.2m,最大坝高84.2m。河床中央布置5孔溢流坝,溢流坝每孔净宽12m,闸墩宽度为3m,溢洪道堰顶高程为134.8m。根据项目划分,拦河坝是一个单位工程,分为3个标段、共有16个分部工程,其中12个土建分部工程由广东水电二局股份有限公司负责施工。该工程的主体部分已经施工完成,并蓄水发电,目前合同验收工作正在进行中。
拦河坝土建工程一套竣工资料有177卷,其中:
(1)工程开工申请、施工设备进场报验、施工组织设计、施工方案、施工计划、工作联系(报告)单等综合资料为13卷;
(2)原材料与施工过程中的检验检测资料55卷;
(3)测量资料2卷;
(4)基础工程施工记录43卷;
(5)隐蔽工程验收签证1卷;
(6)单元工程施工质量评定表46卷;
(7)各分部工程、阶段验收、单位工程、合同工程的验收申请、施工质量评定表、施工管理工作报告与相应的工程质量签定书等2卷;
(8)设计修改通知单、设计修改与竣工图对照一览表1卷;
(9)竣工图纸10卷(盒);
(10)图像资料1卷;
(11)施工日记3卷。
从上述工程实例中可看出,在工程施工档案中,基础工程施工记录、单元工程质量评定表、各种检验检测报告是三大块,约占资料总量的70~80%;其它资料占20~30%。抓好基础工程施工记录、单元工程质量评定表、各种检验检测报告的收集、校对与整理工作,是施工单位资料员的主要任务。
2 档案工作的主要依据
工程施工档案工作的主要依据有(但不限于)如下各项:
(1)设计图纸(文件)以及设计修改通知单。
(2)施工合同。本工程合同规定施工单位要向业主移交2套竣工资料,其中1套必须为原件,另1套(如原材料的出厂证明)确实无原件的可以用复印件。
(3)《科学技术档案案卷构成的一般要求》(GB/T 11822――2008)。内容包括案卷组织、文件排列方式、案卷目录、案卷装订、文件盒的规格等具体要求,是档案工作的主要依据,要熟读熟记、并切实执行。
(4)《技术制图、复制图的折叠方法》(GB/T 10609.3――2009)。
(5)《归档文件整理规则》(DA/T22――2000)。
(6)《国家重大建设项目文件归档要求与档案整理规范》(DA/T28――2002)。内容包括文件收集、竣工文件的编制要求、竣工图的编制规定与更改方法、文件的整理与归档要求、文件移交等具体要求,对易褪色材料形成的文件要求同时附上一份复印件。附录A中规定了竣工文件的收集范围(大致上也是竣工文件的排列顺序),是建设工程档案工作的主要依据,要熟x熟记、并切实执行。
(7)《水利工程建设项目档案管理规定 》(水办[2005]480号)。包括档案管理、归档与移交、档案验收等具体要求,文件强调了档案工作的重要性,规定工程竣工验收时,档案要同步验收;还有水利工程竣工图的编制与更改方法,档案验收的部门、工作流程,自检报告的主要内容等等。是水利工程档案工作的主要依据,要熟读熟记、并切实执行。
(8)《重大建设项目档案验收办法》(档发[2006]2号)。
(9)转发《档案验收办法》的通知(粤档发[2006]32号、内有评分表)。
(10)《水利工程建设项目档案验收管理办法》(水办[2008]366号、有评分表)。
(11)《水利水电工程施工质量评定表填表说明与示例》。单元评定表是工程施工档案的重要组成部分,约占工程施工档案的四分之一,在工程施工、验收过程中必须确实按照规范要求认真、如实地填写表格,并签署完备。工程完工后监理人员往往会调动工作,遗留问题在档案整理时很难处理。
(12)业主颁发的档案管理规定、附件、实施细则,以及业主、监理召开的历次档案工作会议的纪要、档案检查与整改意见。乐昌峡工程施工期间,水利部、省水利厅、省档案局、流域管理局、工程管理处、省质量监督站以及监理等相关部门单位,先后多次到工地检查指导,上级部门和相关单位的指导意见非常重要,对做好档案工作提供了极大的帮助。实际工作中如出现上级部门或有关专家意见不一时,要及时用《工作联系(报告)单》的形式将相关问题向监理汇报,以便相关部门统一意见,免得工作被动。
(13)施工单位内部的一体化管理要求和相关的档案工作规定。随着国家与地方对档案工作的重视,施工单位内部对施工档案的收集范围也会有所变化,为保险起见,项目部在收集工程施工档案时,应预备一套完整的资料供本单位档案室挑选,注意要原件。
3 项目部档案工作组织
广东水电二局股份有限公司乐昌峡拦河坝项目经理部,由项目经理、副经理、项目总工、副总工等负责人所组成。项目部下设行政办公室、质量技术部、设备物资部、财务经济部、安全生产部等业务部门,以及基础、土石方、混凝土等专业施工队(分公司)。
项目部由项目总工、质量技术部长以及各专职、兼职资料员组成档案工作小组,协调本工程的档案工作。质量技术部下设资料室,配备2名专职资料员负责具体的档案事务。资料室在工地配备有办公室1间,专用库房1间,扫描仪2台,打印机2台,复印机2台,铁皮文件柜10个,塑料文件箱30个,先后购置文件盒约800个。充分的办公条件为做好档案工作提供了很好的条件,本工程的施工档案基本上做到了及时收集、及时整理、资料齐全、排列有序的工作要求。遗憾的是各专、兼职资料员在施工过程中因个人工作变动等因素更换较多,使资料的收集、整理工作受到相当影响。
4 施工阶段档案资料的收集、校对与整理
工程施工的档案资料,是在工程施工过程中逐步积累形成的。工作要点是及时收集、及时校对、及时整理,做到资料齐全、排列有序。
工程档案中很多细节问题,在工程施工阶段及时发现的话,很好处理;若在工程完工后、资料汇编整理时再发现问题,由于原来的经办人员工作变动等原因,处理起来就很麻烦。对此,施工单位的资料员仅仅坐在资料室里是做不好档案工作的,必须经常深入生产车间、仓库、施工现场,具体了解原材料、人员、设备的进场情况,以及施工现场的进度、质量、施工方法等情况,才能更好地做好档案工作。
4.1 及时收集
档案资料必须紧随工程施工进度及时收集。根据资料来源,档案资料可分成“内部生成”和“来自外部”两大类。
内部生成的资料主要是由施工单位编写、记录、填报,然后报送监理、业主审批的资料,包括开工申请、施工组织设计、施工计划、施工方案,人员、设备、原材料的进场报验单,测量资料报验单,隐蔽工程验收记录,单元工程质量评定表,各种施工记录等。资料员要跟生产技术、材料供应等部门保持密切联系,提醒有关部门根据工程进度和原材料的进场情况及时申报相关资料,经监理、业主等相关部门批复后要及时收集归档,避免资料散失。
来自外部的资料主要是原材料的出厂合格证、出厂检验报告,委托第三方检测单位进行检验、检测的各种检测成果。外来资料很重要,一旦缺失很难补回,资料员必须高度重视。原材料的出厂合格证和出厂检验报告,通常是在原材料进场验收时同步收集;个别材料如水泥的出厂检验报告通常要滞后28天厂家才能提供的,对此则要挂牌记录,到期后要及时催收。委托第三方检测单位进行检验、检测的,在检测检验工作完成后要及时向检测单位催收各种检测成果。
档案资料及时收集后,还要及时校对。主要校对的内容有:
(1)资料页数是否齐全,每页资料的内容是否完整,相关人员的签名是否齐备,有无盖章,某些带有有效期的证章是否过期。
(2)原材料的出厂检验报告与进场检测报告的表格中,通常列有相应的质量标准,要将各项检测数据与相应的质量标准进行比对,看各项检验、检测结果是否合格。
(3)一份完整的原材料进场报验资料,是由原材料进场报验单、出厂合格证、出厂检验报告与材料进场后的检测报告所组成的,相关资料收集后要注意校对它们之间的材料名称、规格、批号、生产单位是否一致,检验结果是否合格,各种日期是否真实、合理。合理的日期顺序应该是先生产、后检验,材料进场后再检测、报验,然后业主(或监理)审批。
比较特殊的是水泥,水泥进场后取样检测,如果3天强度合格就可以使用,但要等28天强度的检测结果出来以后才能正式报验,这在资料上就形成了原材料先使用、后检测的假象,解决方式是在资料上补充一张《水泥3天强度申报表》,手续就完备了。
(4)基础(隐蔽)工程的施工记录,很多是施工现场填报的原始记录,资料员收到资料后主要检查表格内容是否填报齐全、字迹是否清晰、监理及施工单位相关人员的签名是否完备,有资质要求的签名人员是否拥有相关证书、具备相应资质,业主(或监理)有保留意见、返工意见或处理要求的,还要将相应的处理过程的施工记录及再验收记录归拢到一起,以便形成一个完整的施工记录。
(5)单元(或工序)工程施工质量评定表,最好在报送前先由资料员校对一遍,主要校对工程部位是否准确,检查数据与现场情况、质量标准是否相符,检查频率是否合理,文字表达是否准确,某些容易误解的项目、填表人是否理解正确,各工序之间的检查时间是否真实、准确。电脑拷贝的表格,还要注意填报的内容中是否遗留有其它单元的数据。
(6)单元(或工序)工程施工质量评定表经监理审核签署后,要及时领回,注意校对监理的评定意见是否符合规范,签名是否齐全;对一式多份的资料,还要注意校对监理的签名及签署日期是否一致。
4.3 及r整理
施工过程中收集积累的工程档案在校对完毕后,要根据竣工资料的组卷要求,及时进行分类整理,通常要每月整理一次,整理方式如下。
(1)《国家重大建设项目文件归档要求与档案整理规范》规定,工程档案按照单位工程进行组卷。当一个单位工程分成几个合同标段进行施工时,应请示业主单位,能否按照合同范围独立组卷。
(2)工程开工后,应请有经验的资料员,对本工程中各类资料的数量作出初步估计,并制订本工程的档案分类计划。每卷资料的厚度以1~2cm为宜,约100~200页。
小型工程的档案资料为1~10卷,按照综合资料、检测资料、施工记录、单元评定、完工验收、竣工图纸、施工日记的顺序排列即可。中型工程的资料有10~50卷,大型工程的资料有50~300卷,更大型的工程资料更多,相应地档案分类也要细化。通常:
综合资料可分为开工申请、施工组织设计、施工计划、施工方案、设备进场报验、人员进场报验、工作联系(报告)等分别组卷,卷内资料按照时间顺序排列即可;
原材料检验资料可按水泥、钢筋、砂、碎石等材料类别分别组卷,卷内资料按照时间顺序排列;施工过程的检测资料可按基础工程、混凝土工程等专业分类,混凝土的检测资料还可进一步按照不同的检测内容(如抗压、抗渗等)、不同标号分别组卷,卷内资料可按工程部位顺序排列,也可按照时间顺序排列;
单元工程施工质量评定表可按分部工程分别组卷,卷内资料宜按工程部位顺序排列;
基础(隐蔽)工程施工记录可按固结灌浆、帷幕灌浆、接触灌浆等类别分别组卷,卷内资料宜按工程部位顺序排列。
(3)在施工过程中,不同资料要分别存放。刚收到、未校对的资料可放在办公室。已校对、未作组卷整理的资料应分类存放到文件柜中。已组卷完成的资料,应编制目录,装入档案盒内、并封存到文件箱(柜)中。
(4)以乐昌峡工程为例,竣工资料需要一式三份,其中业主需要2份,施工单位应备查1份。资料整理时,3份资料要同时整理、同时组卷、如有整改则要同时整改,以保证3份资料完全一致。
4.4 其它讨论
《国家重大建设项目文件归档要求与档案整理规范》规定,工程档案按照单位工程进行组卷。对于工期较长、规模较大的工程来说,工程完工后,档案资料汇编、整改时间很长,难于及时进行竣工验收。如果允许工期较长、规模较大的工程,其档案资料按照分部工程进行组卷,并在分部工程验收的同时进行该分部工程的资料预验收,则工程档案可以及时汇编、及时整改。
抓防范促稳定打造和谐企业
各位领导、同志们:今年以来,我厂综合治理工作在×领导下,在×的指导下,我们严格按照局综合治理承包责任书的要求抓落实;针对各种治安隐患抓整改;结合“点、人、物”的管理抓内部防范;采取企地联防的形式抓外部治理。为全厂职工家属创造了一个安定、和谐的生产生活秩序,确保了上半年各项生产经营任务的完成,现将我们的一些具体做法向各位领导和同志们做以介绍和汇报,不妥之处,请批评指正。
一、完善机制,健全措施,维护单位大局稳定。
今年以来,×厂党委始终把确保内部稳定放在企业持续发展的战略高度来认识,坚持任何时候加强稳定工作的优势不丢,抓稳定工作的劲头不减,探索新形势下稳定工作的步伐不止,主要采取了以下措施:
一是成立了×维护稳定工作领导小组,建立了稳定工作责任追究制。上半年厂里连续六次召开稳定工作专题会,对×厂影响稳定的17个因素进行了深入的调研和综合分析,制订了《水电厂稳定工作预案》,修订了“三条工作线”制度、信息员制度、首问责任制度、绿色通道制度、工作奖惩制度等6项制度,疏通了信息传递网络,及时掌握不同时期的职工思想动态,以超前预防为主。
二是落实厂长接待日制度。厂主要领导坚持每月利用两个休息日亲自接待职工群众来访,听民声、查民情、解民困,半年来,共开展厂长接待日12场次,接待来访群众30人次,受理解决问题21个,办结及时率达到了100。
二是好事办实,实事办好,调动一切积极因素确保全厂稳定大局。
1、筹资×万元在春节期间对岗位职工、离退休职工、长期患病职工、困难职工、伤残军人、离退休领导等×人进行了节日慰问。
2、为全厂在岗职工、劳务合同工、内部退养职工和协议工增加了一份安康互助保险。
3、为×名在岗职工、×名退养职工进行了健康体检。
4、解决了×名职工子女就业问题,其中已安排就业×名,正在参加岗前培训的×名。
通过大力为职工办好事、实事,凝聚了职工队伍,为确保大局稳定创造了条件。
二、严格管理、超前预防,持续推进安全文明小区创建。
围绕我厂基地调整后的文明小区建设,我们采用“点、人、物”防范管理,主要开展了以下工作:
一是充分发挥群防群治的作用,加强对“点”的治安防范。各基层单位都建立了治保会,生产要害部位配有治安员,住宅楼群配有看护员。门岗房严格24小时出入登记制度,巡逻队坚持每晚开展护厂巡逻,派出所坚持不定期的治安清查,厂、科室、大队三级承包领导定期开展治安检查,及时整改各种隐患,有效杜绝了各类问题的发生,保证了安全。
二是全力以赴做好“人”的防范。上半年,我们共列管重点人口×人,其中“两劳”释放×人,涉嫌“三禁一反”×人,根据些人的各自特点,成立了由27人组成的13个小组,并逐人建立了档卡资料和帮教措施,落实派出所干警承包管理,承包干警及时掌握其思想动态和活动动向,每月进行一次亲情谈话教育,每季全面开展一次检查考核。通过采取以上措施,大部分重点人口进步明显,经基层单位申请,派出所会议审定,我们已报请×对7名表现良好的人员进行撤消列管。原×名“__功”习练者也都明确表示已彻底同“__功”决裂,×名涉毒人员其中有×人已戒断巩固达6年以上,×人戒断巩固达4年以上,其余1名吸毒嫌疑人问题已查清。
三是以超前预防为主,加强对“物”的防范。为了有效防止各类盗窃案件的发生,派出所抽出警力对全厂×类×件贵重物品逐一进行了造册登记,落实专人承包管理,针对夏季发案特点,制作了“民警提示卡”发放庆城片单位和机关科室提醒职工外出锁门,贵重物品随身携带,以防被盗。同时,制作了《派出所警民联系卡》,公开工作职责、联系方式,向全厂职工群众下发,方便职工报警,公开接受监督,不断改善和密切警民关系,提高工作的透明度,扩大派出所的影响力。
结合内部防范特点,建立了区域治安清查制度,值班干警天天查,两个警务区每月查,派出所统一组织不定期突击大清查,杜绝隐患,最大程度控制内部发案。
四是以警务区为载体,构建平安、和谐小区。警务区干警坚持每月利用10个工作日深入职工家中进行防范宣传和治安检查,半年来,先后48次深入412名职工家中,帮助住户整改各种火险隐患6起,提供法律咨询400余人次,开展了法制宣传13次,建立户籍资料2900份,通过上门开展工作,密切了警民关系,强化了职工的防范意识。
五是以巡逻队为重心,实施“平安细胞”工程。坚持每周召开一次治安员工作例会,每天下午集中组织体能军事训练,不断提升巡逻队的整体素质。半年来,巡逻队坚持在3个住宅小区开展夜间治安巡逻,对要害部位实行警卫值班,先后驱逐闲杂可疑人员×人次,夜间盘查登记陌生人员×人,帮助住户关闭门窗1074次,登记车辆×9台次,清理小商贩×人次,制止违反治安管理的行为6起,收缴各类传单小报×余份,抓获违法嫌疑人×人,为维护小区的内部治安稳定,发挥了积极的作用。
六是以创建文明小区为平台,提升职工家属安全感的满意度。针对凤飞苑基地单位庞杂、人员混杂治安管理难度大的特点,厂党委书记×在×月28日召集驻×所有单位负责人召开了×综合治理、文明小区建设工作会议,研究解决具体问题5项,并以会议纪要的形式下发相关部门落实督办。在此基础上,厂有关职能部门与×县城管大队密切协作,先后3次对×小区门口摆摊设点、车辆乱停乱放的状况进行了专项治理,改变了小区门前卫生脏乱、治安混乱、交通阻塞的被动局面,受到了职工家属的好评。
三、教育宣传,齐抓共管,深入开展“三禁一反”专项治理。
近年来,我们一直把“三禁一反”工作作为创建文明小区和综合治理工作的重中之重,常抓不懈,积累了一定经验,取得了一定成效,并在年初×工作会议上做了经验发言,上半年我们的具体做法是:
1、抓宣传,造声势。为了使我厂“三禁一反”工作做到家喻户晓,人人皆知,厂宣传科在元月份制订了《“三禁一反”工作宣传方案》,开设了“三禁一反”专题广播,向广大职工深入宣传以禁毒、禁酒、禁赌和反盗窃为主要内容的法律法规,上半年共制作电视新闻20条,播放广播稿件30篇,制作网业宣传6次24篇,在全厂范围内形成了“三禁一反”的强大舆论攻势,作到了家喻户晓,人人皆知。
2、抓教育,促防范。今年以来,我们把对职工的“三禁一反”教育作为“四五”普法的一项主要内容,有关职能部门精心组织,大力营造“三禁一反”教育的浓厚氛围。派出所在重大节日前夕组织干警为基层单位做“三禁一反”专题法制教育报告14场次;纪检监察科对全厂党员干部开展禁赌专题教育11场次;人事劳资科组织新入厂职工学习“三禁一反”规章制度学习2场次47人。13个基层单位按照派出所的统一部署坚持每季度对全员职工开展一次集中性“三禁一反”教育,牢固树立了全员职工禁酒、禁赌、禁毒和反盗窃的意识。
3、抓禁毒,保平安。为了杜绝犯罪在我厂滋生蔓延,我们以“6.26”国际禁毒宣传为契机,策划了禁毒宣传方案,开展了一系列教育宣传活动,不断提升全员职工的防毒、拒毒意识。一是在活动广场举办了为期2天的禁毒板报展览,参展单位9个,制作展牌20块,参观人群近20__余名。二是在体育广场播放禁毒教育露天电影2场次,吸引了庆城片近6000名职工家属及当地群众观看,并在播放前开展了禁毒教育。三是利用各种宣传媒体,深入向广大职工家属宣传禁毒法律法规以及的危害,其中悬挂横幅7条,制作了禁毒录音带一盘,发放禁毒宣传材料1500份。四是开展禁毒专题教育14场次,×还专门邀请了当地公安机关为职工家属进行禁毒知识讲座。五是开展禁毒大清查一次,对涉毒案件进行预防性调查排摸,杜绝了案件的滋生,巩固了“无毒”社区的创建成果。
四、企地联防,打防并举,竭尽全力净化外部生产环境。
×现有自备发电站×座、×个生产点分布在×三省区×个县域,点多面广线长的分布格局给我们野外生产设施保卫工作带来了重重困难。特别是剪电线、拆铁塔、偷盗变压器等直接破坏生产的案件,给我厂造成了无法估量的经济损失。仅1-6月份发生的破坏生产的案件就达21起之多,面对日趋恶化的外部生产环境,我们在上半年主要采取了以下措施:
一是印制了4000余份法制教育宣传材料,向沿线老乡逐人发放,教育他们遵纪守法,保护国家、企业的电力生产设施不受侵犯。
二是继续推行了重点线路、设施交地方派出所进行有偿管护的措施。上半年共与地方7个派出所签订线路管护协议7份,其中×片5份,×片2份,目前已于地方13个派出所签定了管护协议,通过工作回访,交地方派出所管护的区块发案率明显下降。
三是与地方公安机关共同制作法制警示牌150余个,在经常发生被盗区域的线路上进行悬挂,明确警示不法分子:盗拆违法,违法必究。同时提示当地群众:提供线索,举报受奖。
四是依靠地方公安机关的力量对破坏电力设施的案件全力整治。×片以侦破“4.07”倒塔案件为重点,对川道13家废品收购站、电焊门市部进行了突击清查,追回被盗铁塔角铁26根,打掉盗窃电力设施的犯罪团伙一个,提请逮捕3人,取保侯审1人。×片以侦破北一供北三注供水管线为重点,安插耳目,内线侦察,破获刑事案件1起,制止正在实施的犯罪行为1起,追回被盗供水管线15根260米。
通过开展以上工作,外部生产环境逐步得到改善。
五、明确目标,落实责任,创新方法抓落实。
为了确保综合治理领导责任制的落实,我们成立了厂综合治理领导小组,由党委书记、厂长任组长,党委副书记、工会主席任副组长,成员由派出所、厂办公室、工会、宣传、人事、职培中心、离退休等部门的主要负责人组成,为了达到综合治理工作科学管理的流程再造,作为第一责任人的厂长、党委书记×同志创新提出了“目标管理、过程控制、结果考核,责任追究”的一套工作方法和“抓工作要从几 件具体事开始,抓管理要从查问题促整改开始,抓教育要从教育自己开始”的“三抓三要”工作要求,以确保综合治理领导责任制的全面落实。
一是在年初制订下发了综合治理年度工作要点和运行大表,明确了全厂5项奋斗目标和4大项工作安排。层层签订责任书158份将目标责任具体分解到班组人头,并坚持每季度召开一次综合治理领导小组例会,总结本季度工作,安排下季度工作的几件具体事情,明确目标责任,以会议纪要的形式下发全厂,实行全方位的目标管理。
二是建立了综合治理会议纪要月度工作完成情况反馈表,利用网络泡泡进行信息传递收集,每月对重点工作进行抽样检查督办,每季度深入基层单位进行全面考核检查,强化月度、季度工作目标完成情况的过程控制和督导。
三是重新起草修订了20__年综合治理承包责任书,细化了考核标准,增加了月度、季度考核内容,利用月度抽查和季度检查对会议纪要落实情况进行结果考核,对考核结果在全厂范围内挂牌通报,确保安排工作的全面落实。
四是对考核结果进行量化分析,对查出的隐患帮促整改,对工作落实不到位的部门和人员进行层层责任追究,月月考核兑现。上半年,先后对职责履行不到位的2个部门,8个基层单位进行了考核扣奖。
六、存在问题:
上半年,在全厂职工家属的共同努力下,在职能部门的辛勤工作下,我们在综合治理工作中做了大量工作,也取得了一定成绩,但与上级部门的要求相比,仍然存在不少问题,主要表现在: