时间：2023-03-10 14:48:33
导语：在机关工作思路的撰写旅程中，学习并吸收他人佳作的精髓是一条宝贵的路径，好期刊汇集了九篇优秀范文，愿这些内容能够启发您的创作灵感，引领您探索更多的创作可能。
一、继续深化“最多跑一次”改革。一是全力推进“网上办”向“移动办”的延伸。在2018年已全面实现户籍业务“网上办”的基础上，通过“双向快递”提高网上办理“星级”，同时积极争取省厅业务部门的支持，将办事事项全面延伸到“移动端”，推广“可信身份认证”，实现“掌上办事”全覆盖；二是建立户籍业务网上预约办理机制。依托户籍业务“全城通办”，开通户籍业务网上预约功能，统一分配窗口预约受理号，群众可自主选择就近派出所窗口预约办理，有序引导分流，实时公布窗口办理情况，接受群众监督。三是深化数据归集共享，完成户籍业务档案电子化。全市完成对2004年前的户籍业务纸质档案的扫描入库，同时在省、市政府数据资源管理局的指导下，用好用足相关部门归集的公共共享数据，提高“一证办”比例。
二、深化全市户籍制度改革，促进城乡融合统一。充分发挥市户籍制度改革领导小组作用，深入基层了解实际情况，发现问题，帮助指导解决问题，提升户改工作实效。一是不断优化积分落户工作。在今年积分落户的基础上，总结存在的问题和困难，按照公安部指导意见，优化指标分值，简化工作流程，使积分落户政策真正惠及农业转移人口。二是完善青年人才引进落户政策。进一步简化人才落户手续和材料，缩短审批时限，下放应届毕业生落户审批权限，对于国家重点建设项目，“四大”建设重点区域实施更为宽松的落户政策，为建设国际一流营商环境打造良好服务环境。
三、持续简政放权，推行就近服务。一是按照标准统一、体验一致、跨界协同、运转高效的标准，打破区域限制，不断拓展“全城通办”，实现户籍业务在全市范围通受、通办，方便群众就近办；二是按照应放尽放、能放都放的原则，将审批服务事项下沉到基层办理。加大授权力度，简单事项直接授权窗口办理，复杂事项推行电子签章和电子材料流转办理，通过系统流转改变纸质材料流转费时费力的状况。三是延伸服务，城市依托社区警务站，农村依托网格代办员，建设全覆盖的政务服务体系，把服务送到群众的家门口。
四、持续规范户籍业务管理。一是推广导入OSM现场管理，统一窗口设施、标识标牌、人员服装，提升改造窗口办事服务环境，实现传统服务大厅的智慧化升级转型，树立户政窗口新形象。二是加强窗口业务培训，从市局、分局、派出所三个层面分级分层，采用网上自学、定期轮训、集中培训等多种方式开展对窗口工作人员的业务、服务等全方位的培训，提高户籍民警的业务素质和岗位技能。三是建立完善窗口服务评价机制、回访机制。确保所有办事服务事项可追溯可评价，建立常态的巡查、回访、监督、整改机制，使窗口服务常抓常新。四是继续深入落实户口办理责任制和公安部“四个一律”要求，严密户口和居民身份证管理，结合国家和省级层面对户口管理条例和规范的修订，编制完善户籍业务办事指南和业务手册，细化标准要件，推动户籍业务标准化、规范化运行，减少主观性、随意性和差异性，基本实现“认流程不认面孔、认标准不认关系”的无差别服务。
一、2010年渡口安全管理工作总结
1、领导重视，渡口网络完善
渡口安全管理工作是一项基础性工程，要确保渡口安全，必须树立“安全第一，预防为主”的方针，必须抓好、抓实、抓到点子上。因此，我局把渡口安全管理作为一项重要任务来抓。
2、严格安全管理，强化监管
水上交通安全管理方面：交通主管部门、各乡（镇）人民政府落实"三长"责任制，加强了水上交通安全管理。突出渡船、渡口管理，严禁农用船参加客运，严禁无证、无经营资质的船舶经营客运。做到人员不撤、力度不减、县交通局组织有关人员在水运繁忙期间深入全县6个乡镇、11个渡口、进行多次水上"拉网式"安全检查，有效地保证了2010年度全县渡口安全。
3、开展渡口渡船月度专项整治活动
我县根据市海事局安排，结合我县实际，制订了月度工作重点和验收标准，对照工作重点和标准开展工作。〈1〉、集中开展打击非法渡运活动。净化渡运市场秩序。〈2〉、完善交通局、乡镇渡口安全管理责任制、安全管理制度和安全督查制度。〈3〉、完善渡口台帐和渡船一渡一档，一船一档工作。〈4〉、组织渡工开展安全生产法等法律法规知识竞赛活动。〈5〉、组织全体渡工开展水上交通安全培训。〈6〉、建立渡船应急预案，为渡口防事故提供有力保障。〈7〉、强化渡口硬件建设，加快渡口更新改造和撤渡步伐。在市海事部门的重视下，我县全面完成了周营乡刘集渡口、张营渡口、大李口渡口、西李营渡口、刘集西渡口、徐湾渡口、和纸店镇史庄渡口的改建工作！
4、重视渡工教育，提高渡工素质
我们按照渡工安全学习日制度开展每月一次的渡工安全教育活动。渡工安全教育内容，以宣传贯彻上级文件、相关会议和领导讲话精神为主，结合不同季节和重特大节假日的特点，布置渡口各项渡运工作。春运渡工会议，重点宣传县政府和上级交通主管部门关于做好春运工作的通知精神，布置全县春运工作和各项渡运任务；维护正常的渡运秩序，促进安全渡运和服务质量的提高，严格禁止违章超载和冒险渡运行为，做到文明渡运，方便群众，真正打造平安渡口、平安渡船。
5、抓住国家渡口改造计划项目的机遇、改善渡口设施和渡运条件
我局抓住国家渡口改造计划项目的机遇，对刘集西渡口、徐湾渡口、西李营渡口、纸店史庄渡口（渡船）进行了改建和更新；周营乡孔沟渡口、石槽乡孙营渡口、大邢庄陈埠口渡口、刘庄店三叉口渡口改造工作正在图纸设计之中，有望于明年3月份前完成工程施工工作。
二、存在问题
1、目前渡口管理员的日常补助很难落实，也没有考虑渡口管理员的工作待遇和日常办公经费，因此，渡口管理员的工作很被动。
我局渡口管理员待遇从未考虑过解决，我局的渡口管理员，为了我县渡口安全，每天骑自行车去渡口进行安全检查，饿了就吃自备的方便面，受到全县渡工的好评！
三、2010年工作思路
2010年是我县渡口设施不断改善、不断完善的重要一年，紧紧围绕“安全第一，预防为主”的方针，抓住我县近几年存在着管理中的薄弱环节，进一步落实渡口安全管理责任制，强化船员安全教育和培训，促进船员安全意识和文明服务素质的提高，推进我县安全渡运、文明渡运。
1、继续开展争创文明渡口、渡工、渡船活动。
进一步落实渡口安全管理目标责任制，加强对渡口的安全管理，逐步提高我县的安全管理水平，推进我县渡口文明建设。2010年继续开展争创文明渡工、文明渡船达标活动，推进渡口文明建设。
2、强化渡工安全教育活动
在新的一年，要继续开展渡工安全活动日学习，强化渡工的安全知识教育，法制法规教育，文明服务意识教育，遵章守纪教育，同时结合各地水运事故，向渡工解剖事故原因，认真吸取事故教训，不断增强广大渡工的业务知识、安全意识和文明服务意识。
3、加强监管，确保渡口平安
关键词：农村公路；管理；养护
中图分类号：[TU279.7+1] 文献标识码：A
农村公路是公路网的基础，在整个公路网中起着“毛细血管”的作用，它关系到农民群众的生产、生活，关系到农村经济社会发展，关系到全面建设小康社会和构建和谐社会。它是统筹城乡协调发展的重要纽带。管好、养好农村公路，对提高路网整体服务水平，具有非常重要的意义。
近年来，我市农村公路事业呈现跨越式发展势头，取得了可喜的成绩。据统计，全市农村公路达10345.3公里，其中县道1562.9公里，乡道3320.5公里，村道5461.9公里，100%的县乡公路通了油路，85%的村道通了水泥路。农村公路的大发展，极大地改善了农村交通条件，有力地促进了农村经济社会发展，为全市经济发展做出了积极贡献。
1 农村公路管理养护存在的问题
1.1 思想不统一，认识不到位。“重建设，轻管养”，是农村公路发展过程中普遍存在的一个共性问题。水泥路建成投入使用后，有的人片面地认为农村公路水泥硬化路面建设好了，就一劳永逸了；或是认为水泥路短期内不会坏，以后坏了是下届政府的事，暂时不需要管理养护，缺乏对农村公路管理养护的重要性、紧迫性、必要性和长远性的认识。
1.2 主体不落实，尽责不到位。为加强农村公路管理养护，国务院和省、市人民政府分别出台了《关于农村公路管理养护体制改革实施方案》，明确规定：“各级人民政府是辖区内农村公路管理养护的责任主体”，对县、乡（镇）、村各级职责都作了明确具体规定。但由于多种原因，我市一些县区至今没有制定实施推进农村公路管理养护工作的具体政策措施，从而造成部分乡镇对责任主体认识不到位，主体责任难落实的局面。
1.3 机制不健全，管理不到位。为了加强全市农村公路管理养护，各县成立了农村公路管理局，具体负责全县农村公路管理养护监管工作，为了规范管理，建立农村公路管理养护长效机制，各乡镇按要求也都成立了农村公路管理站。自挂牌以来，农村公路管理养护做了大量卓有成效的工作，但由于报酬、办公费偏低或难以落实，部分乡镇管理机构形同虚设，没有落实人员和职责，没有真正发挥其应有的作用，形成了没人管，管不了，也不管好的尴尬局面。
1.4 资金不配套，投入不到位。目前，农村公路管理养护资金主要来源由两部分组成：一是省交通主管部门统筹安排的农村公路养护工程费：县道每年每公里15000元，乡道每年每公里6000元，村道每年每公里1000元；二是按照国务院、省、市人民政府规定：“农村公路日常养护费由县乡财政统筹安排，市级财政给予补助，县道每年每公里7000元，乡道每年每公里3500元，村道每年每公里不少于1000元”。但由于财政拮据，有的县目前投入的养护资金极其有限，计划投入严重不足，与实际需求形成较大反差，供需矛盾十分突出。乡镇、村两级投入和采取群众“一事一议”等筹资筹劳方式也难以实施。
1.5 设施不齐全，配套不到位。我县的农村公路由于受山区地理条件和建设投资的限制，坡陡弯急，等级较低，安全警示标牌、防护栏杆、防护墙等安全防护设施配套不到位，加之每年的农村公路水毁工程因严重缺乏资金不能及时得到恢复，且越积越多。一些道路因水毁严重，通过采取临时性措施，勉强维持通行。
2 加强农村公路管理养护的对策
2.1 加大管理经费投入力度
建立健全监管机构是实现行政效能管理的关键，虽然各县结合农村公路管理养护实际需求，按照“精简高效”的原则，合理设置了农村公路管理专职机构“县农村公路管理局”，但部分县目前人员工资无保障，办公经费无着落，正常工作举步维艰，难以开展。因此，按照加强政府公共服务职能的要求，建议各县政府应根据全县农村公路发展和管理养护工作实际需要，应将县农村公路管理局纳入县财政全额预算事业单位，加大监管机构管理经费的投入，确保管理机构日常工作能够正常运转，更好实施全方位监管，做到监管有力到位，从而避免人吃路的现象。
2.2 加大责任主体落实力度
陕西省农村公路管理养护体制改革实施意见明确规定：农村公路管理养护要坚持“统一领导、分级负责、县管为主、各方支持”的原则，要进一步理顺管理体制，制订相关措施，加大责任主体责任落实力度。
2.3 加大养护资金投入力度
根据国务院、省、市人民政府下发的《关于农村公路管理养护体制改革方案》及实施意见，建议加大“要建立以县级财政投入为主的农村公路管理养护资金筹资机制”的落实力度，县财政应足额落实和安排农村公路日常管理养护资金，并随着财政收入增加逐步加大投入。
省交通主管部门每年安排的农村公路养护工程费，应建立一种稳定的资金来源、拨付和使用管理办法，使工程计划、招标、实施、管理、验收、结算都有据可依。
2.4 加大检查考核兑现力度
农村公路管养工作因资金限制，一时难以完全走向市场化，所以，要加强政府对农村公路管理养护工作的推动力度。县政府建立健全农村公路管理养护考核机制，加大对各乡镇和相关部门的考核力度，建立严格的奖惩机制，要建立安全畅通的农村公路管理养护资金拨付渠道，严格资金计划和拨付兑现管理，县政府每年应组织交通、财政、审计等部门对农村公路的养护资金进行集中审计，确保专款专用。
县农村公路管理局要建立农村公路管理养护资金专户，严格管理，统一安排，专项核算，专款专用。县财政预算安排的农村公路日常养护资金应按季拨付到县农村公路管理局专户，由县农村公路管理局根据各乡镇农村公路养护里程和管养质量，每季组织人员进行实地检查考核，每季度兑现一次管养资金，年终进行评比，并建立严格的奖惩制度。
2.5 加大公路路政管理力度
农村公路点多、线长、面广，沿线乱搭乱建、开山炸石取石、损坏公路及附属设施，非法侵占路产路权现象十分严重，且屡禁不止，县农村公路管理局要切实履行职责，充分发挥监管作用，执法人员应统一着交通路政制服，配备专用的农村公路路政管理执法装备和标志车辆，加大巡查和执法力度，做到严格执法和文明执法，依法依规对损害路产、侵占路权的案件及时进行制止和查处。
2.6 加大水毁抢险恢复力度
农村公路建设等级低、基础差、抗灾能力弱、安保设施不配套，每年汛期公路水毁现象十分严重，虽然县交通部门和乡镇、村委会竭尽全力进行抢修恢复，但由于缺乏资金，只能是对重点公路水毁进行抢通排险，勉强维持通行，无法从根本上全面恢复水毁工程，通而不畅的现象十分普遍。因此，建议各县政府应建立“农村公路水毁抢险恢复应急基金”，用于农村公路水毁工程恢复。基金由财政预算，由县农村公路管理局设专户管理、专款专用、专项核算，公开使用情况，实行年度审核制度，任何单位和个人不得侵占、挪用和截留。当年未发生水毁自然灾害或未使用完的水毁应急基金，继续结转下年度使用。
设立“农村公路水毁抢险恢复应急基金”，能有效解决农村公路水毁工程恢复难题，确保畅通，发挥公路正常的社会效益和经济效益，从经济成本学角度来看，县政府每年投入一些财力，不仅可以使每年水毁的农村公路能得到及时恢复，而且能使农村公路使用寿命在正常使用周期内得到延长，能大大节约重建投资，这样的成本投入是值得的。否则，这些农村公路就会过早的报废，再想修复，就不是少量资金能解决了的事。
总之，农村公路建设和发展已成为我市新农村建设的一大亮点，农村公路管理养护是巩固建设成果、发挥公路正常效益、延长公路使用周期的有效保障。实践证明，农村公路管理养护体制改革成效与否，管养效果如何，关键取决于地方各级领导的重视程度和相关部门的支持配合力度。只有把国家和省、市有关农村公路管理养护体制改革法律法规和政策宣传贯彻落实到位，地方政策完善配套保障到位，才能真正建立起全县农村公路管养长效机制，也只有这样才能真正将农村公路管理好、养护好，把这件“惠民工程”办好办实，为全市经济社会发展提供强有力的支持和保障。
一是深入挖潜，进一步做好资金筹集工作。中心将进一步加大宣传力度，做好增人扩面工作，创新执法手段，推动资金归集工作再创历史新高。我们将按照“巩固、拓展、突破”六字方针，不断加大筹集工作力度。所谓巩固，就是指现有的正常开户人数，要正常缴纳，不能欠缴；所谓拓展，就是适当调整缴存比例、缴存基数；所谓突破，就是新开户，新增人数，特别是要努力新增非公所有制企业的开户人数。
二是狠抓个贷，惠及更多低收入家庭。进一步推动我市房地产市场健康持续发展，发挥公积金的住房保障作用。中心的具体做法是：在个贷指标上，一手抓个贷指标的上升，一手抓逾期率的降低；在个贷服务上，一手抓新开楼盘对接，密切与受托银行、房地产开发商的合作，一手抓降低门槛，简化手续；在个贷政策把关上，一手抓规范程序，严格审批，一手抓政策倾斜，尽可能满足中低收入家庭的房贷需求。同时，中心将全面深化异地贷款工作，进一步打破公积金贷款管理的城市壁垒，满足异地职工在沈购房需求，充分发挥住房公积金制度的惠民效应。
三是强化制度建设，切实转变管理方式，切实保证公积金资金安全。加强制度建设，是完善住房公积金管理，确保资金安全，提高资金使用效率的重要保障。中心在明年将对有关制度进行全面清理，查缺补漏；对不适应住房公积金管理的制度进行修改和完善；对缺少的制度进行补充完善；对各项行之有效的制度进行监督检查，确保制度全面落实；对违反制度的行为进行认真纠正。
四是推进改革创新，努力提高管理水平。住房公积金管理工作是一项直接为广大职工服务的工作，服务质量的高低，将直接影响到职工的切身利益，中心在明年将主要采取以下措施：首先是采取有力措施，进一步改进服务方式，尽量方便群众；其次是不断简化办事程序，努力提高工作效率；第三是加强政风行风建设，主动接受群众监督，及时纠正工作中存在的问题和薄弱环节，努力改进政风行风；第四是继续完善计算机安全体系，顺利完成中心新系统的升级换代工作。
五是抓班子带队伍，不断强化队伍建设。进一步加大队伍建设力度，首先是认真组织干部职工学习，切实加强职工思想工作；其次是通过竞争上岗、末位淘汰，促使中心干部强化责任感、使命感、危机感；第三是加强职工教育培训，提高队伍业务水平和服务能力；第四是认真贯彻党风廉政建设责任制，切实加强党风廉政建设，做到清正廉洁，高效务实。
一、在“创新”和“服务”上积极寻求学会工作的新出路
审计学会虽是社会性团体组织，但在新的历史条件下，随着社会经济体制改革的不断深入和审计作用的日益增强，审计学会作为审计事业发展的重要推动力量之一，应在“创新”和“服务”上积极寻求学会工作的新出路，发挥其应有的特殊作用：第一是发挥组织协调的作用。审计学会联系全区各个行业、各个领域、各条战线的广大审计工作者，拥有一支学识渊博、造诣深厚的专家、学者队伍，有着十分广泛的群众基础和较大的社会影响，在审计科学研究、学术交流、科研成果推广等方面应发挥重要的作用，使之成为我区审计改革和发展的一支重要力量。第二是发挥桥梁纽带作用。审计学会是政府审计系统联系各级审计部门和广大审计工作者的重要渠道之一，会员大多为从事审计实践、教学、理论研究工作的同志，通过各方面的交流，不仅可以增强学会的凝聚力和向心力，增进会员之间的了解和协作，还有利于及时沟通信息，相互促进，提高审计人员的整体素质。通过学会，加强政府审计与部门审计、企业审计的联系以及审计理论界和实际工作部门的联系，凝聚社会各方面的审计力量。进而推动全区审计工作的进步。第三是发挥审计科研的先导作用。在新的社会经济条件下，审计事业面临许多新情况和新问题，审计工作面临着更为复杂的审计环境，承担着更为繁重的新任务，面对着更多需要研究和探索的新课题。审计学会具有专业人才多、学术气氛浓厚的优势，只有利用和发挥这一优势，才能推出一批新成果，指导审计工作实践，促进审计改革与发展。第四是发挥审计学会审计理论研究成果的宣传推广作用。审计学会联系着各行各业，是宣传审计工作、扩大审计影响的一个重要阵地和窗口。依靠审计学会普及审计知识，宣传审计法规，开展审计质量控制研究，让全社会更多地认识审计，理解审计。支持审计。
二、积极开展审计学会活动，不断增强工作活力
审计学会应确立“开展学会活动，不断“创新”工作活力，发挥学会桥梁纽带作用的工作思路”实现“自养、自立、自强”的工作目标。一是要组织会员单位相互学习，相互交流，组织会员赴审计现场。组织会员单位进行审计方法，调研分析、网络建设等方面的交流。组织会员到有代表性的审计现场学习，深入现场进行实地察看，发现问题。既了解第一线的审计环境，又了解一线的审计程序进展情况。二是组织会员单位到外地学习考察。要经常组织会员单位或参加市审计学会组织的培训及外出学习考察活动，开阔视野，增长见识。三是请有关专家为审计学会会员讲座，提高审计研究水平。作为审计工作者不仅要掌握现代审计与审计准则的知识，还有必要了解审计的发展方向，研究探讨效益审计和经济责任审计。还要关注社会保障审计、符合国情的环境审计、国家金融审计、内部审计和计算机联网审计等研究课题。四是开展审计法制宣传教育。学会在宣传审计法方面应采取三种形式：第一是动员团体会员单位积极参加审计法规学习；第二是在学会的季度例会上宣传学习审计法律法规知识；第三是在审计培训、审计咨询的过程把宣传审计法规作为一项重要内容，协助政府审计部门宣传审计法。五是建立审计学会工作现代化、网络化。加强会员服务离不开服务载体建设，目前的服务载体远远不能满足服务的需要。要利用现代信息技术、网络技术，做好网上服务载体建设。利用网络技术服务会员；要逐步建立面向广大会员和单位的教育、培训、学术交流、咨询的机构，使这些服务工作长期化、固定化，形成制度。
三、以学术研究和交流作为审计学会工作的主线狠抓落实
审计学会应是具有审计研究、交流职能的学术性团体，只有服从、服务于经济建设和审计事业的大局，围绕经济和审计工作的中心任务开展工作，面向实际工作部门，才能最大限度地发挥其作用，体现其价值，焕发其生命力。
一是紧紧围绕审计改革与发展开展审计科研。审计学会要注重发挥科技人才众多，联系广泛的优势，注意引进先进的、通用的调查方法和IT技术，改进传统的审计工作方式，以审计在实践工作中的矛盾和问题为重点，联系各方力量，立项开展学术研究，充分发挥审计科研立项在审计科研中的指导作用，保证审计改革得以积极稳妥地进行。要求全体会员密切关注全局性工作布置及审计调查、审计普查，及时研究、分析和总结，使审计理论研究和审计实践更加紧密地结合起来；对事关审计改革全局性、基础性问题加强研究，如管理体制、法制建设、审计方法、人才培养、审计技术等，探索审计改革的新思路、新方法，推动审计改革迈上新台阶发挥重要作用。
二是紧紧围绕地区经济发展，开展审计实践研究。在市场经济环境下，领导决策和企业经营越来越依赖审计信息，特别是数据准确、论据充分的审计分析。因此要求审计学会注意组织力量，对经济生活中的热点、难点问题进行研究，提出对策建议，为领导决策服务。学会在学术研究方面每年都应坚持做到：1、制发审计科研论文的参考提纲。提纲的确定非常重要，重点是把上级审计学会下发的和本局制定的参考题目与当前企事业单位及区经济发展的热点问题相结合、充分体现审计分析内容的及时性和前瞻性。2、征集文章，组织审计学术评定小组或有关专家进行评审，评出各个等次，并给予适当的物质奖励。3、进行学术交流，学会定期召开学术交流会议，请获奖作者在会上交流分析和论文。4、每年开展审计征文活动并编印《优秀审计分析论文集》，把年内优秀的分析和论文编印成册，在会员间互相交流学习。
四、大力加强审计调研成果的推广和应用
审计科研成果是广大审计科研工作者的心血结晶，是社会的宝贵财富，是推进审计改革与发展的动力。因此审计学会在重视调研工作的同时，必须重视调研成果的推广和应用。
第一、提高思想认识，加强组织领导。调研的目的在于应用。只有通过应用，调研成果才能达到学术交流，转化为现实生产力。因此学会必须注意将调研工作全过程从选题、立项延伸到推广应用，将调研成果的推广应用作为自己义不容辞的工作任务，纳入工作计划?并要求学会各会员单位深刻认识调研成果推广工作的重要性，结合工作需要，确定推广应用项目。使调研成果在实际工作中发挥更大的作用。
第二、建立调研成果推广应用机制。审计学会结合实际情况，建立调研成果推广应用工作制度，如年度工作计划。重点论文、课题写作及评审办法、应用成果指南，定期推介一些成熟的调研成果等。
1、区政府投资项目：
__二区西侧老小区整治涉及房屋19幢，面积3.4万平方，已完成招投标，中标价格为563万元，11月初准备进场施工。
__路雨污水管道改造工程项目，街道联合内河办、城管局、水利局、发改局等多部门进行两次专家会审，专家认为该项目实施条件不成熟，存在诸多困难。一是不能完全解决雨污彻底分离的问题；二是开挖围堰抽水对东侧居民的房屋会造成一定的安全隐患；三是一旦截污会影响浦山、老鹰山等泄洪能力。目前，该项目已获发改局批准暂缓执行。
2、街道民生项目：
__文化广场建设项目占地面积10000余平方米，主要涉及四大项目，一是小__河岸绿化工程，有效提升区域环境；二是拓宽直街，解决幼儿园周边道路交通问题；三是计划新增停车位90个，缓解居民停车难；四是__综合文化广场、门球场等多种类文化娱乐设施，丰富群众业余生活。该项目预计于11月底完工。
__路人行道改造项目分三段实施，其中__二区东侧段、__一区段已经完工，__二区西侧段结合老小区整治逐步开工。
__路人行道改造项目、__路板块维修、__拆后河岸绿化、__大闸下地块绿化、__小公园建设、__下拆迁地块围墙工程、__塑胶食堂门口人行道改造等民生及应急项目均已按计划完工。
3、配合区级项目：
天然气管道接入工程由__星光燃气集团有限公司进行施工，项目总长约1133米，施工后将满足__一期与__二期小区居民用气需求。目前该项目已完成全部管道铺设和路面修复，下一步还将进行规划验收等工作，预计年农历新年前通气。
__路拓宽工程由区交通局实施，目前已经完成方案会审。
__文化广场建设工程由区建工局负责实施，目前已经报区招投标中心，11月19日开标，预计12月份开工建设。
1、制定市政园林考核办法。办法出台后，市政公司对照考核结果认真分析，及时完善各项制度，进一步明确了各养护小组的工作职责，细化了成员分工，形成了责任到人，上下联动、整体推动、层层落实的工作格局。
街道根据考核办法，进行了前三季度的考核，考核结果及时反馈，市政公司根据反馈情况及时整改。从上考核成效看，办法的制定和实施对工作起到了较大的促进作用。
2、加强市政设施维护，确保功能发挥
道路方面：维修路牙石300米，清理各类窨井共计27000余个，疏通管道470余米，清运淤泥、垃圾80吨，更换雨污水井盖117套。泵站排水：区域内4座污水提升泵站克服设备陈旧、老化及时做好保养和维护，确保设备正常运转，累计排水量达280万吨。道路路灯照明方面：1—6月份受理路灯故障电话30余次，累计完成抢、维修15班次，维修路灯180盏次，更换镇流器150个；接触器、触发器110个，更维修电缆8处，更换电缆120余米，确保城市亮灯率及设施完好率92%以上。桥梁维护：定期对桥梁进行检查，严查存在缺陷，防止产生安全隐患，防止事故发生。完成四号桥桥梁破损修复。
3、强化园林绿化管护，增强城市绿化效果
一是进一步加强了园林绿化管护，__两边更换草坪850平方米，按照年度计划依次修剪行道树3000余株，除草（完成17万余平方米的草坪除草与修剪，每年平均5遍），更换草花约15万余枝（盆），及时开展苗木病虫害防治，城区苗木修剪有型，长势良好；
1、全面贯彻执行招投标法律法规和街道小型公共资源交易项目管理办法。全面贯彻执行《__区（开发区）街道（乡镇）小型公共资源交易和项目管理办法》及《关于进一步加强街道（镇）小型工程建设监管意见的通知》等文件精神。加强组织领导，进一步严格招标前审批程序。截止目前所有项目均采用公开招标形式。规范招投标交易工作流程，项目均聘请招标单位的同时，中心加强了对招标单位的管理，确保了公共资源交易服务工作的规范化，标准化，程序化。
2、进一步完善公共资源交易模式，推行预选承包商制度。2015年年初公共资源交易中心完成了2015年至2016年度__街道小型项目监理预选承包商，及2015年-2016年度__街道房建类项目工程设计单位预选承包商的资格审查工作，并建立了相应的预选承包商制度。制订了严格的评审标准，实行优胜劣汰，择优高效选择设计监理单位，预选承包商制度的实施将更进一步规范街道项目设计监理市场，遏制设计监理市场无序恶性竞争，有效带动街道项目择优选择设计监理单位，提高项目的设计及监管质量，促进工程设计及监管模式的改革与完善，为
街道基础建设的有序发展提供保障。3、全面参与各类公共资源交易招投标工作。2015年公共资源交易中心全面参与了15个工程项目的招投标工作。项目分别为：__街道__路道路及雨污水管道改造工程设计；2015年-2016年度__街道小型项目监理预选承包商；2015年-2016年度__街道房建类项目工程设计单位预选承包商、__街道__村老年解困房工程监理；__街道蒋家村低效林改造工程；__区__小学高清网络监控系统工程；__小学羽毛球场塑胶地坪工程；__街道__村老年解困房工程；__联合实验中学校史室装修工程；__街道2015年度森林抚育、__抚育工程；__小学足球场人造草坪工程；__小学食堂、连廊地面改造工程；__区__小学图书馆装修工程设计、施工一体化工程；__街道__村低效林改造项目；__街道__新村二期整治工程监理。
项目全部采用公开招标方式，其中__街道__路道路及雨污水管道改造工程设计及__街道__新村二期整治工程监理在两次公开招标流标后直接发包。项目合计中标总价为2971.14万元，比预算标底总价3213.27万元，增收节支了242.13万元，增收节支率7.54%，取得了较为明显的社会效益和经济效益。在街道纪工委监督，街道公共资源交易中心的把关下，截至目前，没有出现过一起纠纷或投诉。
4、着力提升工作人员业务素质，完善公共资源交易网站建设。树立大局意识、服务意识。中心工作人员切实加强政策法规和业务知识的学习，特别是区里新文件的学习，不断提高自身素质。树立责任意识、自律意识。组织中心人员参加街道纪委举办的廉政教育活动，切实履行工作职责，增强法纪观念。有效利用公共资源交易网站，按规定要求招标公告及中标公告，积极上报动态信息。全力打造“行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效”的公共资源交易阳光平台，不断提升服务水平。
1、组织培训。安排各片区监管员和安全管理员参加区里组织的房屋安全管理第二批培训和小港、__片区城镇房屋安全监管业务专项培训。
2、安排落实安全管理与日常巡查。根据《__区城镇房屋使用安全常态化网格化监督管理》的要求，认真落实常态化网格化监管制度，做好辖区内房屋安全日常巡查,及时上传房屋照片和更新房屋信息，在汛期加强日常巡查。
3、重点房屋进行第三方动态监测。委托浙江核力建筑特种技术有限公司对街道三级、四级房屋进行第三方安全动态监测，并同第三方检测单位对动态检测的房屋进行入户调查。到目前为止动态监测的房屋未出现明显异常情况。
4.做好防汛防台工作。积极按区里要求做好各项房屋安全的排查工作，在雨季节来临之际重点排查了低洼地段的房屋。在台风来到来的时候重点做好房屋的安全巡查工作，特别是做好三、四类房屋的动态监测和巡查，及时上报数据。
2015对辖区内的政府投资项目、市政项目、建筑施工企业做了大量而细致的检查监督工作，督促其进行安全生产自查，确保工程项目安全进行，没有出现各类安全事故。开展建筑施工安全检查5次，共签订建筑施工经营单位安全生产工作责任书13份。
2016年，我们将继续围绕街道党工委、办事处的中心工作，切实完成街道党工委、办事处提出的全年工作目标以及上级主管部门交办的各项工作任务，主要做好以下几方面工作。
1、根据街道16年工作计划及预算安排做好相关项目建设，配合区相关工程项目及涉及城建的相关协调工作。
2、继续做好老小区整治等相关的民生工程。
3、继续配合做好街道中心工作。
关键词：审计；集团公司；财务管理；优化
一、集团公司财务管理存在的不足
集团公司的财务管理在面对新情况、新问题时，暴露出以下三个方面的不足。
1.资金统筹方面
(1)资金筹措。存在着信息不完整的情况下，公司管理层则难以准确把握所需资金的数量。从而，在自有资金和外源资金的比例把握上也将出现偏差。这样一来，必然影响到公司整体战略的实施。
(2)资金预算。根据经验数据可得，人工费用往往占项目总预算的20—30%左右。然而，因资金在空间上同时处于G、W、G`等三个阶段，这就意味着在缺少公司资源计划有效管理的情况下，传统财务管理已难以有效界定不同生产项目的资金需求总量。
2.资金使用方面
(1)资金流量流向方面。这里主要存在两点不足：①借助资金申报制度所进行的资金监管，难以使财务管理主动根据生产需要进行资金配置的权变管理。②传统资金在流量和流向上的监管模式，无法预先和过程的把控资金，而更多的则体现为事后性。
(2)资金使用效益方面。提高资金使用效益不仅能变相降低由利息所带来的会计成本，还能减少机会成本所带来的资金决策损失。在“利润=收益-成本”的公式下便不难知晓，惟有进行全流程的成本控制才能达到上述要求。然而，传统财务流程管理在针对团队生产模式下的资金使用监管，因难以获得精确的资金使用、耗费信息，从而无法在资金节约目标下给予过程控制。
3.利润分配方面
众所周知，公司可支配利润作为自有资金需要进行结构划分。具体而言，可大致划分为：扩大再生产资金、发展基金。从财务管理的项目来看，公司在主营业务外进行各类投资活动便主要借助发展基金来完成。这时便面临着一个问题，即如何确定二者的比例结构。传统财务流程在此环节时，往往根据公司管理层的决策来进行资金划分，但在有限理性的约束下仍时常出现划分偏差。
二、会计审计工作优化财务管理的功能定位
针对以上不足，并在资本循环公式G—W—G`的逻辑关系引导下，下面将从两个方面考察审计工作的功能定位。
1.辅助资金预算的功能
针对某项目资金预算的优劣程度，将影响到集团公司的整体战略布局。然而，项目组在申报预算资金时往往受到自身利益驱使的影响，难以从公司整体层面思考问题。当然，这也受到当事人所处公司层级的约束。通过引入常规的审计工作，其在完成规定的复核、评价任务后，还可以结合公司整体发展状况对项目资金预算提出建议，从而辅助项目组（或事业部）调整预算结构。
2.辅助资金使用的功能
财务人员对资金使用方面的监管，侧重于资金流向、流量、效益发挥等要素。正如上文所述那样，因信息不对称和市场环境的干扰，而难以规避资金管控风险。但在借助审计工作的最后控制职能时，则能从另一种视角来客观考察资金的使用情况；并在结果评价的基础上，向财务管理部门提出建议。特别是引入第三方审计时，这种功能释放更加充分。
由此可见，在不改变审计工作职能的情况下，只是增加“建议”环节便能有效改善集团公司财务管理中的不足。对于利润分配方面，因受到机密性和战略性的影响，审计工作的功能发挥相对较弱。
三、功能定位指向下的优化措施构建
结合以上所述，以下将从两个方面进行优化措施的构建。
1.针对公司资金链条风险的财务审计
从动态的角度，考察资本循环G—W—G`可知：在这三个环节中，不仅在时间维度上表现为依次呈现；而且，在空间维度上体现为同时存在。因此，这就对公司的资金需求提出了更高的要求。在我国经济发展方式转变的大背景下，诸多公司都面临着提升资本有机构成的任务。公司资本有机构成的提升，通过固定资本重置的方式来实现，必将增大公司的资金投入。从而，公司财务审计将为此提供安全屏障。
2.针对公司资金优化配置的财务审计
正如上文提到，公司的资金在时间、空间维度上的存在要求。由此，会计审计功能又体现在：优化配置公司资金方面。在以市场拉动为主要模式的商品销售形态，使得公司不仅要关注下游的需求方，还要面对上游生产要素的购进渠道。即：在货币职能（G）、生产职能（W）、商品职能（G`）环节中，公司须进行合理的资金配置。若要最终实现“惊险的跳跃”，公司则须科学测算出各领域的资金预算。
综上所述，以上便构成笔者对主题的讨论。由上不难看出，配合现有财务管理技术提升措施；并挖掘审计工作的优化潜力，通过双管齐下必将推动矿业集团公司的发展。
四、小结
应把审计工作从作为财务管理活动的对立面解放出来，使二者之间形成一种共生态势。在路径构建上应突出审计工作的辅助资金预算、辅助资金使用等两项主要功能。
参考文献：
[1]刘 涛：关于企业财务审计问题的新思考[J].经营管理者,2011,(7).
关键字：档案管理工作；瓶颈；发展思路；探析
档案是机关、社会组织或者个人在社会活动中形成的、作为原始记录保存，具有保存和参考利用价值以备查考的图表、文字、声像及其他各种方式和载体的文件材料，是一种重要的社会信息资源。
当前，随着我国经济社会的不断发展，社会信息化进程的不断加快，档案管理工作也面临着新的任务和要求。作为档案管理工作者我们要克服工作中的瓶颈，优化管理方法，提高工作效率，更加科学规范的做好档案管理工作。为了适应新形势下档案管理工作的需要，我们要坚持与时俱进、科学发展，立足实际吸收并借鉴优秀的档案管理工作的研究成果，逐步完善档案管理工作制度，增强历史责任感、使命感。激发档案管理工作者的热请，使其能随着社会的发展更好地适应形势需要，逐步走上科学化、规范化和法制化的道路。
1 档案管理工作的瓶颈
1.1 档案管理工作基础不足
目前我国大部分机关、企事业单位档案管理工作存在的主要问题是案卷质量差，检索工具不完整。许多档案管理部门的立卷、编目、检索等，不能按国家档案局制定的标准规范操作。又加上我国的档案标准化工作起步较晚，已有的标准还没有完全配套，推行工作也略显迟缓，从而导致许多档案部门档案标准不尽规范统一。造成档案部门的基础工作普遍不标准、不规范，为档案管理工作现代化建设造成很大困难。
1.2 档案管理硬件建设落后
实现档案管理现代化需要软硬件全面配合，其中硬件是基础，包括设备、人员等。就设备而言，各企事业单位档案管理设备十分落后，严重阻碍了档案管理工作现代化的发展。没有标准固定的档案库房，有的就用几个柜子存放档案随意搬移，没有专门的人员管理档案，导致档案磨损、丢失现象频频发生。硬件设备落后，设施不全，现代化建设跟不上社会的发展，没有计算机索引目录和检索工作，很多还是传统人工操作，这些都大大制约了档案管理现代化进程。
1.3 缺乏专业档案管理人才
缺乏专业档案管理人才，是目前档案管理工作难实现现代化的最根本原因。我国大多企事业单位没有专门的档案管理人员，随意安排人员进行档案管理工作，档案管理人员往往都是半路出家，没经过业务学习和岗前培训。众多原因导致档案管理工作者业务不精通，专业知识缺乏，极大阻碍了档案管理工作的现代化建设。
1.4 档案管理工作模式陈旧
随着社会的进步发展，使得档案管理工作形式多样化、内容复杂化，档案的范畴也逐渐扩大，但是许多单位仍然采用陈旧呆板的管理模式。新时期下，网络技术的发展已覆盖各行各业，但档案管理技术没跟上时展，很多企事业单位档案管理部门没采用网络技术为管理服务，还沿用传统手工操作模式，管理手段落后，模式陈旧。
2 档案管理工作发展思路探析
随着科学发展观的不断深入，作为档案管理工作者应坚持依法治档，做好档案管理工作与现代信息和网络技术的有机结合，科学规范的对档案就行管理，开创档案管理工作的新局面。
2.1 建立健全档案管理制度，规范档案管理
俗话说：“没有规矩，不能成方圆”。实现档案管理制度化是做好档案管理工作的基础，是提高档案管理工作水平的保障。随着档案管理设备现代化程度越来越深、档案管理种类多样化等特点，就决定档案管理方法要不断改革，因此企事业单位要结合实际制定出操作性强的各项档案管理规章制度，做到改革有章可循，按制度办事。只有实现档案管理的制度化，档案管理工作才能发挥应有的作用，当然档案管理制度化也要因地制宜，灵活运用。
2.2 实现档案管理同现代技术的有机结合
随着信息和网络技术的高速发展，做好档案管理工作迎来了新的挑战。笔者认为只有正视这个挑战，实现档案管理同现代技术的有机结合，档案管理工作才能走上良性发展的轨道。这要求档案管理者准确把握档案管理工作的特点，提高档案管理人员的服务意识，掌握丰富的业务知识和现代化管理技能，充分发挥档案的信息资源优势，更好的服务于社会。档案部门也应抓紧建设网络环境下的档案工作平台，并更新软、硬件设备，提升工作手段的能力，为我们档案业务工作整体上台阶铺垫良好基础。 同时，可以充分发挥新设备、新手段的能力，为扩展新的工作领域、扩大服务范围创造更为有利的条件。
近些年正是企事业单位信息工程的阶段，电子档案越来越多。例如，企事业单位在网络建设中购进的各种系统软件、光盘；一些工程建设所需的计算机辅助设计CAD电子文件等。这些文件用以往的传统人工保存方法很容易出现问题，为了保证安全，就必须制定严密电子文件安全管理制度，完善电子文件流转跟踪登录管理。同时设置自动启动的电子文件操作日志，以备日后进行安全查考或真实性鉴定时作为依据。
2.3 加强档案管理人才综合素质的培养
档案工作者既然是信息工作者，那么就要具备一定的信息能力，这才能适应信息资源管理工作的需要。 档案工作人员要适应信息资源档案管理工作的需要， 就必须提升信息收集和管理的能力，充分发挥主观能动性、创造性，努力提高知识水平和管理能力，加强综合素质培养。
2.4 加大档案资源的开发利用
档案保管的目的是为了利用，俗话说：“档案贵在活，而重在于用”。随着改革开放的不断深化和政府职能的逐步转变，随着全民综合素质的不断提高，人们对档案的认识和理解，不再仅仅局限于档案的凭证依据作用，而是充分利用档案
这种特殊载体所蕴藏的大量信息，进一步深层次的进行研究开发利用，更好地为社会服务。
在管理好档案的基础上，档案管理工作也要适应社会发展的需要，寻求更有效的服务新途径，以提高档案利用的质量和水平，把“死”档案变成“活”档案，更加充分地发挥档案的作用，在创造社会效益的同时，促进档案事业的发展。所以，只有全力做好档案管理工作，才能为社会的全面进步，经济又好又快地发
展提供优质、高效的档案服务。
3 结语
综上所述，科学规范的档案管理只有认真贯彻落实科学发展观，坚持与时俱进，才能适应新形势的需要，开创档案管理工作的新局面。档案管理工作者更要用科学的发展观严格要求自己，不断提高档案管理的能力，为社会经济发展社会稳定作出贡献。
参考文献
[1]邵月娥.浅谈新形势下档案管理存在的问题及对策[J].办公室业务. 2012（21）
[2]姜秀范.浅谈档案管理的规范化[J].黑龙江科技信息.2011（23）
[3]刘旭波，历建芳.做好档案管理工作之我见[J].民营科技.2010（07）
第一，进一步完善基金的支持方式，对重点项目进行滚动投入。“十二五”期间，我们要集中资源，加大对核心基础产业、重大关键技术、共性技术研发和产业化的支持力度，对重点领域、重点环节和重点项目进行滚动支持。基金要重点扶持基础性、市场前景好的产业关联度强的行业。根据“十二五”规划和产业发展情况，我们每年要确定三至五个重点领域，并按照不同特点确定三到五个关键环节作为重点支持的目标，并对这些重点领域的项目要一年申报评审，两至三年连续支持。支持资金规模要占到基金总规模的一半以上，因此项目将更为集中，小项目可能相对要减少。
第二，进一步完善基金的申报、评审管理体系。基金申报评审管理体系是基金管理工作的一个基础环节，也是非常重要的环节，它关系到基金能否真正有效发挥作用。我们要进一步完善基金组织动员机制，运用申报通知、基金网站等多种宣传形式，加强基金申报的宣传，鼓励符合条件的企业积极申报。同时，我们还要进一步完善项目评审机制，在评审方式上运用通信评审、会议评审等多种评审机制，在项目评审上严格按照基金管理办法，择优扶持。此外，我们还要加强评审专家库建设，及时更新并扩大评审专家队伍。
第三，要进一步加强项目追踪问效和绩效评价。我们要严格审查资金使用开支范围，项目承担单位必须严格执行国家有关的财务会计制度以及项目合同的预算来使用电子发展基金。同时，我们还要进一步完善检查机制，在已有项目执行检查工作的基础上，要建立定期检查与不定期检查机制，并进一步加大对项目执行情况的检查力度。我们还要逐步建立基金支持项目的绩效评价指标体系，对项目成效进行经济和社会效益综合评价，完善对管理目标过程和结果的监测和反馈。
良好的工作机制是管好发展基金的重要支撑。我们继续完善与财政部的协调配合，发挥地方主管部门作用，进一步完善工作机制。
首先，进一步完善部省信息交流与合作机制，发挥地方主管部门在基金全过程管理中的作用。基金取得的各项成绩离不开各地主管部门的努力，各地主管部门要继续发挥积极作用。因此，我们要继续加强省区市主管部门的信息交流与合作，在指南的制定、申报组织、项目推荐、专家推荐、项目执行及项目验收等方面进一步发挥省区市主管部门的作用，指南制定要紧紧围绕电子信息产业“十二五”规划和新一代信息技术产业发展规划，并听取地方的意见。
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