时间：2023-03-10 14:48:45
导语：在医务室管理制度的撰写旅程中，学习并吸收他人佳作的精髓是一条宝贵的路径，好期刊汇集了九篇优秀范文，愿这些内容能够启发您的创作灵感，引领您探索更多的创作可能。
（一）局党组会议
局党组会议由党组书记、副书记、党组成员参加，办公室主任列席，由党组书记或副书记召集和主持。视情况邀请与会有关人员参加。
主要内容是研究、贯彻和落实上级党委的方针、政策和重大决策。研究和决定有关组织机构的变动和干部的任免；研究和决定党支部和党员的有关重要工作事项；研究和决定机关后勤工作的重要事项；研究和布置本单位党的组织建设工作；发挥党内民主，互相交换意见，总结党组工作。
党组会议一般每季度召开一次，如遇重要情况可随时召开。
（二）局长办公会议
局长办公会议由局长、副局长，办公室主任参加。根据需要，其他列席人员由局长指定。会议由局长主持，局长不在时由受委托的副局长主持，指定专人记录。
主要内容：通报情况；检查部署工作；研究处理日常工作中的重要问题。
分管领导对需要讨论的问题应事先作好准备。会议确定事项，需要形成会议纪要或通知科（室）、直属单位执行的，由办公室承办。
局长办公会议一般每月召开一次，必要时可随时召开。
（三）领导干部民主生活会议
主要内容是对照《》和《准则》，检查贯彻执行党的路线、方针、政策的情况；汇报本人学习、工作以及联系群众的情况；交流思想，听取意见，认真开展批评和自我批评。
领导干部民主生活会一年召开一次，由局长召集并主持，参加人员为局领导班子成员。
（四）局务会议
局务会议由局长、副局长，各科（室）、直属单位负责人参加。列席人员由会议主持人确定。会议由局长或受局长委托的副局长主持，办公室负责记录。
会前应预告会议议程，以便与会者准备有关情况。会议需要形成纪要的，由办公室承办，有关业务工作由职能科（室）贯彻执行。
局务会议一般每月召开一次，特殊情况可随时召开。
（五）科（室）会议
由科（室）负责人召集，科（室）全体同志参加。会议的主要内容：传达学习上级文件和会议精神；回顾和研究安排工作；讨论决定本科（室）职权范围的事项。通常每月召开一次。
（六）全局干部职工会议
全局干部、职工参加。会议主要是传达学习有关文件；总结、部署工作任务等。
关键词：移动电子商务；市场监督；多维机制
一、移动电子商务市场的概况
（一）移动电子商务市场的定义
移动电子商务是指依靠收集、掌上电脑等无线终端，不受时间空间限制的一种商务活动，完成商务活动中的交易、支付等所需过程均通过移动终端。
（二）移动电子商务的发展
移动电子商务到目前为止经历了三次革新。第一次是移动电子商务的出现，表现为以短信为基础，开展查询、收费等业务。这种方式的电子商务存在着很大的缺陷，其中最大的问题就是响应速度太慢，因此很难满足大部分商贸的需求。第二次是在WAP出现之后，移动终端（主要是手机）可以访问WAP网页，实现了实时查询，这是第一代所不能做到的，但是这一访问技术不够便捷灵活，还存在巨大的安全漏洞，也逐渐被革新取代。第三次革新就是在SOA架构基础上，通过结合3G网络技术、智能移动手机等多种技术的移动商务，这就是目前我们广泛使用的通过手机APP完成的查询、支付、反馈商务活动。
（三）移动电子商务市场的分类
目前，根据市场主体，大概可以将移动电子商务市场分为无线网络服务、系统平台、应用平台和应用服务四类。无线网络服务是中国移动、联通、电信等通信运营商，系统平台是移动终端的系统，如安卓、ios等，应用平台即传统的电商平台，如商城、社交网络等，而应用服务则是数量最为众多的APP终端服务。
（四）移动电子商务市场特点
移动电子商务市场发展到第三代，相比之前已经覆盖了几乎所有的人群和所有的行业，其影响范围之广前所未有，涵盖的信息量也是十分巨大，并且实现了24小时不间断使用，移动终端也越来越智能。这就意味着安全性还需要进一步加强，未来发展前景也会越来越广阔。
二、电子商务市场的监督管理多维机制
（一）电子商务市场的监督管理的重要性
随着电子商务市场的发展，随之带来的不只是经济上的发展、使用上的便利，同时还有很多亟待解决和加以预防的问题。1.安全性受到挑战互联网的可连接性强同时也带来了众多安全方面的隐患，不法分子可以利用这些端口非法传播不良信息，盗取用户隐私，窃取用户财产，并且将这些信息进行收集散布，侵犯到用户的个人隐私和个人财产安全。而在使用过程中，用户又不可避免的需要使用到这些信息，这就对使用的安全性提出更高的要求，如何在方便用户使用的前提下又能够最大程度的组织不法分子的从数据库中窃取信息，这就需要有关部门的有效监管能够跟上。2.内容的积极性需要核查在第一代移动电子商务运维模式下，对于有害垃圾信息，在汇总和传送阶段，可以直接将其屏蔽或者删除，在到达用户终端时的信息能够保持准确健康，能够完全阻断不良信息的传播。而到了第三代，交互性的提高，传播空间变得更加宽广，管理的难度也在加大，这些垃圾信息的传播会危害社会安全，影响青少年的健康成长，因此十分需要建立一个监管的体系，来控制这些不良信息对社会大众造成不良影响。我国对于这种移动电子商务的监管还非常薄弱，一方面由于市场的自由性，监管存在不便利之处，另一方面，由于起步较晚，我国相关的法律法规还不够完善，再者，由于技术方面与发达国家相比还有不足，这也使得我国监管采用的一些手段是比较落后低效的。种种因素使得市场监管还需要更加完善，来保障用户的利益和安全。
（二）电子商务市场监管的几种类型
纵观全球的电子商务市场，市场监管主要可以划分成三种类型。第一，不把经营一方当作特殊主体进行监管，但是针对电子商务本身进行专门立法。比如美国、德国、澳大利亚、中国香港、菲律宾、印度等国，就是颁布了一些的法律法案，来对交易的进行了规则制定，但是政府却尽可能的不进行干预，而是依赖市场的自我调节对经营者进行无形克制。一旦发生问题，通过消费者协会和各种自发组织进行调节教育，对于其他的出格行为上报法院制裁。第二，经营一方设立专门的法规监管，同时也对电子商务或电子交易专门立法。比如韩国、英国、新加坡、中国台湾等，就在对电子商务做出管控要求之外，还设立了一系列的法规，来规范经营一方的合理合法性。通过立法来对经营主体的资质进行了审查，确保经营主体有合格的条件来进行电子商务活动，并且对于交易活动中的种种情况负责。第三，完全不区分电子商务经营主体和非电子商务经营主体，全部按照某一法律法规进行管控和约束。如瑞士、日本等，这些国家按照电子商务平台的完成的整个过程对每个环节进行规定，严格审查各个服务点。
（三）国内外监管机制的差异
1.国外的监管机制发达国家和地区的电子商务监管体系具有显著的特点。首先，这些地区的政府没有设立专门的管控机构，而是将警察局、税务局、法院等部门机构进行资源整合；第二，这些发达国家和地区把电子商务经营个人的监管放在较为重要的位置，有着非常强大的信用审查体系，通过信用来控制市场行为，而很少去对市场准入门槛进行特别规定；最后，对于在市场中出现的违法行为，是“零容忍”的态度，对于这些行为的制裁十分严格，起到了一定震慑作用。国外对电子商务市场的治理主要依靠行业自律的原则，一方面政府出台明确的法律法规，另一方面通过市场的力量使电子商务市场发展不断优化，如美国的Apple、Google、Facebook等公司在自由竞争推动了移动电子商务的良性发展。同时，第三方主体在网络安全和企业身份、信用等级的认证等方面促进了电子商务的行业自律。2.国内的监管机制国内的电子商务监管模式主要是通过法律法规和行业自律来实现。2004年颁布的《中华人民共和国电子签名法》是我国商业行为立法的开始，2005年以后，各种法律法规也不断出台，并且根据电子商务的发展进行了不断修订。立法立规是我国对市场监督的重要手段之一。另一方面，由于近年来移动电子商务的运营平台发生转移，很难再通过运营商来监管整个市场，因此，监管的中心逐渐下放到各个互联网平台，采用了层级管理制度，电子商务平台对其所运营的各个业务进行规范监管，这样一来尽管在整体上得到了一定的管控，但是对于下一层级的具体内容却无法继续深入，因此还是会有很多垃圾信息的存在得不到及时的清理。行业自律也是重要的管理机制之一。最具代表性的表现就是各个系统平台的审查，一些应用商店对所上架的应用进行审查，将一些不良应用排除在外，这要求这些应用平台能最大程度上保持公正自律，不因为一时的利益就放宽要求，让不良应用进入市场，进行传播。
三、针对管理机制的建议
（一）完善前期的市场法律法规
1.借鉴国外优秀的立法经验，完善法律条款。在我国现有的法律条文基础上，对法律法规进行细化要求，可以借鉴发达国家的法律条文，结合我国的国情，对现有的法律进行完善和重编写，使立法更加完善、具体。同时还可以借鉴立法的过程，推进立法机构的工作效率，确保所有行为都有法可依。2.加强监管力度，规范审核标准。在电子商务的各个环节设立监管机构，加大监管力度，实时监控调整，建立完备的体系。对应用商城、移动终端、传播途径进行审核，提高规定准入门槛，建立完备的检测认证标准，及时更新监管信息，防止经营主体通过软件升级等修改信息，编著不良信息。
（二）加强经营主体的自律
良好的市场需要经营主体的自我约束。加强经营主体的自律，不只是要求对经营一方的自律，更有用户方的自我约束。1.提高用户自身对市场监督的积极性。移动电子商务最核心的还是用户，用户是连接经营者和监管部门的一条纽带，经营者需要根据用户需求来进行推广，监管部门也需要根据用户反馈来调整监管措施。用户在市场监督中起着极为重要的作用，他们是发现市场监管漏洞的重要来源，加强沟通，能够让市场监管更加完善。2.大力培育与扶持社会化专业化第三方机构。第三方机构在监管环节中是重要的辅助，他们如果担负起市场监管的责任感，不仅能够减轻政府监管负担，更更能够帮助确立完善的市场监管体系。他们由于第三方监管的身份，也容易为用户接受，与经营方和用户的沟通会更顺畅。3.建设移动电子商务的信用环境。明确信用在移动交易中的重要地位，鼓励个体和平台进行信用认证，同时加强信用审查制度，防止假信用的出现，树立群体对于信用交易的认可，并且自觉维护信用建设。在信用环境下的交易会更加便捷，也更加安全。4.强化企业社会责任。移动电子商务市场是在一定的平台上建立起来的，那么对于这些基础平台的建设和管控则更为重要，加强这个基础平台的社会责任感，让这个基础的运营商担负起旗帜作用，保障源头的公正透明，传播优秀的文化，并能够为市场负责。
（三）对各个环节的进行审查和管控
除了上述的对基础平台的和交易个体的约束之外，也要防范一些不良竞争导致的不良信息，因此对各个环节的审查和管控是尤其不能放松的。特别是应用商城的审核和管控，所上架的应用是否包含不良信息，程序是否盗用用户隐私，是否存在不良广告等等，均应该纳入审查范围，应用的每一次更新也不可以放松审查，只有这样才能最大程度保证市场的安全性和公平性。
（四）设立市场管控底线
1.保障公平竞争市场竞争是不可消除的，要想使市场能够持续发展，在管控之内，鼓励市场多样化发展，鼓励良性竞争，丰富市场内容，消除垄断，不仅能够带来更高的经济发展，同时也促进电子商务的不断改进和优化。2.确保安全底线市场安全是市场监管的最后底线。它包括用户的信息安全，经营主体的经营安全，基础平台的通信安全等众多方面，其中最重要的是用户的信息安全。移动电子商务企业获取了大量的用户隐私信息，用于开展盈利性的商业分析，一方面为用户提供了个性化的便捷的商业服务，促进了移动电子商务市场的繁荣与发展；另一方面也形成了巨大的用户信息安全隐患。用户信息安全的保护，不仅需要市场本身来强化经营主体的对用户信息安全的保护，更需要监管部门加强监管力度，来对用户信息安全提供保障。
四、结语
移动电子商务市场在发展的同时，监管也是我们值得注意的重要方面，完善市场管理机制，提高市场自律，未来的电子商务市场将会获得更科学、更合理、更有益的发展。
参考文献：
[1]龚秀芳.移动电子商务的现状和发展前景分析[J].电子商务,2013(11).
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[4]陈志刚,陈健.浅析移动电子商务产业链的整合[J].湖北工业大学学报,2013(03).
[5]周娇.移动电子商务发展现状与趋势分析[J].互联网天地,2013(05).
[6]许志远.移动智能终端发展进入窗口期带动产业深度整合[J].世界电信,2013(Z1).
[7]张晓琴.我国移动支付监管策略研究[J].时代金融,2013(03).
[8]谢剑超.流量运营,运营商须“抛弃”更多[J].通讯世界,2012(09).
[9]杜春娥,孙会.移动互联网时代的媒介特点与受众分析[J].计算机与网络,2012(13).
新医院财务会计制度的改变，主要包括以下几点内容。会计科目上发生了转变，主要表现在将固定基金科目部分内容变成了待冲基金科目。这部分科目主要是用于核算购买的医院资产和财政资金。对会计科目的确认和会计科目计量等进行了完善。主要体现在会计科目体系被重新的梳理并完善。完善了财务会计报告，完善后的财务会计报告，为医院的财务信息的准确性以及实时性提供了基础，满足了财务信息公开的需要。设立累计折旧科目并取消了修购基金账户。新制度在以上四个方面的改变，对资产的流失起了很大抑制作用，保证了资金的安全性，同时使得医院的会计信息更加准确，满足各界对医院会计信息的需求。
二、医院财务管理中存在的问题
新医院财务制度实施后，广大医院财务管理工作者还没有彻底的转变观念来适应新的财务管理知识，也没有抓住新医院财务制度的要义，因此在日常的财务管理中还存在的各种各样的问题，具体表现在以下几个方面：
（一）从思想上不够重视财务管理工作，财务核算体系不健全
医院工作人员多是医学专业出身，医院管理层也多是医学方面的专家，他们的日常工作除了要钻研医学业务外还要兼顾各项管理工作，其工作负担非常繁重，如此一来，大多在医学方面是专家的医院管理者，对于医院的财务管理工作往往在思想上会有所忽略，从而医院的财务核算制度往往存在不健全的情况，如专业财务人员被认为无需参与医院的一些重大财务决策，使得医院签订的合同违背了医院相关财务核算制度。
（二）财务管理较为松散并缺少风险意识
我国许多医院尤其是一些大中型医院没有实现资金的集中管理，关于资金运动的活动本应在医院财务管理部门汇总，但现实中却是财务人员并不能深入了解每一笔资金的运动过程，使得医院财务管理活动陷入松散和无章可循的窘境。例如，一般并不是由财务管理人员负责核算与采购药品与器械等，而由对财务知识不甚了解的业务素质不高的各分管部门人员负责，这样一来每一笔经济业务可能出现账实不符等形式或实质上的错误，一定程度上影响了医院整个资金流的运动畅通情况。
（三）预算管理不严格
部分医院的预算执行率不高，执行不严格，未依据预算安排项目来控制经费支出，严重的存在安排预算和执行预算背道而驰的情况。另外，有些医院的预算安排不合理，没有将应该纳入预算管理的库存物资、预算经费、预算外经费等予以纳入，经费投向重点不突出投放量不够精准，不能较好地坚持“留有余地，量入为出”的原则。
三、在新医院财务制度指导下加强财务管理工作
（一）营造优良理财环境，提高财务人员素质
首先医院领导层应从思想上重视财务管理工作的重要性，应深刻领会到教育与培训在医院人力资源中的重大作用，通过各种可能的渠道提高医院财务工作人员的综合技能和业务水平，使其不断更新知识结构适应激烈市场竞争的要求，从单纯登账报账型人才向管理核算型人才转变。医院财务人员应在做好本职会计业务的同时致力于医院内控制度完善、财务分析、盈利预测，参与并帮助完善医院经营决策的制定，从而形成优良的理财环境。
（二）实行全面预算管理
新制度规定，国家对医院实行“核定收支，超收上缴，定项补助，结余按规定使用”的预算管理办法，医院应建立健全全面预算编制、审核、执行、调整、决算、分析和考核等预算管理制度。具体从以下两方面展开 ：
标准化预算编制与审核。医院所有收支均应纳入预算管理，预算编制须本着收支平衡、统筹兼顾的原则，以零基预算为本，在全面分析以前年度预算执行情况的基础上，结合考虑内外环境的影响，科学预测收支预算。
提高预算执行力度，完善预算监督考核机制。医院应将经批复后的预算方案层层至具体项目甚至个人，提高预算执行率，定期比对执行进度以及时找出偏差分析原因，采取相应纠偏措施确保医院阶段性财务目标及至医院整体战略目标得以实现。
（三）规范医院财务核算体系
新医院财务制度要求医院会计核算应能真实、全面、客观地反映医院资金运作和财务状况，具体来说，医院应从两个方面对财务核算体系加以规范：在医院会计核算中适度引入权责发生制。规范医院收支管理，加强成本控制与核算。此外，医院应通过成本分析提出相应的成本控制措施，全面、准确、真实地反映医院成本信息的同时强化管理人员的成本意识，加强成本核算，合理制定医疗服务价格，将成本控制与绩效考核和医院运营管理有效结合起来。
（四）健全医院财务评价体系
医院应客观评价经营成果和财务状况，切实开展财务分析评价，缩小经营管理与医院战略发展目标间的差距，全面、真实地反映医院资产的财务和经营效率，努力提高市场竞争力。在新制度的指引下，医院应加强财务内控，依据国家相关法律和财务法规制度，建立健全经济责任制和内控监督制度，应努力健全预算管理、收入支出管理、结余管理、资产负债管理、投资管理及净资产管理等财务分析与监督机制。
关键词：新医改；医院财务；管理制度
医院管理与普通单位管理相对比，具有一定的特殊性，医院财务管理需要开展财务预算管理，同时还需要对医院整体财务运营情况进行管理。从其核算方式来进行分析，医院财务核算呈现出一定的独立性。所以，医院需要抓住新医改的时机，加强其财务管理制度的完善，确保医院能够得到稳定的运营，实现经济效益及社会效益的双丰收。
一、强化医院财务预算管理约束力
对于财务管理工作而言，其基础工作则是开展预算管理。医院在经营管理过程中具有一定的特殊性，要保证医院能够得到长期稳定的发展，需要医院制定相应的发展总体目标。在新医改的促进作用下，医院的生存与发展得迎来了新的机遇，同时也提高了对其财务管理工作的要求。在这样的发展形势下，医院需要制定合理的财务管理制度，通过将其建设与发展资金进行合理分配来促进医院的发展。在此过程中，医院财务管理部门需要加强对医院实际情况的分析，并开展全方位的预算，制定出长期与短期相结合的财务管理规划。以精细化的管理模式引入到科室、部门的财务管理目标当中，从而才能够有效确定医院的收入结构以及总收入。再通过认真分析医院的实际支出情况，将医疗物价以及业务等因素纳入考量范围，科学化、合理化的制定医院收支预算。在新医改的促进作用下，拓展医院收入渠道，让医院的财务管理结构趋向于合理化。针对现行的预算编制，在遵循国家相关财政政策的前提下对其进行完善，从本质上提升医院财务管理水平。
二、强化医院自身财务管理
在新医改形势下，医院只有发挥出其自身财务管理的主动性，才能够有效促进医院内部控制水平的不断提升。除了上述的加强医院财务管理工作中的预算管理工作以外，还应该要求医院财务管理工作人员积极学习与创新预算管理方法，才能有效提升医院财务资金的使用效率。同时，医院财务管理工作中需要针对其固定资产以及成本核算的控制能力进行分析。对于各科室及部门的固定资产情况要进行认真严格的审核，收集相关资产的使用情况并对其开展成本核算，在一定程度上可以有效地预防医院财务风险的发生。与此同时，医院财务管理部门需要充分发挥出其职能监管作用，针对医院投资及建设实施有效监管，可以有效避免盲目投资及浪费的问题，促进实现医院资金价值最大化。相关财务管理部门，需要规范化财务报表形式，对其报表内容进行完善。还需要结合医院财务收入、支出、补助等内容来对报表进行分析与评估，保证医院财务报表具有真实有效性。
三、强化医院往来资金管理加大医保资金的管控力度
新医改形势的不断深化，让医保资金成为了医院的主要收入渠道。在这样的发展形势下，医院财务管理部门需要加强对医保管理力度。通过与多部门之间的相互协调，实现对医院资金管理的精细化。针对医保结算财务工作人员进行相关财务管理能力的培训，让其能够让先进的财务管理理念带进医院财务管理部门当中。推动了医院财务管理水平的整体提升的同时，促进了医院能够得到长远发展。因此，在安排医保结算岗位工作人员时，要求其具有极强的财务专业水平且还需要有极强的责任心。此外，岗位工作人员要对相关政策进行及时了解，以便能够对不同级别患者开展具有针对性的管理。在进行医保资金核对过程中，需要认真审核每一笔医保资金往来账项，从而可以避免出现医保资金审扣问题，其资金的回款速度也能够得到大幅度提升。对于医保报账岗位的人员设置，需要合理化、规范化，这样才能够避免与医保管理机构发生误会，导致其医保资金滞留。其岗位工作人员需要针对医保往来款回款工作进行定期清理与审核，可以很大程度上的缓解医院资金周转压力。
四、加快医院网络化建设步伐
新医改形势下，针对医院财务管理工作进行创新，是提升医院财务管理效率的有效手段。因此，可以结合当前信息技术，利用好医院网络平台，构建起一套适合自身医院的医疗服务及药品价格管理的统一体系。在此管理体系中，通过将各项收费定额计算方式设计到系统中，并通过优化设计来完善其系统，实现兼容性、实用性较强的自动化统计。在其软件的支持下，能够确保医院财务管理的准确率，让医院财务管理工作更加便捷。对于财务管理工作人员而言，还可以利用其财务分析模块，对医院财务管理以及财政决策进行科学合理的分析，有效地避免出现财务决策因素所带来的风险。
五、结语
综上所述，随着新医改的不断深化，医院财务管理部门应该意识到其存在的重要性及作用。结合当前新医改以及自身医院发展需求，应该及时针对医院财务管理工作开展分析，并寻找到其工作过程中所存在的问题。通过不断优化与完善医院财务管理制度，为医院运营模式向着经营型模式的转变提供财务决策参考，促进医院能够得到长远稳定的发展。
参考文献：
[1]王杨.浅议新形势下如何完善医院财务管理[J].财会学习，2016（03）.
【关键词】医院财务制度；支出管理；成本管理；措施
一、医院财务制度支出管理和成本管理的涵义
1.我国医院财务支出管理
为适应国内公共医疗卫生改革的不断推进，我国于2012年1月1日起全面实行新的《医院财务制度》，重新明确了医院支出的含义、范围。所谓支出管理是指医院通过完善对医院各项开支的管理来获得真实可靠的医院收支结余情况，从而为提高医院资金使用效率、促进财务管理科学化奠定基础。
2.我国医院财务成本管理现状
所谓成本管理是医院通过成本核算和分析，提出成本控制措施，降低医疗成本的活动。成本管理是医院实行财务管理的基础。成本管理是由成本核算、成本分析、成本控制等各个方面有机组成的统一体系。实行成本管理，有利于医院摸清家底，加强绩效评价，合理控制费用，提高服务效率。
医院全成本核算是指在医疗全成本核算的基础上，将科教项目支出所形成的固定资产折旧、无形资产摊销和医院其他支出纳入成本核算范围。核算的是医院及其各科室消耗医院自有资金、财政补助资金、科教项目资金的直接成本与全成本，反映的是医院总的成本结构和成本消耗情况。
二、进一步加强当前医院财务制度支出管理和成本管理的对策措施分析
1.改进医院财务支出管理的对策措施
（1）加强财务支出预算的科学性和预见性。今后医院财务部门要进一步发挥财务预算的预见性和导向性的作用，加强医院财务支出的预算科学性，维护预算执行的严肃性，努力提高医院资金整体使用效率，改善医院财务结构。
（2）严格控制各种预算支出。在科学预算的前提下，医院财务部门要严格控制各种预算支出，各项支出要严格按照相关规定执行，加强对每一项支出的审核，同时对资金的使用全过程进行监管，始终做到不漏一个死角。
（3）对医务人员人员经费实行科学管理。医院中各类医务人员数量较大，且职位不同，医务人员的人员经费支出是医院支出中较为庞大的一个部分，因此今后医院对各类医务人员的各种支出如工资等应该严格按照职位、工作性质的不同而合理进行经费的发放，避免资金的浪费现象以及有关人员“吃空饷”等情况的出现。
（4）加强对各个科室研究资金等加强审核、监督。医院财务部门应该对各类资金的使用加强前期审核和后期使用监督，对各个资金使用基本情况要严格按照程序进行上报，保证每一项资金的使用都切实落实。
2.改进医院财务成本管理的对策
（1）提高财务人员成本管理的观念。新《医院财务制度》中对医院成本管理提出了更高的要求，也指明了今后医院进行成本管理的方向。因此作为医院财务部门工作人员，要积极转变原有观念，实施全面预算管理，将医院所有的经营活动都纳入成本管理的范围内，努力提高医院成本管理的水平。同时医院也应该努力在广大职工中进行成本管理的宣传工作，使所有人都能意识到成本管理的重要性，以更好地配合财务部门进行成本管理的日常工作。
（2）继续完善医院原有成本管理体系。完善而系统的成本管理体系是医院加强成本管理的重要物质基础。因此各个医院必须因地制宜地建立和完善自身成本管理体系，建立由有关领导牵头的、囊括医院各个部门的完善的成本管理体系，形成由医院财务部门统一负责、各单位各科室分工协作的完善的成本管理体系，为医院进一步提高成本管理水平打下坚实基础。
（3）继续加强有关成本管理的制度建设。制度建设为成本管理提供制度基础，各大医院要根据新《医院财务制度》并结合自身实际，完善成本预算管理制度，合理控制人力成本，完善本单位成本管理加强资金的筹集、投放与使用管理，保证资源利用最大化，为不断提高本医院成本管理水平奠定良好的制度基础。
（4）加强医院成本管理信息化建设。当前，随着信息化技术的快速发展和应用的普及，各大医院纷纷建立自身财务信息管理系统平台，有效收集各类财务信息，统一进行全面的财务信息管理，实施全面的财务预算、管理、控制、分析工作，以进一步提高医院财务信息的准确性和效率，其实现了对医院各类财务信息的实时监控，防止传统人为财务管理中由于各种人为因素而出现的各种疏忽和错误，进一步提高了财务管理、成本管理等的效率。
（5）加强医院内部创新。鼓励在医院内部开展技术竞赛、技术改造等活动，鼓励各个科室进行医护技术的研究、开发，以进一步提高医院整体医护效率，减少运营成本。
三、总结
总之，在新《医院财务制度》下，医院应该努力适应其对医院财务支出以及成本管理提出来的新要求，努力加强自身支出管理水平和成本管理水平，实施全面预算管理，全面提高医院财务工作的针对性和科学性，努力为医院日常经营决策、发展提供科学合理的财务信息，促进医院长足发展。
参考文献：
【关键词】管道 封堵物 清理 机器人
【Abstract】With the expansion of application fields of intelligent robot， intelligent robot， people expect service to humanity in more areas， the completion of more complex tasks instead of human beings. This paper discusses a suitable pipeline plugging material cleaning intelligent robot， using the track in the pipeline on the wall walk， four hollow rubber floating wheel floating on the water or walk in the mud， by sealing with geophysical claw claw cleaning cleaning pipeline plugging material， to clean up fast， saves the time， has broad market prospect.
【Keywords】pipeline；Sealing compounds；clean；robot
一、引言
机器人是一种可编程和多功能的，用来搬运材料、零件、工具的操作机，或是为了执行不同的任务而具有可改变和可编程动作的专门系统。智能机器人则是一个在感知- 思维- 效应方面全面模拟人的机器系统，外形不一定像人。它是人工智能技术的综合试验场，可以全面地考察人工智能各个领域的技术，研究它们相互之间的关系。还可以在有害环境中代替人从事危险工作、上天下海、战场作业等方面大显身手。一部智能机器人应该具备三方面的能力：感知环境的能力、执行某种任务而对环境施加影响的能力和把感知与行动联系起来的能力。智能机器人与工业机器人的根本区别在于，智能机器人具有感知功能与识别、判断及规划功能。
随着智能机器人的应用领域的扩大，人们期望智能机器人在更多领域为人类服务，代替人类完成更复杂的工作。然而，智能机器人所处的环境往往是未知的、很难预测。智能机器人所要完成的工作任务也越来越复杂；对智能机器人行为进行人工分析、设计也变得越来越困难。目前，国内外对智能机器人的研究不断深入。
二、背景技术
公知的，城市下水管网在雨天具备快速排水的功能，但在平时很多企业或商户会将一些很难腐蚀的塑料垃圾、纺织品、卫生巾、建筑垃圾以及树枝等倒入下水管网，由于下水管网大多为水泥制品，在管道接缝或出现金属物沉积时，现有的做法是利用较长的竹竿连接，将竹竿插入下水管网进行疏通作业，在下水管网较长时，这种方法基本没有作用，只能通过破坏路面和水泥管道取出杂物，这样不仅浪费了大量的工时，而且修复时间较长。
三、发明内容
一种适用于管道封堵物清理的机器人，包括电机以及控制器、动力轮、履带、支撑杆、空心橡胶漂浮轮、封堵物探爪、清理钩爪、牵引绳和数据线，电机以及控制器外缘的上部和前后设有多个动力轮，所述动力轮外部设有履带，电机以及控制器的左右两侧中部分别设有向外延伸的轴，四根支撑杆的两两内端与电机以及控制器两侧的轴连接，两根弹性连线的两端分别连接两两支撑杆的靠近外端，在四根支撑杆的外端分别设有空心橡胶漂浮轮，所述四根支撑杆呈“X”形排列，连线两端连接在履带后部的两根支撑杆中部，连线中部连接牵引绳的一端和封堵物探爪的一端，电机以及控制器上的数据线与牵引绳并列，清理钩爪的一端铰接连接封堵物探爪的中部，所述清理钩爪的另一端设有朝下的双回钩，锁绳的两端连接电机以及控制器左右两侧设置的锁管外端，清理钩爪的靠近另一端套在锁绳上。
所述的适用于管道封堵物清理的机器人，在封堵物探爪的另一端设有朝下的双回钩。
四、具体实施
图1本发明的结构示意图
图中：1、空心橡胶漂浮轮；2、支撑杆；3、弹性连线；4、动力轮；5、履带；6、锁管；7、锁绳；8、轴；9、电机以及控制器；10、清理钩爪；11、连线；12、牵引绳；13、铰接连接；14、封堵物探爪；15、数据线。
结合附图1所述的一种适用于管道封堵物清理的机器人，包括电机以及控制器9、动力轮4、履带5、支撑杆2、空心橡胶漂浮轮1、封堵物探爪14、清理钩爪10、牵引绳12和数据线15，电机以及控制器9外缘的上部和前后设有多个动力轮4，所述动力轮4外部设有履带5，电机以及控制器9的左右两侧中部分别设有向外延伸的轴8，四根支撑杆2的两两内端与电机以及控制器9两侧的轴8连接，两根弹性连线3的两端分别连接两两支撑杆2的靠近外端，在四根支撑杆2的外端分别设有空心橡胶漂浮轮1，所述四根支撑杆2呈“X”形排列，连线11两端连接在履带5后部的两根支撑杆2中部，连线11中部连接牵引绳12的一端和封堵物探爪14的一端，在封堵物探爪14的另一端设有朝下的双回钩，电机以及控制器9上的数据线15与牵引绳12并列，清理钩爪10的一端铰接连接13封堵物探爪14的中部，所述清理钩爪10的另一端设有朝下的双回钩，锁绳7的两端连接电机以及控制器9左右两侧设置的锁管6外端，清理钩爪10的靠近另一端套在锁绳7上。
实施本发明所述的适用于管道封堵物清理的机器人，使用本发明时，由工作人员将本发明带至污水井下，这一过程无需排空污水，将本发明送入管道，利用电机以及控制器9驱动动力轮4，动力轮4带动履带5在，管道的上内壁行走，四个呈“X”形排列的空心橡胶漂浮轮1支撑本发明在水面漂浮，若管道内淤泥较多，空心橡胶漂浮轮1也可在淤泥上行走，这一过程封堵物探爪14一直对管道的淤泥下或水下的封堵物进行发掘发现，当封堵物探爪14勾住封堵物时，本发明停止行进，这时由控制人员通过控制器、数据线15对电机以及控制器9发出指令，锁绳7的一端断开电机以及控制器9的锁管6，清理钩爪10落下并勾住管道内的封堵物体，然后由控制人员对牵引绳12进行牵引，由封堵物探爪14配合清理钩爪10清理管道封堵物清理钩爪边将管道封堵物带出；然后再次将本发明放入管道，对管道内更远的封堵物进行清理。
五、结束语
本发明所述的适用于管道封堵物清理的机器人，使用时利用电机以及控制器驱动动力轮和履带，由履带在管道的上内壁行走，四个空心橡胶漂浮轮在水面漂浮或在淤泥上行走，这一过程封堵物探爪一直对管道下部封堵物进行发掘，在勾住封堵物时，本发明停止行进，由控制人员通过数据线对本发明发出指令，锁绳的一端断开电机以及控制器的锁管，清理钩爪落下并勾住管道内的封堵物体，然后由控制人员对牵引绳进行牵引，由封堵物探爪配合清理钩爪清理管道封堵物清理钩爪边将管道封堵物带出；本发明可适应水面的高低，对于管道封堵物的清理较为快速，尤其适应塑料垃圾、纺织品、卫生巾的清理。
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关键词:成本控制 防范财务危机 管理体制 新制度
我国1999年1月开始实施的《医院财务制度》和《医院会计制度》，对规范医院财务行为、加强医院财务管理，以及如何提高资金使用效益具有重要影响。但是随着公共财政框架的建立、社会主义义市场经济体制的逐步完善以及各项财政制度的不断深入，医疗机构的运营体系也发生了变化，经济活动也发生了变化：更加多样、复杂。《关于深化医药卫生体制改革的意见》（中发〔2009〕6号）中明确指出，将对医院各项体制、机制进行改革；并尽快完成多元化办医格局建设。为此，医院必须严格控制医院预算、加强收支管理、加强成本核算和控制，实行医疗服务成本核算，对医院服务效率进行科学考评;并对医院信息进行全面公开，并接受整个社会监督。2012年元月实施的新的医院财务会计制度，对实施财务制度的进一步管理、监督和运行都具有十分重要的意义。
一、强化成本控制，促进医院科学管理，提高医院在医疗市场中的竞争力
医疗卫生体制的改革需要医疗体制的不断深化辅助，改革政策重新对医院管理方面卫生提出了的要求。医改方案指出，要严格按照制定的计划对医疗服务进行成本核算，测算。对医疗服务效率进行科学考评。卫生部门、财政部门等有关管理部门也针对医院管理提出了适应当前改革发展的要求，加强医院成本控制，以人为本，努力解决“看病困难”、“看不起病”等问题。强化成本控制，早日实现 “优质的医疗服务、低廉的医药费用”的卫生改革目标。
医院通过成本分析与核算，提出成本控制措施，降低其活动成本。成本管理能够真实、准确、全面地呈现出医院成本具体情况，加强成本控制，实现降低医疗成本，达到提高医院绩效，增强医院竞争力的目的。成本管理是成本核算、分析、控制等各方面有机组成。
实行全成本核算，可以为价格主管部门制定医疗服务价格提供参考依据，为医保方单病种付费提供相关成本信息，为医改政策制定提供数据支持。
实行全成本核算，促进医院各级管理更加科学化、规范化。一方面，通过全成本核算，促进医院加强药品、卫生材料、房屋、设备固定资产等各项基础管理，另一方面，分析成本核算提供的成本数据并将其作为医院对科室考核的重要依据，组织各核算单位充分全面利用各科室人员、资金、设备等要素进行经营，完成提高效益、提高竞争力的目标。
实行成本核算，有利于增强全员成本意识，建立节药型医院；促进医院人员、资金、设备的合理配置，提高医院资金充分使用率；施行绩效考评，把员工工作积极性调动起来。
新财务制度对成本管理的要求及目标等提出了明确要求，使医疗成本归集核算体系更为精确，重点对医疗成本的分摊与核算提供了一致、可验证的基础数据。主要体现在：固定资产的折旧，摊销无形资产的成本范围使财务成本更加全面、真实;规范了相关行政后勤科室、医疗辅助科室、医疗技术科室、临床服务科室的成本核算方法、依据科学的方法对成本进行归集、分配并通过成本报表反映出来，将成本报表作为编制财务报告时财务情况说明书的一个附送内容;将药物收支纳入医疗费用的统一核算，药物费用按实际购买价格计量的消费，作为医疗成本的一个构成部分，把医疗费用，更具体、清晰地呈现出来,更符合配比原则。
二、实行全面预算管理，强化政府监督，防止财务危机
新财务制度提出对医院采取“核定收支、结余按规定使用、定项补助、超支不补”的预算管理制度，把预算核算指标更精确化，对财政资金的考核更加严格，分开核算基本补助、项目补助收支，分别计算，为财政支出使用效果提供有效评价依据，使财政支付更透明化、规范化。
加强医院预算管理与规范，预算管理把医院所有收支包含在内，使预算更具完整性，严肃性,杜绝自由调整项目支出等不规范问题，早日实现医院标准化运营。
充分明确医院总体预算管理方法并和财政预算管理体制改革相连接，明确新系统预算管理的每一个环节，对医院预算各个环节的原则、程序等作出相应规定。同时对在预算管理过程不同部门（主管部门、财务部门等其他相关部门）的职责进行明确。
三、真实反映资产负债信息，强化管控手段，促进科学决策
新财务制度规定，医院要全面真实核算所拥有的的资产和负债，披露资产真实负债信息，包括在会计核算时基建并入大账、提取医疗风险金、坏账准备金、财务报告时编制现金流量表等。
四、实行总会计师制度，标准化医院财务管理体制
(一)实行总会计师制度
新财务制度规定，三级医院应设置总会计师。总会计师作为医院领导成员，协助医院管理层（院长）工作，对整个医院负责，与医院领导同共分析医院经济情况，考虑其发展，贯彻医院“统一领导，集中管理”的管理体制，更有利于经济决策的制度化、规范化、专业化，有利于加强医院财务运行的的监督管理。
(二)规范医院财务信息准确性，提高财务数据的可用性，加强财政预算资金和科教资金使用监管
新财务制度全面清晰地反应出医院总资产规模、固定资产净值、国家资本投入的利用成效，界定新的收支分类及其标准、规范财务报告，使医院财务信息更为精确。加强科教资金使用监管和财政预算资金，为财政补偿机制的建立提供了财务依据。待冲基金等财务信息反映出国家财政资金投入与资金消耗动态，对医院基本建设和设备购置再投入的财政研究方面和补偿制度提供了可靠的财务信息。
(三)完善财务报告体系，全面满足多方面的财务信息需求
新财务制度增加了收入支出表、财政补助收支情况表、现金流量表以及成本报表等，更加完善了医院的财务报表体系，将医院各项财务信息全面、准确地传递，使每位使用报表的人员全面准确了解医院的财务情况，对医院的经营活动和绩效给予正确的评价。
五、引进注册会计师审计制度，增加医院财会信息公信力
注册会计师利用所具备的专业知识及工作经验，对医院财务报告进行精确审计，审计完成并发表审计意见，协助医院完整核算，准确计量收入、支出，增强医院会计信息的质量、透明度和社会公信力。
六、转变医院经营管理模式，明确职能定位，维护公益形象
新制度明确规定医院是公益性事业单位，不允许有盈利性的内容体现；但是医院如果只注重服务，忽视效益，不计成本这并非实质上的公益而是一种变相资源浪费；只有提高资金使用效益，加强成本核算，医院才能持续提供高质量、价格合理的服务，这关系到患者的经济情况和医院生存发展。因此，医院财务具有财务管理的专家，熟知现行财经制度、法规、擅长运用先进的理财手段，对于经营和管理医院及保障医院持续稳定发展起着不可或缺的作用。同时促进医院医疗服务行为规范化，维护医院社会公益性；确保医改资金使用的公开化，保证规范、安全，保证财政医疗卫生资金支出的公益效果。
新制度有利于医疗机构加强财务管理和会计核算，确保财政资金使用安全、透明；加强医院风险防范意识，增强防御财务风险和经营风险能力，同时建立健全的医院风险评估机制、制定健全内部控制制度，充分发挥注册会计师审计鉴证职能，有效防止控制医疗腐败现象。但在新制度中对科室成本的控制、多种办医模式下资本筹集业务、公益性收支的核算等方面还需要进一步完善。
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[1]张静.学习新医院会计制度的体会[J].财经界(学术版.2011
[2]李友民.新医院会计制度对财务核算的影响及对策浅析[J].行政事业资产与财务.2011
[3]黄慧玲,吕玉波,史俏蓉,欧爱华.创新分配制度 促进医院发展[A],2009传统医药国际科技大会暨博览会论文集[C],2009
一、到本世纪末，要基本建立起适应社会主义市场经济体制要求，适用城镇各类企业职工和个体劳动者，资金来源多渠道、保障方式多层次、社会统筹与个人帐户相结合、权利与义务相对应、管理服务社会化的养老保险体系。企业职工养老保险要贯彻社会互济与自我保障相结合、公平与效率相结合、行政管理与基金管理分开的原则，保障水平要与我省社会生产力发展水平及各方面的承受能力相适应。
二、社会保险制度改革是整个经济体制改革的重要组成部分。各级人民政府要把社会保险事业纳入本地区国民经济和社会发展计划，把改革企业职工养老保险制度与建立多层次的社会保障体系紧密结合起来，确保离退休人员的基本生活。为使离退休人员的生活随着经济与社会发展不断得到改善，体现按劳分配原则和企业经济效益的差异企业要在国家政策指导下大力发展企业补充养老保险，同时发挥商业保险的补充作用。
三、要进一步扩大养老保险覆盖范围。到本世纪末，将基本养老保险逐步扩大到全省城镇所有企业职工（含私营企业雇工）及个体劳动者。劳动、工商、税务部门要积极配合，做好城镇私营企业和个体劳动者的基本养老保险费用社会统筹工作。
实行企业化管理的事业单位，按照企业养老保险制度执行，仍参加由劳动部门的社会保险机构组织实施的社会统筹。
四、企业缴纳基本养老保险费的比例。从1998年1月起，凡参加地方基本养老保险费用社会统筹的企业，负担比例在20％（含20％）以下的，可逐步提高到按照职工缴费工资总额的20％缴纳基本养老保险费；负担比例在20％以上的，要分年逐步过渡到20％。各地区具体过渡办法由省劳动厅审批。
个人缴纳基本养老保险费的比例。从1998年1月起，职工按照个人缴费工资基数的4％缴纳基本养老保险费；1999年1月起，职工按照个人缴费工资基数的5％缴费，以后每两年提高1个百分点，最终达到个人缴费工资基数的8％。
五、职工基本养老保险个人帐户比例。从1998年1月起，全省企业职工基本养老保险个人帐户比例按本人缴费工资11％的费率记入，职工个人缴费全部记入个人帐户，其余部分从企业缴费中划入。随着个人缴费比例的提高，企业划入的部分要逐步降至3％。个人帐户储存额，每年参考银行同期存款利率计算利息。个人帐户储存额只能用于职工养老，不得提前支取。职工在本省范围内调动时，不变换基本养老保险个人帐户，个人帐户储存额不转移。职工跨省跨行业（国务院批准的11个系统统筹的行业）调动时，个人帐户全部随同转移。职工或退休人员死亡，个人帐户余额中的个人缴费部分（本金和利息）可以继承。
六、职工符合离退休、退职条件时，办理有关手续，按月领取基本养老金。
（一）凡《甘肃省城镇企业职工养老保险制度改革实施办法》（甘政办发〔1996〕46号）实施后参加工作的职工，个人缴费年限累计满15年者，退休后按月发给基本养老金。其基本养老金由基础养老金和个人帐户养老金组成。
月基础养老金＝职工退休上年度全省职工月平均工资×20％
月个人帐户养老金＝个人帐户储存额÷120
个人缴费年限累计不满15年者，到达法定正常退休年龄后，不享受基础养老金待遇，其个人帐户储存额（本金和利息）一次性支付给本人，同时终止养老保险关系。
（二）本办法实施前已经离退休、退职的人员，仍按本省有关规定发给基本养老金，同时享受每年基本养老金正常调整机制。
（三）《甘肃省城镇企业职工养老保险制度改革实施办法》（甘政办发〔1996〕46号）实施前参加工作，实施后退休且个人缴费和视同缴费年限累计满15年的人员，按照新老办法平稳衔接、待遇水平基本平衡的原则，其基本养老金由基础养老金、个人帐户养老金和过渡性养老金组成。为保持平稳过渡，本办法实施后退休的人员，平均每人每月可增加过渡性调节金120元，分档执行（具体档次、标准另行制定）。过渡期间的基本养老金计算公式为：
月基本养老金＝月基础养老金＋月个人帐户养老金＋月过渡性养老金＋调节金
月过渡性养老金＝职工本人指数化月平均缴费工资×1995年12月31日前的本人缴费年限（含视同缴费年限）×1.4％
（四）本办法实施后三年内退休的人员，为保证他们基本养老保险待遇水平不降低，可继续采取新老办法对比计算，新办法低于老办法待遇标准的，差额部分可以补齐，高于老办法待遇标准的，最高不得超过按老办法计发的本人养老金的10％。按老办法计发待遇的标准工资封限政策继续执行《甘肃省城镇企业职工养老保险制度改革实施办法》（甘政办发〔1996〕46号）规定。
（五）《甘肃省城镇企业职工养老保险制度改革实施办法》（甘政办发〔1996〕46号）实施前参加工作的职工，缴费年限满15年，不到退休年龄，经县以上劳动鉴定委员会确认完全丧失劳动能力，仍可按国务院〔1978〕104号文件规定办理退职手续，并按月支付基本养老金，其基本养老金由基础养老金和个人帐户养老金两部分组成。
七、城镇个体劳动者和私营企业主等非工薪收入者，按本省上一年度职工月平均工资的20％缴纳基本养老保险费，其中9％进入养老保险社会统筹基金，11％进入个人帐户。凡个人缴费累计满15年、到达正常退休年龄者，均可享受基本养老保险待遇，按月领取基本养老金。其基本养老金由基础养老金和个人帐户养老金组成。
八、加强对养老保险基金的管理。基本养老保险基金实行收支两条线管理，社会保险机构要严格履行经办和管好社会保险基金的职责；财政部门要通过财政专户对社会保险基金收支和管理情况进行监督；审计和监察部门要定期审计和检查社会保险基金的管理和使用情况。建立健全由政府、企业、职工等各方面代表组成的社会保险基金监督机构，切实履行监督职能。要保证基本养老保险基金专款专用，全部用于职工养老保险，基金结余额除预留相当于2个月的支付费用外，应全部购买国家债券和存放专户，严禁挤占挪用和挥霍浪费，严禁投入其他金融和经营性事业，不得动用社会保险基金平衡财政预算，确保基金的安全。基本养老保险基金纳入财政专户后的具体管理办法，由省劳动厅、省财政厅按照国家统一规定，结合我省实际制定，报省政府批准后下发执行。
要加强基本养老保险费用收缴工作。劳动、经贸、财政、审计、税务、工商、银行、工会等部门要积极配合，采取有效措施和办法，加强对收缴工作的领导，建立工作责任制，将养老保险工作列入企业目标责任制进行考核。对不参加养老保险和无故拖欠养老保险基金的企业或个体劳动者，不得评为先进，不得购买小汽车，不得兑现经营者收入。工商和劳动部门要结合年检工作，督促、教育企业和个体劳动者积极参加基本养老保险社会统筹，并按时足额缴纳养老保险费用。
九、进一步加强和完善基本养老保险基金省级统筹工作，建立统一调剂使用基金制度。各地基本养老保险基金结余额，除预留相当于2个月的支付费用周转金外，其余部分的40％上解省级财政专户作为省级储备金，30％存入省上在各地、州、市开设的调剂金专户，专户基金的使用权和调拨权在省上。不能按时划转的，由省财政厅相应扣减预算内补助经费。剩余30％留在地、州、市，作为地区级储备金，并按财政专户管理办法管理。
十、提高养老保险管理服务的社会化水平，尽快将目前由企业发放养老金改为社会化发放，已经实行了养老金社会化发放的地、市、县，要加以巩固并进一步完善。积极创造条件将离退休人员的管理服务工作逐步由企业转向社会，减轻企业的社会事务负担。要进一步加强社会保险机构基础建设，规范业务，改进和完善管理服务工作，不断提高工作效率和服务质量。
十一、建立统一的企业职工基本养老保险制度是深化社会保险制度改革的重要步骤，关系改革、发展和稳定的全局。各级人民政府要高度重视，加强领导，精心组织实施。有关部门要通力合作，做好宣传教育工作，及时研究解决工作中遇到的问题，重大问题要及时请示报告。
十二、省政府以前所发相关文件与之不一致的，以本文为准。
各期货交易所：
实物交割是商品期货交易的重要环节。目前，一些交易所对交割环节的管理比较薄弱，有关规定也存在一些缺陷。有的交易所在交割规则中对某些品种的实物交割量规定了总量控制；有的交易所的指定交割仓库布局不合理，库容量得不到充分保障。实践证明，交割环节存在的这些问题，影响了期货市场发展价格、套期保值功能的正常发挥。为了进一步规范期货交易行为，充分发挥期货市场功能，经研究决定：
一、凡对实物交割实行总量控制的交易所，自无持仓合约月份或新推出的合约月份起一律取消对实物交割进行总量控制的有关规定。
二、各交易所要与指定交割仓库签订书面协议，明确双方的权利、义务和法律关系，加强对指定交割仓库的管理。
三、各交易所要建立指定交割仓库年度考核制度，并在本年内按年度考核制度对所有指定交割仓库进行一次全面考核。对软硬件不符合条件的仓库和违反交易所有关规定、向操纵市场者提供方便的仓库要取消其指定交割仓库的资格。
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