时间:2023-03-10 14:49:23
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【正文】
2020年,按照省、市、区关于政务服务工作部署,我局持续加大“放管服”改革工作统筹推进力度,持续精简行政审批事项,简化优化审批流程,压缩审批时限,创新服务方式,全力提高办事效率和公共服务水平,政务服务工作持续优化,现就有关情况汇报如下:
一、工作完成情况
(一)网上政务服务能力
当前全区政务服务事项全程网办占比100%;皖事通法人用户注册数7132个,注册数占当前辖区法人数的17.36%;个人用户注册数达310800个,占辖区常住人口的54.24%;皖事通服务总访问量达167.3次,访问量占注册用户比达2.92%,上线服务56个,高频服务8个,高频服务占比14.29%;“办好一件事”精品服务数达65个。
(二)政务服务事项便利度
1.加快减证便民。我区积极指导有关单位对照政务服务网中其他地区政务服务事项,向先进地区看齐,与周边县市区横向比较,找准差距,进一步精简办事材料,当前全区政务服务事项平均申请材料为1.95个。
2.加快推进最多跑一次。全区政务服务事项11360项,最多跑一次事项11360个,最多跑一次事项占比100%,实现了服务事项全覆盖。
3.确保政务服务事项全认领。明确各单位按照“应认领、尽认领”的原则,对本单位政务服务事项进行详细梳理,完善政务服务事项,对于本单位确无职权的事项,上报不认领事项情况说明。
4.持续推进事项只进一扇门。共计11250个事项进驻区、乡、村政务服务大厅(除行政征收类事项外,全部进驻大厅)。及时同供电、供水、供气企业沟通联系,当前供气、供电进驻政务服务大厅,供水进驻大厅工程建设项目综合窗口,企业并联审批可办理供水相关业务。全力推进“一窗式”综合服务窗口的完善,协调税务、人社进驻窗口,持续提升综合窗口服务能力,实现“一事跑一窗”向“一窗办多事”的转变。
(三)7×24小时不打烊“随时办”服务
全面推行7×24小时不打烊“随时办”服务,打造便捷服务的自动化平台和精准服务的智能化平台,同时做好7×24小时服务地图宣传推广完善工作。服务地图可以精准识别办事需求,智能推荐最佳办理方式,直观展示地理位置、智能导航办事路线,目前已完成我区143个服务场所的关联及11244项服务地图关联事项。可以精准识别办事需求,智能推荐最佳办理方式,直观展示地理位置、智能导航办事路线,同时加强宣传推广,通过微信公众号、在政务服务大厅以及部门分厅摆放海报、发放宣传单页等多种形式,向办事群众宣传上线消息。
(四)政务服务满意度
2020年,我区不断提高审批服务工作效率,进一步压缩六类权力事项承诺办结时限,当前我区平均承诺时限为1个工作日。2020年,政务服务网阜阳颍东分厅收到服务对象评价15.7万次,满意度100%。
(五)与省政务服务平台数据共享
2020年,我区进一步优化事项办理流程,简化办事程序,缩短办理时限,同时开展电子印章、电子云签、电子证照和电子材料库等的建设和应用,在电子印章系统备案580枚印章,进一步提高了数据共享交互。2020年,我区政务服务网办件量达82.23万件,人均办件1.44个,其中线上办件量达81.15万件,线上办件率为98.69%。区直单位六类事项数共577项,产生办件的事项数达568项,办件覆盖率达98.4%。
二、2020年工作存在问题及原因分析
1.皖事通办平台用户注册数和服务访问量有待进一步提高。当前我区皖事通法人用户注册数在全市位于中等位次,皖事通个人用户人均注册量虽然在三区中位居第一,但与先进县市仍有很大差距。此外,皖事通访问量和上线服务高频服务占比少,究其原因是皖事通提供服务有待进一步充实完善,宣传推广力度有待进一步加强。
2.7×24小时服务地图宣传推广力度有待进一步加强。虽然采取摆放宣传海报、发放宣传单、微信公众号等多种途径宣传推广7×24小时不打烊“随时办”服务,但地图访问量、有效访问量和先进县区仍有较大差距。
3.政务服务网使用率有待进一步提高,全区人均办件量较先进县区仍有差距。原因一是存在部分单位业务系统尚未全部对接安徽省政务服务网,导致不使用政务服务网直接进行办件。二是少数单位不能摒弃传统做法,仍然使用传统模式线下收取纸质材料,不愿意直接在网上进行办理。
三、2021年工作计划
1.加强“皖事通”本地特色服务开发。推进更多与群众生产生活息息相关的事项进驻“皖事通”,加大“皖事通办”平台宣传推广力度,提高企业和群众认可,逐步梳理、上线更多自助办事项,拓宽7×24自助服务大厅自助范围,推深做实7×24小时“随时办”服务。
结合当前工作需要,的会员“诗悦”为你整理了这篇街道行政服务中心工作总结和2021年工作思路范文,希望能给你的学习、工作带来参考借鉴作用。
【正文】
今年以来,街道党工委、办事处在区委区政府的正确领导下,
在各相关业务部门的关心、支持下,坚持以“最多跑一次”改革为引领,以打造“移动办事之城”为目标,努力提升群众和企业的满意度和获得感。一年来,街道上下共同努力,全力推进“最多跑一次”工作,较好地完成了上级下达的各项任务,具体情况汇报如下。
一、工作完成情况
(一)完成街道行政服务中心搬迁工作。为方便科技城和横畈区块的群众办事,街道于2019年12月将青山湖街道行政服务中心从天柱街552号搬迁至科技城创业广场。新的行政服务中心按照“五到位”、“六统一”的标准进行建设,总体突出“环境整洁、服务周到、事项明了、方便快捷”的管理运行模式。新建行政服务大厅内设办公区、休息区、业务办理区等功能区域。为满足办事群众需要,还设置了综合受理、税务开票、不动产审批交易、社会事务、档案查阅等8个服务窗口,大厅还为上门办事群众提供“7+24”综合办事自助服务机、坐椅、复印机、电话、书架等一系列便民设施,并且设置了电视、LED滚动屏幕播放相关信息,供群众办事参考。可以说从中心大厅布局、窗口设置、人员服务,再到移动终端、便民设施地投入,保障了行政服务中心的规范化建设要求,也满足了群众的各项需求。
(二)加大软硬件设施的建设。一是在行政服务中心开通“远程办事服务”系统,办事群众可以直接通过该系统连线区行政服务中心窗口,进行线上咨询。二是通过租赁的方式在青山湖街道辖区范围内13个点位增设综合自助机,实现7个社区全覆盖,从10月份开始,青山湖街道12个点位的综合自助机全部投入使用。街道通过宣传鼓励和帮助群众使用综合自助机办理业务,截止到12月15号,青山湖街道综合自助机的办件量完成了97164件。
(三)努力提升“双率”。一是做好“前台”反馈工作。街道办事处高度重视,安排专人做好大厅各窗口“好差评”测评工作,认真听取办事群众意见,并及时汇总当天信息上报街道领导和上级主管部门,通过每天反馈活动,及时掌握群众想法,对工作中存在的问题及时整改。二是做好“入户”宣传工作。结合“双率”要求和综考入户调查工作,街道办事处以社区为单位,集中时间段白天或夜间走进群众家中,倾听群众意见,收集建议,不断改善政府服务能力。同时向居民发放“最多跑一次”改革宣传小册子,让更多的办事群众知晓并参与“最多跑一次”改革工作,增加群众对“最多跑一次”改革工作的“满意率”,让“最多跑一次”改革成果惠及更多群众。截止目前街道已发放宣传小册子4900份。
二、主要做法
(一)推进便民阵地前移
因街道原由青山、横畈两地合并而成,而街道行政服务中心设在原青山湖街道集镇,虽已在辖区内开通直达政府驻地公交,但仍给横畈群众带来不便。为此,街道办事处针对部分集体类业务,安排专人上门办理。如今年推出的村民集体土地、房屋不动产权证办理业务,业务主管科室不但赴各村召集村两委会成员、村民小组长、代表开展办理业务培训会,还专门下村设置代办点,统一时间、集中精力为群众办理不动产权证,解决了群众“找谁办、怎么办”的顾虑。从集中上门办理以来,大大减少了群众上认门办事的时间,也提高了政府服务的效能,更是得到了群众的一致好评。
(二)推进社区服务延伸
乡镇、街道是政府服务群众的“最后一公里”,为确保服务到边到角,街道办事处在撤村建居的基础之上,重点加强社区的管理和服务职能。特别是社区建成后,已成为群众在家门口办事的重要节点。为此,街道办事处相关科室一方面加强社区社工办理各项业务的培训。另一方面,以社区为延伸点,结合社区的走访制度,试行“8小时”外的服务体系,只要群众有需求,社区干部提供“全天候”响应,确保“最后一公里”实现无缝对接。
三、2021年工作思路
(一)落实长效机制
街道、村两级行政服务中心建设已基本完成,人员、设施、制度均已到位。下一步,街道办事处将根据跑改工作的要求,重点加强长效管理,提升政府服务水平。
(二)加强移动办理服务
在做好“7+24”最多跑一次自助服务设备的基础上,继续按照区跑改办、审管办的要求,做好浙里办、杭州办事服务、临安办事一点通的推广与应用工作,加强群众掌上办理意识,简化办事程序。
(三)深化政务服务2.0建设
政务服务2.0平台对业务人员的办件受理能力提出了更高的要求,下一步街道将加强对业务人员的系统培训,指导业务人员尽快掌握政务2.0收件、办件等平台应用,同时积极引导群众通过2.0办事,提高政务服务2.0平台受理率。
(四)深化“双率”工作
一、提高思想认识,强化组织领导
我社区全体人员,召开会议,传达文件精神,統一思想认识,领导小组制定了具体实施方案,把“贯彻不到位、行政不作为、行政慢作为”作为治理重点,突出解决政务服务不优问题,推进工作作风明显转变,行政效能明显提升,服务第一作为当前一项重要工作来抓。成立专门领导小组,具体承担专项治理日常工作。从小处着手,从小事做起,从现在做起,从身边事做起,推动政务服务不优问题专项整治活动向深入开展。
二、工作措施有力,自查整改到位
坚持把思想教育、检查整改、责任追究、完善机制贯穿始终,分动员部署、自查自纠集中整治三个步骤进行。坚持主要领导亲自抓、负总责,分管领导直接抓、具体负责,层层抓落实。领导同志带头自我查摆,集体讨论,结合各自职责,采取自查和互查相结合的方式查摆问题,形成整个社区上下推进整治工作的强大合力,并针对查摆结果研究制定相应整改措施,坚持边查边改,强化整改措施和整改效果,确保整改到位。
几年来,县政府认真推行公开办事制度,疏通民主监督渠道,全方位接受群众实实在在的监督,加强了民主政治建设和党风廉政建设。
一、实施阳光工程,加强民主管理和民主监督
县政府于1996年在**市率先推行村务公开民主管理工作,以典型引路,抓规范、促提高,抓延伸、促发展,将村务公开工作延伸到城市居务公开、中小学校的校务公开、机关行政事业单位的政务公开、国有企业的厂务公开和医院的院务公开等一系列"阳光工程",全面实行公开办事制度,加强民主管理和民主监督。主要抓了四个转变:
一是在公开内容上,从简单到深化的转变。过去,确定把涉及群众切身利益的大事,特别是群众关注的热点问题作为必须向群众公开的内容。如村(居)务"十公开";镇(街道)政务"十公开"。在推行公开办事制度过程中,我县结合实际,不断深化和丰富公开的内容。如村(居)务把村(居)干部每月收入情况纳入村(居)务公开内容;村(居)财务公开过去只公开财务报表,群众看不懂,变为现在公开收支明细帐,做到有凭有据,条款清楚,让群众一目了然。
同时,我县把政务公开延伸到旧城改造工作中,坚持"三个公开",即:公开拆迁工作、公开选房程序、公开工程招标,得到动迁群众的理解和支持,使热点问题不"热"、难点问题"难",拆迁工程进展顺利,深得民心。如***街拓改工程,整个工程的动迁户仅三分之一持有产权证,且还有三分之一出现产权矛盾或交叉,如果处理不好,极容易引起纠纷激化。海滨街道对动迁工作进行周密部署,严格推行"六公开两监督"制度,整个动迁过程未发生一起群众上访或闹事事件,也没有出现工作人员索取好处等违法违纪行为,确保了旧城改造工程的顺利完成。
二是在公开形式上,从内部公布到向社会全方位公开的转变。做到凡涉及内部事务的在内部公开,凡涉及广大人民群众利益的则向社会公开。对群众最关心的业务接待费、领导干部通讯费和车辆使用费、民宅审批、工程建设项目等作为必须公开的项目进行跟踪。
三是在公开要求上,从一般部署到规范化运作的转变。首先,建立公开办事制度责任制,明确单位主要领导为实行公开办事制度的第一责任人,公开办事工作成效列入党风廉政建设责任制的主要内容,作为干部年度考核和评先评优的主要依据,实现了"要我公开"为"我要公开"。其次,建立挂钩联系制度。如村(居)务公开工作情况与镇(街道)驻村(居)干部年终奖惩评比挂钩,规定每月10日为全县统一村、居务公开日。第三,建立规范化管理制度。规范公开组织、公开内容、时间、公开阵地、形式、程序、公开制度、监督、公开簿册和档案资料,将推行公开办事制度纳入规范化、制度化轨道。
四是在监督方式上,从一般性监督发展到党内外全方位监督的转变。实行三级联动,成立县、主管部门和公开单位推行公开办事制度领导小组和督查小组,公布三级举报电话和公开意见箱,使"假公开"、"半公开"变为"真公开"、"全公开"。如镇(街道)村(居)务督查小组每月组织一次村(居)务公开检查,发现问题,下发整改通知书,以工作简讯的形式通报检查情况并将检查情况每月20日前报县督查小组备案,县督查小组采取重点督查和随机抽查的方式,每月15日后不定期抽查村(居)务公开情况,并且规定凡抽查1次不合格的在全县通报批评;抽查2次不合格的由纪委、财政、审计组成联合审查小组对应公开的内容实行全面审核。
二、深化管理措施,推进公开办事制度再上新台阶
我县推行公开办事制度,注意与当前正在开展的工作有机结合起来,相互促进、相互推动,形成整体效应。
一是推行公开办事制度与落实江总书记"三个代表"重要思想相结合,实践服务宗旨。如**镇在推行政务公开中,强化"以民为本"的思想,开展"民情日记"活动,要求每个干部每人每月走访10个重点户,对群众反映的问题,有关部门必须在5天内作出处理意见并向群众反馈。20__年驻村干部共走访1048户农家,52家企业,收集群众意见建议458条,目前大部分问题已得到解决,不能解决的或一时解决不了的也给了群众答复或解释。
二是推行公开办事制度与机关效能建设相结合,提高办事效率。如办理
工商企业注册登记手续,过去需要1个月或更长的时间,现在工商部门实行"一次性告知"制度,10日内便可办妥。过去办理跨县户口迁移,需要到街道居委会、派出所、公安局多次来回办理,手续繁锁,现在公安部门实行一个"窗口"统一对外服务,审批时间大大缩短。三是推行公开办事制度与单位内部改革结合,加强民主监督。我县结合三项改革,进一步建立健全单位的内部管理制度。如实行村(居)财镇(街道)审,集中核算。推行公开选拔招聘学校中层领导干部,目前***中8名公开选聘人员已走上各自岗位,并发挥积极作用。按照"公平公开,民主监督"的要求,改革税收征管模式,对辖区内新门市场业户的税收定额率先实行民主评税。
四是推行公开办事制度与单位精神文明建设相结合,提高服务质量。结合推行首问首接责任制,深化创建文明"窗口",让群众到机关办事有一个舒适、文明的环境。
三、推行公开办事,促进了两个文明建设健康发展
一是公开兴廉风还清白促自律。过去群众反映强烈的建筑腐败、司法不公,通过实行建筑工程公开招投标,公安部门社会治安案件公开裁决,检察部门重大案件召开公开听证会,法院实行重大案件公开审判等形式,有效地杜绝了腐败现象的滋生蔓延,使有些干部想腐败不敢腐败且不能腐败。
截止目前区行政服务中心、6个乡(镇、街道)便民服务中心、84个村(居)代办点已按要求完成标准化建设。
将与省网上办事大厅的对接互联做为工作重点,密切跟进,已按时完成区行政服务中心与省网上大厅的对接工作,正在继续推动乡镇便民服务中心与省网上办事大厅的有序对接。
基于历次清理、审改行政审批事权项目的经验,配合区审改办、法制办对我区26个部门单位报送的10类共2791项行政权力进行梳理,编制出我区行政权力清单。最终保留行政权力事项2604项,精简 187项,精简率达6.7%。
按照省、市工商局关于落实推广“一照一码”登记制度改革的通知和区委、区政府的部署,积极配合工商部门推进工商登记制度改革,尤其是对新设立的企业执行“一照一码”登记工作。截止目前,我区“一证一码”登记工作推进顺利,已核发超过289份“一照一码”营业执照。
目前,中心已依据《__区区级基本建设项目审批流程改革的实施意见》设立基建审批会商会审流程操作平台,下一阶段,中心将继续配合发改、国土等相关部门,做好会商会审流程实施细则的落实,并根据该机制推行的具体情况对其进行进一步细化和完善。
预计可在年底前完成区内所有乡镇便民服务中心与省网上办事对接工作。下一步,将继续配合省里做好全省统一的网上审批、服务、监控和查询平台建设,积极推进我区与省、市之间的网络信息资源共享。
第一,主要工作情况。
一、全心全意做好行政服务工作,为公司及各部门顺利工作提供后勤保障和基础支持。办公室的工作以服务为宗旨,为领导服务,为部门服务,为员工服务提供优质高效的服务式,也是办公室全体员工不懈的追求。为公司所有车辆办理保险年检、油卡等后勤保障工作,在办公室用品采购申领和发放上,员工严格做到先申请程序控制。办公室用品采购发放做到物尽其用,办公室在过去的一年里。能全面细致地为公司及各项目部工作顺利进行提供了良好的后勤保障基础。
二、细心做好印章证照管理工作,提供公章使用的严格性规范性,办公室工作人员认真做好公司合同章,业务章,使用登记严格审核每一个需要盖章的合同协议,确保公章使用的严肃性规范性。做好公司各类证件的日出使用存放管理,使用合同,协议的合法性和规范性,把好行政办公最后一关。
第二,工作改进的地方
一、工作效率有待进一步提高办公室工作的特点是综合琐碎,但又不可或缺,办公室制度需要进一步完善。
二、工作细致有待一步提高,办公室的工作事无巨细,在一些日常事务工作中,由于工作疏忽,细节方面容易出现各种漏洞,要把细致关,进一步提高工作细致度。
三、管理水平有待进一步提高,办公室管理水平以及公司的严格高效要求还有一定差距,办公室内部管理上不够明确细致,一些管理制度没有很好的落实执行,同时缺乏制度执行的监督机制,因此办公室的科学化管理水平有待进一步提高。
第三,2021年工作计划,公司继续开拓创新、再续辉煌新的一年,办公室作为公司的服务部门,任重道远,办公室成员将进一步提高标准、严要求、不断学习,全面提升办公室管理工作引领,服务和保障能力。
xxxx年,县行政服务中心工作在县委、县政府的高度重视和大力支持下,认真落实县委、县政府及上级有关部门的各项工作部署,努力以“便民、高效、廉洁、规范”的服务宗旨为准则,强化理论学习和公仆意识教育活动,紧紧围绕中心年初制订的各项目标任务,继续努力打造法制型、服务型、效能型、诚信型、责任型机关新形象。在为民服务全程、政务公开、行政许可项目清理、联合审批及推进乡镇政务中心建设等工作,取得了良好业绩,到目前为止,共受理各类行政许可及行政事业事项18.3万件,办结18.26万件,收缴税费1.33亿元,按时办结率和群众满意率均在99%以上。在政府由管理型向服务型转变过程中,中心正日益发挥重要的平台和载体的职能作用,为优化全县政务环境、加快地方经济发展担当着越来越重要的角色。
一、基本工作情况
1、行政审批项目清理工作继续深化。今年3月份,为配合为民服务全程工作有效开展,根据县政府安排,由我中心牵头,在县农村综改办、法制办、物价局、财政局、监察局等部门共同协作下,对县直各部门的行政审批项目进行了全面清理,依据有关法律、法规政策,决定保留县本级行政许可审批项目和非行政许可审批项目262项,取消行政许可审批项目29项、非行政许可审批项目5项,共梳理208项可进行二、三级全程服务项目。11月初,全县行政事业性收费项目清理工作由纠风办牵头,行政服务中心、物价局、法制局等部门共同协作,又及时对全县行政事业部门应取消和降低的省级行政事业性收费项目进行一次统一清理,并将清理结果拟印发成册,向社会广泛宣传告知。县委、县政府有关领导亲自指导、推进了该项工作。
2、整体服务水平不断提高。中心在新领导班子搭建后,继续注重抓好职工的政治思想工作和业务技能的提高,中心通过认真对待每月的“十佳个人”和“红旗窗口”评选活动,发挥典型示范作用。为促行政服务上台阶,中心坚持每周五学习例会制度,在会上,对每周各窗口存在的好的经验做法进行通报表扬推广,对存在问题和不足予以纠正。通过大力开展以“反腐倡廉制度建设推进年活动”、“推进政务公开,实现效能提速”、“争创国家级文明村镇建设”为主题内容的培训教育活动,窗口工作人员思想观念进一步转变,中心人员服务水平继续提升,文明服务、主动服务意识进一步增强,依法、公开、公平、公正办事浓厚氛围已经形成。中心还通过加强文化建设,树立“群众满意是我们最大追求”、“金碑银碑不如群众口碑,金奖银奖不如群众夸奖”、“毛毛细雨湿衣裳,点点私心毁名节”的服务理念,一种文明、高效、廉洁的工作作风正在广泛传播。投诉受理中心接受的群众投诉共计32起,较过去有了明显下降,且都较好地得到妥善解决和回复。
中心在落实首问负责制、一次告知制、承诺办结制、限时办结制基础上,逐步向并联审批、全程制等一站式绿色通道服务延伸。中心通过牵头召开联办会、现场联合踏勘,先后为东樱针织服饰有限公司等多家企业实施了并联审批和服务。同时,中心深入推行双休日值班和预约服务制度,只要群众急需,窗口力争实现急事急办、特事特办。公路、交通等窗口都能坚持月初月末时双休日为车主加班服务的做法;公路、农机、国税、地税、交通、技术监督窗口办件根据效能提速要求,能较好地实现当场办结;房产、工商、卫生等窗口也积极创造条件实现提前办结。同时,中心根据服务对象实际需要,积极推行上门服务、预约服务、延时服务,并对外商及一些服务对象开展了跟踪调查服务,截止到目前公路、交通窗口到江浙沪地区上门服务11次,服务对象达2.8万人次,征收养路、交通规费7000余万元。以房产、农机、地税为主的各窗口延时服务、上门加班服务大大方便了广大服务对象。
3、为民服务全程工作稳步推进。为更好地对外来投资者及对全县偏远地区群众搞好行政服务工作,中心通过整理归纳,将为民服务全程惠民政策及相关制度文件,为民服务全程项目及所需材料、办事程序、收费标准、办理时限,为民服务的相关信息及招商引资优惠政策等内容,整理成册,于3月份印制《服务指南》25万册,向全县城乡居民下发,实现了每户一册,对行政服务项目做到家喻户晓。为认真兑现《指南》的服务承诺,县设立为民服务全程中心与县行政服务中心合署办公,3各乡镇设立了为民服务全程中心,与乡镇政务中心合署办公,村级设立室,明确专人,具体承办事项,月11日,全县为民服务全程工作在庄周办事处召开现场会,以点带面,对该工作进行全面推广。目前,全县19个乡镇293个行政村已全部成立中心或室,其中,岳坊、王集等乡镇已分别为群众二、三级服务办件多达上万余件,并多多集中在计生、户籍、低保及新农合等服务项目上。为民服务全程工作的良好开展得到了广大群众的广泛好评,群众把这一“群众动口、干部跑腿”的有效服务,称为政府的“民心工程”、“德政工程”,此项工作也得到省、市领导的高度认可和好评。
4、努力抓好全县政务公开工作。《中华人民共和国政府信息公开条例》于今年5月1日正式颁布实施,中心以此为契机,着力加大《条例》宣传力度,于5月10日至6月10日在全县范围内开展了贯彻落实《条例》的宣传月活动,通过张挂横幅、电视宣传及组织有关部门印制数万张宣传单集中在文体广场宣传等形式,广泛宣传《条例》及部门政务信息等内容,使广大群众认识到,自身对政府相关信息和活动具有知情权、参与权和监督权,从而可有效促进政府公开、公平、公正地行使职权,提高政府办事效率和公信力。我县自4月份政府信息公开电子平台建成以来,全县110家行政机关、具有公共服务职能的企事业单位,已按目录分类规则要求把本单位应主动公开的信息通过网络向社会全面公开,截止目前,已各类信息7000余条。在此基础上,我县加快政务公开的示范点建设步伐,在积极推进地税、工商、庄周、供电4个市级示范点的同时,选定了国土局、民政局、劳动和社会保障局、一院、一中等15家单位为县级政务公开示范点,通过加强制度建设、拓展公开渠道、丰富公开内容、健全考评机制、完善软硬件设施,以点带面,推动全县政务公开整体水平不断提高。
5、继续推进乡镇政务服务中心建设。依照我县实际和借鉴外地做法,中心与各乡镇综改办等单位合力推进全县各乡镇政务中心建设步伐,规范建立起集财政、工商、税务、计生、国土、公安、民政等单位于一体的乡镇政务中心,全县18个乡镇已分别从镇直属机构抽调人员组建一办四部,建立健全规章制度,负责乡镇的行政许可和业务,村级代办业务工作运转正常,通过结合为民服务全程工作的开展,各乡镇办件业务已大幅提升,目前已累计受理办结各类业务达7万件。
6、党建工作成效良好。中心党委以大力开展“反腐倡廉制度建设推进年活动”为契机,对中心的制度体系进行了重新梳理和完善,并力求实现制度创新。根据中心实际工作特点,中心及时编制了“ISO质量管理标准工作读本”,从中心工作的基本标准、工作目标、组织机构、工作职责、制度保障、考核考评、工作流程等方面规范行为标准,明确实现中心党员干部“行为准则规范、监督制约有力、清廉风气盛行”的良好党建目标。
在5.12抗震救灾募捐活动中,中心52名党员干部积极踊跃,率先慷慨向灾区人民捐助,在募捐3680元后,又增捐特殊党费9000余元,表现出了良好道德风范和政治觉悟。
为进一步解放思想,提升工作水平,中心党委大力倡导全体党员干部带头抓好自身政治理论学习,自觉接受和践行科学高效的工作生活理念,积极参与县委、县政府组织的“每月一课”等主题活动,不断促进自身修养和工作能力的提高。
7、不断优化了地方经济发展环境。中心在积极抓好自身招商引资工作的同时,积极服务于全县招商引资工作,使招商引资步伐不断加快,进园区规范性项目已达十余家工业园区已具雏形。中心继续大力扶持运输业发展,全县各类营运车辆已达2.8万余台,远远高出周边县、市拥有车辆数,且增长势头良好,截至目前,仅交通运输业入库税收就达2600余万元,我县已成为典型的运力资源大县,不仅为社会提供了数以万计的劳动就业岗位,也带动了我县相关产业的配套发展,近百家车辆营运、销售企业获得了较大发展,成为了县域经济新的增长点。
二、存在问题
1、个别部门对深化行政审批制度改革、政务公开、为民服务全程等项工作的重要意义认识仍不到位,政务公开、办事公开工作不到位、不全面,未在中心设窗口的单位,其“受理室”窗口有多家至今仍未建立起来,一些进中心项目仍存在“两头办”、回流现象,致使在项目办理中,影响中心的行政许可项目联办和政务公开平台作用的发挥,影响了蒙城政务效能的提高和政府的形象。
2、部分审批项目环节多,手续繁杂,前置审批有推诿现象,部门之间协调配合差,办事效率不高。
3、一些部门推进行政审批改革力度小,主要表现为:一是部门职能整合不到位,放权不到位,首席代表制及行政许可专用章不能真正落实,形成了进中心的人员在关键问题做不了主,真正能做主表态的人未进中心;二是落实有关税费征收的政策、法规欠灵活,一些税费征收未能实施“走低线”的税费政策,难以形成招商引资的凹地效应。
4、行政中心软硬件投入不到位,影响“行政中心”功能的发挥。中心设施陈旧且场地不足,不利中心整体服务功能发挥,网络设施、软硬件设施功能与提高行政效能的要求不相适应等。
三、2012年工作思路
1、构建行政审批新平台。在县委、县政府的大力支持下,依新中心建设为契机,推进应进而未进中心的部门进驻中心设立服务窗口工作,通过部门间的密切配合,继续抓好项目清理和应进项目进中心事宜,加强行政服务中心的“一站式”服务的整体功能发挥,不断做好提高行政办事效率的基础性工作。
2、狠抓“二集中、二到位”工作落实。积极推进主管部门整合内部职能,将行政审批职权由分散多个科室向一个科室合并集中,进而将审批科室整建制向行政服务中心窗口集中,进一步推动窗口单位落实首席代表制,下放审批权限,启用行政许可专用章;借助窗口单位“轮岗”之机,要求后方单位从优从强调配精干人员进中心。
3、大力优化行政许可运行机制,在继续实行首问负责制、一次告知制、限时办结制的基础上,通过扩大各服务窗口的“即办权”,赋于“协调权”,落实“终审权”,全力推进重大项目并联审批、重大项目全程、网上审批等工作制度的逐步落实。同时,配合推行乡镇政务中心建设,进一步简化办事环节,优化办事流程,提高行政服务中心的办事效能。
4、继续大力推进全县政务公开工作。通过不断完善和认真贯彻实施政务公开工作各项规章制度,拓展政务公开渠道,丰富政务公开内容,加强政务公开示范点建设,点面结合,稳步推进各级各部门政务公开工作,努力树立透明型政府良好形象。
5、深入开展为民服务全程工作。抓好为民服务全程工作,是树基层干部形象和威信,推动农村工作良好开展的有力保证,要继续通过健全体系,明确任务职责,完善制度建设,强化监督检查,落实奖惩办法等措施,确保为民服务县乡村三级工作制度化、经常化,不断使为民服务全程工作迈上新台阶,取得让广大群众受益和称赞的显著成效。
6、配合乡镇推进乡镇政务中心的建设工作。依托乡镇政务中心、村级代办点建设,充分延伸服务链条,完善服务体系,使政务服务中心工作实现“三级连动”,以更快、更好地服务于“三农”,加快推进我县新农村建设。
7、促进多位一体的行政服务中心建设。据县委、县政府的工作安排,积极做好新行政服务中心建设及招投标中心建立的相关工作;完成行政审批和电子监察综合服务管理平台的构建工作,大力提高行政服务效能和科学高效、公开透明的行政运行体系,切实优化政务环境。
一、领导班子坚强有力。围绕把中心管委会建设成为“管理规范、服务优质、文明高效”的文明单位,高标准抓好工作落实。一是抓学习,坚持理论联系实际。几年来,坚持党员干部学习制度,坚持每月集中两次学习研讨,每周一、周五下午的工作交流例会。中心党支部近三年分别开展了“改善服务态度,提高服务质量”和“换位思考”等主题教育活动。中心党支部要求全体机关干部加强业务学习、熟悉各窗口业务知识及运作程序,不断提高自身素质,以适应管理和服务的需要。二是讲正气,廉洁自律做表率。党支部成员都能认真执行《党员干部廉洁从政若干准则》等党风廉政建设规定,坚持公开、公正、公平和透明的办事原则,落实党风廉政建设责任制。三是讲团结,战斗堡垒作用强。党支部一班人自觉做到讲学习,讲政治,讲正气。能认真落实党内生活制度,严格执行民主集中制原则,认真落实各项议事制度。班子成员能以身作则,当好表率,带领全体工作人员艰苦创业班子成员之间能经常沟通,遇事商量,以诚相待。班子内部能团结协作,敢讲真话。党支部一班人能坚持党的群众观念和群众路线,牢固树立全心全意为人民服务思想,始终把群众是否满意作为检验工作好坏的唯一标准,保证了中心建设的正确方向。
二、业务工作实绩显著。深化“放管服”改革工作抓铁有痕,打造政务服务公开专区及24小时自助服务区,配备了个人信用报告自助查询机,为我市首个配备该设备的县级政务服务中心;着力提升“赣服通”为民服务功能,“赣服通”本地事项702项,实名注册用户数77421人,占本地人口总数的40.64%,已上线无证办理事项12项,完成了省、市规定的工作任务;我县“互联网+监管”系统累计登录数371次,全市排名第二。
三、开展多种形式的活动增添窗口一线工作活力。五年来,中心一直坚持“统一时间、因地制宜、工作第一”的原则,每天利用上下午各10分钟时间开展此项活动,有效地起到了劳逸结合、提精气神、改善服务态度的作用。该项活动已被市中心及多个兄弟县中心借鉴推广。为提高中心工作人员的团队意识和拼搏精神、丰富职工业余文化生活,尽情享受运动带来的快乐,增强了同事之间的凝聚力。我委充分利用中心电子显示屏,循环播放社会主义核心价值观等公益标语,并在中心增挂了6幅社会主义核心价值观公益广告,把培育社会主义核心价值观与中心的日常工作紧密联系起来。大力推进“一天一减压”、“一月一互动”、“一窗受理”、“最多跑一次”的“四个一”工程,打造了一支健康快乐微笑服务的团队,努力营造了比学赶超、争当排头兵、争创一流业绩氛围。
四、开展文明单位创建、学雷锋志愿服务活动。一是中心管委会干部职工积极参与文明交通引导、文明监督、劝导和卫生清洁等志愿服务活动,有效改善了督导范围的交通秩序和环境卫生。二是以"我评议、我推荐身边好人"等活动为载体,中心管委会结合实际开展向身边道德模范和好人学习活动,把社会主义道德观念传播到千家万户。三是认真开展“创城工作日”活动,组织中心志愿者进社区、上街道开展调查问卷及卫生死角大清扫活动。志愿服务网注册率100%,人均服务时长825小时。在节假日前夕,经常上到贫困户家中慰问,帮助他们打扫卫生,剪指甲,洗衣服,讲故事,表演节目等各种志愿者活动,运用多种形式开展诚信宣传教育。三是中心管委会被县委、县政府评为“2017年度创建国家卫生县城工作先进单位”。精准扶贫方面,中心扶贫工作组深入挂点帮扶村扎实开展脱贫攻坚、美丽乡村建设、三联三帮、平安建设,共落实帮扶款7.5万元。
一、基本情况
万兴乡便民服务中心位于万兴场中街乡政府院内(新便民服务中心正在加紧装修中),窗口分设在机关各部门,含林业、计生、民政、劳保等10余个窗口,工作人员均落实专人负责。全乡村(社区)便民服务室共有10个(其中大兰村、鲤鱼村的服务室设在龙泉移民集中居住区),工作人员均由村干部兼任。
二、整改措施
按照党风廉政建设工作要求,我乡以规范行政行为为重点,创新机制,进一步加强便民服务中心建设,强力推进规范化服务型政府建设。
一是不断强化制度建设。为加强对便民中心窗口工作人员的管理,增强服务意识,提高服务质量,乡便民服务中心进一步完善了首问责任制、一次性告知制、限时办结制等一系列的便民利民服务管理制度,努力做到有章可循,切实增强了服务的规范性。
二是不断加强队伍建设。新便民中心共设置了10个窗口,落实了20名素质高、业务熟、服务好的专兼职工作人员,分设AB角轮流负责窗口工作。
三是不断加强日常督查。采取上下班督查、工作时间不定期暗查等方式,对工作不在状态、履职不尽责、落实不力等行为一律严肃处理、严格问责、严惩不贷。
四是切实做好“三个结合”。一是把便民服务工作与个人考核相结合;二是把便民服务工作与开展教育实践活动、“走基层”活动相结合;三是把便民服务工作与党风廉,!政建设相结合。通过这“三个结合”,有力地推进了便民服务工作的开展,提高了便民服务质量和工作水平。