时间：2023-03-10 14:49:30
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关键词：软件工程 管理方法 创新策略
中图分类号：G642 文献标识码：A 文章编号：1672-3791（2014）10（c）-0116-01
目前软件工程已经成为了现在社会发展的一个重要目标，同时也是社会进步的标志，现在人们的生活中已经离不开计算机，社会的方方面面更是离不开计算机软件的应用。合理的管理模式是计算机软件发展的前提。对软件工程的合理管理需要靠每个相关工作人员的努力。
1 软件工程管理
软件工程管理的内容及过程都有着特殊性，为了确保软件工程管理能够取得成功，作为工作人员必须要对自身的工作范围进行清楚的了解，其中包括：目标、工程量、资源、进度、以及风险等。对软件工程项目的管理应当在开发软件之前就着手，并且要将软件工程管理贯穿整个软件开发过程之中，只有到软件工程的一切活动结束后，软件工程管理才可停止。PMI对很多重要理念都进行了定义，其中最重要的就是制定了一个准则，该准则将软件工程管理定义成流程管理，它对整个软件管理过程进行了划分，分为五个阶段，其阶段顺序为：启动、计划、执行、控制、结束[1]。这种划分在任何软件工程项目中都适用，任何软件项目都由计划开始直到结束，一个项目规程要由几个步骤来完成，每个步骤也都是项目中的必要阶段，项目从启动到结束称作项目的生命周期。在项目的五个阶段中，计划阶段是项目是否成功的基础，项目的最终目标是满足客户的需求，而能否满足客户的需求取决于最初的计划，只有计划符合了需求，才能使客户满意。整个项目的过程结束后，还要做好收尾工作，一个项目结束后，要对项目进行总结，总结整个项目开发过程中的得失，总结开发过程中获取的经验，将总结内容编写成文档，做好资料保管工作[2]。
2 软件工程管理中存在的问题
软件工程是一项专业性强、难度大的学科，目前软件工程管理还处于发展期，但其放在何处都会成为一个性质有效的管理。我国部分小型软件企业要想在激烈的市场竞争中获取成功就必须要进行软件工程管理。不过对软件工程进行管理并不是一件容易的事，在整个管理过程中需要面临以下问题。
缺乏系统的培训。现在我国的一些软件公司的实际情况都是任命专业能力过硬的人员为项目经理，而这些专业知识过硬的技术人员通常没有过硬的软件工程管理功底，而企业没有系统的培训，导致了项目经理在软件开发过程中无法对整个过程中进行系统的管理。
缺乏计划意识。项目经理对软件开发中计划的作用没有一个正确的认识，导致了开发项目没有一个合理的可行性计划，这样在软件开发过程中，因为人员因素或外界因素经常会导致计划好的事情被拖延，从而造成进度受到拖延[3]。
缺乏管理意识。因为在软件开发中，项目经理经常投入到技术工作之中，从而忽略了对软件工程的整体管理。这样经常会造成项目开发过程中，每个工作人员的任务得不到适当的安排，造成计划不周，资源浪费等。项目经理没有将任务合理地分配到工作人员手中，造成许多任务都需要自己埋头苦干，没有精力对整个项目进行管理。
风险管理中的问题。部分项目经理在管理中缺乏风险意识，很少对项目中存在的风险进行合理分析，制定的风险管理也比较随意，没有真正起到风险防范的作用。
软件工程复杂化。近年来软件项目规模不断增大，参与同一软件项目的人数也在急剧增加，同时软件工程管理的困难也变得更大，在软件工程管理中需要解决的问题也在增加，这些都增加了软件工程管理的难度[4]。
3 软件工程的管理方法
某软件公司针对软件工程管理制定了以下管理方法，经过实践，取得了不错的效果，下面我们就几种管理方法加以介绍。
3.1 构建软件工程管理体系
构建合理的软件工程管理体系主要包括以下内容：第一，构建人才体系。在软件工程管理中，人才对管理有着重要的作用，人才是做好软件工程管理的前提。第二，为了提高工作人员工作中的积极性，确保项目中所有目标能够得到落实，应当加强人力资源管理。第三，在人才的管理中切记要以平等的态度进行管理，而不是控制[5]。
3.2 加强风险管理和进度管理
对于软件项目管理中的风险管理和进度管理，我们也应当分为两个方面来进行探讨。第一，构建风险管理体制，只有这样才能及时发现软件工程管理中存在的风险，并对存在的风险进行及时处理。第二，提高项目中风险管理人员的风险意识，确保风险管理人员能够对风险有一清楚的认识，并且能够对风险进行合理的分析，针对风险提出有效的风险防范制度。在风险管理中风险管理人员应当将风险报告提交给项目经理，对项目中存在的风险进行有效的防范，阻止风险出现，确保企业的顺利发展[6]。
3.3 加强对项目团队的管理
首先，应当增加工作人员之间的联系与沟通，使整个团队中的人员都具有沟通意识和团队合作精神。其次，对各个工作人员的工作内容进行明确分工，合理地将责任分配到每个工作人员，保证工作开展后一切都能顺利地进行。最后，调动项目中工作人员的积极性和注重性，使团队中的工作人员都能够完全投入到工作之中，提升团队工作能力，改善工作人员的工作态度，做好软件工程管理工作。
3.4 对软件工程进行监督
软件工程监督是软件工程管理中的重要方式，工程监督指的是对项目所自制定的目标进行实时监测，软件工程监督要贯穿整个项目，其目的在于对软件开发的流程进行规范。软件工程监督，可以使开发过程中的成本、进度、质量实现透明化。在对软件监督过程中软件需要完成以下任务。
由项目负责人对项目进行监督，在监督过程中，要对监督数据进行总结，并对数据进行合理分析，及时发现问题并解决问题。
将CMM标准应用于软件工程管理之中，CMM标准的引用可以提升软件开发效率，降低软件开发中的成本以及风险，缩短开发时间，提高软件质量，总之将CMM标准运用到软件工程管理之中，能够确保用户得到理想的软件产品。
4 结语
综上所述，软件工程管理是一项复杂的工作，而在软件开发中又离不开软件工程管理。因此在日后的工作中，我们需要加强对软件工程管理人才的培养，使其能够在软件工程管理中发挥应有的作用，虽然我国的软件工程管理水平同发达国家相比还存在着一定的差距，但是相信通过工作人员的不断努力，在不久的将来，我国软件工程管理水平一定会站在世界的领先行列。
参考文献
[1] 任红建.基于过程的软件工程进度估算方法的研究[J].中国科技信息，2012，10（1）：138-140.
[2] 刘克青，廖建新，张俊光.软件工程策划中的工作量估算方法探讨[J].计算机工程与应用，2013，10（27）：90-92.
[3] 邓治文.基于需求分析的软件质量目标策划方法[J].微计算机信息，2010，6（1）：187-188.
[4] 马丹.浅析计算机软件工程的管理和维护[J].中国科技信息，2013，8（13）：17-19.
关键词:高等职业教育;实训基地;职业技能;软件职业技术学院
高等职业教育作为我国高等教育的一个类型,肩负着培养面向生产、建设、服务和管理第一线需要的高技能人才的使命。高职教育既是高等教育,又是职业教育。突出学生实践能力的培养是高职教育的显著特征,强化学生的职业技能训练和职业素质培养是办好高等职业教育的关键。
实训基地是学校对学生实施职业技能锻炼的场所,实训基地的建设是办好高等职业教育的基础条件之一,这已是高职教育界的一种共识[1]。
实训基地分为校内和校外。所谓校外实训基地是指学校从专业发展出发,与相关企业签订长期的合作协议,为学生提供必要的实习和实训场所。但是,由于种种原因,校外实训基地在开发和使用上都存在着一定的局限性,因此,很多院校都在加强校内实训基地的建设。
本文结合河南大学信息技术实训中心的建设,针对软件职业技术学院校内实训基的建立和管理展开探讨。
1建立校内实训基地的必要性
目前,大多数软件职业技术学院以校外实训为主,原因是软件职业技术学院在建设初期经费紧张、设备和实验室资源、师资力量不足,因此,需要借助各种外部资源,包括企业资源来开展实训教学。但经过这些年的校外实训,许多院校发现校外实训有很多难以克服的困难,突出表现为以下几个方面。
第一、校外实训的长期费用高。校外实训基地,特别是一些商业性质的实训基地都是要收费的。根据实训周期、实训内容的不同,一个学生的实训费用从上千到几千,甚至上万。如果再加上实训期间的食宿费用、交通费用等,开销很大。按照1 000人实训一个半月计算,总费用不会少于100万元。几年下来,累计费用相当惊人,而这些钱完全可以建立一个大规模、高质量的校内软件开发实训基地,从而提高学校的建设水平。
第二、学生管理困难。校外实训学生的日常生活管理主要依靠带队老师,实训基地的老师一般只负责基地内部的实训管理。这样一来,一名带队老师往往要负责上百名学生日常生活中出现的问题。这么多学生来到一个陌生的地方实训,需要适应周围的环境,虽然他们已经是成年人,但仍然存在住宿和饮食习惯上的很多麻烦,个别学生还会出现意想不到的情况。 2009年甲流爆等突发事件,使外出实训风险更大,难以控制。
第三、实训内容没有针对性。校外实训基地设置的实训内容与学校专业课程的设置有距离,实训基地的老师对学生的知识结构不熟悉,基地的实训与专业课程的学习成为两条平行线,无法融合。这样一来,实训无法起到促进教学的作用。另外,由于知识准备不足,实训往往流于形式。
第四、校外实训基地的服务质量波动较大。企业是校外实训基地管理的主体,经营业绩始终是其追求的目标,教育服务只是其社会责任之一。当企业的业务经营与教育服务发生冲突时,企业会根据业务需要来调整实训内容、实训教师、实训时间,学校无法对其实现约束,无法控制服务质量。
由于以上几个原因,越来越多的软件职业技术院校开始大力建设校内实训基地。比如河南大学在2009年建成信息技术实训中心,该中心是2006～2008年度“中央与地方共建高校实验室建设项目”之一。项目共投资人民币300多万元。按照“拓宽基础、加强实践、注重创新”的理念,该中心以培养学生实践能力、综合素质、探索精神、创新能力为目标,主要为河南大学软件职业技术学院和计算机与信息工程学院的高年级学生提供一个非常贴近企业环境的实训场所。
2建立校内实训基地的关键点
建立校内实训基地是一项复杂的系统工程,应该面向企业合作,对接课程设置。也就是说,实训基地的软硬件环境应该模拟企业工作环境,实训内容应该符合企业需要,而实训过程应是对以往课程的综合应用。
以河南大学信息技术实训中心为例,实训中心设立3个实训室,分别是软件工程实训室、多媒体技术实训室和网络创新实训室。软件工程实训室主要进行Web应用系统开发的实训;多媒体技术实训室主要进行视频短片、动画设计的实训;网络创新实训室主要完成综合布线、网络路由配置、协议仿真等实训。实训内容针对当前互联网应用和动漫产业的巨大需求。实训室配备的设备采用最新的国际知名品牌的产品,软件也采用主流的开发工具。
关于实训基地的建设已经有很多相关论述[2-6],本文总结河南大学信息技术实训中心建设过程中的经验,提出一些我们认为需要特别注意的问题。
2.1硬件环境建设
校内实训基地的硬件环境除了计算机之外,还包括工作台等附属设施。建设硬件环境不能只满足最基本的上机需要,还要超前配置,要最大限度贴近企业工作环境。
众所周知,计算机产品更新换代快,在采购计算机时,配件应该是最新的,CPU、内存、硬盘性能应该是最好的,这样才不至于落伍。学生实训时,看到比较新、比较好的设备,会有一种满足感。否则,学生会认为学校不重视实训,甚至认为学校是在欺骗学生。
实训基地是对企业环境的一种模拟,所以,应该配备计算机工作台,最好带有隔断。为了模拟企业考勤制度,实训基地还应该配备打卡机或指纹考勤机。如果条件允许,实训基地还应该安排专门的会议室,并配备会议桌、投影仪、白板等设施。有了这些附属设施,学生会有一种完全不同于上课的新鲜感,从而更加投入,实训效果也更好。
另外,在采购各种硬件设备时,还应该制定升级计划。任何硬件设备在使用过程中,性能都会逐渐落后。为了降低成本,不应该整机更换,而应该通过对部分配件的升级来达到提高性能的目的。设备维护计划也是必不可少的,对设备进行定期的保养维护,可以有效延长设备使用寿命。
2.2软件环境建设
实训基地的软件环境主要指进行软件开发的各种技术和软件工具。软件环境应该符合IT业界使用的主流技术和开发工具。企业用什么,实训基地就配置什么,而不应该受教师个人喜好的影响。
软件环境的配置应该是多样的。虽然在实训过程中,可能仅限于使用一两种工具。但即使其他工具不用,也应该让学生知道,并有所了解。
软件环境还要包括各种软件开发技术和工具的帮助文档、开发文档。这些文档以电子方式保存在学生的实训机器中。学生实训前,还应该根据实训内容,由指导教师编写示例或范例。有了这些准备,学生在实训过程中,就可以通过自学掌握必要的知识,解决相关问题。这对提高学生实际工作能力是非常有帮助的。
2.3师资队伍建设
即使有了必要的软硬件环境,要收到良好的实训效果,还要依靠实训指导老师的能力。对老师而言,指导实训是一个巨大的考验,因为实训不同于一般的实验,实训往往要求学生设计并完成一个比较复杂、完整的系统,涉及的专业知识、相关技术和专门工具比较多,出现的问题、碰到的难点也是五花八门,非常棘手。所以,实训指导老师除了要精通基础理论知识外,还必须掌握大量具体的开发技巧并具有较丰富的实际开发经验。否则,当学生提出一些比较难的问题时,仅靠基础理论知识是无法解决的。
实训指导老师必须是通才,而目前大多数教师只对一两门自己教授的课程比较熟悉,且重理论、轻实践。因此,建设校内实训基地,最关键的是加强“双师”型教师的培养。培养可以采用以下3种方法。
第一种,建立实训指导小组。选择专业特长各不相同的老师组成指导小组,利用集体的力量解决个人知识不全面的问题。小组成员要定期展开互教互学活动,扩大每个成员的知识面。
第二种,进行专门培训。经常性地安排指导教师参加有针对性的培训。在这方面要加大投入,每次培训时间要充分,最好在1个月以上。时间太短,教师学不到有用的知识,浪费时间和经费。同时,还应该资助指导教师考取一些质量比较高的资格证书,提高教师自我进修的积极性。
第三种,加强教师科研。对有条件的学校,应该鼓励实训指导教师参与各种科研项目,特别是与企业合作的项目,这对提高指导教师的综合能力大有裨益。
3校内实训基地的管理
校内实训基地是对企业环境的模拟,因此,实训基地的管理也应该符合企业管理的特征,要给学生营造一种企业氛围[7-8]。
企业管理的一个特征是制度健全、赏罚分明。虽然实训基地无法完全照搬企业管理制度,但至少要有考勤制度,至少做到赏勤罚懒。此外,企业非常看重员工的进取精神,实训基地应该有意识地培养学生这种精神。可以采用讨论会、座谈会等形式,引导学生在思想上重视这个问题。另外,还可以制作一些励志标语,给学生一定的心理暗示,在潜移默化中鼓励学生。
4结语
为了给社会输送更多、更好的IT技术人才,提高软件职业技术学院的培养质量,加强软件职业技术学院的建设水平,建立校内实训基地是必不可少的。本文对校内实训基地的软硬件环境建设、指导教师培养和企业化管理等方面进行论述,希望对提高校内实训基地的建设和管理水平起到一定参考作用。
参考文献:
[1] 黄映琴. 校内实训基地使用情况及存在问题分析[J]. 南通航运职业技术学院学报,2007,6(3):96-99.
[2] 赵洪强. 高职计算机专业校内实训基地建设初探[J]. 管理观察,2009(4):141-142.
[3] 张颂娟,王旭东. 高职院校校内实训基地现状及建设思考[J]. 辽宁省交通高等专科学校学报,2009(2):110-112.
[4] 王俊山,杨天英. 基于专业群理念的校内实训基地建设研究[J]. 教育理论与实践,2009(30):25-27.
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[6] 丁金昌,童卫军.“三个合一”校内实训基地培养高技能人才的研究与实践[J]. 中国大学教学,2008(01):78-79.
[7] 孙冠男. 浅谈校内实训基地“职业环境”的构建[J]. 黑龙江农业工程职业学院学报,2008(01):19-20.
[8] 马昀,陈志华. 高职校内实训基地的企业文化氛围营造[J]. 南通纺织职业技术学院学报:综合版,2007,7(2):87-89.
Discussion for Establishment and Management of Training Bases Built in Software Vocational Colleges
ZHOU Bing1, YANG Xin-xin2
(1.Institute of Image Processing and Pattern Recognition, Henan University, Kaifeng 475004, China; 2.School of Computer and Information Engineering, Henan University, Kaifeng 475004, China)
高校以教学和科研为主，教务管理系统是整个校园信息化，建设的核心部分，主要负责管理全校所有学生的学习情况教师的教学情况和对教学资源的使用进行统一地管理与配置，所以
如何更好地利用计算机作为辅助的管理手段，开发稳定高效的管理系统，是当前校园信息化建设所面临的关键问题。
一、系统分析与设计
1.多层体系架构
高校教育昔理系统的发展经历了最早的基于单机的教务昔理模式，完成最基本的管理任务。随着校园网的建成，基于C/s（ Client/Server ）客户机/服务器两层架构管理系统的开发模式占据了主导地位，这种模式采用集中的数据库昔理系统，数据得到了共享，用户通过网络访问数据库服务器，可以对系统有更多的控制.从而提高了教学管理的效率和水平。
三层开发模式是把将系统划分为客户服务层、业务逻辑服务器和后端数据库服务器三个层次、从而实现了用户界面和业务逻辑的分离，将应用程序的业务逻辑从客户端独立出来，这样既减少了客户端的复杂程度，免除了频繁升级与维护的负担，又达到将业务逻辑的实现能够让所有用户共享的目的、以这种方式开发的系统具备了结构层次清晰、实现“瘦客户机”、系统伸缩性强、开发维护方便、系统重用性强等优点。
2.系统目标与功能模块划分
Web教务昔理系统的设计目标是在网上搭建一个虚拟的教学管理、教务管理平台。通过这个系统，学生、教师、教务昔理人员可以提交和获取各自所需的与教学相关的信息，从而达到教、学、昔理一体化、科学化的目的。
通过对教务管理任务与业务流程进行分析，系统将包括以下几个主要的功能模块：教学管理系统、学生信息管理、考试管理、选课管理、学生成绩管理、教学评估、系统管理等。各个模块针对教务处，院系，教师与学生不同的用户层次，提供对应的功能，完成与教学、教务相关信息的、查询、修改、统计与分析等功能。
其中，教学管理理主要负责：教学计划和教学任务的制定与，课程开设等；学生管理理负责：学生信息导入，学籍异动修改，考勤统计，毕业资格审定等；考试昔理负责：考试安排，考试信息，试卷管理，题库建立与管理，监考人员安排，考试信息查询；选课管理负责：开课信息的，开课设置，选课管理，退选管理等；学生成绩昔理负责：成绩录入，成绩修改，成绩统计与分析，课程成绩查询，学生成绩查询等；教学评估负责：评估信息录入，项目设置，评估数据计算，综合查询等；系统昔理负责：帐户管理.日志管理.系统维护和数据维护等功能。
二、基于架构技术高校教务管理软件系统实现
1.架构技术与分布式组件技术
J2EE（Java2 Platform Enterprise Edition）是SUN公司定义的一套开发分布式企业级应用的规范，它提供了一个多层分布式系统的开发模型和一系列技术规范的支持。基于J2EE可以简化许多与开发、部署和管理中相关的复杂问题，同时具有构件复用，一致的安全模型和灵活的事务控制，与平台无关性等优势。
J2EE技术的核心是基于组件/容器的应用，根据所开发系统要实现的功能把应用逻辑分成多个层次，对每个层次提供相应的服务器和组件支持，容器间通过相关协议进行通讯，从而实现组件之间的相互调用，这样极大地方便了Internet/Intranet应用的开发。
采用分布式组件技术来构造系统，是当前软件开发的热点。Web应用系统的发展经历了开始的静态的HTML，然后发展为采用脚木语言（如采用Asp， PHP， JSP来实现）构建动态网站，随着Web应用的日益普遍，功能的日趋复杂，脚本语言暴露出结构性差，离散脚本大量存在的缺点，使得Web程序很难维护。所以系统开发过程中引入组件技术。
2.数据库连接技术
依据组件开发模式的思想，系统将访问数据库的功能封装在组件中、基于Java可采用Java Bean和EJB技术，考虑到EJB虽然功能强大，但主要针对有着复杂商业逻辑的大型企业应用，开发与部署比较复杂。所以系统采用由轻量级的Java Bean组件来实现数据库访问操作的封装。通过该组件来完成数据库连接、打开数据库、关闭数据库、执行查询、插入、更新和删除等操作。将这此复杂的业务代码封装在简单的 Java Bean组件中，即保护了代码，提高了代码的重用性，又降低了系统的复杂度，JSP，Servlet和应用程序均可以通过调用该组件访问数据库，提供了应用程序的开发效率。
实现关键代码：
public ResultSet exccuteQuery（String sql
Hs=null：
try jen=enl'ool.getConncetion（sCnURL）
Statement stmt=en.ereateStatement（）
Rs=stmt.exccuteQuery（sql）；
}
cateh（SQLL，xception ex）j...～}
3.系统安全技术
关键词：EXCEL；飞信；中职护校；志愿者管理
无论科技、社会、时代如何更迭，“让社会充满爱”这一永恒的主题不会褪色，它能让更多需要帮助的人感觉到温暖；让更多善良的人们加入到志愿者的大家庭中来，体会到帮助他人的快乐；让社会发展得更加稳定和谐。因此，这也成为了我们志愿组织工作者不可推卸的神圣使命。身在护理职业学校，南丁格尔精神必将通过志愿者们无私的双手焕发新的活力。然而，在中职学校内，志愿者组织作为相对新生的事物，其运行和管理并无统一的标准和现成的管理软件，基本还处在传统的纸质报表和人工记录的落后状态。当今社会是一个信息技术高度发达的时代，请专门的软件公司设计研发相关管理软件是一个不错的解决办法，学校内部组织力量研发相关软件也是一种解决方案，但是由于资金、研发能力有限等方面的原因，中职学校不可能做以上选择。下面笔者尝试与大家共同探讨利用常用计算机软件进行志愿者组织的日常管理工作，希望能够给处于同样境遇的志愿者同仁以帮助。
一、中职医疗卫生类学校志愿者管理现状分析
当今中职医疗卫生类学校的志愿者服务呈现出“学生年龄偏小、活动范围广、时间零散、种类多样、人员波动大”等特点。虽然当前信息技术高速发达，但由于经费等现实条件的束缚，先进的信息技术还未被充分合理地应用到医疗卫生类学校志愿者管理工作中来，编写志愿者管理程序、管理软件及网络平台的维护牵扯到大量的时间和人力资源成本。基于现实情况，中职类学校往往存在资金不足，没有专职负责志愿者管理的教师，大多数学校仍处于用传统的纸质报表的管理模式。人工记录志愿者服务信息，这种管理机制常常暴露出“志愿者活动信息不能及时记录与保存、人员调配不合理、统计工作繁杂凌乱、缺乏有力手段调动新生代志愿者积极性”等问题，已经不再适合于当下的志愿服务管理工作。
医疗卫生类学校志愿者管理的规范化建设，不应只停留在口号阶段，而应该尽快落到实处，从而适应时代的发展，真正管理好志愿者，使我们的爱传递得更远，使我们的热温暖更多的心灵。
二、我校志愿者管理模式探索
（一）志愿者管理体制
我校于2008年底成立了“海淀卫生学校志愿者协会”，该组织负责志愿者招募、培训、激励等一系列志愿者管理工作，在组织结构上建立完善的志愿者管理体制。如图1：
（二）志愿者活动流程
海淀卫生学校志愿者活动流程分为八个阶段：
1.寻找志愿需求阶段
负责人：志愿中心招募统筹组，志愿需求采集专员；需求来源：上级指派（市团委指派）；定点单位：附近社区、养老院，合同医院。
2.志愿者活动评估
志愿中心招募统筹组和志愿活动规划专员评估：工作量、工作难度、工作时间、影响、风险等级等信息。
3.确定需求阶段
志愿中心认证审批组根据活动时间、工作量、难度、影响风险等方面，做一个决策。
4.志愿者活动规划
志愿中心招募统筹组和志愿活动规划专员确定活动具体流程，分配工作，安排具体工作时间。
5.志愿活动通知阶段
志愿中心招募统筹组和志愿活动协调专员利用飞信群功能，直接将志愿信息发给各级负责人；再由小队负责人，发给普通志愿者；之后，逐级统计人数，上报；志愿中心认证审批组根据响应情况，做一个最终决策；志愿中心招募统筹组和志愿活动规划专员根据上报人数，修改具体活动安排；再由志愿活动协调专员根据任务需求，确定最终人数；逐级下发具体活动通知。
6.志愿者活动
志愿活动负责人组织志愿者根据最终活动规划，组织志愿者按章完成各环节的志愿活动；志愿中心统计组统计员跟踪各组，按照要求详细记录志愿活动情况，并登记志愿反馈信息。
7.志愿活动统计阶段
志愿中心统计组负责人活动后收集各统计员的反馈信息，评价此次志愿者活动，并统计各志愿者工作量和工作效果做出评价。
8.志愿活动公示阶段
志愿中心统计组在校园网上公示此次志愿者活动情况，做出评价，表彰其中的工作优秀者。
图2是志愿者活动流程图。
三、我校基于常用计算机技术促进志愿者管理的探索
在几年的志愿者管理中，我校着力探索利用现有网络资源和常用计算机软件对志愿者进行规范化的管理，运用网络平台、即时通讯软件等技术进行志愿者管理。学校积极运用现代化信息管理模式，结合学校现有资源，将志愿者管理智能化、网络化。
（一）EXCEL软件在志愿者管理中的应用
EXCEL电子表格具有强大的数据处理功能，不仅可以输入各种数据，排版形成电子表格，进行数据的统计分析管理，而且能生成图表，形象表达数据。其作为一个常用软件在各个领域应用十分广泛，在志愿者管理工作中也能够发挥很大的作用。
1.利用EXCEL工作簿设计表格进行志愿者档案管理
运用简单易操作的EXCEL软件建立了“志愿者档案”，记录志愿者姓名、班级、年龄、参加的志愿项目、服务时长等基本信息，使志愿活动的记录简洁明了，便于保存。如图3：
具体操作如下：
（1）新建EXCEL工作簿文件。
（2）在A1单元格输入“海淀卫生学校志愿者管理档案”，作为标题。
（3）在A2―I2单元格分别输入“志愿者号”“姓名”“性别”“班级”“出生年月”“联系方式”“电子邮箱”“曾参加项目”“时长总计”和“星级”。
■图3
2.志愿者档案按年级或班级分页管理
利用EXCEL中工作表的分页功能，将志愿者按年级或班级分为多个工作表。如按三个年级的分页，具体操作如下：
（1）EXCEL工作簿文件打开后，默认分为三个工作表，分别为sheet1、sheet2、sheet3。
（2）将工作表进行重命名，如在sheet1上单击鼠标右键，选中重命名。
（3）如需增加工作表，在任意工作表上单击鼠标右键，选择新工作表即可。
3.利用EXCEL检索功能进行活动信息记录
根据活动时记录的志愿者特征信息（志愿者编号、手机、姓名等），利用EXCEL检索功能，能够迅速找到参加活动的志愿者，从而能够实现：
（1）活动结束后及时将活动信息录入活动记录档案。
（2）将活动信息按活动类型和时间进行编码并将编码记录入志愿者档案。
具体操作如下：打开志愿者档案文件，单击菜单栏“编辑”，选择“查找”，在查找内容栏中输入需要查找的志愿者姓名，单击“查找全部”，快速检索到参加活动的志愿者。如图4：
■
图4 查找与替换
4.利用EXCEL设定“条件格式”的功能，实现志愿者服务时长统计与星级评定、志愿者条件筛选等管理
EXCEL中的条件格式在很大程度上改进电子表格的设计和可读性，允许指定多个条件来确定单元格的行为，根据单元格的内容自动地应用单元格的格式。如果该单元格满足某条件，则应用相应的格式规则。在使用条件格式时，首先选择要应用条件格式的单元格或单元格区域，然后单击菜单“格式――条件格式”。此时，若在第一个组合框中选择“单元格数值”，则右侧的组合框中将提供“介于”“未介于”“等于”“不等于”“大于”“小于”“大于或等于”“小于或等于”等选项，并且在其右侧的输入框中可以输入相应的数值，也可以选择工作表中的单元格。然后，单击“格式”按钮，设置满足设置条件时所应用的格式，使满足条件的内容在选定区域内突出显示。其中，选择“介于”时，包括设置的最大值和最小值。
如：根据我校志愿者管理规定，每位志愿者申请人的初始状态为无星级，服务时间累计达到20小时的，可授予一星级志愿者，累计达到60小时可授予二星级志愿者，累计达到100小时可授予三星级志愿者，等等。操作步骤：选中“时长总计”所在的单元格，在条件格式中设置中，设置为介于20与59之间的用红色字显示，点击条件格式对话窗左下角的“增加”，设置第二个条件，介于60与99之间的用绿色字显示等，通过条件格式的设置，志愿者等级人员可以清楚、及时地进行志愿者星级评定，避免出现更新不及时及遗漏更新现象。如图5：
■ 图5 条件格式
（二）利用移动通信平台的飞信业务建立志愿者通讯群
利用移动通信平台建立飞信服务群，每次活动前，志愿者管理人员会将此次活动的内容、时间、风险等级以飞信的形式发给全体符合条件的志愿者，收到短信的志愿者在规定的时间内将是否能够参加活动反馈给小组负责人，小组负责人将能够参加活动的志愿者名单利用飞信平台传输给此次活动的组织者，以提前确定参加活动成员。活动结束后，将活动情况及效果向全体志愿者公示，用以宣传和鼓励。
根据目前学生手机大量普及的情况以及志愿活动的非建制式（区别于按年级、按班级通知，因为志愿者分散在于各个年级和班级，并且以个人自愿为前提）通知的特点，以非常低廉的价格利用中国移动这样大公司的3G平台，建立起校园内志愿者组织的信息交互平台，非常实用。飞信平台的建立不仅大大节约了志愿活动的通知和反馈时间，提高了志愿者管理的工作效率，也给志愿者之间的沟通和交流提供了方便，健全了志愿者管理的网络化和日常化，同时推动了志愿者管理工作的规范化和制度化。具体操作如下：
第一，志愿者协会出资购买手机号，选择最便宜的套餐（认真聆听学生的建议），建立飞信账号，开通VIP服务（扩充好友数量）。
第二，志愿者加飞信好友（联通号不能使用飞信，以短信群发形式解决）。
第三，将飞信好友（志愿者）编组管理，利用电脑和互联网实现与各志愿者手机的信息交互。
（三）建立“志愿者论坛”
学校建立了“海淀卫校志愿者论坛”，教师作为论坛管理者，每次活动后将本次活动的基本信息和志愿者活动的突出事迹上传到活动论坛。参与活动的志愿者也可以将本次志愿活动体会上传的论坛中，使志愿者可以及时对志愿服务工作中遇到的疑问及困难进行交流，教师给予正确的引导和帮助。
四、中职卫生类学校志愿者管理发展前景
我校目前正在探索把“指纹识别系统”和“条形码技术”引入到志愿者的管理中来，并且正在尝试研究“微博”“QQ群”等青少年喜闻乐见的形式在志愿者管理中的应用。
关键词：军用软件；项目管理；挣值；绩效；偏差阈值
中图分类号：TP3-0文献标识码：A文章编号：1672-7800（2013）006-0001-03
作者简介：杨健（1971-），男，博士，中国人民大连舰艇学院副教授，研究方向为项目管理、兵种战术、辅助决策。
0引言
随着国防现代化的迅速发展，计算机技术被广泛应用到武器装备中，成为武器装备发挥效能的关键技术。军用软件在规模和功能重要性上均呈急剧上升的趋势，军用软件项目呈现出任务重、时间紧、质量要求高的特点。科学的项目管理是提高军用软件质量的重要保证，其中军用软件项目的成本和进度控制关系到军用软件能否及时有效地形成战斗力，并成为影响军用软件项目研发的决定因素。
挣值管理方法是项目进度控制和成本控制的主要方法，国外学者对此进行了深入研究，并将其应用到项目管理实践中[1-4]。国内也有不少学者对挣值管理进行了深入研究，并在实际项目管理中进行了应用[5-8]。因此，研究挣值管理方法并将其有效地应用到军用软件项目管理活动中具有重要的现实意义。
1挣值管理理论
挣值管理（Earned Value Management，EVM）是一种用于测量和表示项目实际进度的方法。该方法综合考虑项目的范围、进度和成本3个关键因素，监控任务的完成情况、完成时间以及发生费用，从而实现对项目风险的评估和控制。这种方法是一种用于项目成本、进度和技术绩效管理的有效方法，其核心在于利用项目预算和费用目标对实施和目标期望进行差异分析。挣值管理分析主要基于3个基本测量值：计划工作量的预算成本（Budgeted Cost of Work Scheduled，BCWS）、完成工作量的预算成本（Budgeted Cost of Work Performed，BCWP）以及完成工作量的实际成本（Actual Cost of Work Performed，ACWP）。
基于上述3个测量值，按以下两个公式进行计算，可以得出成本和进度的绩效，在此基础上进行成本和进度分析。
成本绩效指数CPI = BCWP / ACWP（1）
进度绩效指数SPI= BCWP / BCWS（2）
式（1）中的成本绩效指数CPI被广泛用于预测完工时的项目成本。式（2）中的进度绩效指数SPI与CPI一起被用作评价项目当前总体进度计划执行延期比和内部成本投入产出比，还可用于预测项目完工情况，这两个值反映了进度绩效和成本绩效，表1与表2分别给出了SPI和CPI的分析情况。
2军用软件项目挣值管理流程及进度偏差分析算法
2.1军用软件项目挣值管理流程
军用软件项目运用挣值方法进行管理，主要需要完成3个方面的工作，即：项目成本分解、项目成本数据采集和数据处理及分析。首先根据项目的实际情况，建立工作分解结构（Work Breakdown Structure，WBS）与成本分解结构（Cost Breakdown Structure，CBS），分解粒度需达到可管理的级别，从而便于工作包的分配、执行和跟踪；其次，项目进展期间，测量分析人员将按计划（周期或按阶段）收集成本等相关测量数据；最后，测量分析人员对数据进行处理，并形成趋势分析报告，项目负责人及相关人员视情况调整计划，阶段结束时由测量分析负责人完成阶段测量分析总结报告。军用软件项目挣值管理流程如图1所示。
2.2军用软件项目挣值管理进度偏差分析算法
军用软件项目通过挣值法可以实现成本与进度两个方面的管理过程。前者通过CPI的分析可以得出。但是，进度绩效分析相对复杂，其原因在于项目的进度偏差来自两个方面，即关键路径的进度偏差与非关键路径的进度偏差[9]。如果不考虑关键路径与非关键路径而单纯利用成本对进度绩效进行分析，可能会得出错误的判断[10]。因此在运用挣值法进行军用软件项目管理的过程中，需要考虑关键路径的影响以及进度绩效偏差阈值。
2.2.1进度绩效偏差阈值θ
θ是监控过程中进度绩效的最大允许偏差。当进度绩效相对1的偏差不超过θ时，表示进度偏差在控制范围内；当进度绩效相对1的偏差超过θ时，表示进度偏差过大，项目管理者应该采取有效措施进行缓解。
2.2.2关键路径进度绩效
2.2.3非关键路径进度绩
2.2.4基于SPI阈值的进度偏差分析算法
以上论述并未区分非关键路径的条数，当同时存在多条非关键路径时，应分别按上述算法计算，并进行综合分析。
3实例分析
本文以某软件项目管理与协同办公系统项目为例。该项目为自研项目，总经费预计为6万元人民币，研发周期为6个月，项目进度及经费预算如表3所示。生命周期模型采用瀑布模型，分为需求分析、设计、编码与测试、系统集成以及验收阶段。
项目监控节点设为每周、每月、每阶段，项目的成本与进度绩效的阈值θ均设为0.1。表4为项目前5周的成本测量值及相关绩效指数。
4结语
在军用软件项目研发过程中应用挣值管理法进行成本与进度的监控与预测，对于提高军用软件项目的管理水平具有重要意义。文中所述方法对于以成本为分配主体的项目具有可行性，当然对于有些难以用成本核算的软件项目，可以将工作量作为基本测量值，采用基于工作量的进度控制法，此部分的研究将在其它论文中进行阐述。
参考文献：
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[4]MARIO VANHOUCKE，STEPHAN VANDEVOORDE. A simulation and evaluation of earned value metrics to forecast the project duration[J].Journal of the Operational Research Society，2007，58（10）：1361-1374.
[5]戚安邦.挣值分析中项目完工成本预测方法的问题与出路[J].预测，2004（2）.
[6]赵峰.基于关键路径的挣值分析法的优化研究[J].工业技术经济，2007（6）.
[7]丁宝峰，张宏国.挣值分析在项目进度评测中的改进方法[J].信息技术，2006（2）.
[8]长青，吉格迪，李长青.项目绩效评价中挣值分析方法的优化研究[J].中国管理科学，2006（2）.
5月16日，国际知名调研机构IDC的最新报告显示，今年第一季度，黑莓智能手机出货量首次被微软Windows Phone超越，这也令其丢掉了继iOS和Android后第三大移动平台的地位。根据IDC的数据，当季黑莓手机出货量由去年同期的970万台缩减到630万台，市场份额从6.4%下降到2.9%，微软平台手机的出货量则升至700万台，市场份额为3.2%。
更让黑莓感到不安的是，一向最具优势的企业市场也面临着日益严峻的挑战：三星正在加大对企业和政府市场投入，并已取得了明显的成效，Android与iOS设备也正在被越来越多的公司所采用。在自身系统平台日渐被边缘化的尴尬背景下，黑莓的智能手机业务显然已很难再有大的作为。
就在IDC不利消息的同一天，黑莓在美国奥兰多召开BlackBerry live大会。在会上，加拿大公司重点推出了升级版企业设备管理软件BES（BlackBerry Enterpise Service）10.1，该软件将同时支持黑莓、Android和iOS三个系统；同时，该公司还宣布将旗下的即时通讯服务BBM向iOS和Android系统开放，并展示其QNX操作系统在车载视频及导航方面的应用，而用来介绍其唯一的新款BB10手机Q5的时间仅有20分钟。在一些长期关注黑莓动向的分析人士看来，这些举动似乎传递出一个讯息：黑莓正在将其战略重心转向移动设备管理软件与网络服务市场。
如今，对于各类移动办公设备的安全管理需求正在不断增加。据市场研究机构Gartner测算，跨平台移动设备管理市场去年的规模约为7.84亿美元，今年有望超过13亿美元。尽管黑莓未曾管理过其他移动设备，但有国外分析人士认为，其“网络运营中心（NOC）”在电子邮件服务方面的安全性能会给BES带来一定的优势。
对手机业务愈发举步维艰的黑莓来说，而向软件服务型公司转型或许是其未来摆脱困境的一个方向。据了解，目前黑莓BES软件已经吸引了一些早期企业用户，其中包括Skadden，、Arps、20世纪福克斯（20th Century Fox），另有不少公司正在对其进行评估。
手机业务难复苏
过去5年间，管理层的故步自封以及一系列的决策失误，让黑莓在智能手机市场上的业绩一落千丈，迅速被苹果和谷歌Android阵营抛在身后，甚至一度传出将被收购的消息。不过，得益于CEO托斯滕·海因斯（Thorsten Heins）自2012年上任来推行的一系列削减成本措施，这家公司总算暂时止住了亏损。
在黑莓不久前公布的2013财年第四财季报告中，尽管当季27亿美元的营收同比下降36%，却获得了9400万美元的盈利，同时，今年该公司的股价也攀升28%，这多少让正处于困境中的黑莓感到了一丝欣慰，然而，其智能手机业务却并未有实质性的好转。
当智能手机开始普及时，黑莓却在逐渐失去用户的青睐。据IDC数据统计，今年第一季度iPhone与Android手机合计出货近2亿台，占据了全球智能手机出货量的92.3%，相比之下，黑莓630万台的出货量不足对手的零头，其全球用户总数也下降到了7600万。甚至在其曾经一度占据霸主地位的政府部门、军事机构以及能源等企业级市场，黑莓手机的市场份额也下滑到10%。
而据了解，虽然目前三星和苹果还未与重要的政府机关达成合作，但它们不会永远放过高利润政府采购市场。不久前，三星即宣称其内置封闭式安全系统Knox智能手机已经得到了美国国防部的认可，这也意味着未来在政府部门这一优势领域里，黑莓也将面临韩国人的巨大挑战。
为此，黑莓一度将反弹的希望寄托在其全新的操作系统BlackBerry 10上，并宣称基于该系统打造的Q10和Z10是公司史上“最成功的产品”，然而，这两款产品的销售状况却差强人意。据花旗集团（Citigroup）3月公布调查结果称，多数零售商店只会进12-24台Z10手机，即便如此，也只有不到5%商店的能售完。
这样的结果并不难想象。随着移动操作系统格局的基本确定，Android与iOS强势地位已无法撼动，不论庞大的用户群体还是近百万个应用程序，都不是其他系统的智能手机所能比拟的。因此即便与微软结盟，老牌手机厂商诺基亚依然在低谷苦苦挣扎；风光不再的黑莓想要将手机业务重新拉回到曾经的水平，几乎被认定是一个不可能的任务。
向软件服务商转型
手机业务复苏遇到挫折，但黑莓似乎已做好了另一手准备。
在刚刚结束的BlackBerry live大会上，黑莓将其此前为企业用户提供的用来在网络内部管理黑莓设备的BES服务升级为BES 10.1，使其能够支持其他的非黑莓设备，这也意味着托斯腾·海因斯开始将更多的精力投入到跨平台的软件管理与服务领域。
如今，越来越多的企业员工开始在工作中使用移动设备，当他们用这些装载了私人应用的设备收发企业电子邮件、查看内部文档时，可能会面临包括泄密在内的商业风险，因此，企业需要一个服务平台对员工的移动设备进行保护。
不过，由于此前BES并未被用来管理过除黑莓外的其他设备，因此，市场研究公司Gartner分析师菲尔·雷德曼（Phil Redman）认为，黑莓还“不能被视作移动设备管理市场的一员”。想要在这个市场有所作为，黑莓必须与Good Technology、AirWatch和MobileIron等新兴公司竞争。不过，号称拥有4500万客户的MobileIron公司CEO鲍勃·汀克尔（Bob Tinker）认为“这个市场还没有什么老牌巨头”，他相信一旦黑莓进入，将成为强劲对手。
虽然缺乏跨平台管理的经验，但在安全性能方面，黑莓却有着一定的优势。由于通过私有网络传输数据，绕开了公共渠道，黑莓的安全性一直颇受政府和企业的信赖。即使是在苹果和三星的激烈竞争下，黑莓最新推出的一站式解决方案仍然是那些客户非常看重的产品。
Harmon.ie的CEO雅科夫·科翰（Yaacov Cohen）表示：“我认为黑莓是一家移动计算基础设施供应商。由于市场对安全基础设施的需求非常巨大，如果你从这个角度来看，那黑莓就处于绝对的领先地位，这种情况就跟市场在向个人计算转移时微软所处的地位一样。”
为了吸引企业用户，黑莓也作出了不少让步，它将免费向客户提供BES软件，并决定放弃今年的黑莓10设备网络升级费。黑莓安全高级副总裁斯科特·托兹克表示，BES的前景看来颇为乐观，“已经安装BES 10的服务器超过1.2万台，增速开始加快。”
呼叫中心从上个世纪90年代进入中国以后经历了两次飞速发展过程。一次是在电信、金融等行业的普及（主要特征为呼入），这次普及使得呼叫中心成为这些行业内的企业最基本的客户服务和咨询手段。近两年来，随着电话营销的兴起，呼叫中心迎来了又一次发展高峰，其应用从服务开始转向了销售（主要特征为呼出）。与呼叫中心刚进入中国时通常作为成本中心存在不同，新建设的呼叫中心大多以营销为主，这时的呼叫中心很多成为了利润中心，为了应对市场的激烈竞争，降低成本、提高运营效率成了它们的必然选择。
“呼叫中心是一个脑力与劳动力密集型的产业，提高盈利能力绝对不能靠降低员工工资福利来实现，提高运营效率、优化流程才是有效控制成本、建立健康运营的呼叫中心的正确方式。” Aspect（科胜通）软件公司新任亚太和中东地区副总裁Lui Simhua在接受记者采访时表示。
Aspect是一家专注呼叫中心相关软件的供应商，该公司的呼叫中心劳动力管理、质量管理、绩效管理和活动管理等绩效优化软件在全球市场有着很高的市场占有率。作为资深业内人士，Lui Simhua一直也在关注如何提高呼叫中心的运营效率，特别是管理软件对呼叫中心的运营绩效的提升，对此他有着更深的理解。
“以前，人们在建立呼叫中心时往往比较重视一些硬指标，比如支持多少个坐席，或者解决具体的业务咨询问题，而在呼叫中心管理软件的部署上并没有引起足够的重视，现在正在改变。” Lui Simhua说。
实际上，与其他行业的信息化一样，中国对呼叫中心软件价值认可度还不高，很多企业在建设呼叫中心的时候还是偏重对硬件的投资，比如说它们会采购价格较高的硬件，但对软件(平台软件、管理软件)的价值还没有完全认可。“不过，近几年来中国的大部分呼叫中心也开始接触绩效管理，因为大家意识到要提升呼叫中心运营水平，已经不是CTI/ACD能够解决的，需要提高劳动力管理和资源整合的水平。”Aspect中国区渠道销售总监张子凡补充说。
而实际上绩效管理等相关软件可以在很大程度上帮助呼叫中心管理者分析流程、优化流程、提高有效时间，给客户带来良好的体验，同时让呼叫中心的效力更有效地发挥出来，并给管理者带来很大的方便。
以欧美发达国家和呼叫中心外包业务发达的国家（如印度）应用十分广泛的排班软件为例，它能把呼叫中心的排班管理水平提升到一个新的层次，从不断的“收集资料和计算”，变成能够从事对于呼叫中心管理更有帮助的工作，提升排班水平和管理效率。如呼叫量突然增加了20%，依靠目前的人力能否应付？很有可能，排班软件可以有效通过内部精益化的排班，在不增加人的情况下，解决20％这个呼叫量增加的问题。
不仅如此，一个好的呼叫中心管理软件还能将客户价值、客户优先级、客户等级等引进队列，可以根据客户价值的不同、客户等级的不同等进行优先级排列或算法自动调整，确保最大价值的客户能够分配到最优资源的服务。具体来说，Lui Simhua认为，一套完整的呼叫中心管理解决方案可以带来如下好处：
1. 优化系统和人员的效率来提高利润率，推动呼叫中心绩效改进。通过对坐席实时的监控、事后的统计和分析，帮助客服人员分析不足，进而改进其服务水平，比如提供个人的KPI与目标比对，通过自动警报和工作流程启动改进措施等。另外，还能识别最合格的坐席以满足特定需求。
2. 能最大限度地发挥每一个关系的作用，抓住每一个机会赢得客户。支持市场细分策略，以便关注能产生主要利润的客户，还能帮助识别客户，保证优质客户得到最佳人员和最佳资源。比如，保证高利润客户在高呼叫量时也能打通，从而赢得每一个销售机会。
以党的十精神为指导，认真贯彻落实中央和省市关于切实转变工作作风、提升工作效能的要求，充分发挥司法行政部门职能作用，不断完善和改进我局机关管理方式，促使机关全体人员正确履行职责，形成创先争优氛围，实现组织绩效和个人绩效不断提升，为推进司法行政事业又好又快发展提供坚强保障。
二、方法步骤
绩效管理主要围绕绩效目标、绩效实施、绩效考核和绩效改进四个环节，构建科学、规范、可行的绩效管理机制。
1、绩效目标。各处室围绕市委、市政府赋予的各项目标任务、省司法厅的对口工作要求、局党组的重点工作以及处室职能，制定年度工作目标，报分管领导和主要领导审定后，确定年度绩效目标并录入局绩效管理信息系统。处室负责人按照时限、进度、质量要求等分解并制定每月绩效计划、每周绩效任务。
2、绩效实施。对绩效目标的实施及时进行跟踪督促，定期分析检查，并根据实际情况作出计划调整和措施调整。
每月召开一次绩效分析会，各处室汇报上月绩效目标完成情况、拟对绩效目标调整的打算和下月绩效计划。局分管领导对处室月绩效进行评价，对处室实际工作任务与预期阶段性目标存在的差距及时分析原因，确保目标任务得到有效实现，明确下月绩效计划。
各处室每周召开一次会议，对工作人员周绩效任务完成情况进行评价，确定下周绩效任务。工作人员每天申报工作事项，自动生成工作日志。处室负责人要加强与工作人员的沟通交流，研究绩效改进措施，及时解决遇到的困难，促进处室绩效目标实现。
3、绩效考核。局成立绩效管理工作领导小组，组长为局主要负责人，局领导班子成员为副组长，局机关各处室负责人为成员，办公室设在局监察室。绩效考核分为对处室的组织绩效和机关工作人员的个人绩效两个层次进行。处室绩效考核，由局绩效管理工作领导小组办公室进行考核。个人绩效考核，由处室负责人对处室副职及以下工作人员个人绩效进行考核。处室负责人绩效由分管领导审核，依据处室组织绩效考核情况确定。
处室绩效考核：按月申报督查，年终考核评定。按照处室月申报，分管领导审核，领导班子集体研究，主要领导确认的程序进行。年终，结合加扣分项目等，进行考核评定。
个人绩效考核：按日申报、周考核、月汇总，年终评定，由各处室分别进行，作好记录。按照个人申报，处室负责人对照处室的周绩效任务，对处室副职及以下工作人员个人绩效每周进行核实、评价，生成周绩效统计。
4、绩效改进。通过绩效沟通，确定成绩，兑现奖惩，对存在问题，分析原因，制定整改措施，设定下一阶段的绩效目标和行动方案。
（1）结果运用。兑现绩效考核奖惩，绩效考核结果作为机关工作年终考核、评先评优、干部选拔任用的重要依据。
（2）持续改进。局绩效管理工作领导小组对绩效差的处室进行指导，分析原因，研究整改措施；处室负责人要加强与绩效低的工作人员沟通，帮助查找不足，解决问题。
（3）体系完善。局绩效管理工作领导小组对年度绩效管理体系进行分析评价，不断改进完善，推动绩效管理工作科学规范。
三、时间安排
第一阶段：制定方案（2013年6月上旬）。组织人员到有关部门调研学习，准确把握市有关要求，学习了解绩效管理成功经验，并根据我局工作实际，制定我局绩效管理工作实施方案。
第二阶段:框架设计（6月中、下旬）。按照省、市下达我局的年度重点工作、局定目标及共性工作等确定2013年度处室目标任务，确定“加分”、“扣分”及“一票否决”项目。通过个人职责和岗位分析，编制个人绩效管理事项库，经征求各处室意见后。
报局党组审定。
第三阶段：推进实施（7月上旬）。委托软件开发公司设计软件，召开机关全体人员参加的绩效管理工作动员会议，开展动员部署，邀请冲浪软件公司工程师进行绩效管理软件应用培训。
第四阶段：软件运行（7月份）。在各处室、市公证处试运行绩效管理网络软件，及时修改完善。8月1日正式运行市司法局绩效管理系统。
四、工作要求
1、统一思想，提高认识。推行绩效管理是强化考核、提升行政和服务效能、转变工作作风、深化发展软环境的重要举措。
全局上下要从深入贯彻落实党的十精神的高度，深刻领会推行绩效管理工作的重要意义，切实增强做好绩效管理工作的责任感和紧迫感。
“首届中国管理会计信息化论坛” 是由中央财经大学联合诺亚舟元年共同举办的以管理会计信息化为主题的研讨会，来自中央财经大学、清华大学、诺亚舟元年、烟台万华聚氨酯股份有限公司（以下称烟台万华）等单位的一批从事管理会计研究的专家就相关问题进行了深入探讨，同期还举行了中财―元年管理会计实验室启动仪式。
从财务会计到管理会计
我国的财务管理信息化始于20世纪90年代初期的会计电算化。会计电算化第一次采用计算机这个手段解决了财务部门数据汇总、统计的需要，实现了财务管理从人工到计算机化的飞跃，大大提高财务人员的效率。大约10年前，国内财务软件开始全面向管理软件（ERP）的跃变，但其内核还是以财务会计为核心。
从历史的角度说，会计电算化成就了包括用友、金蝶在内的中国首批具有自有知识产权的独立软件开发商，引领了中国企业信息化的最初岁月。然而，在进入21世纪的今天，财务会计如果还停留在会计电算化阶段，显然已经无法满足企业对管理决策和控制的实时要求。因为财务会计，其工作侧重于对经营活动的事后记录与反映，如报告企业的盈利能力、财务状况。而随着社会的进步与经济的发展，企业管理者不仅需要这些数据，还希望会计部门能提供企业内部规划、评价、控制以及确保企业资源的合理使用和经营目标的达成，这些正是管理会计所要达到的目的。
长期从事管理会计信息化研究的诺亚舟咨询公司总经理韩向东表示:“财务部门仅仅‘做好账’已经无法满足处于激烈市场竞争中的企业的要求，它需要为管理者提供从全面预算管理到成本控制、从效益分析到风险控制等全方面的帮助，这一切都需要借助管理会计。”
据孟焰教授介绍，管理会计理论诞生于上个世纪50年代，与财务会计侧重于事后的统计、主要服务于企业外部的利益集团（如税务部门）不同，管理会计主要是帮助企业内部的管理者分析和提供决策支持。
孟焰教授认为，管理会计的作用体现在以下两个方面: 一个是规划与决策，主要包括全面预算管理，第二作用是控制和业绩评价，包括了目标成本的控制、作业成本的管理、标准成本制度和目前流行的业绩评价激励机制。
迎合企业的精细化管理需求
作为一门管理学科，管理会计蕴含着丰富的管理思想。然而，对于大多数财务人员来说，要掌握这些理论并能付诸于实践并不容易，而管理会计系统的推出在一定程度上解决了这个问题。管理会计系统借助信息化这种手段，将管理会计的各种理论贯彻到软件之中，从而让财务人员轻松地实现成本管理（费用分解）、盈利能力分析、差异分析、投资分析等，为管理者提供决策依据。
可以说，管理会计系统不仅帮助管理会计实现了思想的落地，从某种程度上说，它也是管理会计得以应用的前提和保证。事实上，正是由于需要计算机技术和管理软件的支持，诞生于上个世纪50年代的管理会计一直到最近这些年才受到关注，而在中国的应用更是刚刚起步。
“以目前应用得比较普遍的全面预算管理为例，要帮助企业用好资金、帮助分析哪些产品是赚钱的还是赔钱的，要做到这么细的管理，仅靠手工或者依靠Excel表，而没有专门的信息化工具是绝对不行的。”韩向东说。
正是看到这个市场需求，诺亚舟元年软件公司推出了包括全面预算管理软件在内的一系列管理会计软件。而在市场上，目前也涌现了一批这样的厂商，主要包括: 以SAP、Oracle为代表的国外ERP软件厂商，以用友、金蝶为代表的从财务软件起家的本土ERP软件厂商，和以海波龙（已被Oracle收购）、诺亚舟元年为代表的专门的财务绩效管理、资金管理软件供应商。目前，应用得比较普遍的管理会计系统主要有全面预算管理、作业成本管理和平衡记分卡绩效管理等。
现在看来，虽然管理会计的应用目前还只是开端，但是，率先实践者取得的成效还是吸引了广泛的关注。烟台万华就从管理会计信息化中尝到了甜头。据烟台万华副总经理兼CFO寇光武介绍，为了实现企业财务部门职能的转变，烟台万华在SAP的R/3的基础上，部署了海波龙和诺亚舟等多家软件公司的财务软件。通过这些软件的部署，一方面帮助烟台万华实现了有效控制和资源的有效分配，即利用规定的资源、在规定的时间之内、按照规定的流程、完成规定的任务或者是达到规定的目标。
“信息化对管理会计的意义是深远的。它让财务人员的反映速度大大提高，管控范围大幅度提高。”寇光武说:“更为重要的是，借助管理会计信息化，我们可以真正实现企业以财务管理为核心的管理体系。”
改变企业会计职能
业内不少专家认为，管理会计信息化将给企业财务部门，特别是CFO提供一个实现职能转变的契机，它将让CFO更加积极主动地介入到公司的整体运营中，包括从全面预算到成本控制再到未来决策。不难预见，随着财务绩效管理在整个企业的绩效管理中占到越来越重要的地位，必然会提升CFO在企业中的影响力。
当然，管理会计信息化影响的不仅是CFO，对一般财务人员也有很大影响。实际上，不管会计人员是否愿意，信息化的兴起正在改变财务人员的职能定义。其中，最突出的一点就是，信息系统让传统会计人员不再存在。比如过去销售定单、销售计划、采购计划等都由财务人员在录入，而如今，所有这些数据都来自于业务部门。
清华大学于增彪教授将这种现象总结为“非会计化”和“泛会计”。“非会计化”是指过去做会计的人，现在做的不是会计工作; 而“泛会计”是指过去不是做会计的人，现在做的是会计工作。相应地会计人员所需要的知识也在两极分化: 在低端，一个会计人员只要你能够敲键盘就可以完成基本的会计工作。而在高端，为了对数据进行分析，会计人员必须会掌握有管理会计知识的一群有着较高水平的人。也许不久的未来，传统意义上的会计将不复存在，帮助管理者决策将成为未来会计人员的主要工作内容。
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